LEGE Nr.

62
din 17-03-2022
cu privire la publicitate
Publicat : 08-04-2022 în Monitorul Oficial Nr. 98-105 art. 171
Parlamentul adoptă prezenta lege organică.
Prezenta lege stabilește cadrul legal necesar activității în domeniul
publicității în conformitate cu legislația europeană, de asemenea transpune
în legislația națională prevederile Directivei 2006/114/CE a Parlamentului
European şi a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind publicitatea
înșelătoare și comparativă (versiunea codificată) (text cu relevanță pentru
SEE), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 376 din 27
decembrie 2006.
Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE
Articolul 1. Scopul legii
Prezenta lege are drept scop organizarea și dezvoltarea pieței naționale
de publicitate în temeiul principiilor și bunelor practici internaționale din
domeniu, inclusiv al principiilor concurenței loiale și protecției drepturilor
consumatorilor de publicitate.
Articolul 2. Obiectul și sfera de reglementare
(1) Obiectul prezentei legi este reglementarea relațiilor ce apar între
furnizorii de publicitate, producătorii de publicitate, distribuitorii de
publicitate, difuzorii de publicitate și consumatorii de publicitate.
(2) Sub incidenţa prezentei legi cad persoanele fizice şi juridice care
desfăşoară activități în domeniul publicității pe teritoriul Republicii Moldova
sau care îşi direcţionează activitatea către Republica Moldova sau către mai
multe state, inclusiv Republica Moldova, în sensul prevăzut de art. 3 din
Legea comerţului electronic nr. 284/2004.
(3) Prezenta lege nu se aplică:
1) informațiilor a căror difuzare este obligatorie în conformitate cu
legislația, inclusiv:
a) informațiilor despre un produs, despre producătorul, importatorul
sau exportatorul acestuia, imprimate pe produsul în cauză ori pe ambalajul
acestuia;
b) oricărui element de design al unui produs, imprimat pe produsul în
cauză sau pe ambalajul acestuia și care nu are legătură cu alte produse;
2) informațiilor analitice și/sau celor statistice din mass-media, din
publicațiile științifice sau cele de specialitate;
3) indicatoarelor și panourilor rutiere care nu conțin publicitate;
4) anunțurilor și spoturilor publicitare difuzate de mass-media în scop
de autopromovare.
Articolul 3. Semnificația noțiunilor utilizate
Noțiunile utilizate în prezenta lege au următoarele semnificaţii:
autorizaţie pentru dispozitiv publicitar – act permisiv, emis de
autoritatea abilitată, prin care titularul este învestit cu o serie de drepturi şi
obligaţii privind desfăşurarea lucrărilor de terasament, de construcţie şi/sau
de exploatare a dispozitivului publicitar și a unor acţiuni aferente,
indispensabile acestor activităţi;
 cod de conduită în domeniul publicității – acord sau ansamblu de reguli
în domeniul publicității, neimpuse prin legislaţie sau prin dispoziţii
administrative, ce definesc comportamentul comercianţilor care se
angajează să le respecte în legătură cu una sau mai multe practici
comerciale în unul sau mai multe sectoare de activitate;
comerciant – orice persoană fizică sau juridică care exercită activităţi
comerciale, industriale (de producție), artizanale sau liber-profesioniste,
precum şi orice persoană care acţionează, în scop comercial, în numele ori
în beneficiul unui comerciant, inclusiv societatea comercială și
întreprinzătorul individual;
consumator de publicitate – persoana al cărei interes este suscitat în
raport cu obiectul publicității;
date de identificare în publicitate:
a) în cazul persoanei fizice – numele și prenumele;
b) în cazul persoanei juridice – denumirea completă sau prescurtată,
stabilită prin actul de constituire şi înregistrată în mod corespunzător;
dezminţire a publicității – infirmarea publicității ce conține informații
false;
difuzor de publicitate – orice persoană, inclusiv mass-media, care
difuzează publicitate către consumatorii de publicitate;
dispozitiv publicitar fix – parte a mobilierului urban, reprezentând o
construcţie fixă, edificată în spaţii publice, care serveşte drept suport
pentru imaginea publicitară în publicitatea exterioară;
dispozitiv publicitar mobil – elemente de decor mobil, uşor
demontabile, amplasate în spaţii publice, destinate publicității interioare
sau publicității exterioare, după caz;
distribuitor de publicitate – persoana care distribuie publicitate către
difuzorul de publicitate în interesul furnizorului de publicitate;
entitate din sectorul public:
a) orice autoritate publică centrală;
b) orice autoritate a administraţiei publice locale, inclusiv orice
autoritate a administraţiei publice locale din unitatea teritorială autonomă
cu statut special;
c) orice altă autoritate creată de stat în persoana autorităţii publice,
având drept scop exercitarea atribuţiilor administrative, social-culturale şi a
altor atribuţii cu caracter necomercial;
d) orice întreprindere de stat sau municipală;
e) orice societate comercială care are, în calitate de membru, una
dintre entitățile prevăzute la lit. a)–d);
f) orice instituție publică sau o altă organizație necomercială ce are, în
calitate de membru, una dintre entitățile prevăzute la lit. a)–d);
g) orice organizaţie comercială de drept privat ale cărei activități sunt
finanţate/achitate integral sau parţial de la bugetul de stat;
h) orice altă persoană declarată, prin hotărâre de Guvern, drept
entitate a sectorului public;
firmă – inscripție amplasată pe imobilul în care își desfășoară
activitatea un comerciant sau într-un loc adiacent, special amenajat, având
ca obiect denumirea, marca comercială, logotipul/emblema, programul de
activitate și/sau genurile de activitate ale comerciantului respectiv și, după
caz, elemente de design şi aranjament artistic/arhitectural;
furnizor de publicitate – persoana care determină obiectul publicității;
 imagine publicitară în publicitatea exterioară – publicitate cu caracter
fluctuant, tipărită/afişată pe dispozitivul publicitar, reprodusă pe un ecran
electronic și/sau proiectată pe diferite suprafeţe prin sisteme optice;
indicator publicitar direcțional – înscrisul, forma sau imaginea ce indică
o direcție sau proximitatea unui obiectiv ori a unui imobil în care se
desfășoară o anumită activitate;
mesaj de interes public – publicitatea ce are ca obiect promovarea unor
valori, idei și/sau scopuri de interes public ori comunitar, difuzată în
vederea creșterii gradului de conștientizare, schimbării atitudinii și a
comportamentului social, prevenirii şi contracarării viciilor sociale;
obiect al publicității – persoane fizice și/sau persoane juridice, bunuri
materiale și/sau bunuri imateriale, servicii (lucrări), valori și/sau scopuri de
interes public ori comunitar, idei, inițiative, campanii, evenimente și/sau
mijloacele de individualizare a acestora;
paşaport al dispozitivului publicitar – act ce conţine schema de
amplasare și alte informaţii privind dispozitivul publicitar și care constituie
temei pentru eliberarea autorizaţiei pentru dispozitiv publicitar;
perioadă extraelectorală – perioada de timp din care este exclusă
perioada electorală prevăzută la art. 1 din Codul electoral nr. 1381/1997;
producător de publicitate – persoana care conferă publicității, în
totalitate sau în parte, forma finală necesară pentru difuzare;
produs – orice bun și/sau serviciu (lucrare) destinate consumului sau
utilizării, inclusiv bunurile imobile, energia electrică, energia termică,
gazele şi apa livrate pentru consum, precum și drepturile şi obligaţiile
aferente acestora;
publicitate – informație difuzată în orice mod și utilizând orice mijloace,
adresată unui număr nedeterminat de persoane, în vederea generării și/sau
susținerii interesului public față de un obiect al publicității;
publicitate imorală – publicitatea care încalcă normele moralei general
acceptate în societate;
publicitate audiovizuală – publicitatea și alte forme de comunicări
comerciale audiovizuale difuzate de serviciile media audiovizuale liniare
și/sau serviciile media audiovizuale neliniare;
publicitate comercială – publicitatea care are ca obiect unul sau mai
mulți comercianți și/sau mijloacele de individualizare ale acestuia/acestora,
unul sau mai multe produse și/sau mijloacele de individualizare ale
acestuia/acestora, de asemenea evenimente/acțiuni (lansări de produse și
altele asemenea);
publicitate comparativă – publicitatea care identifică în mod explicit sau
implicit un concurent al comerciantului ori unul sau mai multe produse
oferite de un concurent;