icolul 4(1) În cazul în care restituirea este cerută de mai multe persoane îndreptățite coproprietare ale

bunului imobil solicitat, dreptul de proprietate se constată sau se stabilește în cote-părți ideale, potrivit
dreptului comun.(2) De prevederile prezentei legi beneficiază și moștenitorii legali sau testamentari ai
persoanelor fizice îndreptățite.(3) Succesibilii care, după data de 6 martie 1945, nu au acceptat
moștenirea sunt repuși de drept în termenul de acceptare a succesiunii pentru bunurile care fac obiectul
prezentei legi. Cererea de restituire are valoare de acceptare a succesiunii pentru bunurile a căror
restituire se solicita în temeiul prezentei [Link]ă
Decizie de respingere: HP nr. 73/2018, publicată în Monitorul Oficial nr. 978 din 19 noiembrie 2018.
(4) De cotele moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura prevăzută la cap.
III profită ceilalți moștenitori ai persoanei îndreptățite care au depus în termen cererea de [Link]ă
Decizie de respingere: HP nr. 73/2018, publicată în Monitorul Oficial nr. 978 din 19 noiembrie [Link]ă
Decizie de admitere: HP nr. 30/2020, publicată în Monitorul Oficial nr. 523 din 18 iunie 2020:
În interpretarea dispozițiilor art. 3 și 4 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și
completările ulterioare, în coroborare cu prevederile art. 24 alin. (2) din Legea nr. 165/2013 privind
măsurile pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în
mod abuziv în perioada regimului comunist în România, cu modificările și completările ulterioare,
stabilește următoarele:
În cazul în care, după încheierea unei convenții prin care fostul proprietar sau moștenitorii legali ori
testamentari ai acestuia au înstrăinat dreptul la despăgubire unor terțe persoane, părțile convin
desființarea acestei convenții și repunerea lor în situația anterioară, dreptul la măsuri reparatorii al
cesionarului nu subzistă. În acest caz, dreptul la măsuri reparatorii în echivalent revine în patrimoniul
înstrăinătorului (înstrăinătorilor) plafonat potrivit dispozițiilor art. 24 alin. (2) sau, după caz, alin. (4) din
Legea nr. 165/[Link] 5(1) Nu sunt îndreptățite la restituire în natură sau la măsuri reparatorii în
echivalent persoanele care au primit despăgubiri potrivit acordurilor internaționale încheiate de
România privind reglementarea problemelor financiare în suspensie, enumerate în anexa nr. 1 care face
parte integrantă din prezenta lege*).(2) Dispozițiile alin. (1) se aplică și persoanelor ale căror averi au fost
dobândite ilicit, în conformitate cu hotărârile instanțelor judecătorești pronunțate până la 6 martie 1945.
Atât anexa nr. 1 la prezenta lege, cât și hotărârile judecătorești respective se afișează pe pagina de
internet a autorității publice cu atribuții în domeniul retrocedărilor.(la 06-02-2009, Alin. (2) al art. 5 a fost
introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 1 din 30 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 63
din 3 februarie 2009. )Articolul 6(1) Prin imobile, în sensul prezentei legi, se înțeleg terenurile, cu sau
fără construcții, cu oricare dintre destinațiile avute la data preluării în mod abuziv, precum și bunurile
mobile devenite imobile prin încorporare în acest construcții.(2) Măsurile reparatorii privesc și utilajele și
instalațiile preluate de stat sau de alte persoane juridice odată cu imobilul, în afara de cazul în care au
fost înlocuite, casate sau [Link]ă
Decizie de admitere: RIL nr. 6/2013, publicată în Monitorul Oficial nr. 245 din 29 aprilie 2013:
În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 5 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 221/2009, cu modificările și
completările ulterioare, stabilește că pot fi acordate despăgubiri materiale numai pentru aceleași
categorii de bunuri care fac obiectul actelor normative speciale de reparație, respectiv Legea nr.
10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 247/2005, cu modificările și
completările ulterioare, sub imperiul cărora partea interesată să nu fi obținut deja o reparație.(3) În
situația prevăzută la alin. (2), restituirea în natură se va dispune prin decizia sau dispoziția unității
deținătoare.(4) În situația în care utilajele și instalațiile solicitate sunt evidențiate în patrimoniul unor
societăți comerciale privatizate, altele decât cele prevăzute la art. 21 alin. (1) și (2), după stabilirea
contravalorii acestora, prin decizia entității implicate în privatizare se va propune acordarea de măsuri
compensatorii în condițiile legii privind unele măsuri pentru finalizarea procesului de restituire, în natură
sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv, în perioada regimului comunist în România.(la
20-05-2013, Alin. (4) al art. 6 a fost modificat de lit. a) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013,
publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din 17 mai 2013, prin înlocuirea unei sintagme. )(5) În situația
prevăzută la alin. (4), în vederea emiterii deciziei de restituire în echivalent, la solicitarea entității
implicate în privatizare, societățile comerciale privatizate vor transmite informațiile privind existenta și
valoarea utilajelor și instalațiilor, în termen de maximum 15 zile de la data primirii adresei de solicitare*).
(la 30-12-2005, Alin. (5) al art. 6 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din Titlul I din ORDONANȚA DE
URGENȚĂ nr. 209 din 22 decembrie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 1.194 din 30 decembrie
2005. )Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.Articolul 7(1) De
regulă, imobilele preluate în mod abuziv se restituie în natură.(1^1) Nu se restituie în natură, ci doar în
echivalent, imobilele care au fost înstrăinate în baza Legii nr. 112/1995 pentru reglementarea situației
juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului, cu modificările
ulterioare, cu respectarea condițiilor cerute de lege*).(la 06-02-2009, Alin. (1^1) al art. 7 a fost introdus
de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 1 din 30 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 63 din 3
februarie 2009. )(2) Dacă restituirea în natură este posibilă, persoana îndreptățită nu poate opta pentru
măsuri reparatorii prin echivalent decât în cazurile expres prevăzute de prezenta lege*).(3) În situația în
care anumite imobile-terenuri libere situate în intravilan sunt solicitate de doua persoane îndreptățite
dintre cele prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. a), dintre care unul este fostul proprietar, căruia i s-a preluat
terenul prin măsurile abuzive aplicate în perioada ulterioară datei de 6 martie 1945, și cel de-al doilea,
persoana căreia i s-a atribuit teren din cel preluat de la fostul proprietar, iar ulterior acest teren a fost
preluat prin măsurile abuzive arătate la art. 2 alin. (1), se va restitui în natură terenul celui dintâi
proprietar, iar cei care au fost împroprietăriți cu asemenea terenuri vor beneficia de celelalte măsuri
reparatorii în echivalent, în condițiile legii*).(4) În cazurile prevăzute la alin. (3) dacă restituirea în natură
nu este posibilă potrivit prezentei legi, ambele persoane îndreptățite beneficiază de măsuri reparatorii în
echivalent*).(5) Nu se restituie în natură terenurile aferente imobilelor care au fost înstrăinate în temeiul
dispozițiilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare.(la 06-02-2009, Alin. (5) al art. 7 a fost introdus
de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 1 din 30 ianuarie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 63 din 3
februarie 2009. )Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.Notă
Decizie de admitere:
HP nr. 3/2017, publicată în Monitorul Oficial nr. 142 din 24 februarie 2017:
În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 3, art. 9, art. 26 alin. (3) din Legea nr. 112/1995 pentru
reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în proprietatea statului,
cu modificările ulterioare, coroborate cu art. 37 din Normele metodologice privind aplicarea Legii nr.
112/1995 pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de locuințe, trecute în
proprietatea statului, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 20/1996, republicate, stabilește că
proprietarul construcției are dreptul să dobândească proprietatea și asupra terenului aferent acesteia și
să solicite, în caz de refuz, pe calea acțiunii în justiție, obligarea la perfectarea contractului de vânzare-
cumpărare.
HP nr. 80/2018, publicată în Monitorul Oficial nr. 1080 din 20 decembrie 2018:
1. În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013 privind măsurile pentru
finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în mod abuziv în
perioada regimului comunist în România, în forma anterioară modificării acesteia prin Ordonanța de
urgență a Guvernului nr. 98/2016 pentru prorogarea unor termene, instituirea unor noi termene, privind
unele măsuri pentru finalizarea activităților cuprinse în contractele încheiate în cadrul Acordului de
împrumut dintre România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru finanțarea
Proiectului privind reforma sistemului judiciar, semnat la București la 27 ianuarie 2006, ratificat
prin Legea nr. 205/2006, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, aprobată cu
modificări și completări prin Legea nr. 111/2017, stabilește că:Evaluarea imobilului ce face obiectul
deciziei de compensare se realizează prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării în vigoare
a Legii nr. 165/2013, în considerarea caracteristicilor tehnice ale imobilului și categoriei de folosință la
data preluării acestuia, prevederile art. 21 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 nefiind aplicabile.
2. Dispozițiile art. 21 alin. (6) din Legea nr. 165/2013, astfel cum a fost modificată și completată
prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2016, se aplică și cauzelor aflate pe rolul instanțelor
judecătorești, având ca obiect decizii de compensare emise anterior intrării în vigoare a legii
[Link] 8(1) Nu intră sub incidența prezentei legi terenurile situate în extravilanul
localităților la data preluării abuzive sau la data notificării, precum și cele al căror regim juridic este
reglementat prin Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, și prin Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor
agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr.
169/1997, cu modificările și completările ulterioare.(2) Regimul juridic al imobilelor care au aparținut
cultelor religioase preluate de stat este reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparținut cultelor religioase din România,
republicată*).(3) Regimul juridic al imobilelor care au aparținut comunităților minorităților naționale
preluate de stat este reglementat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 privind restituirea
unor bunuri imobile care au aparținut comunităților cetățenilor aparținând minorităților naționale din
România, republicată*).(4) Regimul juridic al imobilelor care au aparținut patrimoniului sindical preluate
de stat sau de alte persoane juridice, va fi reglementat prin acte normative [Link]ă
*) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 94/2000 și Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 83/1999 au
fost republicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 797 din 1 septembrie [Link]
II Restituirea în natură sau măsuri reparatorii prin echivalentArticolul 9Imobilele preluate în mod
abuziv, indiferent în posesia cui se află în prezent, se restituie în natură în starea în care se află la data
cererii de restituire și libere de orice [Link] 10(1) În situația imobilelor preluate în mod abuziv
și ale căror construcții edificate pe acestea au fost demolate total sau parțial, restituirea în natură se
dispune pentru terenul liber și pentru construcțiile ramase nedemolate, iar pentru construcțiile
demolate și terenurile ocupate măsurile reparatorii se stabilesc prin echivalent*).Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.(2) În cazul în care
pe terenurile preluate în mod abuziv s-au edificat noi construcții autorizate, persoana îndreptățită va
obține restituirea în natură a părții de teren rămase liberă, iar pentru suprafața ocupată de construcții
noi, cea afectată servituților legale, spațiilor verzi, așa cum au fost stabilite prin art. 3 lit. a)-f) din Legea
nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, republicată,
cu modificările și completările ulterioare, precum și altor amenajări de utilitate publică ale localităților
urbane și rurale măsurile reparatorii se stabilesc în echivalent.(la 20-05-2013, Alin. (2) al art. 10 a fost
modificat de art. 48 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din 17
mai 2013. )(3) Se restituie în natură terenurile pe care s-au ridicat construcții neautorizate în condițiile
legii după data de 1 ianuarie 1990, precum și construcții ușoare sau demontabile.(4) Se restituie în
natură inclusiv terenurile fără construcții afectate de lucrări de investiții de interes public aprobate, dacă
nu a început construcția acestora, ori lucrările aprobate au fost abandonate.(5) Se restituie în natură și
terenurile pe care, ulterior preluării abuzive, s-au edificat construcții autorizate care nu mai sunt
necesare unității deținătoare, dacă persoana îndreptățită achita acesteia o despăgubire reprezentând
valoarea de piață a construcției respective, stabilită potrivit standardelor internaționale de
evaluare*).Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.(6) În cazul
imobilelor preluate în mod abuziv și ale căror construcții edificate pe acestea au fost distruse ca urmare a
unor calamități naturale, persoana îndreptățită beneficiază de restituirea în natură pentru terenul liber.
Dacă terenul nu este liber, măsurile reparatorii pentru acesta se stabilesc în echivalent*).
(7) Dispozițiile alin. (6) se aplica în mod corespunzător și imobilelor rechiziționate în baza Legii nr.
139/1940 și ale căror construcții edificate pe acestea au fost distruse în timpul războiului, dacă
proprietarii nu au primit despăgubiri.(8) Valoarea corespunzătoare a construcțiilor preluate în mod
abuziv și demolate se stabilește potrivit valorii de piață de la data soluționării notificării, stabilită potrivit
standardelor internaționale de evaluare în funcție de volumul de informații puse la dispoziția
evaluatorului*).(9) Valoarea terenurilor, precum și a construcțiilor nedemolate preluate în mod abuziv,
care nu se pot restitui în natură, se stabilește potrivit valorii de piață de la data soluționării notificării,
stabilită potrivit standardelor internaționale de evaluare*).Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.(10) În situațiile
prevăzute la alin. (1), (2) și (6), măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte
bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea investită potrivit prezentei legi cu soluționarea
notificării, cu acordul persoanei îndreptățite sau măsuri compensatorii în condițiile legii privind unele
măsuri pentru finalizarea procesului de restituire, în natură sau prin echivalent, a imobilelor preluate în
mod abuziv, în perioada regimului comunist în România*).(la 20-05-2013, Alin. (10) al art. 10 a fost
modificat de lit. a) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278
din 17 mai 2013, prin înlocuirea unei sintagme. )Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.(11) Este interzisă
înstrăinarea sau schimbarea destinației imobilului a cărui restituire în natură nu este posibilă datorita
afectării acestuia unei amenajări de utilitate publică. Interdicția subzista pe o perioadă de 5 ani, calculată
cu începere de la data emiterii deciziei/dispoziției de acordare de măsuri reparatorii în echivalent
motivată pe afectarea acestuia*).(la 30-12-2005, Alin. (11) al art. 10 a fost introdus de pct. 4 al art. unic
din Titlul I din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 209 din 22 decembrie 2005, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 1.194 din 30 decembrie 2005. )Notă
Potrivit lit. b) a art. 50 din LEGEA nr. 165 din 16 mai 2013, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 278 din
17 mai 2013, orice dispoziție referitoare la evaluarea imobilelor potrivit standardelor internaționale de
evaluare și la măsura reparatorie a compensării cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent, prevăzute
în Legea nr. 10/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.Articolul 11