Articolul 32.
Termene pentru încheierea contractelor de achiziții publice
(1) Contractele de achiziții publice care intră în sfera de aplicare a prezentei legi pot fi încheiate numai
după împlinirea termenelor de aşteptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicării prin SIA „RSAP” privind rezultatul aplicării procedurii de
atribuire – în cazul în care valoarea estimată, conform prevederilor art. 4, a contractului respectiv este
egală cu sau mai mare decît pragurile prevăzute la art. 2 alin. (3);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicării prin SIA „RSAP” privind rezultatul aplicării procedurii de
atribuire – în cazul în care valoarea estimată, conform prevederilor art. 4, a contractului respectiv este
mai mică decît pragurile prevăzute la art. 2 alin. (3).
(2) Contractele de achiziții publice/acordurile-cadru care intră în sfera de aplicare a prezentei legi,
încheiate înainte de împlinirea termenelor prevăzute la alin. (1), sînt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevăzute la alin. (1) este facultativă în următoarele cazuri:
a) atunci cînd contractul de achiziții publice este atribuit în urma desfăşurării procedurii de negociere
fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare;
b) atunci cînd contractul de achiziții publice/acordul-cadru respectiv urmează să fie încheiat cu un
operator economic care a fost singurul ofertant la procedura de atribuire şi nu există alţi operatori
economici implicaţi în respectiva procedură de atribuire;
c) atunci cînd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizării unui sistem
dinamic de achiziţie.
Capitolul VI
CERINŢELE PRINCIPALE PRIVIND PROCEDURA
DE ACHIZIŢIE PUBLICĂ
Articolul 33. Regulile aplicabile comunicării
(1) Toate comunicările și schimburile de informații în temeiul prezentei legi sînt transmise în scris, prin
mijloace electronice de comunicare sau, ca excepţie, prin alte mijloace de comunicare, în conformitate
cu dispozițiile prezentului articol.
(2) Modalităţile de comunicare pe care autoritatea contractantă intenţionează să le utilizeze pe
parcursul aplicării procedurii de atribuire vor fi indicate de către aceasta în documentaţia de atribuire.
(3) Orice document scris trebuie înregistrat în momentul transmiterii şi, respectiv, în momentul primirii.
(4) În procesul de comunicare, autoritatea contractantă nu va discrimina niciun operator economic în
legătură cu informaţiile comunicate, iar documentaţia de atribuire va fi pusă la dispoziţia tuturor
operatorilor economici în acelaşi volum şi cu un conţinut identic.
(5) În toate operațiunile de comunicare, schimb și stocare de informații, autoritatea contractantă asigură
menținerea integrității datelor și protejarea confidențialității ofertelor și a cererilor de participare.
(6) Autoritatea contractantă examinează conținutul ofertelor și al cererilor de participare numai după
expirarea termenului fixat pentru depunerea acestora.
(7) Autoritatea contractantă nu este obligată să solicite utilizarea mijloacelor electronice de comunicare
în procesul de depunere în următoarele situații:
a) din cauza naturii specializate a achiziției, utilizarea mijloacelor electronice de comunicare ar necesita
instrumente, dispozitive sau formate de fișiere specifice care nu sînt disponibile în general sau nu se
susțin prin aplicații disponibile în general;
b) aplicațiile care suportă formatele de fișiere adecvate pentru descrierea ofertelor utilizează formate de
fișiere care nu pot fi procesate prin nicio altă aplicație deschisă sau disponibilă în general ori fac obiectul
unui regim de licențe limitate de drepturi de proprietate intelectuală, iar autoritatea contractantă nu le
poate pune la dispoziție pentru descărcare sau pentru utilizare la distanță;
c) utilizarea mijloacelor electronice de comunicare ar necesita un echipament de birou specializat care
nu este disponibil în general pentru autoritatea contractantă;
d) documentația de atribuire necesită prezentarea unor modele fizice sau reduse la scară care nu se pot
transmite prin mijloace electronice.
(8) În ceea ce privește comunicările pentru care nu sînt utilizate mijloace electronice de comunicare în
conformitate cu alin. (7), comunicarea se face prin poștă sau alt mijloc de comunicare ori printr-o
combinație între poștă sau alt mijloc de comunicare și mijloace electronice.
(9) În sensul alin. (8), modalităţile de comunicare alese trebuie să fie accesibile şi să nu limiteze accesul
operatorilor economici la procedura de atribuire a contractelor de achiziţii publice.
(10) În cazul în care autoritatea contractantă stabileşte că ofertele urmează să fie transmise prin poştă,
ofertantul are, în mod implicit, şi dreptul de a depune oferta direct la sediul autorităţii contractante sau
la o altă adresă indicată de aceasta.
(11) Autoritatea contractantă nu este obligată să solicite mijloace electronice de comunicare în procesul
de depunere în măsura în care utilizarea altor mijloace de comunicare decît mijloacele electronice este
necesară fie din cauza unei încălcări a securității mijloacelor electronice de comunicare, fie pentru
protejarea naturii deosebit de sensibile a informațiilor care solicită un nivel de protecție atît de ridicat,
încît nu poate fi asigurat în mod corespunzător prin utilizarea instrumentelor și a dispozitivelor
electronice disponibile pentru operatorii economici.
(12) Comunicarea verbală poate fi utilizată pentru alte comunicări decît cele privind elementele
esențiale ale unei proceduri de achiziții publice, cu condiția unei documentări suficiente a conținutului
comunicării verbale. În acest sens, elementele esențiale ale procedurii de achiziții publice includ
documentația de atribuire, cererile de participare, confirmările interesului și ofertele. Comunicările
verbale cu ofertanții care au un impact substanțial asupra conținutului și evaluării ofertelor se
documentează într-o măsură suficientă și prin mijloace corespunzătoare, cum ar fi înregistrările scrise
sau audio ori rezumate ale principalelor elemente ale comunicării.
(13) Instrumentele și dispozitivele utilizate pentru comunicarea prin mijloace electronice, precum și
caracteristicile tehnice ale acestora trebuie să fie nediscriminatorii, disponibile în general și
interoperabile cu tehnologiile informațiilor și comunicațiilor de uz general și să nu limiteze accesul
operatorilor economici la procedura de achiziție.
(14) Instrumentele și dispozitivele de recepție electronică a ofertelor, a cererilor de participare, precum
și a planurilor și a proiectelor pentru concursuri de soluții, trebuie să garanteze, prin mijloace tehnice și
proceduri adecvate, cel puțin că:
a) data și ora de primire a ofertelor, a cererilor de participare, a planurilor și a proiectelor sînt
determinate cu precizie;
b) se asigură în mod rezonabil ca nimeni să nu aibă acces la informațiile transmise conform prezentelor
cerințe înainte de termenele specificate;
c) numai persoanele autorizate au dreptul de a stabili sau de a modifica datele pentru deschiderea
informațiilor primite;
d) în decursul diferitor etape ale procedurii de achiziție sau ale concursului de soluții, accesul la toate
datele prezentate sau la o parte din acestea este permis doar persoanelor autorizate;
e) doar persoanele autorizate permit accesul la informațiile trimise și doar după data stabilită;
f) informațiile primite și deschise în temeiul prezentelor cerințe rămîn accesibile doar persoanelor
autorizate în acest sens;
g) în cazul în care interdicțiile de acces sau condițiile menționate la lit. b)-f) sînt încălcate sau se încearcă
acest lucru, se asigură în mod rezonabil că încălcările sau încercările de încălcare sînt ușor detectabile;
h) informaţiile privind specificaţiile necesare prezentării pe cale electronică a ofertelor şi a cererilor de
participare, inclusiv criptarea, sînt disponibile părţilor interesate;
i) pe ofertele electronice este aplicată semnătura electronică.