Controlul riscurilor în Administrația publică
Curs: Management Strategic
Student: Ologeanu Maria
Master APPUE II
„Când pornești la o acțiune, trebuie să ai
în vedere și riscurile ei.”
Eugen Lovinescu
Proces de:
Managementul
- Identificare riscurilor
- Analiză
- Răspuns
Utilizează resurse:
- Materiale
- Financiare
- Umane
Atingerea Obiectivelor
Managementul riscurilor
▫ Analizarea sistematică a
riscurilor
▫ Gestionarea riscurilor
▫ Elaborarea registrelor de
riscuri
▫ Implicarea tuturor
factorilor
Managementul
riscurilor Flux continuu
Risc –
Resurse - Managementul Management -
Obiective Riscurilor Decizie
Maximizarea
rezultatelor
Realizarea unui management coerent al riscurilor implică
analiza prealabilă a tuturor expunerilor la risc;
identificarea riscurilor semnificative/strategice;
definirea gradului de toleranță acceptabil de expunere la riscuri;
evaluarea probabilității ca riscul să se materializeze, stabilirea
impactului și expunerea acestuia;
stabilirea strategiei în vederea gestionării și monitorizării riscurilor.
Managementul riscurilor - etape
Identificare
Raportare Evaluare
Managementul
riscurilor
Revizuire Gestionare
Monitorizare
Identificarea riscurilor
Identificarea obiectivelor şi activităților aferente realizării acestora
Identificarea, descrierea riscurilor și a cauzelor care au favorizat
apariția acestora
Evaluarea riscurilor
să se bazeze pe date independente şi pe dovezi concrete;
să aibă în vedere pe toţi cei afectaţi de risc;
să facă distincţia între expunerea la risc şi toleranţa la risc.
Evaluarea riscurilor
Evaluarea probabilităţii de materializare
a riscului
Presupune determinarea unei
probabilități
Metodă de evaluare – frecvența de
materializare a riscului în trecut
Evaluarea riscurilor
Evaluarea impactului asupra obiectivelor în cazul materializării
riscurilor
▫ Se realizează cantitativ și calitativ
▫ Impactul:
Componenta calitativă;
Componenta bugetară;
Componenta efort;
Componenta timp.
Evaluarea riscurilor
• Evaluarea expunerii la risc
▫ Este un concept probabilistic;
▫ Are semnificație înainte de apariția riscului;
Impact
▫ Este o combinație între probabilitate și impact.
Probabilitate
Gestionarea și tratarea riscurilor
O echipă de gestionare a riscurilor;
Responsabili cu gestionarea riscurilor
la nivelul fiecărui compartiment din
cadrul entității publice;
O procedură de sistem privind
managementul riscurilor.
Gestionarea și tratarea riscurilor
Identificarea și implementarea măsurilor de control ale
riscurilor
Monitorizarea implementării măsurilor de control
Revizuirea riscurilor (determinarea riscului rezidual) şi
raportarea periodică a situaţiei acestora.
Gestionarea și tratarea riscurilor
Identificarea și implementarea măsurilor de control ale riscurilor
Toleranța la risc și limitele de toleranță
Este stabilit de nivelele ierarhice superioare
Limitele sunt stabilite din:
Perspectiva cost-beneficiu;
Perspectiva resurselor totale pe care entitatea le poate aloca măsurilor de
control.
Acceptarea riscurilor
Gestionarea și
managementului riscurilor
tratarea
Strategii aplicabile
Monitorizarea permanentă
a riscurilor
riscurilor
Evitarea riscurilor
Transferarea (externalizarea)
riscurilor
Tratarea (atenuarea)
riscurilor
Gestionarea și tratarea riscurilor
Monitorizarea implementării măsurilor de control
▫ Pentru compartimentele din
cadrul entității publice –
periodic
▫ Pentru planul de implementare
a măsurilor de control la
nivelul entității publice –
anual.
Gestionarea și tratarea riscurilor
Revizuirea și raportarea periodică a riscurilor - motive
Schimbări majore în mediul instituțional sau în obiectivele entității
Modificarea profilurilor riscului
Obținerea de asigurări privind eficacitatea gestionării riscurilor
Gestionarea și tratarea riscurilor
Procesele de revizuire analizează dacă:
Riscurile persistă
Au apărut riscuri noi
Impactul și probabilitatea riscurilor au suferit modificări
Instrumentele de control sunt eficace
Anumite riscuri trebuie gestionate la nivel superior
Riscuri de corupție
Managementul riscurilor – gestionarea riscurilor de corupție
Riscuri de corupție
Gestionarea informației
Activități vulnerabile la
Gestionarea mijloacelor financiare
Achizițiile publice
corupție
Gestionarea fondurilor
Acordarea aprobărilor și aturorizațiilor
Activități de recrutare și selecție a personalului
Identificarea
riscurilor de
corupție
Evaluarea
Misiunile de
riscurilor de
reevaluare
Riscul de corupție
corupție
Monitorizarea
Măsuri de
și revizuirea
control
riscurilor
Riscuri de corupție
Identificarea riscului de corupție se realizează prin:
▫ Identificarea riscurilor de corupție aferente activităților menționate;
▫ Identificarea vulnerabilităților;
▫ Probabilitatea materializării riscului;
▫ Determinarea impactului asupra obiectivelor;
▫ Identificarea măsurilor de remediere.
Riscuri de corupție
• Evaluarea riscurilor de corupție se realizează prin:
▫ Estimarea nivelului de probabilitate;
▫ Estimarea impactului asupra rezultatelor așteptate.
Riscuri de corupție
• Măsurile de control sunt grupate în:
▫ Măsuri realizate în scopul depistării unor nereguli;
▫ Măsuri preventive.
Riscuri de corupție
Monitorizarea și
Misiunile de
revizuirea riscurilor
reevaluare
de corupție
Eficacitatea
Identificarea
procesului de
eventualelor
gestionare a
disfuncționalități a
riscurilor de
sistemului
corupție
Concluzii
Comunicarea și învățarea – elemente primordiale
Riscurile sunt intercorelate – afectează mai multe obiective
Trecutul poate fi un exemplu
Cuvânt cheie în managementul riscului - sistematic