Introducere…………………………………………………………………………
………......................................................................................................................3
CAPITOLUL I. CARACTERISTICA GENERALA A ACTIVITĂȚII DAFG
MUNICIPIUL
CHISINAU………………………………………………………………........….4
Capitolul II. ORGANIZAREA LUCRULUI PRIVIND EVIDENȚA
CONTRIBUABILILOR……….
…………………………………………………………….....................................7
Capitolul III. ORGANIZAREA LUCRULUI PRIVIND EVIDENȚA
VENITURILOR ȘI URMĂRIREA PLĂȚILOR……………..
………………………………………………........................................................17
Încheiere……………………………....................................................................26
Referinte................................................................................................................27
Anexe......................................................................................................................28
Introducere
În orice orînduire, „sistemul veniturilor publice este determinat de forma de proprietate
asupra mijloacelor de producţie şi de sfera relaţiilor marfă-bani".La formarea veniturilor
publice participă regiile autonome, societăţile comerciale şi populaţia.
Putem defini sistemul fiscal ca reprezintînd totalitatea impozitelor şi taxelor provenite de la
persoanele juridice şi personae fizice care alimentează bugetele publice. în practica financiară
se utilizează şi noţiunea de fiscalitate, care este definită ca fiind un sistem de constituire a
venitului statului prin redistribuirea venitului naţional cu aportul impozitelor şi taxelor,
reglementat prin norme juridice. Pentru o bună funcţionare a economiei este necesară
asigurarea unei stabilităţi a sistemului fiscal. Sistemul fiscal nu poate fi numai mijlocul prin
care statul acoperă cheltuielile publice, ci el trebuie să constituie şi obiectivul politicii fiscale a
guvernului.
Altfel spus, sistemul fiscal este un sistem de relaţii economico-financiare dintre stat şi
contribuabili. Acesta la rândul său îndeplineşte funcţii fiscale de reglementare şi socială,
asigurând realizarea unor proporţii raţionale ale structurii şi metodelor de impunere. Funcţia
socială urmăreşte micşorarea veniturilor diferitor categorii sociale cu ajutorul scării progresive
de impunere a veniturilor. Funcţia de reglementare a impozitelor susţine dezvoltarea genurilor
prioritare de activitate, a regiunilor degradate ale ţării, precum şi a procesului investiţional în
ansamblu. Sistemul fiscal al Republicii Moldova, avînd o istorie scurtă, este în plină evoluţie şi
perfecţionare. Pentru Serviciul Fiscal de Stat al Republicii Moldova perioada de 21 ani este o
perioadă de stabilire, de căutare a metodelor eficiente de administare. Promovarea unei reforme
fiscale în Republica Moldova la începutul anilor' 90 al secolului XX era o perioadă logică
întrucît sistemul fiscal moştenit nu permitea, în general introducerea unor reforme graduale prin
care statul să-şi poată asigura veniturile bugetare necesare fără să afecteze la minimum posibil
dezvoltare a iniţiativei private.
Sistemul fiscal al Republicii Moldova reprezintă totalitatea impozitelor şi taxelor, a
principiilor formelor şi metodelor de stabilire, modificare şi anulare a acestora, prevăzute de
Codul Fiscal, precum şi totalitatea măsurilor ce asigură achitarea lor. In statele cu economia de
piaţă, impozitele constituie principala sursă a veniturilor bugetare. Impozitul reprezintă un
instrument cu caracter istoric şi cu implicaţii asupra sferei social-economice, fiind o sursă
permanentă de constituire a veniturilor curente ale statului, alcătuind circa 80% din totalul
acestora.
Capitolul I. Caracteristica generală a activităţii DGAF municipiul
Chişinau
Serviciul Fisca de Stat este o autoritate publică, împuternicită să administreze impozitele,
taxele și alte plăți în interesul statului prin crearea de condiții pentru contribuabili în scopul
conformării și respectării legislației, aplicării uniforme a politicii și regulamentelor în domeniul
fiscal. Realizarea acestui ansamblu de obiective depinde nu numai de voința și cadrul legislativ
adoptat, dar impune și un efort multidimensional al funcționarilor Serviciului Fiscal pentru
optimizarea continuă a procesului de administare fiscal.
Organograma reprezintă o redare schematică a subordonării și a legăturilor dintre
compartimentele din cadrul undei întreprinderi sau al undei instituții.
Organigrama in cadrul Serviciului Fiscal de Stat este prezentată în următorul mod:
Serviciul Fiscal de Stat
Aparatul central
DGAF mun. Chișinău
DGAF Nord
DGAF Centru
DGAF Sud
Î.S. Fiscsercinform
Funcțiile apratului central sunt:
1) elaborarea strategiilor şi organizarea sistemului de management în domeniul
administrării fiscale;
2) administrarea, conform legii, a impozitelor, taxelor şi altor venituri la bugetul public
naţional date în competenţa sa, inclusiv expunerea poziţiei oficiale a Serviciului Fiscal de Stat
referitoare la aplicarea legislaţiei fiscale;
3) acordarea de servicii pentru contribuabili;
4) prevenirea şi combaterea încălcărilor fiscale, inclusiv a evaziunii fiscale;
5) controlul fiscal;
6) constatarea contravenţiilor;
7) executarea silită a restanţelor şi altor plăţi neachitate în termen la bugetul public
naţional;
8) examinarea contestaţiilor;
9) emiterea actelor normative care reglementează aplicarea legislaţiei fiscale în limitele
competenţei acordate prin actele legislative;
10) coordonarea, îndrumarea şi controlul aplicării reglementărilor legale în domeniul de
activitate, precum şi funcţionarea subdiviziunilor sale;
11) managementul resurselor umane, financiare şi materiale, susţinerea activităţilor
specifice prin intermediul tehnologiei informaţiilor şi comunicaţiilor, reprezentarea
juridică, auditul intern, precum şi comunicarea internă şi externă;
12) cooperarea internaţională în domeniul administrării fiscale
DGAF se ocupă cu deservirea perosanelor fizice și juridice dispun de următorele
împuterniciri:
-asigură evidenţa completă şi corectă a contribuabilior şi a obligaţiilor fiscale;
-exercită vizite fiscale;
-iau măsuri în vederea asigurării stingerii obligaţiilor fiscale;
-înfăptuiesc executarea forţată a obligaţiilor fiscale;
-asigură în mod gratuit contribuabilii cu formulare de evidenţă fiscală ş.a.;
Serviciul Fiscal de Stat este un organ unificat cu o componență teritorială pe întreg
teritoriul Republicii Moldova. Personalul Serviciului Fiscal de Stat urmează a fi concentrat într-o
structură centralizată cu:
- aparatul central, care este responsabil de aspectele metodologice, de suport și gestiune.
- 3 regiuni de administrare fiscală (Nord, Centru, Sud) și direcția generală administrare
fiscală mun. Chișinău în cadrul cărora vor fi concentrate funcții de control și getionare a
arieratelor.
- oficii de deservire și prestări servicii contribuabililor la nivel teritorial.
Deasemenezzun sistem unitar de administrare permite:
- standardizarea serviciilor oferite contribuabililor,
- majorarea flexibilității în procesul managementului resurselor umne,
- tratarea univocă a contribuabililor și a legislației fiscale.
Serviciul Fiscal Teritorial mun Chişinău sectorul Botanica
Serviciul Fiscal Teritorial Botanica reprezintă o parte componentă a
Inspectoratului Fiscal municipiului Chişinău fiind fondată în acelaşi an în urma
hotărîrii formării întregului sistem fiscal republican. Reprezintă o subdiviziune
structurală a Oficiului fiscal orăşănesc.
Structura organizatorică a Oficiului Fiscal Botanica:
Sarcina principală a SFS Botanica constă în executarea controlului asupra respectării
legislaţiei fiscale privind calcularea corectă, virarea pe deplin şi la timp la buget a impozitelor şi
altor plăţi aferente bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale şi fondurilor extrabugetare
stabilite de legislaţia în vigoare de Gurvernul
RM. Aceste sarcini fiind îndeplinite de personalul oficiului, care are următoare
structură: Pe lângă sarcinile de bază SFS Botanica exercită următoarele atribuţii:
• întreprinde măsuri pentru asigurarea stingerii obligaţiei fiscale;
• Primeşte rapoarte fiscale ale agenţilor economici;
• Efectuează controale fiscale;
• Efectuează executări silite ale obligaţiei fiscale;
• Sigilează maşinile de casă şi de control;
• Popularizează legislaţia fiscală şi examinează scrisorile, cererile şi recîamaţiile
contribuabililor;
• Asigură evidenţa integrală şi conformă a contribuabililor;
• Asigură gratuit contribuabilii cu formulare tipizate ş.a..
Baza legislativă a SFS Botanica o constituie Codul Fiscal al RM, Constituţia RM,
Hotărârile Parlamentului şi Guvernului, Decretele Preşedintelui, alte legi. Activitatea metodică a
IFS Botanica este dirijată de SFS al municipiului Chişinău şi Ministerului Finanţelor al RM.
Activitatea de conducere a SFS Botanica este exercitată de şeful SFS.
Capitolul II. Organizarea lucrului privind evidența contribuabililor
• Înregistrarea și evidența contribuabililor.
O sarcină importantă a SFS este luarea la evidență a contribuabililor înregistrîndu-i în
Registrul fiscal de stat. Înregistrarea fiscală presupune acțiunile SFS, privind luarea în evidență
fiscală a contribuabililor cu statut de persoană juridică, cu statut de persoană fizică, persoane
fizice cetățeni, inclusiv nerezidenți.
În dependență de statutul contribuabilului se supun înregistrării de stat, după cum
urmează:
• întreprinderile cu statut de persoană juridică și întreprinzătorii individuali- enditatea
abilitată cu drept de înregistrare fiind Agenția Servicii Publice,
• organizațiile necomerciale, precum și activitatea profesională în sectorul justiției-
entitatea abilitată cu drept de înregistrare fiind Ministerul Justiției,
• gospodăriile țărănești (de fermier) – organul administrației publice locale (Primăriile),
• persoanele fizice cetățeni ai Republicii Moldova- Agenția Servicii Publice.
Lucrul privind evidența contribuabililor revine în sarcina unei direcții speciale din cadrul
SFS, direcția deservire persoane juridice, care se ocupă cu luarea la evidență a agenților
economici cît și a persoanelor fizice. Privind luarea la evidență a contribuabililor sunt elaborate
instrucțiuni speciale în care este reglemetată modalitatea de luare la evidență și actele necesare
pentru aceasta. Fiecare contribuabil din Republica Moldova este obligat să fie trecut în
evidență fiscală la SFS, în a cărui rază își are sediul stabilit în documentele de constituire și să-
și primească certificatul de atribuire a codului fiscal. Evidenţa contribuabililor se efectuează
prin atribuirea codului fiscal. Fiecărui contribuabil i se atribuie un cod fiscal, acesta poate fi
codul personal (IDNP) din buletin sau codul atribuit de organul fiscal. Evidenţa subdiviziunilor
fără statut de persoană juridică amplasate în altă parte decît sediul contribuabilului din care
face parte este ţinută de către inspectoratul fiscal de stat teritorial la care persoana este
înregistrată, prin atribuirea fiecărei subdiviziuni a codului acesteia.
Atribuirea codului fiscal se face de subdiviziunea SFS în raza căreia contribuabilul are
domiciuliul, atribuirea codului se face în sistemul informațional automatizat al SFS fără
eliberarea unui certificat pentru persoanele rezidente, însă pentru persoanele nerezidente
organul fiscal eliberează un certificat asemănător cu cel anexat la raport, în care este specificat
codul fiscal atribuit.
În funcție de categoria contribuabilului, se consideră cod fiscal:
a) pentru persoanele juridice şi întreprinderile cu statut de persoană fizică, supuse înregistrării
de stat, conform prevederilor Legii nr.220-XVI din 19 octombrie 2007 privind înregistrarea de
stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, Legii nr.837-XIII din 17 mai 1996
cu privire la asociaţiile obşteşti – numărul de identificare de stat atribuit de entitatea abilitată cu
dreptul de înregistrare de stat şi indicat în certificatul de înregistrare;
b) pentru persoanele juridice, supuse înregistrării de stat de alte organe, precum şi pentru
gospodăriile ţărăneşti – codul atribuit de organul fiscal;
c) pentru notarii publici, cabinetul avocatului, oricare persoană care practică activitate
particulară de detectiv şi de pază, oricare executor judecătoresc, biroul individual al
mediatorului, biroul asociat de mediatori – codul atribuit de organul fiscal;
d) pentru persoanele juridice sau organizaţii cu statut de persoană fizică nerezidente care deţin
obiecte impozabile pe teritoriul Republicii Moldova sau care au obligaţii fiscale, codul fiscal
atribuit de organul fiscal;
e) pentru persoanele fizice, cetăţeni ai Republicii Moldova – codul personal (IDNP) indicat pe
verso-ul buletinului de identitate;
f) pentru persoanele fizice, cetăţeni ai Republicii Moldova, care nu dispun de buletin de
identitate, codul fiscal reprezintă seria şi numărul paşaportului, iar dacă nu deţin nici paşaport,
seria şi numărul certificatului de naştere sau al altui act de identitate;
g) pentru persoanele fizice, cetăţeni străini şi apatrizi, care deţin obiecte impozabile pe
teritoriul Republicii Moldova sau care au obligaţii fiscale, în cazul deţinerii permisului de
şedere – codul personal (IDNP) indicat pe verso-ul permisului de şedere, iar în cazul lipsei
permisului de şedere – codul fiscal reprezintă seria şi numărul (fără spaţii libere) paşaportului
persoanei respective din ţara de origine.
Procedura de luare la evidență a contribuabililor se face în baza:
a) informației prezentate în format electronic de către entitățile abilitate cu dreptul de
înregistrare de stat - pentru persoanele juridice, întreprinzătorii individuali și organizațiile
necomerciale;
b) cererii personale;
c) fișei de înregistrare a gospodăriei țărănești (de fermier).
Serviciul Fiscal de Stat ţine evidenţa contribuabililor, atribuindu-le coduri fiscale şi
actualizînd registrul fiscal. Codul fiscal, se atribuie o singură dată, indiferent de dispoziţiile
legislaţiei fiscale privind stabilirea şi stingerea obligaţiilor fiscale. Legislaţia fiscală poate să
prevadă ca persoana căreia i s-a atribuit cod fiscal să se înregistreze suplimentar ca plătitor al
diferitelor tipuri de impozite şi taxe, inclusiv în cazul practicării activităţii profesionale
licenţiate ori autorizate sau activităţii de întreprinzător. Persoana căreia nu i s-a atribuit cod
fiscal, nu poate fi înregistrată ca plătitor pe tipuri de impozite şi taxe.
Persoanelor cărora codul fiscal le este atribuit de către Serviciul Fiscal de Stat li se
deschid dosare în care sînt îndosariate următoarele documente şi informaţii:
a) cererea de atribuire a codului fiscal;
b) fişa de înregistrare, eliberată de organul autorizat să înregistreze activităţile respective;
c) copia de pe documentul care confirmă înregistrarea de stat sau care permite practicarea
activităţii respective;
d) copia de pe certificatul de atribuire a codului fiscal;
e) documentele care confirmă existenţa conturilor bancare;
f) datele fondatorului (fondatorilor) sau ale persoanelor care au obţinut dreptul de a practica
activitatea respectivă, ale conducătorului şi ale contabilului-şef (numele, prenumele, data
naşterii, adresa, informaţia de contact, datele actului de identitate).
Obligația înregistrării fiscal este foarte importantă, astfel autoritatea fiscală duce
evidența fiecărui contribuabil din Republica Moldova.
• Înregistrarea subiecților impunerii cu TVA.
Înregistrarea contribuabililor în calitate de plătitor de TVA se efectuează în confomitate
cu articolul 112, alin.(1) din Codul Fiscal. Conform articolului 112, alin. (1) subiectul care
desfăşoară activitate de întreprinzător, cu excepţia autorităţilor publice, instituţiilor publice,
exceptînd instituţiile de învăţămînt publice, este obligat să se înregistreze ca contribuabil al
T.V.A. dacă el, într-o oricare perioadă de 12 luni consecutive, a efectuat livrări de mărfuri,
servicii în sumă ce depăşeşte 1,2 milioane de lei, cu excepţia livrărilor scutite de T.V.A. fără
drept de deducere şi a celor care nu constituie obiect impozabil în conformitate cu art.95 alin.
(2). Subiectul este obligat să înştiinţeze oficial Serviciul Fiscal de Stat, completînd formularul
respectiv, şi să se înregistreze nu mai tîrziu de ultima zi a lunii în care a avut loc depăşirea.
Subiectul se consideră înregistrat din prima zi a lunii următoare celei în care a avut loc
depăşirea. Subiectul care a atins plafonul prevăzut de legislația în vigoare poate depune cerere
de înregistrare benevol la organul fiscal în a cărui rază are domiciliul.
Potrivit Serviciului Fiscal de Stat, pentru realizarea dreptului la înregistrarea benevolă în
calitate de plătitor ai TVA, solicitanții urmează să depună cererea de model stabilit de SFS la
subdiviziunea din aria de deservire, luându-se în consideraţie dreptul contribuabilului de
prezentare a cererii în format electronic prin intermediul SIA ”e-Cerere”.
În cadrul examinării cererii de înregistrare în calitate de plătitor TVA, persoana
responsabilă din cadrul SFS poate solicita prezentarea documentelor și informațiilor în vederea
stabilirii veridicității datelor prezentate de solicitant.
La înregistrarea subiectului impozabil, SFS este obligat să-i elibereze certificatul de
înregistrare, aprobat în modul stabilit, cu indicarea:
- denumirii (numelui) şi adresei juridice ale subiectului impozabil;
- datei înregistrării;
- codului fiscal al subiectului impozabil.
Examinarea cazurilor de înregistrare ca plătitor de TVA și eliberarea certificatului de
înregistrare ca subiect impozabil plătitor de TVA urmează a fi efectuată într-un termen care să
nu depășească 14 zile lucrătoare din data depunerii cererii. La examinarea cererii de
înregistrare ca plătitor de TVA este obligatorie efectuarea unei vizite fiscale de către inspectorii
din cadrul DGAF la fața locului.
Vizita fiscală se efectuează la inițiativa Serviciului Fiscal de Stat, în baza analizei
riscurilor de administrare fiscal identificate în activitatea contribuabilului, dar poate fi efectuată
și la solicitarea contribuabilului. Scopul vizitei fiscal este de a stabili faptul atingerii pragului
de înregistrare în calitate de plătitor de TVA în condițiile stabilite de legislație și neadmiterea
înregistrării în calitate de subiecți ai impunerii cu TVA a întreprinderilor care urmăresc scopul
desfășurării pseudoactivității. De regulă, durata vizitei fiscal se stabilește de o singură zi și se
efectuează în orele programului de lucru al contribuabilului, în concordanță cu regimul de lucru
al Serviciului Fiscal de Stat.
În cadrul SFS se înregistrează și cazuri cînd contribuabilul a întîrziat cu o zi la depunerea
cererii de înregistrare cu TVA. Dacă contribuabilul (agentul economic) a depus cererea de
înregistrare în calitate de subuiect al impunerii cu TVA cu întîrziere de o zi, ce contravene
prevederilor articolului 112 (1) din Codul Fiscal. Atunci acestuia i se preconizează efectuarea
unui control fiscal.
În cazul în care, în cadrul măsurilor întreprinse ce țin de examinarea cererii de
înregistrare în calitate de plătitor de TVA (vizitei fiscale), se constată încălcarea de către
agentul economic a termenului de depunere a cererii de înregistrare în calitate de subiect al
impunerii cu TVA sau se depistează aspect ce denotă posibil indici de evaziune fiscal, șeful
DDF perfectează o notă-raport șefului DGAF, cu indicarea necesității efectuării controlului
fiscal la fața locului.
• Înregistrarea subiecților impunerii cu acciz.
Accizele reprezintă taxele de consumaţie pe produs. De obicei ele sunt aşezate asupra
produselor cu cerere neelastică. Tipurile de produse cu aşa o cerere sunt foarte diverse şi diferă
de la o ţară la alta. În RM sunt supuse accizului o gamă largă de produse şi mărfuri: băuturile
spirtoase tari, vinurile, tutunul, metalele preţioase, blănurile de lux, parfumeria, audio şi video
aparatura, autoturismele etc.
Suma accizului reprezintă un impozit indirect, care este inclus în preţul produselor.
Reieşind din cotele sale, această taxă de consumaţie poate mări considerabil preţul.
Contribuabilii accizului privind mărfurile indigene sunt persoanele juridice şi persoanele fizice
care produc mărfuri supuse accizelor. Contribuabilii la mărfurile de import se consideră
persoanele fizice şi juridice, care importă mărfuri şi produse din categoria celor supuse
accizelor.
În conformitate cu articolul 126 din Codul Fiscal, persoanele juridice şi persoanele fizice
care preconizează să se ocupe sau care se ocupă cu prelucrarea şi/sau fabricarea mărfurilor
supuse accizelor sînt obligate să primească certificatul de acciz de modelul stabilit de Serviciul
Fiscal de Stat, pînă a începe desfăşurarea activităţii în cauză.
Certificatul de acciz reprezintă document eliberat de Serviciul Fiscal de Stat
antrepozitarului autorizat, care atestă înregistrarea acestuia şi îi atribuie dreptul de a efectua
tranzacţii cu mărfurile supuse accizelor. Certificatul va conține informații despre subiectul
impunerii înregistrat, genul de activitate conform licenței, precum și date despre încăperile
accizate (locul, adresa deplină și proprietarul) și data suspendării certificatului de acciz. Pentru
obţinerea certificatului de acciz, agenţii economici care sunt obligaţi a se înregistra ca subiecţi
impozabili se adresează la subdiviziunea SFS în raza căruia activează cu o cerere de solicitare a
certificatului de acciz.
În cererea de solicitare a certificatului de acciz, adresată organului Serviciului Fiscal de
Stat, agentul economic indică:
a) denumirea, numele şi prenumele, adresa juridică (adresele juridice) şi codul fiscal
(codurile fiscale);
b) proprietarul clădirii, încăperii, teritoriului, terenului;
c) denumirea, numele şi prenumele, adresa juridică (adresele juridice) şi codul fiscal
(codurile fiscale) ale arendatorului sau ale locatorului, în cazul în care proprietatea este folosită
pentru desfăşurarea activităţii de întreprinzător, în baza contractului de arendă sau de
închiriere;
d) formele şi metodele concrete de control, a căror aplicare asigură integritatea mărfurilor
supuse accizelor, inclusiv la expedierea lor dintr-un antrepozit fiscal în altul ale unuia şi
aceluiaşi agent economic, dacă aceste antrepozite se află pe teritorii diferite.
Agenţii economici care urmează a fi înregistraţi în calitate de subiecţi impozabili
declară încăperea de acciz. Încăperea de acciz reprezintă totalitatea locurilor ce aparţin
subiectului impunerii, inclusiv clădirile, încăperile, teritoriile, terenurile, orice alte locuri, care
sunt situate separate, determinate în certificatul de acciz, unde mărfurile supuse accizelor se
prelucrează şi sau se fabrică, se expediază (se transportă) de către subiecţii impunerii. Subiectul
impozabil cu accize poate avea doar o singură încăpere de acciz.
În cazul în care cererea de solicitare a certificatului de acciz conţine informaţii
verificabile şi autentice, SFS eliberează persoanei, care a înaintat cererea, certificatul de acciz a
agentului economic înregistrat ca subiect impozabil cu acciz. Certificatul de acciz se eliberează
în termen maxim de 2 zile din momentul primirii cererii de solicitare a acestuia. Serviciul
Fiscal de Stat poate refuza eliberarea certificatului de acciz în cazul în care consideră că
activitatea agentului economic sau antrepozitul fiscal nu pot fi controlate ori formele şi
metodele de control nu asigură integritatea mărfurilor supuse accizelor.
Accizele nu se achită de către persoanele fizice care importă mărfuri de uz sau consum
personal a căror valoare sau cantitate nu depăşeşte limita stabilită de legislaţia în vigoare;
Accizele nu se achită la importarea următoarelor mărfuri:
• definite ca ajutor umanitar, stabilite de Guvern;
• destinate proiectelor de asistenţă tehnică, realizate pe teritoriul Republica Moldova de
către
organizaţiile internaţionale în limita acordurilor la care aceasta este parte;
• destinate folosinţei oficiale a misiunilor diplomatice şi a altor misiuni asimilate lor în
Republica Moldova;
Accizele nu se achită în cazul în care subiectul impunerii exportă mărfuri supuse
accizelor în mod independent sau în baza contractului de comision;
Accizele nu se achită la introducerea mărfurilor supuse accizelor pe teritoriul vamal şi
plasarea acestora în regimurile vamale de tranzit, depozit vamal, nimicire sau renunţare în
folosul statului, precum şi magazin duty free, cu excepţia ţigărilor cu filtru de import etc;
• Luarea la evidența a conturilor bancare.
Orice contribuabil care activează în calitate de întreprinzător poate să-și deschidă cont
bancar la instituțiile financiare de pe teritoriul RM, care mai apoi este luat la evidență de către
oragnul fiscal.
Serviciului Fiscal de Stat confirmă luarea la evidenţă fiscală a contului bancar deschis (cu
excepţia conturilor de credit şi împrumut, de depozite la termen şi provizorii (de acumulare a
mijloacelor financiare pentru formarea sau majorarea capitalului social), precum şi a conturilor
trezoreriale de venituri) de instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) persoanelor, care
deţin certificate de atribuire a codului fiscal sau documentul recunoscut ca atare, precum şi a
conturilor bancare deschise în străinătate anumitor persoane prin emiterea certificatului privind
luarea la evidenţă a contului. Evidenţa eliberării certificatelor privind luarea la evidenţă a
contului bancar este strictă şi se ţine în Registrul electronic de evidenţă a eliberării
certificatelor privind luarea la evidenţă a conturilor bancare.
Temei pentru emiterea certificatului privind luarea la evidenţă a contului bancar serveşte
documentul electronic emis şi remis de către instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia)
prin sistemul informaţional automatizat de creare şi circulaţie a documentelor electronice între
Serviciul Fiscal de Stat şi instituţiile financiare care confirmă deschiderea contului şi
documentul prezentat de contribuabil prin care se confirmă deschiderea/închiderea contului
bancar în străinătate.
În cazul în care contribuabilul are restanţe la bugetul public national, SFS este în drept să
nu emită certificatul în formă electronică privind luarea la evidenţă a contului bancar, cu
excepţia contului bancar deschis în străinătate. Limitarea dreptului contribuabilului de a utiliza
noi conturi se exercită prin refuzul Serviciului Fiscal de Stat de a confirma primirea în evidenţa
sa a noului cont bancar. SFS va remite instituţiei financiare (sucursalei sau filialei acesteia)
certificatul în formă electronică de luare la evidenţă fiscală a contului bancar şi/sau refuzul
luării la evidenţă fiscală a contului bancar în decurs de 3 zile lucrătoare de la data recepţionării
documentului electronic privind deschiderea contului bancar.
• Înregistrarea Echipament de casă și control.
În cazul în care un contribuabilul planifică să desfăşoare o activitate comercială şi de
prestare a serviciilor cu plată în numerar pe teritoriul Republicii Moldova, el este obligat să
cumpere o maşină de casă şi control sau, cum mai este numită, aparat de casă.
Echipament de casă şi control cu memorie fiscală (în continuare - ECC) reprezintă un
aparat pentru înregistrarea operaţiunilor de casă, inclusiv păstrarea şi imprimarea informaţiei
gestionare şi financiare la efectuarea decontărilor băneşti în numerar, construcţia căruia
înglobează un modul fiscal ce controlează memoria fiscală, dispozitive de imprimare şi afişare,
asigurând protecţia algoritmilor de lucru şi a datelor de modificări neautorizate (alte denumiri -
maşină de casă şi control, aparat de casă şi control, casă de înregistrare, casă de marcat),
înregistrarea sa la SFS este obligatorie.
La înregistrarea şi exercitarea controlului asupra utilizării maşinilor de casă şi control
drept călăuză se folosesc actele normative, care reglementează modul de implementare şi
aplicare a maşinilor de casă şi control:
• Decretul Preşedintelui Republicii Moldova nr.167 din 18.10.93 "Privind aplicarea de
către întreprinderi şi organizaţii, indiferent de forma de proprietate, a maşinilor de casă şi
control pentru efectuarea decontărilor băneşti cu populaţia";
• Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova nr. 474 din 28.04.98 "Cu privire la aplicarea
maşinilor de casă şi control cu memorie fiscală pentru efectuarea decontărilor în
numerar";
• legile şi actele normative în vigoare, care se referă la maşinile de casă şi control;
• deciziile Comisiei interdepartamentale pentru maşinile de casă şi control;
• Regulamentul.
Aplicarea maşinilor de caşă şi control cu memorie fiscală (în continuare - MCC) este
obligatatorie pentru toate întreprinderile, instituţiile, organizaţiile şi filialele lor, precum şi pentru
alte subdiviziuni răzleţe ale acestora, indiferent de forma organizatorico-juridică şi tipul de
proprietate, care desfăşoară activitate comercială şi prestează servicii cu plată contra numerar pe
întreg teritoriul Republicii Moldova (în continuare "întreprinderi"). Recepţionarea banilor în
numerar fără utilizarea maşinilor de casă şi control se permite numai unor tipuri de activităţi
conform listei, aprobate de Guvernul Republicii Moldova.
Evidenţa comercializării mărfurilor (prestării serviciilor) contra numerar prin MCC se
ţine separat în fiecare magazin, pavilion, secţie aparte, atelier, gheretă, lombard, bancă, cazinou,
punct de schimb valutar, punct de deservire socială, restaurant, cafenea, bar, cantină, alte unităţi
similare.
Pentru fiecare MCC se ţine în mod obligatoriu Registrul maşinii de casă şi control (în
continuare - RMCC). RMCC este un document contabil gestionar, care este numerotat, şnuruit şi
legalizat cu semnăturile şi ştampilele conducătorului întreprinderii, contabilului-şef, şefului
Serviciului Fiscal de Stat.
RMCC constă din două părţi:
• în partea întîi este prevăzut loc pentru lipirea şi păstrarea bonului dării de seamă fiscale
pe zi (de închidere a schimbului);
• în partea a doua este prevăzută o formă specială pentru înregistrări zilnice ale datelor de
totalizare din dările de seamă fiscale pe zi (de la data de1pînă la 31 a fiecărei luni),
autorizate cu semnăturile persoanelor responsabile de activitatea financiară la
întreprindere.
Toate întreprinderile sînt obligate să înregistreze MCC la Serviciul Fiscal de Stat.
Înregistrarea MCC se efectuează de către subdiviziunea SFS în raza căruia se află sediul
întreprinderii. Înregistrarea MCC are loc după prezentarea actelor necesare, în urmă înregistrării
contribuabilului i se eliberează Cartela de înregistrare a MCC în corespundere cu forma
prevăzută în. SFS asigură înregistrarea MCC, dacă modelul concret este inclus în Registrul unic
al MCC şi sfera de aplicare a modelului, indicată în Registrul unic, corespunde profilului de
activitate a întreprinderii. Serviciul Fiscal de Stat este cel care asigură reînregistrarea MCC pe tot
parcursul exploatării modelului concret al MCC, dacă altceva nu este stabilit de către Comisia
interdepartamentală pentru MCC sau dacă posibilităţile tehnice de reînregistrare ale maşinii nu
sînt epuizate.
În caz de depistare a necorespunderii MCC modelului inclus în Registrul unic sau a unor
defecte ascunse, Serviciul Fiscal de Stat suspendează înregistrarea şi reînregistrarea MCC, pînă
la luarea unei decizii corespunzătoare de către Comisia interdepartamentală pentru maşinile de
casă şi control.
Pentru înregistrarea sau reînregistrarea MCC întreprinderea prezintă Srviciului Fiscal de
Stat următoarele documente :
• cerere;
• copia Certificatului de înregistrare a întreprinderii la Camera Înregistrării de Stat de pe
lîngă Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova;
• copia Licenţiei privind profilul de activitate al întreprinderii;
• copia Certificatului de atribuire a codului fiscal;
• copia documentului privind procurarea MCC;
• copia Contractului privind deservirea tehnică a MCC;
• Registrul maşinii de casă şi control după forma prevăzută;
• paşaportul tehnic al maşinii de casă şi control;
• instrucţiunea de exploatare a maşinii de casă şi control.
După un control al autenticităţii datelor, indicate în documentele prezentate, Serviciul
Fiscal de Stat nu mai tîrziu de o săptămînă din momentul depunerii lor, efectuează înregistrarea
sau reînregistrarea MCC.
Înregistrarea sau reînregistrarea MCC prevede:
• scoaterea sigiliului şi sigilarea MCC conform prevederilor prezentului Regulament;
• fiscalizarea MCC - introducerea în MCC a parolei inspectorului fiscal, numărului de
înregistrare a MCC, numărului de înregistrare a blocului memoriei fiscale (BMF),
codului fiscal, altor rechizite conform instrucţiunii inspectorului fiscal. Fiscalizarea, în
caz de necesitate, se efectuează cu concursul specialistului autorizat al întreprinderii
pentru reparaţia şi deservirea tehnică a MCC;
• îndeplinirea Registrului de evidenţă a înregistrării maşinilor de casă şi control
(REÎMCC);
• perfectarea Cartelei de înregistrare a maşinii de casă si control (CÎMCC);
• legalizarea Registrului maşinii de casă şi control (RMCC).
Mașina de casă și control este necesară oricărui contribuabil care desfășoară activitatea de
întreprinzător, iar înregistrarea acestea la organul fiscal este obligatorie. Neutilizarea mașinii de
casă și control sau desfășurarea activității comerciale în lipsa mașinii de casă și control se
sancționază confom prevederilor din Codul Fiscal.
Capitolul III. Organizarea lucrului privind evidența veniturilor
și urmărirea plăților
Evidența veniturilor întocmeşte proiectul bugetului şi asigură planificarea alocaţiilor
financiare pentru întreţinerea Serviciului Fiscal de Stat, inclusiv cu participarea organelor fiscale
teritoriale.Întocmeşte schemele de incadrare, ţine evidenţa personalului scriptic pentru organele
Serviciului Fiscal de Stat şi planifică indicile în cauză. Elaborează proiecte de acte normative
(hotariri de Guvern, regulamente) în vederea salarizării, premierii etc.
Organizează evidenţa alocaţiilor financiare pentru organele Serviciului Fiscal de Stat şi
mijloacelor utilizate la intreţinerea acestora. Asigură întocmirea dărilor de seama stabilite,
generalizarea acestora şi prezentarea dării de seama centralizate în ordinea stabilită Ministerului
Finanţelor, inclusiv a decontărilor globale asupra îndeplinirii planurilor de munca şi salarii.
Ţine evidenţa formularelor de documente cu regim special, inclusiv a patentelor de
întreprinzator, mărcilor de accize şi organizează acest lucru în serviciile fiscale de stat teritoriale.
Pregăteşte şi prezintă materiale pentru efectuarea achitărilor reciproce. Efectuează sau participă la
efectuarea controalelor pe problemele de competenţă în inspectoratele fiscale teritoriale.
Asigură generalizarea celor mai frecvente neajunsuri în activitatea serviciilor fiscale de stat
teritoriale şi elaborează scrisori de sinteză cu propuneri corespunzătoare .Poartă corespondenţa
cu organele fiscale teritoriale şi lucrătorii acestora în vederea alocaţiilor financiare, personalului
scriptic, aplicării actelor normative de competenţa, petiţiilor etc.
Principalul scop pe care îl urmăresc colaboratorii secţiei este de a lichida restanţele agenţilor
economici faţă de buget şi alte fonduri. Acest scop este realizat prin îndeplinirea funcţiilor de
bază fîecărui colaborator, cum ar fi:
• Urmărirea impozitelor şi altor plăţi obligatorii la Bugetul consolidat şi la Fondul Social
conform Legii 633-XIII;
• Întocmirea hotărârea şi actului de sechestrare a bunurilor;
• Ridicarea mijloacelor băneşti în numerar ale restanţierului;
• Întocmirea proceselor verbale cu privire la contravenţiile administrative;
• Punerea dispoziţiilor incaso la debitori;
• Pregătirea şi predarea documentelor privind lichidarea agentului economic;
• Evidenţa şi realizarea bunurilor confiscate;
• Întocmirea dărilor de seamă lunar şi săptămânal.
• Pregăteşte documentele necesare pentru a fi prezentate la licitaţiile de mărfuri sechestrate
de la persoanele juridice;
• Pregăteşte şi prezintă Judecătoriei documentele necesare pentru a efectua confiscarea
bunurilor materiale de la persoanele fizice;
• De comun cu juristul, pregăteşte pentru a prezenta în Judecătoria Economică materialele
privind declararea întreprinderilor falite.
Activitatea secţiei se planifică trimestrial şi se bazează pe Legea "Cu privire la
Serviciul Fiscal de Stat"; "Cu privire la modul de urmărire a impozitelor, taxelor şi altor plăţi
obligatorii" Nr. 633-XII din 10 noiembrie 1995 (care a avut un şir de modificări în următorii
ani); "Legea cu privire la reglementarea modului de sechestrare şi comercializare a bunurilor"
Nr. 685 din 23 iulie 1997; "Legea cu privire la faliment" ; Codul cu privire la contravenţii
administrative; Instrucţiunea cu privire la modul de evidenţă, evaluare şi vânzare a bunurilor
confiscate fară stăpân, a bunurilor trecute în posesia statului cu drept de succesiune şi a
comorilor; precum şi Hotărârile Guvernului RM, ordinele, instrucţiunile şi indicaţiile
Ministerului Finanţelor, ale Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
Principalul act normativ care stă la baza activităţii secţiei este "Legea cu privire la modul
de urmărire a impozitelor , taxelor şi altor plăţi" Nr. 63 3-XII din 10 noiembrie 1995, care
stipulează metodele de alegere a întreprinderilor restanţiere, de evaluare, sechestrare şi
comercializare a bunurilor persoanelor fizice şi juridice pentru stingerea restanţelor faţă de buget.
În baza de date ale OF sunt prezentaţi agenţii economici restanţieri, adică cei care nu-şi
achită impozitele. În baza fişelor personale ale agenţilor economic şi a informaţiilor altor secţii
din cadrul OF, colaboratorii secţiei Urmărirea Plăţilor identifică aceste unităţi economice
(denumirea corectă a întreprinderii, telefonul de contact, adresa juridică, codul fiscal, etc.).
Inspectorii fiscali activează în baza anumitor acte. Actele eliberate inspectorilor fiscali sunt de
strictă evidenţă şi la eliberarea lor se fac înregistrări în diferite registre. La primirea şi
repartizarea blanchetelor se fac înregistrări în Registrul de evidenţă şi repartizare a blanchetelor.
Acest registru este împărţit în 5 compartimente:
- Hotărâri de sechestru;
- Acte de sechestru;
- Procese-verbale de ridicare a banilor;
- Procese-verbale administrative;
- Acte de ridicare a bunurilor.
Tabelul 1
Registrul de evidentă și repartizare a blanchetelor
Nr. Data NPP cui [Link] Tipul de Nr. Semnătura Nota despre
d/o elibberării i-a fost Ex. blnchetă blanchete Persoanei utilizarea
eliberat Care a primit blanchetelor
Blancheta
1
Sursa: DGA Botanica
Dacă plăţile nu au fost executate în termen de persoana juridică în ziua următoare celei în care
expiră termenul de plată, organul fîscal este obligat să înainteze dispoziţii de încasare a banilor
de la conturile bancare. In cazul lipsei sau insuficieţei de bani în conturile bancare ale plătitorului
în decurs de 5 zile de la data înaintării dispoziţiei de încasare, organul fiscal este în drept să
decidă:
• Sechestrarea bunurilor plătitorului;
• Ridicarea banilor în numerar, inclusiv în valută, care se află în seiful casei plătitorului;
• Să urmărească sumele debitoare ale plătitorilor .
Procedura de sechestrare a bunurilor trebuie să fie următoarea: se adoptată de către şeful
organului fiscal teritorial o hotărâre privind sechestrarea bunurilor restanţierului (Nu se emite
hotărâre cu privire la sechestrul bunurilor restanţierului dacă: conform hotărâri instanţei
judecătoreşti restanţierul a fost declarat insolvabil şi i s-a deschis procedura falimentară.) şi are
putere juridică asupra tuturor bunurilor restanţierului. La procedura de sechestrare în calitate de
reprezentant al restanţierului poate fi conducătorul sau altă persoană împuternicită. În baza ei
inspectorul fiscal se deplasează pe teren.
Înainte de începerea procedurii de sechestrare restanţierului i se prezintă o copie a hotărâre
privind sechestrarea bunului şi i se aduce la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile lui în timpul
sechestrului. Restanţierul trebuie să dea informaţie despre bunurile cu sau fară drept de
proprietate şi informaţia despre bunurile date în folosinţa altor persoane.
Persoana oficială a organului fiscal v-a întocmi în 2 exemplare lista bunurilor sechestrate,
fiecare foaie a căreia se v-a semna de către toţi participanţii la procedura sechestrării. în lista
bunurilor vor fi incluse bunuri a căror valoare va fi suficientă pentru stingerea restanţelor,
acoperirea cheltuielilor legate de executarea silită a plăţilor. Bunurile aflate la alte persoane în
baza contractelor de închiriere, arendă, împrumut se include în listă în baza documentelor de care
dispune restanţierul. Lista bunurilor v-a conţine o descriere detaliată a stării tehnice şi
caracteristicile esenţiale a fîecărui bun inclus în ea. La hârtiile de valoare se v-a indica numărul,
seria, data înregistrării ş. a. date. După semnarea listei a bunurilor sechestrate, persoana oficială a
organului fiscal v-a concretiza lista bunurilor la restanţier. După concretizarea listei se v-a alcătui
în 2 exemplare actul de sechestru al bunurilor care va fi semnat de participanţii la sechestrare.
In cazul când restanţierul refuză să semneze actul de sechestru, persoana oficială a organului
fîscal va nota în dreptul numelui lui de familie: " A refuzat să semneze". în acest caz, actul de
sechestru se va expedia restanţierului prin scrisoarea recomandată. Dacă restanţierul nu dispune
de bunuri care pot fi sechestrate, persoana oficială v-a fîxa acest fapt în actul de sechestru, fară a
întocmi lista bunurilor sechestrate.
Pînă sau în perioada de semnare a actului de sechestru, restanţierului i se va înmâna o
avertizare, prin care va fi intenţionat că, dacă în termen de 20 zile din data punerii sub sechestru
a bunurilor lui nu va stinge restanţele la buget şi alte fonduri, acele bunuri vor fi scoase la
licitaţie publică. Dacă restanţierul nu şi-a onorat obligaţiile în termenul stabilit, organul fiscal v-a
remite dosarul restanţierului (persoana juridică) la Comisia republicană permanentă pentru
organizarea evaluării şi comercializării bunurilor sechestrate. Dosarul restanţierului întocmit în
privinţa fondurilor fixe sechestrate al agenţilor economici de stat (statul deţine cotă parte în
cadrul acestor unităţi economice) v-a fi remis Departamentului privatizării şi administrării
proprietăţii de stat pe lângă Ministerul Economiei şi Reformelor. Pot fi sechestrate anumite
bunuri. La luarea hotărârilor cu privire la sechestrarea bunurilor se fac înregistrări în:
Tabelul 2
Registrul de evidenţă a Hotărârilor cu privire la sechestrarea bunurilor
restanţierului
Nr. Nr și data Denumirea NPP care Suma pe care Suma Notă
d/o Hotărîrii de plătitorului a întocmit se va aplica restanței
sechestru hotărîrea sechestru
1 2 3 4 5 6 7
Sursa: DGA Botanica
Evidenţa bunurilor sechestrate, a stingerii datoriilor restanţierului şi achitării bunurilor
comercializate este ţinut de organele fiscale. Pentru fiecare caz de sechestrare a bunurilor se va
deschide un dosar aparte, în care se vor păstra toate documentele referitoare la acest caz:
hotărârile Organului Fiscal de sechestrare a bunurilor, de ridicare a banilor, de urmărire a
sumelor debitoare, dispoziţiile şi ordinele de plată, actul de sechestru, corespondenţa cu
restanţierul şi cu alte persoane, precum şi alte documente referitoare la caz. Fiecărui dosar i se
atribuie un număr.
În caz dacă plătitorul restanţier are deschis cont bancar şi deţine mijloacele băneşti la el,
inspectorul trebuie să emită dispoziţie incaso la contul respectiv.
Deasemenea, inspectorii fiscali au dreptul de a ridica mijloacele băneşti din casieriile
agentului economic restanţier. Pentru ridicarea banilor în numerar OF controlează casa
plătitorului, seiful acestei case, precum şi reţeaua lui comercială. Organul Fiscal organizează
astfel de controale inopinate, din prima zi a sechestrului până în ajunul licitaţiei.
La ridicarea banilor trebuie să asiste casierul sau înlocuitorul acestuia. El este obligat să
prezinte documentele necesare şi să asigure accesul liber la seiful casei plătitorului. Banii ridicaţi
se predau de către persoana cu funcţii de răspundere a organului fiscal, instituţiei financiare
(băncilor), care este obligată să-i primească şi să-i înscrie direct pe conturile bugetelor pentru
stingerea restanţelor plătitorului. Valuta la cursul stabilit de BNM la ziua predării. La ridicarea
mijloacelor băneşti se întocmeşte proces-verbal de ridicare a mijloacelor băneşti în numerar.
Aceste procese se coasă în mapă "Materiale pentru ridicarea mijloacelor băneşti în numerar"
şi se înregistrează în:
Tabelul 3
Registrul de evidenţă a proceselor-verbale de ridicare a mijloacelor băneşti
în numerar ale plătitorului
Nr. Nr. și data Denumirea Data Suma Nr Denumirea Suma NPP
d/0 hotărîrii de debitorului și nr ridicată chitanțe Băncii predată care a
sechestru PV i și data la predate
bancă banii la
bancă
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Sursa: DGA Botanica
Procesele-verbale de contravenţii administrative întocmite de Secţia Urmărirea Plăţilor se
transmit la Secţia Juridică. Secţia juridică face parte din Secția Urmărirea Plăților și se ocupă cu
următoarele probleme:
- Acordă ajutoare metodice şi practice secţiilor OF Centru;
- Întocmeşte procese-verbale cu privire la contravenţii administrative;
- Duce evidenţa proceselor-verbale cu privire la contravenţii administrative întocmite, participă
la precăutarea lor;
- Asigură îndeplinirea hotărârilor primite pe procesele-verbale întocmite;
- Înaintează în organele de drept materialele privind evaziunea fiscală şi încălcarea legislaţiei
fiscale în Judecătoria Economică, materialele privind declararea unor agenţi economici faliţi;
- Asigură apărarea juridică a intereselor OF Rîșcani.
Procesele-verbale conţin următoarele date, ca: data şi locul întocmirii; funcţia, NPP persoanei
care a întocmit procesul verbal; date referitoare la persoane contravenientului: locul, timpul şi
esenţa contravenţiei administrative, actul normativ care prevede răspunderea pentru contravenţia
respectivă; NPP şi adresele martorilor (dacă există); explicaţiile contravenientului, în caz de
necesitate şi alte date.
Procesul-verbal este semnat de persoana care 1-a întocmit, de contravenient şi martori. În
cazul când contravenientul refuză să semneze procesul-verbal în el se face menţiunea despre
acest fapt, şi anume"refuză să semneze".
Procesele-verbale care au fost deteriorate se păstrează într-o mapă în Secţia Juridică (3
exemplare). În baza procesului-verbal întocmit, juristul ia o decizie completând Decizia cu
privire la aplicarea sancţiunii administrative. După iscălirea de către şeful OF Centru, originalul
se coase în mapa cu procese-verbale (la procesul verbal corespunzător), iar copia se înmână
contravenientului. Timp de câteva zile contravenientul trebuie să primească decizia (în secţia în
care a fost întocmit procesul-verbal), în cazul neprezentării lui la data indicată în procesul-verbal,
decizia se transmite prin poştă, caz în care la procesul-verbal respectiv se anexează o scrisoare de
însoţire şi chitanţa eliberatăb de poştă.
La achitarea sumei amenzii contravenientul prezintă cotorul chitanţei de achitare a amenzii,
care se anexează la decizie. În cazul neachitării în termenul indicat a sumei amenzii materialele
se transmit în Judecată.
Unele materiale pot fi primite de la alte organe de control deoarece aceasta nu intră în
competenţa lor. Aceste procese-verbale parcurg aceleaşi etape ca şi procesele-verbale întocmite
de OF.
Toate procesele-verbale şi deciziile luate se înregistrează în Registrul de evidenţă a
proceselor-verbale întocmite şi deciziilor luate.
În afară de aceasta colaboratorii Secţiei Juridice duc evidenţa a mai multor dosare, cum ar fî:
• Dosarul "Citaţie şi încheiere"
• Dosarul "Corespondenţa cu secţiile din OF Centru", în acest dosar sunt anexate principale
documente şi acte de ordin intern, toată informaţiile privind luarea unor decizii cu caracter de
drept, etc.
• Dosarul "Acţiuni înaintate împotriva SFS". Aici sunt luate la evidenţă toate documentele care
atestă neaprobarea de către unitatea economică a deciziei luate de către inspectorii fiscali, şi
anume cu privire la emiterea actului de sechestru;
• Dosarul "Acţiuni de încasare a sancţiunilor fmanciare";
• Dosarul "Materiale fară stăpân";
• Dosarul "Materiale expediate Poliţiei şi Procuraturii".
Încheiere
Sarcina de bază a Serviciul Fiscal de Stat constă în exercitarea controlului asupra
respectării legislaţiei fiscale, asupra calculării corecte a sumelor obligaţiilor fiscale şi colectarea
veniturilor la Bugetul Public Naţional, care are obligaţia să asigure atît majorarea procesului de
colectare a veniturilor bugetare, cît şi creşterea gradului de încredere publică în sistemul de
administrare fiscală, prin schimbarea modului de abordare a relaţiilor cu contribuabilii şi prin
creşterea gradului de transparenţă, fără a atinge interesele personale ale contribuabililor.
În subordinea Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău se află Oficiile fiscale din
sectoarele: Botanica, Buiucani, Centru, Ciocana, Rîşcani.
Oficiile fiscale de pe municipiul Chişinău dispun de următorele împuterniciri:
• asigură evidenţa completă şi corectă a contribuabilior şi a obligaţiilor fiscale;
• exercită controlul fiscal;
• iau măsuri în vederea asigurării stingerii obligaţiilor fiscale;
• înfăptuiesc executarea forţată a obligaţiilor fiscale;
• asigură în mod gratuit contribuabilii cu formulare de evidenţă fiscală ş.a.;
Organele fiscale, avînd ca sarcină organizarea şi efectuarea administrării fiscale, îşi
exercită atribuţiile, obligaţiile, drepturile, colaborează cu autorităţile publice şi poartă
răspundere pentru exercitarea neconformă a funcţiilor şi drepturilor abilitate în temeiul, în
limitele şi în conformitate cu prevederile Codului fiscal, Legii serviciului public şi ale altor legi
corespunzătoare.
Secţia deservirea contribuabililor nr.1 este o subdiviziune structurală a Direcţiei
administrării fiscale a IFS m. Chişinău care exercită deservirea contribuabililor luaţi la evidenţă
în sector şi efectuează controlul asupra respectării Legislaţiei fiscale, asupra calculării corecte şi
la timp în buget a impozitelor, şi a altor plăţi stabilite de legislaţie.
În atribuţia Secţiei deservirea contribuabililor nr.2 intră primirea declaraţiilor şi dărilor de
seamă de la contribuabili, întocmirea proceselor-verbale, evidenţa prezentării de către nerezidenţi
a declaraţiei cu privire la impozitul pe venit forma NER 08,evidenţa materialelor şi adoptarea
deciziilor privind recunoaşterea organizaţiilor de drept necomerciale şi scutirea de la plata
impozitului pe venit.
Referinţe blibliografice
Acte normative
• Codul Fiscal al Republicii Moldova
• Legea Republicii Moldova din 17 noiembrie 1992: Legea privind bazele sistemului
fiscal / Monitorul Oficial, nr. 133-134, 2 decembrie 1999;
• Legea Republicii Moldova din 17 noiembrie 1992, nr.876-XII, Legea cu privire la
Serviciul Fiscal de Stat;
• Instrucţiunea privind evidenţa contribuabililor, nr. 236 din 18 decembrie 2006\
RESURSE ELECTRONICE
• [Link]
• [Link]