0% found this document useful (0 votes)
19 views18 pages

دعم المقاولات الصغيرة في الجزائر

This document discusses the role of small and medium enterprises in supporting entrepreneurship and achieving development in Algeria. It states that entrepreneurial work has become necessary given changes in Algeria over the last decade as the country seeks to adopt strategies to promote entrepreneurship and economic and social development. Small and medium enterprises are considered a strategic option for supporting entrepreneurship due to their ease of establishment and ability to adapt to changes, as well as their effective role in achieving economic and social development. The paper aims to highlight how small and medium enterprises can support entrepreneurship in Algeria and contribute to development at the economic and social levels through statistics about such enterprises in Algeria.

Uploaded by

RAYENE MERDACI
Copyright
© All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as PDF, TXT or read online on Scribd
0% found this document useful (0 votes)
19 views18 pages

دعم المقاولات الصغيرة في الجزائر

This document discusses the role of small and medium enterprises in supporting entrepreneurship and achieving development in Algeria. It states that entrepreneurial work has become necessary given changes in Algeria over the last decade as the country seeks to adopt strategies to promote entrepreneurship and economic and social development. Small and medium enterprises are considered a strategic option for supporting entrepreneurship due to their ease of establishment and ability to adapt to changes, as well as their effective role in achieving economic and social development. The paper aims to highlight how small and medium enterprises can support entrepreneurship in Algeria and contribute to development at the economic and social levels through statistics about such enterprises in Algeria.

Uploaded by

RAYENE MERDACI
Copyright
© All Rights Reserved
We take content rights seriously. If you suspect this is your content, claim it here.
Available Formats
Download as PDF, TXT or read online on Scribd

‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﺩﻭﺭ ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﰲ ﺩﻋﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﻘﺎﻭﻻﺗﻲ‬


‫ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫د‪.‬ﺒوﻓﺎس اﻝﺸرﻴف‬ ‫&‬ ‫ﺴواﻝﻤﻴﺔ ﻝﻤﻴﺔ‬ ‫&‬ ‫ﺒوﺨﻀرة ﻤرﻴم‬


‫أﺴﺘﺎذ ﻤﺤﺎﻀر " أ "‬ ‫طﺎﻝﺒﺔ دﻜﺘوراﻩ ﺘﺨﺼص إدارة أﻋﻤﺎل‬ ‫طﺎﻝﺒﺔ دﻜﺘوراﻩ ﺘﺨﺼص إدارة أﻋﻤﺎل‬
‫ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬ ‫ﻜﻠﻴﺔ اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬
‫وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴوق أﻫراس‪.‬‬ ‫وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴوق أﻫراس‪ .‬وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴوق أﻫراس‪.‬‬

‫ﻤﻠﺨص‪:‬‬
‫ﻻ ﺸك أن اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ أﺼﺒﺢ ﻀرورة ﺒﻌد اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻲ ﺸﻬدﺘﻬﺎ اﻝﺠزاﺌر ﺨﺎﺼﺔ ﺨﻼل اﻝﻌﺸرﻴﺔ‬
‫اﻷﺨﻴرة ‪،‬ﺤﻴث أﺼﺒﺤت ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺘﺒﻨﻲ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت وﺘوﺠﻬﺎت ﻝدﻋم اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ واﻝﻨﻬوض ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ وﺘﺤﻘﻴق‬
‫اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺘﻌد ﻜﺨﻴﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﻝدﻋم‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻨظ ار ﻝﺴﻬوﻝﺔ إﻨﺸﺎﺌﻬﺎ وﻗدرﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ دورﻫﺎ اﻝﻔﻌﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬وﻤن ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝورﻗﺔ اﻝﺒﺤﺜﻴﺔ ﺴﻨﺤﺎول ﺘﺴﻠﻴط اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻜﺂﻝﻴﺔ ﻝدﻋم اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﻤدى ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد‬
‫وذﻝك ﻋن طرﻴق اﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺒﻌض اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎت ﺤول اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ‪.‬‬
‫اﻝﻜﻠﻤﺎت اﻝﻤﻔﺘﺎﺤﻴﺔ‪ :‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ‪،‬اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫‪Abstract:‬‬
‫‪There is no doubt that the Entrepreneurial work has become a necessity after‬‬
‫‪changes in Algeria, especially during the last decade, as it become seeking to adopt‬‬
‫‪strategies and directions to support entrepreneurship and improve its economy and‬‬
‫‪achieve economic and social development, Therefore the small and medium enterprises‬‬
‫‪are considered as a strategic option to support entrepreneurship due to its ease of‬‬
‫‪establishment and its ability to adapt to various changes in addition to its active role in‬‬
‫‪achieving economic and social development, and through this paper we will try to shed‬‬
‫‪light on the medium and small enterprises as a mechanism to support the entrepreneurial‬‬
‫‪in Algeria and their contribution in achieving the development on the economic and‬‬
‫‪social level. by using some statistics about the small and medium enterprises in Algeria.‬‬
‫‪Keywords: Entrepreneurship in Algeria, Economic and Social development, small and‬‬
‫‪Medium Enterprises‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪85‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﻤﻘدﻤﺔ‪:‬‬
‫ﻴﻌﺘﺒر اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻤن ﺒﻴن اﻝﻤﺼطﻠﺤﺎت اﻝﺠدﻴدة واﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝﺘﻲ ﺘؤﺜر ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎل رﻴﺎدة اﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻤن دون ﺸك‪ ،‬وﻴﻜون ذﻝك ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤﻘﺎول ﻜﻌﻨﺼر اﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻬو ﻤﻤﺜل ﻝﻠﺘﺼرﻓﺎت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺘﻼزﻤﺔ‬
‫أﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓردﻴﺎ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ، ،‬وﻜﺜﻴ ار ﻤﺎ ﻴﺘﺠﺴد اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﺒر ﻓﻲ اﻝوﻗـت اﻝ ارﻫ ــن أﺤـد أﻫــم اﻷﺴﺎﻝﻴـب اﻝﻤﺘﺒـﻨﺎة ﻤن طــرف اﻝﺒﻠـدان ﻝﺨﻠـق اﻝﺜــروة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘـوى اﻝﻤﺤﻠــﻲ‬
‫واﻝوطﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺤد ﺴواء‪ ،‬وﻫذا ﻤﺎ ﺴﻌت اﻝﺠزاﺌر إﻝﻰ اﻝﻘﻴﺎم ﺒﻪ ﻤن ﺨﻼل ﺘﺒﻨﻲ إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﻬدف ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ‬
‫واﻨطﻼﻗﺎ ﻤن ﻫﻨﺎ ﻓﺈن اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜن طرﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﻫذا‬ ‫إﻝﻰ اﻝﻨﻬوض ﺒﺎﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ‪،‬‬
‫اﻝﻤﺠﺎل ﺘﺘﻤﺤور ﺤول اﻝﺴؤال اﻝرﺌﻴﺴﻲ اﻝﺘﺎﻝﻲ‪:‬‬
‫ﻤﺎﻫو واﻗﻊ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﻤﺎ اﻝدور اﻝﺘﻨﻤوي اﻝذي ﻴﻤﻜن أن ﻴؤدﻴﻪ؟‬
‫وﻴﻨدرج ﺘﺤت ﻫذا اﻝﺴؤال ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻷﺴﺌﻠﺔ اﻝﻔرﻋﻴﺔ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻤﺎ اﻝﻤﻘﺼود ﺒﺎﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ؟‬
‫ﻤﺎ ﻫﻲ أﻫم اﻝﻤراﺤل اﻝﺘﻲ ﻤر ﺒﻬﺎ ﻨﺸﺎط اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؟‬
‫ﻤﺎ واﻗﻊ ﻤﻤﺎرﺴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وﻤﺎ اﻝذي ﺤﻘﻘﺘﻪ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ؟‬
‫أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺒﺤث ‪:‬‬
‫ﺘﻜﻤن أﻫﻤﻴﺔ اﻝﺒﺤث ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻴﻌد اﻝﺒﺤث إﻀﺎﻓﺔ ﻤﻌرﻓﻴﺔ ﻤن ﺤﻴث ﻤﻔﻬوم اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ؛‬
‫ﻤﺤﺎوﻝﺔ إﻋطﺎء ﻨظرة ﺤول دور اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫اﻝﺒﺤث ﻋن أﺴﺎﻝﻴب واﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﺠدﻴدة ﻹﻨﺠﺎح اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻝﻜوﻨﻬﺎ ﺘﻌد ﺒدﻴﻼ ﻝﻠﻤﺤروﻗﺎت‪.‬‬
‫أﻫداف اﻝﺒﺤث‪:‬‬
‫ﻴﻬدف ﻫذا اﻝﺒﺤث إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻷﻫداف اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘوﺴﻴﻊ اﻝﻤﻌﺎرف ﺤول ﻤﻔﻬوﻤﻲ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ؛‬
‫زﻴﺎدة اﻝوﻋﻲ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛‬
‫ﺘﻘدﻴم ﻤﻘﺘرﺤﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﺸﺄن آﻝﻴﺎت ٕواﺠراءات ﺘرﻗﻴﺔ وﺘطوﻴر اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫ﻤﻨﻬﺞ اﻝﺒﺤث‪:‬‬
‫ﻤن أﺠل اﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺸﻜﺎﻝﻴﺔ اﻝﺴﺎﺒﻘﺔ و اﻹﻝﻤﺎم ﺒﺠواﻨﺒﻬﺎ اﻝﻔرﻋﻴﺔ ﺘم اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻓﻲ دراﺴﺔ ﻫذا اﻝﺒﺤث ﻋﻠﻰ‬
‫اﻝﻤﻨﻬﺞ اﻝوﺼﻔﻲ اﻝذي ﻴﺘﻼءم و طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤوﻀوع‪ ،‬إذ رﻜزﻨﺎ ﻋﻠﻰ إﺜراء اﻝﺸق اﻝﻨظري اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‬
‫وأﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﻨﺸﺎط اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬وﺨﺼﺼﻨﺎ‬
‫ﻤﺠﺎﻻ ﻝدراﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ اﻝﺠزاﺌر ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺴﻠﻴط اﻝﻀوء ﻋﻠﻰ واﻗﻊ اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ‪.‬‬

‫‪86‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﻫﻴﻜل اﻝﺒﺤث‪ :‬ﺘم ﺘﻘﺴﻴم اﻝورﻗﺔ اﻝﺒﺤﺜﻴﺔ إﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎور رﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻨﺤو اﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫اﻝﻤﺤور اﻷول‪ -‬اﻝﺘﺄﺼﻴل اﻝﻨظري ﻝﻠﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ؛‬
‫اﻝﻤﺤور اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ -‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر؛‬
‫اﻝﻤﺤور اﻝﺜﺎﻝث‪ -‬واﻗﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬

‫اﻝﻤﺤور اﻷول‪ :‬اﻝﺘﺄﺼﻴل اﻝﻨظري ﻝﻠﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‪:‬‬


‫أوﻻ‪ :‬ﺘﻌرﻴف اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻻ ﻴوﺠد إﺠﻤﺎع ﺤول ﻤﻔﻬوم ﻤﺤدد ﻝﻠﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺤﻴث ﺘﻌددت واﺨﺘﻠﻔت ﺘﻌﺎرﻴﻔﻬﺎ ﻜوﻨﻬﺎ ﺘﻌد ﻓﻲ اﻝوﻗت اﻝراﻫن‬
‫ﻤن ﺒﻴن اﻻﺘﺠﺎﻫﺎت اﻝﺒﺤﺜﻴﺔ اﻝﻤﻬﻤﺔ ‪،‬وﻨذﻜر ﻤن أﻫم اﻝﺘﻌرﻴﻔﺎت ﻤﺎﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﺤﺴب اﻝﻤﺸرع اﻝﺠزاﺌري ﻫﻲ‪:‬‬
‫"ﻋﻘد ﻴﺘﻌﻬد ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ أﺤد اﻝﻤﺘﻌﺎﻗدﻴن أن ﻴﺼﻨﻊ ﺸﻴﺌﺎ أو أن ﻴﺼﻨﻊ ﺸﻴﺌﺎ أو ﻴؤدي ﻋﻤﻼ ﻤﻘﺎﺒل أﺠر ﻴﺘﻌﻬد ﺒﻪ‬
‫‪1‬‬
‫اﻝﻤﺘﻌﺎﻗد اﻵﺨر"‬
‫ﺘﻌرف اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ " :‬ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤراﺤل اﻝﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﺘﺒدأ ﻤن اﻤﺘﻼك اﻝﻔرد ﻝﻤﻴول ﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ إﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺘﺒﻨﻲ‬
‫اﻝﺴﻠوك اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ‪ ،‬وﻴﺘوﺴط ﻫذﻩ اﻝﻤراﺤل ﻤرﺤﻠﺔ اﺘﺨﺎذ ﻗرار اﻝدﺨول ﻝﻤﺠﺎل اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ‪ ،‬وﻫذا اﻷﺨﻴر ﺘﺴﺒﻘﻪ ﻤرﺤﻠﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺘﻌرف ﺒﺎﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ"‬
‫"اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺠﻤوع اﻷﻋﻤﺎل اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ اﻝﻤﻘﺎول ﺒﺘﺠﻨﻴد وﺘﻨﺴﻴق اﻝﻤوارد اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن‬
‫ﻤﻌﻠوﻤﺎت‪ ،‬ﻤوارد ﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺸرﻴﺔ‪ ،...‬وذﻝك ﻤن اﺠل ﺘﺠﺴﻴد ﻓﻜرة ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺸروع ﻤﻬﻴﻜل وان ﻴﻜون ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺘﺤﻜم ﻓﻲ اﻝﺘﻐﻴﻴر وﻤﺴﺎﻴرﺘﻪ ﻤن ﺨﻼل أﻨﺸطﺔ ﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺠدﻴدة"‬
‫وﻴﻤﻜن ﺘﻌرﻴﻔﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪" :‬ﻨوع ﻤن اﻝﺴﻠوك ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ اﻝﺴﻌﻲ ﻨﺤو اﻻﺒﺘﻜﺎر‪ ،‬ﺘﻨظﻴم ٕواﻋﺎدة ﺘﻨظﻴم اﻵﻝﻴﺎت‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤن أﺠل اﺴﺘﻐﻼل ﻤوارد وﺤﺎﻻت ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻤل اﻝﻤﺨﺎطرة وﻗﺒول اﻝﻔﺸل‪ ،‬اﻨﻪ ﻤﺴﺎر‬
‫ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺨﻠق ﺸﻲء ﻤﺎ ﻤﺨﺘﻠف واﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺒﺘﺨﺼﻴص اﻝوﻗت واﻝﻌﻤل اﻝﻀروري ﻤﻊ ﺘﺤﻤل‬
‫اﻷﺨطﺎر اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻨﻔﺴﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻝﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻝذﻝك واﻝﺤﺼول ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻓﻲ ﺸﻜل رﻀﺎ ﻤﺎﻝﻲ‬
‫وﺸﺨﺼﻲ‪."4‬‬
‫ﻋﻤوﻤﺎ ﻴﻤﻜن اﻝﻘول أن اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﻘدرة واﻝرﻏﺒﺔ ﻓﻲ إﻨﺸﺎء ﻋﻤل ﺠدﻴد ذو ﻗﻴﻤﺔ ﻴﺘﺴم ﺒﺎﻹﺒداع‬
‫واﻝﻤﺨﺎطرة ﻤﻊ ﺘﺨﺼﻴص اﻝوﻗت واﻝﺠﻬد واﻝﻤﺎل ﻤن اﺠل ﺘﺤﻘﻴق ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪87‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺨﺼﺎﺌص اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‬


‫‪5‬‬
‫ﻴﻤﻜن إﺒراز ﺨﺼﺎﺌص اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒر اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ أﺤد ﻤدﺨﻼت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺘﺨﺎذ اﻝﻘرار اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺎﻻﺴﺘﺨدام اﻷﻤﺜل ﻝﻠﻤوارد اﻝﻤﺘﺎﺤﺔ ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ‬
‫اﻹﺒداع ﺒﻤﺨﺘﻠف أﺸﻜﺎﻝﻪ؛‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻫﻲ ﺠﻬد ﻤوﺠﻪ ﻝﻠﺘﻨﺴﻴق ﺒﻴن ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻹﻨﺘﺎج واﻝﺒﻴﻊ؛‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋن ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤﻬﺎرات اﻹدارﻴﺔ واﻹﺒداﻋﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘﻨدة ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺒﺎدرة اﻝﺸﺨﺼﻴﺔ واﻝﻘدرة‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل اﻝﻤﺨﺎطرة ﻓﻲ ظل ﺒﻴﺌﺔ ﺴرﻴﻌﺔ اﻝﺘﻐﻴر؛‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﺘﻌﻨﻲ اﻹدراك اﻝﻜﺎﻤل ﻝﻠﻔرص واﻝﺘﺤدﻴﺎت؛‬
‫إن اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻫﻲ ﻨﻬﺞ أو ﻤﺴﺎر ﻴﺘﺒﻌﻪ اﻝﻔرد اﻝﻤﻘﺎول ﻤن أﺠل اﻨﺠﺎز ﻋﻤل ﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﺨﺎص ﺒﻪ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻤﺼطﻠﺤﺎت ذات اﻝﺼﻠﺔ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻘﺎول‪ :‬ﻫو اﻝﺸﺨص اﻝذي ﻝدﻴﻪ اﻹرادة واﻝﻘدرة ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻘل –إذا ﻜﺎن ﻝدﻴﻪ اﻝﻤوارد اﻝﻜﺎﻓﻴﺔ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺘﺤوﻴل‬
‫ﻓﻜرة ﺠدﻴدة واﺨﺘراع إﻝﻰ اﺒﺘﻜﺎر ﻴﺠﺴد ﻋﻠﻰ ارض اﻝواﻗﻊ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠوﻤﺔ ﻫﺎﻤﺔ ﻤن أﺠل ﺘﺤﻘﻴق ﻋواﺌد‬
‫ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻋن طرﻴق اﻝﻤﺨﺎطرة ﻴﺘﺼف ﺒﺎﻝﺠرأة‪ ،‬اﻝﺜﻘﺔ ﺒﺎﻝﻨﻔس‪ ،‬اﻝﻤﻌﺎرف اﻝﺘﺴﻴﻴرﻴﺔ واﻝﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻹﺒداع وﺒﻬذا ﻴﻘود‬
‫اﻝﺘطور اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠﺒﻠد‪. 6‬‬
‫ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻘﻴم اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻤﻘﺎول ﻤﻨﻬﺎ اﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ‪ ،‬اﻹﺒداع‪ ،‬اﻝﻤﺴؤوﻝﻴﺔ واﻝرﻏﺒﺔ‬
‫واﻷﺨذ ﺒﺎﻝﻤﺨﺎطر‪ ،‬ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻤﺒﺎدئ واﻝﻘﻴم اﻝﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺼﺒﻎ اﻝﻤﺴﺎر اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻤن اﻝﻔﻜرة‬
‫إﻝﻰ اﻝﺘﺠﺴﻴد ﻜﻤﺎ أﻨﻬﺎ ﺘﻌﺒر ﻋن اﻝﻔﻜر اﻝﻤؤﺴﺴﺎﺘﻲ واﻝﻘﻴم اﻝﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻝﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪.7‬‬
‫اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻗدرة ﺘﻌرﻴف وﺘﻘﻴﻴم اﻝﻔرص ﺜم ﺘطوﻴر ﺨطﺔ اﻝﻤﺸروع اﻝﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺜم ﺘﺤدﻴد اﻝﻤوارد‬
‫‪8‬‬
‫اﻝﻼزﻤﺔ أو اﻝﻤطﻠوﺒﺔ ﻝﺒﻨﺎء ٕوادارة اﻝﻤﺸروع اﻝﻤﻨﺒﺜق وﺘﻤﺘﺎز اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﺸﺎﻤﻠﺔ ودﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠﻤﻨظﻤﺔ وﺘﻤﺘﺎز‬ ‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﻴﺔ‪ :‬اﻝﺘﻲ ﺘﻤﺜل اﻝﻤﻘﺎول داﺨل اﻝﺘﻨظﻴم أو ﻋﻤل ﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫ﺒﻤﺨﺎطرة أﻜﺜر و ﺨﺼوﺼﺎ اﻝﻤﺨﺎطرة اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ وأﻗل ﺴﻴطرة ﻋﻠﻰ اﻝﺒﻴﺌﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﻬﺎ‪.9‬‬
‫اﻝروح اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‪ :‬ﻴﻌد أﺸﻤل ﻤن روح اﻝﻤؤﺴﺴﺔ وﻴرﺘﺒط ﺒﺎﻝﻤﺒﺎدرة واﻝﻨﺸﺎط‪ ،‬ﻓﺎﻷﻓراد اﻝذﻴن ﻴﻤﻠﻜون روح‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻝﻬم إرادة ﺘﺠرﻴب أﺸﻴﺎء ﺠدﻴدة‪ ،‬أو اﻝﻘﻴﺎم ﺒﺎﻷﺸﻴﺎء ﺒﺸﻜل ﻤﺨﺘﻠف وﻫذا ﻨظ ار ﻝوﺠود إﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻝﻠﺘﻐﻴﻴر‬
‫وﻫؤﻻء اﻷﻓراد ﻝﻴس ﺒﺎﻝﻀرورة أن ﻴﻜون ﻝﻬم اﺘﺠﺎﻩ أو رﻏﺒﺔ ﻹﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ‪ ،‬أو ﺤﺘﻰ ﺘﻜوﻴن ﻤﺴﺎر ﻤﻬﻨﻲ‬
‫ﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻻن ﻫدﻓﻬم ﻴﺴﻌﻰ ﻝﺘطوﻴر ﻗدرات ﺨﺎﺼﺔ ﻝﻠﺘﻤﺎﺸﻲ واﻝﺘﻜﻴف ﻤﻊ اﻝﺘﻐﻴﻴر‪ ،‬وﻫذا ﻋن طرﻴق ﻋرض‬
‫أﻓﻜﺎرﻫم واﻝﺘﺼرف ﺒﻜﺜﻴر ﻤن اﻻﻨﻔﺘﺎح واﻝﻤروﻨﺔ واﻝﺒﻌض اﻷﺨر ﻴﺘﻌﻤﻘون وﻴﻌﺘﺒرون أن روح اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﺘﺘطﻠب‬
‫ﺘﺤدﻴد اﻝﻔرص وﺠﻤﻊ اﻝﻤوارد اﻝﻼزﻤﺔ واﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤن اﺠل ﺘﺤوﻴﻠﻬﺎ ﻝﻤؤﺴﺴﺔ‪.10‬‬
‫راﺒﻌﺎ‪ :‬أﻫم ﺼور اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻝﻴﺴت ﻓﻘط إﻨﺸﺎء ﻤؤﺴﺴﺔ ﺠدﻴدة ﺒل ﺘﺘﻌدى إﻝﻰ ﺼور وأﺸﻜﺎل أﺨرى أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫‪88‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫‪ -1‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻜﻔرص ﻝﻸﻋﻤﺎل‪ :‬ﺤﻴث ﻴرى ﻜل ﻤن ‪ Shane et Venkatarmine‬ﺒﺄن اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻫﻲ‬


‫ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت ﻻﻜﺘﺸﺎف ﻓرص ﻹﻨﺸﺎء ﺴﻠﻊ وﺨدﻤﺎت ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻴﺘم اﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ واﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ‪ .‬ﺤﻴث‬
‫أن اﻝﻔرﺼﺔ ﺤﺴب )‪(Cassan1982‬ﻫﻲ ﺤﺎﻻت ﺴوﻗﻴﺔ أو ﺴﻠﻊ ﺠدﻴدة‪ ،‬ﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﻤواد أوﻝﻴﺔ وطرق ﺘﻨظﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﻴﺘم اﺴﺘﻐﻼﻝﻬﺎ وﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﺄﺜﻤﺎن أﻋﻠﻰ ﻤن ﺘﻜﻠﻔﺘﻬﺎ اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪.11‬‬
‫‪ -2‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻜﻤﻔﻬوم إﻨﺸﺎء ﻤﻨظﻤﺔ‪ :‬ﻫذا اﻝﻨﻤوذج ﻤرﺘﺒط أﻜﺜر ﺒﺎﻝﺒروز اﻝﻤﻨظﻤﺎﺘﻲ ‪ ،‬وﻤﻌﻨﺎﻩ اﻝﻌﻤﻠﻴﺎت اﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻘود إﻝﻰ ظﻬور ﻤﻨظﻤﺔ ﺠدﻴدة وﺠﺎء ﻫذا اﻝﻤﻔﻬوم ﻋﻠﻰ ﻴد )‪ (gartner‬ﺜم ﺘطور ﻋﻠﻰ ﻴد ﻜﺘﺎب آﺨرﻴن‪ ،‬ﻤن‬
‫ﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻤﻘﺎرﺒﺔ ﻓﺎﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺘﻌرف ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤوﻋﺔ اﻝﻤراﺤل اﻝﺘﻲ ﺘﻘود ﻹﻨﺸﺎء ﻤﻨظﻤﺔ ﻤﻌﻨﺎﻩ اﻝﻨﺸﺎطﺎت‬
‫اﻝﺘﻲ ﻴﻘوم ﻤن ﺨﻼﻝﻬﺎ اﻝﻤﻘﺎول ﺒﺘﻌﺒﺌﺔ واﺴﺘﻐﻼل اﻝﻤوارد )ﻤﺎدﻴﺔ‪،‬ﻤﻌﻠوﻤﺎﺘﻴﺔ‪،‬ﺒﺸرﻴﺔ ‪ (...‬ﻤن اﺠل ﺘﺤوﻴل اﻝﻔرﺼﺔ‬
‫إﻝﻰ ﻤﺸروع ﻤﻨظم وﻤﻬﻴﻜل‪.12‬‬
‫‪ -3‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ازدواﺠﻴﺔ ﺒﻴن اﻝﺜﻨﺎﺌﻴﺔ اﻝﻔرد‪/‬ﺨﻠق ﻝﻠﻘﻴﻤﺔ‪ :‬ﺤﺴب ﻫذا اﻻﺘﺠﺎﻩ ﺘﺘﻤﺤور اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺤول دراﺴﺔ‬
‫اﻝﻌﻼﻗﺔ اﻝﺘﻲ ﺘرﺒط ﺒﻴن اﻝﻔرد واﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺘﻲ أﻨﺸﺄﻫﺎ‪ ،‬وﻝﻠﺘوﻀﻴﺢ أﻜﺜر ﻝﻬذﻩ اﻝﻤﻘﺎرﺒﺔ ﻴﻌرف ‪ Fayolle‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ‬
‫ﻜﺤﺎﻝﺔ ﺘرﺒط ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺘﻼزﻤﺔ ﺸـﺨص ﻴﻤﺘﺎز ﺒداﻓــﻊ ﺸﺨﺼﻲ ﻗــوي )اﺴﺘﻬﻼك اﻝوﻗت‪،‬اﻝﻤﺎل‪،‬اﻝطﺎﻗﺔ‪ (...‬وﻤﺸــروع‬
‫أو ﻤﻨظﻤﺔ ﺠدﻴدة أو ﻤﻨظﻤﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻘﺎوﻝﺔ‪ ،‬اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﺘﻲ ﻴﺘم ﺨﻠﻘﻬﺎ ﺘﻌود ﻷﺴﺒﺎب ﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎﻝﻴﺔ‪،‬‬
‫وﺸﺨﺼﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻝﻤﻨظﻤﺔ اﻝﻤﺤرﻜﺔ واﻝﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ اﻝرﻀﺎ ﻝﻠﻤﻘﺎول واﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن أو اﻝﻤﻬﺘﻤﻴن‪.‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﻘﺎول ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻓواﺌد ﻤﺎﻝﻴﺔ وﻤﺎدﻴﺔ ﻝﻜن أﻴﻀﺎ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ اﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ اﻝﺴﻠطﺔ أو إﺜﺒﺎت اﻝذات ﺒﻴن‬
‫اﻵﺨرﻴن‪ ،‬أﻤﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠزﺒﺎﺌن ﻓﻴﺤﺼﻠون ﻋﻠﻰ اﻝرﻀﺎ ﻤن ﺨﻼل اﺴﺘﻬﻼك اﻝﺴﻠﻌﺔ أو اﻝﺨدﻤﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻤﻤوﻝﻴن‬
‫ﻴﺤﺼﻠون ﻋﻠﻰ ﻓواﺌد ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ وﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪. 13‬‬
‫‪ -4‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻜﻤﻔﻬوم ﻝﻼﺒﺘﻜﺎر‪ :‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺒﻌض اﻝﻜﺘﺎب اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻫﻲ اﻝﺤﻠﻘﺔ اﻝﻤﻔﻘودة ﺒﻴن اﻝﻔﻜرة وﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ‬
‫أﻨﻬﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﺘﻤﻴﻴز ﺒﻴن اﻝﻤﻘﺎول واﻝﻤﺴﻴر‪ ،‬ﻨﻤوذج اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻨﺎﺘﺞ ﻋن أﻋﻤﺎل‪ Schumpeter‬وﻤﺎ ﺠﺎء ﺒﻪ ﻤن‬
‫ﻨظرﻴﺔ "اﻝﺘدﻤﻴر اﻝﺨﻼق" واﻝﺘﻲ ﺘﻔﺴر أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ودور اﻻﺒﺘﻜﺎر ﻝﺘﺤﻘﻴق ذﻝك‪ ،‬وﻝم ﻴﻜن ﻫﻨﺎك إﺠﻤﺎع ﺤول‬
‫ﻤﻔﻬوم اﻻﺒﺘﻜﺎر ﺤﻴث ﻴﻨظر ﻝﻪ ﻤن اﻝﻤﻨظور اﻝﻀﻴق ﻋﻠﻰ اﻨﻪ ﻤرﺘﺒط ﺒﺎﻝﺠواب اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ‬
‫أﻤﺎ ﻤــن اﻝﻤﻨظــور اﻝواﺴـﻊ ﻴﻨظـر إﻝﻴــﻪ ﻀﻤــن ﻤﺴﺎﺤــﺔ واﺴﻌــﺔ ﻝﻠﺘﻐـﻴـر‪ ،‬ﻓﺎﻻﺒﺘﻜـﺎر ﻴرﺠـﻊ إﻝـﻰ ﻗـدرة اﻝﻤﻘﺎوﻝﻴـ ــن‬
‫ﻋﻠﻰ اﻗﺘراح أﻓﻜﺎر ﺠدﻴدة ﻤن اﺠل ﻤﻨﺢ أو إﻨﺘﺎج ﺴﻠﻊ أو ﺨدﻤﺎت ﻤن اﺠل إﻋﺎدة ﺘﻨظﻴم اﻝﻤؤﺴﺴ ــﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺒﺘﻜﺎر‬
‫ﻫــو إﻨﺸــﺎء ﻤؤﺴﺴــﺔ ﻋـن ﺘـﻠك اﻝﺘـﻲ ﻨﻌرﻓـﻬﺎ ﻤــن ﻗﺒــل‪ ،‬اـﻨـﻪ اﻜﺘﺸﺎف أو ﺘﺤوﻴـل ﻤﻨﺘـﺞ اﻨـﻪ اﻗﺘـراح ﻝﻠﻌﻤـل‪ ،‬اﻝﺘوزﻴﻊ‬
‫أو اﻝﺒﻴﻊ‪.14‬‬
‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬دور اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻠﻌب اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ دو ار ﻜﺒﻴ ار ﻓﻲ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤﺠﺎﻻت ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺎﻝﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫‪15‬‬
‫واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬إذ ﺘوﻝﻲ دول اﻝﻌﺎﻝم اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ واﻝﺴﺎﺌرة ﻓﻲ طرﻴﻘﻪ أﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻐﺔ وذﻝك راﺠﻊ إﻝﻰ اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘوﻓر ﻓرص ﻋﻤل ﻓﻀﻼ ﻋن ﺘواﻀﻊ ﻤؤﻫﻼت اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ اﻝﻤطﻠوﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﻌزز دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻤﺘﺼﺎص اﻝﺒطﺎﻝﺔ‬
‫اﻝﺘﻲ ﻫﻲ ﻓﻲ اﻷﻏﻠب ﺘﺘﺼف ﺒﺘدﻨﻲ ﻤﺴﺘواﻫﺎ اﻝﺘﻌﻠﻴﻤﻲ واﻝﻤﻬﻨﻲ وﺨﺎﺼﺔ اﻝﺒﻠدان اﻝﻨﺎﻤﻴﺔ؛‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪89‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﻗدرة اﻝﻤﻘﺎوﻻت ﻓﻲ اﻝﺘﺄﻗﻠم ﺘﺒﻌﺎ ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺴوق اﻝﻤﺘﻐﻴرة‪ ،‬وﻓﻲ إﻴﺠﺎد ﻤﻨﺘﺠﺎت ﺠدﻴدة وﺘﻘﻠﻴل ﺘﻜﻠﻔﺔ اﻹﻨﺘﺎج‬
‫ﻝﻠوﺤدة؛‬
‫ﺘوﻓر اﻝﻌﻤﻠﺔ اﻝﺼﻌﺒﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘﻌوﻴض اﻻﺴﺘﻴراد واﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﺼدﻴر ‪،‬إذا ﻤﺎ ﺘم ﺘﻬﻴﺌﺔ اﻝظروف‬
‫ﻝﻠﻘﻴﺎم ﺒذﻝك؛‬
‫اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺒﻌض ﻤن اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﻤﺸروﻋﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﻋن طرﻴق اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻤن اﻝﺒﺎطن ﺴواء‬
‫ﺒﺎﻝﻤواد اﻷوﻝﻴﺔ أو اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ؛‬
‫اﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻝﺨﺎﻤﺎت اﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺔ واﻝﻤﺤﻠﻴﺔ؛‬
‫اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻤﺔ ﻤﺸروﻋﺎت اﻝﺒﻨﻰ اﻝﺘﺤﺘﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻜﻴل ﻤﻌظم ﻤﺸروﻋﺎت اﻝﺒﻨﺎء إﻝﻰ اﻝﻤﻘﺎوﻝﻴن ﻤن‬
‫ﺨﻼل اﻝﻤﻨﺎﻗﺼﺎت واﻝﻤزاﻴدات اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ؛‬
‫ﻗﻴﺎم أﻓراد اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺎﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﺸروﻋﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر أو اﺴﺘﺤداث ﻤﺸروﻋﺎت ﺠدﻴدة ﻤﺴﺎﻨدة‬
‫ﻝﻠﻤﺸروﻋﺎت اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرﻴﺔ اﻷﺠﻨﺒﻴﺔ؛‬
‫ﺒث روح اﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴن اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻤﺎ ﻴﺼﺎﺤب ﻫذا اﻝﺘﻨﺎﻓس ﻤن ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻋدﻴدة ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺨﻔض‬
‫اﻻﺤﺘﻜﺎر وﺘﺤﻔﻴز اﻝﺸرﻜﺎت ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴن ﻨوﻋﻴﺔ اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﻤﻨﺘﺠﺎت؛‬
‫‪16‬‬
‫إﻀﺎﻓﺔ إﻝﻰ اﻝﻌﻨﺎﺼر اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ ‪:‬‬
‫اﻝﺘﺠدﻴد ٕواﻋﺎدة اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﺘطوﻴرﻫﺎ‪ :‬ﻤن ﺨﻼل إﺤداث ﺘﻐﻴﻴرات ﻫﺎﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬وﺘﺤوﻴل اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ واﻝﻤﻨظﻤﺎت وﺠﻌﻠﻬﺎ أﻜﺜر اﺒﺘﻜﺎرا؛‬
‫إﻴﺠﺎد أﺴواق ﺠدﻴدة ‪ :‬ﻤن ﺨﻼل إﺠراء ﺘواﻓﻘﺎت ﺠدﻴدة ﻓﻲ اﻝﻤوارد واﻝﻜﻔﺎءة ﻓﻲ اﺴﺘﺨداﻤﻬﺎ ﻝدى‬
‫اﻝﻤﻘﺎول‪ ،‬واﺴﺘﻐﻼل اﻝﻔرص ﻓﻲ اﻝﺴوق ﻤن أﺠل إﻴﺠﺎد ﻋﻤﻼء ﺠدد وﺨﻠق طﻠب وﻋرض ﺠدﻴدﻴن؛‬
‫ﻨﺸر روح اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ واﻝﻘﻴم اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬اﻝﻤﻘﺎوﻝون ﻫم اﻝﻘوة اﻝﻤﺤرﻜﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺴوق واﻨﺠﺎزاﺘﻬم ﺘﻘدم‬
‫ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺜروة ﺘﺸﻐﻴل وﺨﻴﺎرات ﻝﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪ ،‬اﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻝﻠﻤطﺎﻝب اﻝﻤﺘزاﻴدة ﻝﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠق ﺒﺄﺜر اﻝﻨﺸﺎط‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ واﻝﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻤت اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻜﺒرى ﺒﺘﺒﻨﻲ اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت رﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴؤوﻝﻴﺔ اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ اﻹدﻤﺎج اﻝﻤطﻠوب ﻝﻼﻨﺸﻐﺎﻻت اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻝﺒﻴﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻨﺸﺎطﺎﺘﻬم‬
‫وﺒﺘﻔﺎﻋﻠﻬم ﻤﻊ اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن ﻤﺜل‪ :‬إطﻼق ﻤﻨﺘوج ﻴﺤﺘرم اﻝﺒﻴﺌﺔ وﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴن‪...‬‬
‫اﻝﻤﺤور اﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘطور ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻤﻔﻬوم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫أول ﻤﺤﺎوﻝﺔ ﻝﺘﺤدﻴد ﺘﻌرﻴف ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻜﺎﻨت اﻝﺘﻘرﻴر اﻝﺨﺎص ﺒﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ )‪، (1977 – 1974‬اﻝذي و ﻀﻌﺘﻪ و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝطﺎﻗﺔ ﻤﻌطﻴﺔ اﻝﺘﻌرﻴف‬
‫اﻵﺘﻲ‪:17‬‬
‫ﻨﺴﻤﻲ ﻤؤﺴﺴﺔ ﺼﻐﻴرة وﻤﺘوﺴطﺔ ﻜل وﺤدة إﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻗﺎﻨوﻨﺎ؛‬

‫‪90‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫‪ -‬ﺘﺸﻐل أﻗل ﻤن ‪ 500‬ﺸﺨص؛‬


‫‪ -‬ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﺴﻨوي أﻗل ﻤن ‪ 15‬ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‪ ،‬وﻴﺘطﻠب اﻹﻨﺸﺎء اﺴﺘﺜﻤﺎرات ﺒﻬﺎ أﻗل ﻤن ‪10‬‬
‫ﻤﻠﻴون دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‪.‬‬
‫أﻤﺎ اﻝﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘد ﻗﺎﻤت ﺒﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺨﻔﻴﻔﺔ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻷول‬
‫ﺤول اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺴﻨﺔ‪ ،1983‬ﺤﻴث رﻜز اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ ﻓﻲ ﺘﻌرﻴﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻴﺎري‪ :‬اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻓﻌرف اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻋﻠﻰ أﻨﻬﺎ اﻝﻤﻨﺸﺄة اﻝﺘﻲ‪:‬‬
‫ورﻗم اﻷﻋﻤﺎل‪ّ ،‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﻐل أﻗل ﻤن ‪ 200‬ﻋﺎﻤل؛‬
‫‪ -‬ﺘﺤﻘق رﻗم أﻋﻤﺎل ﻴﻘل ﻋن ‪ 10‬ﻤﻼﻴﻴن دﻴﻨﺎر ﺠزاﺌري‪.‬‬
‫ﺜم ﻜﺎﻨت اﻝﻤﺤﺎوﻝﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﻨﺎطق اﻝﺠﺒﻠﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1988‬ﺤﻴث رﻜز‬
‫ﻴﻌرف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻫذا اﻝﺘﻌرﻴف ﻋﻠﻰ اﻝﻤﻌﻴﺎر اﻝﻨوﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻝذي ّ‬
‫" ﻜل وﺤدة إﻨﺘﺎج ذات ﺤﺠم ﺼﻐﻴر أو ﻤﺘوﺴط‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻤﺴﺘﻘل‪ ،‬واﻝﺘﻲ ﺘﺄﺨذ إﻤﺎ ﺸﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ أو ﻋﻤوﻤﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻗد ﻋرﻓت اﻝﺠزاﺌر ﻫذا اﻝﻨوع ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤن ﺨﻼل اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ رﻗم ‪ 18/01‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪27‬‬
‫رﻤﻀﺎن ‪ 1422‬اﻝﻤواﻓق ﻝـ‪ 2001/12/12‬واﻝﻤﺘﻀﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫‪18‬‬
‫ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨت طﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﺒﺄﻨﻬﺎ ﻜل ﻤؤﺴﺴﺔ ﻹﻨﺘﺎج اﻝﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت ﺘﻌرف ﺒـﺄﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺸﻐل ﻤن ‪ 1‬إﻝﻲ ‪ 250‬ﻋﺎﻤل؛‬
‫‪ -‬رﻗم أﻋﻤﺎﻝﻬﺎ اﻝﺴﻨوي أﻗل ﻤن ‪ 2‬ﻤﻠﻴﺎر دح ٕواﻴراداﺘﻬﺎ اﻝﺴﻨوﻴﺔ أﻗل ﻤن ‪ 500‬ﻤﻠﻴون دج؛‬
‫‪ -‬ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺒﺤﻴث ﻻ ﻴﻤﺘﻠك رأس ﻤﺎﻝﻬﺎ ﻤن ﻗﺒل ﻤؤﺴﺴﺔ أو ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤؤﺴﺴﺎت أﺨري ﺒﻤﻘدار‬
‫ﻴﺴﺎوي أو ﻴزﻴد ﻋن ‪.٪25‬‬
‫‪19‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤراﺤل ﺘطور اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‬
‫‪ -1‬اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻷوﻝﻰ‪ :‬ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ :1979-1962‬اﻝدوﻝﺔ ﻫﻲ اﻝﻤﻘﺎول اﻝرﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ اﻝﺒﻼد‬
‫ﺘﻤﺜﻠت أﻫم اﻝﺘﻐﻴرات اﻝﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺒﻌد اﻻﺴﺘﻘﻼل ﻤﺒﺎﺸرة وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻠﻬﺠرة اﻝﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻝﻠﻔرﻨﺴﻴﻴن أﺼﺒﺤت ﻤﻌظم ﺘﻠك اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻤﺘوﻗﻔﺔ ﻋن‬
‫اﻝﺤرﻜﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻷﻤر اﻝذي ﺠﻌل اﻝدوﻝﺔ ﺘﺼدر ﻗﺎﻨون اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝذاﺘﻲ‪ ،‬ﺜم اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻻﺸﺘراﻜﻲ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫ﻤﻨذ ‪ ) 1971‬اﻷﻤر رﻗم‪ 20/ 62 :‬اﻝﺼﺎدر ﻓﻲ‪ 1962/08/21 :‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﺘﺴﻴﻴر وﺤﻤﺎﻴﺔ اﻷﻤﻼك اﻝﺸﺎﻏرة‪،‬‬
‫واﻝﻤرﺴوم رﻗم‪ 32 /62:‬اﻝﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ‪ 1962 /11/22 :‬اﻝﻤﺘﻌﻠق ﺒﻠﺠﺎن اﻝﺘﺴﻴﻴر ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫اﻝﺸﺎﻏرة‪ (...‬ﻜﺸﻜل ﻤن أﺸﻜﺎل إﻋﺎدة ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ وﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ‪ ،‬وأﺼﺒﺤت ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻠدوﻝﺔ؛‬
‫• ﻤﻨذ ﺒداﻴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1965‬أﺨذت اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻤﻜﺎﻨﺎ ﺒﺎر از ﻤن ﺤﻴث اﻹﻨﺘﺎج واﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ واﺴﺘﻤر‬
‫ذﻝك ﻝﻐﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨوات ‪90‬؛‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪91‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫• ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة اﻝﻤﻤﺘدة ﺒﻴن ‪، 1970-1965‬أﻨﺸﺄت اﻝدوﻝﺔ ﺤوﻝﻲ ﻋﺸرﻴن ﺸرﻜﺔ وطﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤن أﺠل ﺒﻨﺎء ﻗﺎﻋدة ﻝﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ اﻝﻤﻜﺜف اﻝﺘﻲ ﺴوف ﺘﺸﻬد ﻫﺎ اﻝﺒﻼد ﺨﻼل اﻝﻌﻘد ‪. 1970‬ﻫذﻩ‬
‫اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻜرﺴت ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝذاﺘﻲ اﻝﻤﻨﺘﻬﺠﺔ ﻤﻨذ ﻋﺎم ‪ . 1963‬وﺨﻼل ﻫذﻩ اﻝﻔﺘرة وﺤﺘﻰ‬
‫ﻤﻨﺘﺼف اﻝﻌﻘد‪ 70 ،‬ظﻬرت ﺸرﻜﺎت أﺨرى ﺒﻨﻔس اﻝﺸﻜل اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ ﻓﻲ ﻗطﺎﻋﺎت أﺨرى ﻤن اﻝﻨﺸﺎط‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ :‬اﻝزراﻋﺔ‪ ،‬واﻝﺘﺠﺎرة‪ ،‬واﻝﻨﻘل‪ ،‬واﻹﺴﻜﺎن‪ ،‬واﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﺎﻤﺔ ‪...‬‬
‫• إﺜر ﻋﻤﻠﻴﺎت إﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،1982‬وﺼل ﻋدد اﻝﺸرﻜﺎت إﻝﻰ ‪ 150‬ﺸرﻜﺔ‪،‬‬
‫ﻤﻊ ‪ 1000‬وﺤدة ﻹﻨﺘﺎج ﻝﻠﺴﻠﻊ واﻝﺨدﻤﺎت‪ ،‬ﻓﻘدت ﺸﻜﻠت اﻝﺨﻠﻴﺔ اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻬذا اﻝﻨظﺎم اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻝذي‬
‫ﺘﻌﺘﺒر ﻓﻴﻪ اﻝدوﻝﺔ اﻝﻤﻘﺎول اﻝرﺌﻴﺴﻲ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫذا اﻝﻨظﺎم‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒر اﻝدوﻝﺔ‪ ،‬اﻝﻤﺎﻝﻜﺔ ﻝﻠﻤوارد اﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﻤﻘﺎم اﻷول‬
‫ﻤن ﺨﻼل اﺴﺘﻐﻼل اﻝﻨﻔط واﻝﻐﺎز ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺨﺼﻴص اﻝﻤوارد ﻓﻲ ﺴﻴﺎق ﺨطط اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‬
‫واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ :‬اﻝﺨﻤﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬اﻝرﺒﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜل ﺜﻼث ﺴﻨوات‪ ،‬وﺤﺘﻰ ﻋﻠﻰ ﺴﻨﺘﻴن اﺜﻨﻴن‪ ،‬وﺒﺎﻝﺘﺎﻝﻲ ﻓرﻀت اﻝدوﻝﺔ‬
‫ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻜﻤﻘﺎول وﻓﺎﻋل رﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد‪ ،‬ﻤﺎﻝﻜﺔ ﻫذﻩ اﻝﺸرﻜﺎت و ﻤﺴؤوﻝﺔ ﻋن إﻨﺸﺎءﻫﺎ وﺘﺴﻴﻴرﻫﺎ أﻴﻀﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن ‪1993 -1980‬‬
‫أﻫم ﻤﺎ ﻤﻴز ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺼدرت اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﺘﻲ أﺜّرت ﻋﻠﻰ ﻤﻨظوﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﺴواء اﻝﻘواﻨﻴن‬
‫اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﺜﻤﺎر )اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‪ ،(1982/ 08 /21:‬أو اﻝﻘواﻨﻴن اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺈﻋﺎدة اﻝﻬﻴﻜﻠﺔ اﻝﻌﻀوﻴﺔ‬
‫واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ )اﻝﻤرﺴوم رﻗم‪ 242/80 :‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‪ 4 :‬أﻜﺘوﺒر ‪، (1980‬واﻹﺠراءات اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻝﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت )اﻝﻤرﺴوم رﻗم‪ 192 /88:‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ‪ 4 :‬أﻜﺘوﺒر‪ ،(1988‬وﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝزﻴﺎدة ﺤﺎﺠﺔ اﻝﺠزاﺌر‬
‫إﻝﻰ اﻝﻤﺴﺎﻋدات اﻻﺌﺘﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻨﻘدﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ اﻝدوﻝﻴﺔ‪ ،‬وﺘطور ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻌﻬﺎ ﻗﺎﻤت اﻋﺘﺒﺎ ار ﻤن ﺴﻨﺔ‬
‫‪ 1989‬ﺒﺘطﺒﻴق ﺒﻌض اﻹﺼﻼﺤﺎت واﻝﻘواﻨﻴن‪ ،‬ﻜﺎن اﻝﻬدف ﻤﻨﻬﺎ اﻝﺘوﺠﻪ ﻨﺤو اﻨﻔﺘﺎح اﻗﺘﺼﺎدي وﺘﻬﻴﺌﺔ اﻹطﺎر‬
‫اﻝﻌﺎم ﻝﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ وﺘﺤﻔﻴز اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص واﻝﺘﻘﻠﻴص ﻤن اﻝﺘﺴﻴﻴر اﻹداري ﻝﻼﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ؛‬
‫• ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﺘم ﺼدور ﻗﺎﻨون اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻝﻤرﺴوم اﻝﺘﺸرﻴﻌﻲ اﻝﺼﺎدر ﺒﺘﺎرﻴﺦ ‪ 1993 10 /05/‬اﻝذي‬
‫ﻴﻬدف إﻝﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر ٕواﺘﺎﺤﺔ اﻝﻤزﻴد ﻤن اﻝﺤرﻴﺔ واﻝﻤﺴﺎواة ﺒﻴن اﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴن اﻝوطﻨﻴﻴن اﻝﺨواص واﻷﺠﺎﻨب‬
‫واﻝﺘﻘﻠﻴص ﻤن آﺠﺎل دراﺴﺔ اﻝﻤﻠﻔﺎت ٕواﺠراءات إﻨﺠﺎز اﻝﻌﻘود وﺘﺴرﻴﻊ اﻝﺘﺤوﻴﻼت وﺘﻌزﻴز اﻝﻀﻤﺎﻨﺎت‪. ...‬إﻝﺦ‬
‫واﺴﺘﻤرت ﻫذﻩ اﻹﺠراءات اﻝﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺒﻌد ‪ 1993‬ﺤﻴث أﺼﺒﺤت ﻝﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴرات ﻫﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ؛‬
‫• ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1991‬أﻨﺸﺄت اﻝﺠزاﺌر و ازرة ﻤﻨﺘدﺒﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺎﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﺜم ﺘﺤوﻝت إﻝﻰ و ازرة‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻋﺘﺒﺎ ار ﻤن ﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﻤن أﺠل ﺘرﻗﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‪ ،‬وﻗد‬
‫ﻜﺎﻨت ﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺘرﻗﻴﺘﻬﺎ؛‬
‫‪ -‬ﺘﻘدﻴم اﻝﺤواﻓز واﻝدﻋم اﻝﻼزم ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ؛‬

‫‪92‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫‪ -‬اﻝﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻴﺠﺎد اﻝﺤﻠول ﻝﻬذا اﻝﻘطﺎع؛‬


‫‪ -‬إﻋداد اﻝﻨﺸرات اﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺔ اﻝﻼزﻤﺔ‪ ،‬وﺘﻘدﻴم اﻝﻤﻌﻠوﻤﺎت اﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤﺴﺘﺜﻤرﻴن ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع؛‬
‫‪ -‬ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘرﻗوﻴﺔ ﻝﻠﻘطﺎع‪ ،‬وﺘﺠﺴﻴد ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﺄﻫﻴل اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﻤرت ﻫذﻩ اﻝو ازرة ﺒﻌدة ﺘطورات ‪ ،‬ﻓﻘد أﻀﻴف إﻝﻴﻬﺎ ﺒﻌد ذﻝك ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ‪ ،‬وﺒﻌد اﻝﺘﻌدﻴل‬
‫اﻝﺤﻜوﻤﻲ ﻓﻲ ‪ 29‬ﻤﺎي ‪ ،2010‬أﺼﺒﺤت ﺘﺴﻤﻰ و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر‪ ،‬وﻫﻲ ﺒﻬذﻩ اﻝﻤﻬﺎم ﺘﺴﺎﻫم ﺒﻔﻌﺎﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺘوﺠﻴﻪ وﺘﺄطﻴر وﻤراﻗﺒﺔ وﺘطوﻴر ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة‬
‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪ ،‬ﺤﻴث أﻨﺸﺄت ﺘﺤت إدارﺘﻬﺎ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻘطﺎع‪ ،‬وﻤﻨﻬﺎ اﻝﻤﺸﺎﺘل‬
‫واﻝﻤﺤﺎﻀن وﻤراﻜز اﻝﺘﺴﻬﻴل‪ ،‬وﻜذﻝك اﻝﻤﺠﻠس اﻝوطﻨﻲ ﻝﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫ﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة ﻫذا ﻓﻲ اﻹطﺎر أن ﻫذﻩ اﻝو ازرة ﺘم إﻨﻬﺎء ﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎي ‪ ،2014‬أﻴن ﺘم‬
‫إدﻤﺎﺠﻬﺎ ﻤﻊ و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ اﻝﻤﺴﻤﺎة اﻝﻴوم " و ازرة اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ واﻝﻤﻨﺎﺠم‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻝﻤرﺤﻠﺔ اﻝﺜﺎﻝﺜﺔ‪ :‬ﻤرﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻴن ‪2003 -1994‬‬
‫ﻋرﻓت ﻫذﻩ اﻝﻤرﺤﻠﺔ ﺘﺤوﻻت ﺠذرﻴﺔ ﻝﻼﻨﺘﻘﺎل ﻤن اﻗﺘﺼﺎد إداري إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﻤﻨﻔﺘﺢ‪ ،‬ﻴﻠﻌب ﻓﻴﻪ اﻝﻘطﺎع‬
‫اﻝﺨﺎص اﻝﻤﺤﻠﻲ واﻷﺠﻨﺒﻲ دو ار ﻤﺤورﻴﺎ‪ ،‬وﻗد ﺘم ذﻝك ﺘﺤت ﻤراﻗﺒﺔ ﺼﻨدوق اﻝﻨﻘد اﻝدوﻝﻲ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘزام‬
‫اﻝﺠزاﺌر ﺒﺘﻨﻔﻴذ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻻﺴﺘﻘرار اﻻﻗﺘﺼﺎدي ) ‪ 01‬أﻓرﻴل‪ 31 -1994‬ﻤﺎي ‪ (1995‬وﺘطﺒﻴق ﺒرﻨﺎﻤﺞ‬
‫اﻝﺘﺼﺤﻴﺢ اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ ﻤﺘوﺴط اﻝﻤدى ﻤﺎ ﺒﻴن ‪ 31‬ﻤﺎرس ‪ 1995‬إﻝﻰ ‪ 01‬أﻓرﻴل ‪ ،1998‬وﻋﻘدت ﻤﺠﻤوﻋﺔ ﻤن‬
‫اﻻﺘﻔﺎﻗﺎت ﻤﻊ اﻝﺒﻨك اﻝدوﻝﻲ ﻤن أﻫﻤﻬﺎ ﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﻌدﻴل اﻝﻬﻴﻜﻠﻲ ﻝﺴﻨﺔ ‪ 1998‬ﻝﻤدة ﺴﻨﺘﻴن‪ ،‬وأﺘﺎﺤت ﻫذﻩ اﻝﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻤﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝدوﻝﻴﺔ ﺘﺨﻔﻴف أزﻤﺔ اﻝﻤدﻴوﻨﻴﺔ اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ ﺒﻌد اﺘﻔﺎق إﻋﺎدة ﺠدوﻝﺔ اﻝدﻴون اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ٕواﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ‬
‫ﺒﻌﻀﻬﺎ اﻵﺨر ‪.‬‬
‫وأدت ﻫذﻩ اﻝﻌﻼﻗﺔ ﻤن ﺠﻬﺔ أﺨرى إﻝﻰ ﺘطﺒﻴق ﻤﻨظوﻤﺔ ﻤن اﻝﺴﻴﺎﺴﺎت اﻝﻨﻘدﻴﺔ واﻝﻤﺎﻝﻴﺔ واﻝﺘﺠﺎرﻴﺔ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ اﻝﺘﻲ أدت إﻝﻰ ﺨوﺼﺼﺔ اﻝﻜﺜﻴر ﻤن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬وﺴﺎﻫﻤت ﻓﻲ ﺘطوﻴر اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﻨﺸطﺔ واﻝﻤﺠﺎﻻت اﻝﻤرﺘﺒطﺔ ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻴﺎت اﻻﻨﻔﺘﺎح‪ ،‬وﻫو اﻷﻤر اﻝذي ﺠﻌل‬
‫اﻝدوﻝﺔ ﺘﺘﺨذ اﻝﻌدﻴد ﻤن اﻹﺠراءات ﻻﺤﺘواء اﻵﺜﺎر اﻝﺴﻠﺒﻴﺔ وﺘﻔﻌﻴل اﻝﺠواﻨب اﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد ﻓﻲ ﺘطوﻴر‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ ﺴواء ﺘﻌﻠق اﻷﻤر ﺒﺒرﻨﺎﻤﺞ اﻝﺘﺄﻫﻴل أو اﻝﻤﻨظوﻤﺔ اﻝﻘﺎﻨوﻨﻴﺔ ﻝﺘطوﻴر اﻻﺴﺘﺜﻤﺎر وﺘرﻗﻴﺔ‬
‫‪20‬‬
‫‪ ،‬اﻝﻤراﺴﻴم اﻝﺼﺎدرة ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻤﺸﺎﺘل واﻝﻤﺤﺎﻀن وﻤراﻜز‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫اﻝﺘﺴﻬﻴل وﻏﻴرﻫﺎ‪ ،‬اﻝﻤراﺴﻴم اﻝﺼﺎدرة ﻓﻲ دﻴﺴﻤﺒر ‪ 2003‬اﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝوﻜﺎﻝﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘﺴﻴﻴر اﻝﻘرض اﻝﻤﺼﻐر‬
‫وأﺸﻜﺎل اﻝدﻋم واﻻﺴﺘﻔﺎدة ﻤن اﻵﻝﻴﺔ اﻝﺠدﻴدة ﺒﻐﻴﺔ ﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎخ اﻗﺘﺼﺎدي ﻤﻼﺌم ﻝﺘرﻗﻴﺔ إﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪93‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬


‫‪21‬‬
‫ﺘﺘﻤﺜل أﻫﻤﻴﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺴﺘوﻴﻴن اﻝﻔردي اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻔرد )ﺼﺎﺤب اﻝﻤﺸروع(‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة و اﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻔرد‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺘﺸﺒﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺎﺠﺔ أﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻓﻲ إﺜﺒﺎت اﻝذات ﻓﺼﺎﺤب اﻝﻤﺸروع اﻝﺼﻐﻴر اﻝﻨﺎﺠﺢ‬
‫ﻴﺸﻌر أﻨﻪ إﻨﺴﺎن اﺴﺘطﺎع أن ﻴﺤﻘق ﻝﻨﻔﺴﻪ وﻝﻤﺠﺘﻤﻌﻪ اﻝﺘﻘدم واﻝﻨﻤو إﻝﻰ ﺠﺎﻨب أﻨﻪ ﻴﻀﻤن ﻷﺴرﺘﻪ وﻝﻪ اﻝﺤﺼول‬
‫ﻋﻠﻰ دﺨل ذاﺘﻲ؛‬
‫• ﻴﺤﻘق اﻝﻤﺸروع اﻝﺼﻐﻴر ﻝﺼﺎﺤﺒﻪ ﻓرﺼﺔ ﻝﺘوظﻴف ﻤﻬﺎراﺘﻪ وﻗدراﺘﻪ اﻝﻔﻨﻴﺔ وﺨﺒراﺘﻪ اﻝﻌﻤﻠﻴﺔ و اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ ﻝﺨدﻤﺔ‬
‫ﻤﺸروﻋﻪ‪ ،‬وﺒﺎﺴﺘﻌراض ﺘﺎرﻴﺦ اﻷﺜرﻴﺎء واﻝﻤﺸﺎﻫﻴر‪ ،‬ﺘﻜﺘﺸف أن اﻝﻜﺜﻴرﻴن ﻤﻨﻬم ﻗد ﺒدؤا ﺒﻤﺸروﻋﺎت ﺼﻐﻴرة ﺤﺘﻰ‬
‫ازداد ﻨﺸﺎطﻬم وﺤﺠم أﻋﻤﺎﻝﻬم وﻨطﺎﻗﻬم‪.‬‬
‫‪ - 2‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل أﻫﻤﻴﺔ اﻝﻤﺸروﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘوى اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫• ﺘﻐطﻰ اﻝﻤﺸروﻋﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺠزءا ﻜﺒﻴ ار ﻤن اﺤﺘﻴﺎﺠﺎت اﻝﺴوق اﻝﻤﺤﻠﻲ؛‬
‫• ﺘﺴﺎﻫم إﻝﻰ ﺤد ﻜﺒﻴر ﻓﻲ إﻋداد اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ اﻝﻤﺎﻫرة؛‬
‫• ﺘﺸﺎرك ﻓﻲ ﺤل ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﺒطﺎﻝﺔ ﺤﻴث أﻨﻬﺎ ﺘﺴﺘوﻋب اﻝﻘطﺎع اﻷﻜﺒر ﻤن اﻝﻌﻤﺎﻝﺔ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﺠﺘﻤﻌﺎت؛‬
‫ﺘﻌﻤل ﺘﻠك اﻝﻤﺸروﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘوازن اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻓﻲ رﺒوع اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤن ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ و‬
‫ﻓﻲ اﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﺠﻐراﻓﻲ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﻨﻤط اﻝﻤﺘوازن ﻝﺠﻤﻴﻊ أﻗﺎﻝﻴم اﻝدوﻝﺔ وزﻴﺎدة ﺤﺠم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻷﻗﺎﻝﻴم‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘظﻬر أﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤن ﺨﻼل‪:‬‬
‫• اﻝﺘﺠدﻴد واﻻﺒﺘﻜﺎر ورﻓﻊ اﻝﻜﻔﺎءة اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻘدرات اﻝﺘﺼدﻴرﻴﺔ ﻓﻲ اﻷﺴواق اﻝﺨﺎرﺠﻴﺔ وﺘدﻋﻴم اﻷوﻀﺎع‬
‫اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠدول اﻝﻤﺘﻘدﻤﺔ ﺘﺠﺎﻩ اﻝدول اﻷﺨرى‪ ،‬وﺨﺎﺼﺔ اﻝدول ﺤدﻴﺜﺔ اﻝﺘﺼﻨﻴﻊ؛‬
‫• ﺘﺤﺴﻴن ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﻝﺸرﻜﺎت اﻝﻜﺒﻴرة ﺒﺈﻋﺎدة اﻝﻨظر ﻓﻲ أﺤﺠﺎم اﻝوﺤدات اﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ اﻝﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻬﺎ وﺘﺠزﺌﺘﻬﺎ ﻝوﺤدات‬
‫ﺼﻐﻴرة ذات ﻜﻔﺎءة أﻋﻠﻰ‪ ،‬وﺘدﻋﻴم رواﺒطﻬﺎ اﻝﺨﻠﻔﻴﺔ واﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻤﻊ اﻝﺸرﻜﺎت اﻷم؛‬
‫• ﺘوﻓﻴر اﻝﻌدﻴد ﻤن ﻓرص اﻝﻌﻤل اﻝﺠدﻴدة ﻝﻠﺤد ﻤن ﻤﺸﻜﻠﺔ اﻝﺒطﺎﻝﺔ اﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋن اﻻﻨﺘﺸﺎر اﻝﺴرﻴﻊ ﻝﻠﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺨﺘﻠف اﻝﻘطﺎﻋﺎت؛‬
‫• اﻝوﻓﺎء ﺒﺎﻝطﻠب اﻝﻤﺘزاﻴد ﻋﻠﻰ اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﻨﺎﺠم ﻋن ﺘﺤﺴﻴن ﻤﺴﺘوﻴﺎت اﻝدﺨول واﻝﻤﻌﻴﺸﺔ ﻜﺎﻝطﻠب ﻋﻠﻰ اﻝﺴﻠﻊ‬
‫اﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ اﻝﻤﺘﺨﺼﺼﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺘﺄﺜر ﺒﺎﻷذواق وﺘﻔﻀﻴل اﻷﻓراد ‪.‬‬

‫‪94‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫اﻝﻤﺤور اﻝﺜﺎﻝث‪ -‬واﻗﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪.‬‬


‫أوﻻ‪ :‬اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫‪22‬‬
‫ﻴظﻬر ﻨﺸﺎط اﻝﻌﻤل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠداول اﻝﻤوﻀﺤﺔ أدﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫اﻝﺠدول رﻗم)‪ :(1‬ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺤﺴب ﻤﺠﺎل اﻝﻨﺸﺎط و اﻝﻘوى اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ‪. 2016‬‬
‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻘوى‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫إﻝﻰ اﻝﻌدد‬ ‫‪50‬‬ ‫ﻤن ‪ 1‬إﻝﻰ ‪ 9‬ﻤن ‪ 10‬إﻝﻰ ‪ 49‬ﻤن‬ ‫ﻤﺠﺎل اﻝﻨﺸﺎط‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ‬ ‫‪ 249‬أﺠﻴر‬ ‫أﺠﻴر‬ ‫أﺠﻴر‬
‫‪%‬‬ ‫‪%‬‬
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‬ ‫مصم‬ ‫اﻝﻘوى‬ ‫اﻝﻌدد‬ ‫اﻝﻘوى‬ ‫اﻝﻌدد‬ ‫اﻝﻘوى‬ ‫اﻝﻌدد‬
‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬ ‫اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ‬

‫‪36.43‬‬ ‫‪10572‬‬ ‫‪24.87‬‬ ‫‪97 10144‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪428‬‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪26.64‬‬ ‫‪7731‬‬ ‫‪20.77‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪7190‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪513‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت‬

‫‪21.38‬‬ ‫‪6204‬‬ ‫‪46.41‬‬ ‫‪181‬‬ ‫‪2878‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪3203‬‬ ‫‪115‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪34‬‬ ‫اﻝزراﻋﺔ‬

‫‪14.36‬‬ ‫‪4169‬‬ ‫‪7.18‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪4046‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪123‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل‬


‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬
‫واﻝري‬

‫‪1.20‬‬ ‫‪348‬‬ ‫‪0.77‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪305‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻝﻤﻨﺎﺠم‬


‫واﻝﻤﺤﺎﺠر‬

‫‪100‬‬ ‫‪29024‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪390 24563‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪4310‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪151‬‬ ‫‪38‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la :‬‬


‫‪PME et de la promotion de l’investissement, sur le site :‬‬
‫‪[Link]
‫اﻝﺘﻌﻠﻴق‪ :‬ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول رﻗم أن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﺘﻨﺸط ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﺠﺎﻻت‬
‫اﻝﻨﺸﺎط اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻗطﺎع اﻝزراﻋﺔ ﺒﻤﺎ ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ 46.41%‬ﻴﻠﻴﻬﺎ اﻝﻨﺸﺎط اﻝﺼﻨﺎﻋﻲ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 24.87%‬وﻤن‬
‫ﺜم اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 20.77%‬ﻓﻘطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ ﻴﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﺸﻐﻴل ‪ %36‬ﻤن‬
‫اﻝﻴد اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺔ ﺘﻠﻴﻬﺎ اﻝﺨدﻤﺎت ﺜم اﻝزراﻋﺔ وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴص‬
‫اﻝﺒطﺎﻝﺔ وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪95‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫اﻝﺠدول رﻗم)‪ :(2‬ﺘوزﻴﻊ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺤﺴب ﻗطﺎع اﻝﻨﺸﺎط ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺴﻨﺔ‪2016‬‬
‫اﻝﻨﺴﺒﺔ ‪%‬‬ ‫اﻝﻌدد‬ ‫ﻗطﺎع اﻝﻨﺸﺎط‬

‫‪0.60‬‬ ‫‪6130‬‬ ‫اﻝز ارﻋـ ـ ــﺔ‬

‫‪0.27‬‬ ‫اﻝطﺎﻗﺔ ‪2767‬‬ ‫اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪،‬‬


‫واﻝﻤﻨﺎﺠـ ـ ــم‬

‫‪17.10‬‬ ‫اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝري ‪174848‬‬

‫‪8.76‬‬ ‫‪89579‬‬ ‫اﻝﺼﻨﺎﻋ ـ ــﺔ‬

‫‪50.25‬‬ ‫‪513647‬‬ ‫اﻝﺨدﻤﺎت واﻝﻤﻬن اﻝﺤرة‬

‫‪23.10‬‬ ‫‪235242‬‬ ‫اﻝﺼــﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴـ ـ ـ ــﺔ‬

‫‪100‬‬ ‫‪1022231‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la :‬‬


‫‪PME et de la promotion de l’investissement.‬‬
‫اﻝﺘﻌﻠﻴق‪ :‬ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول أﻋﻼﻩ أن ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ‪2016‬‬
‫ﻴﻘدر ب ‪ 1022231‬ﻤؤﺴﺴﺔ وﻴﺘرﻜز ﻨﺸﺎطﻬﺎ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 50.25%‬ﻴﻠﻴﻬﺎ ﻗطﺎع اﻝﺼﻨﺎﻋﺎت‬
‫اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ 23.10‬ﺜم ﻗطﺎع اﻷﺸﻐﺎل اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ واﻝري ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ %17‬وﻤن ﻫﻨﺎ ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ أن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺘﺴﺎﻫم ﻓﻲ ﺘﻘﻠﻴص اﻝﺒطﺎﻝﺔ ﺒﻨﺴﺒﺔ ﻤﻌﺘﺒرة ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع اﻝﺨدﻤﺎت‪.‬‬
‫اﻝﺠدول رﻗم)‪ :(3‬اﻝﺘطور ﻓﻲ ﻤﺠﻤوع ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﻔﺘرة )‪:(2016/2015‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ اﻝﺘطور‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪2016‬‬ ‫ﺴﻨﺔ ‪2015‬‬ ‫اﻝﺴﻨـــــــوات‬

‫‪%9.42‬‬ ‫‪1022621‬‬ ‫اﻝﺼﻐﻴرة ‪934569‬‬ ‫ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت‬ ‫اﻝﻜﻠﻲ‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬


‫واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la :‬‬


‫‪PME et de la promotion de l’investissement .‬‬

‫‪96‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫اﻝﺘﻌﻠﻴق‪:‬‬
‫ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول أﻋﻼﻩ أن ﺘطور ﻋدد اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2015‬اﻝﻰ‪ 2016‬ﺒﻤﺎ‬
‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ‪ %9.42‬ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﻤﺜل ﻨﻤوا ﻤﻌﺘﺒ ار ﻝﻌدد ﻫذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻴﻘدر ب ‪88052‬‬
‫ﻤؤﺴﺴﺔ وﻫذا ﻴدل ﻋﻠﻰ اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻜﺒﻴر ﻨﺤو اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل إﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻤدى ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺘظﻬر ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻝﺠزاﺌر ﻤن ﺨﻼل‬
‫اﻝﺠداول اﻝﻤوﻀﺤﺔ أدﻨﺎﻩ‪:‬‬
‫اﻝﺠدول رﻗم)‪ :(4‬اﻝﺘطور ﻓﻲ ﻋدد اﻝوظﺎﺌف اﻝﻤﺼرح ﺒﻬﺎ ﺤﺴب طﺒﻴﻌﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‪.‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻨﺴﺒﺔ‪ %‬ﺴﻨﺔ ‪ 2016‬اﻝﻨﺴﺒﺔ‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺴﻨﺔ ‪2015‬‬ ‫طﺒﻴﻌﺔ‬
‫اﻝﺘطور‪%‬‬ ‫‪%‬‬ ‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬

‫‪7.92 98.86‬‬ ‫‪2511674‬‬ ‫‪98.16‬‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ص و م ‪2327293‬‬


‫اﻝﺨﺎﺼﺔ‬

‫‪-‬‬ ‫‪1.14‬‬ ‫‪29024‬‬ ‫‪1.84‬‬ ‫اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ص و م ‪43727‬‬


‫‪33.62‬‬ ‫اﻝﻌﻤوﻤﻴﺔ‬

‫‪7.16‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2540698‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪2371020‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la :‬‬


‫‪PME et de la promotion de l’investissement.‬‬
‫اﻝﺘﻌﻠﻴق‪ :‬ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول رﻗم )‪ (4‬أن إﺠﻤﺎﻝﻲ ﻋدد اﻝﻘوى اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 2016‬ﺒﻠﻎ ﻤﺎ ﻤﺠﻤوﻋﻪ ‪ 2540698‬ﻤوظف‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻘط ‪ 29024‬ﻤوظف ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت‬
‫اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص وﻓﻘﺎ ﻝﻤﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ‬ ‫اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ اﻝﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻤﻤﺎ ﻴﻔﺴر ﺴﻴﺎﺴﺔ اﻝدوﻝﺔ ﻨﺤو ﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫واﻝﺘوﺠﻬﺎت اﻝﺠدﻴدة ﻝﻼﻨﺘﻘﺎل إﻝﻰ اﻗﺘﺼﺎد ﺘﺤﻜﻤﻪ ﻤﻴﻜﺎﻨﻴزﻤﺎت اﻝﺴوق واﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬وﺘﺠدر اﻹﺸﺎرة إﻝﻰ أن اﻝﻌدد‬
‫اﻹﺠﻤﺎﻝﻲ ﻝﻠﻘوى اﻝﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺸﻬد زﻴﺎدة ﺒﻨﺴﺒﺔ ‪ ٪7.16‬ﺒﻴن ﻋﺎﻤــﻲ ‪2015‬‬
‫و‪.2016‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪97‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫اﻝﺠدول رﻗم )‪ :(5‬ﺘطور اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت )ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت‪ ( HH‬ﺤﺴب اﻝﻘطﺎع اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ‬
‫‪2015‬‬ ‫‪2014‬‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫اﻝﺴﻨوات‬

‫‪%‬‬ ‫‪VA‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪VA‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪VA‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪VA‬‬ ‫‪%‬‬ ‫‪VA‬‬ ‫‪% VA‬‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬

‫اﻝﻘﺎﻨوﻨﻲ‬

‫‪14. 131 13 1187‬‬ ‫‪11.7‬‬ ‫‪893.‬‬ ‫‪12.‬‬ ‫‪793.‬‬ ‫‪15.‬‬ ‫‪923.3 15.0‬‬ ‫‪82‬‬ ‫ﺤﺼﺔ‬
‫‪22‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪.93‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪01‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪23‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪7.‬‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬
‫‪6‬‬ ‫اﻝﻌﺎم ﻤن ‪53‬‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬

‫‪85. 792 86 7338‬‬ ‫‪88.2 6741‬‬ ‫‪87. 5813‬‬ ‫‪84.‬‬ ‫‪5137. 84.9‬‬ ‫‪46‬‬ ‫ﺤﺼﺔ‬
‫‪78 451‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.65‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪.19‬‬ ‫‪99‬‬ ‫‪.02‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪81‬‬ ‫اﻝﻘطﺎع‬
‫‪.6‬‬ ‫اﻝﺨﺎص‬
‫‪8‬‬ ‫ﻤن‬
‫اﻝﻘﻴﻤﺔ‬
‫اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ‬

‫‪100 923 10 8527‬‬ ‫‪100 7634 100 6606 100‬‬ ‫‪6061‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪55‬‬ ‫اﻝﻤﺠﻤوع‬
‫‪7.8‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪09‬‬
‫‪7‬‬

‫اﻝﻤﺼدر‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la :‬‬


‫‪PME et de la promotion de l’investissement.‬‬
‫اﻝﺘﻌﻠﻴق‪:‬‬
‫ﻨﻼﺤظ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺠدول رﻗم )‪ (5‬ﺒﺄن اﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ اﻝﻤﺤﻘﻘﺔ ﻤن طرف اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ‬
‫ﺨﺎرج ﻗطﺎع اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺸﻬدت ارﺘﻔﺎﻋﺎ ﻤﺴﺘﻤ ار ﻤن ﺴﻨﺔ ‪2010‬اﻝﻰ ‪ 2015‬إﻻ أن اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻴﺤﻘق‬
‫ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ أﻜﺜر ﻤن اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم ﻨظ ار ﻻن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺘﻌﺘﻤد ﻋﻠﻰ اﻝﺘﻤوﻴل اﻝﺨﺎص واﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ‬

‫‪98‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﺒﺘﺤﻘﻴق اﻝرﺒﺤﻴﺔ وﻻن ﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺎﻹﺒداع واﻻﺒﺘﻜﺎر ﻨظ ار ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﻘدر أﻜﺒر ﻤن‬
‫اﻝﺤرﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺨﺎﺘﻤﺔ‪:‬‬
‫إن اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ أﺼﺒﺢ ﻤن أﻫم اﻝﻤﺒﺎدرات اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌﻴد اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﺤﻴث أﺼﺒﺤت ﺘﺴﻌﻰ اﻝﺠزاﺌر وﻏﻴرﻫﺎ ﻤن اﻝدول اﻝﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤد اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻝﻤﺤروﻗﺎت ﺒﺎﻝﺒﺤث ﻋن ﺒداﺌل‬
‫أﺨرى ﻝﻠﻨﻬوض ﺒﺎﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ وﺘﺤرﻴك ﻋﺠﻠﺔ اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻋن طرﻴق ﺘﺸﺠﻴﻊ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ اﻝﻘﺎطرة‬
‫اﻷﻤﺎﻤﻴﺔ ﻝﻬﺎ ﻤﺤدﺜﺔ ﺒذﻝك ﻨﻬﻀﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬وﻻ ﺸك أن إﻨﺸﺎء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻴﻌد‬
‫ﻤن أﻫم ﺼور اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ اﻝﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ إﻝﻰ ﺨﻠق ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻀﺎﻓﺔ واﻤﺘﺼﺎص اﻝﺒطﺎﻝﺔ‪.‬‬
‫ﻝﻜن اﻝﺘﺠرﺒﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﺘﻌد ﺤدﻴﺜﺔ ﻨوﻋﺎ ﻤﺎ ﻝذا ﻴﺠب اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻝﻠوﺼول إﻝﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ واﻝوﺼول إﻝﻰ ﻨﻤو ﺴﻠﻴم ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝوطﻨﻲ ‪.‬‬
‫اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ‪ :‬ﻤن ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒق ﻴﻤﻜن اﺴﺘﺨﻼص اﻝﻨﺘﺎﺌﺞ اﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺘﻌد اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ اﺤد أﻫم اﻝﺘوﺠﻬﺎت اﻝﺤدﻴﺜﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﻨظ ار اﻨﺨﻔﺎض أﺴﻌﺎر اﻝﻤﺤروﻗﺎت؛‬
‫ﻴﻌد إﻨﺸﺎء ٕواﻋﺎدة ﺘﺄﻫﻴل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻜﺄﺤد أﺸﻜﺎل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ؛‬
‫ﺘؤدي اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ دو ار ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﺠزاﺌري‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻤن أﻫم اﻝرﻜﺎﺌز‬
‫اﻝﻤﻌﺘﻤد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻤﺘﺼﺎص اﻝﺒطﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻤن ﺨﻼل ﺘوﻓﻴر ﻤﻨﺎﺼب اﻝﺸﻐل واﻝزﻴﺎدة ﻓﻲ ﺤﺠم اﻻﺴﺘﺜﻤﺎرات‬
‫وﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ زﻴﺎدة اﻝﻨﺎﺘﺞ اﻝداﺨﻠﻲ واﻝﻘﻴﻤﺔ اﻝﻤﻀﺎﻓﺔ؛‬
‫ﺘﺘﺴـ ــم اﻝﻤؤﺴﺴــﺎت اﻝﺼﻐﻴ ـرة واﻝﻤﺘوﺴطـ ــﺔ ﺒﻤﺠﻤوﻋـ ــﺔ ﻤــن اﻝﺨﺼﺎﺌــص‪ ،‬ﻜﺴﻬوﻝــﺔ ﺘﺄﺴﻴﺴــﻬﺎ وﺘﻜوﻴﻨ ــﻬﺎ‬
‫وﺒﺎﻨﺨﻔﺎض ﻗﻴﻤﺔ رأس اﻝﻤﺎل اﻝﻤطﻠوب ﻝﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴز ﺒﺎﻝﻤروﻨﺔ و اﻝﻘدرة اﻝﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ اﻝﻤﺘﻐﻴرات اﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛‬
‫ﺘﺘﻤﻴز اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﻨﺸط ﻓﻴﻬﺎ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺒﺎﻝﺘﻨوع ﻤن ﺤﻴث اﻝﻨﺸﺎطﺎت أﺒرزﻫﺎ‬
‫اﻝﺨدﻤﺎت واﻝزراﻋﺔ واﻝﺼﻨﺎﻋﺎت اﻝﺘﻘﻠﻴدﻴﺔ؛‬
‫ﻴﻌد اﻝﻘطﺎع اﻝﺨﺎص ﻤن أﻫم اﻝﻘطﺎﻋﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺤﻘق ﻨﻤوا اﻗﺘﺼﺎدﻴﺎ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻨظ ار ﻝﺘﺸﺠﻌﻴﻪ ﻝﻠﻤﺒﺎدرات‬
‫اﻝﻔردﻴﺔ واﻻﺒﺘﻜﺎر وﺘرﻜﻴزﻩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴق اﻝرﺒﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫اﻻﻗﺘراﺤﺎت‪ :‬ﻋﻤوﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺘﻘدﻴم ﺠﻤﻠﺔ ﻤن اﻝﻤﻘﺘرﺤﺎت أﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻀرورة ﺘﻌﻤﻴم ﻤﻔﻬوم اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻝدى ﻜﺎﻓﺔ ﻓﺌﺎت اﻝﻤﺠﺘﻤﻊ وﺨﺎﺼﺔ ﻓﺌﺔ اﻝﺸﺒﺎب و ﺘﺤﺴﻴﺴﻬم ﺒﺄﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺨﻠق ﻤﻨﺎﺼب اﻝﺸﻐل وﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ؛‬
‫ﻀرورة ﺘوﻓﻴر اﻝﻤراﻓﻘﺔ ﻝﻠﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﺼﻐﻴرة ﻤن اﺠل ﻀﻤﺎن ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ واﺴﺘﻤرارﻫﺎ؛‬
‫ﺘﻔﻌﻴل دور ﺤﺎﻀﻨﺎت اﻷﻋﻤﺎل وﻤﺸﺎﺘل اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﻓﻲ دﻋم اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة وﺘوﺴﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ‬
‫اﻝﻤﻨﺎطق؛‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪99‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴص ﻤدة دراﺴﺔ وﺘﻤوﻴل اﻝﻤﺸروع ﻤن ﺨﻼل ﺘﻘﻠﻴص اﻹﺠراءات اﻹدارﻴﺔ ﻓﻲ وﺘﺴﻬﻴل‬
‫اﻹﺠراءات ﻤﻊ اﻝﺒﻨوك ﻤن اﺠل ﺘﺤﻔﻴز اﻝﺸﺒﺎب ﻋﻠﻰ اﻹﺒداع ٕواﻨﺸﺎء ﻤﺸﺎرﻴﻌﻬم اﻝﺨﺎﺼﺔ؛‬
‫ﺘﻀﺎﻓر ﻓﻲ اﻝﺠﻬود و اﻝﺘﻌﺎون ﺒﻴن اﻝﺠﻬﺎت اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ و ﻏﻴر اﻝﺤﻜوﻤﻴﺔ و ﻀرورة ﻤﺴﺎﻋدة اﻝﺤﻜوﻤﺔ‬
‫ﻝﻬذﻩ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت ﺒﺘﺨﻔﻴض اﻝرﺴوم و اﻝﻀراﺌب و اﻹﻋﻔﺎء ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌض اﻷﺤﻴﺎن‪ .‬ورﻓﻊ اﻝﻘدرات اﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ اﻝراﺌدة و اﻝﺘﻨﺴﻴق و اﻝﺘﻌﺎون ﺒﻴن ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻔﺎﻋﻠﻴن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﻴن؛‬
‫ﺘﻌزﻴز اﻝﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴن اﻝﺠﺎﻤﻌﺔ واﻝﺸرﻜﺎء اﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴن ﻤن ﺨﻼل اﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎت ٕوادراج ﻤواد ﻤﺜل‪ :‬اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ وﻤﺨﺘﻠف اﻝﻤﻘﺎرﺒﺎت اﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋد اﻝﺸﺎب ﻋﻠﻰ ﺨﻠق ﻤؤﺴﺴﺘﻪ اﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﻴدا ﻋن ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻌﻤل اﻝﻤﺄﺠور‬
‫ﻓﻲ اﻝﻘطﺎع اﻝﻌﺎم؛‬
‫إﻋﺎدة ﺘوﺠﻴﻪ اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻀوء ﺤﺎﺠﻴﺎت اﻝﺴوق واﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ؛‬
‫ﺘﻜوﻴن إطﺎرات ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﻨﺸط ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠف اﻝوﻜﺎﻻت ﻤن اﺠل ﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤﺴﺘﻔﻴدﻴن؛‬
‫ﺘﻜوﻴن أﺼﺤﺎب اﻝﻤﺸﺎرﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل اﻝﺘﺴﻴﻴر ﺨﻼل اﻝﻔﺘرة ﻤﺎ ﻗﺒل ﺘﺠﺴﻴد اﻝﻤﺸروع اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ وﻤﺎ ﺒﻌد‬
‫اﻹﻨﺸﺎء؛‬
‫اﻝﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘرﻗﻴﺔ ﻗطﺎع اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ وﺒﺎﻗﻲ أﺸﻜﺎل اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر واﻝﺘﻐﻠب‬
‫ﻋﻠﻰ اﻝﺼﻌوﺒﺎت واﻝﻌراﻗﻴل اﻝﺘﻲ ﺘواﺠﻬﻬﺎ ﺒﻐرض اﻝوﺼول اﻝﻰ ﻨﻬﻀﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ واﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪100‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫ﻗﺎﺌﻤﺔ اﻝﻬواﻤش واﻝﻤراﺠﻊ‪:‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻷﻤر رﻗم ‪58-75‬اﻝﻤؤرخ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒر ‪،1975‬اﻝﻤﺎدة ‪ 549‬ﻤن اﻝﻘﺎﻨون اﻝﻤدﻨﻲ‪ ،‬اﻝﺒﺎب اﻝﺘﺎﺴﻊ‪ ،‬اﻝﻔﺼل اﻷول ‪:‬ﻋﻘد‬
‫اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ‪.‬ص‪.9‬‬
‫‪2‬ﺴﻼﻤﻲ ﻤﻨﻴرة‪ /‬ﻗرﻴﺸﻲ ﻴوﺴف‪ ،‬اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻝﻠﻤرأة ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸور ﻓﻲ ﻤﺠﻠﺔ اﻝﺒﺎﺤث‪ ،‬اﻝﻌدد ‪ ،8‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي‬
‫ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،2010 ،‬ص‪.60‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻝﺠودي ﻤﺤﻤد ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻨﺤو ﺘطوﻴر اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻤن ﺨﻼل اﻝﺘﻌﻠﻴم اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ‪ ،‬ﺘﺨﺼص ﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر‪،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﻤﺤﻤد ﺨﻴﻀر ﺒﺴﻜرة‪ ، 2015،‬ص‪.11‬‬

‫‪4‬‬
‫ﻗوﺠﻴل‪ ،‬ﻤﺤﻤد‪ ،‬دراﺴﺔ وﺘﺤﻠﻴل ﺴﻴﺎﺴﺎت دﻋم اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ ‪ ،‬ﺘﺨﺼص ﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،2016 ،‬ص‪.15‬‬
‫‪5‬‬
‫اﻝﺤدي ﻨﺠوﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻜرﻫﺎن ﻻﻤﺘﺼﺎص اﻝﺒطﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ إدارة اﻷﻋﻤﺎل واﻝدراﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌدد اﻝراﺒﻊ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ زﻴﺎن‬
‫ﻋﺎﺸور اﻝﺠﻠﻔﺔ‪ ،2016 ،‬ص‪.96‬‬
‫‪6‬‬
‫ﺨذري ﺘوﻓﻴق‪ /‬ﺒن اﻝطﺎﻫر ﺤﺴﻴن‪ ،‬اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻜﺨﻴﺎر ﻓﻌﺎل ﻝﻨﺠﺎح اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ –اﻝﻤﺴﺎرات واﻝﻤﺤددات‪،-‬‬
‫ﻤداﺨﻠﺔ ﻀﻤن اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ ﺤول‪:‬واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻝﻨظﺎم اﻝﻤﺤﺎﺴﺒﻲ اﻝﻤﺎﻝﻲ ﻓﻲ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ‬
‫اﻝﻌﻠوم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ وﻋﻠوم اﻝﺘﺴﻴﻴر‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ اﻝوادي‪ ،2013‬ص‪.4‬‬
‫‪7‬‬
‫ﺒدراوي ﺴﻔﻴﺎن‪ ،‬ﺜﻘﺎﻓﺔ اﻝﻤﻘﺎوﻝﺔ ﻝدى اﻝﺸﺒﺎب اﻝﺠزاﺌري اﻝﻤﻘﺎول‪ ،‬أطروﺤﺔ دﻜﺘوراﻩ‪ ،‬ﺘﺨﺼص ﻋﻠم اﻻﺠﺘﻤﺎع‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ أﺒﻲ ﺒﻜر‬
‫ﺒﻠﻘﺎﻴد ﺘﻠﻤﺴﺎن‪،2015‬ص ‪.20‬‬

‫‪8‬‬
‫اﻝﺠودي ﻤﺤﻤد ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪،‬ص‪.17‬‬
‫‪9‬‬
‫اﻝﺠودي ﻤﺤﻤد ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻨﻔس اﻝﻤرﺠﻊ اﻝﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪.18‬‬
‫‪10‬ﺴﻼﻤﻲ ﻤﻨﻴرة ‪،‬اﻝﺘوﺠﻪ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻲ ﻝﻠﺸﺒﺎب ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر ﺒﻴن ﻤﺘطﻠﺒﺎت اﻝﺜﻘﺎﻓﺔ وﻀرورة اﻝﻤراﻓﻘﺔ‪ ،‬ﻤداﺨﻠﺔ ﻀﻤن اﻝﻤﻠﺘﻘﻰ اﻝوطﻨﻲ‬
‫ﺤول‪ :‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت اﻝﺘﻨظﻴم وﻤراﻓﻘﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر‪،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،2012،‬ص‪.3‬‬
‫‪11‬‬
‫‪Laviolette ,Eric Michael et Loue, Christophe, Les compétences entrepreneuriales.‬‬
‫‪Définition‬‬ ‫‪et‬‬ ‫‪construction‬‬ ‫‪d'un‬‬ ‫‪référentiel,‬‬ ‫‪communication‬‬ ‫‪au‬‬ ‫‪séminaire‬‬
‫‪l'internationalisation des PME et ses conséquences sur les stratégies entrepreneuriales,‬‬
‫‪Haute école de gestion Fribourg , Suisse,2006, p4.‬‬
‫‪12‬‬
‫ﻗوﺠﻴل ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص‪17‬‬

‫‪13‬‬
‫دﺒﺎح ﻨﺎدﻴﺔ‪ ،‬دراﺴﺔ واﻗﻊ اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ ﻓﻲ اﻝﺠزاﺌر وآﻓﺎﻗﻬﺎ )‪ ،(2009-2000‬رﺴﺎﻝﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺘﺨﺼص إدارة أﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫اﻝﺠزاﺌر‪ ،2012 ،3‬ص ص‪.24-23:‬‬
‫‪14‬‬
‫ﻗوﺠﻴل ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪ ،‬ص ص‪19-18 :‬‬

‫‪15‬‬
‫طوﻴطﻲ‪ ،‬ﻤﺼطﻔﻰ‪ ،‬اﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺎت ﻗطﺎع اﻝﺘﺸﻐﻴل ﻓﻲ دﻋم اﻝﻤﺒﺎدرات اﻝﻤﻘﺎوﻻﺘﻴﺔ –اﻝﺘﺠرﺒﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ ﻨﻤوذﺠﺎ‪ ،-‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸور‬
‫ﺒﻤﺠﻠﺔ أداء اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ‪ ،‬اﻝﻌدد ‪،7‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻗﺎﺼدي ﻤرﺒﺎح ورﻗﻠﺔ‪،2015 .‬ص ص‪.15-14:‬‬
‫‪16‬‬
‫ﻗوﺠﻴل ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق‪،‬ص‪.23‬‬

‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬ ‫‪101‬‬


‫א زא‬ ‫قא‬ ‫و‬ ‫و‬ ‫لא‬ ‫د מא‬ ‫و ط‬ ‫وא‬ ‫א‬ ‫دو א‬

‫‪17‬‬
‫ﻗوﺠﻴل ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺎﺒق ‪ ،‬ص‪.133‬‬

‫‪18‬‬
‫ﻤﺸري ﻤﺤﻤد اﻝﻨﺎﺼر‪ ،‬دور اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺼﻐرة ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴق اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺤﻠﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ ‪-‬دراﺴﺔ‬
‫ﻝﻺﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ ﺤﺎﻝﺔ وﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪ ،-‬رﺴﺎﻝﺔ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴر‪ ،‬ﺘﺨﺼص إﺴﺘراﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫اﻝﻤؤﺴﺴﺔ ﻝﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝﻤﺴﺘداﻤﺔ‪ ،‬ﺠــﺎﻤﻌﺔ ﻓرﺤﺎت ﻋﺒﺎس ﺴطﻴف ‪،2011،‬ص‪.10‬‬

‫‪19‬‬
‫ﻗوﺠﻴل ﻤﺤﻤد‪ ،‬ﻤرﺠﻊ ﺴﺒق ذﻜرﻩ‪ ،‬ص ص‪.137-133:‬‬

‫‪20‬‬
‫اﻷﻤر رﻗم‪ 03/01:‬اﻝﺼﺎدر ﻓﻲ‪ 20 :‬أوت‪، 2001‬اﻝﻘﺎﻨون اﻝﺘوﺠﻴﻬﻲ ﻝﺘرﻗﻴﺔ اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﺼﻐﻴرة واﻝﻤﺘوﺴطﺔ رﻗم‪18 /01:‬‬
‫اﻝﺼﺎدر ﻓﻲ‪ ، 2001 /12 /12:‬اﻝﺠرﻴدة اﻝرﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﺠﻤﻬورﻴﺔ اﻝﺠزاﺌرﻴﺔ اﻝﻌدد‪.77‬‬

‫‪21‬‬
‫ﻋﺒد اﻝﺴﺘﺎر ﻋﺒد اﻝﺠﺒﺎر ﻤوﺴﻰ ‪ ،‬دور اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻝﻤﺘوﺴطﺔ واﻝﺼﻐﻴرة ﻓﻲ ﺘﻨوﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻝﻌراﻗﻲ‪ ،‬اﻝﻤﺠﻠﺔ اﻝﻌراﻗﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻴﺔ‪ ،‬اﻝﺴﻨﺔ اﻝﻌﺎﺸرة‪ ،‬اﻝﻌدد ‪ ،2012 ،34‬ص‪.4‬‬

‫‪22‬‬
‫‪Direction des systèmes d’information et de statistiques, ministère de l’industrie, de la PME et‬‬
‫‪de la promotion de l’investissement, sur le site : [Link]
‫‪statistique.‬‬

‫‪102‬‬ ‫– ‪ – ISSN 2572-0066‬א دد א א"‪2018 " " −#‬‬ ‫א‬ ‫א " و! وא د א‬

Common questions

Powered by AI

Perception plays a critical role in recognizing opportunities as it involves discovering, evaluating, and exploiting market or product opportunities. The entrepreneur needs to have a comprehensive understanding of opportunities and challenges in the environment and coordinate production and sales operations, which is an integral part of the entrepreneurial process . Opportunities are considered market situations, new products, services, or materials and organizational methods that can be exploited and sold at a higher price than production costs .

Entrepreneurship significantly influences economic and social development by creating employment opportunities and promoting economic growth and social development, including in labor absorption. It contributes to regional balance by promoting economic development and balanced geographical distribution, essential in developing countries. It enhances competitiveness of small and medium enterprises, which are crucial in absorbing unemployment and increasing investments, thereby augmenting GDP and added value .

SMEs enhance economic competitiveness by absorbing a sizable workforce, contributing to GDP growth, and supporting sectoral diversity in activities such as services, agriculture, and traditional industries. They play a critical role in importing and exporting dynamics, providing competitive advantages by adjusting product offerings to market demands, and reducing import dependency by fostering domestic production capabilities .

The document suggests strategies such as fostering a conducive environment for creating and rehabilitating small and medium enterprises, adopting a competitive market mechanism, increasing employment opportunities to absorb unemployment, and enhancing investment size to contribute to GDP growth and added value. Encouraging private sector entrepreneurship through policy support is crucial, as visible in the growth of private enterprises contributing significantly to GDP and employment .

Entrepreneurs face challenges such as risk management, resource mobilization, and competition while transforming ideas into structured projects. On the opportunity side, recognizing and adapting to market changes, utilizing innovative practices, and effectively coordinating resources and processes are critical. The entrepreneurial process involves dynamically shaping and organizing resources through innovative strategies to exploit opportunities and address associated challenges .

Entrepreneurship addresses unemployment in developing countries by creating job opportunities that align with existing skill levels, thereby reducing high unemployment rates characterized by low educational and professional levels. Entrepreneurial ventures, especially in the form of SMEs, create roles that absorb labor surplus and foster regional economic balance, significantly reducing poverty and enhancing living standards .

The duality model between the individual and value creation relates to entrepreneurship by highlighting the relationship between an entrepreneur with strong personal motivation and a new venture or existing organization forming into an entrepreneurial entity. The created value is due to technical, financial, and personal factors that provide satisfaction to the entrepreneur and stakeholders. The model emphasizes personal motivation and effort (consumption of time, money, energy) to establish a project and how the resulting value satisfies entrepreneurial and stakeholder needs .

Entrepreneurship is often seen as the bridge between an idea and its management, while innovation is a key component of entrepreneurship that allows entrepreneurs to propose new ideas for producing goods or services or reshaping existing organizations. Schumpeter's concept of 'creative destruction' explains the importance of entrepreneurship in generating significant changes and innovations that distinguish entrepreneurs from mere managers . Innovation is not just tied to technological answers but is broadly viewed as the capacity to suggest new ideas for using existing products or making them more efficient, thereby supporting organizational and market changes .

Entrepreneurship is described as a type of behavior involving the pursuit of innovation, organizing, and reorganizing economic and social mechanisms to exploit certain resources and conditions, bearing risk and accepting failure to create something new of value. It involves mobilizing resources, coordinating different types of information, financial, and human resources to realize a structured project, and involves risk-taking and achieving personal and financial satisfaction . It requires the capability and willingness to create new work with creativity, assigning time, effort, and money to achieve economic and social development .

Entrepreneurial culture is described as a set of values specific to the entrepreneur, such as independence, creativity, responsibility, willingness, and risk-taking. It includes organizational principles and values that shape the entrepreneurial journey from idea to realization and reflects institutional thinking and collective cultural values which drive entrepreneurial actions and innovations .

You might also like