bdkbZ I lkB o"kZ iwo]Z js[kk dk tUe mÙkjkapy osQ ,d NksVs ls fdlku
ifjokj esa gqvk FkkA tc mlosQ HkkbZ LowQy tkrs Fks rks og ?kj
vè;k; 3
osQ dkedkt esa viuh ek¡ dk gkFk c¡VkrhA mlus fdlh izdkj
dh f'k{kk xzg.k ugha dhA fookg osQ iQkSju ckn tc og
foèkok gqbZ rks og vius llqjky ij fuHkZj gks xbZA og
vkfFkZd n`f"V ls vkRefuHkZj ugha gks ikbZ vkSj mls mis{kk
>syuh iM+hA mlosQ HkkbZ us fnYyh dh vksj mlosQ izokl esa
lgk;rk dhA
mlus igyh ckj cl vkSj jsyxkM+h ls ;k=kk dh vkSj
fnYyh tSls fo'kky uxj dks ns[kkA oqQN fnuksa ckn mlh uxj
us] ftlus viuh bekjrksa] lM+dksa] mUufr osQ voljksa vkSj
ekuo fodkl lqfoèkkvksa rFkk lq[k&lkèkuksa }kjk mls vkdf"kZr fd;k Fkk]
mldk eksg Hkax dj fn;k gSA
uxj dks vPNh izdkj ns[kus ,oa le>us osQ ckn og
fojksèkkHkklksa dks le>us yxh] >qXxh vkSj xanh cfLr;ksa osQ
xqPN] VªSfI+kQd tke] HkhM+] vijkèk] fuèkZurk] VªSfiQd ykbVksa
ij NksVs&NksVs cPPkksa dk Hkh[k ek¡xuk] iqQVikFk ij yksxksa dk
lksuk] iznwf"kr ty vkSj ok;q] fodkl dk nwljk psgjk mtkxj
djrs gSaA og lkspk djrh Fkh D;k fodkl vkSj vYi fodkl
esa lgvfLrRo ik;k tkrk gS\ D;k fodkl tula[;k osQ oqQN
[kaMksa dks vU; [kaMksa dh vis{kk vfèkd lgk;rk djrk gS\
D;k fodkl laiUu vkSj foiUu iSnk djrk gS\ vkb,] bu
fojksèkkHkklksa dk ijh{k.k djsa vkSj ifj?kVukvksa dks le>us dk
iz;Ru djsaA
bl dgkuh esa mfYyf[kr gekjs le; osQ lHkh fojksèkkHkklksa
esa ls fodkl lokZfèkd egÙ[Link] gSA vYikofèk esa oqQN
izns'kksa vkSj O;fDr;ksa osQ fy, fd;k x;k fodkl cM+s iSekus
ij ikfjfLFkfrd fuEuhdj.k osQ lkFk vusd yksxksa osQ fy,
xjhch vkSj oqQiks"k.k ykrk gSA D;k fodkl oxZ&i{kikrh gS\
izR;{k :i ls ,slk ekuk tkrk gS fd ^fodkl Lora=krk
gS*] ftldk lacaèk izk;% vkèkqfudhdj.k] vodk'k] lqfoèkk
vkSj le`f¼ ls tqM+k gqvk gSA orZeku lanHkZ esa oaQI;wVjhdj.k]
vkS|ksxhdj.k] l{ke ifjogu vkSj lapkj tky c`gr~ f'k{kk
[Link]] mUur vkSj vkèkqfud fpfdRlk lqfoèkkvksa] oS;fDrd
lqj{kk bR;kfn dks fodkl dk izrhd le>k tkrk gSA izR;sd
O;fDr] leqnk; ,oa ljdkj vius fu"iknu rFkk fodkl Lrj
dks bu oLrqvksa dh miyCèkrk rFkk xE;rk osQ lanHkZ esa ekirs
gSaA foaQrq ;g fodkl dk vkaf'kd vkSj ,drjI+kQk n`'; gks
ldrk gSA bls izk;% fodkl dk if'pe vFkok ;wjksi&osaQfnzr
fopkj dgk tkrk gSA Hkkjr tSls mÙkj mifuos'kh ns'k osQ fy, dk;Zjr gSaμ (d) lkekftd lkeF;Z esa dHkh foLFkkiu vkSj
mifuos'kokn] lhekarhdj.k lkekftd HksnHkko vkSj izknsf'kd nqcZy gksrs lkekftd caèkuksa osQ dkj.k ([k) i;[Link];
vlerk bR;kfn fodkl dk nwljk psgjk n'kkZrs gSaA lkeF;Z esa dHkh iznw"k.k osQ dkj.k] vkSj (x) O;fDrxr
bl izdkj] Hkkjr osQ fy, fodkl voljksa osQ lkFk&lkFk lkeF;Z esa dHkh c<+rh chekfj;ksa vkSj nq?kZVukvksa osQ [Link]
mis{kkvksa ,oa oapukvksa dk feyk&tqyk FkSyk gSA ;gk¡ egkuxjh; varr% muosQ thou dh [Link]Ùkk vkSj ekuo fodkl ij bldk
osQa nzkas vkSj vU; fodflr varos'Z kksa (buDyso) tSls oqQN {ks=k gSa izfrowQy izHkko iM+rk gSA
tgk¡ budh tula[;k osQ ,d NksVs ls [kaM dks vkèkqfud mi;qZDr vuqHkoksa osQ vkèkkj ij ;g dgk tk ldrk gS
lqfoèkk,¡ miyCèk gSAa nwljs Nksj ij fo'kky xzkeh.k {ks=k vkSj fd orZeku fodkl lkekftd vU;k;] izknsf'kd vlarqyu
uxjh; {ks=kksa dh xanh cfLr;k¡ gSa ftuesa is;ty] f'k{kk ,oa vkSj i;[Link]; fuEuhdj.k osQ eqíksa osQ lkFk Lo;a dks tksM+
LokLF; tSlh vkèkkjHkwr lqfoèkk,¡ vkSj volajpuk budh vfèkdka'k ugha ik;k gSA blosQ foijhr bls O;kid :i ls lkekftd
tula[;k osQ fy, miyCèk ugha gSA ;fn gekjs lekt osQ forjd vU;k;ksa] thou dh [Link]Ùkk vkSj ekuo fodkl esa
fofHkUu oxks± osQ chp fodkl osQ voljksa dk forj.k ns[kk tk, fxjkoV] ikfjfLFkfrd ladV vkSj lkekftd v'kkafr dk
rks fLFkfr vkSj vfèkd fparktud izrhr gksrh gSA ;g ,d dkj.k ekuk tk jgk gSA
lqLFkkfir rF; gS fd vuqlfw pr tkfr;ks]a vuqlfw pr tutkfr;ks]a D;k fodkl bu ladVksa dh mRifÙk] izcyu vkSj
Hkwfeghu o`Qf"k e”knwjks]a xjhc fdlkuksa vkSj xanh cfLr;ksa esa cM+h fLFkjhdj.k djrk gS\ bl izdkj] ;g lkspk x;k fd ekuo
la[;k esa jgus okys yksxksa bR;kfn dk cM+k lewg lokZfèkd gkf'k, fodkl osQ eqís dks fodkl dh izpfyr if'peh è[Link]] tks
ij gSA L=kh tula[;k dk cM+k [kaM bu lcesa ls lcls ”;knk ekuo fodkl] izknsf'kd fo"kerk vkSj i;[Link]; ladV
d"VHkksxh gSA ;g Hkh leku :i ls lR; gS fd o"kks± ls gks jgs lfgr lHkh jksxksa dk mipkj ekurh gS] osQ foijhr vyx ls
fodkl osQ ckn Hkh lhekar oxks± esa ls vfèkdka'k dh lkisf{kd mBk;k tk,A
osQ lkFk&lkFk fujis{k n'kk,¡ Hkh cnrj gqbZ gSAa [Link]:i igys Hkh vusd ckj fodkl dks foospukRed <ax ls
cM+h la[;k esa yksx ifrr fuèkZurk [Link] vkSj voekuoh; n'kkvksa ns[kus osQ fy, lfEefyr iz;kl fd, x,A foaQrq bl fn'kk esa
esa thus dks foo'k gSAa lokZfèkd O;ofLFkr iz;kl 1990 bZ- esa la;Dq r jk"Vª fodkl
fodkl dk ,d vU; varj lacfa èkr i{k Hkh gS ftldk dk;ZoQz e (UNDP) }kjk izFke ekuo fodkl fjiksVZ dk izdk'ku
fuEurj ekuoh; n'kkvksa ls lhèkk lacaèk gSA bldk lacaèk gSA rc ls ;g laLFkk izfro"kZ fo'o ekuo fodkl fjiksVZ dks
i;[Link]; izn"w k.k ls gS tks ikfjfLFkfrd ladV dk dkjd gSA izdkf'kr djrh vk jgh gSA ;g fjiksVZ u osQoy ekuo fodkl
ok;q] e`nk] ty vkSj èofu iznw"k.k u osQoy ^gekjs lk>k dks ifjHkkf"kr djrh gS o blosQ lwpdksa esa la'kksèku vkSj
lalkèkuksa dh =kklnh* dk dkj.k cus gSa vfirq gekjs lekt osQ ifjorZu ykrh gS vfirq ifjdfyr Ldksjksa osQ vkèkkj ij fo'o
vfLrRo osQ fy, Hkh [krjk cu x, gSAa [Link]:i] fuèkZuksa osQ ns'kksa dk dksfV&ozQe Hkh cukrh gSA 1993 bZ- dh ekuo
esa lkeF;Z osQ fxjkoV osQ fy, rhu varl±cafèkr izfozQ;k,¡ fodkl fjiksVZ osQ vuqlkj] ¶izxkeh yksdra=khdj.k vkSj c<+rk
ekuo fodkl D;k gS\
¶ekuo fodkl] LoLF; HkkSfrd i;kZoj.k ls ysdj vkfFkZd] lkekftd vkSj jktuhfrd Lora=krk rd lHkh izdkj osQ ekuo
fodYiksa dks lfEefyr djrs gq, yksxksa osQ fodYiksa esa foLrkj vkSj muosQ f'k{kk] LokLF; lsokvksa rFkk l'kDrhdj.k osQ voljksa
esa o`f¼ dh izfozQ;k gSA¸
bl izdkj yksxksa osQ fofHkUu izdkj osQ fodYiksa dh [Link] esa foLrkj ekuo fodkl dk lokZfèkd lkFkZd i{k gSA yksxksa osQ fodYiksa
esa vusd izdkj osQ vU; eqís gks ldrs gS]a foaQrq nh?kZ vkSj LoLFk thou thuk] f'kf{kr gksuk vkSj jktuhfrd Lora=krk] xkjaVho`Qr
ekuokfèkdkjksa vkSj O;fDrxr vkRelEeku ls ;qDr f'k"V thou Lrj osQ fy, vko';d lalkèkuksa rd igq¡p tSls ekuo fodkl
osQ oqQN eqíksa osQ lkFk le>kSrk ugha fd;k tk ldrkA
24 Hkkjr % yksx vkSj vFkZO;oLFkk
yksd l'kDrhdj.k ekuo fodkl dh U;wure n'kk,¡ gSAa ¸ blosQ ekuo fodkl lwpdkad esa fuEu Ldksj dk gksuk xaHkhj
vfrfjDr ;g] ;g Hkh mYys[k djrk gS fd ¶fodkl yksxksa dks fpark dk fo"k; gS] foaQrq mikxe vkSj jkT;ks@a ns'kksa osQ lwpdkad
oaQs nz esa j[kdj cquk tkuk pkfg, u fd fodkl dks yksxksa osQ ewY;ksa osQ ifjdyu osQ fy, pqus x, lwpdksa vkSj muosQ dksfV
chp j[kdj¸ tSlk fd igys gksrk FkkA ozQe fuèkkZj.k ij oqQN vkifÙk;k¡ mBkbZ xbZ gSaA mifuos'kokn]
vki ^ekuo Hkwxksy osQ ewyHkwr fl¼kar* uked viuh lkezkT;okn vkSj uo&lkezkT;okn tSls ,sfrgkfld dkjdksa_
ikB~;iqLrd esa bu ladYiukvks]a lwpdksa vkSj ekuo fodkl osQ ekuokfèkdkj mYya?ku] iztkfr] èkeZ] fyax vkSj tkfr osQ
mikxeksa rFkk lwpdkad osQ ifjdyu dh fofèk;ksa dk igys gh vkèkkj ij lkekftd HksnHkko tSls lkekftd&lkaLo`Qfrd
vè;;u dj pqoQs gSAa vkb,] bl vè;k; esa ge Hkkjr ij bu dkjd_ vijkèk] vkradokn vkSj ;q¼ tSlh lkekftd leL;k,¡
ladYiukvksa vkSj lwpdksa osQ vuqiz;ksT;rk dks le>saA vkSj jkT; dh izo`Qfr] ljdkj dk Lo:i (yksdra=k vFkok
rkuk'kkgh)] l'kfDrdj.k dk Lrj tSls jktuhfrd dkjdksa osQ
Hkkjr esa ekuo fodkl izfr laosnu'khyrk dk vHkko tSls oqQN dkjd gSa tks ekuo
109 djksM+ ls vfèkd tula[;k osQ lkFk Hkkjr ekuo fodkl fodkl dh izoQ` fr osQ fuèkkZj.k esa [Link];d Hkwfedk fuHkkrs gSAa
lwpdkad osQ lanHkZ esa fo'o osQ 172 ns'kksa esa 127 osQ dksfV Hkkjr rFkk vU; vusd fodkl'khy ns'kksa osQ lacèa k esa bu i{kksa
ozQe ij gSA HDI osQ la;qDr ewY; 0-602 osQ lkFk Hkkjr dk fo'ks"k egÙo gSA
eè;e ekuo fodkl n'kkZus okys (UNDP 2005) ns'kksa dh ;w-,u-Mh-ih- }kjk pqus x, lwpdksa dk iz;ksx djrs gq,
[Link] esa vkrk gSA (rkfydk esa Hkkjr dh HDI osQ oqQN vU; Hkkjr osQ ;kstuk vk;ksx us Hkh Hkkjr osQ fy, ekuo fodkl
ns'kksa osQ lkFk rqyuk dh xbZ gSA) fjiksVZ rS;kj dh gSA blesa jkT;ksa vkSj osaQnz&'kkflr izns'kksa dks
fo'ys"k.k dh bdkbZ osQ :i esa iz;ksx fd;k x;k gSA rnuarj]
rkfydk 3-1 % Hkkjr vkSj oqQN vU; ns'kksa osQ ekuo fodkl f”kyksa dks fo'ys"k.k dh bdkbZ ekurs gq, izR;sd jkT; ljdkj
lwpdkad ewY; us Hkh ekuo fodkl fjiksVZ rS;kj djuk vkjaHk dj fn;kA ;|fi
ekuo ekuo Hkkjr osQ ;kstuk vk;ksx us vafre ekuo fodkl lwpdkad dk
fodkl fodkl ifjdyu ftuosQ ckjs esa vki igys gh viuh iqLrd ekuo
ns'k lwpdkad ns'k lwpdkad Hkwxksy osQ ewy fl¼kar esa i<+ pqosQ gSaA mu rhu lwpdksa osQ
ewY; ewY; vkèkkj ij fd;k gS] rFkkfi bl fjiksVZ esa vkfFkZd miyfCèk]
ukosZ 0.963 Jhyadk 0.751 lkekftd l'kfDrdj.k] lkekftd forj.k U;k;] vfHkxE;rk]
vkLVsfª y;k 0.955 bZjku 0.736 LokLF; vkSj jkT; }kjk pyk, tk jgs fofHkUu dY;[Link]
LohMu 0.949 baMksusf'k;k 0.697 mik;ksa tSls lwpdksa dh Hkh ppkZ dh xbZ gSA oqQN egÙ[Link]
fLoV”kjySMa 0.947 felz 0.659 lwpdksa dh fuEufyf[kr i`"Bksa esa foospuk dh xbZ gSA
l-jk- vesfjdk 0.944
Hkkjr 0.602
tkiku 0.943
E;kaekj 0.578
vkfFkZd miyfCèk;ksa osQ lwpd
;wukbVsM foaQxMe 0.939
ikfdLrku 0.527 le`¼ lalkèku vkèkkj vkSj bu lalkèkuksa rd lHkh] fo'ks"k :i
izQkal 0.938
usiky 0.526 ls fuèkZu] in&nfyr vkSj gkf'k, ij NksM+ fn, x, yksxksa dh
teZuh 0.93
vts±Vhuk 0.863
ckaXykns'k 0.52 igq¡p] mRikndrk] dY;k.k vkSj ekuo fodkl dh oaqQth gSA
D;wck 0.817
osQU;k 0.474 ldy ?kjsyw mRiknu vkSj bldh izfr O;fDr miyCèkrk dks
:l 0.795 tkfEc;k 0.394 fdlh ns'k osQ lalkèku vkèkkj@v{k;fufèk dk eki ekuk tkrk
czkthy 0.792 pkM 0.341 gSA Hkkjr osQ fy, ,slk vkdyu fd;k x;k gS fd bldk
FkkbySaM 0.778 ukbtj 0.281
ldy ?kjsyw mRikn (izpfyr dherksa ij) 3200 djksM+ #-
lzkrs % ;w-,u-Mh-ih- ekuo fodkl fjiksVZ 2005] vkWDliQksMZ fo'ofo|ky; Fkk vkSj bl izdkj izpfyr dherksa ij izfr O;fDr vk;
izsl] i`"B 219&222 20]813 #- FkhA izR;{k :i ls vk¡dM+s ,d izHkko'kkyh
ekuo fodkl 25
fu"iknu dk laosQr nsrs gSa foaQrq xjhch] oapuk] oqQiks"k.k] rkfydk 3-2 % Hkkjr esa xjhch] 1999&2000
fuj{kjrk] vusd izdkj osQ iwokZxzg vkSj bu lcls c<+dj jkT; jkT;okj xjhch js[kk
lkekftd forj.k] vU;k; vkSj cM+s iSekus dh izknsf'kd osQ uhps tula[;k
fo"kerk,¡ bu lHkh rFkkdfFkr vkfFkZd miyfCèk;ksa dks >wBk dk izfr'kr
lkfcr djrh gSaA vkaèkz izns'k 15.77
egkjk"Vª] iatkc] gfj;[Link]] xqtjkr vkSj fnYyh tSls oqQN v#.kkpy izns'k 33.47
fodflr jkT; gSa ftudh izfr O;fDr izfro"kZ vk; 4]000 #- vle 36.09
(1980&81 dh dherksa ij vkèkkfjr vk¡dM+)s gS ysfdu mÙkj fcgkj 42.60
izn's k] fcgkj] mM+hlk] eè; izn's k] vle] tEew vkSj d'ehj xksvk 4.40
bR;kfn tSls cM+h la[;k esa xjhc jkT; Hkh gSa ftudh izfr O;fDr xqtjkr 14.07
vk; 2]000 #- izfro"kZ ls de gSA bu vlerkvksa osQ vuq:i gfj;[Link] 8.47
fodflr jkT;ksa dk xjhc jkT;ksa dh vis{kk miHkksx ij [kpZ Hkh fgekpy izns'k 7.63
vfèkd gSA iatkc] gfj;[Link]] osQjy] egkjk"Vª vkSj xqtjkr tSls if'pe caxky 27.02
jkT;ksa esa bldk vkdyu 690 #- izfr O;fDr izfr ekg ls vaMeku vkSj fudksckj 20.99
vfèkd vkSj mÙkj izn's k] fcgkj] mM+hlk vkSj eè; izn's k bR;kfn paMhx<+ 5.75
esa 520 #- izfr O;fDr izfr ekg ls de fd;k x;k FkkA ;s tEew vkSj d'ehj 3.48
fHkUurk,¡ xjhch] csjks”kxkjh vkSj [Link] jks”kxkjh tSlh xgjh iSB dukZVd 20.04
okyh vkfFkZd leL;kvksa dh vksj laoQs r djrh gSA osQjy 12.72
jkT;ksa dh xjhch osQ fuiqafty (disaggregated) eè; izns'k 37.43
vk¡dM+s n'kkZrs gSa fd mM+hlk vkSj fcgkj tSls jkT;ksa esa mudh egkjk"Vª 25.02
40 izfr'kr ls vfèkd tula[;k xjhch dh js[kk ls uhps th [Link] 28.54
jgh gSA eè; izns'k] flfDde] vle] f=kiqjk] v#.kkpy es?kky; 33.87
izns'k] es?kky;] ukxkySaM jkT;ksa dh 30 izfr'kr ls vfèkd fe”kksje 19.47
tula[;k xjhch dh js[kk osQ uhps gSA ¶xjhch oafpr jgus dh nknjk vkSj uxj gosyh 17.14
voLFkk gSA fujis{k :i ls ;g O;fDr dh lrr] LoLFk vkSj neu vkSj nho 4.44
;Fkksfpr mRiknd thou thus osQ fy, vko';d ”k:jrksa dks fnYyh 8.23
larq"V u dj ikus dh vleFkZrk dks izfr¯cfcr djrh gSA¸ ukxkySaM 32.67
f'kf{kr ;qokvksa osQ jks”kxkj dh nj 25 izfr'kr gSA fcuk mM+hlk 47.15
jks”kxkj dh vkfFkZd o`f¼ vkSj vfu;af=kr csjks”kxkjh Hkkjr esa iatkc 6.16
xjhch osQ vfèkd gksus osQ egÙ[Link] [Link] esa ls gSaA jktLFkku 15.28
flfDde 36.55
rfeyukMq 21.12
f=kiqjk 34.44
Hkkjr esa fdl jkT; dh tula[;k dk mPpre vuqikr xjhch js[kk mÙkj izns'k 31.15
osQ uhps gS\
y{k}hi 15.60
xjhch js[kk osQ uhps tula[;k osQ izfr'kr osQ vkèkkj ij jkT;ksa dks ikafMpsjh 21.67
vkjksgh ozQe esa O;ofLFkr dhft,A Hkkjr 26.10
xjhch js[kk osQ uhps mPp vuqikr okys 10 jkT;ksa dk p;u dhft, lzksr % Hkkjr dk ;kstuk vk;ksx] (2001) % Hkkjr jk"Vªh; ekuo
vkSj vk¡dM+ksa dks naM vkjs[k }kjk iznf'kZr dhft,A fodkl fjiksVZ] i`"B 166
26 Hkkjr % yksx vkSj vFkZO;oLFkk
LoLFk thou osQ lwpd rkfydk 3-3 % Hkkjr μ lk{kjrk nj 2001
jkT; oqQy L=kh
jksx vkSj ihM+k ls eqDr thou vkSj ;Fkksfpr nh?kkZ;q ,d LoLFk
lk{kjrk lk{kjrk
thou osQ lwpd gSAa f'k'kq eR;Zrk vkSj ekrkvksa esa iztuuksÙkj e`R;q
nj dks ?kVkus osQ mís'; ls iwoZ vkSj izloksÙkj LokLF; lqfoèkkvksa vaMeku vkSj fudksckj 81.18 75.29
dh miyCèkrk] o`¼ksa osQ fy, LokLF; lsok,¡] i;kZIr iks"k.k vkSj vkaèkz izns'k 61.11 51.17
O;fDr;ksa dh lqj{kk ,d LoLFk vkSj yacs thou osQ oqQN v#.kkpy izns'k 54.74 44.24
vle 64.28 56.03
egÙ[Link] eki gSAa oqQN LokLF; lwpdksa osQ {ks=k esa Hkkjr esa
fcgkj 47.53 33.57
ljkguh; dk;Z fd;k gS] tSls e`R;q nj dk 1951 esa 25-1
paMhx<+ 85.65 76.65
izfr'kr ls ?kVdj 1999 esa 8-1 izfr g”kkj gksuk vkSj blh NÙkhlx<+ 65.18 52.40
vofèk esa f'k'kq eR;Zrk dk 148 izfr g”kkj ls 70 izfr g”kkj nknjk vkSj uxj gosyh 60.03 42.99
gksukA blh izdkj 1951 ls 1999 dh vofèk esa tUe osQ le; neu vkSj nho 81.09 70.37
thou izR;k'kk esa iq#"kksa osQ fy, 37-1 o"kZ ls 62-3 o"kZ rFkk fnYyh 81.82 75.00
fL=k;ksa osQ fy, 36-2 o"kZ ls 65-3 o"kZ dh o`f¼ djus esa Hkh xksvk 82.32 75.51
liQyrk feyhA ;|fi ;s egÙ[Link] miyfCèk;k¡ gS]a fiQj Hkh xqtjkr 69.97 58.60
cgqr oqQN djuk ckdh gSA blh izdkj] blh vofèk osQ nkSjku gfj;[Link] 68.59 56.31
Hkkjr us tUe nj dks 40-8 ls 26-1 rd uhps ykdj vPNk dk;Z fgekpy izns'k 77.13 68.08
fd;k gS] foaQrq ;g tUe nj vHkh Hkh vusd fodflr ns'kksa dh tEew vkSj d'ehj 54.46 41.82
rqyuk esa dkIk+ Qh mQ¡ph gSA >kj[kaM 54.13 39.38
¯yx fof'k"V vkSj xzkeh.k o uxjh; LokLF; lwpdksa osQ dukZVd 67.04 57.45
lanHkZ esa ns[kus ij fLFkfr vkSj fparktud izrhr gksrh gSA Hkkjr osQjy 90.92 87.86
esa L=kh fyaxkuqikr ?kV jgk gSA Hkkjr dh [Link] (2001) y{k}hi 87.52 81.56
osQ fu"d"kZ] fo'ks"k :i ls 0&6 vk;q oxZ osQ cPpksa osQ fyax eè; izns'k 64.11 50.28
vuqikr osQ lacaèk esa] cgqr gh vokaNuh; gSaA fjiksVZ osQ vU; egkjk"Vª 77.27 67.51
[Link] 68.87 59.70
egÙ[Link] y{k.k ;s gSa fd ;fn osQjy dks viokn eku fy;k
es?kky; 63.31 60.41
tk, rks lHkh jkT;ksa esa cPpksa dk fyax vuqikr ?kVk gS vkSj
fe”kksje 88.49 86.13
iatkc vkSj gfj;[Link] tSls fodflr jkT;ksa esa ;g lcls vfèkd ukxkySaM 67.11 61.92
fparktud gS tgk¡ ;g fyaxkuqikr izfr g”kkj ckydksa dh mM+hlk 63.61 50.97
rqyuk esa 800 ckfydkvksa ls Hkh uhps gSA blosQ fy, dkSu&dkSu ikafMpsjh 81.49 74.13
ls dkjd mÙkjnk;h gSa\ D;k ;g lkekftd n`f"Vdks.k gS iatkc 69.95 63.55
vFkok fyax&fuèkkZj.k dh oSKkfud fofèk;k¡\ jktLFkku 61.03 44.34
flfDde 69.68 61.46
lkekftd l'kfDrdj.k osQ lwpd rfeyukMq 73.47 64.55
^fodkl eqfDr gSA* Hkw[k] xjhch] nklrk] c¡èkqvkdj.k] vKkurk] f=kiqjk 73.66 65.41
fuj{kjrk vkSj fdlh dh vU; izdkj dh izcyrk ls eqfDr mÙkj izns'k 57.36 42.98
ekuo fodkl dh oaqQth gSA okLrfod vFkks± esa eqfDr rHkh mÙkjkapy 72.28 60.26
laHko gS tc yksx lekt esa vius lkeF;ks± vkSj fodYiksa osQ if'pe caxky 69.22 60.22
iz;ksx osQ fy, l'kDr gksa vkSj izfrHkkfxrk djsaA lekt vkSj Hkkjr 65.38 54.16
i;kZoj.k osQ ckjs esa Kku rd igq¡p gh eqfDr dk ewykèkkj gSA lzkrs % Hkkjr dh [Link]] 2001 % vufUre tula[;k rkfydk]
Kku vkSj eqfDr dk jkLrk lk{kjrk ls gksdj tkrk gSA lhjht&1] i`"B 142
ekuo fodkl 27
rkfydk 3-4 % Hkkjr μ ekuo fodkl
lwpdkad 2001
jk"Vªh; vkSlr ls vfèkd lk{kjrk nj okys jkT;ksa dks vojksgh ozQe jkT; ekuo fodkl
esa O;ofLFkr djosQ mUgsa naM vkjs[k }kjk iznf'kZr dhft,A lwpdkad ewY;
osQjy] fe”kksje] y{k}hi vkSj xksvk dh lk{kjrk njsa vU; jkT;ksa dh vkaèkz izns'k 0.416
rqyuk esa mQ¡ph D;ksa gSa\ vle 0.386
fcgkj 0.367
D;k lk{kjrk ekuo fodkl osQ Lrj dks ifjyf{kr djrh gS\ xqtjkr 0.479
okn&fookn dhft,A gfj;[Link] 0.509
dukZVd 0.478
Hkkjr esa lk{kjksa dk izfr'kr n'kkZrh rkfydk 3-3 oqQN
osQjy 0.638
jkspd fo'ks"krkvksa dks mtkxj djrh gSμ eè; izns'k 0.394
• Hkkjr esa oqQy lk{kjrk yxHkx 65-4 izfr'kr gS egkjk"Vª 0.523
tcfd L=kh lk{kjrk 54-16 izfr'kr gSA mM+hlk 0.404
• nf{k.k Hkkjr osQ vfèkdka'k jkT;ksa esa oqQy lk{kjrk iatkc 0.537
vkSj efgyk lk{kjrk jk"Vªh; vkSlr ls mQ¡ph gSA jktLFkku 0.424
• Hkkjr osQ jkT;ksa esa lk{kjrk nj esa O;kid izknsf'kd rfeyukMq 0.531
vlekurk ikbZ tkrh gSA ;gk¡ fcgkj tSls jkT; Hkh mÙkj izns'k 0.388
gSa tgk¡ cgqr de (47-53 izfr'kr) lk{kjrk gS if'pe caxky 0.472
vkSj osQjy vkSj fe”kksje tSls jkT; Hkh gSa ftuesa lzksr % Hkkjr dk ;kstuk vk;ksx (2001) % Hkkjr jk"Vªh;
lk{kjrk nj ozQe'k% 90-92 izfr'kr vkSj 88-49 ekuo fodkl fjiksVZ 2001] i`"B 25
izfr'kr gSA izns'k (0-394) vkSj mM+hlk (0-404) tSls jkT; ns'k osQ 15
LFkkfud fHkUurkvksa osQ vfrfjDr xzkeh.k {ks=kksa vkSj fL=k;ks]a izeq[k jkT;ksa esa lcls uhps gSaA
vuqlfw pr tkfr;ks]a vuqlfw pr tutkfr;ks]a o`Qf"k e”knwjksa bR;kfn ,slh gkykrksa osQ fy, vusd lkekftd&jktuhfrd]
tSls gekjs lekt esa lhekar oxks± esa lk{kjrk dk izfr'kr cgqr vkfFkZd vkSj ,sfrgkfld dkj.k mÙkjnk;h gSaA osQjy osQ ekuo
de gSA ;gk¡ ij mYys[kuh; gS fd ;|fi lhekar oxks± esa lk{kjksa fodkl lwpdkad dk mPpre ewY; blosQ }kjk 2001 esa 'kr&
dk izfr'kr lqèkjk gS rFkkfi èkuh vkSj lhekar oxks± dh tula[;k izfr'kr osQ vklikl (90-92 izfr'kr) lk{kjrk nj dks izkIr
osQ chp varj le; osQ lkFk c<+k gSA djus osQ fy, fd, x, izHkkoh dk;Z'khyrk osQ dkj.k gSA ,d
vyx n`'; esa fcgkj] eè; izns'k] mM+hlk] vle vkSj mÙkj
Hkkjr esa ekuo fodkl lwpdkad izns'k tSls fuEu lk{kjrk okys jkT; gSaA [Link]% fcgkj esa
mi;qZDr egÙ[Link] lwpdksa dh i`"BHkwfe esa ;kstuk vk;ksx us blh o"kZ (2001) esa oqQy lk{kjrk nj cgqr fuEu (60-32
jkT;ksa vkSj osaQnz&'kkflr izn'kksa dks fo'ys"k.k dh bdkbZ ekurs izfr'kr) FkhA mPprj oqQy lk{kjrk n'kkZus okys jkT;ksa esa iq#"k
gq, ekuo fodkl lwpdkad dk ifjdyu fd;k gSA vkSj L=kh lk{kjrk osQ chp de varj ik;k x;k gSA osQjy esa
Hkkjr dks eè;e ekuo fodkl n'kkZus okys ns'kksa esa j[kk ;g varj 6-34 izfr'kr gS tcfd fcgkj esa ;g 26-75
x;k gSA fo'o osQ 172 ns'kksa esa bldk 127ok¡ LFkku gSA Hkkjr izfr'kr vkSj eè; izns'k esa 25-95 izfr'kr gSA
osQ fofHkUu jkT;ksa esa (rkfydk 3-4)] 0-638 la;Dq r lwpdkad 'kSf{kd miyfCèk;ksa osQ vfrfjDr vkfFkZd fodkl Hkh
ewY; osQ lkFk osQjy dksfVozQe eas loksZPp gSA blosQ ckn ekuo fodkl lwpdkad ij lkFkZd izHkko Mkyrk gSA vkfFkZd
iatkc (0-537)] rfeyukMq (0-531)] egkjk"Vª (0-523) n`f"V ls fodflr egkjk"Vª] rfeyukMq vkSj iatkc ,oa gfj;[Link]
vkSj gfj;[Link] (0-509) vkrs gSaA vis{kk osQ vuq:i fcgkj tSls jkT;ksa osQ ekuo fodkl lwpdkad dk ewY; vle] fcgkj]
(0-367)] vle (0-386)] mÙkj izns'k (0-388)] eè; eè; izns'k bR;kfn jkT;ksa dh rqyuk esa mQ¡pk gSA
28 Hkkjr % yksx vkSj vFkZO;oLFkk
D;k vki mi;qDZ r leL;kvksa
osQ [Link] dk irk yxk
ldrs gS\a
mifuos'k dky esa fodflr izknsf'kd foo`Qfr;k¡ vkSj dj fy;k x;k rks ;g lekt dh lHkh lkekftd] lkaLo`Qfrd
lkekftd fo"kerk,¡ vc Hkh Hkkjr dh vFkZO;oLFkk] jktra=k vkSj i;[Link]; leL;kvksa dk funku gks tk,xkA ;|fi
vkSj lekt esa egÙ[Link] Hkwfedk fuHkk jgh gSaA lkekftd fodkl us ekuo thou dh [Link]Ùkk esa vusd izdkj ls
forj.k U;k; osQ vius eq[; è;s; osQ lkFk Hkkjr ljdkj us egÙ[Link] lqèkkj fd;k gS foaQrq izknsf'kd fo"kerk,¡] lkekftd
fu;ksftr fodkl osQ ekè;e ls larfq yr fodkl osQ lkafLFkfrdj.k vlekurk,¡] HksnHkko] oapuk] yksxksa dk foLFkkiu] ekuokfèkdkjksa
osQ fy, lfEefyr iz;kl fd, gSaA blus vfèkdka'k {ks=kksa esa ij vk?kkr vkSj ekuoh; ewY;ksa dk fouk'k rFkk i;[Link];
egÙ[Link] miyfCèk;k¡ izkIr dh gSa foaQrq ;s okafNr Lrj ls fuEuhdj.k Hkh c<+k gSA
vHkh Hkh cgqr uhps gSaA lac¼ eqíksa dh xaHkhjrk vkSj laosnu'khyrk dks Hkk¡irs
gq, la;qDr jk"Vª fodkl dk;ZozQe us viuh 1993 dh ekuo
tula[;k] i;kZoj.k vkSj fodkl fodkl fjiksVZ esa fodkl dh voè[Link] esa vfHkHkwr oqQN
fodkl lkekU; :i ls vkSj ekuo fodkl fo'ks"k :i ls Li"V i{kikrksa vkSj iwokZxzgksa dks la'kksfèkr djus dk iz;Ru
lkekftd foKkuksa esa iz;qDr gksus okyh ,d tfVy ladYiuk fd;k gSA yksxksa dh izfrHkkfxrk vkSj mudh lqj{kk 1993 dh
gSA ;g tfVy gS D;ksafd ;qxksa ls ;gh lkspk tk jgk gS fd ekuo fodkl fjiksVZ osQ izeq[k eqís FksA blesa ekuo fodkl
fodkl ,d ewyHkwr ladYiuk gS vkSj ;fn ,d ckj bls izkIr dh U;wure n'kkvksa osQ :i esa mÙkjksÙkj yksdra=khdj.k vkSj
ekuo fodkl 29
yksxksa osQ c<+rs l'kDrhdj.k ij cy fn;k x;k FkkA fjiksVZ us gSa tSls fd lalkèku ,d rVLFk oxZ (Cateogry) ugha gSA
'kkafr vkSj ekuo fodkl ykus esa ukxfjd lektksa dh cgqr lalkèkuksa dh miyCèkrk dk gksuk bruk egÙ[Link] ugha gS
cM+h ldkjkRed Hkwfedk dks Hkh Lohdkj fd;kA ukxfjd ftruk fd mudk lkekftd [Link] lalkèku gj txg vleku
lektksa dks fodflr ns'kksa }kjk izfrj{kk [kpks± esa dVkSrh] :i ls forfjr gSAa le`¼ ns'kksa vkSj yksxksa dh lalkèkuksa osQ
l'kL=k cyksa osQ vifj;kstu] izfrj{kk ls vkèkkjHkwr oLrqvksa fo'kky HkaMkjksa rd ^igqp ¡ * gS tcfd fuèkZuksa osQ lalkèku
vkSj lsokvksa osQ mRiknu dh vksj laoQz e.k vkSj fo'ks"k :i ls floqQM+rs tk jgs gSAa blosQ vfrfjDr 'kfDr'kkyh yksxksa }kjk
fu'kL=khdj.k rFkk ukfHkdh; ;q¼kL=kksa dh la[;k ?kVkus osQ vfèkd ls vfèkd lalkèkuksa ij fu;a=k.k djus osQ fy, fd,
fy, tuer rS;kj djus dh fn'kk esa dk;Z djuk pkfg,A ,d x, vuar iz;Ruksa vkSj mudk viuh vlkèkkj.k fo'ks"krk dks
ukfHkdh;&o`Qr fo'o esa 'kkafr vkSj dY;k.k nks ize[q k oSf'od iznf'kZr djus osQ fy, iz;ksx djuk gh tula[;k lalkèkuksa vkSj
¯prk,¡ gSaA fodkl osQ chp la?k"kZ vkSj varfoZjksèkksa dk izeq[k dkj.k gSaA
bl mikxe osQ nwljs Nksj ij uo&ekYFkl okfn;ksa] Hkkjrh; laLo`Qfr vkSj lH;rk yacs le; ls gh tula[;k]
i;[Link] vkSj vkewyoknh ikfjfLFkfrdfonksa }kjk O;Dr lalkèkuksa vkSj fodkl osQ izfr laons u'khy jgh gSAa ;g dguk
fopkj gSaA mudk fo'okl gS fd ,d izlUufpÙk ,oa 'kkar xyr ugha gksxk fd izkphu xaFz k ewyr% izoQ` fr osQ rÙoksa osQ chp
lkekftd thou osQ fy, tula[;k vkSj lalkèkuksa osQ chp lary q u vkSj lejlrk osQ izfr¯pfrr FksA egkRek xkaèkh us vfHkuo
mfpr larqyu ,d vko';d n'kk gSA bu fopkjdksa osQ le; esa gh nksuksa osQ chp lary q u vkSj lejlrk osQ izcyu dks
vuqlkj tula[;k vkSj lalkèkuksa osQ chp dk varj 18oha izfs "kr fd;k gSA xkaèkh th gks jgs fodkl] fo'ks"k :i ls blesa
'krkCnh osQ ckn c<+k gSA foxr 300 o"kks± esa fo'o osQ lalkèkuksa ftl izdkj vkS|ksxhdj.k }kjk uSfrdrk] vkè;kfRedrk] Lokoyacu]
esa cgqr FkksM+h o`f¼ gqbZ gS tcfd ekuo tula[;k esa foiqy v¯glk vkSj ikjLifjd lg;ksx vkSj i;kZoj.k osQ ßkl dk
o`f¼ gqbZ gSA fodkl us osQoy fo'o osQ lhfer lalkèkuksa osQ lkafLFkrhdj.k (institutionalised) fd;k x;k gS] osQ izfr
cgqfoèk iz;ksxksa dks c<+kus esa ;ksxnku fn;k gS tcfd bu vk'kafdr FksA muosQ fopkj esa O;fDrxr ferO;;rk] lkekftd
lalkèkuksa dh ek¡x esa vfr'k; o`f¼ gqbZ gSA bl izdkj fodkl èku dh U;klèkkfjrk vkSj vfgalk ,d O;fDr vkSj ,d jk"Vª osQ
osQ fdlh Hkh fozQ;kdyki osQ le{k ije dk;Z tula[;k vkSj thou esa mPprj y{; izkIr djus dh oqQa th gSA muosQ fopkj
lalkèkuksa osQ chp lerk cuk, j[kuk gSA lj jkcVZ ekYFkl Dyc vkWI+kQ jkse dh fjiksVZ ^fyfeV~l Vw xzksFk* (1972)]
ekuo tula[;k dh rqyuk esa lalkèkuksa osQ vHkko osQ fo"k; esa 'kwekdj dh iqLrd ^Leky b”k C;wVhiqQy* (1974) czaqMySaM
fpark O;Dr djus okys igys fo}ku FksA izR;{k :i ls ;g deh'ku dh fjiksVZ ^vkWoj dkeu Ý;wpj* (1987) vkSj var
fopkj roZQlaxr vkSj fo'oklizn yxrk gS ijarq ;fn esa ^,tsaMk&21 fjiksVZ vkWI+kQ n fj;ks dkUisQjsl
a * (1993) esa Hkh
foospukRed <ax ls ns[kk tk, rks blesa oqQN varfuZfgr nks"k izfrèofur gq, gSaA
vH;kl
1. uhps fn, x, pkj fodYiksa esa ls lgh mÙkj dks pqfu,A
(i) ekuo fodkl lwpdkad (2005) osQ lanHkZ esa fo'o osQ ns'kksa esa Hkkjr dh fuEufyf[kr esa ls dkSu&lh
dksfV Fkh\
(d) 126 (x) 128
([k) 127 (?k) 129
30 Hkkjr % yksx vkSj vFkZO;oLFkk
(ii) ekuo fodkl lwpdkad esa Hkkjr osQ fuEufyf[kr jkT;ksa ls fdl ,d dh dksfV mPpre gS\
(d) rfeyukMq (x) osQjy
([k) iatkc (?k) gfj;[Link]
(iii) Hkkjr osQ fuEufyf[kr jkT;ksa esa ls fdl ,d esa L=kh lk{kjrk fuEure gS\
(d) tEew vkSj d'ehj (x) >kj[kaM
([k) v#.kkpy izns'k (?k) fcgkj
(iv) Hkkjr osQ fuEufyf[kr jkT;ksa esa ls fdl ,d esa 0&6 vk;q oxZ osQ cPpksa esa fyax vuqikr fuEure gS\
(d) xqtjkr (x) iatkc
([k) gfj;[Link] (?k) fgekpy izns'k
(v) Hkkjr osQ fuEufyf[kr osaQnz&'kkflr izns'kksa esa ls fdl ,d dh lk{kjrk nj mPpre gS\
(d) y{k}hi (x) neu vkSj fno
([k) paMhx<+ (?k) vaMeku vkSj fudksckj }hi
2. fuEufyf[kr iz'uksa dk mÙkj yxHkx 30 'kCnksa esa nsaA
(i) ekuo fodkl dks ifjHkkf"kr dhft,A
(ii) mÙkjh Hkkjr osQ vfèkdka'k jkT;ksa esa ekuo fodkl osQ fuEu Lrjksa osQ nks dkj.k crkb,A
(iii) Hkkjr osQ cPpksa esa ?kVrs fyaxkuqikr osQ nks dkj.k crkb,A
3. fuEufyf[kr iz'uksa osQ mÙkj yxHkx 150 'kCnksa esa nsaA
(i) Hkkjr esa 2001 osQ L=kh lk{kjrk osQ LFkkfud izk:iksa dh foospuk dhft, vkSj blosQ fy, mÙkjnk;h
[Link] dks le>kb,A
(ii) Hkkjr osQ 15 izeq[k jkT;ksa esa ekuo fodkl osQ Lrjksa esa fdu dkjdksa us LFkkfud fHkUurk mRiUu dh
gS\
ekuo fodkl 31