Dosarul nr.

21rji-1128/25 Judecătoria Soroca sediul Central

/ 1-25114767-03-21rji-14102025/ Judecător: Ghenadie Mîțu

DECIZIE
În numele Legii
09 decembrie 2025 mun. Bălți
Colegiul penal al Curții de Apel Nord

În componența:
Președintele completului, judecător Ion Talpa
Judecători Ecaterina Arseni și Cristina Prisacari

a judecat în ordine de recurs, fără participarea părților, recursul declarat de

către Directorul Penitenciarului nr. 6 Soroca, comisar de justiție Viorel
Țîmbaliuc și recursul procurorului adjunct interimar al procurorului șef al
Procuraturii Soroca Viorel Gaina, împotriva încheierii judecătoriei Soroca
sediul Central din 05.09.2025, cu privire la cererea înaintată de avocatul Igor
Ciuru privind aplicarea prevederilor Legii nr. 243 din 24.12.2021, cu privire la
amnistie în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova.

După expunerea esenței cauzei de către judecătorul-raportor, ținând cont de

argumentele invocate în recursuri, în raport cu materialele cauzei și prevederile
legii în vigoare, Colegiul penal,-

CONSTATĂ:

La data de 12.08.2025, în adresa Judecătoriei Soroca, sediul Central, a

parvenit spre examinare cererea avocatului Igor Ciuru în interesele condamnatului
Maidanschi Vladimir *****, privind aplicarea prevederilor Legii nr. 243 din
24.12.2021, cu privire la amnistie în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova.
Prin încheierea Judecătoriei Soroca sediul Central din 05.09.2025, s-a admis
cererea avocatului Igor Ciuru în interesele condamnatului Maidanschi Vladimir
***** privind aplicarea prevederilor Legii nr. 243 din 24.12.2021, cu privire la
amnistie în legătură cu aniversarea XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova. În temeiul art. 7 alin. (1) lit. a) al Legii nr. 243 din
24.12.2021, privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, s-a redus termenul de pedeapsă stabilit
condamnatului Maidanschi Vladimir ***** prin Decizia Curții Supreme de Justiție
din 27.10.2020, cu o treime - 8 (opt) luni închisoare.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Directorul penitenciarului nr. 6
Soroca, comisar de justiție Viorel Țîmbaliuc, prin care a solicitat admiterea
recursului, casarea integrală a încheierii Judecătoriei Soroca sediul Central din 05
septembrie 2025 emisă în privința condamnatului Maidanschi Vladimir, cu
pronunțarea unei noi hotărâri prin care cererea condamnatului Maidanschi
Vladimir, privind aplicarea în privința ultimului a prevederilor art. 7 alin. (1) lit. a)
din Legea privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, să fie respinsă ca neîntemeiată.
În motivarea recursului declarat se indică faptul că, în cadrul Penitenciarului
nr. 6-Soroca, atât Comisia penitenciarului, cât și Comisia specială pentru aplicarea
amnistiei au examinat situația condamnatului Maidanschi Vladimir și au constatat,
în mod unanim, că acesta nu întrunește condițiile pentru aplicarea Legii nr.
243/2021 privind amnistia.
Se arată că raportul de evaluare a stabilit nerealizarea programului individual
din motive dependente de voința deținutului, precum și un comportament negativ.
Totodată, psihologul instituției penitenciare a efectuat evaluarea riscului de
recidivă conform Metodologiei prevăzute de Regulamentul-cadru aprobat prin
Ordinul MJ nr. 44/2022, stabilind un risc de recidivă ridicat, concluzie
fundamentată pe predominanța factorilor criminogeni.
Recurentul susține că riscul de recidivă ridicat a fost determinat de următorii
factori: săvârșirea infracțiunii cu violență, refuzul de a participa la activitățile
planificate, lipsa interesului față de muncă, lipsa deprinderilor profesionale,
precum și caracterizarea negativă a comportamentului pe durata detenției.
Se mai invocă faptul că evaluarea riscului de recidivă aparține în exclusivitate
psihologului, instanța de judecată neavând competența de a stabili un alt nivel de
risc decât cel constatat de specialistul desemnat. În opinia recurentului, instanța și-
a depășit limitele controlului judecătoresc, substituindu-se atribuțiilor psihologului,
contrar pct. 53 din Regulamentul-cadru și prevederilor Legii nr. 243/2021.
În concluzie, recurentul susține că prevederile art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea
amnistiei nu pot fi aplicate în privința condamnatului Maidanschi Vladimir,
întrucât acesta nu întrunește condițiile legale, având stabilit un risc de recidivă
ridicat și o caracterizare negativă, motiv pentru care solicită admiterea recursului.
De asemenea, încheierea Judecătoriei Soroca sediul Central din 05.09.2025, a
fost contestată cu recurs de către procurorul adjunct interimar al Procurorului șef
al procuraturii Soroca Viorel Gaina, prin care a solicitat admiterea recursului,
casarea încheierii Judecătoriei Soroca sediul Central, din 05 septembrie 2025 în
privința condamnatului, Maidanschi Vladimir *****, rejudecarea cauzei cu
adoptarea unei noi hotărâri de respingere a cererii apărătorului Igor Ciuru în
interesele condamnatului Maidanschi Vladimir.
În motivarea recursului se indică că, deși pedeapsa aplicată se încadrează în
limita de până la 7 ani, Legea amnistiei are caracter condiționat şi se aplică
exclusiv persoanelor caracterizate pozitiv pe parcursul executării pedepsei şi
evaluate psihologic cu risc de recidivă mediu sau redus. Or, din materialele
dosarului rezultă că Maidanschi Vladimir este caracterizat negativ, nu a realizat
programul individual de executare a pedepsei, iar potrivit fișei de evaluare din
24.06.2025 prezintă risc de recidivă ridicat.
Recurentul a mai indicat că atât Comisia Penitenciarului nr. 6–Soroca, cât şi
Comisia specială au refuzat înaintarea materialelor către instanţă pentru aplicarea
amnistiei, în baza evaluărilor obiective efectuate conform regulamentelor în
vigoare. Se mai arată că instanţa de fond a apreciat nejustificat şi necompetent
constatările expertului psiholog, substituindu-se acestuia, deşi judecătorul nu are
pregătirea de specialitate necesară pentru a infirma concluziile unui expert în
domeniul psihologiei.
În concluzie, recurentul susține că prevederile art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea
nr. 243/2021 nu sunt aplicabile condamnatului Maidanschi Vladimir, iar încheierea
contestată a fost pronunţată cu încălcarea normelor legale, motiv pentru care se
impune admiterea recursului şi anularea acesteia.
Procedura de înștiințare în instanța de recurs, prevăzută la art.447 Cod de
procedură penală, referitor la fixarea termenului de examinare, examinarea fără
prezența părților la proces și dreptul de a depune referință, a fost executată. De la
participanții la proces careva referințe nu au parvenit.
Verificând argumentele recursurilor în raport cu materialele prezentate
instanței și prevederile legii, Colegiul a ajuns la concluzia că recursurile declarate
de către administrația Penitenciarului nr. 6 Soroca și de către acuzatorul de stat
urmează a fi admise, cu casarea încheierii în cauză, din următoarele considerente.
Potrivit art. 449 alin. (1), pct. 1), lit. a) Cod de procedură penală, judecând
recursul, instanța adoptă una din următoarele decizii respinge recursul, menținând
hotărârea atacată, dacă recursul este nefondat.
De asemenea, Colegiul își întemeiază soluția în baza prevederilor art.449
alin.(1) pct.2) lit. b) Cod de procedură penală, conform căruia, Judecând recursul,
instanța adoptă una din următoarele decizii: admite recursul, casând hotărârea,
parțial sau integral, și i-a una din următoarele soluții: rejudecă cauza cu
adoptarea unei noi hotărâri.
În fapt, adoptând soluția dată, Colegiul penal indică faptul că instanța de fond
a adoptat o hotărâre nefondată, examinând superficial cauza în privința
condamnatului Maidanschi Vladimir și nu s-a ținut cont de faptul că la caz,
condamnatul nu întrunește condițiile prevăzute de art. 107 Cod penal pentru
aplicarea actului de amnistie în temeiul Legii privind amnistia în legătură cu
aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova nr. 243
din 24.12.2021.
În argumentarea soluției adoptate, Colegiul penal reține următoarele
circumstanțe, după cum urmează: prin Sentința Judecătoriei Bălți, sediul Fălești
din 28.10.2019, Maidanschi Vladimir ***** a fost condamnat în baza art. 152 alin.
(1) Cod Penal, la 150 ore de muncă neremunerată în folosul comunității.
Prin Decizia Curții de Apel Bălți din 11.12.2019, sentința Judecătoriei Bălți,
sediul Fălești din 28.10.2019 a fost casată parțial, fiindu-i aplicată pedeapsă cu
închisoare de 2 ani, cu stabilirea unui termen de probă de 1 an, potrivit art. 90 Cod
penal.
Prin Decizia Curții Supreme de Justiție din 27.10.2020, decizia Curții de Apel
Bălți din 11.12.2019, a fost casată parțial, în partea modului de executarea
pedepsei, prin care s-a exclus aplicarea prevederilor art. 90 Cod penal, cu
executarea pedepsei sub formă de închisoare pe un termen de 2 ani, în penitenciar
de tip semiînchis.
Potrivit procesului-verbal din 25.04.2025, condamnatul Maidanschi Vladimir
***** a fost reținut la 25.04.2025, temeiurile și motivele reținerii fiind: decizia
Curții supreme de Justiție din 27.10.2020, prin care a fost condamnat în baza art.
152 alin. (1) Cod penal și prin cumul de sentințe i s-a stabilit pedeapsa cu
închisoare pe un termen de 2 ani în penitenciar de tip semiînchis.
Astfel începutul executării pedepsei condamnatului Maidanschi Vladimir se
consideră data de 25.04.2025, sfârșitul executării pedepsei data de 24.04.2027.
Drept urmare, potrivit raportului de evaluare despre realizarea Programului
individual de executare a pedepsei și despre comportamentul condamnatului
Maidanschi Vladimir din 29.07.2025, se constată că pe parcursul ispășirii
termenului de pedeapsă deținutul Maidanschi Vladimir nu a fost sancționat
disciplinar și nu a beneficiat de stimulări. În prezent manifestă un comportament
satisfăcător față de angajații penitenciarului precum și față de ceilalți deținuți. De
autoritate criminală nu se bucură însă susține tradițiile hoțești, tentative de evadare
nu a avut.
 Or, din raport se constată că la momentul evaluării condamnatul Maidanschi
Vladimir a realizat următoarele activități planificate în cadrul ispășirii în
Penitenciarul nr. 6 Soroca: programul pentru reducerea violenței (nerealizat din
motive independente); programul adaptarea la condițiile de detenție în mediul
penitenciar a deținuților noi sosiți (nerealizat din motive dependente de voința
deținutului- a refuzat); programul informativ privind modul și condițiile de
încadrare în câmpul muncii (nerealizat din motive independente de voința
deținutului- a refuzat participarea); nu a prezentat interes de a participa la munca
neremunerată.
Drept urmare, potrivit raportului de evaluare despre realizarea programului
individual de executare a pedepsei și despre comportamentul condamnatului
Maidanschi Vladimir, Comisia penitenciarului nr. 6 Soroca a emis următoarea
concluzie: „Nu a realizat programul individual de executare a pedepsei, are un
comportament negativ”.
Așadar, la data de 29.07.2025, potrivit extrasului din procesul-verbal al
Comisiei speciale a Penitenciarului nr. 6 Soroca, comisia specială a decis: de
refuzat în expedierea materialelor în instanța de judecată privind aplicarea Legii nr.
243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova față de Maidanschi Vladimir *****.
În continuare, la caz se reține că prin Decretul Președintelui Republicii
Moldova nr.307-IX din 29.12.2021 a fost promulgată Legea nr.243 din 24.12.2021
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova.
Colegiul penal ține să menționeze că la data de 31.03.2022, de către
Parlamentul Republicii Moldova a fost adoptată Legea nr.74 privind modificarea
Legii nr.243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova, publicată în Monitorul Oficial
nr.96 (8140) la data de 01.04.2022.
În susținerea soluției adoptate, Colegiul penal reține prevederile art.1 alin. (2),
(3), (6) din Legea cu privire la amnistia (cu modificările ulterioare), aplicarea
amnistiei față de persoanele condamnate se decide de comisiile speciale privind
aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate (în continuare - comisii
speciale), instituite, în acest sens, în cadrul fiecărei instituții care pune în executare
pedeapsa, din reprezentanți ai Administrației Naționale a Penitenciarelor și ai
Inspectoratului Naționale de Probațiune. Comisiile speciale se instituie prin ordinul
ministrului justiției și activează în baza unui regulament-cadru aprobat prin ordinul
ministrului justiției. (3) În temeiul deciziilor comisiei speciale, instituția care pune
în executare pedeapsa inițiază demersurile către instanțele de judecată competente
privind aplicarea prevederilor prezentei legi. (6) Persoana condamnată poate
înainta personal sau prin intermediul unui avocat un demers către instanța de
judecată privind examinarea posibilității aplicării amnistiei doar dacă a fost
refuzată de comisia specială.
În acest context, se reține că prin Ordinul Ministerului Justiției nr.44 din
18.02.2022 a fost aprobat Regulamentul-Cadru de activitate a comisiilor speciale
privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate care stabilește
modul de instituire și funcționare a comisiilor speciale și procedura de înaintare a
demersurilor privind aplicarea amnistiei către instanțele de judecată competente,
care au drept scop identificarea și selectarea persoanelor care cad sub incidența
Legii nr.243/2021 privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la
proclamarea independenței Republicii Moldova, examinarea și soluționarea
cazurilor acestora în vederea aplicării ulterioare a amnistiei de către instanțele de
judecată.
Din materialele cauzei prezentate instanței pentru verificarea legalității și
temeiniciei încheierii adoptate se constată, că anterior modificărilor în Legea
privind amnistia, condamnatul a depus la Comisia specială cererea Maidanschi
Vladimir privind aplicarea amnistiei în privința persoanelor condamnate din cadrul
Penitenciarului nr.6 Soroca.
Potrivit extrasului din procesul-verbal nr.6 al ședinței Comisiei speciale a
Penitenciarului nr.6 Soroca din 29.07.2025, comisia a emis decizia de respingere
în expedierea materialelor în instanța de judecată privind aplicarea Legii privind
amnistia nr.243 din 24.12.2021 în privința lui Maidanschi Vladimir, pe motiv că
ultimul se caracterizează negativ, cu riscul de recidivă ridicat.
Astfel, potrivit al art.1 alin. (1) din Legea nr.243 din 24.12.2021 privind
amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, a cărei aplicare se solicită de către condamnat, prezenta lege
se aplică condiționat şi exclusiv persoanelor bănuite, învinuite şi inculpate, precum
şi persoanelor condamnate, care sunt caracterizate pozitiv pe parcursul executării
pedepsei, al perioadei de probaţiune sau al termenului de probă şi sunt evaluate
psihologic ca prezentând risc de recidivă mediu sau redus, dacă persoanele
respective cad sub incidenţa prevederilor art.2–5, 7, 8
Alin.(2) al aceluiași articol, stipulează, că aplicarea amnistiei faţă de
persoanele condamnate se decide de comisiile speciale privind aplicarea amnistiei
în privinţa persoanelor condamnate (în continuare comisii speciale), instituite, în
acest sens, în cadrul fiecărei instituţii care pune în executare pedeapsa, din
reprezentanţi ai Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi ai Inspectoratului
Naţional de Probaţiune. Aplicarea amnistiei faţă de persoanele condamnate pentru
săvârşirea unei infracţiuni excepţional de grave se decide de către o comisie
specială formată din reprezentanţi ai Ministerului Justiţiei, ai Administraţiei
Naţionale a Penitenciarelor, ai Inspectoratului Naţional de Probaţiune, ai
Inspectoratului General al Poliţiei, precum şi dintr-un reprezentant al Procuraturii
Generale. Comisiile speciale se instituie prin ordinul ministrului justiţiei şi
activează în baza unui regulament-cadru aprobat prin ordinul ministrului justiţiei.
Examinând cererea condamnatului înaintată cu respectarea procedurii
extrajudiciare, judecătorul de instrucție a admis-o, apreciind critic concluziile
Comisiei Speciale a Penitenciarului nr.6 Soroca şi referitor la aprecierea unui risc
de recidivă ridicat a condamnatului Maidanschi Vladimir, a concluzionat că la
moment este depășită și nu poate fi considerată întemeiată.
În aceste împrejurări, instanța a reținut că, concluzia psihologului care a
apreciat condamnatul cu risc de recidivă ridicat este una eronată și contradictorie
materialelor dosarului personal.
În acest context, Colegiul conchide că întrunirea condițiilor art.1 alin.(1) din
Legea nr.243 din 24.12.2021, cu privire la amnistie în legătură cu aniversarea a
XXX-a de la proclamarea independenței Republicii Moldova, urmează a fi stabilită
prioritar de către comisia specială, instituită în acest sens, în cadrul fiecărei
instituții care pune în executare pedeapsa.
În acest sens, potrivit materialelor cauzei, la data de 29.07.2025, Comisia
Penitenciarului nr.6 Soroca, a examinat chestiunea privind posibilitatea înaintării
demersului privind aplicarea actului de amnistie în privința lui Maidanschi
Vladimir și în urma examinării, Comisia a hotărât a refuza în înaintarea
materialelor în instanța de judecată privind examinarea posibilității aplicării
prevederilor Legii nr.243/2021 privind amnistia, fiind caracterizat „negativ” și
stabilit risc de recidivă „ridicat”.
De asemenea, potrivit materialelor ce se conțin în dosarul personal al
condamnatului Maidanschi Vladimir pe perioada de executare a pedepsei, acesta a
dat dovadă de un comportament negativ, nu are careva realizări și nu este angajat
în câmpul muncii.
Conform raportului de evaluare despre realizarea programului individual de
executare a pedepsei și despre comportamentul condamnatului Maidanschi
Vladimir din 29.07.2025, condamnatul pe parcursul executării pedepsei nu a
manifestat interes pentru schimbarea comportamentală, careva progrese în acest
sens nu s-au identificat.
 De asemenea, potrivit raportului nominalizat supra, se atestă faptul că
condamnatul Maidanschi Vladimir nu a fost implicat în careva programe socio-
educative și la careva munci neremunerate.
În contextul celor expuse supra, Colegiul penal va susține opinia
administrației Penitenciarului nr. 6 Soroca și acuzatorului de stat din recursurile
declarate privitor la faptul că la caz nu sunt întrunite condițiile pentru aplicarea față
de Maidanschi Vladimir a prevederilor Legii nr.243 din 24.12.2021 cu privire la
amnistie în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea independenței
Republicii Moldova, la baza acestor concluzii urmând a fi pusă decizia Comisiei
Speciale a Penitenciarului nr.6 Soroca din 29.07.2025 de respingere în expedierea
materialelor în instanța de judecată privind aplicarea față de Maidanschi Vladimir a
actului de amnistie.
Colegiul penal conchide că temeinicia hotărârii Comisiei speciale a
Penitenciarului nr.6 Soroca nu poate fi pusă la dubii, întrucât materialele cauzei
denotă cert că Maidanschi Vladimir nu a realizat activitățile planificate pentru
realizarea Planului individual de executare a pedepsei, fapt ce îi redă deținutului o
caracterizare negativă.
Ca urmare, din materialele prezentate de către Comisia specială reiese că
Maidanschi Vladimir pe parcursul executării pedepsei se caracterizează negativ,
fiind risc de recidivă ridicat, respectiv condamnatului Maidanschi Vladimir nu-i
pot fi aplicate prevederile art. 7 din Legea cu privire la amnistie.
În baza celor sus expuse, în temeiul art. 449 alin. (1) pct. 2) lit. b) Cod de
procedură penală, Colegiul penal,-

DECIDE:

Recursul Directorului Penitenciarului nr. 6 Soroca, comisar de justiție

Viorel Țîmbaliuc și recursul procurorului adjunct interimar al procurorului șef
al Procuraturii Soroca Viorel Gaina, declarate împotriva încheierii judecătoriei
Soroca sediul Central din 05.09.2025, se admit, cu casarea încheierii, rejudecarea
cauzei și pronunțarea unei noi hotărâri, după cum urmează:
Cererea avocatului Igor Ciuru în interesele condamnatului Maidanschi
Vladimir ***** cu privire la aplicarea prevederilor Legii nr.243 din 24.12.2021
privind amnistia în legătură cu aniversarea a XXX-a de la proclamarea
independenței Republicii Moldova, se respinge ca neîntemeiată.
Condamnatul Maidanschi Vladimir ***** urmează să execute în continuare
pedeapsa stabilită acestuia prin Decizia Curții Supreme de Justiție din 27.10.2020.
Decizia este irevocabilă.

Președintele completului, judecător: Judecători: