Proiect FIP
Proiect FIP
investițiilor publice
Ritmul tot mai alert de desfăşurare a relaţiilor comerciale, dezvoltarea progresului tehnic şi
evoluţia raportului cerere-ofertă, aspecte ce implică o reacţie rapidă la nivel decizional şi în ceea
ce priveşte investiţiile proxime, care uneori pot depăşi capacitatea de autofinanţare şi de creditare
de care dispune comerciantul, reprezintă cauze fundamentale ce au generat apariţia operaţiunilor
de leasing.
În încercarea de a valorifica în procesul productiv tehnologiile noi apărute ca rezultat al
progresului tehnic, în condiţiile insuficienţei mijloacelor financiare necesare comercianţilor, s-a
încercat a fi gasite mijloace juridice şi finaciare pentru punerea acestora în practică. Soluţia
practică găsită a fost leasingul, operaţiune care reuneşte trei aspecte importante: producţia,
finanţarea şi comercializarea.1
”Leasingul este o formă specială de închiriere a bunurilor imobiliare (sau mobiliare), în care
chiriașul (utilizatorul) obține avantajele legate de folosința bunului închiriat, în timp ce
finanțarea achiziției acestuia și amortizarea investiției de capital este făcută de către
întreprinderea de leasing (locatorul).”2
”Leasingul este un acord prin care locatorul cedează locatarului, în schimbul unei plăți sau
serii de plăți, dreptul de a utiliza un activ pentru o perioadă convenită de timp.” 3 Alegerea acestei
variante de finanțare se va realiza numai în condițiile în care costurile implicate sunt mai mici
decât în situația finanțării investiției prin apelarea la credit bancar.
Leasingul apare ca principala modalitate prin care agenţii economici care aveau nevoie de
achiziţionarea rapidă a utilajelor şi echipamentelor noi furnizate de dezvoltarea progresului
tehnic, dar nu doreau să-şi greveze bunurile mobile sau imobile prin instituirea unor ipoteci sau
gajuri în beneficiul unor instituţii bancare, vor putea să obţină fondurile financiare necesare.
Durata contractului de leasing este, în general, de 75-80% din durata de viață economică a
bunului închiriat, dar se poate conveni și asupra unei durate mai scurte. Societatea de leasing
deține bunul până la scadența contractului. Contractul de leasing este, în general, irevocabil.4
Leasingul irevocabil reprezintă operațiunea de leasing care este revocabilă doar:
a) Dacă survine un eveniment contingent a cărei producere era puțin probabilă;
b) Cu permisiunea locatorului;
c) În cazul în care locatarul contractează cu același locator un nou leasing privind același
bun sau un echivalent;
d) În momentul plătirii de către locatar a unei asemenea sume suplimentare, încât la
începutul contractului de leasing continuarea lui este certă, într-o măsură rezonabilă.
Rata implicită a dobânzii într-un contract de leasing este rata de actualizare care, la începutul
contractului de leasing, determină valoarea actualizată cumulată a:
1
Tița-Nicolescu, G., Regimul Juridic al Operațiunilor de leasing, Ed. All Beck, 2003, pag. 7
2
Stancu, I., 2007, Finanțe, Ediția a patra, Ed. Economică, pag. 917
3
Roman, C., 2014, Finanțele Instituțiilor Publice, Ed. ASE, pag. 66
4
Bărbuță-Mișu, N., 2009, Finanțarea și performanța întreprinderii, Ed. Didactică și Pedagogică, pag. 143
a) Plăților minime de leasing;
b) Valorii reziduale negarantate, care trebuie să fie egală cu valoarea justă a activului din
contractul de leasing;
Rata dobânzii marginale a locatarului este rata dobânzii pe care locatarul ar trebui să o
plătească pentru un leasing similar sau, dacă aceasta nu este determinabilă, rata pe care, la
începutul contractului de leasing, locatarul ar trebui să o suporte pentru a împrumuta, pentru
aceeași perioadă și cu o garanție similară, fondurile necesare pentru achiziționarea activului.
Plățile minime de leasing sunt acele plăți de-a lungul duratei contractului de leasing pe care
locatarul va fi sau poate fi obligat să le efectueze, excluzând chiria contingentă, costurile
serviciilor și, acolo unde este cazul, impozitele care trebuie plătite și rambursate locatorului
împreună cu:
a) Pentru locatar- orice sume garantate de locatar sau de o parte, legată locatarului;
b) Pentru locator- orice valoare reziduală garantată locatorului, fie de către:
- Locatar;
- O parte legată locatarului;
- O terță parte independentă, fără legătură cu locatorul, care este capabil din punct de
vedere financiar să onoreze garanția.
Avantajele leasingului trebuie abordate din doua unghiuri diferite.
În primul rând, la nivelul economiei naționale, reprezintă o cale de relansare a investițiilor și de
retehnologizare a societăților comerciale. Având în vedere că aceasta reprezintă o operațiune de
finanțare, leasingul facilitează atragerea unor noi surse de finanțare în economie (dacă finanțarea
este realizată din exterior), precum și o formă de promovare pe piață a unor produse pentru care
cererea este limitată de posibilitățile de cumpărare ale întreprinderilor și, în consecință, de
antrenare a proceselor productive din unele sectoare ale economiei.
În al doilea rând, la nivelul finanțatorului, leasingul reprezintă o formă de plasament al
resurselor financiare în condiții de rentabilitate și siguranță, deoarece rămâne proprietarul
bunului.
Succesul mare cunoscut de leasing pe plan internațional este strâns legat de legislația fiscală
din respectivele țări, legislație care a conferit leasingului o serie de avantaje la nivelul
întreprinderilor beneficiare cum ar fi:
- Oferă o finanțare flexibilă și rapidă;
- Crește capacitatea întreprinderii de a se îndatora;
- Permite finanțarea integrală a achiziției de obiecte de investiții;
- Constituie o formă de asigurare contra riscului tehnologic pentru întreprinderea
care închiriază;
- Permite întreprinderilor mici și mijlocii, care au capacități de îndatorare mici, dar
care sunt rentabile sau întreprinderilor cu o rentabilitate scăzută sa-și finanțeze
dezvoltarea;
- Favorizează concentrarea resurselor beneficiarului asupra activității profitabile
simplificând procedura de gestiune a investițiilor;
- Permite asigurarea totală a bunului (cu primă redusă) pentru a acoperi atât riscul
fizic, cât și cel valoric;
- Un avantaj atât financiar cât și tehnic este faptul că locatorul poate permite
beneficiarului folosirea în continuare și după încheierea perioadei contractuale a
bunurilor, cu perceperea unei taxe mai reduse.
Principalele dezavantaje ale leasingului sunt:
- Costul: pentru o întreprindere cu profituri mari, cu acces la piețele creditului,
leasingul este adesea o finanțare mai costisitoare; ratele practicate, respectiv
redevențele care cumulează chiria, comisionul de serviciu și cota de risc sunt relativ
ridicate, ceea ce impune necesitatea obținerii unei rentabilități cel puțin
acoperitoare;
- Derularea operațiunilor de leasing presupune antrenarea unui număr mare de
consilieri și analiști financiari, mărindu-se astfel costul tranzacțiilor;
- Leasingul se justifică numai daca bunul este exploatat pe întreaga durată a locației
și dacă profitul obținut este mai mare decât cheltuielile de exploatare și închiriere;
- Afectează inevitabil autofinanțarea viitoare ca urmare a obligațiilor periodice de
plată;
- Facilitarea obținerii poate antrena întreprinderea în operațiuni mai puțin rentabile;
- Falimentul societății de leasing constituie, mai nou un dezavantaj, deoarece
întreprinderea care închiriază bunul nu este și proprietarul acestuia.
Scurt Istoric Al Operațiunilor De Leasing
Primele operațiuni care prefigurau leasingul modern aveau loc în SUA spre sfârșitul secolului
al XIX-lea. Astfel în 1877, societatea Bell Telephone Company închiria aparatele de telefon
abonaților în locul cumpărării acestora, iar acest contract avea să fie denumit ”lease”. Ulterior, în
perioada interbelică se observă apariţia primelor forme de leasing imobiliar al căror obiect era
constituit din exploatarea bunurilor pe o perioadă mai lungă. Deşi în esenţă, toate aceste
operaţiuni juridice constau în simple locaţiuni, totuşi, condiţiile şi scopurile în vederea cărora au
fost încheiate aceste contracte au condus la posibilitatea de abordare a leasingului şi ca
operaţiune de credit.
Din nevoia obţinerii unor fonduri financiare necesare desfăşurării unei activităţi productive
apare şi prima formă concretă de leasing în anul 1950 în S.U.A. Astfel, în California, un agent
economic din domeniul alimentar s-a văzut pus în situaţia de a onora o comandă dar fără a
dispune de fondurile pentru achiziţionarea echipamentelor necesare.
Soluţia găsită de către acesta a fost aceea de apela la un terţ, instituţie finaciară, care să
cumpere echipamentele şi mai apoi să le închirieze firmei acestuia; rezultatele obţinute,
dovedindu-se benefice în special pentru agentul economic din domeniul alimentar au condus la
punerea bazelor primei societăţi specializate de leasing – United States Leasing Corporation
(1952)5 .
În perioada următoare, activitățile specifice leasingului au înregistrat o dezvoltare rapidă,
extinzându-se în toate țările dezvoltate ale lumii, fiind un element important al mecanismelor
economiei de piață.
În Europa, leasingul a pătruns mai târziu, mai întâi în Anglia și apoi răspândindu-se mai ales
în țările occidentale (Germania, Franța, Olanda, Belgia).
După anii `70, leasingul se extinde în Asia și America Latină, rare fiind țările în care leasingul
nu este practicat sub o formă sau alta. În țările socialiste, leasingul a fost utilizat și reglementat
prima dată în Cehoslovacia prin anii `80, iar apoi a fost utilizat în țări ca Polonia și Bulgaria.
În România prima societate de leasing a fost înființată în 1994, iar primele reglementări
legislative au fost elaborate în 1995.
”Leasingul financiar este operațiunea de leasing care transferă, în mare măsură, toate riscurile și
avantajele neprevăzute aferente dreptului de proprietate asupra activului. Titlu de proprietate
poate fi transferat în cele din urmă, sau nu.”6
Conform domnului Ion Stancu, leasingul financiar presupune:
1. Selectarea de către utilizator a producătorului sau a distribuitorului de bunuri;
2. Negocierea prețului și a condițiilor de livrare;
5
El Mokhatar Bey, De la symbiotique dans les leasing et credit-bail mobiliers, Ed. Dalloz, Paris, 1970, p.5 în Gîrleșteanu, G.,
Bischin, R., 2006, Considerații cu privire la operațiunile de leasing, Revista de Științe Economice, pag. 116
6
Roman, C., 2014, Finanțele Instituțiilor Publice, Ed. ASE, pag. 66
3. Contactarea unei societăți de leasing financiar pentru cumpărarea bunului și stabilirea
condițiilor locației;
4. Încheierea simultană a contractului de vânzare cumpărare între furnizor și locator, și a
contractului de leasing între locator și utilizator.
Leasingul financiar presupune ca, în perioada de închiriere de bază să se realizeze întregul
preț de vânzare al obiectului contractat, inclusiv costurile auxiliare, precum și un beneficiu.
Corespunzător unor practici utilizate pe plan internațional, contractul de leasing se încheie
pentru perioada de bază, care de regulă este mai scurtă decât durata de folosință a obiectului
închiriat și nu poate fi reziliat de niciuna dintre părți, iar riscurile economico-financiare cad în
seama chiriașului. Leasingul financiar prezintă două variante:
1. Cu plată integrală- ratele sunt astfel calculate încât, după expirarea perioadei de bază,
întreprinzătorul să își poată acoperi cheltuielile de producție sau achiziție, eventualele
cheltuieli suplimentare, dobânda pentru capitalul investit și să obțină un anumit câștig,
care sporește pe măsura creșterii duratei de închiriere.
2. Cu plată parțială- la sfârșitul perioadei de închiriere se stabilește valoarea reziduală a
echipamentului folosit, iar clientul va plăti diferența dintre prețul de producție sau
achiziție și valoarea reziduală, inclusiv dobânzile aferente.
Leasing operațional
“Acesta se deruleaza pe o perioada mai mica decat durata economica de viata estimata a
echipamentului si presupune recuperarea in perioada de locatie doar a unei parti din bunul
inchiriat, desi locatorul asteapta sa recupereze toate costurile prin reinnoirea contractului sau prin
inchirierea catre alti locatari”7. Ofera atat finantare, cat si servicii de mentenanta pentru
echipamentul inchiriat,
costul asigurarii mentenantei fiind inclus in chiria leasingului. Acest tip de leasing nu este
complet amortizat. Principalele tipuri de echipamente implicate in tranzactiile de leasing
operational sunt computerele, copiatorul de birou, automobilele si camioanele. Prin acest tip de
leasing se ofera o clauza de anulare care da posibilitatea utilizatorului sa renunte la inchiriere si
sa restituie echipamentul inainte de expirarea contractului de leasing.
7
Andreica, M., Andreica, C., 2003, Decizia de finanțare în leasing, Ed. Cibernetica MC, pag. 23
STUDIU DE CAZ - Evoluția pieței leasingului în lume în ultimii ani
Valoarea totala a contractelor de leasing incheiate in anul 2005 pe piata romaneasca depaseste
2,2 miliarde Euro, ceea ce reprezinta o crestere de peste 22% fata de anul 2004. La aceasta
crestere au contribuit atat societati de leasing membre ASLR cat si societatile nemembre.
Dinamica si evolutia pietei de leasing este prezenta in tabelul de mai jos (dupa valoarea totala a
contractelor):
ASLR
Societati n.a. 82,1 82,2 374,4 275,7 550,0 786,0 1100,0
membre
ASLR*
TOTAL 285, 422, 962, 899,8 1400, 1815. 2215,0
0 2 0 0 0
Sursă: pe baza datelor furnizate din presă comunicate de diverse entități ce acționează pe piața
leasingului din România
Dupa cum se poate observa, incepand cu 1998, volumul tranzactiilor de leasing incheiate la
nivelul membrilor ASLR a crescut continuu, astfel ca la sfarsitul lui 2005 s-a inregistrat o
valoare de aproximativ 2215 Mil [Link] evolutie poate fi explicata prin prisma mai multor
factori: cresterea de la an la an a numarului de membri (17 in 2000, 35 in 2003, 52 in
2005); dezvoltarea pietei, constientizarea in randul clientilor a importantei tranzactiilor de
leasing.
Sursă: ASLR
Semnificativ este faptul ca leasingul operational pierde, in mod constant, terenul in fata
leasingului financiar, analiza evidentiind o scadere substantiala a ponderii leasingului operational
in piata de leasing (diminuare de la 7% la aproximativ 4%.)
Ca destinatie, 67% din valoarea contractelor de leasing au fost orientate catre persoane
juridice, 21% catre sectorul public si ONG-uri si numai 12% adresandu-se persoanelor fizice. Ca
provenienta din total valoare bunuri finantate 58,5% reprezinta contracte cu furnizori externi si
numai 41,55 furnizori interni.
De asemenea, in cadrul tuturor utilizatorilor de leasing se poate face distinctie intre
sectorul privat si cel public. Astfel, din totalul de 46.628 contracte incheiate in anul 2005 si aflate
in derulare la sfarsitul anului, cca. 15,1% sunt legate de sectorul privat, iar sectorul public,
sectorul altor clienti si ONG-urile reprezinta cca. 32,2%.
La sfârșitul anului 2012, piata de leasing financiar din Romania a inregistrat un volum total in
valoare de peste 1.300 milioane Euro, in crestere cu 1% fata de aceeasi perioada a anului 2011.
Piata de leasing financiar din Romania a inregistrat la 31.12.2014 un volum total nou finantat
in valoare de 1 324 milioane Euro, in crestere cu 7% fata de aceeasi perioada a anului 2013.
Distributia pe tipuri de active finantate a fost urmatoarea: 76% (1 001 milioane Euro)
autoturisme si vehicule comerciale, 21% (282 milioane Euro) echipamente si 3% (41 milioane
Euro) imobiliare.
Piata de leasing financiar din Romania a inregistrat la finele anului 2015 un volum total al
finantarilor noi in valoare de 1,6 miliarde de euro, in crestere cu 21% fata de aceeasi perioada a
anului 2014, conform datelor publicate de Asociatia Societatilor Financiare - ALB Romania.
Industria leasingului a avut un rol important în economia mondială, începând cu cea de-a doua
jumătate a secolului al 20-lea și se preconizează ca ea să joace în continuare un rol important.
Nivelul de dezvoltare al nivelului industriei leasingului variază mult în diferite părți ale lumii și
cu cât mai multe piețe noi din acest domeniu încep să se consolideze cu atât pătrunderea
leasingului va avansa.
În plus, achizițiile realizate de instituțiile publice vor cunoaște în viitorul apropiat o tendință de
evoluție ascendentă pe măsura creșterii gradului de autonomie teritorială.
Tița-Nicolescu, G., Regimul Juridic al Operațiunilor de leasing, Ed. All Beck, 2003, pag. 7
Stancu, I., 2007, Finanțe, Ediția a patra, Ed. Economică, pag. 917
Andreica, M., Andreica, C., 2003, Decizia de finanțare în leasing, Ed. Cibernetica MC, pag. 23