Questions & Answers !!!
Questions & Answers !!!
ART. 3/HG395/2016
(1) Referatul de necesitate reprezintă un document intern emis de fiecare compartiment din cadrul
autorităţii contractante în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul viitor, care cuprinde necesităţile
de produse, servicii şi lucrări identificate, precum şi preţul unitar/total al necesităţilor.
Art.6/OUG98/2017.
(2) Controlul de calitate şi regularitate ex ante al procesului de atribuire, prevăzut la alin. (1) lit. a),
presupune:
a) verificarea conformităţii cu dispoziţiile legale în domeniul achiziţiilor publice/sectoriale, respectiv
concesiunilor de servicii sau lucrări a documentaţiei de atribuire, împreună cu strategia de contractare şi
celelalte documente ce o însoţesc, a anunţului de tip erată, precum şi a propunerilor de răspuns ale
autorităţii contractante la solicitările de clarificări formulate de operatorii economici şi a oricăror
informaţii suplimentare publicate de aceasta în relaţie cu respectiva documentaţie de atribuire, cu excepţia
studiului de fundamentare prevăzut la art. 229 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările
ulterioare;
Art.12/HG395/2016
(2) Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează, în forma iniţială, în trimestrul IV al anului
anterior, pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante, şi
cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă
intenţionează să le atribuie în decursul anului următor.
Art.21/HG395/2016.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în SEAP, în zilele lucrătoare,
documentaţia de atribuire împreună cu documentele-suport.
(3) Documentele-suport conţin:
a) declaraţia privind persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, respectiv
cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de
identificare ale acestora;
5. Raspunsul autoritatii contractante la solicitarile de clarificari:
a) se transmit prin mail operatorului economic interesat.
b) se publica in SEAP fara a divulga datele de identificare ale operatorului economic.
c) se publica in mod obligatoriu pe situl institutiei.
Art.103/HG395/206
(3) Autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără
a dezvălui identitatea solicitanţilor.
ART. 60/HG395/2016.
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUAE în format electronic şi numai
până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunţul de participare.
(2) Valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.
(3) Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la alin. (2) se depun prin mijloace
electronice, fiind încărcate într-o secţiune dedicată a portalului SEAP, iar conţinutul acestora este vizibil
comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare.
(4) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate
în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici
înregistraţi.
Art.20/HG395/2016.
(6) Autoritatea contractantă trebuie să asigure corelaţia dintre informaţiile solicitate prin anunţul de
participare/simplificat/de concurs şi cele marcate în DUAE în vederea completării de către operatorii
economici interesaţi, menţionând totodată în documentaţia de atribuire modul în care se poate accesa
DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesaţi.
Art.101/HG395/2016.
(3) Procedura simplificată se iniţiază prin publicarea în SEAP a unui anunţ de participare simplificat,
însoţit de documentaţia de atribuire aferentă.
9. Persoana responsabila cu aplicarea procedurii de atribuire este:
a) presedintele comisiei de evaluare.
b) persoana din cadrul compartimentului intern de achizitii publice.
c) comisia de evaluare.
Art.126/HG395/2016.
(6) Autoritatea contractantă va numi o persoană responsabilă cu aplicarea procedurii de atribuire din
cadrul compartimentului intern specializat în domeniul achiziţiilor.
10. Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de participare
atunci cand:
a) achizitioneaza direct produse, servicii sau lucrari.
b) achizitioneaza lucrari de geniu civil.
c) initiaza procedura de licitatie deschisa, licitatie restransa, dialog competitiv sau negociere competitiva ori
un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achizitie publica/acordurilor cadru.
ART. 144/LEGEA98/2016
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de participare atunci
când:
a) iniţiază procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, dialog competitiv sau negociere competitivă
ori un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru;
ART. 142/LEGEA98/2016.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura transparenţa procedurii de atribuire a contractelor de
achiziţie publică/acordurilor-cadru prin publicarea, în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi, a
anunţurilor de intenţie, anunţurilor de participare şi a anunţurilor de atribuire.
12. Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, autoritatea
contractanta are dreptul de a aplica unul dintre urmatoarele criterii de atribuire:
a) cel mai bun raport calitate-pret.
b) oferta cea mai avantajoasa.
c) eficacitate maxima.
Art.187/LEGEA98/2016.
(3) Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic în conformitate
cu dispoziţiile alin. (2), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica unul dintre următoarele criterii de
atribuire:
a) preţul cel mai scăzut;
b) costul cel mai scăzut;
c) cel mai bun raport calitate-preţ;
d) cel mai bun raport calitate-cost.
13. Garantia de buna executie se constituie:
a) prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara
sau de asigurari.
b) legea nu prevede o forma expresa de constituire a garantiei de buna executie.
c) in mod obligatoriu cash la caseria institutiei.
ART. 40/HG395/2016.
(1) Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în
condiţiile legii, şi devine anexă la contract, prevederile art. 36 alin. (3) şi (5) aplicându-se în mod
corespunzător.
14. In cazul achizitiilor de produse, servicii sau lucrari autoritatea contractanta stabileste oferta
castigatoare in termen de maxim:
a) 25 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
b) 40 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
c) legea nu prevede un termen.
Art.69/HG395/2016.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi încărcate în SEAP în
secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Art.49/Legea101/2016.
(6) Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul numai după comunicarea hotărârii
instanţei privind soluţionarea contestaţiei şi, în orice caz, numai după expirarea termenului legal de
aşteptare prevăzut la art. 59 alin. (1).
(7) Contractul încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (6) este lovit de nulitate absolută.
17. În cazul în care, în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, autoritatea contractantă achiziţionează
produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, măsurile de remediere adoptate in urma primirii unei
contestatii privesc:
a) numai loturile pentru care s-a depus contestaţie.
b) toate loturile.
c) procedura de achizitie se anuleaza.
Art.9/LEGEA101/2016.
(6) În cazul în care, în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, autoritatea contractantă achiziţionează
produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, măsurile de remediere adoptate potrivit alin. (1) privesc
numai loturile pentru care s-a depus contestaţie.
18. Decizia emisa de catre Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor este:
a) facultativa pentru partile cauzei.
b) obligatorie pentru părţile cauzei.
c) intotdeauna atacata in instanta.
ART. 49/Legea101/2016.
Autorităţile contractante au obligaţia să acorde operatorilor economici un tratament egal şi
nediscriminatoriu şi să acţioneze într-o manieră transparentă şi proporţională.
20. Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data la care
aceasta rămâne definitivă.
b) neducerea la îndeplinire a deciziei autoritatii contractante, după data la care aceasta finalizeaza procedura.
c) neducerea la îndeplinire a deciziei operatorului economic privind valabilitatea ofertei.
ART. 224/Legea1010/2016.
(1) Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data
la care aceasta rămâne definitivă;
** 2 **
ART. 9/HG395/2016.
(1) Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achiziţie publică se iniţiază prin identificarea
necesităţilor şi elaborarea referatelor de necesitate şi se încheie cu aprobarea de către conducătorul
autorităţii contractante/unităţii de achiziţii centralizate a documentaţiei de atribuire, inclusiv a
documentelor-suport, precum şi a strategiei de contractare pentru procedura respectivă.
Art.11/HG395/2016.
(2) Totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe
parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mari de 125 milioane de lei, fac obiectul
unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, elaborată în ultimul trimestru
al anului anterior anului căruia îi corespund procesele de achiziţie publică cuprinse în aceasta.
ART. 20/HG395/2016.
(1) Documentaţia de atribuire este alcătuită din următoarele:
a) DUAE şi instrucţiunile către ofertanţi/candidaţi.
b) caietul de sarcini sau documentul descriptiv, acesta din urmă fiind aplicabil în cazul procedurilor de
dialog competitiv, de negociere sau de parteneriat pentru inovare;
c) proiectul de contract conţinând clauzele contractuale obligatorii;
d) formulare şi modele de documente.
Art.16/HG395/2016.
(2) Obiectul achiziţiei publice se pune în corespondenţă cu codul/codurile CPV care îl descriu cât mai
exact, relevantă în acest context fiind activitatea ce caracterizează scopul principal al contractului.
5. Notificarile privind achizitiile directe efectuate se transmit în SEAP:
a) anual.
b) saptămânal.
c) trimestrial.
ART. 46/HG365/2016.
Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a transmite în SEAP o notificare cu privire la
achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată,
valoarea şi codul CPV.
ART. 36/HG365/2016.
(1) Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis
de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
(4) Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale
acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei
de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei
acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
7. Dosarul achizitiei:
a) are caracter de document public.
b) este strict confidential pana la incheierea contractului de achizitie publica.
c) este intocmit de observatorii UCVAP.
Art.217/LEGEA98/2016.
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi dosarul achiziţiei publice pentru fiecare contract de
achiziţie publică/acord-cadru încheiat, respectiv pentru fiecare sistem dinamic de achiziţii lansat.
(4) Ulterior finalizării procedurii de atribuire, dosarul achiziţiei publice are caracter de document public.
ART. 105/HG395/2016.
În urma finalizării procedurii simplificate, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SEAP
un anunţ de atribuire în termen de 15 zile de la data încheierii contractului de achiziţie publică/acordului-
cadru, precum şi orice modificare a contractului/acordului-cadru.
9. Criteriile privind capacitatea sunt criterii pe care un ofertant participant la o procedura de
achizitie publica trebuie sa le indeplineasca cu privire la:
a) propunerea tehnica, propunerea financiara, programul calitatii.
b) capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economica si financiara, capacitatea tehnica si
profesionala.
c) caietul de sarcini.
ART. 172/Legea101/2016.
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai criterii de
capacitate referitoare la:
a) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
b) situaţia economică şi financiară;
c) capacitatea tehnică şi profesională.
Art.2/Legea101/2016
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării
concursurilor de soluţii sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaşterea reciprocă;
d) transparenţa;
e) proporţionalitatea;
f) asumarea răspunderii.
11. O autoritate contractanta poate achizitiona direct bunuri, servicii sau lucrari atunci cand:
a) valoarea fara TVA a contractului de achizitie se situeaza sub pragul de 15.000 euro, iar autoritatea
contractanta a transmis cel putin 3 invitatii de participare catre cel putin 3 ofertanti.
b) valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 135.060 lei in cazul achizitiei de produse sau
servicii, respective, in cazul in care valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 450.200 lei
in cazul achizitiei de lucrari.
c) valoarea fara TVA a contractului atribuit nu depaseset echivalentul in lei a 30000 euro exclusiv TVA
pentru fiecare achizitie de produse ori servicii, respective a 100.000 euro exclusiv fara pentru fiecare
achizitie de lucrari.
Art.7/Legea101/2016.
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 135.060 lei, respectiv lucrări, în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 450.200 lei.
12. Garantia de participare se pierde atunci cand:
a) ofertanul isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia.
b) ofertantul nu a depus oferta inainte de data limita prevazuta in anuntul de participare.
c) ofertantul nu si-a indeplinit sau si-a indeplinit defectuos obligatiile contractuale.
ART. 37/HG395/2016.
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se
află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
13. Care dintre propozitiile de mai jos este corectă din punct de vedere al legislatiei?
a) deciziile comisiei de evaluare se iau in unanimitate.
b) la evaluarea ofertelor au dreptul sa participe reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.
c) expertii cooptati nu au drept de vot.
Art.128/HG395/2016.
(3) Experţii cooptaţi nu au drept de vot în cadrul comisiei de evaluare, însă în îndeplinirea atribuţiilor
ce le revin potrivit legii şi a mandatului primit în baza deciziei de desemnare, precum şi a competenţelor
personale, aceştia procedează la întocmirea unor rapoarte de specialitate asupra cărora îşi exprimă
punctul de vedere, pe baza propriei expertize pe care o deţin.
Art.69/HG395/2016.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi încărcate în SEAP în
secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
15. In cazul in care oferta unui operator economic nu indeplineste cerintele din documentele achizitiei
aceasta:
a) se returneaza operatorului economic spre a fi completata.
b) este considerată neconforma.
c) este considerată inacceptabila.
ART. 141/Legea98/2016.
Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preţurilor prevăzute în
propunerile financiare ale ofertanţilor se realizează la valoarea fără TVA.
(5) Oferta este considerată neconformă dacă nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei, a
fost primită cu întârziere, prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie sau a fost considerată
de autoritatea contractantă ca fiind neobişnuit de scăzută.
16. După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care
le consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult:
a) 5 zile.
b) 3 zile.
c) in 24 de ore.
ART. 9/Legea101/2016.
(1) După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le
consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult 3 zile de la primirea contestaţiei. Măsurile
adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de
atribuire, precum şi Consiliului, nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor.
17. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu,
punctul său de vedere asupra contestaţiei, in termen de:
a) 3 zile.
b) 5 zile.
c) 10 zile.
ART. 18 /Legea101/2016.
(1) În termen de 5 zile de la data la care a primit contestaţia, autoritatea contractantă are obligaţia de
a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu, punctul său de vedere asupra contestaţiei.
18. Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii şi temeiniciei actul atacat şi poate
pronunta urmatoarele solutii sau decizii:
a) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte actul, obliga autoritatea contractantă să emită un
act, anuleaza procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.
b) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte procedura de achizitie, obliga autoritatea
contractantă să emită un act, dispune masuri de remediere.
c) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte contractul, obliga autoritatea contractantă să emită
un act, dispune masuri de remediere.
Art.26/Legea101/2016.
(2) Cu respectarea principiului disponibilităţii, Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii şi
temeiniciei actul atacat şi poate:
a) pronunţa o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;
b) obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii,
cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;
c) anula procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.
19. Termenele prevăzute în cuprinsul ordonanţei de urgenţă nr.98/2017 se calculează după cum
urmează:
a) când termenul se socoteşte pe zile, intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul si ziua când
acesta se împlineşte;
b) când termenul se socoteşte pe zile, intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul legal, nici ziua
când acesta se finalizeaza;
c) când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua
când acesta se împlineşte;
ART. 3/OUG98/2017
(1) Termenele prevăzute în cuprinsul prezentei ordonanţe de urgenţă se calculează după cum urmează:
b) când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici
ziua când acesta se împlineşte;
20. Declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate trebuie semnată de membrii comisiei de evaluare
înainte de preluarea atribuţiilor specifice, după data şi ora-limită pentru depunerea solicitărilor de
participare/ofertelor, şi conţine următoarele date de identificare:
a) numele şi prenumele, data şi locul naşterii, functia detinuta, seria si numarul cartii de identitate.
b) numele şi prenumele, data şi locul naşterii, domiciliul actual, codul numeric personal.
c) numele şi prenumele, data angajarii, functia detinuta, codul numeric personal.
Art.130/HG395/2016.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) trebuie semnată de membrii comisiei de evaluare înainte de
preluarea atribuţiilor specifice, după data şi ora-limită pentru depunerea solicitărilor de
participare/ofertelor, şi conţine următoarele date de identificare:
a) numele şi prenumele;
b) data şi locul naşterii;
c) domiciliul actual;
d) codul numeric personal.
** 3 **
ART. 3/HG395/2016.
(1) Referatul de necesitate reprezintă un document intern emis de fiecare compartiment din cadrul
autorităţii contractante în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul viitor, care cuprinde necesităţile de
produse, servicii şi lucrări identificate, precum şi preţul unitar/total al necesităţilor.
ART. 9/HG395/2016.
(1) Etapa de planificare/pregătire a unui proces de achiziţie publică se iniţiază prin identificarea
necesităţilor şi elaborarea referatelor de necesitate şi se încheie cu aprobarea de către conducătorul
autorităţii contractante/unităţii de achiziţii centralizate a documentaţiei de atribuire, inclusiv a
documentelor-suport, precum şi a strategiei de contractare pentru procedura respectivă.
Art.12/HG395/2016.
(2) Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează, în forma iniţială, în trimestrul IV al anului
anterior, pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante, şi
cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă
intenţionează să le atribuie în decursul anului următor.
ART. 20/HG395/2016.
(1) Documentaţia de atribuire este alcătuită din următoarele:
a) DUAE şi instrucţiunile către ofertanţi/candidaţi.
b) caietul de sarcini sau documentul descriptiv, acesta din urmă fiind aplicabil în cazul procedurilor de
dialog competitiv, de negociere sau de parteneriat pentru inovare;
c) proiectul de contract conţinând clauzele contractuale obligatorii;
d) formulare şi modele de documente.
5. Raspunsul autoritatii contractante la solicitarile de clarificari:
a) se transmit prin mail operatorului economic interesat.
b) se publica in SEAP fara a divulga datele de identificare ale operatorului economic.
c) se publica in mod obligatoriu pe situl institutiei.
Art.103/HG395/206
(3) Autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SEAP răspunsul la solicitările de clarificări fără
a dezvălui identitatea solicitanţilor.
ART. 46/HG365/2016.
Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a transmite în SEAP o notificare cu privire la
achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată,
valoarea şi codul CPV.
Art.20/HG395/2016.
(6) Autoritatea contractantă trebuie să asigure corelaţia dintre informaţiile solicitate prin anunţul de
participare/simplificat/de concurs şi cele marcate în DUAE în vederea completării de către operatorii
economici interesaţi, menţionând totodată în documentaţia de atribuire modul în care se poate accesa
DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesaţi.
8. Dosarul achizitiei:
a) are caracter de act public.
b) este strict confidential pana la incheierea contractului de achizitie publica.
c) este intocmit de observatorii UCVAP.
Art.217/LEGEA98/2016.
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a întocmi dosarul achiziţiei publice pentru fiecare contract de
achiziţie publică/acord-cadru încheiat, respectiv pentru fiecare sistem dinamic de achiziţii lansat.
(4) Ulterior finalizării procedurii de atribuire, dosarul achiziţiei publice are caracter de document public.
Art.126/HG395/2016.
(6) Autoritatea contractantă va numi o persoană responsabilă cu aplicarea procedurii de atribuire din
cadrul compartimentului intern specializat în domeniul achiziţiilor.
10. Criteriile privind capacitatea sunt criterii pe care un ofertant participant la o procedura de
achizitie publica trebuie sa le indeplineasca cu privire la:
a) propunerea tehnica, propunerea financiara, programul calitatii.
b) capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, situatia economica si financiara, capacitatea tehnica si
profesionala.
c) caietul de sarcini.
ART. 172/Legea101/2016.
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a aplica în cadrul procedurii de atribuire numai criterii de
capacitate referitoare la:
a) capacitatea de exercitare a activităţii profesionale;
b) situaţia economică şi financiară;
c) capacitatea tehnică şi profesională.
ART. 142/LEGEA98/2016.
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura transparenţa procedurii de atribuire a contractelor de
achiziţie publică/acordurilor-cadru prin publicarea, în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi, a
anunţurilor de intenţie, anunţurilor de participare şi a anunţurilor de atribuire.
12. O autoritate contractanta poate achizitiona direct bunuri, servicii sau lucrari atunci cand:
a) valoarea fara TVA a contractului de achizitie se situeaza sub pragul de 15.000 euro iar autoritatea
contractanta a transmis cel putin 3 invitatii de participare catre cel putin 3 ofertanti.
b) valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 135.060 lei in cazul achizitiei de produse sau
servicii, respective, in cazul in care valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 450.200 lei
in cazul achizitiei de lucrari.
c) valoarea fara TVA a contractului atribuit nu depaseset echivalentul in lei a 30.000 euro exclusive TVA
pentru fiecare achizitie de produse ori servicii, respective a 100.000 euro exclusiv fara pentru fiecare
achizitie de lucrari.
Art.7/Legea101/2016.
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 135.060 lei, respectiv lucrări, în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 450.200 lei
ART. 40/HG395/2016.
(1) Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în
condiţiile legii, şi devine anexă la contract, prevederile art. 36 alin. (3) şi (5) aplicându-se în mod
corespunzător.
14. Care dintre propozitiile de mai jos este corectă din punct de vedere al legislației?
a) deciziile comisiei de evaluare se iau in unanimitate.
b) la evaluarea ofertelor au dreptul sa participle reprezentantii imputerniciti ai ofertantilor.
c) expertii cooptati nu au drept de vot.
Art.128/HG395/2016.
(3) Experţii cooptaţi nu au drept de vot în cadrul comisiei de evaluare, însă în îndeplinirea atribuţiilor
ce le revin potrivit legii şi a mandatului primit în baza deciziei de desemnare, precum şi a competenţelor
personale, aceştia procedează la întocmirea unor rapoarte de specialitate asupra cărora îşi exprimă
punctul de vedere, pe baza propriei expertize pe care o deţin.
Art.69/HG395/2016.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi încărcate în SEAP în
secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
16. In cazul in care oferta unui operator economic nu indeplineste cerintele din caietul de sarcini
aceasta:
a) se returneaza operatorului economic spre a fi completata.
b) este considerate neconforma.
c) este considerate inacceptabila.
ART. 141/Legea98/2016.
Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preţurilor prevăzute în
propunerile financiare ale ofertanţilor se realizează la valoarea fără TVA.
(5) Oferta este considerată neconformă dacă nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei, a
fost primită cu întârziere, prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie sau a fost considerată
de autoritatea contractantă ca fiind neobişnuit de scăzută.
17. În cazul în care, în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, autoritatea contractantă achiziţionează
produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, măsurile de remediere adoptate in urma primirii unei
contestatii privesc:
a) numai loturile pentru care s-a depus contestaţie.
b) toate loturile.
c) procedura de achizitie se anuleaza.
Art.9/LEGEA101/2016.
(6) În cazul în care, în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, autoritatea contractantă achiziţionează
produse, servicii sau lucrări defalcate pe loturi, măsurile de remediere adoptate potrivit alin. (1) privesc
numai loturile pentru care s-a depus contestaţie.
18. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu,
punctul său de vedere asupra contestaţiei, in termen de:
a) 3 zile.
b) 5 zile.
c) 10 zile.
ART. 18 /Legea101/2016.
(1) În termen de 5 zile de la data la care a primit contestaţia, autoritatea contractantă are obligaţia de
a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu, punctul său de vedere asupra contestaţiei.
19. Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data la care
aceasta rămâne definitivă.
b) neducerea la îndeplinire a deciziei autoritatii contractante, după data la care aceasta finalizeaza procedura.
c) neducerea la îndeplinire a deciziei operatorului economic privind valabilitatea ofertei.
ART. 224/Legea1010/2016.
(1) Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data
la care aceasta rămâne definitivă;
ART. 49/Legea101/2016.
Autorităţile contractante au obligaţia să acorde operatorilor economici un tratament egal şi
nediscriminatoriu şi să acţioneze într-o manieră transparentă şi proporţională.
** 4 **
Art.6/OUG98/2017.
(2) Controlul de calitate şi regularitate ex ante al procesului de atribuire, prevăzut la alin. (1) lit. a),
presupune:
a) verificarea conformităţii cu dispoziţiile legale în domeniul achiziţiilor publice/sectoriale, respectiv
concesiunilor de servicii sau lucrări a documentaţiei de atribuire, împreună cu strategia de contractare şi
celelalte documente ce o însoţesc, a anunţului de tip erată, precum şi a propunerilor de răspuns ale
autorităţii contractante la solicitările de clarificări formulate de operatorii economici şi a oricăror
informaţii suplimentare publicate de aceasta în relaţie cu respectiva documentaţie de atribuire, cu excepţia
studiului de fundamentare prevăzut la art. 229 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările
ulterioare;
Art.11/HG395/2016.
(2) Totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe
parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mari de 125 milioane de lei, fac obiectul
unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, elaborată în ultimul trimestru
al anului anterior anului căruia îi corespund procesele de achiziţie publică cuprinse în aceasta.
Art.21/HG395/2016.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în SEAP, în zilele lucrătoare,
documentaţia de atribuire împreună cu documentele-suport.
(3) Documentele-suport conţin:
a) declaraţia privind persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, respectiv
cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de
identificare ale acestora;
4. Obiectul achiziţiei publice se pune în corespondenţă cu:
a) codul/codurile CPV care îl descriu cât mai exact, încadrarea obiectului achiziției conform îndrumarului de
cheltuieli aprobat de ordonatorul principal de credite;
b) codul/codurile CPV care îl descriu cât mai exact,activitatea ce caracterizează scopul principal al
contractului;
c) activitatea ce caracterizează scopul principal al contractului, cantitatea necesară a fi achiziționată pe
parcursul unui an bugetar.
Art.16/HG395/2016.
(2) Obiectul achiziţiei publice se pune în corespondenţă cu codul/codurile CPV care îl descriu cât mai
exact, relevantă în acest context fiind activitatea ce caracterizează scopul principal al contractului.
ART. 60/HG395/2016.
(1) Operatorul economic are obligaţia de a transmite oferta şi DUAE în format electronic şi numai
până la data şi ora-limită de depunere a ofertelor prevăzute în anunţul de participare.
(2) Valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.
(3) Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la alin. (2) se depun prin mijloace
electronice, fiind încărcate într-o secţiune dedicată a portalului SEAP, iar conţinutul acestora este vizibil
comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare.
(4) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate
în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici
înregistraţi.
ART. 36/HG365/2016.
(1) Garanţia de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis
de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
(4) Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale
acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevadă că plata garanţiei
de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei
acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
Art.101/HG395/2016.
(3) Procedura simplificată se iniţiază prin publicarea în SEAP a unui anunţ de participare simplificat,
însoţit de documentaţia de atribuire aferentă.
8. Conform prevederilor HG 395/2016, în urma procedurii simplificate autoritatea contractanta are
obligatia de a publica in SEAP un anunt de atribuire in termen de:
a) 15 zile de la intocmirea raportului procedurii.
b) 15 zile de la incheierea contractului de achizitie publica.
c) 15 zile de la constituirea garantiei de buna executie.
ART. 105/HG395/2016.
În urma finalizării procedurii simplificate, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SEAP
un anunţ de atribuire în termen de 15 zile de la data încheierii contractului de achiziţie publică/acordului-
cadru, precum şi orice modificare a contractului/acordului-cadru.
[Link] contractanta are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de participare atunci
cand:
a) achizitioneaza produse, servicii sau lucrari direct.
b) achizitioneaza lucrari de geniu civil.
c) initiaza procedura de licitatie deschisa, licitatie restransa, dialog competitiv sau negociere competitiva ori
un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achizitie publica/acordurilor cadru.
ART. 144/LEGEA98/2016
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de participare atunci
când:
a) iniţiază procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, dialog competitiv sau negociere competitivă
ori un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru;
Art.2/Legea101/2016
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achiziţie publică şi a organizării
concursurilor de soluţii sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaşterea reciprocă;
d) transparenţa;
e) proporţionalitatea;
f) asumarea răspunderii.
[Link] determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, autoritatea
contractanta are dreptul de a aplica unul dintre urmatoarele criterii de atribuire:
a) cel mai bun raport calitate-cost.
b) oferta cea mai avantajoasa.
c) eficacitate maxima.
Art.187/LEGEA98/2016.
(3) Pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic în conformitate
cu dispoziţiile alin. (2), autoritatea contractantă are dreptul de a aplica unul dintre următoarele criterii de
atribuire:
a) preţul cel mai scăzut;
b) costul cel mai scăzut;
c) cel mai bun raport calitate-preţ;
d) cel mai bun raport calitate-cost.
[Link] de participare se pierde atunci cand:
a) ofertanul isi retrage oferta in perioada de valabilitate a acesteia.
b) ofertantul nu a depus oferta inainte de data limita prevazuta in anuntul de participare.
c) ofertantul nu si-a indeplinit sau si-a indeplinit defectuos obligatiile contractuale.
ART. 37/HG395/2016.
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a reţine garanţia de participare atunci când ofertantul se
află în oricare dintre următoarele situaţii:
a) îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
[Link] cazul achizitiilor de produse, servicii sau lucrari autoritatea contractanta stabileste oferta
castigatoare in termen de maxim:
a) 25 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
b) 40 zile de la data limita de depunere a ofertelor.
c) legea nu prevede un termen.
Art.69/HG395/2016.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi încărcate în SEAP în
secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
Art.49/Legea101/2016.
(6) Autoritatea contractantă are dreptul de a încheia contractul numai după comunicarea hotărârii
instanţei privind soluţionarea contestaţiei şi, în orice caz, numai după expirarea termenului legal de
aşteptare prevăzut la art. 59 alin. (1).
(7) Contractul încheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (6) este lovit de nulitate absolută.
16. După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care
le consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult:
a) 5 zile.
b) 3 zile.
c) in 24 de ore.
ART. 9/Legea101/2016.
(1) După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le
consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult 3 zile de la primirea contestaţiei. Măsurile
adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de
atribuire, precum şi Consiliului, nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor.
17. De la data primirii dosarului achiziţiei publice Consiliul soluţionează pe fond contestaţia în termen
de:
a) 20 zile de la data primirii dosarului achizitiei publice.
b) 10 zile lucratoare.
c) 15 zile de la finalizarea procedurii.
ART. 24/Legea101/2016
(1) Consiliul soluţionează pe fond contestaţia în termen de 20 de zile de la data primirii, în condiţiile
art. 18 alin. (2), a dosarului achiziţiei publice, al achiziţiei sectoriale sau al concesiunii, respectiv în termen
de 10 zile în situaţia incidenţei unei excepţii care împiedică analiza pe fond a contestaţiei.
18. Consiliul (CNSC) examinează din punctul de vedere al legalităţii şi temeiniciei actul atacat şi poate
pronunta urmatoarele solutii sau decizii:
a) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte actul, obliga autoritatea contractantă să emită un
act, dispune masuri de remediere.
b) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte procedura de achizitie, obliga autoritatea
contractantă să emită un act, dispune masuri de remediere.
c) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte contractul, obliga autoritatea contractantă să emită
un act, dispune masuri de remediere.
Art.26/Legea101/2016.
(2) Cu respectarea principiului disponibilităţii, Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii şi
temeiniciei actul atacat şi poate:
a) pronunţa o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;
b) obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii,
cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;
c) anula procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.
Art.130/HG395/2016.
(2) Declaraţia prevăzută la alin. (1) trebuie semnată de membrii comisiei de evaluare înainte de
preluarea atribuţiilor specifice, după data şi ora-limită pentru depunerea solicitărilor de
participare/ofertelor, şi conţine următoarele date de identificare:
a) numele şi prenumele; b) data şi locul naşterii; c) domiciliul actual; d) codul numeric personal.
20. Termenele prevăzute în cuprinsul ordonanţei de urgenţă nr.98/2017 se calculează după cum
urmează:
a) când termenul se socoteşte pe zile, intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul si ziua când
acesta se împlineşte;
b) când termenul se socoteşte pe zile, intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul legal, nici ziua
când acesta se finalizeaza;
c) când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua
când acesta se împlineşte;
ART. 3/OUG98/2017
(1) Termenele prevăzute în cuprinsul prezentei ordonanţe de urgenţă se calculează după cum urmează:
b) când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici
ziua când acesta se împlineşte;
** 5 **
ART. 3/HG395/2016
(1) Referatul de necesitate reprezintă un document intern emis de fiecare compartiment din cadrul
autorităţii contractante în ultimul trimestru al anului în curs pentru anul viitor, care cuprinde necesităţile
de produse, servicii şi lucrări identificate, precum şi preţul unitar/total al necesităţilor.
Art.11/HG395/2016.
(2) Totalitatea proceselor de achiziţie publică planificate a fi lansate de o autoritate contractantă pe
parcursul unui an bugetar, care cuprind cheltuieli de capital mai mari de 125 milioane de lei, fac obiectul
unei strategii anuale de achiziţie publică la nivelul autorităţii contractante, elaborată în ultimul trimestru
al anului anterior anului căruia îi corespund procesele de achiziţie publică cuprinse în aceasta.
Art.21/HG395/2016.
(2) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în SEAP, în zilele lucrătoare,
documentaţia de atribuire împreună cu documentele-suport.
(3) Documentele-suport conţin:
a) declaraţia privind persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, respectiv
cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei, precum şi datele de
identificare ale acestora;
ART. 46/HG365/2016.
Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a transmite în SEAP o notificare cu privire la
achiziţiile directe, grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea achiziţionată,
valoarea şi codul CPV.
5. DUAE trebuie sa corespunda cu:
a) totalitatea informatiilor solicitate prin anuntul de participare/simplificat/de concurs.
b) totalitatea cerintelor din anuntul de participare.
c) modelul orientativ de contract prezentat de autoritatea contractanta.
Art.20/HG395/2016.
(6) Autoritatea contractantă trebuie să asigure corelaţia dintre informaţiile solicitate prin anunţul de
participare/simplificat/de concurs şi cele marcate în DUAE în vederea completării de către operatorii
economici interesaţi, menţionând totodată în documentaţia de atribuire modul în care se poate accesa
DUAE în vederea completării de către operatorii economici interesaţi.
ART. 105/HG395/2016.
În urma finalizării procedurii simplificate, autoritatea contractantă are obligaţia de a publica în SEAP
un anunţ de atribuire în termen de 15 zile de la data încheierii contractului de achiziţie publică/acordului-
cadru, precum şi orice modificare a contractului/acordului-cadru.
7. Autoriatea contractanta are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de participare atunci
cand:
a) achizitioneaza produse, servicii sau lucrari direct.
b) achizitioneaza lucrari de geniu civil.
c) initiaza procedura de licitatie deschisa, licitatie restransa, dialog competitive sau negociere competitiva
ori un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achizitie publica/acordurilor cadru.
ART. 144/LEGEA98/2016
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare un anunţ de participare atunci
când:
a) iniţiază procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, dialog competitiv sau negociere competitivă
ori un parteneriat pentru inovare, pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru;
8. O autoritate contractanta poate achizitiona direct bunuri, servicii sau lucrari atunci cand:
a) valoarea fara TVA a contractului de achizitie se situeaza sub pragul de 15.000 euro iar autoritatea
contractanta a transmis cel putin 3 invitatii de participare catre cel putin 3 ofertanti.
b) valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 135.060 lei in cazul achizitiei de produse sau
servicii, respective, in cazul in care valoarea estimata a achizitiei fara TVA este mai mica decat 450.200 lei
in cazul achizitiei de lucrari.
c) valoarea fara TVA a contractului atribuit nu depaseset echivalentul in lei a 30.000 euro exclusive TVA
pentru fiecare achizitie de produse ori servicii, respective a 100.000 euro exclusiv fara pentru fiecare
achizitie de lucrari.
Art.7/Legea101/2016.
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse sau servicii în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 135.060 lei, respectiv lucrări, în cazul în care
valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 450.200 lei.
9. Garantia de buna executie se constituie:
a) prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societate bancara
sau de asigurari.
b) legea nu prevede o forma expresa de constituire a garantiei de buna executie.
c) in mod obligatoriu cash la caseria institutiei.
ART. 40/HG395/2016.
(1) Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de
garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în
condiţiile legii, şi devine anexă la contract, prevederile art. 36 alin. (3) şi (5) aplicându-se în mod
corespunzător.
Art.69/HG395/2016.
(3) Documentele prevăzute la alin. (1) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, şi încărcate în SEAP în
secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.
11. In cazul in care oferta unui operator economic nu indeplineste cerintele din caietul de sarcini
aceasta:
a) se returneaza operatorului economic spre a fi completata.
b) este considerate neconforma.
c) este considerate inacceptabila.
ART. 141/Legea98/2016.
Indiferent de criteriul aplicat pentru atribuirea contractului, compararea preţurilor prevăzute în
propunerile financiare ale ofertanţilor se realizează la valoarea fără TVA.
(5) Oferta este considerată neconformă dacă nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei, a
fost primită cu întârziere, prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie sau a fost considerată
de autoritatea contractantă ca fiind neobişnuit de scăzută.
12. După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care
le consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult:
a) 5 zile.
b) 3 zile.
c) in 24 de ore.
ART. 9/Legea101/2016.
(1) După primirea contestaţiei, autoritatea contractantă poate adopta măsurile de remediere pe care le
consideră necesare ca urmare a contestaţiei, în cel mult 3 zile de la primirea contestaţiei. Măsurile
adoptate trebuie comunicate contestatorului, celorlalţi operatori economici implicaţi în procedura de
atribuire, precum şi Consiliului, nu mai târziu de o zi de la data adoptării lor.
13. Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu,
punctul său de vedere asupra contestaţiei, in termen de:
a) 3 zile.
b) 5 zile.
c) 10 zile.
ART. 18 /Legea101/2016.
(1) În termen de 5 zile de la data la care a primit contestaţia, autoritatea contractantă are obligaţia de
a transmite Consiliului şi contestatorului, din oficiu, punctul său de vedere asupra contestaţiei.
14. Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii şi temeiniciei actul atacat şi poate
pronunta urmatoarele solutii sau decizii:
a) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte actul, obliga autoritatea contractantă să emită un
act, dispune masuri de remediere.
b) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte procedura de achizitie, obliga autoritatea
contractantă să emită un act, dispune masuri de remediere.
c) pronunţa o decizie prin care anulează în tot sau în parte contractul, obliga autoritatea contractantă să emită
un act, dispune masuri de remediere.
Art.26/Legea101/2016.
(2) Cu respectarea principiului disponibilităţii, Consiliul examinează din punctul de vedere al legalităţii şi
temeiniciei actul atacat şi poate:
a) pronunţa o decizie prin care îl anulează în tot sau în parte;
b) obliga autoritatea contractantă să emită un act/să adopte măsurile necesare restabilirii legalităţii,
cu indicarea clară şi precisă a operaţiunilor care urmează a fi realizate de autoritatea contractantă;
c) anula procedura de atribuire, în situaţia în care nu este posibilă remedierea actului atacat.
Art.6/OUG98/2017.
(2) Controlul de calitate şi regularitate ex ante al procesului de atribuire, prevăzut la alin. (1) lit. a),
presupune:
a) verificarea conformităţii cu dispoziţiile legale în domeniul achiziţiilor publice/sectoriale, respectiv
concesiunilor de servicii sau lucrări a documentaţiei de atribuire, împreună cu strategia de contractare şi
celelalte documente ce o însoţesc, a anunţului de tip erată, precum şi a propunerilor de răspuns ale
autorităţii contractante la solicitările de clarificări formulate de operatorii economici şi a oricăror
informaţii suplimentare publicate de aceasta în relaţie cu respectiva documentaţie de atribuire, cu excepţia
studiului de fundamentare prevăzut la art. 229 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările
ulterioare;
Art.12/HG395/2016
(2) Programul anual al achiziţiilor publice se elaborează, în forma iniţială, în trimestrul IV al anului
anterior, pe baza referatelor de necesitate transmise de compartimentele autorităţilor contractante, şi
cuprinde totalitatea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru pe care autoritatea contractantă
intenţionează să le atribuie în decursul anului următor.
ART. 20/HG395/2016.
(1) Documentaţia de atribuire este alcătuită din următoarele:
a) DUAE şi instrucţiunile către ofertanţi/candidaţi.
b) caietul de sarcini sau documentul descriptiv, acesta din urmă fiind aplicabil în cazul procedurilor de
dialog competitiv, de negociere sau de parteneriat pentru inovare;
c) proiectul de contract conţinând clauzele contractuale obligatorii;
d) formulare şi modele de documente.
ART. 17/HG395/2016.
(1) Autoritatea contractantă alege procedura de atribuire în funcţie de următoarele aspecte:
a) valoarea estimată a achiziţiei;
b) complexitatea contractului/acordului-cadru ce urmează a fi atribuit;
c) îndeplinirea condiţiilor specifice de aplicare a anumitor proceduri de atribuire.
19. Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data la care
aceasta rămâne definitivă.
b) neducerea la îndeplinire a deciziei autoritatii contractante, după data la care aceasta finalizeaza procedura.
c) neducerea la îndeplinire a deciziei operatorului economic privind valabilitatea ofertei.
ART. 224/Legea101/2016.
(1) Următoarele fapte constituie contravenţii, dacă nu au fost săvârşite în astfel de condiţii încât să fie
considerate, potrivit legii penale, infracţiuni:
a) neducerea la îndeplinire a deciziei Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, după data
la care aceasta rămâne definitivă;
ART. 49/Legea101/2016.
Autorităţile contractante au obligaţia să acorde operatorilor economici un tratament egal şi
nediscriminatoriu şi să acţioneze într-o manieră transparentă şi proporţională.