Aula 00 - Prof.

ª Carla
Abreu
SEDUC-GO - Bases Legais da Educação
Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

Autor:
Otávio Augusto Moser Prado,
Carla Abreu

16 de Julho de 2022
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Sumário

Educação na Constituição Federal ............................................................................................................... 2

1 – Considerações Iniciais .......................................................................................................................... 2

2 – Direito Social e das Competências .................................................................................................... 3

3 – Da Educação .......................................................................................................................................... 5

4 – Emendas Constitucionais ................................................................................................................... 20

4.1 – EC nº 11 /1996 ............................................................................................................................. 21

4.2 – EC nº 14/1996 .............................................................................................................................. 21

4.3 – EC nº 53/2006 .............................................................................................................................. 22

4.4 – EC nº 59/2009 .............................................................................................................................. 23

4.5 – EC nº 108/2020 ............................................................................................................................ 24

5 – Considerações Finais .......................................................................................................................... 24

Questões Comentadas ................................................................................................................................. 25

Lista de Questões.......................................................................................................................................... 38

Gabarito .......................................................................................................................................................... 45

Resumo ........................................................................................................................................................... 46

APRESENTAÇÃO PESSOAL
Olá, pessoal! Este material foi produzido por mim, a Professora Carla Abreu.

Para você que ainda não me conhece:

Eu sou pedagoga, servidora pública da Secretaria de Estado de Educação do DF, pós-

graduada em gestão escolar e psicopedagogia clínica e empresarial. No ano seguinte à
conclusão da minha graduação, fui aprovada na SEEDF e nomeada para o cargo de

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

professor de atividades, 40h. No ano seguinte, fui aprovada no cargo de analista judiciário,
área pedagógica, no Superior Tribunal de Justiça. Hoje, faço parte do Estratégia Concursos,
e tenho a missão de contribuir para a sua aprovação.

Abaixo está o meu perfil no Instagram. Fique à vontade para enviar sugestões, dúvidas e seguir de pertinho
o meu trabalho. Estamos juntos e quero ajudar no que for possível para tornar sua caminhada mais produtiva
e prazerosa.

Instagram:
[Link]

EDUCAÇÃO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

1 – Considerações Iniciais

A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, ou CF, é a lei mais importante que temos no nosso
País e é a base do nosso ordenamento jurídico.

Isso porque a Constituição é o conjunto de normas, regras e princípios, que cria, organiza e regula a República
Federativa do Brasil, os três poderes da república (Legislativo, Executivo e Judiciário), os direitos
fundamentais (direito à vida, à propriedade privada, à segurança, à saúde, ao trabalho, direitos políticos,
direito à educação) dentre tantos outros.

Não pretendo adentrar os temas de Direito Constitucional, porque entendo que existem professores melhor
habilitados para isso. Quero apenas pontuar algumas questões que podem contribuir para a compreensão
da organização na educação, a partir do que a CF nos traz.

Pois bem, a CF trata de diversos assuntos e a educação é um tema importante que não poderia ficar de fora,
não é mesmo!? E é desse tema que nos ocuparemos a partir de agora.

Mas antes de ir em frente, deixo um convite a vocês: SIGAM O PERFIL DO ESTRATÉGIA CONCURSOS NO
INSTAGRAM E CURTAM NOSSA PÁGINA NO FACEBOOK. Lá vocês vão encontrar diversas informações úteis,
provas comentadas, aulas, novos editais, artigos e muito mais. Aproveitem!

[Link]
[Link]

Agora sim... Bons estudos!

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

2 – Direito Social e das Competências

A Constituição Federal, enquanto base do nosso ordenamento jurídico, vai alicerçar normas, valores,
institutos e instituições jurídicas que vão organizar e regular a vida em sociedade. E todas as leis produzidas
(leis, decretos, resoluções, portarias, normativos etc.) precisam respeitar a CF, sob pena de serem
consideradas inválidas, inconstitucionais.

Conhecer e compreender o que a CF preconiza vai, portanto, facilitar o entendimento da legislação de modo
geral. E como a área de Educação possui muitos normativos, podemos imaginar em qual documento eles
estão fundamentados.

Exatamente! A Constituição Federal de 1988. Por isso, resolvi fazer um apanhado sobre o que a CF pontua
sobre a Educação.

Para início de conversa, a CF, artigo 6º, preconiza que a Educação é um direito social. Mas o que significa
dizer isso?

Bem, os direitos sociais, ou direitos de segunda geração, segunda dimensão ou direitos prestacionais, são
uma espécie de direitos fundamentais. Esses, por sua vez são aqueles direitos que visam proteger a
dignidade do ser humano pelo simples fato de se tratar de um ser humano. Simples assim!

No caso dos direitos sociais, exige-se uma postura proativa do Estado. Ele fica obrigado a prestar serviços
à população, reconhecida como desigual econômica e socialmente. Ou seja, o Estado tem o dever de atender
a esses direitos prestacionais, criando políticas públicas que visem reduzir as desigualdades e equalizar a
sociedade.

Sendo a Educação um direito social, resta imposto, por força da CF, o dever de o Poder Público fornecer e
implementar serviços no campo da educação, tais como: construir escolas, universidades, contratar
professores, ministrar aulas, organizar o sistema educacional, comprar e fornecer materiais didáticos,
avaliar, entre outros, para atender as demandas aos credores desse direito.

"a educação é direito de todos e dever do estado e da família, será promovida e incentivada com
a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho" (CF, art. 205).

Não se trata, portanto, de uma faculdade ou de uma mera opção do Poder Público.

Um prefeito não poderia, por exemplo, fechar todas as escolas públicas municipais para ter
dinheiro para construir rodovias ou para aumentar o caixa da prefeitura, pois estaria
3

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

violando o direito fundamental à educação da população. Essa medida absurda seria

inconstitucional, como vimos acima, e ele ainda seria responsabilizado pessoalmente,
como bem diz o art. 208, §2º, da CF.

A Constituição também preconiza que "o acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo"
(art. 208, §1o). Ou seja, caso o Poder Público esteja inadimplente com os seus deveres de prestar o serviço
educacional obrigatório e gratuito, o estudante tem o poder de exigir do estado a satisfação desse direito,
podendo, inclusive, acionar o Poder Judiciário para compelir o Poder Público a prestar esse serviço (a
matricular o aluno no sistema público, por exemplo), sob as penas da lei.

E numa perspectiva coletiva, o Ministério Público também poderia acionar o Judiciário para obrigar o Poder
Público a fornecer os serviços educacionais adequados, como, por exemplo, obrigar o estado a construir uma
escola em determinada região ou a reformar escolas para garantir acessibilidade aos estudantes com
deficiência.

No plano legislativo, as normas mais gerais, que organizam a educação no País, as diretrizes e bases
nacionais, são de competência privativa da União. E o exercício dessa competência foi feito com a publicação
da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, também chamada de Lei de Diretrizes e Bases da educação
nacional, a famosa e querida, LDB.

Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre: [...] XXIV - diretrizes e bases da educação
nacional;

No entanto, considerando a diversidade cultural e social entre as diversas regiões do Brasil, que tem
dimensões continentais, a CF prevê a competência concorrente da União, Estados e DF para legislar sobre
educação.

Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: [...]
IX-educação, cultura, ensino, desporto, ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovação;

Professora, explica melhor?

De forma bem simples, significa que a União fixa as normas gerais e os Estados e o DF estabelecem normas
mais específicas para atender às necessidades e peculiaridades de suas regiões e populações, desde que
respeitem as normas gerais estabelecidas.

No plano administrativo ou executivo, a Constituição indica que proporcionar meios de acesso à cultura, à
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação, figura entre as competências comuns da União,
Estados, DF e Municípios, conforme art. 23, inciso V.

Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: [...]
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à
inovação;

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

E os municípios ficam responsáveis, dentre outras determinações, por promover os programas de educação
infantil e de ensino fundamental, contando com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
mostrando que no Brasil vigora um federalismo cooperativo, todos atuando em prol do desenvolvimento
do ensino no País.

Art. 30. Compete aos Municípios: [...] VI - manter, com a cooperação técnica e financeira da União
e do Estado, programas de educação infantil e de ensino fundamental;

Desse modo, todos os entes públicos possuem suas incumbências e obrigações com vistas a garantir
Educação de qualidade, conforme será melhor detalhado doravante.

Com essa breve introdução qualificando nossa Educação como Direito social e salientando algumas
competências relativas à educação, vamos partir para a explanação e compreensão do Capítulo VIII da CF
que versa sobre a Ordem Social, mais especificamente, o Capítulo III que trata da Educação, Cultura e
Desporto, precisamente a Seção I que aborda o nosso tema favorito na vida, Educação.

3 – Da Educação

Os dispositivos que constam da CF e ocupam-se pontualmente sobre a Educação são 11. A eles é que vamos
ater nossa atenção.

A Educação visa ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho. Esse é o tripé da educação:

EDUCAÇÃO

pleno preparo para

qualificação para
desenvolvimento exercício da
o trabalho
da pessoa cidadania

O fato de a educação ser direito de todos e dever do Estado e da família precisa estar bem claro para o início
dessa conversa, primeiro porque orienta a compreensão dos demais dispositivos. E, segundo, porque é tema
recorrente em prova.

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A educação é direito de todos e dever do Estado e da família.

O dever de garantir esse direito não está restrito ao Estado, tampouco, à família. Como em outros momentos
da história, já figurou. É dever de ambos. E para além do direito de todos e do dever do Estado e da família,
a educação deverá ser promovida e incentivada com a colaboração da sociedade. Ou seja, a sociedade,
como um todo, deveria promover e incentivar a educação.

INSTITUTO EXCELÊNCIA 2019 A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 estabelece em seu
artigo 205 que a educação é um direito de todos e, será promovida e incentivada com a colaboração da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua
qualificação para o trabalho. A educação é dever:
A do Município e da família.
B do Estado e da família.
C do Conselho Tutelar e da família.
D Nenhuma das alternativas.
Comentário:
A alternativa B está correta. Exatamente o que acabamos de pontuar, não é mesmo?

VUNESP - 2019 - O artigo 205 de nossa Constituição Federal define a função social da educação, portanto,
de todas escolas da federação. De acordo com o artigo citado da legislação, a educação, direito de todos e
dever do Estado e da família, será promovida e incentivada, com a colaboração da sociedade, visando ao
pleno desenvolvimento da pessoa e o preparo para
A o respeito à diversidade cultural através da disciplina rígida.
B a convivência pacífica entre os alunos, professores e funcionários das escolas.
C a obediência civil e especialização na atividade profissional escolhida.
D o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.
E o aprendizado das habilidades básicas de leitura e cálculo.

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Comentário:
Gabarito: letra D, conforme se observa do artigo em questão: Art. 205. A educação, direito de todos e dever
do Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

Bom, após essas duas questões simples, letra de lei, só para aquecer... vamos em frente!!

Os princípios do ensino estão preconizados na CF, no artigo 206. De forma objetiva e clara, vamos identificá-
los.

A ideia de que a educação é direito de todos aponta para uma necessidade de haver preocupação
relacionada às seguintes questões: "Todos que têm esse direito chegam à escola? Todos que chegam à escola
têm condições de permanecer nela para concluir seus estudos?"

É isso que o primeiro princípio em que o ensino será ministrado prevê: igualdade de condições para o acesso
e permanência na escola.

Se você não partir do pressuposto de que precisa garantir igualdade para acessar e permanecer na escola,
como pode garantir o direito de todos à educação? E só colocar o estudante na escola, não resta suficiente.
É preciso que existam ações afirmativas que contribuam para sua permanência.

Aliás, o mais novo inciso, acrescido à CF por intermédio de uma Emenda Constitucional, refere-se à garantia
do direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida.

E dentro dessa perspectiva, considerando que as pessoas são, em essência, bem diferentes, o ensino precisa
ser ministrado atentando-se para a liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a
arte e o saber. (e a cultura, segundo a LDB). Corroborando também o sentido do pluralismo de ideia e de
concepções pedagógicas.

Além disso, está prevista a coexistência de instituições públicas e privadas de ensino. Ou seja, o ensino não
está restrito às instituições públicas ou privadas. Certo é que ambas, na oferta educacional devem atender
às determinações que visam à garantia do padrão de qualidade. Mas em estabelecimentos oficiais está
prevista a gratuidade do ensino público.

Para efetivar a prática pedagógica, dentro das instituições, precisamos de gestão democrática do ensino
público. E, ainda, de docentes satisfeitos e constatando toda a valorização dos profissionais da educação
escolar, garantidos planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso público de provas e
títulos, aos das redes públicas além do piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação
escolar pública.

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Além desses princípios, previstos na CF, a LDB também sinaliza outros princípios em que o ensino será
ministrado:

➢ respeito à liberdade e apreço à tolerância;

➢ valorização da experiência extraescolar;
➢ vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as práticas sociais.
➢ consideração com a diversidade étnicorracial.

De forma bem objetiva, esses são os princípios que regem o ensino, nos termos da Constituição Federal:

Acesso e
igualdade de condições.
Permanência

de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o

Liberdade
pensamento, a arte e o saber.

de ideias e concepções e coexistência de

Pluralismo
instituições públicas e privadas de ensino.

Gratuidade do
Em estabelecimentos oficiais
Ensino

Valorização
planos de carreira ingresso exclusivo por
dos
concurso público de provas e títulos
Profissionais

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Gestão
do ensino público.
Democrática

Padrão de
garantia de padrão de qualidade.
Qualidade

piso salarial profissional nacional para os profissionais da

Piso Salarial
educação escolar pública.

Aprendizagem
Garantia do direito à educação e à aprendizagem
ao longo da
ao longo da vida.
vida

Sobre as categorias de trabalhadores que são considerados profissionais da educação básica, a CF indica
que haverá uma Lei que disporá sobre tal definição. E ainda, sobre fixação de prazo para a elaboração ou
adequação de seus planos de carreira, no âmbito da União, dos Estados, do DF e dos Municípios.

Vamos exercitar, para verificar nosso entendimento sobre o tema?

FADESP - 2020 - De acordo com a Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, em seu Art. 206,
o ensino será ministrado com base no princípio de
A gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais, aos estudantes em situação de vulnerabilidade
social.
B piso salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar, nos termos de lei federal.
C valorização dos profissionais da educação escolar, garantidos planos de carreira, com ingresso
exclusivamente por concurso público de provas e títulos, aos das redes públicas.
D igualdade e equidade de condições para o acesso e a permanência nas escolas públicas oficiais.
Comentário:
A alternativa C está correta e é o gabarito, como vimos acima. Reflete a literalidade do que consta na CF.
A alternativa A está errada, pois a gratuidade se estende na rede pública também aos estudantes que não
estejam em situação de vulnerabilidade (o mais abastado também pode estudar na rede pública!)
A alternativa B está errada, porque o piso salarial nacional dos professores fixado em lei federal é para os
professores da rede pública (professores da rede privada de ensino não tem essa garantia constitucional);

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A alternativa D está errada, pois a garantia de igualdade de acesso e permanência na escola abrange
também as da rede privada de ensino.

E aí? Achou tranquilo?

Em matéria de CF, o artigo 206 é um dos mais cobrados. Portanto, se ficou alguma dúvida em relação aos
princípios do ensino. Sugiro que retome a leitura, assista à videoaula e busque sanear essa falha. Caso seja
necessário, me procure, estou à disposição nos canais já expostos no início da aula.

Adiante!

Um aspecto interessante pontuado pela CF diz respeito à autonomia das universidades. Então, professora,
as universidades e as instituições de pesquisa científica e tecnológica podem fazer o que quiserem? De forma
nenhuma! Veja bem, há liberdade, mas não é bagunçado.

Precisamente, a Constituição federal pontua que:

Art. 207. As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão

financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e
extensão.

Refere-se portanto à uma autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial

como exposto acima.

Por exemplo, a CF prevê a faculdade de as universidades admitirem professores, técnicos ou cientistas

estrangeiros, na forma da Lei. As universidades podem fazer, não há obrigação nem vedação, é apenas uma
faculdade, uma possibilidade. O tema não é muito recorrente, mas já vi cair em prova.

E mesmo com essa autonomia, ainda assim, precisam obedecer ao princípio de indissociabilidade entre
ensino, pesquisa e extensão.

pesquisa

EDUCAÇÃO

ensino extensão

10

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

IPEFAE - 2019 - Conforme artigo 207 da Constituição Federal de 1988, as universidades gozam de
autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial, e deverão obedecer a
qual princípio?
A - Controle sobre o que é ensinado visando não ferir direitos humanos.
B - Imparcialidade acerca de temas políticos e governamentais.
C - Indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
D - Gratuidade do ensino e gestão democrática das instituições.
Comentário:
A alternativa correta: letra C. O artigo 207 da CF prevê tanto o princípio da autonomia universitária quanto
a indissociabilidade do tripé ensino, pesquisa e extensão, visando tanto garantir o ensino superior livre de
ingerências externas nocivas ao desenvolvimento do conhecimento (políticas, econômicas, sociais etc.)
quanto visando garantir qualidade desse ensino ao obrigar essa integração para a formação completa da
pessoa.

Vamos adentrar a um tema adorado pelas bancas de concursos: as Garantias do Estado para com a
educação.

Mas antes de pontuar cada uma delas, quero destacar três aspectos fundamentais, que guardam relação
com as garantias, que serão detalhadas na sequência.

➢ A Educação é Direito público subjetivo ou seja, o acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito
público subjetivo.
➢ O não-oferecimento ou oferta irregular do ensino obrigatório, importa responsabilidade da
autoridade competente.
➢ Compete ao Poder Público Recensear os educandos no EF, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos
pais ou responsáveis, pela frequência à escola.

FADESP - 2020 - Diz a Constituição Federal Brasileira que “o acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito
público subjetivo”. Isso significa dizer que
A qualquer cidadão pode constranger judicialmente o estado para exercer o direito à educação escolar.
B esse direito não é objetivo, portanto pode ser assegurado ou não.
C o direito à educação depende da interpretação subjetiva das autoridades do executivo e do judiciário.
D o direito à educação escolar depende de normas regulamentadoras para que possa ser exercido pelo
cidadão.

11

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Comentário:
Alternativa correta: letra A. Lembrem-se que a educação é direito fundamental social, um serviço público
essencial, direito de todos e dever do estado, e seu oferecimento independe de qualquer condicionante
interpretativa por parte do Poder Público ou da autoridade responsável. Se ela for prestada de forma
irregular ou não for oferecida, a autoridade pública responsável será responsabilizada.

O dever do Estado com a educação, segundo a CF, se efetivará mediante a garantia de sete aspectos:

I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade,
assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade
própria;

Já de início, temos uma definição fundamental: A educação básica obrigatória e gratuita ocorre dos 4 aos
17 anos. O mais comum, nesse item, é vermos sendo cobrado em prova trocando o dado referente à idade.

Entenda. A educação escolar é composta por:

➢ Educação Básica
➢ Educação superior

A educação básica, garantida pelo Estado inclui a Educação Infantil, Ensino fundamental e Ensino Médio,
inclusive para aqueles que não tiveram acesso na idade própria.

Em todas as etapas da Educação Básica há garantia relacionada ao atendimento ao educando por meio de
programas suplementares de material didáticoescolar, transporte, alimentação e assistência à saúde. Mas
também, existem aspectos pontuais. Por exemplo, a garantia de:

➢ progressiva universalização do ensino médio gratuito;

➢ educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade;
➢ oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando;

O Atendimento Educacional Especializado é o atendimento oferecido aos educandos com deficiência. (PCD,
TGD, AH/Superdotado), considerando suas necessidades específicas. Esse atendimento deve acontecer
preferencialmente, na rede regular de ensino, segundo a CF.

III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na

rede regular de ensino;

Vunesp 2019 - Miguel é um adolescente de 16 anos e tem uma deficiência mental leve. Ele estuda em uma
escola de educação especial. Sônia, sua mãe, deseja matriculá-lo gratuitamente, no período noturno, em
uma instituição de ensino regular pública. Considerando o artigo 208 da Constituição Federal (1988), Sônia
A poderá efetuar a matrícula, uma vez que o atendimento aos portadores de deficiência deve ser oferecido
preferencialmente na rede regular de ensino.

12

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

B não poderá efetuar a matrícula, uma vez que educação básica obrigatória e gratuita é oferecida dos quatro
aos quinze anos de idade.
C poderá efetuar a matrícula, uma vez que a escola pública regular oferece ensino noturno até os vinte e um
anos de idade.
D não poderá efetuar a matrícula, uma vez que a escola pública regular é proibida de oferecer ensino
noturno.
E não poderá efetuar a matrícula, uma vez que o atendimento às pessoas com deficiência deve ser realizado
nas escolas de educação especial.
Comentário:
Alternativa correta: letra A, pois é a única que guarda relação com o que dispõe a norma vigente. Os alunos
com deficiência ou necessidades especiais devem ser atendidos, preferencialmente, na rede regular de
ensino, visando à sua maior integração na sociedade, e esse ensino regular também pode ser ofertado no
período noturno, conforme autoriza a CF.

Por último, e não menos importante, temos a garantia de acesso aos níveis mais elevados do ensino, da
pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada um.

Essas são as garantias previstas na Constituição para efetivar o dever do Estado com a Educação. Parece
sucinto, mas cada uma dessas abre margem para grandes discussões e debates. Para os quais teremos outras
oportunidades. Por ora, busque compreender a essência de cada uma delas e sua importância para a
qualidade da educação.

Como citei anteriormente, um dos princípios constitucionais que vão balizar o seu ministério, diz respeito à
coexistência de instituições públicas e privadas de ensino. Eu também citei que ambas, no que tange à oferta
educacional, devem atender às determinações que visam à garantia do padrão de qualidade.

Para a iniciativa privada, o ensino é livre, desde que atendidas algumas condições. São elas:

✓ cumprimento das normas gerais da educação nacional;

✓ autorização e avaliação de qualidade pelo Poder Público.

Quanto aos conteúdos a serem ministrados:

Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar
formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.

Note que há previsão de conteúdos mínimos para o EF com formação básica comum mas com respeito às
diferenças. Isso te lembra algo? Quem sabe, a BNCC...

E por falar em respeito às diferenças e valores culturais, em que pese haver a obrigação do ensino no EF
regular ser ministrado em língua portuguesa, será assegurada às comunidades indígenas também a
utilização de suas línguas maternas e processos próprios de aprendizagem.

E o nosso carro-chefe em questão de incidência em prova é o ensino religioso.

13

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

O ensino religioso, de matrícula facultativa, constituirá

disciplina dos horários normais das escolas públicas de
ensino fundamental.

IDCAP 2018 A Constituição Federal diz que o ensino religioso, de matrícula:

A Facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das escolas públicas de ensino fundamental.
B Facultativa, constituirá disciplina dos horários alternativos das escolas públicas de ensino básico.
C Obrigatória, constituirá disciplina dos horários especiais das escolas públicas de ensino médio.
D Livre, constituirá disciplina dos horários alternativos das escolas públicas do ensino fundamental.
E Laica, constituirá disciplina dos horários especiais das escolas públicas do ciclo básico.
Comentário:
Alternativa correta: letra A.
Alternativa traz a literalidade do §1º, artigo 210, da CF, que acabamos de apresentar.

GARANTIAS

Educação básica Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade,
obrigatória e assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram
gratuita acesso na idade própria;

Universalização Progressiva universalização do ensino médio gratuito

do EM
AEE aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de
AEE
ensino.

EI Educação infantil em creche e pré-escola, às crianças até 5 anos de idade.

aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística,

Acesso
segundo a capacidade de cada um.
Ensino noturno
oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando.
regular
Atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por
Programas
meio de programas suplementares de material didáticoescolar, transporte,
suplementares
alimentação e assistência à saúde.

Ademais, a CF prevê regime de colaboração entre os entes federados, quanto aos seus sistemas de ensino.

14

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Eita! Como assim? É simples!

União, Estados, DF e municípios, cada um, têm sua responsabilidade, mas se organizam em regime de
colaboração de formas a assegurar a universalização, a qualidade e a equidade do ensino obrigatório.

Dentre as atribuições, temos que:

Art. 211. § 1º A União organizará o sistema federal de ensino e o dos Territórios, financiará as
instituições de ensino públicas federais e exercerá, em matéria educacional, função
redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalização de oportunidades educacionais e
padrão mínimo de qualidade do ensino mediante assistência técnica e financeira aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municípios;

Esses temas são tranquilos: organização do sistema federal de ensino e o sistema de ensino dos Territórios,
financiamento das instituições de ensino públicas federais.

Mas a CF também sinaliza que a União exercerá função supletiva e redistributiva em relação aos Estados,
DF e Municípios. E esses, por sua vez, exercerão ação redistributiva em relação às suas escolas. E na LDB,
temos que a União coordenará política nacional de educação, exercendo funções: normativa, redistributiva
e supletiva em relação às demais instâncias educacionais. E os Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios
exercerão função redistributiva e supletiva;

Calma! Vamos explicar brevemente:

As funções normativas têm relação com criação de normas, regras jurídicas que permitam
operacionalizar a política pública. Na estrutura educacional, temos o Conselho Nacional de
Educação (CNE), com exerce tais funções.

As funções redistributivas têm relação com alocação de recursos de forma não homogênea
visando reduzir as desigualdades regionais e sociais e equalizar a atividade educacional.

As funções supletivas têm relação com suplementação de recursos e correção progressiva

de disparidades a fim de garantir o padrão mínimo de qualidade de ensino.

E o padrão mínimo de qualidade a que se refere a CF considerará condições adequadas de oferta e terá
como referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ), pactuados em regime de colaboração, conforme
sinalizamos no início da aula, lembra-se:

Art. 23. É competência comum da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios: [...]
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à
inovação.

Outro destaque do artigo 211 é a prioridade na atuação, segundo a CF: os Municípios atuarão
prioritariamente no EF e EI. E os Estados e o DF atuarão prioritariamente no EF e EM.

15

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Preciso decorar isso? Decorar é enfeitar! Você precisa compreender.

Veja bem, o Ensino Fundamental (EF) sempre teve muita importância, inclusive com políticas públicas
voltadas exclusivamente para ele, como veremos logo mais. Portanto, a atuação de Estados, DF e Municípios
tem prioridade voltada para o EF.

Até aqui, tudo bem? Agora pense no seguinte:

➢ O "grande" do Estado Brasileiro é a União: cuida do sistema federal de ensino.

➢ O “médio” do Estado Brasileiro são os Estados: cuidam do Ensino Médio (EM), além do EF.
➢ O “pequeno” do Estado Brasileiro são os municípios: cuidam da Educação Infantil (EI), além do EF.

Importante: não está em escala de importância, prioridade nem coisa parecida, tentei apenas facilitar para
que você possa compreender a atuação de cada um:

ENTE ATUAÇÃO CF ATUAÇÃO LDB*

União Sist. Federal de Ensino
Estados prioridade: EF e EM EF e prioridade: EM
Municípios prioridade: EF e EI EI e prioridade: EF
*Observe sempre se no enunciado da questão está sendo
considerada a definição dada pela CF ou pela LDB

Por fim, cabe salientar que a educação básica pública atenderá prioritariamente ao ensino regular.

Para retomar o que vimos até agora, vamos resolver esta questão:

IOPLAN 2018 É incorreto afirmar segundo a Constituição Federal:

A O ensino é livre à iniciativa privada, atendido o cumprimento das normas gerais da educação nacional.
B O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de atendimento ao educando, em
todas as etapas da educação básica, por meio de programas suplementares de material didáticoescolar,
transporte, alimentação e assistência à saúde.
C Serão fixados conteúdos máximos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formação básica
particularizada e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais.
D Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil.
Comentário:
Alternativa incorreta: Letra C, segundo o Art. 210 da CF: Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino
fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos,
nacionais e regionais. E não conteúdos máximos nem formação básica particularizada, como a assertiva
sugere.
As demais assertivas guardam relação com o que dispões a CF sobre educação.

Sobre o financiamento da educação, existe uma previsão bem clara na CF acerca do percentual mínimo que
os Entes federados devem aplicar anualmente na manutenção e desenvolvimento do ensino. Acompanhe:
16

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Ente Percentual Anual Mínimo

União 18%
Estados e DF 25%
Municípios 25%

Mas de onde vem essa receita? A receita é resultante da arrecadação de impostos, recebida pelo ente,
compreendida a proveniente de transferências. Parte desses recursos serão destinados à manutenção e
desenvolvimento do ensino na Educação Básica e à remuneração condigna, ou seja, justa, merecida, aos
profissionais da educação.

Quando da distribuição dos recursos públicos, será assegurada a prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatório, no que se refere a universalização, garantia de padrão de qualidade e
equidade, nos termos do plano nacional de educação.

*Daqui a pouco vamos falar sobre o Plano Nacional de Educação.

Lembra-se que falamos de programas suplementares de material didáticoescolar, transporte, alimentação

e assistência à saúde? Pois bem, o programa de alimentação e assistência à saúde, serão financiados com
recursos provenientes de contribuições sociais e outros recursos orçamentários.

O salário-educação, é um exemplo de contribuição social recolhida pelas empresas, e figura como fonte
adicional de financiamento da educação básica pública. Mas as cotas estaduais e municipais serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas
redes públicas de ensino.

A CF indica que lei disporá sobre normas de fiscalização, de avaliação e de controle das despesas com
educação nas esferas estadual, distrital e municipal.

O Art. 212-A dispõe sobre o Fundeb. Já ouviu falar?

Pois bem, o novo Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação é um fundo contábil especial, previsto na CF. Que tem relação com a destinação
à manutenção e ao desenvolvimento do ensino na educação básica e à remuneração condigna de seus
profissionais, de parte dos recursos a que se refere o caput do art. 212 (percentuais mínimos).

Os recursos são distribuídos entre cada Estado e seus Municípios, proporcionalmente ao número de alunos
da educação básica presencial matriculados nas respectivas redes, nos âmbitos de atuação prioritária.

17

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

E a União complementará os recursos, nos seguintes termos:

✓ No mínimo, 23% do total de recursos. (10% + 10,5% + 2,5%)

✓ A vinculação de recursos à manutenção e ao desenvolvimento do ensino suportará, no máximo, 30%
da complementação da União.
✓ Recursos do salário-educação não podem ser utilizados como complementação.

O Novo Fundeb é assunto para uma aula inteira, mas acho válido destacar mais alguns elementos incluídos
pela Emenda Constitucional nº 108/2020, regulamentada pela Lei nº 14.113/2020:

✓ proporção não inferior a 70% de cada fundo será destinada ao pagamento dos profissionais da
educação básica em efetivo exercício;
✓ o percentual mínimo de 15% para despesas de capital
✓ 50% dos 10,5% da complementação da União será destinada à educação infantil

Existem alguns outros aspectos relevantes no que se refere ao Fundeb, mas como pontuei, é assunto para
uma aula inteira. Por isso, busquei fazer uma síntese para compor esta aula.

Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, mas a CF prevê uma observação. Leia os termos
da Carta Magna:

Art. 213. Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a
escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas em lei, que:

I - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educação;

II - assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária, filantrópica ou

confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades.

Os recursos públicos poderão ser destinados a bolsas de estudo para o EF e EM, para quem demonstrar
insuficiência de recursos, na falta de vagas e cursos regulares da rede pública na localidade da residência do
educando. Nesse caso, o Poder Público fica obrigado a investir prioritariamente na expansão de sua rede
na localidade.

Poderão receber apoio financeiro do Poder Público, as atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e
fomento à inovação realizadas por universidades e/ou por instituições de educação profissional e
tecnológica.

VUNESP - 2019 - Conforme o art. 213 da Constituição Federal de 1988, os recursos públicos serão
destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou
filantrópicas, definidas em lei, que entre outros,
A - promovam atendimento na área da saúde e serviço social, e que ofereçam atendimento à saúde mental
para usuários de drogas e álcool.
B - estejam localizadas em locais de baixo índice de desenvolvimento humano, empregue no mínimo 40
funcionários e garanta a participação nos lucros.
18

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

C - realizem atendimento educacional, hospitalar e terapêutico no mesmo local, garantindo, ao deficiente

múltiplo, o atendimento educacional especializado.
D - comprovem finalidade não-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educação.
E - atendam alunos com transtorno global de desenvolvimento e que invistam parte dos lucros obtidos em
pesquisas na área da psicologia e terapia ocupacional.
Comentários:
Alternativa correta é a letra D, conforme o dispositivo constitucional acima. Vale reprisar que, além desse
requisito, também se exige que se assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola comunitária,
filantrópica ou confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades.
As demais alternativas estão incorretas, porque trazem termos estranhos à norma.

INSTITUTO AOCP 2018 A Constituição Federal, Título VIII, Capítulo III, seção I, aborda a Educação. Em
relação ao que está posto sobre a Educação nesse documento, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, o
item a seguir.
As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades
e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica poderão receber apoio financeiro do Poder
Público.
C Certo.
E Errado.
Comentário:
A assertiva está certa. Exatamente o que preconiza o Art. 213 da CF em seu § 2º: As atividades de pesquisa,
de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades e/ou por instituições de
educação profissional e tecnológica poderão receber apoio financeiro do Poder Público.

O Plano Nacional de Educação (PNE) é um plano decenal que visa articular todo o sistema nacional,
pensando no regime de colaboração citado há pouco. Também objetiva definir diretrizes, objetivos, metas e
estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino.

Tudo para que nos diversos níveis, etapas e modalidades, seja possível a:

➢ erradicação do analfabetismo;
➢ universalização do atendimento escolar;
➢ melhoria da qualidade do ensino;
➢ formação para o trabalho;
➢ promoção humanística, científica e tecnológica do País.
➢ estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do
produto interno bruto.

O PNE foi instituído pela Lei nº 13.005/2014 e busca assegurar condições básicas para a oferta da educação
e sua criação está prevista no artigo 214, da CF, que acabamos de ver.

19

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

As metas previstas nele devem ser cumpridas em seu prazo de vigência, a menos que haja disposição em
contrário, nas metas ou estratégias específicas.

FADESP - 2018 - A atual Constituição Federal prevê o estabelecimento de um plano nacional de educação,
cujas ações integradas devem conduzir à
A - diminuição do analfabetismo total e funcional.
B - ampliação gradativa da escolarização profissional.
C - aplicação de recursos como proporção da receita de impostos.
D - promoção humanística, científica e tecnológica do País.
E - formação para o trabalho infantil e adulto.
Comentário:
A alternativa correta é a letra D, conforme inciso V do art. 214 da CF.
==2193a4==

4 – Emendas Constitucionais

De forma sucinta, quero explicar para você que são Emendas Constitucionais (EC).

Emendas Constitucionais são "leis" que tem o poder de incluir novos conteúdos na
Constituição Federal de 1988 ou alterar suas normas.

Elas possuem rito de aprovação e deliberação próprio, mais dificultoso quando comparada às demais leis,
pois exigem grau de consenso maior para ser aprovada.

Esse consenso demanda aprovação de uma maioria qualificada (pelo menos 3/5 dos parlamentares nas duas
casas legislativas, em dois turnos de votação), tem hierarquia superior às leis em geral (leis ordinárias, leis
complementares, resoluções etc.).

São atos legislativos que produzem normas constitucionais, encontrando barreiras apenas nas chamadas
cláusulas pétreas (normas que a própria CF prevê que não podem ser abolidas, tais como: a separação dos
poderes, o voto direto, secreto, universal e periódico, os direitos e garantias individuais etc.).

Sem me ater às questões técnicas das ECs, em razão de figurarem como normas constitucionais, algumas
precisam também ser estudadas.

20

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Veja essas ECs que selecionei, as quais trazem assuntos importantes relacionados à educação.
Eventualmente são tópicos já citados ao longo da aula, mas que serão reforçados no texto das Emendas.

4.1 – EC nº 11 /1996

A Emenda Constitucional nº 11/1996 incluiu na CF dois parágrafos no art. 207 e passou a permitir a
admissão de professores, técnicos e cientistas estrangeiros pelas universidades brasileiras, na forma da lei,
ou seja, desde que observem as condições impostas pela legislação.

Também concedeu autonomia às instituições de pesquisa científica e tecnológica (ICT). Elas são, em
resumo, órgão ou entidade da administração pública ou pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos
legalmente constituída sob as leis brasileiras, com sede e foro no País, que incluem em sua missão
institucional ou em seu objetivo social ou estatutário a pesquisa básica ou aplicada de caráter científico ou
tecnológico ou o desenvolvimento de novos produtos, serviços ou processos.

Essas também poderão admitir profissionais estrangeiros, na forma da lei. A Lei Federal nº 10.973/2004 (Lei
da Inovação) regulamentou as ICTs.

4.2 – EC nº 14/1996

A Emenda Constitucional nº 14/1996 criou o FUNDEF - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino

Fundamental e de Valorização do Magistério, que perdurou até 2006.

Em resumo, foi um fundo instituído em cada estado e no DF que recebia 15% de diversas fontes de recursos
para aplicação manutenção e desenvolvimento do ensino fundamental e de valorização do magistério. A
União complementava os recursos do fundo caso o valor por aluno não alcançasse o mínimo definido
nacionalmente.

A emenda igualmente previu que se os Estados não aplicassem o mínimo das receitas estaduais na
manutenção e desenvolvimento do ensino, poderia sofrer Intervenção Federal.

Passou a garantir a progressiva universalização do ensino médio gratuito (art. 208, II).

Lá no artigo 211, previu que a União exercerá função redistributiva e supletiva, de forma a garantir
equalização de oportunidades educacionais e padrão mínimo de qualidade do ensino mediante assistência
técnica e financeira aos Estados, ao DF e aos Municípios.

Ora, como a União é o ente político mais poderoso, concentra grande parte da riqueza produzida pela
sociedade e atua em todo o território, nada mais sensato do que lhe impor essa obrigação, como forma
redistribuir a riqueza entre as regiões do país para reduzir as desigualdades existentes.

Afinal, a exclusão social e a desigualdade social começam a ser combatidas com a educação de qualidade
para todos, não é mesmo?

21

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Por fim, também preconizou que os Municípios atuarão prioritariamente no EF e na EI (antes, a CF previa
apenas a pré-escola) e criou uma norma nova impondo aos Estados e ao DF a atuação prioritária no EF e
EM.

4.3 – EC nº 53/2006

A Emenda Constitucional nº 53/2006 instituiu o FUNDEB - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da

Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação - em substituição ao FUNDEF.

Tendo sido revogado e substituído pelo Novo Fundeb pela Emenda Constitucional nº 108 de 2020.

Em síntese, o antigo FUNDEB vigorou por 14 anos (de 2006 até 2020); destinava-se à manutenção e
desenvolvimento da educação básica e a valorizar os profissionais da educação (60% dos recursos do fundo
destinavam-se ao pagamento dos profissionais do magistério da educação básica em efetivo exercício);
contava com mais recursos públicos do que o FUNDEF (20% de diversas fontes); e a distribuição dos recursos
tinha como base o número de matrículas na educação básica.

E o que mais a EC 53/2006 inovou?

Essa emenda reduziu o limite de idade para a assistência gratuita aos filhos e dependentes, desde o
nascimento até 5 anos de idade em creches e pré-escolas (antes, era até os seis anos) (CF, art. 7º, inciso
XXV), bem como fixou o atendimento da EI (creche e pré-escola) para crianças de 0 a 5 anos (art. 208, IV).

Depois, alterou a competência dos Municípios. Antes, dizia que eles deveriam manter programas de
educação pré-escolar e de EF. A EC 53 mudou o termo "pré-escolar" (que alcança as crianças de 4 e 5 anos)
para a educação infantil (que vai de 0 a 5 anos), ampliando as atribuições dos Municípios e dando mais
importância à educação infantil.

A EC 53 também criou um importante instrumento de valorização dos profissionais da educação: piso

salarial profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, nos termos de lei federal.

A Lei Federal 11.738/2008 instituiu o piso, fixando-o em R$950,00 mensais para uma jornada de 40 horas
semanais de trabalho para os profissionais do magistério público da educação básica.

Vale dizer que essa lei foi muito criticada, porque muitos Municípios alegavam não possuir condições de
pagar essa remuneração a seus professores, porém o Supremo Tribunal Federal decidiu que a Lei e o Piso
Nacional são válidos! Tem que cumprir! Vale também dizer que o piso é atualizado e em 2020 foi de
R$2.886,24.

Também incluiu um parágrafo no artigo 211 para dizer que a educação básica pública atenderá
prioritariamente ao ensino regular.

Por fim, a educação básica pública passou a contar com os recursos do salário-educação (antes da EC
53/2006, o salário-educação era destinado apenas ao EF). Então, a partir dessa emenda, o salário-educação,
recolhido pelas empresas, poderá fomentar também a EI e EM.

22

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

O valor devido dessa fonte adicional será distribuído aos estados e municípios em cotas proporcionais ao
número de alunos matriculados na educação básica das respectivas redes públicas de ensino.

4.4 – EC nº 59/2009

A Emenda Constitucional nº 59/2009 tem relação com a chamada desvinculação de recursos da União
(DRU) e a educação.

O orçamento público brasileiro é uma lei que prevê receitas e despesas, havendo um elevado grau de
vinculação das receitas com as despesas, especialmente na área de seguridade social e transferências
constitucionais.

A DRU foi criada pela Emenda Constitucional nº 56/2007 e é um mecanismo que flexibiliza o orçamento e
permite que parte das receitas não sejam destinadas às despesas as quais seriam atribuídas. Dessa forma,
o Poder Executivo obtém mais liberdade para aplicar, como bem quiser, recursos para outras políticas
públicas.

Pois bem, a EC 59/2009 acabou, de modo progressivo, com a DRU. Esta não mais incidiria sobre os recursos
destinados à manutenção e desenvolvimento do ensino (art. 76 do ADCT).

O valor do salário-educação também seria afetado pela DRU (ou seja, o produto de sua arrecadação
permaneceria totalmente vinculado ao custeio da educação básica pública). As emendas constitucionais n.º
68/2011 e 93/2016 igualmente mantiveram nula a DRU dos recursos para a manutenção e desenvolvimento
do ensino.

A Emenda Constitucional 59 também aumentou o tempo da escolaridade obrigatória. Agora, o Poder

Público tem o dever de prestar a educação dos 4 aos 17 anos de idade.

Previu o Plano Nacional de Educação com duração decenal (antes era plurianual) e fixou a meta de
aplicação de recursos públicos em educação como proporção do PIB.

Além disso, previu que a distribuição dos recursos públicos atenderá às necessidades do ensino público
obrigatório, no que se refere a universalização, garantia de padrão de qualidade e equidade, nos termos do
plano nacional de educação.

Por fim, previu a garantia de atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica (não se
restringindo apenas ao EF, como era antes dessa emenda) por meio de programas suplementares de material
didáticoescolar, transporte, alimentação e assistência à saúde.

23

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

4.5 – EC nº 108/2020

A Emenda Constitucional nº 108/2020, no que tange à educação, incluiu o direito à educação e à

aprendizagem ao longo da vida (art. 206, IX); a ação redistributiva nas escolas por parte dos entes públicos
(União, Estados, DF e Municípios); a previsão de padrão mínimo de qualidade do ensino que considerará as
condições adequadas de oferta e terá como referência o Custo Aluno Qualidade (CAQ), pactuados em
regime de colaboração na forma disposta em lei complementar; a vedação do uso de recursos do salário-
educação para o pagamento de aposentadorias e pensões; e instituiu o novo Fundeb.

Quanto ao novo Fundeb, os artigos 212-A e 60 do ADCT passam a regulá-lo, nos termos do que citamos
anteriormente.

5 – Considerações Finais

Chegamos ao final da nossa aula sobre Educação na Constituição Federal, espero que tenha sido proveitosa
e esclarecedora.

Nosso objetivo era apresentar princípios, objetivos e organização do ensino e da educação no Brasil, de
forma breve, sucinta e objetiva. Também pontuamos algumas Emendas Constitucionais e as novidades que
trouxeram para a Educação.

Esse assunto é cobrado nas provas, muito na literalidade da Lei, por isso que trouxe mais a transcrição da
Norma, do que geralmente costumo fazer. Espero que não tenha comprometido a leitura e o aproveitamento
da aula.

Se precisar esclarecer algum tópico, estou disponível no fórum no Curso, por e-mail e, também, pelo
Instagram. Terei enorme satisfação em contribuir ainda mais para seu preparo.

Acabou não! Partiu questões...

24

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

QUESTÕES COMENTADAS

1. FCC 2018 Ao disciplinar o financiamento da manutenção e do desenvolvimento do ensino, a

Constituição Federal estabelece

A que os Estados aplicarão, anualmente, no mínimo 25% da receita resultante de tributos, compreendida a
proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
B como hipótese de intervenção federal no Estado, a não aplicação do mínimo exigido da receita resultante
de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento
do ensino, dependendo a decretação da medida de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representação do Procurador-Geral da República.
C que a parcela da arrecadação de impostos estaduais transferida aos Municípios é considerada para efeito
do cálculo da receita estadual que deve ser aplicada na manutenção e desenvolvimento do ensino.
D que os recursos destinados ao ensino fundamental da rede pública estadual não são computados para
efeito do cálculo do mínimo da receita estadual que deve ser aplicada na manutenção e desenvolvimento
do ensino, uma vez que cabe prioritariamente aos Municípios, e não aos Estados, atuar no ensino público
fundamental.
E que a contribuição social do salário-educação, recolhida pelas empresas na forma da lei, constitui fonte
adicional de financiamento do ensino público mantido pela União, não podendo a receita desse tributo ser
repassada aos Estados e Municípios por falta de previsão constitucional.

Comentários:

A alternativa A está incorreta. Conforme artigo 212 da CF, "A União aplicará, anualmente, nunca menos de
dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento
do ensino". O percentual mínimo incide apenas sobre os valores recolhidos pelos impostos. Há diversos
outros tipos de tributos, como taxas, contribuições etc., mas a CF restringiu-se aos impostos nesse caso.

A alternativa B está correta e é o gabarito. Se o Estado não aplicar o mínimo de recursos exigido pela CF nas
ações de manutenção e desenvolvimento do ensino, a União poderá intervir no Estado para por fim a essa
violação ao princípio constitucional. Nesse caso, o Procurador-Geral da República precisará pedir ao Supremo
Tribunal Federal essa intervenção. Se ela for autorizada, deferida, aí sim o Presidente da República poderá
decretar a Intervenção Federal no Estado. Vide o art. 36, inciso III, da CF.

A alternativa C está incorreta, pois contraria com o disposto no §1o do art. 212 da CF: "§ 1º A parcela da
arrecadação de impostos transferida pela União aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, ou pelos
25

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Estados aos respectivos Municípios, não é considerada, para efeito do cálculo previsto neste artigo, receita
do governo que a transferir." Observa-se que o valor dos recursos transferidos pelo Estado aos Municípios
não é considerado no cálculo do mínimo de 25% dos impostos na manutenção e desenvolvimento do ensino.

A alternativa D está incorreta, porque tanto os Estados quanto os Municípios atuarão prioritariamente no
ensino fundamental, conforme art. 211, §§2o e 3o da CF.

A alternativa E está incorreta também, porque a CF prevê a divisão do valor arrecadado da contribuição
social do salário-educação em cotas estaduais e municipais, em valores proporcionais ao número de alunos
matriculados na educação básica nas respectivas redes públicas de ensino (art. 212, §6o, incluído pela
Emenda Constitucional 53/2006).

2. QUADRIX 2018 A respeito da ordem social na CF, julgue os itens a seguir. A autonomia didático-
científica das instituições de ensino superior convive harmonicamente com o estabelecimento de
diretrizes básicas pela União.

C Certo.
E Errado.

Comentários:

A assertiva está certa, pois decorre da própria Constituição Federal, que assegura essa autonomia às
instituições de ensino superior e ao mesmo tempo prevê que as normas gerais básicas, as diretrizes e bases
da educação nacional, ficam a cargo da União, o que foi feito com a publicação da LDB.

3. QUADRIX 2018 De acordo com a CF, o dever do Estado com a educação será efetivado mediante a
garantia de
A educação básica, obrigatória e gratuita, dos seis aos dezessete anos de idade.
B educação básica, obrigatória e gratuita, dos quatro aos catorze anos de idade.
C progressiva universalização do ensino superior gratuito.
D educação infantil, em creche e pré‐escola, dos dois aos seis anos de idade.
E oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando.

Comentários:

A alternativa A e B estão incorretas, pois contrariam, com o art. 208, inciso I, da CF, que diz que a educação
básica é obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua
oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 59, de 2009) (Vide Emenda Constitucional nº 59, de 2009).

A alternativa C está incorreta ao mencionar universalização progressiva do ensino superior, sendo certo que
a Constituição, art. 208, inciso II, referiu-se à garantia da progressiva universalização do ensino médio
gratuito.

26

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A alternativa D está incorreta, porque a educação infantil em creche e pré-escola é garantida às crianças até
5 (cinco) anos de idade (art. 208, IV, da CF).

A alternativa E está certa e é o gabarito, pois reflete literalmente a norma constitucional: "Art. 208. O dever
do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: VI - oferta de ensino noturno regular,
adequado às condições do educando".

4. FAURGS 2018 Tendo em vista as disposições da Constituição Federal relativas à educação,

considere as afirmativas abaixo.
I - As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e
patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
II - É vedado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros.
III - As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades
e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica somente poderão receber apoio financeiro de
entidades privadas.
Quais estão corretas?
A Apenas I.
B Apenas II.
C Apenas III.
D Apenas I e III.
E I, II e III.

Comentários:

Analisando todas as assertivas, temos:

Assertiva I é correta, pois retrata a literalidade do art. 217 da CF: "As universidades gozam de autonomia
didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de
indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão."

Assertiva II está incorreta, pois a CF, art. 207, §1º, permite às universidades a admissão de professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. Ou seja, a admissão é possível, mas não é totalmente livre,
devendo-se atender as condições previstas em lei.

Assertiva III está incorreta, pois a CF, art. 213, §2º, também permite que o Poder Público, paralelamente à
iniciativa privadas, patrocine atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação: " § 2º
As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades e/ou
por instituições de educação profissional e tecnológica poderão receber apoio financeiro do Poder Público.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)".

Portanto, a alternativa correta é a letra A.

27

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

5. IOPLAN 2018 Preencha a lacuna corretamente de acordo com o Art. 214 da Constituição Federal do
Brasil. “Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração _______________, com o
objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do
ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos
das diferentes esferas federativas que”.
A Plurianual
B Bienal
C Decenal
D Anual

Comentários:

A alternativa correta é a letra C. A duração do plano nacional de educação é de 10 anos (decenal), conforme
art. 214 da CF.

6. IOPLAN 2018 De acordo com a Constituição Federal:

I. A educação básica pública terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-
educação, recolhida pelas empresas na forma da lei;
II. As cotas estaduais e municipais da arrecadação da contribuição social do salário-educação serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas redes
públicas de ensino.
Sobre os itens acima:
A Apenas o item I está correto.
B Apenas o item II está correto
C Ambos estão incorretos
D Ambos estão corretos

Comentários:

A alternativa correta é a letra D, pois ambas as assertivas estão corretas. Vejamos:

Assertiva I está correta, pois retrata a literalidade do art. 212, §5o, da CF: "§ 5º A educação básica pública
terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-educação, recolhida pelas
empresas na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)". Assim, além dos
recursos mínimos previstos na CF, de aplicação obrigatória na manutenção e desenvolvimento da educação,
dos recursos provenientes dos impostos (18% no caso da União, e 25% no caso dos Estados, DF e Municípios),
a CF ainda garante reforço do orçamento da educação com essa contribuição social.

Assertiva II está correta e reflete a literalidade do art. 212, §6o, da CF. De fato, o valor arrecadado com a
contribuição social do salário-educação será dividido entre todos os entes públicos, em cotas, na proporção
do número de alunos matriculados nas respectivas redes publicas de ensino.
28

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

7. NC UFPR 2018 Com base no Capítulo III: da Educação, da Cultura e do Desporto, da Constituição
Federal de 1988, é correto afirmar:
A As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e
patrimonial, sendo-lhes facultado estabelecer a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
B Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias,
confessionais ou filantrópicas, definidas em lei.
C A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
vinte e oito por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
D Serão fixados conteúdos mínimos para o Ensino Fundamental, de maneira a assegurar formação básica
comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e internacionais.
E Educação básica obrigatória e gratuita dos 6 (seis) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive
sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria (Emenda Constitucional nº
59, de 2009).

Comentários:

A alternativa A está incorreta. Apesar de as universidades gozarem de autonomia didático-científica,

administrativa e de gestão, elas devem obedecer ao princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e
extensão, conforme art. 217 da CF: "As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa
e de gestão financeira e patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa
e extensão.". A questão erra por colocar como uma faculdade, sendo certo que se trata de uma obrigação
imposta.

A alternativa B é o gabarito. Está correta e repete o art. 213 da CF: "os recursos públicos serão destinados
às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias, confessionais ou filantrópicas, definidas
em lei, (...)". Acrescente-se que as escolas comunitárias precisam cumprir determinados requisitos
constitucionais para receberem verbas públicas: (1) comprovarem finalidade não-lucrativa e apliquem seus
excedentes financeiros em educação; e (2) assegurem a destinação de seu patrimônio a outra escola
comunitária, filantrópica ou confessional, ou ao Poder Público, no caso de encerramento de suas atividades.

A alternativa C está incorreta, pois o percentual mínimo a ser aplicado pelos Estados, DF e Municípios na
manutenção e desenvolvimento do ensino é de 25% (e não 28% como disse a alternativa), nos termos do
art. 212, caput, da CF: " Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos,
compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino."

A alternativa D está incorreta, por conta de um jogo de palavras. A CF não prevê, nos conteúdos mínimos a
serem ministrados para o ensino fundamental, o respeito aos valores culturais e artísticos internacionais,
mas sim aos regionais. Veja: " Art. 210. Serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de
maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e
regionais."

29

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A alternativa E está incorreta, pois a educação básica obrigatória e gratuita é garantida dos 4 (quatro) (e
não aos 6 como disse a alternativa) aos 17 (dezessete) anos de idade: " I - educação básica obrigatória e
gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos
os que a ela não tiveram acesso na idade própria; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009)
(Vide Emenda Constitucional nº 59, de 2009)".

8. FUNCERN 2018 A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e
incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. Assim dispõe o artigo 205 da Constituição
da República. Neste contexto, o ensino será ministrado com base no seguinte princípio:
A gestão democrática do ensino privado.
B igualdade de condições para acesso à escola, mas não para permanência.
C igualdade de condições para permanência na escola, mas não para acesso.
D gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais de Ensino Fundamental.

Comentários:

A alternativa A está incorreta. A CF, art. 206, inciso VI, impõe a gestão democrática apenas para o ensino
público. O ensino privado será regido por regras da própria instituição, desde que respeite as normas gerais
da educação nacional e tenha autorização do Poder Público competente (art. 209 da CF).

A alternativa B e C estão incorretas. Conforme art. 206, inciso I, da CF, o princípio da igualdade abrange
tanto o acesso quanto a permanência do estudante na escola, senão, essa garantia não protegeria
adequadamente o direito à educação.

A alternativa D está correta, é o gabarito da questão. Ela reflete o inciso IV do art. 206 da CF: " IV - gratuidade
do ensino público em estabelecimentos oficiais". Convém destacar que a educação obrigatória e gratuita
abrange os 4 aos 17 anos (art. 208, I, CF), e o ensino fundamental, como colocou a questão, compreende os
6 aos 14 anos. Portanto, está correta, pois o ensino fundamental deve ser prestado de forma gratuita pelo
sistema público de ensino.

9. CESPE (CEBRASPE) 2018 A respeito das normatizações, das modalidades e do funcionamento do

sistema educacional brasileiro, julgue o próximo item. A Constituição Federal de 1988 dispõe que os
estados e o Distrito Federal atuem prioritariamente nos níveis fundamental e médio de ensino, ao passo
que os municípios atuem prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil.
C Certo.
E Errado.

Comentários:

A alternativa está certa e reflete o art. 211, §§2o e 3o da CF: " Os Municípios atuarão prioritariamente no
ensino fundamental e na educação infantil. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 14, de 1996). § 3º
Os Estados e o Distrito Federal atuarão prioritariamente no ensino fundamental e médio. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 14, de 1996)".
30

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

10. INSTITUTO AOCP 2018 Segundo as determinações constitucionais, o dever do Estado com a
educação será efetivado mediante a garantia de
A educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 18 anos de idade, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita
para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria.
B atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
C educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 6 anos de idade.
D progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio.

Comentários:

A alternativa A está incorreta. A educação básica obrigatória e gratuita é garantida dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade: " I - educação básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos
de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade
própria; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009)".

A alternativa B está correta, nos termos da CF: "art. 208, inciso III - atendimento educacional especializado
aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino". É o reconhecimento da
importância da educação inclusiva às pessoas com deficiência. Eis o gabarito da questão.

A alternativa C está incorreta. A garantia da educação infantil em creche e pré-escola era até os seis anos
de idade, mas a Emenda Constitucional nº 53, de 2006, reduziu a idade para 5 (cinco) anos de idade, o que
torna a alternativa incorreta.

A alternativa D está incorreta ao mencionar a progressiva obrigatoriedade do ensino médio, sendo certo
que a CF, art. 208, inciso II, prevê apenas a progressiva universalização do ensino médio gratuito.

11. FCC 2018 Os fins da educação escolar expressos na Constituição da República Federativa Brasileira
são:
A o pluralismo de ideias, o respeito à liberdade e apreço à tolerância.
B o pleno desenvolvimento da pessoa, a realização no trabalho e a aprendizagem ao longo da vida.
C o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para
o trabalho
D a formação humana plena para que os cidadãos sejam úteis a si e à sociedade e a felicidade para o convívio
pacífico.
E a coeducação das classes sociais com equidade e o preparo para o exercício da cidadania de todos os
educandos.

Comentários:

31

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A alternativa correta é a letra C. Segundo a CF, art. 205, a educação escolar tem como finalidades (1) o pleno
desenvolvimento da pessoa, (2) seu preparo para o exercício da cidadania e (3) sua qualificação para o
trabalho.

EDUCAÇÃO

pleno preparo para

qualificação para
desenvolvimento exercício da
o trabalho
da pessoa cidadania

Atenção! A alternativa A está errada, pois o pluralismo de ideias é um princípio; a liberdade de aprender,
ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber é um princípio; e a garantia de aprendizagem
ao longo da vida é um princípio. Mas a questão questiona sobre a finalidade da educação.

As demais alternativas não guardam relação com as finalidades do ensino, como indagou a questão.

12. PUC – PR 2018 Na Constituição Federal de 1988, há capítulo que trata especificamente do tema
‘Educação’. Dentro desse contexto e a partir dos dispositivos constitucionais, analise as afirmações a seguir
e, depois, assinale a alternativa CORRETA.
I. Na forma da lei, é absolutamente vedado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas
estrangeiros.
II. A União aplicará, anualmente, no mínimo dez por cento, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
quinze por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
III. As cotas estaduais e municipais da arrecadação da contribuição social do salário-educação serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas redes
públicas de ensino.
A Apenas a assertiva II está correta.
B Apenas as assertivas I e III estão corretas.
C Apenas a assertiva III está correta.
D Apenas a assertiva I está correta.
E Apenas as assertivas I e II estão corretas.

32

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Comentários:

Analisando as assertivas, temos o seguinte:

Assertiva I está incorreta, pois a CF, art. 207, §1º, permite às universidades a admissão de professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei. Ou seja, a admissão é possível, mas não é totalmente livre,
devendo-se atender as condições previstas em lei.

Assertiva II está incorreta, pois errou nos percentuais mínimos: " Art. 212. A União aplicará, anualmente,
nunca menos de 18%, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios 25%, no mínimo, da receita resultante
de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.".

Assertiva III é a única certa e reflete a literalidade do art. 212, §6o, da CF. De fato, o valor arrecadado com a
contribuição social do salário-educação será dividido entre todos os entes públicos, em cotas, na proporção
do número de alunos matriculados nas respectivas redes públicas de ensino.

Assim, a alternativa correta é a letra C.

13. VUNESP 2018 Com base na Constituição da República Federativa do Brasil (1988), em seu artigo
210, afirma-se que o Ensino Religioso nas escolas públicas é
A um direito público subjetivo a ser garantido a todos os alunos.
B obrigatório na Educação Básica, com maior ênfase no Ensino Fundamental.
C facultativo, ofertado dentro do horário normal de aula.
D pautado pela doutrina cristã em suas múltiplas vertentes.
E proibido, pois fere o princípio do estado laico.

Comentários:

A alternativa correta é a letra C, pois reproduz o art. 210, § 1º, da CF, a saber: "O ensino religioso, de
matrícula facultativa, constituirá disciplina dos horários normais das escolas públicas de ensino
fundamental."

A questão aborda o tratamento constitucional do ensino religioso nas escolas públicas, portanto, as
alternativas A e B não estão corretas, porque a matrícula é facultativa nas escolas (é uma possibilidade, não
uma imposição aos sistemas de ensino).

A alternativa D é incorreta porque a Constituição Federal constituiu uma sociedade pluralista e um Estado
laico (secular ou não confessional), ou seja, não adota uma religião oficial, que respeita a liberdade e a
diversidade religiosa existente no país, não sendo.

14. FCC 2018 A educação brasileira é direito de todos e dever

A da União, dos estados e dos municípios.
B da Comunidade local e da família.

33

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

C do Poder Público, dos pais e dos alunos.

D da Sociedade e da escola.
E do Estado e da família.

Comentários:

A alternativa E está correta e traz a literalidade do art. 205 da CF: "A educação, direito de todos e dever do
Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho".

15. INSTITUTO AOCP 2018 A Constituição Federal, Título VIII, Capítulo III, seção I, aborda a Educação.
Em relação ao que está posto sobre a Educação nesse documento, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, o
item a seguir. As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por
universidades e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica poderão receber apoio
financeiro do Poder Público.
C Certo.
E Errado.

Comentários:

A assertiva está correta. O art. 213, §2º, da CF permite que o Poder Público, paralelamente à iniciativa
privadas, patrocine atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação: "As atividades
de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades e/ou por
instituições de educação profissional e tecnológica poderão receber apoio financeiro do Poder Público.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015)".

16. INSTITUTO AOCP 2019 De acordo com a Constituição Federal de 1988, da receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferência, será aplicada, na manutenção e
desenvolvimento do ensino,
A pela União, nunca menos de vinte e cinco por cento, no máximo, e pelos Estados, Distrito Federal e
Municípios dezoito por cento, no mínimo
B pela União, nunca menos de dez por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco por
cento, no mínimo.
C pela União, nunca menos de dezoito por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco
por cento, no mínimo.
D pela União, nunca menos de vinte por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco
por cento, no máximo.

Comentários:

A alternativa C é a correta, pois reflete os percentuais já vistos anteriormente: 18% pela União e 25% pelos
Estados, Distrito Federal e Municípios.

34

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

17. IPEFAE 2019 Tendo em vista as garantias que efetivam o dever o Estado para com a educação,
afirmadas na Constituição Federal, é incorreto afirmar:
A Ensino fundamental, obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a
ele não tiveram acesso na idade própria.
B Atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
C Educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade.
D Acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo o mérito de cada
um.

Comentários:

A alternativa A está correta. A educação básica é obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos, e compreende a
EI, EF e EM. O EF, com duração de 9 anos, inicia-se aos 6 anos e vai até os 14 anos (art. 32 da LDB). Àqueles
que não tiveram acesso ao ensino fundamental na idade própria também terá o direito assegurado. Confira:
"Art. 208. O dever do Estado com a educação será efetivado mediante a garantia de: I - educação básica
obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que
a ela não tiveram acesso na idade própria;".

A alternativa B está correta e reflete a norma constitucional: "art. 208. O dever do Estado com a educação
será efetivado mediante a garantia de: III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficiência, preferencialmente na rede regular de ensino;".

A alternativa C está correta e reflete a norma constitucional: " art. 208. O dever do Estado com a educação
será efetivado mediante a garantia de: IV - educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco)
anos de idade; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)."

A alternativa D está errada e é o gabarito a ser assinalado. A CF garante o acesso aos níveis mais elevados
do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada um.

18. METROCAPITAL 2019 O artigo 208 da Constituição Federal prevê uma série de garantias no que se
refere ao dever do Estado com a educação. Assinale a alternativa que NÃO corresponde a uma dessas
garantias:
A progressiva universalização do ensino superior gratuito.
B oferta de ensino noturno regular, adequando às condições do educando.
C educação infantil em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade.
D atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
E acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada
um.

Comentários:

35

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

A alternativa A é incorreta e é o gabarito da questão. A CF prevê a progressiva universalização do ensino

médio gratuito, não o ensino superior.

A alternativa B está correta. O ensino noturno regular é garantido, adequando-se às condições do educando,
nos termos do art. 208, VI, CF.

A alternativa C está correta, as creches e pré-escolas são garantidas às crianças até 5 (cinco) anos de idade.

A alternativa D está correta, o atendimento educacional especializado às pessoas com deficiência dar-se-á,
preferencialmente, na rede regular de ensino, visando à integração das pessoas com deficiência na sociedade
e na comunidade escolar.

A alternativa E está correta e reflete literalmente o art. 208, inciso V, da CF.

19. AMAUC 2019 A Constituição Federal de 1988 compreende um conjunto de normas fundamentais
ao Estado brasileiro. Leia as afirmativas que se referem à educação e assinale a alternativa que está
INCORRETA segundo este documento:
A A Constituição Federal define que serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de
maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e
regionais.
B A Constituição Federal esclarece que compete ao Poder Público recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola.
C A Constituição Federal determina que estados e municípios apliquem até 38% (trinta e oito) dos recursos
arrecadados com a educação básica e ensino superior, definindo critérios para seleção dos atendidos através
de edital público amplamente divulgado.
D A Constituição Federal afirma que atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por
meio de programas suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência à
saúde.
E A Constituição Federal determina que a educação básica pública atenderá prioritariamente ao ensino
regular.

Comentários:

A alternativa A está certa e reflete exatamente o que dispõe o art. 210, caput, da CF: "Serão fixados
conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de maneira a assegurar formação básica comum e respeito
aos valores culturais e artísticos, nacionais e regionais."

A alternativa B está certa, porquanto é a cópia do § 3º do art. 210 da CF: "Compete ao Poder Público
recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou
responsáveis, pela frequência à escola".

A alternativa C está incorreta, e é o gabarito. Isso porque o percentual mínimo a ser aplicado pelos Estados,
Distrito Federal e Municípios na manutenção e desenvolvimento do ensino é de 25%, e a base de cálculo não
se refere a todos as fontes de recursos do Poder Público (que podem ser taxas, contribuições, impostos,
36

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

juros, indenizações etc.), mas apenas os provenientes dos impostos. Vide: "Art. 212. A União aplicará,
anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento,
no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na
manutenção e desenvolvimento do ensino."

A alternativa D está certa, conforme a CF, Art. 211, §5º: A educação básica pública atenderá prioritariamente
ao ensino regular.

20. AMEOSC 2019 - Segundo a Constituição Federal, nos termos do Plano Nacional de Educação, a
distribuição dos recursos públicos assegurará prioridade ao atendimento:
A Das necessidades do ensino infantil.
B Das necessidades da pré-escola.
C Das necessidades do ensino fundamental.
D Das necessidades do ensino obrigatório.

Comentários:

Alternativa correta é a letra D, nos termos expressos da CF, art. 212, §3º: "A distribuição dos recursos
públicos assegurará prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatório, no que se refere a
universalização, garantia de padrão de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educação.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009).".

21. INSTITUTO AOCP 2020 A “gestão democrática do ensino público, na forma da lei”, que se estabelece
na Constituição Federal de 1988, é considerada
A um princípio.
B uma orientação.
C um fundamento.
D um motivo.

Comentários:

Alternativa correta: letra A. A CF, art. 206, nomeia de "princípio" (ou seja, é uma norma que impõe, que
obriga, que vincula, que determina a sua observância, o seu cumprimento) a gestão democrática do ensino
público. Apesar da literalidade do art. 206, cabe destacar que não se trata de um fundamento, motivo, ou
mera orientação. A gestão democrática do ensino público surgiu no contexto da redemocratização do País e
fim do regime militar com a CF e está presente em diversas normas, como por exemplo, na LDB, que garante
aos docentes a participação na elaboração da proposta pedagógica da escola (art. 13, inciso I, e art. 14, I) e
participação das comunidades escolares e locais nos conselhos escolares (art. 14, inciso II).

37

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

LISTA DE QUESTÕES
1. FCC 2018 Ao disciplinar o financiamento da manutenção e do desenvolvimento do ensino, a
Constituição Federal estabelece

A que os Estados aplicarão, anualmente, no mínimo 25% da receita resultante de tributos, compreendida a
proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
B como hipótese de intervenção federal no Estado, a não aplicação do mínimo exigido da receita resultante
de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento
do ensino, dependendo a decretação da medida de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
representação do Procurador-Geral da República.
C que a parcela da arrecadação de impostos estaduais transferida aos Municípios é considerada para efeito
do cálculo da receita estadual que deve ser aplicada na manutenção e desenvolvimento do ensino.
D que os recursos destinados ao ensino fundamental da rede pública estadual não são computados para
efeito do cálculo do mínimo da receita estadual que deve ser aplicada na manutenção e desenvolvimento
do ensino, uma vez que cabe prioritariamente aos Municípios, e não aos Estados, atuar no ensino público
fundamental.
E que a contribuição social do salário-educação, recolhida pelas empresas na forma da lei, constitui fonte
adicional de financiamento do ensino público mantido pela União, não podendo a receita desse tributo ser
repassada aos Estados e Municípios por falta de previsão constitucional.

2. QUADRIX 2018 A respeito da ordem social na CF, julgue os itens a seguir. A autonomia didático-
científica das instituições de ensino superior convive harmonicamente com o estabelecimento de
diretrizes básicas pela União.

C Certo.
E Errado.

3. QUADRIX 2018 De acordo com a CF, o dever do Estado com a educação será efetivado mediante a
garantia de
A educação básica, obrigatória e gratuita, dos seis aos dezessete anos de idade.
B educação básica, obrigatória e gratuita, dos quatro aos catorze anos de idade.
C progressiva universalização do ensino superior gratuito.
D educação infantil, em creche e pré‐escola, dos dois aos seis anos de idade.
E oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando.

4. FAURGS 2018 Tendo em vista as disposições da Constituição Federal relativas à educação,

considere as afirmativas abaixo.

38

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

I - As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e

patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
II - É vedado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas estrangeiros.
III - As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por universidades
e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica somente poderão receber apoio financeiro de
entidades privadas.

Quais estão corretas?

A Apenas I.
B Apenas II.
C Apenas III.
D Apenas I e III.
E I, II e III.

5. IOPLAN 2018 Preencha a lacuna corretamente de acordo com o Art. 214 da Constituição Federal do
Brasil. “Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração _______________, com o
objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes,
objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do
ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos
das diferentes esferas federativas que”.
A Plurianual
B Bienal
C Decenal
D Anual

6. IOPLAN 2018 De acordo com a Constituição Federal:

I. A educação básica pública terá como fonte adicional de financiamento a contribuição social do salário-
educação, recolhida pelas empresas na forma da lei;
II. As cotas estaduais e municipais da arrecadação da contribuição social do salário-educação serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas redes
públicas de ensino.
Sobre os itens acima:

A Apenas o item I está correto.

39

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

B Apenas o item II está correto

C Ambos estão incorretos
D Ambos estão corretos

7. NC UFPR 2018 Com base no Capítulo III: da Educação, da Cultura e do Desporto, da Constituição
Federal de 1988, é correto afirmar:
A As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e
patrimonial, sendo-lhes facultado estabelecer a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
B Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitárias,
confessionais ou filantrópicas, definidas em lei.
C A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
vinte e oito por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
D Serão fixados conteúdos mínimos para o Ensino Fundamental, de maneira a assegurar formação básica
comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e internacionais.
E Educação básica obrigatória e gratuita dos 6 (seis) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive
sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria (Emenda Constitucional nº
59, de 2009).

8. FUNCERN 2018 A educação, direito de todos e dever do Estado e da família, será promovida e
incentivada com a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho. Assim dispõe o artigo 205 da Constituição
da República. Neste contexto, o ensino será ministrado com base no seguinte princípio:
A gestão democrática do ensino privado.
B igualdade de condições para acesso à escola, mas não para permanência.
C igualdade de condições para permanência na escola, mas não para acesso.
D gratuidade do ensino público em estabelecimentos oficiais de Ensino Fundamental.

9. CESPE (CEBRASPE) 2018 A respeito das normatizações, das modalidades e do funcionamento do

sistema educacional brasileiro, julgue o próximo item. A Constituição Federal de 1988 dispõe que os
estados e o Distrito Federal atuem prioritariamente nos níveis fundamental e médio de ensino, ao passo
que os municípios atuem prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil.
C Certo.
E Errado.

40

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

10. INSTITUTO AOCP 2018 Segundo as determinações constitucionais, o dever do Estado com a
educação será efetivado mediante a garantia de
A educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 18 anos de idade, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita
para todos os que a ela não tiveram acesso na idade própria.
B atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
C educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 6 anos de idade.
D progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino médio.

11. FCC 2018 Os fins da educação escolar expressos na Constituição da República Federativa Brasileira
são:
A o pluralismo de ideias, o respeito à liberdade e apreço à tolerância.
B o pleno desenvolvimento da pessoa, a realização no trabalho e a aprendizagem ao longo da vida.
C o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para
o trabalho
D a formação humana plena para que os cidadãos sejam úteis a si e à sociedade e a felicidade para o convívio
pacífico.
E a coeducação das classes sociais com equidade e o preparo para o exercício da cidadania de todos os
educandos.

12. PUC – PR 2018 Na Constituição Federal de 1988, há capítulo que trata especificamente do tema
‘Educação’. Dentro desse contexto e a partir dos dispositivos constitucionais, analise as afirmações a seguir
e, depois, assinale a alternativa CORRETA.
I. Na forma da lei, é absolutamente vedado às universidades admitir professores, técnicos e cientistas
estrangeiros.
II. A União aplicará, anualmente, no mínimo dez por cento, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
quinze por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de
transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.
III. As cotas estaduais e municipais da arrecadação da contribuição social do salário-educação serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas redes
públicas de ensino.

A Apenas a assertiva II está correta.

B Apenas as assertivas I e III estão corretas.
C Apenas a assertiva III está correta.
D Apenas a assertiva I está correta.
E Apenas as assertivas I e II estão corretas.
41

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

13. VUNESP 2018 Com base na Constituição da República Federativa do Brasil (1988), em seu artigo
210, afirma-se que o Ensino Religioso nas escolas públicas é
A um direito público subjetivo a ser garantido a todos os alunos.
B obrigatório na Educação Básica, com maior ênfase no Ensino Fundamental.
C facultativo, ofertado dentro do horário normal de aula.
D pautado pela doutrina cristã em suas múltiplas vertentes.
E proibido, pois fere o princípio do estado laico.

14. FCC 2018 A educação brasileira é direito de todos e dever

A da União, dos estados e dos municípios.
B da Comunidade local e da família.
C do Poder Público, dos pais e dos alunos.
D da Sociedade e da escola.
E do Estado e da família.

15. INSTITUTO AOCP 2018 A Constituição Federal, Título VIII, Capítulo III, seção I, aborda a Educação.
Em relação ao que está posto sobre a Educação nesse documento, julgue, como VERDADEIRO ou FALSO, o
item a seguir. As atividades de pesquisa, de extensão e de estímulo e fomento à inovação realizadas por
universidades e/ou por instituições de educação profissional e tecnológica poderão receber apoio
financeiro do Poder Público.
C Certo.
E Errado.

16. INSTITUTO AOCP 2019 De acordo com a Constituição Federal de 1988, da receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferência, será aplicada, na manutenção e
desenvolvimento do ensino,
A pela União, nunca menos de vinte e cinco por cento, no máximo, e pelos Estados, Distrito Federal e
Municípios dezoito por cento, no mínimo
B pela União, nunca menos de dez por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco por
cento, no mínimo.
C pela União, nunca menos de dezoito por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco
por cento, no mínimo.
D pela União, nunca menos de vinte por cento, e pelos Estados, Distrito Federal e Municípios vinte e cinco
por cento, no máximo.

42

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

17. IPEFAE 2019 Tendo em vista as garantias que efetivam o dever o Estado para com a educação,
afirmadas na Constituição Federal, é incorreto afirmar:
A Ensino fundamental, obrigatório e gratuito, assegurada, inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a
ele não tiveram acesso na idade própria.
B Atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
C Educação infantil, em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade.
D Acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo o mérito de cada
um.

18. METROCAPITAL 2019 O artigo 208 da Constituição Federal prevê uma série de garantias no que se
refere ao dever do Estado com a educação. Assinale a alternativa que NÃO corresponde a uma dessas
garantias:
A progressiva universalização do ensino superior gratuito.
B oferta de ensino noturno regular, adequando às condições do educando.
C educação infantil em creche e pré-escola, às crianças até 5 (cinco) anos de idade.
D atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular
de ensino.
E acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a capacidade de cada
um.

19. AMAUC 2019 A Constituição Federal de 1988 compreende um conjunto de normas fundamentais
ao Estado brasileiro. Leia as afirmativas que se referem à educação e assinale a alternativa que está
INCORRETA segundo este documento:
A A Constituição Federal define que serão fixados conteúdos mínimos para o ensino fundamental, de
maneira a assegurar formação básica comum e respeito aos valores culturais e artísticos, nacionais e
regionais.
B A Constituição Federal esclarece que compete ao Poder Público recensear os educandos no ensino
fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola.
C A Constituição Federal determina que estados e municípios apliquem até 38% (trinta e oito) dos recursos
arrecadados com a educação básica e ensino superior, definindo critérios para seleção dos atendidos através
de edital público amplamente divulgado.
D A Constituição Federal afirma que atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por
meio de programas suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e assistência à
saúde.
E A Constituição Federal determina que a educação básica pública atenderá prioritariamente ao ensino
regular.

43

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

20. AMEOSC 2019 - Segundo a Constituição Federal, nos termos do Plano Nacional de Educação, a
distribuição dos recursos públicos assegurará prioridade ao atendimento:
A Das necessidades do ensino infantil.
B Das necessidades da pré-escola.
C Das necessidades do ensino fundamental.
D Das necessidades do ensino obrigatório.

21. INSTITUTO AOCP 2020 A “gestão democrática do ensino público, na forma da lei”, que se estabelece
na Constituição Federal de 1988, é considerada
A um princípio.
B uma orientação.
C um fundamento.
D um motivo.

44

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

GABARITO

1. B 12. C
2. Certa 13. C
3. E 14. E
4. A 15. Certa
5. C 16. C
6. D 17. D
7. B 18. A
8. D 19. C
9. Certa 20. D
10. B 21. A
11. C

45

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

RESUMO

🔾 A CF é base do ordenamento jurídico.

🔾 As ECs têm força de CF.

🔾 A educação figura no rol de direitos sociais

🔾 A União, Estados, DF e Municípios possuem competências ora comuns, ora específicas, mas vigora o
federalismo cooperativo, ou seja, todos atuando em prol da qualidade da educação nacional.

"a educação é direito de todos e dever do estado e da família, será promovida e incentivada com
a colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho" (CF, art. 205).

EDUCAÇÃO

pleno preparo para

qualificação para
desenvolvimento exercício da
o trabalho
da pessoa cidadania

Os princípios que regem o ensino, nos termos da Constituição Federal:

46

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

Acesso e
igualdade de condições.
Permanência

de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o

Liberdade
pensamento, a arte e o saber.

de ideias e concepções e coexistência de

Pluralismo
instituições públicas e privadas de ensino.

Gratuidade do
Em estabelecimentos oficiais
Ensino

Valorização
planos de carreira ingresso exclusivo por
dos
concurso público de provas e títulos
Profissionais

Gestão
do ensino público.
Democrática

Padrão de
garantia de padrão de qualidade.
Qualidade

piso salarial profissional nacional para os profissionais da

Piso Salarial
educação escolar pública.

Aprendizagem
Garantia do direito à educação e à aprendizagem
ao longo da
ao longo da vida.
vida

🔾 As universidades gozam de autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e

patrimonial, e obedecerão ao princípio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.

47

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

pesquisa

EDUCAÇÃO

ensino extensão

🔾 A Educação é Direito público subjetivo ou seja, o acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público
subjetivo.

🔾 O não-oferecimento ou oferta irregular do ensino obrigatório, importa responsabilidade da autoridade

competente.

🔾 Compete ao Poder Público Recensear os educandos no EF, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais
ou responsáveis, pela frequência à escola.

GARANTIAS
Educação básica Educação básica obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos de idade,
obrigatória e assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela não tiveram
gratuita acesso na idade própria;

Universalização Progressiva universalização do ensino médio gratuito

do EM
AEE aos portadores de deficiência, preferencialmente na rede regular de
AEE
ensino.

EI Educação infantil em creche e pré-escola, às crianças até 5 anos de idade.

aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística,

Acesso
segundo a capacidade de cada um.
Ensino noturno
oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do educando.
regular
Atendimento ao educando, em todas as etapas da educação básica, por
Programas
meio de programas suplementares de material didáticoescolar, transporte,
suplementares
alimentação e assistência à saúde.

48

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

🔾 A União exercerá função supletiva e redistributiva em relação aos Estados, DF e Municípios. E esses, por
sua vez, exercerão ação redistributiva em relação às suas escolas. E na LDB, temos que a União coordenará
política nacional de educação, exercendo funções: normativa, redistributiva e supletiva em relação às
demais instâncias educacionais. E os Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios exercerão função
redistributiva e supletiva;

ENTE ATUAÇÃO CF ATUAÇÃO LDB*

União Sist. Federal de Ensino
Estados prioridade: EF e EM EF e prioridade: EM
Municípios prioridade: EF e EI EI e prioridade: EF
*Observe sempre se no enunciado da questão está sendo
considerada a definição dada pela CF ou pela LDB

🔾 A educação básica pública atenderá prioritariamente ao ensino regular.

Ente Percentual Anual Mínimo

União 18%
Estados e DF 25%
Municípios 25%

🔾 O salário-educação, é um exemplo de contribuição social recolhida pelas empresas, e figura como fonte
adicional de financiamento da educação básica pública. Mas as cotas estaduais e municipais serão
distribuídas proporcionalmente ao número de alunos matriculados na educação básica nas respectivas
redes públicas de ensino

🔾 Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da

Educação é um fundo contábil especial, previsto na CF. Que tem relação com a destinação à manutenção e
ao desenvolvimento do ensino na educação básica e à remuneração condigna de seus profissionais, de parte
dos recursos a que se refere o caput do art. 212 (percentuais mínimos).

🔾 Fundef >> Fundeb >> Novo Fundeb

🔾 A União complementará os recursos, nos seguintes termos:

✓ No mínimo, 23% do total de recursos. (10% + 10,5% + 2,5%)

✓ A vinculação de recursos à manutenção e ao desenvolvimento do ensino suportará, no máximo, 30%
da complementação da União.
✓ Recursos do salário-educação não podem ser utilizados como complementação.
✓ proporção não inferior a 70% de cada fundo será destinada ao pagamento dos profissionais da
educação básica em efetivo exercício;
✓ o percentual mínimo de 15% para despesas de capital
✓ 50% dos 10,5% da complementação da União será destinada à educação infantil

49

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484
 Otávio Augusto Moser Prado, Carla Abreu
Aula 00 - Prof.ª Carla Abreu

🔾 Os recursos públicos serão destinados às escolas públicas, mas podem ser dirigidos a escolas
comunitárias, confessionais ou filantrópicas

🔾 O Plano Nacional de Educação (PNE) é um plano decenal que visa articular todo o sistema nacional,
pensando no regime de colaboração citado há pouco. Também objetiva definir diretrizes, objetivos, metas e
estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino.

🔾 EC 11/96: admissão de professores, técnicos e cientistas estrangeiros e regulamentou as ICTs.

🔾 EC 14/96: FUNDEF: ensino fundamental e de valorização do magistério

🔾 EC 53/2006: FUNDEB: educação básica e a valorizar os profissionais da educação básica, piso salarial
profissional nacional para os profissionais da educação escolar pública, EI,

🔾 EC 56/2009: Cria a DRU.

🔾 EC 59/2009: Fim da DRU, EB dos 4 aos 17.

🔾 EC 108/2020: Novo Fundeb: educação básica e a valorizar os profissionais da educação básica.

50

SEDUC-GO - Bases Legais da Educação Nacional e Estadual - 2022 (Pós-Edital)

[Link]

2200484