Dosarul nr.
21r-710/2025 Judecătoria Chișinău (sediul Ciocana)
/1-25031538-02-21r-03072025 / Judecător Nicolae Corcea
DECIZIE
În numele Legii
19 decembrie 2025 mun. Chișinău
Colegiul penal al Curții de Apel Centru
În componență:
Președintele completului,
Judecătorul Alexandru Spoială
Judecătorii Igor Chiroșca și Mihail Proca
a judecat în lipsa părților, recursul declarat de avocatul Creciun Natalia în interesele
condamnatului Furtuna Ion împotriva încheierii Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din
12 iunie 2025,
constată:
1. În adresa Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana a parvenit spre examinare demersul
Penitenciarului nr. 4 – Cricova cu privire la aplicarea actului de amnistie în temeiul Legii nr.
243 din 24.12.2021, privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, în privința condamnatului Furtună Io*****. În demersul
depus, se solicită examinarea posibilității aplicării actului de amnistie în privința
condamnatului Furtună Io***** în temeiul Legii nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în
legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova.
2. Prin încheierea Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din 12 iunie 2025 s-a respins
demersul Penitenciarului nr.4 – Cricova cu privire la aplicarea actului de amnistie în temeiul
Legii nr. 243 din 24.12.2021, privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova, în privința condamnatului Furtună Io*****.
3. La data de 27 iunie 2025, avocatul Creciun Natalia în interesele condamnatului
Furtuna Ion a depus recurs în termen, prin care solicită admiterea recursului, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, prin care în privința lui Furtuna Ion să fie aplicat
actul de amnistie, în temeiul art. 7 alin. (1) lit. c) din Legii nr. 243 din 24.12.2021 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței R. Moldova. În
argumentarea recursului se invocă că:
- în privința lui Furtuna Ion, sunt întrunite toate condițiile stabilite de Legea nr.243 din
24.12.2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX a de la proclamarea
independenței R. Moldova;
pagina din 4
- Furtuna Ion a solicitat admiterea demersului instituției penitenciare. Potrivit
Raportului de evaluare despre realizarea programului individual de executare a pedepsei și
despre comportamentul condamnatului, acesta a fost evaluat pozitiv, cu risc mediu de
recidivă. Prin urmare, condițiile legale pentru aplicarea actului de amnistie sunt întrunite.
4. Conform art.447 alin.(1) și (2) din Codul de procedură penală, recursul se judecă în
termen rezonabil, fără prezența părților la proces. Instanța de recurs fixează data examinării
şi dispune să se comunice părților la proces despre aceasta, cu acordarea dreptului depunerii
referinței. Participanții au fost înștiințați legal despre data examinării recursului și despre
faptul că sunt în drept să depună referințe sau completări la cererea de recurs. Astfel,
examinarea cauzei a avut loc fără prezența părților la proces.
5. Colegiul penal, examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor de recurs
formulate, cercetând materialele cauzei penale, consideră necesar de a respinge ca fiind
nefondat recursul declarat împotriva încheierii Judecătoriei Chișinău (sediul Ciocana) din 12
iunie 2025, menținând încheierea atacată fără modificări, din următoarele considerente.
6. Conform art. 437 alin.(1), pct. 4) din Codul de procedură penală, pot fi atacate cu
recurs alte hotărâri penale pentru care legea prevede această cale de atac. Potrivit art. 448
alin.(1) din Codul de procedură penală, judecând recursul, instanța verifică legalitatea şi
temeinicia hotărîrii atacate pe baza materialului din dosarul cauzei şi a oricăror documente
noi prezentate în instanţa de recurs. Instanţa de recurs este obligată să se pronunţe asupra
tuturor motivelor invocate în recurs. Conform art. 449 alin. (1) lit. a) Cod procedură penală,
judecând recursul, instanța respinge recursul, menținând hotărârea atacată, dacă recursul este
nefondat.
7. Potrivit art. 469 alin. (1) pct. 15) din Codul de procedură penală, la executarea
pedepsei, instanța de judecată soluționează chestiunile cu privire la schimbările în executarea
unor hotărâri, şi anume: liberarea de pedeapsă în temeiul actului amnistiei sau stingerea
executării pedepsei (art. 295 din Codul de executare). Iar, conform prevederilor art. 470 alin.
(1) din Codul de procedură penală, chestiunile privind executarea hotărârilor prevăzute la art.
469 alin. (1) pct.1)-4), 6)–16), 171) şi 18) se soluționează de către instanța de judecată din
raza de activitate a organului sau a instituției care execută pedeapsa.
8. Potrivit art. 471 alin. (2) din Codul de procedură penală, temei pentru examinarea
chestiunilor prevăzute la art. 469 alin. (1) pct.1), 2), 4)–7), 11), 12), 14)-16) şi 18) poate servi
şi cererea condamnatului. Referitor la chestiunile prevăzute la art. 469 alin. (1) pct. 1) şi 2),
condamnatul înaintează cererea în instanța de judecată doar dacă a fost refuzat în condițiile
art. 266 alin. (3) din Codul de executare. Pentru aplicarea temeiului prevăzut la art. 469 alin.
(1) pct. 14) poate declara demers şi procurorul. Chestiunea specificată la art. 469 alin. (1) pct.
14) se va soluționa cu solicitarea dosarului (sau, după caz, a dosarelor) penal în a cărui bază
persoana a fost condamnată.
pagina din 4
9. Conform prevederilor art. 1 alin. (1) din Legea privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, (1) Prezenta lege
se aplică condiționat şi exclusiv persoanelor bănuite, învinuite şi inculpate, precum şi
persoanelor condamnate, care sunt caracterizate pozitiv pe parcursul executării pedepsei, al
perioadei de probaţiune sau al termenului de probă şi sunt evaluate psihologic ca prezentând
risc de recidivă mediu sau redus, dacă persoanele respective cad sub incidența prevederilor
art. 2-5, 7, 8. (2) Aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate se decide de comisiile
speciale privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate (în continuare -
comisii speciale), instituite, în acest sens, în cadrul fiecărei instituții care pune în executare
pedeapsa, din reprezentanți ai Administrației Naționale a Penitenciarelor, ai Inspectoratului
Naţional de Probaţiune, precum şi din experţi psihologi judiciari atestaţi. Comisiile speciale
se instituie prin ordinul ministrului justiţiei şi activează în baza unui regulament-cadru
aprobat prin ordinul ministrului justiţiei. (3) în temeiul deciziilor comisiei speciale, instituţia
care pune în executare pedeapsa iniţiază demersurile către instanțele de judecată competente
privind aplicarea prevederilor prezentei legi. (4) Aplicarea amnistiei faţă de persoanele
bănuite, învinuite se decide de procuror, la faza de urmărire penală, iar faţă de persoanele
inculpate care cad sub incidenţa art. 2 alin. (4) - de instanţa de judecată, la faza de judecare a
cauzei. (5) Persoana bănuită, învinuită poate înainta personal sau prin intermediul unui
avocat un demers către instanţa de judecată privind examinarea posibilităţii aplicării
amnistiei doar dacă a fost refuzată de procuror. (6) Persoana condamnată poate înainta
personal sau prin intermediul unui avocat un demers către instanţa de judecată privind
examinarea posibilității aplicării amnistiei doar dacă a fost refuzată de comisia specială.
10. Conform materialelor cauzei, din raportul de evaluare a comportamentului
condamnatului din 27 februarie 2025 se constată că, Furtună Io***** se caracterizează
„pozitiv”, iar, reieșind din fișa de evaluare a riscului de recidivă se constată că, condamnatul
a fost evaluat psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu. Astfel în condițiile de fond a
aplicării Legii amnistiei, nu pot fi luate în considerație la caz or, administrația penitenciară
nu a ținut cont de personalitatea condamnatului, cît și de Regulamentul-cadru de activitate a
comisiilor speciale privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate. Așadar,
prin Ordinul Ministerului Justiției nr. 44 din 18.02.2022 a fost aprobat Regulamentul-cadru
de activitate a comisiilor speciale privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor
condamnate. Iar, potrivit pct.3 al Regulamentului menționat, actul de amnistie, ce rezultă din
Legea nr. 243/2021, se aplică față de persoanele care execută o pedeapsă penală dacă: a) se
încadrează în prevederile art. 3–5, 7 sau 8 din Legea nr. 243/2021; b) sunt caracterizate
pozitiv pe parcursul executării pedepsei penale, a perioadei de probațiune sau a termenului de
probă; c) sunt evaluate psihologic ca fiind persoane ce prezintă risc de recidivă mediu sau
redus. Potrivit pct. 58 al Regulamentului menționat, săptămânal, în fiecare zi de luni,
subdiviziunea de evidență a deținuților a instituției penitenciare prezintă directorului
pagina din 4
penitenciarului lista persoanelor care se încadrează în prevederile art. 4, 5, 7 sau 8 din Legea
nr. 243/2021, fără a include persoanele care deja au fost prezentate.
11. Colegiul penal este de acord cu constatările instanței de fond care relevat că Comisia
specială privind aplicarea amnistiei a interpretat extensiv prevederile legale, or, reevaluarea
condamnaților este posibilă doar ca rezultat a înaintării obiecțiilor împotriva constatărilor
comisiei la examinarea concluziei psihologului în cadrul evaluării inițiale. În speță, această
normă putea fi aplicată doar în raport cu ședința comisiei speciale din data de 15 februarie
2023, când a avut loc prima evaluare a riscului de recidivă în privința condamnatului Furtună
Io*****. Astfel, se atestă că decizia comisiei speciale din data de 15 februarie 2023, prin
care s-a constatat că condamnatul nu întrunește condițiile pentru înaintarea demersului cu
privire la aplicarea prevederilor legii privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de
la proclamarea independenței Republicii Moldova, a fost contestată de către condamnatul
Furtună Io*****, iar prin încheierea judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana din data de 11
octombrie 2023, a fost respinsă cererea. Prin urmare, se atestă lipsa de temeinicie a evaluării
repetate (27 februarie 2025) a condamnatului Furtună Io***** de către comisia specială în
vederea aplicării actului de amnistie.
12. Or, instanța de fond a constatat cu certitudine că condamnatul Furtună Io***** a fost
prezentat de două ori la comisie pentru evaluarea riscului de recidivă, fapt inadmisibil la caz,
în contextul în care, persoana condamnată urmează a fi evaluat o singură dată pentru
stabilirea riscului de recidivă. Astfel, întemeiat s-a reținut că, aplicarea actului de amnistie
față de condamnatul Furtună Io*****, este nejustificat și neîntemeiat, prin prisma unor
factori obiectivi, or, se atestă că în privința lui Furtună Io*****, anterior, la data de 15
februarie 2023, a fost stabilit riscul de recidivă ridicat, ceea ce constituie un impediment în
aplicarea Legii nr.243 din 24.12.2021, or, aceasta se aplică condiționat și exclusiv
persoanelor condamnate, care sunt evaluate psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu
sau redus. Prin urmare, s-a concluzionat că față de condamnatul Furtună Io***** nu poate fi
aplicat actul de amnistie, deoarece acesta a fost evaluat psihologic ca prezentând risc de
recidivă ridicat, urmând astfel ca condamnatul să execute în continuare integral pedeapsa
stabilită prin hotărârea judecătorească definitivă şi irevocabilă.
13. Colegiul penal reține temeinicia încheierii contestate, iar recursul avocatului în
interesele condamnatului Furtuna Ion, urmează a fi respins. Instanța de fond a pronunțat o
încheiere întemeiată şi motivată, iar în situația în care instanța şi-a motivat decizia luată,
arătând în mod concret la împrejurările cauzei, permițând părților să utilizeze eficient orice
drept de recurs eventual, o curte de apel poate, în principiu, să se mulțumească de a relua
motivele jurisdicției de primă instanță (Hotărârea CtEDO Garcia Ruis versus Spania).
14. În conformitate cu prevederile art.447-449 alin.(1) pct.1) lit.a) din Codul de procedură
penală, Colegiul Penal al Curții de Apel Centru,
pagina din 4
decide:
Respinge ca nefondat recursul declarat de către avocatul Creciun Natalia în interesele
condamnatului Furtuna Ion și menține fără modificări încheierea Judecătoriei Chișinău
(sediul Ciocana) din 12 iunie 2025.
Decizia este irevocabilă.
Președintele completului,
Judecătorul Alexandru Spoială
Judecătorul Igor Chiroșca
Judecătorul Mihail Proca
pagina din 4