Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial de fabricaț ie
DECRETUL SUPREM Nr. 26736
JORGE QUIROGA RAMIREZ
PREȘ EDINTE CONSTITUȚIONAL AL REPUBLICII
CONSIDERÂND:
Să protejăm ș i să conservăm mediul înconjurător ș i resursele naturale în cadrul
stabilit prin Legea 1333 a Mediului din 27 aprilie 1992, constituie un proces
dinamic orientat să realizeze o ac ț iune articulată ș i eficientă a omului în raport cu
natură.
Legea 1333 în articolul 7, alineatul 5, atribuie Ministrului Dezvoltării Sustenabile ș i
Planificarea rolului de a norma, reglementa ș i controla activită ț ile de competen ț a sa în
coordonarea cu entităț ile publice sectoriale ș i departamentale.
Legea 1654 privind Descentralizarea Administrativă din 28 iulie 1995, Legea 1551 de
Participarea Populară din 20 aprilie 1994, Legea 2028 a Municipalităț ilor din 28 octombrie
din 1999, stabilesc o structură administrativă descentralizată.
Că sectorul industrial manufacturier, prin complexitatea, diversitatea ș i particularită ț ile sale
inherente proceselor ș i activită ț ilor sale necesită un regulament specific, care să con ț ină
dispoziț ii clare, precise ș i aplicabile sectorului.
Ce este necesar să se incorporeze în sectorul industrial manufacturier conceptele de producț ie
mai curată, pentru a îmbunătăț i eficienț a productivă ș i performanț a ambientală.
În conformitate cu consideraț iile menț ionate anterior:
ÎN CONSILIUL DE MINIȘ TRI
DECRETEZ:
Articolul 1.- Se aprobă Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial Manufacturier în cadrul său
VI Titluri, 125 Articole, dispoziț ii adiț ionale, tranzitorii, finale ș i 16 Anexe, care formează
parte integrantă a prezentului Decret Suprem.
Articolul 2.- Domnul Ministru de Stat în Domeniul Dezvoltării Durabile ș i Planificării
rămâne responsabil de executarea ș i respectarea acestui Decret Suprem.
Se dă în Palatul Guvernului din oraș ul La Paz, în a treizecea zi a lunii iulie de
două mii doi.
1
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
REGULAMENTUL AMBIENTAL AL SECTORULUI INDUSTRIAL MANUFACTURER
-RASIM-
TITLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
CAPITOLUL I
OBIECT, OBIECTIV Ș I SCOPURI
ARTICOLUL 1. (Obiectul) - În cadrul Legii 1333 privind Mediul, prezentul
Regulamentul sectorial are ca obiect reglementarea activită ț ilor din Sectorul Industrial
Producător.
ARTÍCULO 2.(Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la generación de
contaminanț i ș i utilizarea substanț elor periculoase, optimizarea utilizării resurselor naturale ș i
energie pentru a proteja ș i conserva mediul înconjurător; cu scopul de a promova
dezvoltare durabilă.
ARTICOLUL 3. (Scopuri) - Scopurile acestui regulament sunt următoarele:
a) Ca persoanele implicate în industria manufacturieră să respecte normele ș i
aplica ț i instrumentele stabilite, implementa ț i solu ț ii la problemele lor
ambientale ș i să fie deschise la dialog cu societatea ș i autorităț ile, ș i să fie mai
conș tiente de efectele activităț ii lor asupra mediului;
b) Ca autoritatea să elaboreze ș i să aplice instrumente de reglementare flexibile ș i stimulente.
concordante cu schimbările de mediu, tehnologice, sociale, economice ș i
politicieni;
c) Ca autoritatea să ofere informa ț ii adecvate ș i la timp pentru a face cunoscută
problemele de mediu ale industriei manufacturiere ș i facilitează încorporarea de
cele mai bune tehnologii disponibile
d) Ca societatea să fie corespunzător informată despre problemele de mediu ș i să participe la
sus soluț ii;
e) Ca consumatorii să fie informa ț i pentru a fi mai con ș tienț i de efectul ș i beneficiul de
sprijinul său pentru dezvoltarea unei industrii ecologic curate.
CAPITOLUL II
DOMENIU DE APLICAȚIE, SCOP, ABREVIAȚII Ș I DEFINIȚII
ARTICOLUL 4. (Domeniul de aplicare). - Domeniul de aplicare al acestui Regulament este
activităț ile economice care implică operaț iuni ș i procese de transformare a materiilor
primi, inputuri ș i materiale, pentru ob ț inerea de produse intermediare sau finale, cu
excepț ia activităț ilor din sectorul primar al economiei.
Se excluyen del ámbito de aplicación las actividades manufactureras que corresponden a los
sectoare de hidrocarburi ș i minerit ș i metalurgie.
2
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial manufacturier
ARTICOLUL 5. (Domeniu general) - Se încadrează în domeniul prezentului Regulament
activită ț ile din industria manufacturieră detaliate în Anexa 1, codificate conform
Clasificatorul activităț ilor economice din Bolivia (CAEB).
ARTICOLUL 6. (Domeniu specific) - Industriile incluse în Anexa 1 a prezentului
Regulamente care implică activităț i legate de alte sectoare ale economiei, trebuie să
a îndeplini în plus reglementările din aceste sectoare.
Industriile din Categoriile 1, 2 ș i 3 ale Anexei 1 trebuie să respecte toate prevederile.
Regulamentul prezent. Industriile de Categoria 4 nu sunt supuse respectării
Capitolele II, III, IV, V, VI, VII din Titlul III, trebuind să se respecte restul dispoziț iilor.
prezent regulament.
Dispozi ț iile stabilite în Articolul 64 din prezentul Regulament se aplică la
produse importate.
ARTICOLUL 7.(Acronime ș i definiț ii).- Pentru aplicarea prezentului Regulament, sunt valide
siglele ș i definiț iile stabilite în Anexa 16.
CAPITOLUL III
MARCO INSTITUȚIONAL
ARTICOLUL 8.(Ministerul Dezvoltării Durabile ș i Planificării).- În cadrul prezentului
Regulamentul, Ministrul Dezvoltării Sustenabile ș i Planificării are următoarele
competenț e, atribuț ii ș i funcț ii:
a) Exercitarea func ț iilor de organ normativ ș i de planificare, relative la gestionare
ambiental al sector industrial, în coordonare cu Organismul Sectorial Competent
(OSC);
b) Coordonarea cu OSC a integrării criteriilor de politică sectorială în defini ț ie
de politicile de mediu naț ionale;
c) Gestionarea resurselor economice pentru consolidarea gestionării mediului public
sector
d) Gestiona ț i ș i dezvolta ț i instrumente economice ș i stimulente pentru dezvoltarea durabilă
del sector industrial;
e) Rezolvarea resurselor administrative;
f) Promovarea creării de programe de finan ț are pentru proiecte de investi ț ii ș i
investigaț ia în producț ie mai curată;
Prin intermediul Viceministrului Mediului, Resurselor Naturale ș i Dezvoltării Forestiere:
g) Va exercita func ț iile de control al gestionării mediului în sectorul industrial
furnizor în domeniul na ț ional, cu asisten ț ă tehnică din partea OSC;
h) Va încorpora Sistemul de Informa ț ii Ambientale Industriale (SIAI) în Sistemul Na ț ional
de Información Ambiental (SNIA), en coordinación con el OSC.
3
Regulamente de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
ARTICOLUL 9. (Organismul Sectorial Competent) - În cadrul prezentului Regulament,
Viceministrul Industriei ș i Comerț ului Intern are următoarele competenț e, atribuț ii ș i
funciones:
a) Formular ș i propune Ministerului Dezvoltării Durabile ș i Planificării (MDSP),
politici, planuri, programe, norme tehnice ș i reglementări de mediu pentru sector;
b) Promovarea implementării de politici, planuri, programe ș i alte instrumente de
gestionarea mediului pentru sector;
c) Oferirea de asisten ț ă tehnică ș i formare în managementul mediului industrial către
instanț e de mediu ale sectorului public, sectorului industrial ș i organizaț iile acestuia;
d) Promovarea competitivită ț ii ș i productivită ț ii industriale, stimulând produc ț ia mai mult
limpia
e) Promovarea elaborării, aprobării ș i impulsionării aplicării ghidurilor tehnice de mediu
pentru sector;
f) Stabilirea ș i administrarea Sistemului de Informa ț ii de Mediu Industrial (SIAI) ș i
Sistem de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI);
g) Promovarea ș i gestionarea instrumentelor economice ș i a stimulentelor de mediu în coordonare
con el MDSP;
h) Stabilirea mecanismelor de coordonare între institu ț iile publice, industrie ș i
societate
i) Reprezentarea sectorului public în tematica industrială în comisiile de mediu
intersectoriale;
j) Coordona ț i cu alte sectoare crearea de mecanisme de inspec ț ii integrate pentru
sector industrial;
k) Promovarea elaborării Normelor Boliviene, stabilirea ș i acreditarea
laboratoare de mediu, organisme de inspecț ie, audit ș i certificare de mediu
industrial, în coordonare cu Organismele Sistemului Bolivian de Normalizare,
Metrologie, Acreditare ș i Certificare (SNMAC);
l) Promovarea ș i gestionarea programelor de finan ț are pentru proiecte de investi ț ii
cercetare în producț ie mai curată.
ARTICOLUL 10. (Prefectura) - În cadrul prezentului regulament, Prefectul are
următoarele competenț e, atribuț ii ș i funcț ii:
a) Verificarea respectării procedurilor tehnice ș i administrative ale
Guvernele locale, stabilite în prezentul regulament;
b) Incorporarea planurilor de mediu municipale în planurile departamentale, în cadrul
de la politica sectorului;
c) Expedierea sau refuzul Declara ț iei de Impact asupra Mediului (DIA) ș i Declara ț ia de
Adecuarea de Mediu (DAA) pe baza raportului de revizuire a Instan ț ei
Ambiental al Guvernului Municipal IAGM, conform procedurilor ș i
instrumente de reglementare ale Titlului III din prezentul Regulament;
d) A sus ț ine ș i promova consolidarea capacită ț ii tehnice a IAGM pentru
implementarea prezentului Regulament;
e) Promovarea implementării infrastructurii de servicii pentru gestionarea de ș eurilor
solide ș i efluenț i pe care le generează industria;
4
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
f) Promovarea implementării de zone de utilizare a terenului industrial, zone industriale ș i
parcuri industriale;
g) Aplicarea regimului de sanc ț iuni prevăzut de prezentul Regulament în domeniul său
jurisdicț ie.
ARTICOLUL 11. (Guvernul Municipal).- În cadrul prezentului Regulament ș i Legea 2028 de
Municipalităț ile, Primarul are următoarele competenț e, atribuț ii ș i funcț ii:
a) Consolidarea capacită ț ii sale de gestionare a mediului industrial pentru aplicarea prezentului
Regulament;
b) Formular ș i aplica planuri de mediu pentru sectorul industrial manufacturier în
jurisdicț ia municipală referitoare la gestionarea mediului, în conformitate cu politicile
ș i planuri naț ionale ș i departamentale;
c) Gestiona ț i ș i dezvolta ț i instrumente economice de reglementare a mediului ș i stimulente
pentru dezvoltarea durabilă a sectorului industrial, în cadrul jurisdic ț iei sale ș i
informarea MDSP;
d) Înregistrarea ș i categorisirea activită ț ilor industriale conform dispozi ț iilor
prezentul Regulament;
e) Revizuirea Instrumentelor de Reglementare cu Domeniu Particular al industriilor de
Categorii 1 ș i 2 ș i trimiteț i rapoartele de revizuire către Instanț a Ambientală dependentă
de către Prefectul IADP, conform procedurilor din Titlul III al prezentului
Regulament;
f) Revizuirea, aprobarea sau respingerea Instrumentelor de Reglementare cu Domeniu Particular al
industriile de Categoria 3, conform procedurilor din Titlul III al prezentului
Regulament
g) Expedierea Certificatului de Aprobat al Instrumentelor de Reglamentare a Domeniului
Particular al industriilor din Categoria 3;
h) Revizuirea ș i procesarea Raportelor Anuale de Mediu;
i) Raporta informa ț iile generate în municipiu, conform formatului ș i cerin ț elor
al Sistemului de Informaț ii Ambientale Industriale (SIAI) administrat de OSC;
j) Raporta planurile de contingen ț ă ale industriei organismelor responsabile de
gestionarea situaț iilor de urgenț ă
k) Exercitarea func ț iilor de monitorizare ș i inspec ț ie a activită ț ilor industriale în cadrul
la jurisdicț ia municipală, conform procedurilor din prezentul Regulament;
l) Stabilirea mecanismelor de concertare, participare a cetă ț enilor ș i coordonare cu
actori implicaț i;
m) Gestiona implementarea infrastructurii serviciilor pentru gestionarea de ș eurilor
industria;
n) Gestionarea implementării de zone de utilizare a terenului industrial, zone industriale ș i
parcuri industriale.
Mancomunităț ile municipale vor putea defini prin convenț ie reprezentarea mai multor
municipiile printr-o IAGM, care va prelua atribu ț iile, competen ț ele ș i
responsabilităț ile ca instanț ă tehnică stabilite în prezentul regulament, conform legii
2028 de Municipalităț i.
5
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial manufacturier
CAPITOLUL II
RESPONSABILITĂȚI Ș I OBLIGAȚII ALE INDUSTRIEI
CAPITOLUL I
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA INDUSTRIA
ARTICOLUL 12. (Responsabilitate). - Industria este responsabilă pentru poluarea mediului
ce generează în fazele de implementare, operare, întreț inere, închidere ș i abandonare a sa
unitate industrială, conform cu ceea ce este stabilit în prezentul Regulament.
ARTICOLUL 13.(Produc ț ie mai curată).- Industria va fi responsabilă să prioritizeze
eforturi în prevenirea generaț iei de poluanț i prin aplicarea continuă
de o strategie ambientală preventivă ș i integrată la procese, produse ș i servicii, astfel încât
să se crească eco-eficienț a ș i să se reducă riscurile pentru omul ș i mediu.
ARTICOLUL 14. (Integralitate) - Acț iunile de protecț ie a mediului efectuate de
industria trebuie să fie compatibile cu calitatea mediului ocupaț ional ș i protecț ia
sănătatea angajaț ilor săi.
Reducerea poluării unui factor de mediu nu ar trebui să afecteze negativ în
un grad mai mare faț ă de alț i factori de mediu.
CAPITOLUL II
LOCALIZACIÓN
ARTICOLUL 15. (Industrii în proiect) - Industriile în proiect din Categorii 1, 2 ș i 3,
debit să fie instalate în parcuri sau zone industriale, atunci când acestea există, în caz contrar vor putea
a se localiza într-o zonă autorizată, conform Planului de Amenajare Teritorială ș i Urbană
Municipal.
Industriile în proiect din Categoria 4 vor fi amplasate într-o zonă autorizată, conform
Plan de Ordine Urbană ș i Teritorială Municipal.
ARTICOLUL 16.(Industrii în funcț iune).- Industriile în funcț iune care nu se află în
o zonă stabilită pentru activită ț i industriale, trebuie să se reînfiin ț eze conform Planului de
Planificare Urbană ș i Teritorială ș i programe de relocare ale Guvernului Municipal.
ARTICOLUL 17. (Stabilirea de parcuri ș i/sau zone industriale). - Guvernele
Municipale ale municipiilor predominant urbane cu peste 50.000 de locuitori, într-un
termen de cel mult cinci (5) ani de la intrarea în vigoare a prezentului regulament,
vor defini zone pentru înfiin ț area de parcuri ș i/sau zone industriale prin Ordin.
Municipal, pentru a fi incluse în Planul de Amenajare Teritorială ș i Urbană. El
Viceministeriul Industriei ș i Comer ț ului Intern va oferi asisten ț ă tehnică în
identificarea zonelor indicate, prioritizând municipiile cu cel mai mare indice de
asentament industrial.
6
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
ARTICOLUL 18.(Programul de relocare).- Odată ce Planul de Amenajare Teritorială a fost aprobat
y Territorial, municipalităț ile vor trebui să elaboreze programe care să prevadă un termen maxim de
cinci (5) ani pentru relocarea industriei. Atât Planul de Urbanism
Teritorial, referitor la zonele sau parcurile industriale, cum ar fi programele de relocare de
industriile vor trebui să se consulte cu sectorul industrial.
Guvernul Municipal, în coordonare cu Prefectura, MDSP ș i sectorul industrial,
va stabili stimulente pentru relocarea industriilor.
ARTICOLUL 19.(Norme pentru aș ezările industriale).- OSC va promova elaborarea de
norme tehnice de mediu pentru localizarea zonelor de utilizare a terenului industrial, care trebuie să
să fie considerate în elaborarea Planului de Amenajare a Teritoriului ș i Urbanism.
TÍTULO III
INSTRUMENTE DE REGULARE DE APLICARE PARTICULARĂ
CAPITOLUL I
REGISTRUL AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTICOLUL 20.(RAI).-Se creează Registrul Ambiental Industrial (RAI) ca instrument de
regulament de amploare specific pentru înregistrare ș i, împreună cu Anexa 1, pentru
categorizarea unităț ilor industriale din sectorul industrial manufacturier.
ARTICOLUL 21. (Registru).- Toată unitatea industrială în proiect sau în funcț iune trebuie să se înregistreze
în IAGM unde se preconizează localizarea sau localizarea activită ț ii sale productive, prin intermediul
formularul de Înregistrare Ambientală Industrială (RAI) descris în Anexa 2.
a) Unitatea industrială în proiect trebuie să se înregistreze înainte de a începe orice activitate
fizica instalării;
b) La unitate industrială în func ț iune va trebui să fie înregistrată în termen de maximum doi (2) ani
începând cu punerea în aplicare a prezentului Regulament, conform unui cronogramă prioritară ș i
stabilit de IAGM.
ARTICOLUL 22.(Procedură).- Reprezentantul Legal al industriei va solicita de la IAGM
formularul RAI, prezentându-l completat în două (2) exemplare, păstrându-se cu un
exemplar cu dovada de primire. Acest document are caracter de declaraț ie pe propria răspundere.
IAGM va revizui formularul RAI în termen de cinci (5) zile pentru industriile în proiect
ș i zece (10) zile pentru industriile în funcț iune, la sfârș itul cărora Reprezentantul Legal va trebui să
recuperaț i notificarea de clasificare.
Si la IAGM no pronuncia una decisión en el plazo establecido, el Representante Legal asumirá la
obligaț ia care îi revine conform Articolului 23 din prezentul Regulament.
ARTICOLUL 23. (Categorisire).- IAGM va categorisi industriile pe baza de
Anexa 1, în următorul mod:
7
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial de manufactură
I. Las industrias en proyecto de:
a) Categoriile 1 ș i 2 necesită un Studiu de Evaluare a Impactului Asupra Mediului ș i un Plan de
Mediu de gestionare
b) Categoria 3, necesită o Descriere a Proiectului ș i un Plan de Gestionare a Mediului;
c) Categoria 4, nu necesită respectarea dispozi ț iilor Capitolelor II, III, IV, V, VI ș i
VII din Titlul III.
II. Industriile în funcț iune de:
a) Categoriile 1, 2 ș i 3 necesită un Manifest Ecologic Industrial ș i un Plan de Gestionare
Ambiental;
b) Categoria 4, nu necesită să îndeplinească dispozi ț iile capitolelor II, III, IV, V, VI ș i
VII din Titlul III.
Dacă o industrie are mai mult de un domeniu de producț ie, IAGM o va categoriza în funcț ie de
Subclasa de risc ridicat de contaminare din Anexa 1.
ARTICOLUL 24. (Actualizarea RAI) - Industria trebuie să informeze în scris ș i cu caracter
înainte de IAGM pentru actualizarea Registrului său de Mediu Industrial, în următoarele
casos:
a) Începerea opera ț iunilor unei industrii în proiect: data de început a acestora
operaț ii;
b) Schimbarea denumirii sociale: noua denumire socială;
c) Schimbarea Reprezentantului Legal: date generale, fotocopie a buletinului de identitate ș i, pentru
societăț i, copie legalizată a mandatului noului Reprezentant Legal;
d) Închiderea activită ț ii sale industriale: data închiderii unită ț ii industriale, conform cu
stabilit în articolul 92 din prezentul regulament.
ARTICOLUL 25.(Modificare).- Industria trebuie să solicite IAGM modificarea sa
registro, conform conform cu ceea ce este stabilit în articolul 22 din prezentul regulament, în următoarele
casos:
a) Diversificarea domeniului de produc ț ie care implică schimbarea subclasei în
Anexa 1 va fi considerată ca o industrie în proiect;
b) Amplierea capacită ț ii instalate a unei industrii în func ț iune, se va considera
capacitate nouă instalată pentru a-ș i stabili noile obligaț ii.
ARTICOLUL 26. (Transfer). - În cazul transferului unei industrii în funcț iune, aceasta trebuie să respecte
cu închiderea activită ț ii conform prevederilor articolului 92 ș i va trebui înregistrat
din nou conform procedurii din Articolul 22 al prezentului Regulament.
ARTICOLUL 27. (Valabilitate ș i reînnoire). - RAI-ul unei unităț i industriale va avea o valabilitate
de cinci (5) ani de la înregistrarea iniț ială sau reînnoirea prin modificare. Cu o preaviz
Cu treizeci (30) de zile înainte de expirare, Reprezentantul Legal trebuie să îș i reînnoiască RAI.
8
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
CAPITOLUL II
EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI PENTRU CATEGORIILE 1 Ș I 2
ARTICOLUL 28. (Defini ț ie). - Se în ț elege prin Evaluarea Impactului Asupra Mediului (EIA) la
conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas técnicos care permit să se estimeze
efectele pe care implementarea unei anumite industrii în proiect le poate cauza asupra
mediul înconjurător, în conformitate cu dispoziț iile Titlului III Capitolul IV din Legea 1333
al Mediului Înconjurător.
ARTICOLUL 29. (Obligativitate). - Industria în proiect de Categoria 1 sau 2 conform Anexei 1,
nu va putea începe nicio activitate fizică de instalare fără Declaraț ia de Impact corespunzătoare
Ambiental (DIA), care se constituie în Licenț a sa de Mediu.
La DIA aprobă EEIA, autorizează implementarea proiectului ș i acceptă angajamentul
reprezentant legal pentru a executa Planul său de Management de Mediu (PMA) pentru primele cinci (5)
ani de la acordare.
ARTICOLUL 30. (Elaborarea EEIA) - Industria în proiect de Categoria 1 sau 2, trebuie să
elaborarea unui Studiu de Evaluare a Impactului Asupra Mediului (SEIAM) ș i a unui Plan de Management al Mediului
(PMA) conform con conț inutul Anexelor 3 ș i 7. Aceste documente au caracter de Declaraț ie
Jurada ș i sunt de respectat obligatoriu.
Ș i industria î ș i propune să se localizeze într-un parc industrial care dispune de o Licen ț ă
Ambiental, nu va fi necesar să elaboreze un EEIA, fiind obligat să prezinte un PMA pentru a ob ț ine
autorizarea implementării unităț ii industriale.
ARTICOLUL 31.(Consultare Publică).- Reprezentantul Legal al industriei în proiect va pune
în consultare publică la birourile IAGM proiectul său EEIA ș i PMA, notificând
prin intermediul scrisorilor notariale către OTB-urile din zona de influenț ă directă unde se preconizează a fi localizate
industria ș i Comitetul de Supraveghere al municipiului. Reprezentantul Legal va publica un
comunicat în două mijloace de presă scrisă, conform formatului din Anexa 4, putând de asemenea
a utiliza alte mijloace de comunicare pe care le consideră adecvate.
Brouillonul EEIA ș i PMA va fi disponibil timp de douăzeci (20) de zile începând de la
data comunicatului de presă. Populaț ia ș i organizaț iile sociale cu persoană juridică
vor putea să îș i exprime comentariile, sugestiile ș i/sau observaț iile în scris în faț a Reprezentantului
Legal, cu o copie la IAGM.
Procesul de Consulta Publică se va încheia cu organizarea unei întâlniri publice.
de către Reprezentantul Legal, cu scopul de a face clarificări ș i de a consimț i criterii. Los
rezultatele Consultării vor fi incluse neapărat în EEIA ș i PMA.
Industria care se preconizează să se localizeze într-un parc industrial care dispune de o Licen ț ă
Ambiental, este scutit de cele stabilite în prezentul Articol.
9
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial Manufacturier
ARTICOLUL 32.(Proceduri).- Reprezentantul Legal va prezenta EEIA ș i PMA înainte de
IAGM în patru (4) exemplare tipărite ș i o copie magnetică, păstrând un exemplar.
imprimat cu confirmare de primire.
La IAGM va revizui EEIA ș i PMA, va elabora ș i va trimite raportul de revizuire conform cu
condiț iile ș i conț inutul Anexei 8 într-un termen de douăzeci (20) de zile, acest raport va conț ine
recomandare pentru aprobarea sau respingerea EEIA ș i PMA.
În caz că IAGM necesită clarificări ș i/sau completări la EEIA ș i PMA, când
nu respectă conț inutul anexelor 3 ș i 7, le poate solicita Reprezentantului Legal pentru
o singură dată, aplicându-se următoarele termene:
a) Ș aizeci (60) de zile de la data notificării IAGM, pentru ca Reprezentantul
Prezint legal patru (4) exemplare ale clarificărilor ș i/sau completărilor, cele care
vor face parte integrantă din EEIA ș i PMA. Când nu a răspuns la solicitare în
termenul prevăzut, va trebui să reînceapă procesul;
b) Odată ce sunt primite clarificările ș i/sau completările, IAGM va avea zece (10) zile
pentru a elabora raportul său de revizuire.
ARTICOLUL 33. (Trimiterea raportului). - IAGM va trimite IADP în termenele stabilite.
stabilite în Articolul 32, raportul de revizuire, un exemplar al EEIA ș i PMA ș i în cazul de
există clarificările ș i/sau completările prezentate de Reprezentantul Legal.
Reprezentantul Legal poate solicita o copie a raportului de revizuire a IAGM.
ARTICOLUL 34. (Procedura DIA).- Prefectul, pe baza raportului de revizuire a
IAGM va expedia sau va nega Declaraț ia de Impact asupra Mediului (DIA) în termen de cinci (5)
zile, notificând Reprezentantul Legal al industriei despre decizia sa ș i trimiț ând o copie a
DIA la IAGM.
ARTICOLUL 35. (Încălcarea termenelor) - Dacă IAGM nu respectă termenele stabilite în
Articolul 32, Reprezentantul Legal poate solicita revizuirea EEIA ș i PMA la IADP
aplicându-se procedurile prevăzute în Articolul 32, termenul de revizuire fiind redus la zece (10)
Zile.
ARTICOLUL 36. (Raport negativ). - IAGM va emite un raport de revizie cu
recomandare de a nu acorda DIA în următoarele cazuri:
a) Când se va proiecta localizarea în contraven ț ie la Planul de
Îndrumarea Urbană ș i Teritorială a Municipiului;
b) Când se găseș te informaț ie adulterată;
c) Când persistă probabilitatea ca să se producă
radiaț ii ionizante necontrolate sau care generează impacturi irecuperabile asupra sănătăț ii sau
mediul înconjurător, neavând măsuri de prevenire ș i atenuare integrate în
clarificări ș i/sau completări solicitate;
d) Când nu au fost clarificate ș i/sau completate
observaț ii solicitate.
10
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial Manufacturier
ARTICOLUL 37. (Negarea DIA). - Prefectul poate refuza DIA în următoarele cazuri:
a) Când astfel recomandă raportul de revizuire al IAGM;
b) Cuando se verifique la inexistencia de la documentación de respaldo mencionada en el
raport de revizuire.
ARTICOLUL 38. (Tăcerea administrativă pozitivă). - Dacă IADP nu respectă termenii
stabilite, se vor considera aprobate EEIA ș i PMA. Reprezentantul Legal va notifica către
IAGM ș i IADP printr-o scrisoare notariată, anun ț ând că va executa proiectul său de
conform cu EEIA ș i PMA, Prefectul trebuind să emită DIA într-un termen de nu mai mult de cinci
(5) zile. În cazul în care Prefectul nu va elibera DIA în cele cinci (5) zile stabilite, scrisoarea
notariada va constitui dovezi ale respectării procedurilor din acest Capitol.
CAPITOLUL III
EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI PENTRU CATEGORIA 3
ARTICOLUL 39.(Descrierea Proiectului ș i PMA).- Cu scopul de a documenta
planificare pentru îndeplinirea dispoziț iilor prezentului regulament, industria în
proiect de Categoria 3, va trebui să elaboreze o Descriere a Proiectului ș i un Plan de Management
Ambiental (PMA) conform cu conț inutul Anexelor 5 ș i 7, respectiv.
Industriile în proiect de Categoria 3 nu vor putea să înceapă nicio activitate fizică de instalare.
fără Certificatul de Aprobat al Descrierii Proiectului ș i PMA.
ARTICOLUL 40.(Proceduri).- Reprezentantul Legal va prezenta Descrierea
Proiectul ș i PMA-ul său în faț a IAGM în patru (4) exemplare tipărite ș i o copie în format electronic.
magnetic, păstrând un exemplar cu confirmare de primire.
La IAGM va revizui Descrierea Proiectului ș i PMA, va elabora ș i va trimite raportul de
revizuirea conform condiț iilor ș i conț inutului Anexei 8 în termen de cincisprezece (15) zile,
acest raport va conț ine recomandarea de a aproba sau respinge Descrierea Proiectului ș i
PMA.
La IAGM va solicita clarificări ș i/sau completări Reprezentantului Legal o singură dată,
când Descrierea Proiectului ș i PMA nu respectă conț inutul descris în Anexele 5
y 7, aplicându-se următoarele termene:
a) Industriile vor avea ș aizeci (60) de zile începând din ziua notificării IAGM pentru
ca Reprezentantul Legal să prezinte patru (4) exemplare ale clarificărilor ș i/sau
complementări, cele care vor face parte integrantă din Descrierea Proiectului ș i
PMA. Când nu a răspuns la solicitare în termenul prevăzut, trebuie să ini ț ieze
din nou procesul;
b) Odată ce sunt primite clarificările ș i/sau completările, IAGM va avea zece (10) zile
pentru a elabora raportul său de revizuire.
11
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial manufacturier
Primarul, pe baza raportului de revizuire, va emite sau va refuza Certificatul de Aprobat.
notificând Reprezentantul Legal al industriei despre decizia sa.
ARTICOLUL 41.(Nerespectarea termenelor).- Dacă IAGM nu respectă termenele stabilite în
articolul 40, Reprezentantul Legal poate solicita revizuirea Descrierii Proiectului ș i
PMA la IADP, prezentând o constanț ă de neîndeplinire a termenelor. În acest caz se
vor aplica procedurile din Articolul 40, reducând termenul de revizuire la zece (10) zile.
În cazul în care Prefectul eliberează Certificatul de Aprobat al Descrierii Proiectului ș i
PMA, va trebui să trimită o copie a acestuia către IAGM, ata ș ând o copie a documentelor.
aprobat
ARTICOLUL 42. (Negarea Certificatului de Aprobat) - Primarul poate nega
Certificat de Aprobat atunci când este recomandat de raportul de revizuire al
IAGM.
La IAGM va emite un raport de revizuire cu recomandarea de a nu acorda Certificatul de
Aprobarea în următoarele cazuri:
a) Când se va proiecta, să se localizeze în contradictie cu Planul de Urbanism.
Teritorial al Municipiului;
b) Atunci când se găsesc informa ț ii adulterate;
c) Când persistă probabilitatea ca să se producă radia ț ii ionizante necontrolate
se pot genera impacte ireversibile asupra sănătăț ii sau mediului, în lipsa
incorporate măsuri de prevenire ș i mitigare în clarificările ș i/sau completările
solicitate;
d) Când observa ț iile solicitate nu au fost clarificate ș i/sau completate.
ARTICOLUL 43. (Tăcerea administrativă pozitivă). - Dacă IADP nu respectă termenul
se vor considera aprobate Descrierea Proiectului ș i PMA. Reprezentantul Legal
va notifica IAGM ș i IADP printr-o scrisoare notariată, anunț ând că va executa
proiect de acord cu PMA-ul său, primarul trebui să emită Certificatul de Aprobat în
un termen de cel mult cinci (5) zile.
În cazul în care Primarul nu eliberează Certificatul de Aprobat în termen de cinci (5) zile
stabilite, scrisoarea notariată va constitui dovada respectării procedurilor de
prezent Capitul.
CAPITOLUL IV
MANIFEST AMBIENTAL INDUSTRIAL (MAI)
ARTICOLUL 44.(Cronograma Prioritizat).- IADP, în colaborare cu IAGM ș i sectorul
reglat în baza Anexei 1 a prezentului Regulament, vor stabili un program
prioritizat de prezentare a MAI ș i PMA într-un termen de cel mult ș aizeci (60) de zile de la
punerea în vigoare a prezentului regulament. Programul va intra în vigoare printr-o
Rezolu ț ia Prefecturală. Termenele de prezentare ale MAI ș i PMA stabilite în
cronograma nu va putea depăș i trei (3) ani.
12
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Fabricare
ARTICOLUL 45. (Elaborarea MAI ș i PMA) - În scopul documentării planificării
pentru respectarea dispoziț iilor prezentului Regulament, industriile în funcț iune de
Categorii 1, 2 ș i 3, trebuie să elaboreze un Manifest Ecologic Industrial (MEI) ș i un Plan de
Gestionarea mediului (PMA) conform conț inutului Anexelor 6 ș i 7, respectiv.
Prezentarea MAI ș i PMA se va realiza conform cronogramei prioritizate din Articolul 44
al prezentului Regulament.
După expirarea termenului de trei (3) ani, industriile care nu ș i-au prezentat MAI ș i PMA vor fi
obligate să efectueze o Audit Ecologic ș i să prezinte un PMA pentru a- ș i regulariza
funcț ionarea în cadrul prezentului regulament.
ARTICOLUL 46. (Proceduri).- Reprezentantul Legal va prezenta MAI ș i PMA în faț a
IAGM în patru (4) exemplare tipărite ș i o copie pe suport magnetic, rămânând cu un
exemplar cu dovada de primire.
La IAGM va revizui MAI ș i PMA, va elabora ș i va trimite raportul de revizuire conform cu
condiț iile ș i conț inutul Anexei 8 în termen de douăzeci (20) de zile, acest raport va conț ine
recomandare pentru aprobarea sau respingerea MAI ș i PMA.
În cazul în care IAGM necesită clarificări ș i/sau completări la MAI ș i PMA, când
nu respectă conț inutul descris în anexele 6 ș i 7, le puteț i solicita Reprezentantului
Legal pentru o singură dată, aplicându-se următoarele termene:
a) Treizeci (30) de zile de la ziua notificării IAGM, pentru ca Reprezentantul
Prezentăm patru (4) exemplare cu clarificările ș i/sau completările, acestea
vor face parte integrantă din MAI ș i PMA. Când nu vor fi răspuns la solicitare în
termenul prevăzut, va trebui să reînceapă procesul;
b) Odată ce vor fi primite clarificările ș i/sau completările, IAGM va avea zece (10) zile
pentru a elabora raportul dumneavoastră de revizuire.
ARTICOLUL 47. (Certificat de Aprobat) - Pentru industriile în funcț iune de categoria 3,
Primarul, pe baza raportului de revizuire a IAGM, va acorda sau va respinge Certificatul de
Aprobarea MAI ș i PMA, în termenul stabilit în Articolul 46, notificând la
Reprezentant Legal al industriei decizia sa.
ARTICOLUL 48. (Trimiterea Raportului către IADP) - Pentru industriile aflate în operare de
Categoria 1 ș i 2, IAGM va transmite către IADP în termenii stabiliț i în Articolul 46,
raportul de revizuire, un exemplar al MAI ș i PMA ș i în cazul în care există clarificările ș i/sau
complementările prezentate de către Reprezentantul Legal.
Reprezentantul Legal poate solicita o copie a raportului de revizuire al IAGM.
ARTICOLUL 49.(Procedura DAA).- Prefectul, pe baza raportului de revizuire
IAGM va expedia sau va refuza Declaraț ia de Adecvare Ambientală (DAA) în termen de cinci
13
Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
(5) zile, notificând Reprezentantul Legal al industriei ș i trimis o copie a DAA la
la IAGM.
ARTICOLUL 50. (Nerespectarea termenelor). - Dacă IAGM nu respectă termenii stabiliț i în
articolul 46, Reprezentantul Legal va putea:
a) Pentru Categoria 1 sau 2, va solicita revizuirea documentelor la IADP aplicându-se
procedurile din Articolul 46, reducând termenul de revizuire la zece (10) zile.
b) Pentru Categoria 3 se va aplica tăcerea administrativă pozitivă stabilită în Articolul
53.
ARTICOLUL 51.(Raport negativ).- IAGM va emite un raport de revizuire cu
recomandare de a nu acorda DAA sau Certificatul de Aprobat în următoarele cazuri:
a) Când se află informa ț ii adulterate;
b) Când persistă generarea de radia ț ii ionizante necontrolate sau impacturi
irrecuperabile asupra sănătăț ii sau mediului înconjurător, din lipsa incorporării unor măsuri de
prevenț ia ș i atenuarea în clarificările ș i/sau completările solicitate;
c) Când observa ț iile solicitate nu au fost clarificate ș i/sau completate.
ARTICOLUL 52.(Negarea DAA).- Prefectul poate refuza DAA, în următoarele
casos:
a) Când recomandă astfel raportul de revizuire al IAGM.
b) Când se va verifica inexisten ț a documenta ț iei de sus ț inere men ț ionate în
raport de revizuire.
ARTICOLUL 53. (Silentiu administrativ pozitiv). - Se va aplica silentiu administrativ
pozitiv în următoarele cazuri:
a) Pentru categoria 1 ș i 2 atunci când IADP nu respectă termenele stabilite în Articolul 50,
Reprezentantul Legal va notifica IAGM ș i IADP printr-o scrisoare notariată,
anunț ând implementarea PMA-ului său ș i se va considera aprobat MAI-ul ș i PMA-ul.
Prefectul va emite DAA într-un termen de cel mult cinci (5) zile. În cazul în care...
Prefectul nu a eliberat DAA în cele cinci (5) zile stabilite, scrisoarea notarială
va constitui dovada îndeplinirii procedurilor din prezentul Capitol.
b) Pentru Categoria 3, când IAGM nu respectă termenii stabili ț i în Articolul 46,
Reprezentantul Legal va notifica IAGM printr-o scrisoare notariată, anunț ând
implementarea PMA-ului său ș i MAI-ul ș i PMA-ul vor fi aprobate.
Primarul va elibera Certificatul de Aprobat într-un termen de cel mult cinci (5) zile.
În cazul în care Certificatul de Aprobat nu este emis în termen de cinci (5) zile
stabilite, scrisoarea notariată va constitui dovada îndeplinirii
procedurile din prezentul Capitol.
14
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
CAPITOLUL V
VIGOARE Ș I ACTUALIZARE A
INSTRUMENTE DE REGULARE CU RADIUS SPECIFIC
ARTICOLUL 54.(Valabilitate).- Planul de Management Ambiental (PMA) are o valabilitate de cinci
(5) ani, la sfârș itul cărora trebuie actualizat. DIA, DAA ș i Certificatul de Aprobat
vor fi valabile atâta vreme cât va fi în vigoare PMA aprobat.
ARTICOLUL 55.(Suspendare).- DIA, DAA ș i Certificatul de Aprobat vor fi fără efect
cuando:
a) Termenul de valabilitate al PMA ar fi expirat ș i nu ar exista actualizarea acestuia.
în termenul prevăzut;
b) Prin diversificarea domeniului sau extinderea capacită ț ii instalate a unită ț ii
industrial, fără a fi fost procesată modificarea RAI-ului său;
c) Pentru neîndeplinirea aplicării PMA-ului său aprobat;
d) Datorită existen ț ei unor impacturi neidentificate în PMA;
e) Ca rezultat al sanc ț iunilor stabilite în prezentul regulament.
ARTICOLUL 56.(Actualizare).- Ș aizeci (60) de zile înainte de termenul limită de expirare a
valabilitatea PMA Reprezentantul legal va trebui să prezinte IAGM un nou PMA conform
al conț inutul Anexei 7, constituindu-se în noua referinț ă tehnică legală de Monitorizare.
Acest document va avea caracter de Declaraț ie Jurată.
El EEIA, Descrierea Proiectului ș i Manifestul de Mediu Industrial, nu necesită de
renovare.
ARTICOLUL 57.(Proceduri).- Reprezentantul Legal va prezenta noul PMA în faț a
IAGM în patru (4) exemplare tipărite ș i o copie pe suport magnetic, rămânând cu un
exemplar tipărit cu dovada de primire.
La IAGM va aproba noul PMA când acesta va îndeplini conț inutul Anexei 7, în termen
de cincisprezece (15) zile ș i va acorda un Certificat de Aprobat.
În cazul în care IAGM va necesita clarificări ș i/sau completări la PMA, va putea
solicitarlas la Reprezentantul Legal pentru o singură dată, aplicându-se următoarele termene:
a) Treizeci (30) de zile de la data notificării IAGM, pentru ca Reprezentantul
Legal prezintă patru (4) exemplare ale clarificărilor ș i/sau completărilor, acestea
vor face parte integrantă din PMA;
b) Odată ce sunt primite clarificările ș i/sau completările, IAGM va avea zece (10) zile
pentru a aproba PMA ș i a acorda un Certificat de Aprobat.
15
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
CAPITOLUL VI
ANALIZA RISCULUI INDUSTRIAL Ș I PLANUL DE CONTINGENȚE
ARTICOLUL 58. (Domeniul de Aplicare).- Industria în proiect sau în operare va trebui să
elaborarea Analizei Riscurilor Industriale ș i a Planului de Contingenț ă care fac parte integrantă din
PMA, în următoarele cazuri:
a) Toate industriile din categoriile 1 ș i 2;
b) Industriile de categoria 3, atunci când utilizează substan ț e periculoase în
condiț iile descrise în Anexa 10–B ș i/sau au o concentrare de peste 100
persoane din cadrul unităț ii industriale.
CAPITOLUL VII
INFORME AMBIENTAL ANUAL
ARTICOLUL 59. (Prezentare).- Cu scopul de a urmări respectarea
PMA, reprezentantul legal trebuie să prezinte IAGM un Raport de Mediu Anual în două
exemplare tipărite ș i o copie pe suport magnetic, conform conț inutului Anexei 9. Acest
documentul va avea caracter de Declaraț ie Pe Propria Răspundere.
Raportul de Mediu Anual trebuie prezentat până pe 30 mai a fiecărui an, cu
informaț ii de închidere la 31 decembrie a anului anterior.
CAPITOLUL IV
INSTRUMENTE DE REGULARE CU APLICARE GENERALĂ
CAPITOLUL I
SUBSTANȚE PERICULOASE
ARTICOLUL 60.(Caracteristici).- Cu scopul de a reglementa utilizarea ș i manipularea materiilor prime ș i
produse utilizate ș i produsele elaborate de industrie, care au efecte periculoase
pentru sănătate ș i mediu, substanț ele periculoase sunt considerate de atenț ie prioritară
care prezintă unele dintre următoarele caracteristici: corozivă, reactivă, explozivă, toxică,
inflamabilă, patogenă sau bioinfecț ioasă ș i radioactivă.
ARTICOLUL 61. (Gestionare).- Pentru gestionarea substan ț elor care prezintă vreo
caracteristicile descrise în articolul 60, industria va trebui să:
a) Înlocuirea substan ț elor listate în Anexa 10-A, indicate ca fiind interzise;
b) Adepte eforturi pentru a înlocui sau a minimiza utilizarea substan ț elor enumerate în Anexă
10-A semnalate ca fiind extrem de periculoase;
c) Manevra ț i substan ț e periculoase conform recomandărilor con ț inute în Foaia de date
Siguranț ă.
16
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
Rezultatele acestor acț iuni trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, Rapoarte
Ambientale anuale ș i reînnoirea formularului RAI. Eforturile industriei sunt evaluate la
prin intermediul Sistemului de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI).
ARTICOLUL 62. (Foaia de Securitate). - Industria are obligaț ia de a dispune de Foi de
Securitate pentru fiecare dintre materiile prime ș i produsele periculoase pe care le foloseș te.
ARTICOLUL 63.(Produse ș i ambalaje).- Pentru comercializarea produselor ș i ambalajelor care
au unele dintre caracteristicile descrise în Articolul 60 din prezentul Regulament,
industria are obligaț ia de:
a) A oferi consumatorului alături de produs ș i în activită ț ile sale de promovare,
informaț ii despre periculozitate, instrucț iuni de utilizare, eliminare la sfârș itul duratei de viaț ă
ș i datele pentru a contacta furnizorul naț ional;
b) Elaborarea ș i furnizarea Fi ș elor de Securitate pentru produsele periculoase de uz industrial,
conform conț inutului Anexei 11.
Industria trebuie să includă în Planurile sale de Management de Mediu ș i în Raportele de Mediu Anuale
documentaț ia necesară în prezentul articol.
ARTICOLUL 64. (Substan ț e periculoase na ț ionalizate). - Substan ț ele periculoase
naț ionalizate, pentru comercializarea lor, trebuie să respecte dispoziț iile literei a) a
Articolul 61 ș i asigurarea că produsele sunt conforme cu literele a) ș i b) din Articolul 63
prezent Capitul.
Autoritatea de Mediu va stabili convenț ii interinstituț ionale pentru a asigura respectarea
al prezentului articol.
CAPITOLUL II
CONTAMINAREA AERULUI Ș I A ATMOSFEREI
ARTICOLUL 65. (Surse). - În scopul de a reglementa activităț ile industriilor care ar putea
contaminarea aerului ș i a atmosferei, se consideră de prioritate atenț ia ș i controlul următoarelor
fuentes contaminantes:
a) Procese de combustie;
b) Procese care emit gaze, material particulat ș i vapori;
c) Cele care folosesc, generează sau emit substan ț e volatile;
d) Cele care emit zgomote ș i vibra ț ii;
e) Cele care emit radia ț ii ionizante ș i/sau termice;
f) Cele care emit mirosuri contaminante;
g) Cele care emit substan ț e care epuizează ozonul.
ARTICOLUL 66.(Eforturi).- Industria este responsabilă de prevenirea ș i controlul
contaminarea generată de emisiile lor, fiind necesar să depună eforturi în:
a) Înlocuirea combustibililor cu altele care minimizează genera ț ia de emisii de
material particulat ș i Dioxid de sulf (SO)2);
17
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
b) La optimizarea operatiunilor si proceselor sale, precum si intretinerea adecvata a
echipamentele tale;
c) Capturarea ș i conducerea adecvată a emisiilor sale fugitive;
d) Izolarea surselor de zgomote ș i radia ț ii, ș i tratamentul mirosurilor;
e) Epuizarea măsurilor de produc ț ie mai curată înainte de a încorpora sisteme corective de
contaminare.
Eforturile industriei trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, Rapoarte
Ambientales Anuale, renovarea formularului RAI. Eforturile industriei sunt evaluate la
prin intermediul Sistemului de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI).
ARTICOLUL 67. (Control prioritar) - Industria va prioritiza în controlul emisiilor sale,
siguientes sustancias: Monóxido de carbono (CO), Dióxido de azufre (SO2), Oxizi de azot
(NUX), Particule mai mici de 10 micros (PM10), Particule Suspendate Totale (PST),
Compuș i Organici Volatili (COV), Substanț e Epuizatoare de Ozono (SEO), Dioxid de
carbon (CO2).
Controlul acestor emisii trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, în
Informes Ambientale Anuale ș i în reînnoirea formularului RAI.
ARTICOLUL 68. (Limite permise). - Industria trebuie să respecte limitele permise de
emisia de poluan ț i stabili ț i în Anexa 12-A, ceea ce nu implică că va trebui
automonitorizaț i toț i parametrii prevăzuț i în acest Anex.
ARTICOLUL 69. (Automonitorizare) - Industria trebuie să efectueze automonitorizare a tuturor
parametrii care pot fi genera ț i prin activită ț ile lor ca emisii. Industriile
contemplate în Anexa 12-B, vor trebui să efectueze în emisiile lor, automonitorizare a
substanț ele specificate, conform metodelor standard disponibile în timp ce se stabileș te
Norma boliviană, trebuind să menț ină un registru al surselor ș i emisiilor pentru inspecț ia
autorităț ile. Automonitorizarea trebuie efectuată cel puț in o dată pe an pentru fiecare sursă de
emisie.
Pentru automonitorizare se vor utiliza laboratoare acreditate în Bolivia. Până când acestea nu există
la nivel departamental, se vor utiliza laboratoare stabilite legal.
ARTICOLUL 70. (Limitele emisiilor de zgomot) - Industria trebuie să respecte limitele
permisible de zgomote ambientale stabilite în Anexa 12-C.
CAPITOLUL III
CONTAMINARE HIDRICĂ
ARTICOLUL 71.(Surse).- Cu scopul de a reglementa activităț ile industriilor care pot
contaminarea mediului acvatic, se consideră de prioritate atenț ia ș i controlul asupra următoarelor surse:
a) Procesos que generen residuos líquidos;
b) Procese termice care utilizează apă;
c) Varsare sau deversare de lichide;
18
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial de producț ie
d) Opera ț iuni de cură ț are a materiilor prime, echipamentelor ș i mediilor.
ARTICOLUL 72. (Eforturi) - Industria este responsabilă pentru prevenirea ș i controlul
contaminación que puedan generar sus descargas, debiendo realizar esfuerzos en:
a) La segregarea diferitelor sale lichide la sursă, cu scopul de a recicla ș i
a reutiliza aceleaș i;
b) La optimizarea opera ț iunilor ș i proceselor sale, precum ș i între ț inerea adecvată a
echipamentele lor;
c) La captare, conducere ș i tratare a scurgerilor;
d) Recircularea substan ț elor utilizate până la epuizare;
e) Utilizarea eficientă a apei în procesele termice;
f) Încorporarea sistemelor corective pentru poluare, după ce s-au epuizat
măsuri de producț ie mai curată.
Eforturile industriei trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, Rapoarte
Ambientale Anuale, reînnoirea formularului RAI. Eforturile industriei sunt evaluate la
prin intermediul Sistemului de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI).
ARTICOLUL 73.(Control prioritar) - Industria va prioritiza în controlul descărcărilor sale,
următorii parametri: Potenț ial de hidrogen (pH), Cerinț a biochimică de oxigen (CBO)5),
Demanda química de oxigeno (DQO), Sólidos suspendidos totales (SST), Aceites y Grasas,
Metale grele ș i Conductivitate.
Controlul acestor parametri se va reflecta în Planurile de Gestionare a Mediului, Rapoarte
Ambientale Anuale ș i renovarea formularului RAI.
ARTICOLUL 74. (Limitele permise) - Industria trebuie să respecte limitele permise
pentru descărcări în corpurile de apă prin intermediul parametrului de amestec stabilit în Anexa 13-
A; ceea ce nu implică că va trebui să-ș i auto-monitorizeze toț i parametrii prevăzuț i în acest
Anexă.
ARTICOLUL 75.(Automonitorizare).- Industria trebuie să efectueze automonitorizare pentru toate
parametrii care pot fi genera ț i prin activită ț ile lor, cum ar fi descărcările. Industriile
contemplate în Anexa 13-B, vor trebui să efectueze în descărcările lor, automonitorizare a
parametrii specificaț i, conform metodelor standard disponibile în timp ce se stabileș te
Norma boliviană, fiind necesar să se menț ină un registru al surselor ș i descărcărilor pentru inspecț ie.
autorităț ile. Auto-monitorizarea trebuie efectuată cel puț in o dată pe an pentru fiecare punct de
descărcare.
Pentru automonitorizare se vor folosi laboratoare acreditate în Bolivia. Atâta vreme cât acestea nu există
la nivel departamental, se vor utiliza laboratoare legal constituite.
ARTICOLUL 76. (Dispoziț ia descărcărilor).- Industriile au următoarele posibilităț i
pentru a-ș i organiza descărcările:
19
Regulament de mediu pentru sectorul industrial de prelucrare
a) Conectarea la un sistem de canalizare autorizat pentru descărcări industriale, conform
un contract de descărcare între industrie ș i Entitatea Furnizoare a Serviciilor de Apă
Apă potabilă ș i canalizare sanitară (EPSA);
b) Transportarea la o sta ț ie de tratare sau la un punct de deversare a apelor uzate industriale
autorizat, conform contractului de descărcare între industrie ș i EPSA;
c) Descărcarea într-un corp de apă superficială la un volum mai mic sau egal cu un sfert (1/5)
cu privire la debitul mediu al râului sau pârâului în perioada de secetă, când se respectă cu adevărat
stabilit în Anexa 13-A, cu autorizarea prealabilă a IADP. Dacă ar exista descărcări
instantanee mai mari de un cinci (1/5), dar mai mici de o treime (1/3) din debit, IADP
poate, în mod excepț ional, autoriza aceleaș i după un studiu justificat.
d) Transfera către ter ț i atunci când se respectă limitele permise stabilite în
Anexa 13-A. Pentru scopuri de reciclare, consultaț i Anexa 15;
e) A reîncărca sau a injecta într-un acoperitor, doar atunci când nu există sistem de canalizare sau
cuerpo de apă superficială, cu autorizarea excepț ională a IADP, pe baza unei
studiu justificat ș i respectarea limitelor permise stabilite pentru corpuri
receptori de Clasa A ai Anexei 13-A.
Pentru a opta pentru op ț iunile incizilor c), d) ș i e), industriile trebuie să dispună de
caracterizarea efluenț ilor săi printr-un automonitorizare ș i menț inerea unui registru disponibil
pentru inspecț iile autorităț ii.
ARTICOLUL 77.(Interdic ț ii).- Se interzic următoarele descărcări în sistemele de
canalizare ș i corpuri de apă:
a) Substan ț e radioactive, compu ș i halogena ț i organici, uleiuri ș i lubrifian ț i minerali ș i
hidrocarburi
b) Sedimente, nămoluri, solide sau semisolide, provenind din procesele de produc ț ie,
sisteme de tratare a apelor uzate sau echipamente de decontaminare ambientală.
Aceste substan ț e trebuie să fie plasate în recipiente solide închise ș i pentru efectele lor de
gestiunea se va aplica ceea ce este stabilit în Capitolul IV al acestui Titlu.
ARTICOLUL 78. (Dilutie) - Este interzisă diluarea efluentelor pentru a ob ț ine ...
concentraț iile limitelor permise din Anexa 13-A a prezentului regulament.
CAPITOLUL IV
REZIDURI SOLIDE DIN INDUSTRIE
ARTICOLUL 79.(Domeniu de aplicare).- Dispozi ț iile prezentului Capitol se aplică atât la
deș euri solide cum ar fi recipiente solide care conț in lichide, gaze ș i/sau semisolid.
ARTICOLUL 80.(Generarea de deș euri).- Cu scopul de a reglementa activităț ile de ...
industrile care pot contamina mediul cu de ș euri solide, sunt considerate de
prioritara atenț ia următoarelor deș euri:
a) De ș euri provenite din procesele industriale;
b) De ș euri din procesele de decontaminare;
c) Ambalaje ș i împachetări de materii prime ș i consumabile;
20
Regulament ambiental pentru sectorul industrial manufacturier
d) Materiale pentru tratamentul ș i cură ț area materiilor prime, echipamentelor ș i mediilor;
e) Echipamente, ma ș ini în desuso, piese ș i componente;
f) De ș euri ale produselor.
ARTICOLUL 81. (Eforturi) - Industria este responsabilă pentru prevenirea ș i controlul
contaminarea generată de deș eurile sale solide, fiind necesar să depună eforturi în:
a) La reducere a generării de de ș euri din procesele sale;
b) La optimizarea opera ț iunilor ș i proceselor sale ș i între ț inerea adecvată a acestora
echipamente
c) La recuperare, reciclare ș i reutilizare a de ș eurilor din procesele sale;
d) Proiectarea ș i implementarea programelor de minimizare a impacturilor ș i/sau recuperare
de ambalaje ș i deș euri ale produselor lor.
Eforturile industriei trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, Raportele
Ambientales Anuale, reînnoirea formularului RAI. Eforturile industriei sunt evaluate la
prin intermediul Sistemului de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI).
ARTICOLUL 82. (Clasificare). - Industria trebuie să îș i clasifice deș eurile solide conform
la Norma Boliviana NB 758, în periculoase ș i non-periculoase.
ARTICOLUL 83. (Depozitare) - Industria care depozitează temporar de ș eurile sale
va trebui să o facă în funcț ie de pericolul său, conform celor stabilite în Anexa 14 a prezentului
Regulament.
ARTICOLUL 84.(Interdicț ie).- Se interzice eliminarea finală a deș eurilor solide în interiorul
la unitate industrială sau alte locuri neautorizate.
ARTICOLUL 85.(Combustie).- Industriile în proiect sau în func ț iune care includ
combustia de de ș euri solide în procesele sale cu scopul utilizării energetice,
vor trebui să includă această operaț iune în PMA-ul lor.
ARTICOLUL 86. (Transferare) - Industria poate transfera deș eurile solide industriale către
o altă industrie în funcț iune pentru reciclare, reutilizare ș i/sau valorificare, respectând următoarele
condiciones:
a) Pentru de ș eurile non-periculoase, industria trebuie să ț ină un registru pe tip ș i volum,
inclusiv identificarea receptorului. Înregistrarea va fi disponibilă pentru inspecț ii
de la autoritate;
b) Pentru de ș euri periculoase, industria va trebui să respecte condi ț iile ș i restric ț iile de
Anexa 15 a prezentului regulament.
ARTICOLUL 87. (Dispoziț ie finală). - Pentru dispoziț ia finală a deș eurilor solide industriale
industria va trebui să realizeze gestionarea externă, în următorul mod:
a) Industria trebuie să livreze de ș eurile sale operatorilor autoriza ț i,
acelea ș i care vor fi supuse unei reglementări specifice pentru operatorii de de ș euri
solide;
21
Regulament de mediu pentru sectorul industrial manufacturier
b) Ș i industria participă la colectarea, transportul, tratamentul ș i eliminarea finală,
va trebui să respecte reglementările specifice pentru operatorii de deș euri solide, pentru
toate aceste etape.
CAPITOLUL V
CONTAMINAREA SOLURILOR
ARTICOLUL 88. (Responsabilitate).- Industria este responsabilă pentru poluarea
solurile ș i subsolurile proprietăț ilor ș i marginilor acestora, care pot rezulta din:
a) Stocarea inadecvată a materiilor prime, consumabilelor, produselor ș i de ș eurilor;
b) Deversarea ș i/sau vărsarea de substan ț e;
c) La depunere ș i acumularea particulelor suspendate.
ARTICOLUL 89. (Eforturi).- Eforturile industriei vor fi îndreptate către:
a) Construirea ș i/sau amenajarea suprafe ț elor de soluri de depozitare, conform
normele în vigoare;
b) Manevrar ș i între ț ine în mod adecvat sistemele de transport, procesele ș i
stocare
c) Evita versarea substan ț elor care ar putea afecta negativ calitatea solului ș i
de la acvifere.
Aceste eforturi ale industriei trebuie să se reflecte în Planurile de Management Ambiental, Rapoarte
Ambientales Anuale, renovarea formularului RAI. Eforturile industriei sunt evaluate la
prin intermediul Sistemului de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor (SERI).
ARTICOLUL 90.(Curăț are ș i restaurare).- Când IAGM identifică o industrie ca
responsabil de deversarea substanț elor care pot afecta negativ calitatea solurilor ș i
de la acvifere, industria va fi obligată să efectueze operaț iunile de curăț are ș i restaurare
în forma ș i termenele stabilite de IAGM.
CAPITOLUL VI
TRANSFERAREA, ÎNCHEIEREA Ș I ABANDONUL
ARTICOLUL 91. (Transferare). - Pentru transferul unităț ii industriale se recomandă
elaborarea unei auditori de mediu care permite identificarea pasivilor de mediu.
Odată efectuată transferul, achizitorul este responsabil pentru toate activele, pasivele ș i
obligaț iile de mediu specificate în contractul de transfer.
ARTICOLUL 92. (Închidere) - Înainte de închiderea unei unită ț i industriale, trebuie realizat
sănătatea mediului înconjurător, elaborând un Plan de Închidere care să cuprindă următoarele
acciones:
a) Stocarea sau retragerea activelor fizice într-un mod sigur pentru mediu;
b) A ș ezaț i de ș eurile conform prevederilor din Capitolul IV al acestui Titlu;
22
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
c) Reabilitarea solurilor ș i subs solurilor contaminate atunci când există impacte negative
produse de activităț ile industriei;
Reprezentantul Legal va prezenta Planul său de Închidere la IAGM, stabilind o dată pentru ca se
verifica ț i printr-o inspec ț ie respectarea ac ț iunilor propuse, conform celor
procedurile stabilite în Articolul 118 din prezentul Regulament.
ARTICOLUL 93.(Abandonare).- În cazul abandonării unei unităț i industriale fără a executa
prevăzut în Articolul 92 sau prin dovezi de contaminare a mediului, IAGM va interveni de
oficiul ș i va proceda cu acț iunile preventive pentru a evita riscurile de mediu ș i sănătatea
populaț ie, respectând formalităț ile legale.
Las acciones de la IAGM no liberan de responsabilidad a la Industria sobre los pasivos
ambientale existente.
TÍTULO V
INCENTIVE Ș I INFORMAȚII
CAPITOLUL I
INCENTIVE
ARTICOLUL 94. (Incentive) - În scopul prezentului Regulament se stabilesc următoarele
incentivos:
a) Finan ț area proiectelor de investi ț ii, preinvesti ț ie ș i cercetare în produc ț ie
mai curată;
b) Promovarea aplicării Ghidurilor tehnice de mediu;
c) Sistemul de Evaluare ș i Relevare a Informa ț iilor (SERI);
d) Promovarea aplicării Sistemelor de Management de Mediu, Ecoetichete ș i altele;
e) Alte instrumente ș i stimulente economice.
ARTICOLUL 95.(Resurse financiare).- OSC, în coordonare cu MDSP, va propune
funcț ionarea unui program de finanț are pentru proiecte de pre-investiț ie, investiț ie,
cercetare ș i dezvoltare în producț ia mai curată, pe baza unui studiu de stimulente
economici.
ARTICOLUL 96. (Instrumente pentru a accesa stimulente). - Cu scopul de a promova
produc ț ie mai curată, Ghidurile Tehnice de Mediu aprobate de OSC ș i/sau
certificări de Sisteme de Management de Mediu obț inute prin norma NB-ISO 14001
se vor constitui în documente de referinț ă tehnică pentru:
a) Accesarea stimulentelor;
b) Stabilirea de acorduri între industrie ș i autoritate pentru a optimiza gestionarea
ambiental
c) Stabilirea termenelor ș i limitelor permise;
d) Să fie incluse în Planul de Management Ambiental (PMA), atunci când se
implementaț i Ghidurile Tehnice de Mediu;
23
Regulamentul de mediu pentru sectorul industrial de manufactură
e) Înlocuirea Planului de Management Ambiental (PMA), atunci când industria dispune de
certificare NB-ISO 14001.
ARTICOLUL 97.(Aprobarea Ghidurilor Tehnice).- Aprobatrea unui Ghid Tehnic
Ambiental, va avea următoarea procedură:
a) Sectorul Industrial organizat va trimite o solicitare de aprobatere a unei Ghid către OSC,
conț inând ca minim:
1. Analiza proceselor de producț ie;
2. Analiza problemelor de mediu asociate proceselor productive;
3. Opț iuni pentru a preveni, reduce ș i controla poluarea mediului.
b) OSC va analiza Ghidul pe baza informa ț iilor despre tehnologii accesibile în
Bolivia va aproba sau va observa ghidul într-un termen de patruzeci ș i cinci (45) de zile.
ARTICOLUL 98.(SERI).- Pentru a încuraja aplicarea produc ț iei mai curate ș i a
îndeplinirea prezentului regulament, se împuternice ș te OSC în coordonare cu sectorul
Industrial, la crearea ș i gestionarea unui Sistem de Evaluare ș i Revelare a Informaț iilor
(SERI) despre performanț a de mediu a industriei.
Funcț ionarea SERI va fi definită printr-o Rezoluț ie Bi-ministerială între MDSP ș i
Ministerul Dezvoltării Economice (MDE).
SERI va stabili scale de performanț ă de mediu, pe baza indicatorilor concepuț i cu
informaț ii despre RAI, PMA ș i Raportele de Mediu Anuale. Rezultatele evaluării
performanț a de mediu industrială va fi publicată periodic de către OSC. Industriile cu
performan ț ă de mediu scăzută vor primi un avertisment cu ș ase (6) luni înainte de
publicaț ie, timp în care pot îmbunătăț i această performanț ă.
CAPITOLUL II
INFORMAȚII AMBIENTALE INDUSTRIALE
ARTICOLUL 99.(Sistem de informaț ii).- Se stabileș te Sistemul de Informaț ii de Mediu
Industrial (SIAI) administrat de OSC, care va face parte din Sistemul Na ț ional de
Informaț ii de Mediu (SNIA).
ARTICOLUL 100. (Raportări). - IAGM are obligaț ia de a raporta informaț iile conț inute
în RAI, EEIA, Descrierea Proiectului, MAI, PMA ș i Rapoartele Ambientale Anuale. Los
rapoartele se vor realiza către OSC conform formatului stabilit de această instanț ă.
OSC va folosi aceste informa ț ii pentru SERI, stabilit în Articolul 98 din prezentul
Regulament.
ARTICOLUL 101. (Informa ț ii publice).- Informa ț iile con ț inute în RAI, EEIA,
Descrierea Proiectului, MAI, PMA ș i Rapoarte Ambientale Anuale, precum ș i rapoartele de
desempeniul gestionării publice pentru sectorul industrial va fi de natură publică.
24
Regulament de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
Reprezentantul Legal al industriei poate păstra confidenț ială informaț ia care ar putea afecta
drepturile de proprietate industrială sau intelectuală cu temeiul tehnico-juridic corespunzător.
Toată persoana fizică sau juridică, publică sau privată, poate obț ine informaț ii despre mediu
mediante o solicitare către instanț a de mediu corespunzătoare, care va trebui să ofere
răspuns în termen de zece (10) zile, costurile de imprimare vor fi suportate de
petiț ionar atunci când informaț iile solicitate depăș esc trei pagini.
ARTICOLUL 102.(Difuzare).- OSC prin intermediul SIAI va difuza documente de cercetare,
foi de securitate, ghiduri tehnice, informaț ii despre producț ia mai curată ș i rezultatele
SERI.
CAPITOLUL VI
GESTIUNE PUBLICĂ
CAPITOLUL I
DOMENIU DE APLICARE Ș I INSTRUMENTE
ARTICOLUL 103. (Domeniul de Aplicare) - Instanț ele definite în cadrul instituț ional al
prezentul regulament, se vor aplica Capitolele II ș i V din prezentul Titlu, până la punerea în
valabilitatea dispoziț iilor conț inute în Legea 2341 privind Procedurile Administrative
ARTICOLUL 104. (Func ț ionari publici) - Func ț ionarii publici care sunt responsabili de
prevenirea ș i controlul mediului vor avea responsabilitate conform celor stabilite de lege
1178 de Administrare ș i Control Guvernamental din 20 iulie 1990 ș i Decretele
Supreme 23215 ș i 23318-A reglementare pentru exercitarea atribuț iilor Curț ii de Conturi
General al Republicii ș i al responsabilităț ii pentru funcț ia publică, respectiv.
CAPITOLUL II
NORME GENERALE DE
PROCEDURI ADMINISTRATIVE
ARTICOLUL 105. (Recep ț ie) - Se va face o constatare a recep ț iei documenta ț iei
prezentată detaliind documentele care se însoț esc, ziua ș i ora prezentării, aceasta va fi
pusă în literă lizibilă cu ș tampilă mecanică ș i va include numele, funcț ia ș i semnătura funcț ionarului
publicul care recepț ionează.
ARTICOLUL 106.(Termene).- Termenele se vor calcula în zile lucrătoare administrative începând de la
ziua următoare lucrătoare de la prezentarea documentelor sau notificarea actului administrativ.
ARTICOLUL 107.(Arhivă).- Documentaț ia referitoare la fiecare industrie va trebui arhivată după
industria ș i va trebui să fie corect foliată.
ARTICOLUL 108. (Acte administrative). - Actele administrative trebuie să fie în formă
scrisă cu fundamentare tehnico-juridică, conț inând locul ș i data emiterii ș i semnătura de
autoritatea care le emite.
25
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial Manufacturer
ARTICOLUL 109.(Rectificare ș i clarificare).- Autoritatea poate clarifica sau rectifica actele
administrative în următoarele cazuri:
a) De oficio: poate corecta erorile formale, fără a altera substan ț ial con ț inutul acestora;
b) La cerere: Persoana interesată poate solicita în termen de trei (3) zile de la data actului
administrativ, clarificări cu privire la contradic ț ii, ambiguită ț i ș i omisiuni. La
Autoritatea, în termen de trei (3) zile de la solicitare, trebuie să clarifice sau
rectificarea actului administrativ fără a altera substanț ial conț inutul acestuia.
ARTICOLUL 110. (Notificări).- Autoritatea va notifica părț ilor interesate deciziile ș i
acte administrative care afectează drepturile sau interesele legitime într-un termen maxim de cinci
(5) zile de la data la care actul a fost emis ș i trebuie să conț ină textul integral
de acelaș i.
Notificarea va fi efectuată la secretariatul Autorităț ii în cazurile de simplă formalitate ș i în
domiciliul procesual indicat de Reprezentantul Legal în procesele administrative.
ARTICOLUL 111. (Norme ș i instrumente). - Normele boliviene vor fi promovate în
elaborarea de către instanț ele de mediu, sectorul industrial sau alț i interesaț i, ș i stabilite
în cadrul SNMAC.
Pentru valabilitatea sau recunoa ș terea sa în aplicarea prezentului regulament, trebuie să fie
aprobată de OSC în coordonare cu MDSP printr-o rezoluț ie bi-ministerială între
MDSP ș i Ministerul Dezvoltării Economice (MDE).
ARTICOLUL 112.(Cerin ț e mai exigente).- Guvernele Municipale vor putea
proponer requerimientos más exigentes para garantizar la calidad ambiental establecida en los
limite de calitate în jurisdic ț ia sa, înainte de dialogul cu sectorul industrial, OSC ș i
Prefectura, cu aprobarea MDSP.
ARTICOLUL 113.(Contingen ț e Ambientale).- Când apare o contingen ț ă sau în fa ț a
pericol iminent al unei contingenț e care pune în pericol sănătatea sau mediul înconjurător,
Reprezentantul legal va informa imediat autoritatea, care va ordona măsurile
corective de mitigare ș i reabilitare corespunzătoare, putând în caz de necesitate să instruiască
organismele care gestionează situaț iile de urgenț ă măsurile de siguranț ă.
ARTICOLUL 114. (Acorduri ș i dialog). - Autoritatea va promova procese de dialog pentru
prioritizaț i stabilirea de acorduri ș i stimulente.
Autoritatea poate stabili acorduri pentru:
a) Priorizar o incrementar esfuerzos en la aplicación del presente Reglamento;
b) Rezolvarea problemelor de mediu neprevăzute;
c) Rezolvarea conflictelor.
26
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
Acordurile sau conven ț iile rezultate din dialog trebuie să fie consemnate în scris ș i nu pot
a contraveni celor stabilite de legi, nici de prezentul regulament.
ARTICOLUL 115.(Procedura pentru dialog).- Ini ț iativa pentru dialog poate fi
propiciată de Autoritate din oficiu sau la solicitarea organiza ț iilor implicate în
problematică ambientală industrială. Organizaț ia va prezenta o solicitare scrisă motivată la
Autoritate cu competenț ă asupra amploarei problemei.
Autoritatea va convoca la dialog în termen de maximum douăzeci (20) de zile, asigurând...
participarea tuturor celor implicaț i.
CAPITOLUL III
URMĂRIRE, INSPECȚIE, ALERTĂ Ș I DENUNȚARE
ARTICOLUL 116.(Urmărire).- Cu scopul de a efectua verificarea îndeplinirii
lucrările, acț iunile ș i măsurile propuse de Industrie, IAGM va realiza urmărirea acestora
prin verificarea celor stipulate în PMA ș i Raportul de Mediu Anual.
ARTICOLUL 117. (Inspecț ii) - IAGM va efectua inspecț ii la Unitatile Industriale,
în următoarele cazuri:
a) Programate; pe baza Planului de Aplicare ș i Monitorizare Ambientală (PASA) ș i
revizuirea Raportului de Mediu Anual;
b) Denun ț are; aplicând ceea ce este stabilit în Articolul 121 din prezentul regulament;
c) De oficio; când există o contingen ț ă sau o define o vizită de alertă conform
stabilit în Articolul 120 din prezentul regulament.
Inspectorul trebuie să fie autorizat de IAGM sau IADP, după caz, în posesia unui
document oficial care să-l ateste ca atare pentru a se identifica, să poarte un memo care
inclusiv motivul ș i data inspecț iei.
La IADP va putea efectua inspec ț ii la Unită ț ile Industriale, ca parte a rolului său
fiscalizator.
ARTICOLUL 118.(Proces-verbal de inspec ț ie).- La fiecare vizită de inspec ț ie se va întocmi un proces-verbal
circumstanț iată, care va conț ine cel puț in următoarele date:
a) Locul ș i data inspec ț iei;
b) Numele participan ț ilor;
c) Documente de mediu considerate;
d) Verificarea celor stabilite în documentele care motivează inspec ț ia;
e) Observa ț ii ș i concluzii ale inspectorului;
f) Observa ț ii ș i clarificări ale industriei inspectate;
g) Semnăturile participan ț ilor sau clarificare în caz de refuz.
27
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial Manufacturier
Concluzionată la inspec ț ie, se va oferi oportunitatea persoanei cu care s-a în ț eles personalul
inspector pentru a se manifesta ceea ce îi convine, situaț ie care va fi constatată în
acta corespunzătoare, care va fi semnată de părț i, rămânând o copie la fiecare dintre
ele.
Ș i dacă persoana cu care s-a înț eles personalul de inspecț ie refuză să semneze actul sau să primească
copia de la misma, se va menț iona în ea această circumstanț ă fără ca aceasta să afecteze valabilitatea ș i valoarea sa
probatoriu. Când una sau mai multe persoane au împiedicat desfă ș urarea inspec ț iei, se
va consemna acest fapt în act ș i Autoritatea va putea solicita ajutorul forț elor de ordine pentru
efectuarea vizitei de inspecț ie, conform dispoziț iilor legale în vigoare.
ARTICOLUL 119.(Prelevare de probe în inspecț ii).- Autoritatea va efectua inspecț ii prelevând
probe care să fie reprezentative, asumând costurile analizei de laborator. El
Reprezentantul legal trebuie să fie informat cu privire la rezultatul analizelor ș i se vor lua următoarele
măsuri în cazul în care nu se respectă limitele stabilite în prezentul Regulament:
a) În prezen ț a responsabilului industriei, un laborator va prelua o a doua probă
sub condiț ii similare cu prima, costurile vor fi acoperite de Reprezentant
Legal; ș i dacă rezultatele oferă valori care nu depă ș esc limitele permise, atunci
investigaț ia se va încheia;
b) Ș i dacă rezultatele vor confirma cele găsite în prima analiză, reprezentantului i se va acorda
Se stabileș te un termen peremptoriu pentru a-ș i adapta industria la limitele permise;
c) Autoritatea va trebui să notifice în scris rezultatele inspec ț iei Reprezentantului
Legal. În cazul în care au fost prelevate probe, notificarea va include rezultatul
analiza acestora.
Se vor utiliza laboratoare acreditate în Bolivia, în caz de absenț ă se vor utiliza laboratoare
legalmente stabiliț i.
ARTICOLUL 120.(Alerte).- Orice persoană fizică sau juridică poate alerta Autoritatea
Guvernul Municipal cu privire la existen ț a unui posibil impact asupra mediului, pe această bază
IAGM va efectua o vizită la faț a locului pentru a stabili necesitatea unei inspecț ii în industrii.
ARTICOLUL 121. (Denun ț are).- În cazul denun ț ării se vor aplica procedurile
stabilite în Legea 1333. Plângerea va fi depusă la Autoritatea de Mediu locală,
departamental sau naț ional ș i va trebui să includă datele generale ale denunț ătorului, informaț iile care
permit să identifice sursa obiectului plângerii ș i normele de mediu în vigoare
neîndeplinite.
CAPITOLUL IV
INFRACTIUNI SI SANCTIUNI
ARTICOLUL 122.(Responsabilitate).- Industria are responsabilitate asupra acț iunilor ș i
omisii în îndeplinirea obligaț iilor impuse prin prezentul Regulament.
28
Regulament de mediu pentru sectorul industrial manufacturier
ARTICOLUL 123. (Infrac ț iuni administrative). - Se stabilesc ca infrac ț iuni
administrative la contravenț ia celor stipulate de articolele: 21, 24, 25, 26, 27, 45, 56, 57
a), 58, 59, 62, 63 a) ș i b), 69, 75, 76 a), 76 b), 82, 86 a), ultimul paragraf al articolului 92 din prezent
Regulamentul ș i alterarea sau introducerea de informaț ii false în documentaț ia prezentată.
În aceste cazuri, Autoritatea va sancț iona conform reglementărilor generale.
ARTICOLUL 124.(Infracț iuni Administrative de impact ambiental).- Se stabilesc de asemenea
ca încălcări administrative contravenț ia dispoziț iilor prevăzute de articolele 29, 39, 61
a), 68, 70, 74, 76 c), 76 d), 76 e), 77, 78, 83, 84, 85, 86 b), 87 a), 90, 92 a), 92 b) ș i 92 c) din
prezentul regulament. Când aceste contravenț ii produc impacturi severe asupra mediului
în mediul respectiv, se va impune amenda corespunzătoare conform reglementării generale.
CAPITOLUL V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTICOLUL 125. (Recurs de apelare) - Orice persoană fizică sau juridică care se consideră
afectată de o Rezoluț ie emisă de Autoritate în aplicarea prezentului Regulament,
va putea face apel la Ministrul Dezvoltării Durabile ș i Planificării cu respectiva
fundamentare, în termen perentoriu de cinci (5) zile. Apelul trebuie formulat
printr-un oficiu sau memorial. Pentru apelanț ii din alte districte se va ț ine cont de termenul
de la distanț ă.
Ministrul va emite o Rezoluț ie Ministerială în termen de douăzeci (20) de zile de la data în
ca subiectul să fie adus la cunoș tinț a sa, în urma unui raport legal care va trebui să fie elaborat într-un
plafon maxim de douăzeci (20) de zile lucrătoare de la prezentarea apelului. Aceasta
Rezoluț ia epuizează calea administrativă, rămânând deschisă contestarea judiciară pe calea
Proces contencios administrativ, în faț a Curț ii Supreme de Justiț ie.
DISPOZIȚII TRANSITOARE
Dispoziț ie tranzitorie prima
Industriile care dispun de un DIA, o DAA sau un Certificat de Dispensare de
Categoria 3, emise de Autoritatea de Mediu Competentă înainte de intrarea în vigoare a
prezent regulament, vor efectua demersul care corespunde categoriei lor la expirarea
Licenț a de Mediu.
Industriile care se află în proces de categorisire la data de valabilitate a prezentului
Regulamentul va trebui să suspende procedura ș i să înceapă din nou procedura în cadrul
prezentul Regulament.
Industriile care se află în procesul de elaborare a EEIA, Manifestaț ia Ambientală MA,
Măsuri de Mitigare ș i Plan de Adaptare ș i Monitorizare a Mediului, vor putea alege între
29
Regulamentul de Mediu pentru Sectorul Industrial de Producț ie
continuă cu procedura sau începe din nou procesul în cadrul prezentului
Regulament.
Dispoziț ia Provizorie a Doua
În timp ce se constituie instan ț ele de mediu ale guvernelor municipale sau de
mancomunităț i, competenț ele ș i funcț iile stabilite în prezentul Regulament vor fi
exercitate de instanț ele de mediu ale Prefecturilor.
Dispoziț ia Transitorie a Treia
Industria va lua ca referinț ă limitele permise de emisii atmosferice stabilite
în Anexele 12-A ș i 12-C, în timp ce se stabilesc standardele tehnice de emisii.
Industria va lua ca referinț ă limitele permisibile ale descărcărilor lichide din Anexa 13-C
când se descarcă într-un corp de apă neclasificat ș i cele din Anexa 13-A când corpul
de apă este clasificat, în timp ce se stabilesc normele tehnice de descărcări.
După cinci (5) ani de la intrarea în vigoare a prezentului Regulament, limitele
permisele vor avea un caracter obligatoriu.
Dispoziț ia transitorie a patra
În timp ce se stabileș te regulamentul specific pentru gestionarea externă a deș eurilor solide
industriale, industria va putea să le predea temporar operatorilor de colectare, transport,
tratamentul ș i eliminarea finală a de ș eurilor nepericuloase, cu autorizare prealabilă ș i
condi ț ionările Guvernului Municipal. Guvernele Municipale vor gestiona
infrastructură ș i vor stabili condiț iile pentru depozitarea temporară a deș eurilor
industriale în gropile de gunoi.
Dispoziț ia Transitorie Cincis
Articolele 61, 62, 63 ș i 64 se vor aplica cu un an după intrarea în vigoare a prezentului.
Regulament.
Dispoziț ie transitorie a ș asea
În timp ce laboratoarele de pe teritoriul naț ional nu au capacitatea de a efectua testele ș i
analizele de mediu stipulate în prezentul Regulament, industria nu va avea
obligaț ia de a respecta analizele pentru automonitorizarea emisiilor ș i
reducerile stabilite în articolele 69 ș i 75 din prezentul Regulament.
30
Regulament de mediu pentru sectorul industrial de manufactură
DISPOSICIONES FINALES
Dispoziț ia Finală Prima
Fiind în vigoare Legea 2028 a Municipalită ț ilor din 28 octombrie 1999, care stabile ș te
competenț ele Guvernului Municipal în domeniul dezvoltării umane durabile ș i fiind
activitatea industrială de manufactură din domeniul local, corespunde procesării către Guvernul Municipal
instrumentele de reglementare de amploare particulară, pe lângă a efectua monitorizarea,
inspecț ie, ș i aplicarea regimului de sancț iuni al prezentului Regulament.
Dispoziț ia Finală a Doua
Prezentul act normativ se aplică cu prioritate pentru activită ț ile industriale
fabricanț i.
Dispoziț ia Finală Trei
Prezentul Regulament va intra în vigoare la 60 de zile după publicarea sa.
ANEXE
Anexa 1 Clasificare industrială după riscul de contaminare
Anexo 2 Formular de Înregistrare a Mediului Industrial (RAI)
Anexa 3 Conț inutul Studiului de Evaluare a Impactului Asupra Mediului (EEIA)
Anexa 4 Continutul Comunicatului pentru Consultare Publică
Anexa 5 Conț inutul descrierii proiectului
Anexa 6 Conț inutul Manifestului Ambiental Industrial (MAI)
Anexa 7 Conț inutul Planului de Management Ambiental (PMA)
Anexa 8 Condiț ii ș i conț inutul Raportului de Revizie a documentelor de mediu
Anexa 9 Conț inutul Raportului de Mediu Anual (IAA)
Anexa 10-A Substanț e interzise ș i extrem de periculoase
Anexa 10-B Criterii pentru a solicita o analiză de risc industrial ș i un plan de contingenț ă
Anexa 11 Conț inutul Foii de Securitate
Anexa 12-A Limite permise pentru emisiile atmosferice
Anexa 12-B Substanț e considerate pentru automonitorizare
Anexa 12-C Limite permise pentru emisii de zgomot
Anexa 13-A Valori maxime admisibile ale parametrilor în corpuri de apă
Anexa 13-B Parametrii consideraț i pentru automonitorizare
Anexa 13-C Limite permise pentru descărcări lichide
Anexa 14 Condiț ii pentru depozitarea temporară a deș eurilor solide
31
Regulament de mediu pentru sectorul industrial de producț ie
Anexa 15 Condiț ii pentru reutilizarea, reciclarea ș i/sau valorificarea deș eurilor industriale
periculoș i
Anexa 16 Sigle ș i definiț ii
32