Procedimento de Investigação
Preliminar (PIP)
PORTARIA PMDF Nº 784, DE 22 DE JUNHO DE 2012
Institui o Procedimento de Investigação Preliminar (PIP) no âmbito da
PMDF.
Procedimento de
Investigação Preliminar (PIP)
OBJETIVO : complementação e/ou confirmação de dados que justifiquem a instauração de
processo disciplinar ou Inquérito (IPM ou IT) (art.1º)
Ao tomar conhecimento de indícios de irregularidade no âmbito de sua competência a
autoridade, não tendo elementos suficientes para a abertura de Inquérito, Sindicância ou de
outro processo administrativo, determinará a imediata instauração de PIP. (Art.4º)
A instauração de processo disciplinar ou inquérito no transcorrer da investigação
preliminar para apurar fato idêntico, implica no imediato encerramento do PIP, que deverá
ser restituído à autoridade instauradora. (Art. 4º, §3º)
O PIP reger-se-á pelos princípios da celeridade, economia processual, informalidade e
simplicidade e se constituirá em procedimento sigiloso e investigatório, não tendo caráter
punitivo, dispensando, portanto, o contraditório e a apresentação de defesa. (art. 1º, §
único)
AUTORIDADE COMPETENTE SINDICADO
todos os Policiais Militares da PMDF:
da ativa
Comandante-Geral
PM RR
PM REF
Chefe do DCC (Corregedor-Geral) e o PM da ativa
Corregedor Adjunto PM da Inatividade
Comandante-Geral
Chefe do Estado-Maior
Chefes de Departamentos, policiais militares que lhes estejam subordinados
Secretário Geral, ou sirvam sob os seus comandos, chefia ou
Ouvidor direção
Auditor
Comandantes, Chefes e Diretores de OPM
Prorrogação
ATENÇÃO
Prazo : 20 (vinte) 10 Dias
Após prorrogado, não sendo
dias possível concluir os trabalhos, o
(art. 6º) - Única Vez PIP deverá ser arquivado e
- Motivada instaurada sindicância, inquérito
- Competência : policial militar ou inquérito
Autoridade técnico, conforme o caso, para
Instauradora dar continuidade às apurações.”
Ato / Fato Não há indícios
transgressor da mínimos de autoria e Juntar Conjunto
disciplinar / materialidade Probatório mínimo que
criminal militar Disciplinar e/ou demonstre autoria e
criminal militar materialidade
Formas de Instauração
- Comandante, Chefe • I - DE OFÍCIO, pela autoridade competente;
ou Diretor de OPM • II - POR DETERMINAÇÃO DA AUTORIDADE
toma ciência SUPERIOR
- Corregedor-Geral
Requisitos Formais
Publicada em BI da OPM, ostensivo ou reservado
I - posto e função da autoridade instauradora;
II - designação do Encarregado;
III - objeto do PIP, o qual deverá descrever, de forma clara e
sucinta, o fato a ser apurado, por meio do resumo das
P.I.P. informações que motivaram a instauração, com vistas a
viabilizar os trabalhos do Encarregado; deverá conter, sempre
que possível, a qualificação completa do(s) acusado(s), bem
como data, hora e local dos fatos, e indicação dos demais
envolvidos, ressalvadas as referências a crianças e adolescentes,
que deverão observar o disposto no Estatuto da Criança e do
Adolescente (Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990);
IV - assinatura da autoridade instauradora, contendo local e data
I - quando houver a necessidade de identificação e qualificação do
denunciante ou de policial militar envolvido em eventual infração penal ou
administrativa, direta e indiretamente;
II - na identificação de policiais militares nos casos em que houver
HIPÓTESES - homonímia e que não possam ser identificados de imediato por outras
Rol exemplificativo informações ou dados;
III - quando houver dúvida razoável de que a conduta do policial militar
- art. 2º, §2º
configure transgressão disciplinar ou crime;
IV - quando forem necessários esclarecimentos relacionados à execução de
contratos administrativos, convênios ou acordos de cooperação técnica no
âmbito da Corporação;
Oficial, Encarregado
Aspirante-a-Oficial ou Impedimentos
Encarregado Subtenente (Art. 9º §único, Portaria PMDF
Respeitada a antiguidade do 250)
Encarregado em relação ao - Oficial que formulou a acusação
investigado - Parente, qualquer que seja o grau
- Afinidade da pessoa com o evento
objeto da apuração
art. 6º, § 3º = A mudança de OPM de policial(ais)
militar(es) envolvido(s) no PIP não ensejará
mudança de encarregado, uma vez que o PIP não
visa estabelecer nenhum tipo de sanção, somente
esclarecer fatos e direcionar adoções de medidas
administrativas.
• Art. 5º, § 1º = Os trabalhos do PIP podem ser concluídos tão
logo existam elementos para a instauração de outro processo
disciplinar ou inquérito;
DILIGÊNCIAS
• Visando a economia processual e celeridade, os Comandantes,
Chefes e Diretores deverão facilitar o acesso dos encarregados
de PIP às informações necessárias a sua instrução. (Art. 5º,
§2º)
Convocar pessoas • As informações contidas em documentação relacionada à
indicados pelo policial apuração dos fatos como laudos, perícias, processos, entre
acusado (se houver) outros, poderão ser relatadas em certidão específica, quando
não houver tempo hábil para juntá-las ao PIP. (Art. 5º, §3º)
Adotar medidas de mero
expediente = sanear o
processo.
Caráter expositivo: elaboração
Criteriosa e objetiva
- Conterá, exclusivamente, de modo
claro e ordenado:
1º Objetivo: um breve relato do fato ou
Comprovação ou ato
não: 2º Desenvolvimento:
7º Relatório - Existência do fato - Resumo das apurações efetuadas;
Final ou ato - Providências tomadas para elucidação
- Da autoria do fato ou ato;
- Da materialidade 3º Conclusão
- Indicação do provável autor do fato ou
ato
- Parecer Fundamentado, quanto:
arquivamento ou instauração de
processo disciplinar ou inquérito,
Art. 11. Aplica -se ao Procedimento de Investigação
Preliminar, subsidiariamente e no que couber, as regras
contidas no Manual de Sindicância em vigor na
Corporação, bem como o disposto no Código de
Processo Penal Militar.
Art. 7, §1º = A solução do PIP
SOLUÇÃO será publicada em Boletim
ostensivo ou reservado da
Organização Policial Militar
(OPM).
Concordância com o Relatório Disconcordânciacom o Relatório
E Incompetência da autoridade
instauradora
(Portaria PMDF Nº 250)
PROVIDÊNCIAS CONCLUSIVAS: - (art. 7º)
• I – Abertura de processo administrativo
disciplinar ou IPM -> Nos
casos de instauração de processo PROVIDÊNCIAS SANEADORA
disciplinar ou inquérito, cópia do PIP deverá ser a IV - Remeter os autos ao escalão superior,
pensada à portaria de instauração, de sugerindo outras providências, caso faleça
forma que mantenha sua numeração original; competência para determiná-las.
• II – arquivar os autos; VI - determinar o retorno dos autos ao
encarregado para que cumpra novas
diligências destinadas a esclarecer os fatos e
suas circunstâncias.