SUMÁRIO
1 Apresentação 3
2 Missão do RURALTUR 4
3 Visão do RURALTUR 4
4 Objetivos do RURALTUR 5
5 Valores do RURALTUR 5
6 Pré-requisito para filiação ao RURALTUR 6
7 Infraestrutura 7
7.1 Infraestrutura Necessária 7
7.2 Infraestrutura Sugerida 8
8 Características e Posturas do Proprietário Rural 9
9 Produtos Turísticos 10
10 Diretrizes do Turismo Rural 11
10.1 A Legislação Vigente 11
10.2 O Patrimônio e o Valor das Culturas Locais 12
10.3 O Desenvolvimento Social e Econômico dos Destinos Turísticos 12
10.4 Ambiente Natural 14
10.5 Práticas de Planejamento e Gestão Responsável 15
10.6 Qualidade e Segurança 15
10.6.1 Padrões Mínimos de Segurança 16
10.6.2 Padrões de Qualidade 18
10.7 Fortalecimento da Cooperação entre os Empreendedores 19
11 Informações Adicionais 20
12 Organograma RURALTUR 21
Referências Bibliográficas 22
Página 1 de 23
Página 2 de 23
1 Apresentação
A proposta de sistematizar princípios fundamentais para o
desenvolvimento sustentável do turismo é um tema extremamente atual na
pauta das grandes discussões mundiais sobre essa atividade.
A preocupação com padrões de qualidade, ética, responsabilidade
social e conservação ambiental, entre outras, sugere o estabelecimento de
condições básicas comuns a todos os interessados em desenvolver e
vivenciar a atividade turística.
Assim, objetivando a estruturação de um modelo de CARTILHA DE
PRÍNCIPIOS, capaz de aglutinar as experiências já desenvolvidas nacional e
internacionalmente, o Sindicato de Turismo Rural e Ecológico do DF
(RURALTUR) estabeleceu diretrizes fundamentais para o processo de
desenvolvimento do turismo rural.
Como elemento norteador para as discussões, o trabalho de
adequação foi baseado na definição de turismo rural adotada atualmente
pelo Ministério do Turismo/Embratur:
DEFINIÇÃO DE TURISMO RURAL
“Turismo rural é o conjunto de atividades turísticas desenvolvidas no meio
rural, comprometido com a produção agropecuária, agregando valores
a produtos e serviços, resgatando e promovendo o patrimônio cultural e
natural das comunidades”. (EMBRATUR)
Página 3 de 23
Objetivos do Programa de Turismo Rural
Agregar valor ao pequeno produtor;
Manter a qualidade de vida e divulgar para o turista o modo
rural de vida regional;
Preservar as raízes regionais;
Preservar o homem no campo;
Promover a realização pessoal do produtor rural;
Manter e preservar a cultura e a história do homem do campo;
Incentivar o turismo e o desenvolvimento sustentável.
Com base na premissa do Turismo Rural, a seguir apresentam-se as
caracterizações, diretrizes e ações para o ingresso no RURALTUR.
2 Missão do RURALTUR
“Transformar o Turismo Rural e Ecológico do Distrito Federal em força
econômica, social, cultural e ambiental de forma sustentável.”
3 Visão do RURALTUR
“Ser referência nacional em Turismo Rural, Ecológico e Pedagógico.”
Página 4 de 23
4 Objetivos do RURALTUR
Objetivos do RURALTUR
Congregar os empreendedores;
Identificar e buscar recursos e políticas de parcerias;
Fortalecer a representatividade do setor;
Apoiar e defender os interesses da categoria econômica;
Incentivar o turismo e o desenvolvimento sustentável.
5 Valores do RURALTUR
Os valores do RURALTUR contêm os princípios de comportamento que
deverão referenciar a forma de atuação dos seus integrantes.
Página 5 de 23
6 Pré-requisitos para filiação ao RURALTUR
Com o objetivo de orientar as atividades do Turismo, foram levantadas
as características básicas do Turismo Rural no DF e Entorno. Estas
características configuram-se como a base para a introdução de novos
integrantes no sindicato.
Dessa forma, para que uma nova propriedade passe a integrar o
RURALTUR, ela, obrigatoriamente, deve possuir as seguintes características:
Situar-se no meio rural no DF e Entorno;
Desenvolver atividades produtivas e gerar renda com a venda
de seus produtos;
Manter e promover a autenticidade e a identidade da
propriedade;
Valorizar a mão-de-obra local;
Valorizar a Cultura Local e os costumes rurais;
Manter a tradição cultural local;
Preocupar-se com o meio-ambiente;
Oferecer atendimento tipicamente familiar e personalizado;
Oferecer alimentação tipicamente caipira;
Comercializar produtos e derivados da Região;
Demonstrar aos turistas a vida no campo;
Oferecer hospedagem integrada com o turismo rural;
Possuir beleza cênica e atrativos naturais;
Valorizar a fruticultura regional;
Ter empresa constituída (PJ ou PF), devidamente legalizada;
Enquadrar-se, obrigatoriamente, nas orientações desta Carta de
Princípios.
Página 6 de 23
7 Infra-estrutura
7.1 Infra-estrutura Necessária
A fim de garantir um mínimo de qualidade no atendimento ao turista,
além de possuir as características do turismo rural da região, ficou
estabelecido que as propriedades precisam apresentar a seguinte infra-
estrutura mínima:
Infraestrutura Mínima
Água potável;
Área coberta;
Bancos / assentos;
Facilidade de circulação interna;
Lixeiras;
Local de estacionamento;
Local para recepção do turista;
Placa indicativa de horário de funcionamento;
Saneamento básico;
Sanitários feminino e masculino;
Sinalização básica interna e externa;
Telefone;
Vias de acesso em bom estado.
Página 7 de 23
7.2 Infraestrutura Sugerida
Como infraestruturas complementares, além da infra-estrutura mínima,
foram sugeridos alguns elementos que podem complementar a estruturação
da Propriedade para o Turismo Rural:
Infraestrutura Sugerida
Rampas e adaptação para deficientes;
Crachás de identificação para equipe de trabalho e turistas
durante sua permanência na propriedade;
Área de lazer;
Alojamento / hospedagem;
Uniformes;
Loja de produtos típicos / ponto de venda;
Coleta seletiva de lixo;
Área de alimentação;
Área com sombra;
Estacionamento;
Material gráfico de divulgação;
Site e e-mail.
Página 8 de 23
8 Características e posturas desejáveis do Proprietário Rural
Além das características do Turismo Rural na Região e da infra-estrutura
mínima necessária, o proprietário rural deve possuir também algumas
características e posturas são desejáveis para atuação junto ao Programa:
Apresentação pessoal asseada;
Atualizar-se constantemente;
Conhecimento de normas da vigilância sanitária;
Conhecimento de seu meio, do próprio negócio e do(s)
produto(s) agrícolas e turísticos;
Conhecimentos básicos administrativos e de recursos humanos
(contratação, direitos e deveres de funcionários);
Gostar do próprio negócio e da atividade que está
desenvolvendo também é fundamental;
Noções de Primeiros Socorros;
Noções de Segurança;
Possuir espírito cooperativo e integrativo;
Saber planejar;
Ser comunicativo;
Ser criativo;
Ser educado;
Ser empreendedor;
Ser organizado;
Ser Participativo;
Ser receptivo;
Ter jogo de cintura;
Ter metas e objetivos;
Empatia (ver, ouvir e sentir como o turista).
Página 9 de 23
9 Produtos Turísticos
A fim de fazer parte do RURALTUR, as propriedades deverão se
enquadrar em pelo menos uma das características apresentadas como
principais produtos turísticos:
Adegas
Alambiques
Apicultura
Artesanato
Atrativos naturais (serras, áreas preservadas, etc.).
Belezas naturais
Colha e pague
Ecoturismo
Esportes de aventura
Estudo do meio
Festas típicas tradicionais
Floras
Fruticultura
Gastronomia típica
Herbários
História e cultura local
Horticultura
Hospedagem
Móveis
Orquidários
Parques temáticos
Passeios eqüestres
Patrimônio Ambiental
Pesca
Produtos orgânicos
Roteiros rurais
SPAS
Trilhas
Turismo pedagógico
Vivência de Autoconhecimento junto ao meio ambiente.
Página 10 de 23
10 Diretrizes do Turismo Rural
10.1 A Legislação Vigente
O turismo nas propriedades rurais ou as práticas desenvolvidas pelos
inúmeros prestadores de serviços desta modalidade devem respeitar a
legislação vigente em todos os níveis no país e as convenções internacionais.
A atividade turística deve buscar e promover mecanismos e ações de
responsabilidade socioambiental e da defesa dos direitos humanos e de uso
da terra, mantendo ou ampliando o desenvolvimento dos trabalhadores e
comunidades envolvidas.
A população local tem o direito e deve ser incentivada a participar
das discussões sobre o desenvolvimento do turismo na região e tem
prioridade, caso entenda desejável, na prestação de serviços turísticos.
Selo de Integrante do Sindicato
As propriedades que fizerem parte do RURALTUR receberão Selo
de integrante do sindicato, selo este que terá renovação anual e
somente será concedido àqueles que se mantiverem informados
com relação ao andamento das atividades do RURALTUR, bem
como participarem de pelo menos 2/3 (dois terços) das
atividades previstas (reuniões, encontros, eventos, etc.);
Para a manutenção do selo torna-se necessária a viabilização de
realização de visita técnica à propriedade anualmente, bem
como preenchimento de Relatório de Informações e Atualização
de Dados da Propriedade Rural.
Página 11 de 23
10.2 O Patrimônio e o Valor das Culturas Locais
O turismo deve reconhecer, valorizar e respeitar o patrimônio histórico
cultural das regiões receptoras e ser planejado, implementado e gerenciado
em harmonia com as tradições e valores locais.
O cumprimento desta premissa possibilitará a minimização da
ocorrência de impactos negativos, oriundos das ações nocivas dos turistas
em relação à identidade local e suas manifestações.
Fatores que caracterizam o Turismo
Os roteiros devem contemplar aspectos históricos, geográficos e
culturais da região, relacionados ao ambiente rural;
As refeições servidas nos empreendimentos devem incluir
produtos regionais;
Deve haver permanente valorização e aproveitamento da mão-
de-obra local.
10.3 O Desenvolvimento Social e Econômico dos Destinos Turísticos
A cadeia produtiva do turismo deve contribuir para geração de renda
e qualificação crescente do trabalho, bem como fomentar a capacidade
local de empreender na atividade turística.
Página 12 de 23
Características Necessárias
Os membros do poder público de uma região turística devem ser
instruídos para que possam fomentar o turismo de maneira
sustentável;
Deve acontecer conscientização para o cooperativismo;
Deve acontecer conscientização dos produtores rurais para o
desenvolvimento sustentável do RURALTUR;
Deve acontecer processo de orientação e conscientização dos
benefícios relativos ao Programa, direcionada a comunidade,
utilizando-se do apoio dos meios de comunicação;
Os pontos diversos de comércio situados nas proximidades das
propriedades devem ser conscientizados para se tornarem postos
de informação;
Novos proprietários deverão passar por visita técnica na
propriedade e receber capacitação;
Deve ser promovida a conscientização e sensibilização dos
associados por meio de eventos, seminários, cursos, etc.
Disponibilização de informação em site – criação de fórum;
Promover a divulgação de festas e eventos realizados pelo
RURALTUR.
Página 13 de 23
10.4 Ambiente Natural
Em todas as fases de implantação e operação, o turismo deve adotar
práticas de mínimo impacto sobre o ambiente natural, de forma a contribuir
para a conservação das dinâmicas e processos naturais em seus aspectos
físicos e biológicos, considerando o contexto cultural e socioeconômico
existente.
Características Necessárias
Os empreendimentos não devem jogar o esgoto e lixo em locais
não preparados para este fim e seguir exigências conforme
vigilância sanitária e legislação local;
Devem ser utilizadas as menores dosagens possíveis de defensivos
agrícolas químicos nas plantações;
Deve ser estabelecido e considerado um limite máximo de pessoas
que podem visitar as áreas naturais e áreas produtivas da região em
determinado intervalo de tempo;
O turista, ao chegar à propriedade, deverá ser orientado sobre
cuidados com o ambiente natural e com a produção;
Deve ser evitado o desmatamento de áreas naturais objetivando a
implantação de infra-estrutura turística;
Deve haver preservação contínua de fauna e flora local;
Para a implantação de trilhas, devem ser seguidas as orientações
ambientais em vigor;
Deve ser incentivada a conscientização ambiental em todas as
visitas;
Deve ser incentivada a produção orgânica.
Página 14 de 23
10.5 Práticas de Planejamento e Gestão Responsável
O turismo deve ser implementado com base em um processo
documentado que demonstre suas possibilidades de sucesso, garantindo
assim o mínimo de organização e o compromisso permanente com os
princípios do RUARALTUR.
Processos de monitoramento e avaliação, implementados pelos
Conselhos, devem compor as práticas de gestão, permitindo o
aprimoramento contínuo do empreendimento.
10.6 Adotar a Qualidade e Segurança como Metas Prioritárias
A prática do Turismo Rural deve proporcionar aos turistas a oportunidade
de vivenciar o cotidiano do meio rural com segurança. A satisfação do
cliente deve ser constantemente avaliada e as adequações necessárias
adotadas para que a proposta de um turismo “acolhedor” seja mantida.
O treinamento da equipe de trabalho deve ser prioridade visando a
excelência do atendimento em busca da qualidade como uma marca do
negócio.
Assim, foram definidos padrões mínimos de segurança e qualidade
que devem ser base para as Propriedades Rurais integrantes do RURALTUR.
Página 15 de 23
10.6.1 Padrões Mínimos de Segurança
A propriedade deve possuir Regulamento Interno;
Caixa de força e outros espaços que ofereçam perigo ao turista
devem permanecer trancados e isolados da circulação dos turistas;
Devem estar à mão informações relativas a contato com resgate e
hospitais das proximidades;
Devem ser implantadas Placas Informativas em toda a propriedade;
Devem ser realizadas Vistorias preventivas na Propriedade
periodicamente;
Devem-se ter todos os cuidados necessários com a administração e
armazenamento de produtos tóxicos;
EPI deve estar à disposição do turista adequadamente, para a
atividade turística que exigir, bem como, para a atividade produtiva
da propriedade;
Isolamento de animais bravos;
Lanternas devem estar à disposição;
O turista deve assinar Termo de Responsabilidade, afirmando
conhecer os possíveis riscos envolvidos com a atividade;
Os proprietários devem conhecer e aplicar as normas da ABNT de
segurança;
Os turistas devem ser orientados com relação a áreas de perigo e
comportamentos inadequados;
Sinalização de perigo deve ser espalhada nos locais adequados
dentro da Propriedade;
Sistemas de combate a incêndio devem ser instalados;
Todas as Atividades devem ser Monitoradas;
Não deve ser permitido acesso a maquinário e suplementos
agrícolas.
Página 16 de 23
Segurança - Sugestões
A propriedade deve possuir:
Seguro contra Acidentes pessoais para os turistas;
Para-raio;
Luzes de emergência;
Propriedade cercada;
Salva-vidas em áreas específicas (rios, lagos, piscinas etc.).
As características fundamentais do turismo rural devem ser
permanentemente valorizadas pelos diferentes envolvidos nos roteiros de
Turismo Rural. Assim, deve-se manter e promover a autenticidade dos
atrativos, desenvolver o atendimento de forma personalizada, tipicamente
acolhedora e familiar, mas com qualidade e profissionalismo.
A ruralidade deve estar presente em todos os momentos, mas sem
abdicar da segurança e conforto dos turistas.
Página 17 de 23
10.6.2 Padrões de Qualidade
As embalagens de produtos devem ser padronizadas e devem
conter data de fabricação e prazo de validade nos produtos;
Asseio Pessoal da Equipe;
Atendimento Personalizado;
Bom atendimento ao turista;
Capacitação permanente da equipe;
Deve haver Comprometimento com os princípios da qualidade;
Garantia de procedência de produtos regionais;
Limpeza e organização na apresentação dos produtos;
Manter as características definidas como fundamentais para o
Proprietário Rural;
Manutenção periódica;
Normas de higiene de acordo com a vigilância sanitária;
O proprietário deve preocupar-se com a satisfação do turista;
Organização de acordo com padrões estabelecidos pelo Conselho
Regional;
Originalidade na manipulação e venda de produtos;
Os preços de todas as atividades / produtos devem ser claros e
estar à disposição do turista em local visível;
Postura adequada da equipe;
Produtos selecionados;
Superar expectativas.
Página 18 de 23
10.7 Fortalecimento da Cooperação entre os Empreendedores
A riqueza do Turismo Rural concentra-se nas peculiaridades regionais, o
que induz as atividades cooperadas e complementares.
Ações conjuntas e integradas, visando ampliar os benefícios sociais, as
possibilidades da oferta, minimizar custos e agregar valor aos produtos
oferecidos devem ser priorizadas pelos envolvidos no processo.
Para caracterizar-se como sindicalizado ao RURALTUR, o
empreendedor deve fazer parte, ativamente, do sindicato.
Todos os empreendimentos do RURALTUR devem estar enquadrados
na definição de Turismo Rural do Ministério do Turismo.
Página 19 de 23
11 Informações Adicionais
Filiação
O proponente deverá ser apresentado por um sócio e preencher uma
proposta de pré-filiação.
O proponente será avaliado por uma comissão de acordo com as
normas do regimento interno do RURALTUR e, se aprovado, proceder a sua
inscrição.
Reuniões
Qualquer associado pode assistir a reunião da diretoria, caso queira.
Diretoria: 1ª Terça-feira do mês;
Assembléias: 3ª Terça-feira do mês.
Regimento Interno
Conheça o RURALTUR - solicite o Regimento Interno.
Página 20 de 23
12 Organograma do RURALTUR
ASSEMBLÉIA
GERAL
DIRETORIA
CONSELHO DE
CONSELHO FISCAL
ÉTICA
PRESIDÊNCIA
VICE-PRESIDÊNCIA
SECRETARIA TESOURARIA
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CERTIFICAÇÃO DEPARTAMENTO
DE PROJETOS DE MARKETING E QUALIDADE JURÍDICO
Página 21 de 23
De acordo com o artigo 22 do estatuto social a Diretoria é composta por 07 (sete)
membros efetivos e 03 (três) membros suplentes, eleitos para um mandato de 03
(três) anos, a saber:
a) Presidente
b) Primeiro Vice-Presidente
c) Segundo Vice-Presidente
d) Primeiro Secretário
e) Segundo Secretário
f) Primeiro Tesoureiro
g) Segundo Tesoureiro
h) 03 (três) membros suplentes
Página 22 de 23
Referências Bibliográficas
MARQUES, Gilmar dos Santos e SANT’ANA, Paulo Afonso. Definição da
ideologia da organização: Missão, Visão, Valores, Negócios ou Propósitos.
Brasília: GPS Consulting, 2009.
MORO, Marcela. Cooperar, Co-operar, Comprometer! OCB/SESCOOP.
Página 23 de 23