PRECATÓRIOS

Lei Estadual 19.407/2010 (MG)

Marina Soares Marinho

HV&M Advogados
Conceito
 “Considera-se precatório, a carta expedida pelos juízes da
execução de sentenças, em que a Fazenda Pública foi
condenada a certo pagamento, ao Presidente do Tribunal, a fim
de que, pôr intermédio, se autorizem e se expeçam as
necessárias ordens de pagamento às respectivas repartições
pagadoras.” (Portaria 371/97, art. 1º, §2º - SEF MG);
• o pagamento será realizado através de inclusão no orçamento
seguinte pelo Poder Executivo, do valor do débito que deverá
ser atualizado até a data de seu pagamento, por ordem
cronológica, segundo determina o art. 100 da Constituição da
República de 1988.
* Fazenda Pública: todos os entes federativos, incluindo Distrito
Federal, sendo extensivo também às demais pessoas jurídicas
de direito público, como as Autarquias e Fundações Públicas.
Precatório comum, precatório
alimentício e RPV
 Emenda 37/02 → inclusão do art. 87 ao ADCT
• Municípios: 30 salários-mínimos
• Estados: 40 salários-mínimos
↓
Lei 14.699/03, §3º do art.9º → R$11.000,00 na data da liquidação

 Lei 10.259/01, art. 17, §1º

• União: 60 salários-mínimos
 Crédito de natureza alimentar (EC nº 30/2000 → §1º, art. 100 da
CF/88): decorrentes de salários, vencimentos, proventos, pensões e
suas complementações, benefícios previdenciários e indenizações por
morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil, em virtude de
sentença transitada em julgado → os precatórios alimentares terão
numeração própria em virtude de sua ordem preferencial de
compensação.
Art. 100 – CF/88

 Caput: pagamentos obedecerão a ordem cronológica de

apresentação dos precatórios.
 §§1º e 2º: preferência para os precatórios de natureza
alimentícia e para os maiores de 60 anos ou sejam
portadores de doença grave na data de expedição do
precatório.
 §5º: obrigatoriedade da inclusão no orçamento das
entidades de dir. Público, de verba para pagamento de
precatórios judiciários apresentados até 1º de julho,
fazendo-se o pagamento até o final do exercício
seguinte.
 §8º: veda a expedição de precatórios complementares
ou suplementares, bem como seu fracionamento.
 §9º: autoriza a compensação de precatórios com débitos
líquidos e certos.
 §11°: autoriza o uso de precatórios para a compra de
imóveis públicos
 §12º: determina o índice oficial de remuneração básica
da caderneta de poupança (Taxa Referencial – TR → Lei
8.660) para a atualização dos valores e exclui a
incidência de juros compensatórios.
 §13º: autoriza a cessão de precatórios, não se aplicando
ao cessionário os critérios de preferência (natureza do
título, idade ou doença).
Parcelamento
 ADCT, art. 33 – permitiu que os precatórios pendentes de
pagamento, até 5 de outubro de 1988, bem como seus juros e
correção monetária, fossem parcelados em 8 prestações
anuais, a partir de 1º de julho de 1989;
 ADCT, art. 78 – Os créditos de pequeno valor, de natureza
alimentícia, os já referidos no art. 33 e suas complementações,
bem como os que já tivessem os seus recursos liberados ou
depositados em juízo não podem ser objeto de parcelamento –
parcelamento em até 10 anos. → Incluído pela EC nº 30/00.
EC 62/2009
 Altera o art. 100 da CF/88
 Acresce o art. 97 ao Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias:
• Opção de escolha da modalidade de regime especial para
pagamento dos precatórios (Estados, DF ou Municípios) –
mensal ou anual.
• Prazo de 15 anos para pagamento.
• Determinação do uso de 50% da parcela orçamentária
destinada a seu pagamento para negociação (leilões e acordos
diretos) com os credores.
• Autoriza a cessão dos precatórios independentemente de
autorização do devedor.
Lei Estadual 19.407/2010 (MG)

 Prazo para regulamentação:

 Autoriza a compensação de créditos de precatórios judiciais
com débitos líquidos e certos inscritos em dívida ativa até 30
de Novembro de 2010, constituídos contra o credor original do
precatório, seu sucessor ou seu cessionário (§3º, art. 1º).
 Permite que se compensem com os créditos tributários,
precatórios detidos contra entidades da administração pública
indireta.
• Caso o valor do débito seja maior do que o valor a ser recebido em
razão do precatório, compensa-se este e paga-se o restante. Na
hipótese contrária, o saldo remanescente será recebido por precatório,
que respeitará a ordem cronológica que seguiria antes da
compensação.
 Modifica a regra de compensação: na lei anterior, 14.699/03, apenas o
primeiro precatório “da fila” era compensável.
Requisitos para processamento
 O precatório somente será processado e terá ordenado o seu
pagamento quando atendidos os seguintes requisitos:

 - estar fundado em sentença líquida, ou sentença de liquidação,

com trânsito em julgado;

 - inexistência de embargos à execução, previstos no art. 730,

caput, do Código de Processo Civil, ou, se existentes, rejeição por
sentença transitada em julgado;

 - ser apresentado em duas vias autenticadas pelo escrivão da

Secretaria do Juízo da Execução, ou por seu substituto legal;

 - estar, obrigatoriamente, instruído com a documentação exigida.

Art. 335 – Regimento Interno TJGM

Decreto 45.564/11 - MG:
 Os débitos líquidos e certos poderão ser compensados:
 No momento da expedição do precatório (apenas contra o credor
original)
 No momento do pagamento aos credores vencedores dos leilões (apenas
contra o credor original)
 No momento dos acordos diretos com o Estado de Minas Gerais
 Art. 11 da Lei 14.699/03 → débitos líquidos e certos inscritos em dívida ativa até 30
de novembro de 2010 – inclusive aqueles com processo de execução ajuizado.

 Haverá desconto na apuração dos débitos líquidos e certos de ICMS para

aqueles contribuintes que estimularem projetos desportivos e culturais
(Leis nº 16.318/06 e 17.615/08)
 O devedor pode usar o mesmo precatório para compensar débitos
diversos e no caso de o valor do precatório ser maior que o dos débitos,
o remanescente prosseguirá aguardando liquidação por ordem
cronológica de sua apresentação.
 Havendo no mesmo precatório mais de um credor, cada um destes
poderá usar seu crédito, separadamente, proporcionalmente à sua
titularidade – possibilidade de cessão da parte
 O decreto modifica a Lei 14.699/03 no que diz respeito ao pagamento
à vista do débito remanescente da compensação – a lei anterior era
omissa.
 Do deferimento do pedido, em 30 dias, deverão ser juntados aos
processos judiciais dos quais sejam ouriundos os precatórios, com o
pedido de homologação da extinção do crédito respectivo: termo de
confissão de dívida e renúncia expressa e irretratável a eventuais
direitos demandados em juízo ou administrativamente.
 O requerimento de compensação para débitos inscritos em dívida ativa
até 30/11/10 deve ser protocolizados até 30/06/11. – Esse
requerimento não suspende a exigibilidade do crédito, tampouco a
fluência dos juros de mora e demais acréscimos legais.
 Na hipótese de cessão de precatório, o cessionário deverá protocolizar
petição para comunicar a entidade devedora e ao tribunal de origem do
ofício requisitório.