ACh nr.

01/02-25

Parlame ntul 06.03.2025

Republicii Moldova

Deputat in Parlamentul
Republicii Moldova

Biroul Permanent
al Parlamentului Republicii Moldova

In conformitate cu articolul 73 din Constitutia Republicii Moldova si articolul 47

din Regulamentul Parlamentului se inainteaza cu titlu de initiative legislative
proiectul de lege cu privire la modificarea unor acte normative (reorganizarea
Serviciului Vamal si9 introducerea restrictiilor
J vehiculelor rutiere la trecerea
frontierei vamale).

Anexa:
1. Proiectul de lege SECRETARIATUL PARLAMENTULUI
REPUBLICII MOLDOVA
2. Nota de fundamentare

Deputati in Parlament:

сЛ/ ОЛЛ

( 7 о LtQ?
Republica Moldova, MD-2004, Chisinau secretariat© parlament md
Bd. §tefan cel Mare §i Sfant 105 [Link]
 Protect

PARLAMENTUL REPUBLICII MOLDOVA

LEGE
cu privire la modificarea unor acte normative (reorganizarea Serviciului
Vamal si introducerea restrictiilor vehiculelor rutiere la trecerea frontierei
vamale)

Parlamentul adopta prezenta lege organic!

Art. I. - La articolul 12 punctul 41 din Legea nr. 845/1992 cu privire la
antreprenoriat §i intreprinderi (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova,
1994, nr. 2, art.33), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala”;
sintagma ’’Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma ’’Agentiei
Vamale”.

Art. II. - La articolul 31 alineatul (2) din Legea nr. 273/1994 privind actele
de identitate din sistemul national de pa§apoarte (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1995, nr.9, art. 89), cu modificarile ulterioare, litera 1) va avea
urmatorul cuprins:
”1) directorului Agentiei Vamale”.

Art. III. - La articolul 13 alineatul (1) din Legea securitatii statului nr.
618/1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 10-11, art.117), cu
modificarile ulterioare, sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma
’’Agenda Vamala”.
Art. IV. - In cuprinsul Legii nr. 619/1995 privind organele securitatii
statului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 10-11, art.115), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice forma gramaticala, se substituie cu
sintagma ’’Agenda Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare;
2
 2. Cuvintele ’’colaborator vamal” la orice forma gramaticala, se substitute
cu cuvintele ’’functionar vamal” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art.V. - Legea nr. 1163/1997 Codul fiscal (republicat in Monitorul Oficial

al Republicii Moldova, editie speciala din 08 februarie 2007), cu modificarile
ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.
2. In cuprinsul legii, cuvintele ’’organe vamale” la orice forma gramaticala,
se substituie cu cuvintele ’’Agentie Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.
3. La articolul 129 punctul 20 va avea urmatorul cuprins:
”20) Conducere a Agentiei Vamale - directorul Agentiei Vamale
(secretarul general si directorii adjuncti), §efii directiilor regionale vamale (§efii
adjunct! ai acestora).
4. La articolul 1321 alineatul (4) litera a) se abroga.
5. La articolul 1322:
alineatul (2) se abroga;
alineatul (3) va avea urmatorul cuprins:
”(3) Structura si efectivul-limita pentru Serviciul Fiscal de Stat se aproba
de catre Guvem, la propunerea ministrului fmantelor.”
6. La articolul 155:
la alineatul (1), cuvintele ’’Organele vamale au” se substituie cu cuvintele
’’Agentia vamala are”;
la alineatul (2), cuvintele ’’organele vamale trag” se substituie cu cuvintele
’’Agentia vamala trage”,
7. La articolul 352 alineatul (4), cuvintele ’’organele vamale nu permit” se
substituie cu cuvintele ’’Agentia Vamala nu permite”.

з
 Art. VI. - Articolul 4 din Legea nr. 1417/1997 pentru punerea in aplicare a
Titlului III al Codului fiscal (republicat in Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, editie speciala din 08 februarie 2007), cu modificarile ulterioare, se
modifica dupa cum urmeaza:

1. Cuvintele ’’posturile vamale interne”, se substituie cu cuvintele

’’birourile vamale interne de control”;
2. La alineatul (101), sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu
sintagma ’’Agenda Vamala”;
3. La alineatul (138) punctul 3), cuvintele ’’organului vamal” se
substituie cu sintagma ’’Agentiei Vamale ”.

Art. VII. - Legea nr. 1466/1998 cu privire la reglementarea repatrierii de

mijloace bane§ti, marfuri §i servicii provenite din tranzactiile economice externe
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1998, nr.28-29, art.203), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 2, cuvintele ’’serviciile vamale” se substituie cu sintagma
’’Agenda Vamala”;
2. La articolul 4:
alineatul (2) §i (4), cuvintele ’’organele vamale” se substituie cu sintagma
’’Agenda Vamala”;
alineatul (3), cuvintele ’’autoritatile vamale ale” se vor substitui cu cuvintele
’’Agenda Vamala a”;
3. La articolul 5 alineatul (6), sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu
sintagma ’’Agenda Vamala”.

Art. VIII. - Legea restructurarii intreprinderilor agricole in procesul de

privatizare nr. 392/1999 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, nr.73-
77, art.341), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:

4
 1. La articolul 18 alineatul (8), cuvintele ”cele vamale”, se substituie cu
sintagma ’’Agenda Vamala”;
2. La articolul 20 alineatul (2), cuvintele ’’organele serviciului vamal” se
substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala”.

Art. IX. - La articolul 4 alineatul (5) din Legea nr. 1054/2000 pentru
punerea in aplicare a dtlului IV din Codul fiscal (republicat in Monitorul Oficial
al Republicii Moldova, editie speciala din 08 februarie 2007), cu modificarile
ulterioare, cuvintele „posturilor vamale” se substituie cu cuvintele „birourilor
vamale”.

Art. X. - La articolul 10 alineatul (3) din Legea nr. 1163/2000 cu privire la

controlul exportului, reexportului, importului si tranzitului de marfuri strategice
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.137-138, art. 970), cu
modificarile ulterioare, cuvintele „posturile vamale” se substituie cu cuvintele
„birourile vamale”.

Art. XI. - Legea nr. 440/2001 cu privire la zonele economice libere

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 108-109, art.834), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare;
2. La articolul 6 alineatul (9), cuvantul ’’vamal” se substituie cu
sintagma ’’Agentiei Vamale”;
3. La articolul 7:
alineatul (1), cuvintele ’’organul vamal al Serviciului Vamal a carui” se
substituie cu cuvintele ’’Agentia Vamala a carei”;
alineatul (2), cuvintele ’’organului vamal” se substituie cu sintagma
’’Agentiei Vamale”.

5
 alineatul (10), cuvintele ’’postul vamal” se substituie cu cuvintele ’’biroul
vamal”;
4. La articolul 15 alineatul (2), cuvintele ’’organului vamal” se substituie
cu sintagma ’’Agentiei Vamale”.

Art. XII. - Legea nr. 461/2001 privind piaja produselor petroliere

(republicata in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr. 40-49, art.82),
cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 20 alineatul (9), sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu
sintagma ’’Agentia Vamala”;
2. La articolul 21 alineatul (2), cuvintele ” organului vamal” se substituie
cu sintagma ’’Agentiei Vamale”.

Art. XIII. - Articolul 14 din Legea nr. 852/2002 pentru aprobarea

Regulamentului cu privire la regimul comercial §i reglementarea utilizarii
hidrocarburilor halogenate care distrug stratul de ozon (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2002, nr. 54-55, art.383), cu modificarile ulterioare, se
modifica dupa cum urmeaza:
sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma ”Agenda Vamala”;
cuvintele ’’organelor vamale” se substituie cu sintagma ”Agentiei Vamale”
cuvintele ’’organele vamale” se substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala”.

Art. XIV. - La articolul 123 alineatul (2) din Codul penal al Republicii
Moldova nr. 985/2002 (republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2009, nr. 72-74, art. 195), cu modificarile ulterioare, cuvintele ”al serviciului
vamal” se substituie cu cuvintele ”a Agentiei Vamale”.

Art. XV. - La articolul 10 alineatul (1) punctul 1) litera (i) din Legea nr.
1549/2002 cu privire la inregistrarea dactiloscopica de stat (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2003, nr. 14-17, art.51), cu modificarile ulterioare, sintagma
’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma” Agentia Vamala”.
6
 Art. XVI. - In cuprinsul Codului de procedura penala al Republicii
Moldova (partea speciala) nr. 122/2003 (republicat in Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2013, nr. 248-251, art.669), sintagma ’’Serviciul Vamal” la
orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala” la forma
gramaticala corespunzatoare.

Art. XVII. - In cuprinsul Codului de procedura penala al Republicii

Moldova (partea generala) nr. 122/2003 (republicat in Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2013, nr. 248-251, art.669), sintagma ’’Serviciul Vamal” la
orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala” la forma
gramaticala corespunzatoare.

Art. XIII. - Articolul 5 din Legea nr. 448/2003 cu privire la statutul fortei
militare straine in Republica Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2004, nr. 6-12, art.42), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
la alineatul (7) si alineatul (9), sintagma ’’Serviciului Vamal” la orice
forma gramaticala, se substituie cu sintagma ’’Agentiei Vamale” la forma
gramaticala corespunzatoare;
la alineatul (14), cuvintele ’’organele vamale” se substituie cu sintagma
’’Agenda Vamala”.

Art. XIX. - La articolul 14 alineatul (2) litera e) din Legea nr. 282/2004
privind regimul metalelor pre|ioase §i pietrelor prejioase (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2004, nr. 171-174, art.777), cu modificarile ulterioare,
cuvantul ’’vamale” se substituie cu sintagma” Agentiei Vamale”.

Art. XX. - La articolul 11 litera m) din Codul de executare al Republicii

Moldova nr. 443/2004 (republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2010, nr. 214-220, art.704), cu modificarile ulterioare, sintagma ’’Serviciul
Vamal”, se substituie cu sintagma” Agenda Vamala”.
7
 Art XXI. - La articolul 7 alineatul (1) din Legea nr. 8/2005 cu privire la
Portul International Liber "Giurgiule§ti" (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2005, nr. 36-38, art.l 16), cu modificarile ulterioare:
cuvintele ’’organele vamale” se substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala”;
cuvintele ’’serviciului vamal al” se substituie cu sintagma ’’Agentiei
Vamale a”.

Art XXII. - La articolul 2 din Legea nr. 224/2005 pentru aderarea

Republicii Moldova la Protocolul impotriva fabricarii §i traficului ilegal de arme
de foe, piese §i componente ale acestora, precum §i de muni^ii, adifional la
Conven^ia Napunilor Unite impotriva criminalita|ii transnationale organizate
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2005, nr. 145-147, art.695), sintagma
’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma” Agenda Vamala”.

Art XXII. - La articolul 2 din Legea nr. 67/2006 pentru ratificarea

Conventiei Consiliului Europe! privind lupta impotriva traficului de fringe umane
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 66-69, art.277), sintagma
’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma” Agenda Vamala”.
Art. XXIV. - La articolul 2 din Legea nr.302/2006 pentru ratificarea
Acordului dintre Republica Moldova §i Regatul Jarilor de Jos cu privire la
asistenta administrativa reciproca in domeniul vamal (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2006, nr. 174-177, art.798), sintagma “Serviciul Vamal” se
substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXV. - Legea nr.333/2006 privind statutul ofiterului de urmarire

penala (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2006, nr. 195-198, art.918), cu
modificarile ulterioare,
1. La articolul 4 alineatul (1) sintagma “Serviciului Vamal” se substituie
cu sintagma “Agentiei Vamale”;

8
 2. La articolul 6 alineatul (1) sintagma “Serviciul Vamal” se substituie
cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXVI. - La articolul 28 alineatul (2) din Legea nr.278/2007 privind

controlul tutunului (republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2015,
nr. 258-261, art.489), cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciului Vamal” se
substituie cu sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. XXVII. - Legea nr.62/2008 privind reglementarea valutara

(republicata in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.423-429,
art.859), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, cuvintele “organele vamale” la orice forma gramaticala,
se substituie cu cuvintele “Agenda Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare;
2. La articolul 30 alineatul (10) §i alineatul (11), sintagma “Serviciul Vamal”,
se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXIII. - Legea nr. 15 8/2008 cu privire la func|ia publica §i statutul

func{ionarului public (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.230-
232, art.840), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma “serviciului vamal” se substituie cu sintagma
“Agentiei Vamale”;
2. La articolul 8 alineatul (2) litera c) dupa textul „ adjunct al conducatorului
altei autorita^ii administrative centrale din subordinea Guvemului §i adjunct al
conducatorului autoritapi administrative din subordinea ministerului, ” se
completeaza cu textul „ , precum si secretar general al altei autoritafii administrative
centrale din subordinea Guvemului §i al autoritafii administrative din subordinea
ministerului, efectivul-limita al carora este mai mare de 1000 de unitati.”.

Art. XXIX. - La articolul 4 alineatul (1) din Legea nr.178/2008 cu privire

la Aeroportul International Liber “Marcule§ti” (Monitorul Oficial al Republicii

9
Moldova, 2008, nr. 143-144, art.585), cu modificarile ulterioare, sintagma
“Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXX. - Codul contraventional al Republicii Moldova nr.218/2008

(republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.78-84, art. 100),
cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma “Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”, la forma gramaticala
corespunzatoare;
2. In cuprinsul legii, cuvintele “organul vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu cuvintele “subdiviziunea Agentiei Vamale”, la forma
gramaticala corespunzatoare;
3. Articolul 403 alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
“(2) Sint in drept sa examineze cauze contraventionale §i sa aplice
sanc|iuni §efii direc|iilor regionale vamale §i birourilor vamale §i adjunc|ii lor,
§efii echipelor mobile §i §efii sec|iilor de procedure contraventionala din cadrul
directiilor regionale vamale”;
4. La articolul 2872 alineatul (2), cuvintele “colaboratorului vamal” se
substituie cu cuvintele “functionarului vamal”;
5. La articolul 439 alineatul (2l), cuvintele “cel mai apropiat birou
vamal” se substituie cu cuvintele “cea mai apropiata directie regionala vamala”.

Art. XXXI. - In cuprinsul Legii nr.269/2008 privind aplicarea testarii la

detectorul comportamentului simulat (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2009, nr.57-58, art. 161) cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciul Vamal”,
la orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXXII. - La articolul 3 din Legea nr.69/2011 privind ratificarea

Conventiei pentru stabilirea Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2011, nr. 70-73, art. 186), sintagma
“Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.
10
 Art. XXXIII. - La Anexa nr.l din Legea nr. 160/2011 privind
reglementarea prin autorizare a activitafii de intreprinzator (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2011, nr. 170-175, art. 494), cu modificarile ulterioare,
sintagma “Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.

Art. XXXIV. - Legea nr.283/2011 cu privire la Polina de Frontiera

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 76-80, art.245), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1, La articolul 6 alineatul (3) litera h), sintagma “Serviciul Vamal” se
substituie cu sintagma “Agenda Vamala”.
2. La art.7 alineatul (1) litera v):
cuvintele “cel mai apropiat birou vamal sau catre organul vamal de
frontiera” se substituie cu cuvintele “cea mai apropiata directie regionala vamala
sau catre biroul vamal”;
cuvintele “catre biroul vamal sau catre organul vamal de frontiera” se
substituie cu cuvintele “catre directia regionala sau catre biroul vamal”.

Art. XXXV. - La articolul 6 alineatul (1) din Legea nr.50/2012 privind

prevenirea §i combaterea criminalitafii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2012, nr. 103, art. 343), cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciului Vamal”
se substituie cu sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. XXXVI. - In cuprinsul Legii nr.59/2012 privind activitatea speciala

de investigafii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.113-118, art.
373), cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciului Vamal” se substituie cu
sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. XXXVII. - Legea nr.98/2012 privind administratia publica centrala

de specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 160-164, art.
537), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
ii
1. Articolul 15 se completeaza cu alineatul (9) cu urmatorul cuprins:
„(9) In cazul autoritajilor administrative din subordinea ministerului,
efectivul-limita al carora este mai mare de 1000 de unitati, se institute functia de
secretar general, care exercita atribu|ii si responsabilitati aferente gestionarii
activitatii interne a autoritatii administrative in conformitate cu regulamentul
privind organizarea §i funcponarea autoritatii administrative din subordinea
ministerului. Secretarul general al autoritatii administrative din subordinea
ministerului este funcfionar public de conducere de nivel superior, numit in func^ie
pe criterii de profesionalism in conformitate cu Legea nr. 15 8/2008 cu privire la
functia publica §i statutul funcjionarului public.”;
2. Se completeaza cu articolul 211 cu urmatorul cuprins:
„Articolul 211. Secretarul general al autoritatii administrative centrale
In cazul autoritajilor administrative centrale, efectivul-limita al carora este
mai mare de 1000 de unitati, se instituie functia de secretar general, care exercita
atributii si responsabilitati aferente gestionarii activitatii interne a autoritatii
administrative centrale in conformitate cu regulamentul privind organizarea §i
functionarea autoritatii administrative centrale. Secretarul general al autoritatii
administrative centrale este funcjionar public de conducere de nivel superior,
numit in funcjie pe criterii de profesionalism in conformitate cu Legea
nr.158/2008 cu privire la functia publica §i statutul funcfionarului public.”.

Art. XXXIII. - Legea nr. 13 0/2012 privind regimul armelor §i al munitiilor

cu destinatie speciala (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.222-
227, art. 721), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma “Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma “Agenda Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare;
2. La articolul 4, cuvintele ’’organele Serviciului Vamal” se substituie cu
sintagma “Agenda Vamala”;
3. La articolul 20 alineatul (2), cuvintele ’’organul vamal” se substituie
cu sintagma ’’Agenda Vamala”.

12
 Art. XXXIX. - La Anexa din Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr. 181-184, art. 595), cu
modificarile ulterioare, sintagma “Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma
“Agenda Vamala”.

Art. XL. - In cuprinsul Legii nr. 132/2012 privind desfa§urarea in

siguran^a a activitajilor nucleare §i radiologice (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2012, nr.229-233, art. 739), cu modificarile ulterioare, sintagma
“Serviciul Vamal”, la orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma
“Agenda Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. XLI. - La articolul 3 litera a) din Legea nr. 218/2012 privind modul
de aplicare a foifei fizice, a mijloacelor Speciale §i a armelor de foe (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.254-262, art. 836), cu modificarile
ulterioare, sintagma “Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma “Agentiei
Vamale”.

Art. XLII. - In cuprinsul Legii nr.312/2012 pentru ratificarea celui de-al

doilea Protocol adiponal la Convenjia europeana de asisten^a judiciara in materie
penala (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.27-30, art. 108), cu
modificarile ulterioare, sintagma “Serviciul Vamal”, la orice forma gramaticala,
se substituie cu sintagma “Agenda Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.

Art. XLIII. - Articolul 25 alineatul 151) din Legea nr.320/2012 cu privire

la activitatea Poli^iei §i statutul polipstului (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2013, nr. 42-47, art. 145), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa
cum urmeaza:
cuvintele “cel mai apropiat birou vamal” se substituie cu cuvintele “cea
mai apropiata direc^ie regionala vamala”;

13
 cuvintele “biroul vamal” se substituie cu cuvintele “direc^ia regionala
vamala”.

Art. XLIV. - Legea nr. 50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru

verificarea conformita^ii cu legislafia privind hrana pentru animale $i produsele
alimentare cu normele de sanatate §i de bunastare a animalelor (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.122-124, art. 383), cu modificarile
ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 15 alineatul (2), cuvintele „posturile vamale” se substituie
cu cuvintele „birourile vamale”;
2. La articolul 22:
cuvintele „organele vamale”, la orice forma gramaticala, se substituie cu
cuvintele „Agenda Vamala”, la forma gramaticala corespunzatoare;
alineatul (2), cuvintele „organele vamale nu permit” se substituie cu
cuvintele „Agenda Vamala nu permite”.

Art XLV. - La Anexa nr.l, Capitolul I, Sec^iunea a 2-a, Tabelul nr.l din
Legea nr.229/2013 pentru aprobarea Strategiei nafionale in domeniul protec^iei
datelor cu caracter personal pentru anii 2013-2018 §i a Planului de acjiuni privind
implementarea acesteia (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2013, nr.284-
289, art. 776), sintagma “Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agenda
Vamala”.

Art. XLVI. - La art. 57 din Legea nr. 122/2014 pentru aprobarea

Conceppei de reforma a Procuraturii (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2014, nr.275-281, art. 593), cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciului
Vamal” se substituie cu sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. XLVII. - Codul transporturilor rutiere nr. 15 0/2014 (Monitorul Oficial

al Republicii Moldova, 2014, nr.247-248, art. 568), cu modificarile ulterioare, se
modifica dupa cum urmeaza:
14
 1. in cuprinsul legii, sintagma “Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma “Agenda Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.
2. La articolul 1522 alineatul (2) litera a), cuvintele “Colaboratorul
vamal” si cuvintele ’’colaboratorul vamal”, se substituie cu cuvintele
“flinch onarul vamal”.

Art. XLIIL - In cuprinsul Legii nr. 172/2014 privind aprobarea

Nomenclaturii combinate a marfurilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2014 nr.231-237, art. 529), cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciul
Vamal”, la orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma “Agentia Vamala”
la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. XLIX. - La articolul 20 alineatul (3) din Legea nr.3/2016 cu privire la

Procuratura (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.69-77, art. 113),
cu modificarile ulterioare, sintagma “Serviciului Vamal” se substituie cu
sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. L. - La articolul 11 alineatul (1) din Legea nr.25/2016 privind

aplicarea masurilor restrictive intemafionale (Republicat in Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2024, nr.140-149, art. 289), cu modificarile ulterioare,
sintagma “Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma “Agentiei Vamale”.

Art. LI. - Articolul 17 din Legea comunicatiilor po?tale nr.36/2016

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2016, nr.l 14-122, art. 225), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La alineatul (2), cuvintele ’’organele vamale” se substituie cu
sintagma ’’Agentia Vamala”;
2. La alineatul (3):
cuvintele ’’colaboratorul vamal” se substituie cu cuvintele ’’functionarul
vamal;
15
 sintagma “Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agentia
Vamala”.

Art. LII. - La articolul 20 alineatul (1) litera b1) din Legea nr. 132/2016 cu
privire la Autoritatea Na^ionala de Integritate (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2016, nr.245-246, art. 511), cu modificarile ulterioare, sintagma
“Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma “Agentia Vamala”.

Art. LIII. - La articolul 622 alineatul (5) litera b) si alineatul (7) din Legea
nr.209/2016 privind deseurile (republicat in Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2024, nr.260-263, art. 373), cu modificarile ulterioare, sintagma
„Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma „Agenda Vamala”.

Art. LIV. - La articolul 41 litera a) din Legea nr.288/2016 privind

functionarul public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.40-49, art.85), cu
modificarile ulterioare, sintagma „al Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma
„a Agentiei Vamale”.

Art. LV. - Legea nr. 120/2017 cu privire la prevenirea si combaterea

terorismului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.364-370,
art.614), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 6 alineatul (4) litera h), sintagma ’’Serviciul Vamal” se
substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala”;
2. La articolul 7 alineatul (10), sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu
sintagma ’’Agentia Vamala”.

Art. LVI. - Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.68-76, art. 143), cu modificarile
ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:

16
 1. in cuprinsul legii, sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma „Agentia Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare;
2. La articolul 5:
alineatul (2) va avea urmatorul cuprins:
”(2) Din Agentia Vamala fac parte:
a) aparatul central;
b) directiile regionale vamale, ca subdiviziuni teritoriale aflate in
subordinea aparatului central;
c) birourile vamale, ca subdiviziuni teritoriale aflate in subordinea
directiilor regionale vamale.”;
alineatul (4) va avea urmatorul cuprins:
”(4) Structura Agentiei Vamale si efectivul-limita al acesteia se aproba de
Guvem, la propunerea ministrului fmantelor.”
3. La articolul 6:
alineatul (1), cuvantul ’’asistat” se completeaza cu textul ”de un secretar
general si”;
se completeaza cu alineatul (61) cu urmatorul cuprins:
’’(61) Prin derogare de la Legea nr.98/2012 privind administratia publica
centrala de specialitate, secretarul general este func{ionarul vamal de comanda
suprem. Numirea in func^ie, modificarea, suspendarea §i incetarea raporturilor de
serviciu ale secretarului general a Agentiei Vamale se efectueaza de catre
ministrul fmantelor, la propunerea directorului.”
la alineatul (8), cuvintele ’’functia de” se completeaza cu textul ’’secretar
general, de”;
la alineatul (9):
litera d), cuvantul ’’atributiile” se completeaza cu cuvintele ’’secretarului
general si a”;
4. La articolul 8 litera (o), cuvantul ’’Serviciului” se substituie cu
sintagma ’’Agentiei Vamale”;

17
 5. La articolul 11 alineatul (1), cuvantul ’’Serviciului” se substituie cu
sintagma ’’Agentiei Vamale”;
6. Articolul 22 va avea urmatorul cuprins:
’’Articolul 22. Particularitatile echivalarii gradelor speciale si
calcularii vechimii in munca
(1) La numirea in functie, echivalarea gradelor speciale sau/si de calificare
ale Ministerului Afacerilor Interne, precum si ale autoritatilor administrative si
institutiilor din subordinea acestuia, Serviciului de Informatii si Securitate,
Centrului National Anticoruptie, sistemului administratiei penitenciare,
Serviciului Fiscal de Stat, autoritatilor publice se efectueaza in conformitate cu
anexa la prezenta lege. Echivalarea gradelor speciale se efectueaza in
corespundere cu functia detinuta in Agenda Vamala. Gradul acordat la echivalare
nu trebuie sa fie mai inalt decat gradul corespunzator functiei detinute in Agenda
Vamala.
(2) La angajarea in Agentia Vamala, vechimea functionarilor publici,
functionarilor publici cu statut special din organele procuraturii, Autoritatii
Nationale de Integritate, militarilor, din cadrul autoritatilor mentionate la
alineatul (1) al prezentului articol, va include §i anii de munca (de serviciu) in
organele respective.”
7. Articolul 26 alineatul (1) se completeaza cu litera f) cu urmatorul cuprins:
”f) promovarea stagierii cu calificativul ’’foarte bine”.”;
8. se completeaza cu articolul 311 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 311 Recrutarea absolventilor
(1) Recrutarea absolventilor este activitatea de atragere si formare a
absolventilor universitatilor interesati sa activeze in Agentia Vamala prin ocuparea
functiilor vacante, in limita statelor de personal. Agentia Vamala, in functie de
necesitati, planifica anual pana la 10% din efectivul-limita, un numar anumit de
locuri pentru stagii.
(2) Absolventii recrutati au statut de stagiari vamali in decurs de 6 luni.
Pe perioada stagierii, absolventii recrutati beneficiaza de bursa lunara al carei
cuantum se aproba prin legea bugetului de stat pentru anul respectiv. Stagiarul
18
vamal care a promovat stagierea cu calificativul ’’foarte bine”, este angajat in
Agentia Vamala si nu mai este supus perioadei de proba.
(3) Pe perioada stagiului, stagiarul vamal este coordonat de un mentor,
care va informa, indruma, monitoriza §i evalua activitatea acestuia. Mentorul are
dreptul la о indemnizajie lunara, al carei cuantum se aproba prin legea bugetului
de stat pentru anul respectiv.
(4) Regulamentul cu privire la Recrutarea absolventilor, precum si
Regulamentul de stagiere se aproba prin ordinul directorului.”
9. se completeaza cu articolul 381 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 381. Atestarea
(1) Atestarea functionarului vamal se efectueaza in scopul evaluarii
performan^elor profesionale ale acestora prin determinarea nivelului de realizare
a obiectivelor trasate, de manifestare a abilitajilor profesionale, in scopul sporirii
calita|ii §i a eficienfei muncii prestate, prin determinarea responsabilita^ii in
exercitarea atribu|iilor de serviciu in vederea aprecierii rezultatelor obpnute, a
corespunderii cu funcjia de^inuta §i a identificarii necesitajilor de dezvoltare
profesionala §i de promovare.
(2) Atestarea se efectueaza in baza urmatoarelor criterii:
a) cuno§tin|e §i aptitudini folosite in exercitarea funcfiei de^inute;
b) activism §i spirit de ini^iativa;
c) perfec^ionare pe plan profesional §i implementarea practicilor avansate;
d) elaborarea §i implementarea metodelor performante de lucru;
e) nivel adecvat de cultura juridica;
f) posedarea limbilor de circulate international^;
g) manifestarea initiative! personale §i obiectivitate in luarea deciziilor;
h) creativitate §i comunicare;
i) capacitate de organizare eficienta a muncii §i de asumare a raspunderii
pentru rezultatele ei;
j) impactul acpunilor lor, in timpul exercitarii atributiilor, asupra
drepturilor §i libertajilor persoanelor, in vederea atingerii unei eficien|e maxime
§i a mic§orarii constante a impactului negativ asupra acestora.
19
 (3) Atestarea functionarului vamal se efectueaza о data la 4 ani.
(4) Prin derogare de la aliniatul (3) atestarea anticipata poate avea loc la
decizia directorului Agentiei Vamale, dar nu mai des de о data la doi ani.
(5) Nu se supun atestarii functionarii vamali care au comis acpuni ce fac
obiectul unei anchete de serviciu sau care se afla sub urmarire penala. Atestarea
acestora se va efectua dupa fmalizarea anchetei de serviciu sau dupa pronun^area
deciziei organului competent privind incetarea urmaririi penale sau achitarea.
(6) Pentru organizarea procesului de atestare, prin ordinul directorului
Agentiei Vamale se creeaza Comisia de atestare care are statut permanent,
^edin^ele Comisiei sunt deliberative daca la ele sunt prezen|i 2/3 din membrii ei.
Deciziile Comisiei se adopta in lipsa functionarilor vamali supusi atestarii, in
mod deschis, luandu-se in considerare fi^ele de atestare §i interviurile, cu
majoritatea simpla a voturilor membrilor prezenji la §edinta.
(7) In funcjie de rezultatele atestarii, Comisia decide asupra corespunderii
sau necorespunderii functionarului vamal cu funcjia de^inuta. Decizia Comisiei se
aduce la cuno§tin|a functionarului vamal vizat imediat dupa adoptare.
(8) Modul §i condi|iile de atestare a functionarului vamal se stabilesc
printr-un act normativ al Agentiei Vamale.”.
10. Articolul 41 aliniatul (4) se completeaza cu lit. (b1) cu urmatorul
cuprins:
’’(b1) necorespunderii funcfiei depnute, constatata de comisia de atestare,
daca lipse§te о func^ie inferioara vacanta, daca este respinsa funcjia propusa;”
11. La articolul 48, alineatul (8) va avea urmatorul cuprins:
”(8) Pensionarea functionarului vamal se efectueaza in conformitate cu
legislajia in vigoare. ”
[Link] completeaza cu articolul 501 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 501. Monitorizarea stilului de viafa
Monitorizarea stilului de viaja al functionarului vamal, ca masura realizata
pentru asigurarea integritajii sale profesionale, din care rezulta corespunderea
nivelului sau de trai cu nivelul de remunerare, se efectueaza de catre

20
subdiviziunea specializata a Agentiei Vamale, in modul stabilit prin act normativ
al Agentiei Vamale, in conformitate cu legislafia in vigoare.”.
13. Se completeaza cu anexa cu urmatorul cuprins:
Gradele Gradele speciale ale Gradele Gradele Gradele Grade
Speciale ale Ministerului speciale ale speciale ale speciale ale speciale ale
Agentiei Afacerilor Interne, Serviciului Centrului sistemului Serviciului
Vamale precum $i ale de Informa|ii National administrapei Fiscal de
autoritSplor ?i Securitate Anticoruptie penitenciare Stat
administrative
institutiilor din
subordinea acestuia

General­ General­ General­ General­ General­

colonel colonel colonel colonel colonel
/chestor
general

General- General- General- General- General

locotenent locotenent locotenent locotenent locotenent
chestor
$ef

General- General-maior General- General- Chestor de General-maior

maior /chestor maior maior justice

Colonel Colonel/comisar-§ef Colonel Colonel Comisar-§ef de Colonel

justice

Locotenent- Locotenent-colonel Locotenent- Locotenent- Comisar Locotenent-

colonel /comisar principal colonel colonel principal de colonel
justice

Maior Maior/comisar Maior Maior Comisar de Maior

justipe

CSpitan Capitan/inspector Capitan Capitan Inspector Capitan

principal principal de
justipe;

Locotenent- Locotenent- Locotenent- Locotenent Inspector Locotenent-major

major major/inspector major major superior de
superior justice

Locotenent Locotenent/inspector Locotenent Locotenent Inspector de Locotenent

justipe

Art. LVIL - La articolului 4 alineatul (2) si alineatul (3) din Legea

nr.308/2017 cu privire la prevenirea si combaterea spalarii banilor si finantarii
terorismului (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.58-66, art.133),
cu modificarile ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma
„Agenda Vamala”.
21
 Art. ЫП. - La Art. I. punctul 6 si punctul 10 din Legea nr. 170/2018 cu
privire la inmatricularea unor mijloace de transport si modificarea unor acte
legislative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309-320, art.490),
cu modificarile ulterioare, sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma
’’Agentia Vamala”.

Art. LIX. - In cuprinsul Legii nr. 180/2018 privind declararea voluntara si

stimularea fiscala (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.309-320,
art.500), cu modificarile ulterioare:
In cuprinsul Legii:
1. Sintagma ’’Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala”;
2. Sintagma ”al Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma ”a Agentiei
Vamale”.

Art. LX. - Legea nr. 237/2018 cu privire la controlul de conformitate cu

cerin^ele de calitate pentru fructele §i legumele proaspete (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2018, nr. 486-498, art.813), se modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, cuvintele ’’postul vamal” se substituie cu cuvintele
’’biroul vamal”;
2. La articolul 16 alineatul (5), cuvintele ’’organul vamal” si cuvintele
’’Organul vamal” se substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala”;
3. La Anexa nr. 2, rubrica 12, cuvintele ’’Biroul vamal vizat” se
substituie cu cuvintele ’’Directia regionala vamala vizata”.

Art. LXI. - Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare in

sectoral bugetar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, nr.441-447,
art.715), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. La articolul 10 alineatul (3), sintagma „Serviciului Vamal” se substituie cu
sintagma „Agentiei Vamale”;
2. La Anexa nr. 3 Tabelul 2:

22
 la codul functiei 2010, rubrica ’’Denumirea functiei” se completeaza la inceput
cu cuvintele ’’Secretar general”;
cuvintele ’’birou vamal” se substituie cu cuvintele ’’directie regional vamala”;
cuvintele ’’post vamal” se substituie cu cuvintele ’’birou vamal”;
3. La punctul 5 din Nota, cuvintele ’’birou vamal” se substituie cu cuvintele
’’directie regional vamala”.

Art. LXII. - Articolul 11 din Legea nr.277/2018 privind substantele

chimice (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.49-58, art.109), cu
modificarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
la alineatul (2) litera a), sintagma „Serviciului Vamal” se substituie cu
sintagma „Agentiei Vamale”;
la alineatul (3), cuvintele „Serviciul Vamal al” se substituie cu cuvintele
„Agenda Vamala a”.

Art. LXIII. - La articolul 26 alineatul (2) din Legea nr.306/2018 privind

siguranta alimentelor (Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 2019, nr.59-
65, art. 120), cu modificarile ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal” se substituie
cu sintagma „Agenda Vamala”.

Art. LXIV. - In cuprinsul Legii nr. 192/2019 privind securitatea

aeronautica (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr.400-406,
art.356), cu modificarile ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma „Agenda Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.

Art. LXV. - In cuprinsul Legii nr.75/2020 privind procedura de constatare

a incalcarilor in domeniul prevenirii spalarii banilor §i fmanfarii terorismului §i
modul de aplicare a sancjiunilor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2020,
nr. 142-146, art.260), sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma gramaticala, se
substituie cu sintagma „Agenda Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare.
23
 Art. LXVL - In cuprinsul Codului vamal nr. 95/2021 (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2021, nr.l 19-225, art.238), cu modificarile ulterioare, se
modifica dupa cum urmeaza:
1. Sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma gramaticala, se substituie cu
sintagma „Agentia Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare;
2. Cuvintele „birou vamal”, la orice forma gramaticala, se substituie cu
cuvintele „directia regionala vamala” la forma gramaticala corespunzatoare;
3. Cuvintele „post vamal”, la orice forma gramaticala, se substituie cu
cuvintele „birou vamal” la forma gramaticala corespunzatoare;
4. Articolul 48 alineatul (2) se completeaza cu litera i) cu urmatorul cuprins:
”(i) pentru stationarea mijloacelor de transport in posturile vamale de
frontiera sau alte zone destinate stationarii mijloacelor de transport retinute de
functionarii vamali in cadrul procedurii de control sau procedurii
contraventionale.”.
5. Se completeaza cu articolul 1412 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 1412. Restrictii la trecerea vehiculelor rutiere peste frontiera
vamala
(1) Se interzice trecerea vehiculelor rutiere peste frontiera vamala care
sunt modificate (reutilate) §i au locuri special amenajate/adaptate pentru tainuirea si
trecerea ilegala a marfurilor peste frontiera vamala.
(2) Prin locuri special amenajate/adaptate, in conditiile aliniatului (1), se
are in vedere ascunzisurile amenajate (altele decat cele create de uzina producatoare
a vehiculului rutier) si in care pot fi depozitate (aranjate) marfurile neobservate in
mod liber la efectuarea controlului vamal.”.
6. La articolul 427 alineatul (17), textul „ infrastructure postului
(inclusiv a postului limitrof din statul vecin)” se substituie cu textul „infrastructure
biroului (inclusiv a biroului limitrof din statul vecin)”.

Art. LXVII. - La articolul 32 alineatul (3) din Legea nr. 152/2022 cu

privire la reglementarea si controlul organismelor modificate genetic (Monitorul
24
Oficial al Republicii Moldova, 2022, nr.208-2016, art.379), cu modificarile
ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma „Agentia
Vamala”.

Art. LXIII. - La articolul 71 alineatul (8) litera a) din Legea nr.230/2022

privind dreptul de autor §i drepturile conexe (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2022, nr.278-282, art.578), cu modificarile ulterioare, sintagma
„Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma „Agentia Vamala”.

Art. LXIX. - Legea nr.248/2022 privind acordarea scutirii de plata

drepturilor de import pentru cetafenii Republicii Moldova care revin cu traiul in
Republica Moldova §i modificarea Codului contraventional nr.218/2008
(Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2022, nr.257-263, art.528), cu modificarile ulterioare, se
modifica dupa cum urmeaza:
1. In cuprinsul legii, sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma gramaticala,
se substituie cu sintagma „Agentia Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare;
2. La articolul 3, litera f), cuvintele „organului vamal” se substituie cu
sintagma „Agentiei Vamale”.

Art. LXX. - In cuprinsul Legii nr.43/2023 privind gazele fluorurate cu

efect de sera (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023, nr.113-116,
art. 178), cu modificarile ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal”, la orice forma
gramaticala, se substituie cu sintagma „Agentia Vamala” la forma gramaticala
corespunzatoare.

Art. LXXI. - In cuprinsul Legii nr. 162/2023 privind supravegherea pietei

si conformitatea produselor (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2023,
nr.272-273, art.468), cu modificarile ulterioare, sintagma „Serviciul Vamal”, la

25
orice forma gramaticala, se substituie cu sintagma „Agenda Vamala” la forma
gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXII. - La articolul 13 alineatul (1) subpunctul 3) din Legea

nr.379/2023 privind utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.13-16, art.5), sintagma
„Serviciul Vamal” se substituie cu sintagma „Agenda Vamala”.

Art. LXXIII. - La art.85 alineatul (3) din Codul urbanismului si

constructiilor nr. 434/2023 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024,
nr.41-44, art. 61), cuvintele „posturile vamale” se substituie cu cuvintele
„birourile vamale”.

Art. LXXIV. - La articolul 55 alineatul (2) din Codul funciar nr.22/2024

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.93-95, art. 137), sintagma
„Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma „Agentiei Vamale”.

Art. LXXV. - In cuprinsul Legii nr. 28/2024 cu privire la frontiera de stat a

Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 209-
212, art. 293), sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice forma gramaticala se
substituie cu sintagma ’’Agenda Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXVI. - In cuprinsul Legii nr. 71/2024 pentru ratificarea Acordului

de comerf liber dintre Republica Moldova §i statele membre EFTA (Islanda,
Principatul Liechtenstein, Regatul Norvegiei §i Confederapa Elve(iana)
(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 150a-176, art.220), cuvintele
’’biroul vamal” la orice forma gramaticala, se substituie cu cuvintele ’’directia
regionala vamala” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXVII. - La articolul 14, Anexa VI din Legea nr. 71/2024 pentru
ratificarea Acordului de comerj liber dintre Republica Moldova ?i statele membre
26
EFTA (Islanda, Principatul Liechtenstein, Regatul Norvegiei §i Confedera^ia
Elve^iana) (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 150d-176,
art.220), cuvintele ’’Birourile vamale” la orice forma gramaticala, se substituie cu
cuvintele ’’Directiile regionale vamale” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXIII. - In cuprinsul Legii nr. 74/2024 privind acfiunile climatice

(Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr. 209-212, art. 293), cu
modificarile ulterioare, sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice forma gramaticala se
substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala” la forma gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXIX. - In cuprinsul Legii nr. 82/2024 privind controalele oficiale

in domeniul agroalimentar (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.
199-201, art. 265), cu modificarile ulterioare, sintagma ’’Serviciul Vamal” la orice
forma gramaticala se substituie cu sintagma ’’Agentia Vamala” la forma
gramaticala corespunzatoare.

Art. LXXX. - Articolul 1 din Legea nr. 178/2024 privind exceptarea

temporara de la controlul fitosanitar, exercitat de Agenda Nafionala pentru
Siguran{a Alimentelor, a unor marfuri transportate in regim de tranzit pe teritoriul
Republicii Moldova (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2024, nr.325-328,
art.468), cuvintele “postul vamal” se substituie cu cuvintele “biroul vamal”.

Art. LXXXI. - La articolul 2 punctul 1) litera d) din Legea nr. 213/2024

privind controlul comerfului cu marfuri strategice (Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2024, nr. 373-376, art. 576), cu modificarile ulterioare,
sintagma ’’Serviciului Vamal” se substituie cu sintagma ’’Agentiei Vamale”.

Art. LXXXII. - La articolul 2 alineatul (2) din Legea nr.80/2010 cu

privire la statutul personalului din cabinetui persoanelor cu functii de demnitate
publica (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr.117-118, art.357), cu
modificarile ulterioare, textul „ $i directorii general! ai autoritafilor administrative
27
centrale (in continuare - persoane cu funcfii de demnitate publica).” se substituie
cu textul „ , precum §i directorii generali ai autoritatilor administrative centrale si
directorii autoritatilor administrative din subordinea ministerelor, efectivul-limita
al carora este mai mare de 1000 de unitati (in continuare - persoane cu funcfii de
demnitate publica)”.

Art. LXXXIII. - (1) Prin derogare de la prevederile art.56 alin.(l) din

Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative, prezenta lege intra in vigoare la
data publicarii.
(2) La intrarea in vigoare a prezentei legi, persoanelor angajate in prezent
in cadrul Agentiei Vamale, care detin grade Speciale sau/si de calificare ale
Ministerului Afacerilor Interne, precum si ale autoritatilor administrative si
institutiilor din subordinea acestuia, Serviciului de Informatii si Securitate,
Centrului National Anticoruptie, sistemului administratiei penitenciare,
Serviciului Fiscal de Stat, se echivaleaza, la cerere, gradele Speciale in
conformitate cu Legea nr. 302/2017 cu privire la Agenda Vamala.
(3) Guvemul, in termen de 3 luni de la data publicarii prezentei legi, va
aduce actele sale normative in concordanta cu aceasta.

PRE§EDINTELE PARLAMENTULUI

28
 NOTA DE FUNDAMENTARE
la proiectul legii cu privire la modificarea unor acte normative
(reorganizarea Serviciului Vamal si introducerea restrictiilor
vehiculelor rutiere la trecerea frontierei vamale)

1. Denumirea sau numele autorului si, dupa caz, a/al participantilor la

elaborarea proiectului actului normativ
Prezentul proiect de lege este elaborat de catre un grup de deputati in
Parlamentul Republicii Moldova in colaborare cu Serviciul Vamal al
Ministerului Finantelor.
3

2. Conditiile ce au impus elaborarea proiectului actului normativ

Temeiul
2.1. legal sau, dupa caz, sursa proiectului actului normativ
In contextul integrarii europene si al globalizarii, se impune adaptarea
cadrului legislativ national pentru a raspunde noilor provocari si oportunitati.
Descrierea situatiei actuale si a problemelor care impun interventia,
inclusiv a cadrului normativ aplicabil si a deficientelor/lacunelor normative
[Link] cu 1 iulie 2024, Serviciul Vamal a dat start primelor operatiuni
de tranzit la nivel national in sistemul NCTS (New Computerized Transit
System).
Trecerea operatorilor economici la sistemul NCTS se efectueaza etapizat
(pe perioada a 3 luni), perioada de timp in care operatorii economici vor
dispune de timpul necesar pentru pregatirea personalului §i sa se conformeze
cerintelor Noului Cod vamal.
Dupa aderarea Republicii Moldova la Conventia de Tranzit Comun,
incheiata la 20 mai 1987, la Interlaken, NCTS5-MD va permite integrarea cu
retelele vamale europene si Internationale, facilitand schimburile comerciale
intr-un mediu mai sigur si mai eficient si reducand timpii de asteptare la
birourile vamale. Mentionam ca in textul Conventiei se opereaza cu termenul
de ’’birou vamal”, iar in legislatia Republicii Moldova se utilizeaza termenul
’’post vamal”. Acesti termeni se utilizeaza in mai multe Regulamente UE.
Respectiv, apare necesitatea de a aduce actele normative nationale in
29
concordanta cu actele UE, si anume modificarea Legii nr. 302/2017 cu privire
la Serviciul Vamal, care prevede structure Serviciului Vamal si modificarea
tuturor actelor care fac referire la Serviciul Vamal.
Astfel, au fost identificate aproximativ 80 de acte normative care urmeaza
a fi modificate.
2. Importanta stagiilor de practica este apreciata in tarile membre ale
Uniunii Europene, fiind un mijloc eficient de dobandire a experientei necesare
pentru incadrarea absolventilor in campul muncii. In aceste conditii, se
propune operarea unor modificari legislative, astfel incat sa fie instituit in
cadrul Agentiei Vamale - Programul de recrutare a absolventilor. Acest
Program prevede atragerea si formarea absolventilor universitatilor interesati
sa activeze in Agenda Vamala prin ocuparea functiilor vacante, in limita
statelor de personal.
Respectiv, apare necesitatea de a introduce in Legea nr. 302/2017 cu
privire la Serviciul Vamal - ’’recrutarea absolventilor”, ca modalitate de
angajare in cadrul Agentiei Vamale.
Astfel, absolventii universitatilor vor putea desfasura programele de stagiu
in Agenda Vamala. Programul are drept misiune sustinerea si implicarea
absolventilor, pregatirea personalului din autoritatile publice pentru integrarea
aportului de initiative si capacitatea de inovare a tinerilor in fluxul de lucru,
precum si asigurarea schimbului de experienta intre generatii. Stagiarii vor
beneficia de bursa lunara al carei cuantum se aproba prin legea bugetului de
stat pentru anul respectiv.
3. Reiesind din misiunea si functiile de baza a Agentiei Vamale
(asigurarea, in limita competen^elor sale, a securitafii economice a statului,
implementarea politicii vamale a statului prin aplicarea uniforma §i imparjiala
a legislapei vamale, facilitarea comerfului, asigurarea respectarii
reglementarilor vamale §i a legisla^iei fiscale la trecerea marfurilor §i a
mijloacelor de transport peste ffontiera vamala, perceperea drepturilor de
import §i a drepturilor de export etc.) a aparut necesitatea instituirii functiei de
Secretar general in cadrul Agentiei Vamale.
30
 4. De asemenea, modificarile propuse urmaresc determinarea exacta a
echivalarii, la numirea in functie, a gradelor Speciale sau/si de calificare ale
Ministerului Afacerilor Interne, precum si ale autoritatilor administrative si
institutiilor din subordinea acestuia, Serviciului de Informatii si Securitate,
Centrului National Anticoruptie, sistemului administratiei penitenciare,
Serviciului Fiscal de Stat, autoritatilor publice cu gradele Speciale ale Agentiei
Vamale. Astfel, analizand legislatia in vigoare in acest sens se constata faptul
ca actualmente, lipsesc prevederi in partea ce tine de echivalarea gradelor
Speciale sau de calificare (deja detinute) in cazul angajarii sau al transferului
persoanelor din autoritatile publice, organele securitatii statului si ordinii
publice sau din alte organe de ocrotire a normelor de drept.
Concomitent, este de remarcat ca Legea nr.288/2016 privind functionarul
public cu statut special din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, Legea
nr. 1104/2002 cuprivire la Central National Anticoruptie, Legea nr.300/2017 cu
privire la sistemul administratiei penitenciare, Legea nr. 170/2007 privind
statutul ofiterului de informatii si securitate, precum si Legea nr. 34/2008 cu
privire la Serviciul de Protectie §i Paza de Stat - stabilesc echivalarea gradelor
Speciale conferite angajatilor cu gradele Speciale din alte domenii de activitate,
pe cand Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017 nu stabileste aceasta
echivalare. Or, la numirea in functie in cadrul Agentiei Vamale, echivalarea
gradelor Speciale cu gradele Speciale acordate de alte autoritati nu este
posibila.

5. In scopul cresterii gradului de profesionalism si integritate in randul

functionarilor vamali, precum si sporirea eficientei activitatii Agentiei Vamale,
consolidarea disciplinei de munca si promovarea obiectivelor in dependents de
performance a apSrut necesitatea instituirii procedurii de atestare. Astfel,
proiectul elaborat prevede posibilitatea atestSrii functionarilor vamali pentru
aprecierea gradului de corespundere functiei exercitate, evaluarea cuno^tintelor
functionarilor vamali in domeniile specifice de activitate, imbunStStirea
procesului de selectare, repartizare §i instruire a cadrelor, stimularea
31
perfectionarii profesionale, imbunatatirea calitatii §i eficientei muncii, sporirea
responsabilitatii pentru sectoral de munca incredintat. In prezent, prevederile
legislatiei in vigoare care reglementeaza activitatea Agentiei Vamale nu
prevede atestarea functionarilor vamali.
Totodata, tinem sa mentionam ca in Legea initiala nr. 1150/2000 cu
privire la Serviciul in organele vamale, precum si in Hotararea de Guvem
initiala despre aprobarea unor acte normative privind realizarea Legii
serviciului in organele vamale nr. 383/2001 erau stabilite norme juridice cu
privire la atestarea functionarilor vamali.
De asemenea, specificam ca din sistemul organelor securitatii statului face
parte si Central National Anticorapfie si atestarea acestora se efectueaza in
conformitate cu prevederile Legii nr. 1104/2002 cu privire la Central National
Anticorupfie.
Toate aceste aspecte expuse mai sus, impun necesitatea stabilirii normelor
juridice care sa ofere posibilitatea atestarii, verificarii competentei
profesionale, atitudinii fafa de munca, exercitarea obligatiilor de serviciu,
dezvoltarea intuitiei profesionale, capacitatii de a organiza eficient munca, de
a-§i asuma raspunderea pentru rezultatul ei §i autocontrolul - ale functionarilor
vamali.

6. In prezent legislatia vamala nu prevede posibilitatea interzicerii trecerii

vehiculelor ratiere peste frontiera vamala in situatia in care acestea ar fi fost
modificate (reutilate) sau au locuri special amenajate/adaptate (altele decat cele
create de uzina producatoare a vehiculului ratier) pentru tainuirea si trecerea
ilegala a marfurilor peste frontiera vamala. Serviciul Vamal are rolul prioritar
in combaterea fraudelor vamale (detectarea §i contracararea eficienta a
comerfului ilicit, inclusiv a fraudelor fiscale §i riscurilor de securitate,
siguranfa §i securitate, protec(ie a drepturilor de proprietate intelectuala,
combaterea fraudelor §i facilitarea comerjului). Toate aceste aspecte expuse
mai sus, precum si intra asigurarea, in limita competentelor sale, a securitatii
economice a statului; prevenirii, depistarii §i combaterii contrabandei §i a
32
eschivarii de la achitarea drepturilor de import/export §i a altor pla{i precum si
contribuirea la prevenirea §i combaterea traficului ilicit de droguri, armament
§i munifii, in limita competentelor sale, se impune necesitatea stabilirii
normelor juridice care sa ofere posibilitatea interzicerii trecerii vehiculelor
rutiere peste frontiera vamala in situatia in care acestea ar fi fost modificate
(reutilate) sau au locuri special amenajate/adaptate in acest sens. Or, aceste
vehicule pot fi utilizate pentru tainuirea si trecerea ilegala a
marfurilor/bimurilor peste frontiera vamala. Vehiculele rutiere reutilate prin
crearea ascunzisurilor, existenta locurilor special amenajate, etc) pot fi folosite
sub orice mod, in comiterea contraventiilor, contrabandei, pot fi utilizate ca о
unealta la savarsirea contraventiilor, contrabandei usurand considerabil
activitatea ilicita a contravenientului (ex: actiunile de trecere a frontierei de
stat, transportate si pastrarea marfurilor in mijloace de transport, eludandu-se
ori tainuindu-le de controlul vamal).
Scopul scontat este de a preveni contrabanda, trecerea marfurilor peste
frontiera vamala prin nedeclarare, tainuire.
7. Totodata proiectul prevede modificari in partea ce tine de incasarea
platii pentru stationarea mijloacelor de transport in posturile vamale de
frontiera sau alte zone destinate stationarii mijloacelor de transport, retinute de
functionarii vamali in cadrul procedurii de control sau procedurii
contraventionale.
3* Obiectivele urmarite si solutiile propuse
3.1. Principalele prevederi ale proiectului si evidentierea elementelor noi
Proiectul legii prevede:
1. Substituirea sintagmelor ’’Serviciul Vamal”, ’’Organul Vamal”, ’’post
vamal”, ’’birou vamal”, ’’colaborator vamal” cu sintagma ’’Agentie Vamala”,
’’directie regionala vamala”, ’’birou vamal”, ’’functionar vamal”. Astfel,
proiectul prevede modificarea urmatoarelor Legi:
1) Legea nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat §i intreprinderi;
2) Legea nr. 273/1994 privind actele de identitate din sistemul national de
pa^apoarte;
33
 3) Legea securitatii statului nr. 618/1995 (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova;
4) Legea nr. 619/1995 privind organele securitatii statului;
5) Codul fiscal al Republicii Moldova;
6) Legea nr. 1417/1997 pentru punerea in aplicare a Titlului III al
Codului fiscal;
7) Legea nr. 1466/1998 cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace
bane^ti, marfuri §i servicii provenite din tranzac{iile economice exteme;
8) Legea restructurarii intreprinderilor agricole in procesul de privatizare
nr. 392/1999;
9) Legea nr. 1054/2000 pentru punerea in aplicare a titlului IV din Codul
fiscal;
10) Legea nr. 1163/2000 cu privire la controlul exportului, reexportului,
importului si tranzitului de marfuri strategice;
11) Legea nr. 440/2001 cu privire la zonele economice libere;
12) Legea nr. 461/2001 privind piata produselor petroliere;
13) Legea nr. 852/2002 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la
regimul comercial §i reglementarea utilizarii hidrocarburilor halogenate care
distrug stratul de ozon;
14) Codul penal al Republicii Moldova;
15) Legea nr. 1549/2002 cu privire la inregistrarea dactiloscopica de stat;
16) Codul de procedure penala al Republicii Moldova (partea speciala);
17) Codul de procedure penala al Republicii Moldova (partea generala);
18) Legea nr. 448/2003 cu privire la statutul fortei militare straine in
Republica Moldova;
19) Legea nr. 282/2004 privind regimul metalelor pre^ioase §i pietrelor
pre^ioase;
20) Codul de executare al Republicii Moldova;
21) Legea nr. 8/2005 cu privire la Portul International Liber
"Giurgiule^ti";
22) Legea nr. 224/2005 pentru aderarea Republicii Moldova la
34
Protocolul impotriva fabricarii traficului ilegal de arme de foe, piese §i
componente ale acestora, precum de munifii, adiponal la Convenfia
Napunilor Unite impotriva criminalitapi transnationale organizate;
23) Legea nr. 67/2006 pentru ratificarea Convenfiei Consiliului Europei
privind lupta impotriva traficului de fringe umane;
24) Legea nr.3 02/2006 pentru ratificarea Acordului dintre Republica
Moldova §i Regatul Jarilor de Jos cu privire la asistenja administrativa
reciproca in domeniul vamal;
25) Legea nr.333/2006 privind statutul ofiferului de urmarire penala;
26) Legea nr.278/2007 privind controlul tutunului;
27) Legea nr.62/2008 privind reglementarea valutara;
28) Legea nr. 15 8/2008 cu privire la funefia publica §i statutul
funefionarului public;
29) Legea nr. 178/2008 cu privire la Aeroportul International Liber
“Marcule^ti”;
30) Codul contraven|ional al Republicii Moldova;
31) Legea nr.269/2008 privind aplicarea testarii la detectorul
comportamentului simulat;
32) Legea nr.69/2011 privind ratificarea Convenfiei pentru stabilirea
Centrului Sud-Est European de Aplicare a Legii;
33) Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activitatii
de intreprinzator;
34) Legea nr.283/2011 cu privire la Polifia de Frontiera;
35) Legea nr.50/2012 privind prevenirea §i combaterea criminalitatii;
36) Legea nr.59/2012 privind activitatea speciala de investigate;
37) Legea nr. 130/2012 privind regimul armelor §i al munifiilor cu
destinafie speciala;
3 8) Legea nr. 131/2012 privind controlul de stat;
39) Legii nr. 132/2012 privind desfa^urarea in siguranfa a activitatilor
nucleare §i radiologice;
40) Legea nr. 218/2012 privind modul de aplicare a forjei fizice, a
35
mijloacelor speciale §i a armelor de foe;
41) Legea nr.312/2012 pentru ratificarea celui de-al doilea Protocol
adi^ional la Convenpa europeana de asisten^a judiciara in materie penala;
42) Legea nr.320/2012 cu privire la activitatea Polifiei §i statutul
poli|istului;
43) Legea nr. 50/2013 cu privire la controalele oficiale pentru verificarea
conformitapi cu legislapa privind hrana pentru animate §i produsele alimentare
§i cu normele de sanatate §i de bunastare a animalelor;
44) Legea nr.229/2013 pentru aprobarea Strategiei naponale in domeniul
protec^iei datelor cu caracter personal pentru anii 2013-2018 §i a Planului de
actiuni privind implementarea acesteia;
45) Legea nr.122/2014 pentru aprobarea Concepjiei de reforma a
Procuraturii;
46) Codul transporturilor rutiere;
47) Legea nr. 172/2014 privind aprobarea Nomenclaturii combinate a
marfurilor;
48) Legea nr.3/2016 cu privire la Procuratura;
49) Legea nr.25/2016 privind aplicarea masurilor restrictive
Internationale;
50) Legea comunicatiilor po^tale nr.36/2016;
51) Legea nr. 13 2/2016 cu privire la Autoritatea Na|ionala de Integritate;
52) Legea nr.209/2016 privind deseurile;
53) Legea nr.288/2016 privind functionarul public cu statut special din
cadrul Ministerului Afacerilor Interne;
54) Legea nr. 120/2017 cu privire la prevenirea si combaterea
terorismului;
55) Legea nr.308/2017 cu privire la prevenirea si combaterea spalarii
banilor si finantarii terorismului;
56) Legea nr. 170/2018 cu privire la inmatricularea unor mijloace de
transport si modificarea unor acte legislative;
57) Legea nr.180/2018 privind declararea voluntara §i stimularea fiscala;
36
 58) Legea nr. 237/2018 cu privire la controlul de conformitate cu
cerin}ele de calitate pentru fructele §i legumele proaspete;
59) Legea nr.270/2018 privind sistemul unitar de salarizare in sectorul
bugetar;
60) Legea nr.277/2018 privind substantele chimice;
61) Legea nr.306/2018 privind siguranta alimentelor;
62) Legea nr. 192/2019 privind securitatea aeronautica;
63) Legea nr.75/2020 privind procedura de constatare a incalcarilor in
domeniul prevenirii spalarii banilor §i fman}arii terorismului §i modul de
aplicare a sanc}iunilor;
64) Codul Vamal nr. 95/2021;
65) Legea nr. 152/2022 cu privire la reglementarea si controlul
organismelor modificate genetic;
66) Legea nr.230/2022 privind dreptul de autor si drepturile conexe;
67) Legea nr.248/2022 privind acordarea scutirii de plata drepturilor de
import pentru ceta}enii Republicii Moldova care revin cu traiul in Republica
Moldova §i modificarea Codului contraven}ional nr.218/2008;
68) Legea nr.43/2023 privind gazele fluorurate cu efect de sera;
69) Legea nr. 162/2023 privind supravegherea pietei si conformitatea
produselor;
70) Legea nr.379/2023 privind utilizarea datelor din registrul cu numele
pasagerilor;
71) Codul urbanismului si constructiilor;
72) Codul funciar nr.22/2024;
73) Legea nr. 28/2024 cu privire la frontiera de stat a Republicii
Moldova;
74) Legea nr. 71/2024 pentru ratificarea Acordului de comer} liber dintre
Republica Moldova §i statele membre EFTA;
75) Legea nr. 71/2024 pentru ratificarea Acordului de comer} liber dintre
Republica Moldova §i statele membre EFTA (Islanda, Principatul
Liechtenstein, Regatul Norvegiei §i Confedera}ia Elve}iana);
37
 76) Legea nr. 74/2024 privind acfiunile climatice;
77) Legea nr. 82/2024 privind controalele oficiale in domeniul
agroalimentar;
78) Legea nr. 178/2024 privind exceptarea temporara de la controlul
fitosanitar, exercitat de Agenda Naponala pentru Siguran^a Alimentelor, a unor
marfuri transportate in regim de tranzit pe teritoriul Republicii Moldova;
79) Legea nr. 213/2024 privind controlul comerfului cu marfuri
strategice.

2. Legea privind administratia publica centrala de specialitate nr. 98/2012

se completeaza cu urmatoarele prevederi:
1) La articolul 15 cu alineatul (9): ”In cazul autoritafilor
administrative din subordinea ministerului, efectivul-limita al carora este mai
mare de 1000 de unitati, se instituie functia de secretar general, care exercita
atribufii si responsabilitati aferente gestionarii activitatii interne a autoritatii
administrative in conformitate cu regulamentul privind organizarea §i
functionarea autoritatii administrative din subordinea ministerului. Secretarul
general al autoritatii administrative din subordinea ministerului este funcfionar
public de conducere de nivel superior, numit in funcfie pe criterii de
profesionalism in conformitate cu Legea nr. 158/2008 cu privire la funcfia
publica statutul funcfionarului public.”;
2) Se completeaza cu articolul 211 cu urmatorul cuprins:
„Articolul 211. Secretarul general al autoritatii administrative centrale
In cazul autoritafilor administrative centrale, efectivul-limita al carora
este mai mare de 1000 de unitati, se instituie functia de secretar general, care
exercita atribu|ii si responsabilitati aferente gestionarii activitatii interne a
autoritatii administrative centrale in conformitate cu regulamentul privind
organizarea §i funcfionarea autoritatii administrative centrale. Secretarul
general al autoritatii administrative centrale este funcfionar public de
conducere de nivel superior, numit in funcfie pe criterii de profesionalism in
38
conformitate cu Legea nr. 158/2008 cu privire la funcpa publica statutul
funcfionarului public.”.

3. Codul vamal nr.95/2021 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,

2021, nr.219-225, art.238), cu modificarile ulterioare, se modifica dupa cum
urmeaza:
1) Articolul 48 alineatul (2 ) se completeaza cu litera noua cu
prevederi in partea ce tine de incasarea platii pentru stationarea mijloacelor de
transport in posturile vamale de frontiera sau alte zone destinate stationarii
mijloacelor de transport retinute de functionarii vamali in cadrul procedurii de
control sau procedurii contraventionale.
2) Se completeaza cu articolul 1412 cu urmatorul cuprins:
- se interzice trecerea vehiculelor rutiere peste frontiera vamala
care sunt modificate (reutilate) si au locuri special amenajate/adaptate
pentru tainuirea si trecerea ilegala a marfurilor peste frontiera vamala.
- prin locuri special amenajate/adaptate, in conditiile alineatului
, se are in vedere ascunzisurile amenajate (altele decat cele create de
(1)
uzina producatoare a vehiculului rutier) si in care pot fi depozitate
(aranjate) marfurile neobservate in mod liber la efectuarea controlului
vamal.
4 . Legea cu privire la Serviciul Vamal nr. 302/2017:
1) Modificarea articolului 5 alineatul (2), si anume:
”(2) Din Agentia Vamala fac parte:
a) aparatul central;
b) directiile regionale vamale, ca subdiviziuni teritoriale aflate in
subordinea aparatului central;
c) birourile vamale, ca subdiviziuni teritoriale aflate in subordinea
directiilor regionale vamale.”;
2) Completarea articolului 6 cu prevederi referitor la secretarul general,
care este funcfionarul vamal de comanda suprem. Numirea in funcfie,
modificarea, suspendarea §i incetarea raporturilor de serviciu ale secretarului
general a Agentiei Vamale se efectueaza de catre ministrul fmanfelor, la
39
propunerea directorului.”;
Articolul 22. Particularitatile echivalarii gradelor Speciale si calcularii vechimii
in munca, va avea urmatorul cuprins: (1) La numirea in functie, echivalarea
gradelor Speciale sau/si de calificare ale Ministerului Afacerilor Interne,
precum §i ale autoritatilor administrative si institutiilor din subordinea
acestuia, Serviciului de Informatii si Securitate, Centrului National
Anticoruptie, sistemului administratiei penitenciare, Serviciului Fiscal de Stat,
autoritatilor publice se efectueaza in conformitate cu anexa la prezenta lege.
Echivalarea gradelor Speciale se efectueaza in corespundere cu functia detinuta
in Agenda Vamala. Gradul acordat la echivalare nu trebuie sa fie mai inalt
decat gradul corespunzator functiei detinute in Agenda Vamala.
(2) La angajarea in Agenda Vamala, vechimea functionarilor publici,
functionarilor publici cu statut special din organele procuraturii, Autoritatii
Nationale de Integritate, militarilor, din cadrul autoritatilor mentionate la
alineatul (1) al prezentului articol, va include §i anii de munca (de serviciu) in
organele respective.”
3) Completarea articolului 26 alineatul (1), care prevede modalitafile de
ocupare a funcpei de funcponar vamal, cu litera f) cu urmatorul cuprins:
”f) promovarea stagierii cu calificativul ”foarte bine”.”;
4) Completarea cu articolul 311 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 311 Recrutarea absolventilor
(1) Recrutarea absolventilor este activitatea de atragere si formare a
absolventilor universitatilor interesati sa activeze in Agenda Vamala prin
ocuparea functiilor vacante, in limita statelor de personal. Agenda Vamala, in
functie de necesitati, planifica anual pana la 10% din efectivul-limita, un
numar anumit de locuri pentru stagii.
(2) Absolventii recrutati au statut de stagiari vamali in decurs de 6 luni.
Pe perioada stagierii, absolventii recrutati beneficiaza de bursa lunara al carei
cuantum se aproba prin legea bugetului de stat pentru anul respectiv. Stagiarul
vamal care a promovat stagierea cu calificativul ’’foarte bine”, este angajat in
Agentia Vamala si nu mai este supus perioadei de proba.
40
 (3) Pe perioada stagiului, stagiarul vamal este coordonat de un mentor,
care va informa, indruma, monitoriza §i evalua activitatea acestuia. Mentorul
are dreptul la о indemnizape lunara, al carei cuantum se aproba prin legea
bugetului de stat pentru anul respectiv.
(4) Regulamentul cu privire la Recrutarea absolventilor, precum si
Regulamentul de stagiere se aproba prin ordinul directorului.”
5) Completarea cu articolul 381 cu urmatorul cuprins:
’’Articolul 381. Atestarea
(1) Atestarea functionarului vamal se efectueaza in scopul evaluarii
performanfelor profesionale ale acestora prin determinarea nivelului de
realizare a obiectivelor trasate, de manifestare a abilita{ilor profesionale, in
scopul sporirii calitafii §i a eficienjei muncii prestate, prin determinarea
responsabilita|ii in exercitarea atribu^iilor de serviciu in vederea aprecierii
rezultatelor ob|inute, a corespunderii cu functia de|inuta ?i a identificarii
necesita^ilor de dezvoltare profesionala §i de promovare.
(2) Atestarea se efectueaza in baza urmatoarelor criterii:
a) cuno^tinje §i aptitudini folosite in exercitarea functiei de^inute;
b) activism §i spirit de ini^iativa;
c) perfec|ionare pe plan profesional §i implementarea practicilor
avansate;
d) elaborarea §i implementarea metodelor performante de lucru;
e) nivel adecvat de cultura juridica;
f) posedarea limbilor de circulate international^;
g) manifestarea initiative! personale §i obiectivitate in luarea
deciziilor;
h) creativitate §i comunicare;
i) capacitate de organizare eficienta a muncii §i de asumare a
raspunderii pentru rezultatele ei;
j) impactul ac^iunilor lor, in timpul exercitarii atributiilor, asupra
drepturilor §i libertaplor persoanelor, in vederea atingerii unei eficiente
maxime §i a mic§orarii constante a impactului negativ asupra acestora.
41
 (3) Atestarea functionarului vamal se efectueaza о data la 4 ani.
(4) Prin derogare de la alirriatul (3) atestarea anticipata poate avea loc la
decizia directorului Agentiei Vamale, dar nu mai des de о data la doi ani.
(5) Nu se supun atestarii functionarii vamali care au comis acjiuni ce fac
obiectul unei anchete de serviciu sau care se afla sub urmarire penala.
Atestarea acestora se va efectua dupa finalizarea anchetei de serviciu sau dupa
pronunfarea deciziei organului competent privind incetarea urmaririi penale
sau achitarea.
(6) Pentru organizarea procesului de atestare, prin ordinul directorului
Agentiei Vamale se creeaza Comisia de atestare care are statut permanent.
§edinfele Comisiei sunt deliberative daca la ele sunt prezenji 2/3 din membrii
ei. Deciziile Comisiei se adopta in lipsa functionarilor vamali supusi atestarii,
in mod deschis, luandu-se in considerare fi§ele de atestare §i interviurile, cu
majoritatea simpla a voturilor membrilor prezen^i la $edinta.
(7) In funcpe de rezultatele atestarii, Comisia decide asupra
corespunderii sau necorespunderii functionarului vamal cu funcfia dejinuta.
Decizia Comisiei se aduce la cuno§tinta functionarului vamal vizat imediat
dupa adoptare.
(8) Modul §i conditiile de atestare a functionarului vamal se stabilesc
printr-un act normativ al Agentiei Vamale.”.

6) Completarea articolului 41 alineatul (4), care prevede conditiile de

incetare a raporturilor de serviciu ale functionarului vamal, cu litera b1) cu
urmatorul cuprins:
’’(b1) necorespunderii functiei detinute, constatata de comisia de
atestare, daca lipse^te о functie inferioara vacanta, daca este respinsa
functia propusa;”

7) Completarea cu articolul 501 cu urmatorul cuprins:

’’Articolul 501 Monitorizarea stilului de viata
Monitorizarea stilului de viata al functionarului vamal, ca masura realizata
42
pentru asigurarea integritapi sale profesionale, din care rezulta corespunderea
nivelului sau de trai cu nivelul de remunerare, se efectueaza de catre
subdiviziunea specializata a Agentiei Vamale, in modul stabilit prin act
normativ al Agentiei Vamale, in conformitate cu legisla^ia in vigoare.”.

8) Completarea cu о anexa care prevede echivalarea gradelor

Gradele Gradele Gradele Gradele Gradele Grade speciale ale

speciale ale speciale ale speciale ale speciale speciale ale Serviciului Fiscal de
Agentiei Ministerului Serviciului ale sistemului Stat
Vamale Afacerilor de Centrului administra
Interne, Informatii National |iei
precum $i ?> Anticoru penitenciar
ale Securitate pfie e
autoritafilor
administrati
ve §i
institu|iilor
din
subordinea
acestuia

General­ General­ General­ General­ General-colonel

colonel colonel colonel colonel
/chestor
general

General- General- General- General- General locotenent

locotenent locotenent locotenent locotene
chestor §ef nt

General- General- General- General- Chestor de General-maior

maior maior maior maior justice
/chestor

Colonel Colonel/co Colonel Colonel Comisar-$ef Colonel

misar-^ef de justice

Locotenent- Locotenent- Locotenent- Locoten Comisar Locotenent-

colonel colonel colonel ent­ principal de colonel
/comisar colonel justice

43
 principal

Maior Maior/comi Maior Maior Comisar de Maior

sar justice

Capitan Capitan/ins Capitan Capitan Inspector Capitan

pector principal de
principal justice;

Locotenent- Locotenent- Locotenent- Locoten Inspector Locotenent-major

major major/inspe major ent superior de
ctor major justice
superior

Locotenent Locotenent/ Locotenent Locoten Inspector Locotenent

inspector ent de justice

[Link] alternative analizate si motive e pentru care acestea nu au fost

luate in considerare
Optiuni alternative nu sunt.
4. Analiza impactului de reglementare
4.1. Impactul asupra sectorului public
Nu este aplicabil.
4.2. Impactul financiar si argumentarea costurilor estimative
Proiectul inaintat implica costuri financiare in marime de:
Bursa de stagiari 3168.0 mii lei, indemnizatia de mentor 1702,8 mii lei
(inclusiv contribute de asigurari sociale 383.8 mii lei ) si pentru functia de
secretar general 774,3 mii lei (inclusiv toate sporurile si contributiile de
asigurari sociale).
Prevederile proiectului de hotarare implica alocarea mijloacelor financiare
suplimentare din bugetui de stat pentru anul 2025 in marime de 5645,1 mii lei.

Impactul financiar la modificarea Legii nr.302/2017 cu privire la Serviciul

Vamal:

44
Denumirea Numarul de locuri m Cuantumul Durata Costuri estimative necesare pentru anul
pla|ilor marime de 10% din lunar aprobat stagiul 2025, lei
efectivul limita prin legea ui, luni
bugetului de
stat, lei
Bursa de stagiu 176 3000,0 6 3168000,00
Indemnizajia de 176 1250,0 6 1702800,00
mentor(inclusiv
contribu^ii de
asigurari sociale
de stat)

Total 4870800,00

Impactul financiar la modificarea/completarea Legii nr.270/2018

cu privire la sistemul unitar de salarizare in sectoral bugetar:
Denum ire Salariul de Sporul Spor pentru Spor cu Total Total fond anual,
a functiei baza in valoare performanfa caracter fond inclusiv contribufiile
fixa specific lunar asigurari sociale, lei

Secretar 24360,00 1300,00 2436,00 21924,0 5002 774309,6

general 0 0,00

4.3. Impactul asupra sectorului privat

Nu este aplicabil.
4.4. Impact social
Nu este aplicabil.
4.4.1. Impact asupra datelor cu caracter personal
Nu este aplicabil.
4.4.2. Impactul asupra echitatii si egalitatii de gen
Nu este aplicabil.
4.5. Impactul asupra mediului
Nu este aplicabil
4.6. Alte impacturi si informatii relevante
Nu sunt aplicabile.

45
5. Compatibilitatea proiectului actului normativ cu legislatia UE
5.1. Masuri normative necesare pentru transpunerea actelor juridice ale UE in
legislatia nationala
Nu se atesta.
5.2. Masuri normative care urmaresc crearea cadrului juridic intern necesar
pentru implementarea legislatiei UE
Nu se atesta.
6. Avizarea §i consultarea publica a proiectului actului normativ
Proiectul urmeaza a fi supus avizarii si consultarii publice in conformitate
cu art.32 din Legea nr. 100/2017 cu privire la actele normative si conform
prevederilor Legii nr.239/2008 privind transparent in procesul decizional.
7. Concluziile expertizelor
Proiectul va fi expediat Guvemului Republicii Moldova si Centrului
National Anticoruptie pentru avizare si expertizare.
8. Modul de incorporare a actului in cadrul normativ existent
Adoptarea si punerea in aplicare a proiectului dat va impune necesitatea
ajustarii aproximativ a 550 hotarari de guvem. Ministerul Finantelor va initia
procesul de ajustare a tuturor actelor normative guvemamentale pentru
alinierea acestora la prevederile noii legi, iar Agenda Vamala va revizui actele
normative emise si le va racorda la prevederile noului cadru normativ.
9. Masurile necesare pentru implementarea prevederilor proiectului
actului normativ
Pentru implementarea prevederilor proiectului de lege, este necesar de a
intreprinde urmatoarele masuri:
1. Guvemul Republicii Moldova va aproba structura si statul de personal
al Agentiei Vamale;
2. Ministerul Finantelor va aloca resurse financiare pentru realizarea
reorganizarii Serviciului Vamal, achitarea pensiilor, echivalarea gradelor,
precum si implementarea programului de recrutare a absolventilor (bursele de
stagiu si indemnizatiile mentorilor);
3. Serviciul Vamal va initia si realiza procedura de reorganizare.
4. Agenda Vamala va elabora si aproba reglementarile interne privind

46
noile structuri organizatorice, functiile si atributiile functionarilor vamali.
Implementarea va fi realizata de Guvemul Republicii Moldova,
Ministerul Finantelor si Agenda Vamala.

Andrian CHEPTONAR
deputat in Parlament