Aposentadoria do

Professor
Professora Glaucia Cordeiro

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Prof. Glaucia Cordeiro
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@GlauciaCor

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Da Atividade
Profissional
Breve Histórico
Aposentadoria do Professor

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• Das condições de trabalho do professor

Atividade de Desgaste
Professor Físico

Desgaste
Emocional

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Quais atividades são consideradas como
função no exercício do magistério?
• Art. 67 § 2º da lei 9.394/1996 (LDB) - Para os
efeitos do disposto no § 5º do art. 40 e no § 8o
do art. 201 da Constituição Federal, são
consideradas funções de magistério as
exercidas por professores e especialistas em
educação no desempenho de atividades
educativas, quando exercidas em
estabelecimento de educação básica em seus
diversos níveis e modalidades, incluídas, além
do exercício da docência, as de direção de
unidade escolar e as de coordenação e
assessoramento pedagógico. (Incluído pela
Lei nº 11.301, de 2006).

• STF na ADIn. 3772-2 e do Tema 965 STF

• - (Leading Case nº RE 1.039.644)
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• Conceito de penosidade:
• Segundo o professor Martinez (2006, pg.45),
pode ser considerada penosa a atividade
produtora de desgaste no organismo, de
ordem física ou psicológica, em razão de
repetição dos movimentos, de condições
agravantes, pressões, tensões próximas do
indivíduo…
• Tem a particularidade de, em muitos casos,
não deixar sinais perceptíveis. Os efeitos
desaparecem após o descanso, restando
apenas sequelas sedimentadas.

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• A Atividade Especial
• A atividade de professor, prestada antes da
edição da Emenda Constitucional n. 18/81,
deve ser considerada como penosa, nos
termos do Decreto n. 53.831/64, o que
autoriza a averbação do tempo como
especial e sua conversão para tempo
comum.
• (código 2.1.4 do Anexo ao Decreto nº
53.831/64)

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• Antes da CF/1988

Emenda Constitucional nº 18/1981:

• Art. 165, XX, CF/1967 - a aposentadoria para o
professor após 30 anos e, para a professora,
após 25 anos de efetivo exercício em funções de
magistério, com salário integral.“

• Vedação de conversão de tempo especial:

• Tema 772 STF - É vedada a conversão de tempo

de serviço especial em comum na função de
magistério após a EC 18/1981. (STF, ARE 703.550,
Rel. Gilmar Mendes, 20.10.2014)

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• CF/88 Redação Original

• Art. 202. É assegurada aposentadoria, nos

termos da lei, calculando-se o benefício sobre a
média dos trinta e seis últimos salários de
contribuição, corrigidos monetariamente mês
a mês, e comprovada a regularidade dos
reajustes dos salários de contribuição de modo
a preservar seus valores reais e obedecidas as
seguintes condições:

• III - após trinta anos, ao professor, e após

vinte e cinco, à professora, por efetivo
exercício de função de magistério.

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• Emenda Constitucional n. 20/1998

• "Art. 201 - A previdência social será organizada

sob a forma de regime geral, de caráter
contributivo e de filiação obrigatória,
observados critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da
lei, a:
I - trinta e cinco anos de contribuição, se homem, e trinta anos de contribuição, se mulher;

• § 8º - Os requisitos a que se refere o inciso I do

parágrafo anterior serão reduzidos em cinco
anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exercício
das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio.

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• Professor Universitário - Art. 9º § 2º da EC
20/98:
• Art. 9º - Observado o disposto no art. 4º
desta Emenda e ressalvado o direito de
opção à aposentadoria pelas normas por ela
estabelecidas para o regime geral de
previdência social, é assegurado o direito à
aposentadoria ao segurado que se tenha
filiado ao regime geral de previdência social,
até a data de publicação desta Emenda,
quando, cumulativamente, atender aos
seguintes requisitos: (Revogado pela
Emenda Constitucional nº 103, de 2019)

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Direito Adquirido
Aposentadoria do Professor

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• COMO era a Aposentadoria do Professor
ANTES da Reforma da Previdência?

• Art. 201 § 8º, CF. Os requisitos a que se

refere o inciso I do parágrafo anterior serão
reduzidos em cinco anos, para o professor
que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exercício das funções de
magistério na educação infantil e no
ensino fundamental e médio.
(Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)

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• Aplica-se ou não o Fator Previdenciário na
Aposentadoria do professor?

Tema 1011 STJ Incidência ou não do fator previdenciário no cálculo da renda

mensal inicial da aposentadoria por tempo de contribuição
de professor, quando a implementação dos requisitos
necessários à obtenção do benefício se der após a edição da
Lei 9.876/1999.

Tese Firmada Incide o fator previdenciário no cálculo da renda mensal inicial de

aposentadoria por tempo de contribuição de professor vinculado ao
Regime Geral de Previdência Social, independente da data de sua
concessão, quando a implementação dos requisitos necessários à
obtenção do benefício se der após o início da vigência da Lei
9.876/1999, ou seja, a partir de 29/11/1999.

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 • Fator Previdenciário

Tema 149 TNU Em Revisão em razão do Tema 1011 STJ

Entendimento anterior Entendimento atual

Não se aplica fator previdenciário Incide o fator previdenciário na aposentadoria

no cálculo do salário de benefício por tempo de serviço de professor, salvo quando o
da aposentadoria de professor. segurado tiver cumprido todos os requisitos para
aposentação em data anterior à edição da Lei n.
9.876/99.

Ação Rescisória

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• TNU x Fator Previdenciário

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• Fator Previdenciário

Cálculo do FP

IDADE do segurado na data de sua aposentadoria

O TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO para a previdência;

EXPECTATIVA DE SOBREVIDA, ou seja o prazo médio o

qual o benefício será pago (fonte IBGE).

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• Fator Previdenciário
• Para efeito da aplicação do fator previdenciário,
ao tempo de contribuição do segurado serão
adicionados: (artigo 29 parágrafo 9° da Lei
9.876/99)

• b) cinco anos, quando se tratar de professor que

comprove exclusivamente tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e
médio;
• c) dez anos, quando se tratar de professora que
comprove exclusivamente tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental
médio.
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• Fórmula do Cálculo do FP

f - fator previdenciário
Es - expectativa de sobrevida no momento da
aposentadoria
TC - tempo de contribuição até o momento da
aposentadoria
Id - idade no momento da aposentadoria
a - alíquota de contribuição correspondente a
0,31 (20% da empresa e 11% do segurado)

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 • Fator Previdenciário Exemplo de Cálculo FP

f= 36 x 0,31 x [1+(47+36 x 0,31)]

35,6 100 f= Fator Previdenciário
Es= 35,6
f= 11,16 x [1+(47+11,16)] TC= 36 (26 + 10)
35,6 100 Id= 47
f= 0,3134 x [1+(58,16)] a= Alíquota 0,31

100

f= 0,3134 x [1 + 0,5816]

f= 0,3134 x 1,5816

f= 0,4956
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• Exclusão do Fator Previdenciário
• Art. 29-C. O segurado que preencher o requisito
para a aposentadoria por tempo de contribuição
poderá optar pela não incidência do fator
previdenciário no cálculo de sua
aposentadoria, quando o total resultante da
soma de sua idade e de seu tempo de
contribuição, incluídas as frações, na data de
requerimento da aposentadoria, for:
(Incluído pela Lei nº 13.183, de 2015)
• § 1º Para os fins do disposto no caput, serão
somadas as frações em meses completos de
tempo de contribuição e idade. (Incluído
pela Lei nº 13.183, de 2015)

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• Exclusão do Fator Previdenciário
• § 2º As somas de idade e de tempo de
contribuição previstas no caput serão
majoradas em um ponto em:
(Incluído pela Lei nº 13.183, de 2015)

• I - 31 de dezembro de 2018;
• II - 31 de dezembro de 2020;
• III - 31 de dezembro de 2022;
• IV - 31 de dezembro de 2024; e
• V - 31 de dezembro de 2026.

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• Regra Progressiva – Professor
Exclusão do fator Previdenciário

• § 3º Para efeito de aplicação do disposto no

caput e no § 2º, o tempo mínimo de
contribuição do professor e da professora
que comprovarem exclusivamente tempo de
efetivo exercício de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio
será de, respectivamente, trinta e vinte e
cinco anos, e serão acrescidos cinco
pontos à soma da idade com o tempo de
contribuição. (Incluído pela Lei nº
13.183, de 2015)

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• Direito Adquirido - Art. 3º da EC 103/19
• Art. 3º, da EC 103/19. A concessão de aposentadoria ao
servidor público federal vinculado a regime próprio de
previdência social e ao segurado do Regime Geral de
Previdência Social e de pensão por morte aos respectivos
dependentes será assegurada, a qualquer tempo,
desde que tenham sido cumpridos os requisitos para
obtenção desses benefícios até a data de entrada em
vigor desta Emenda Constitucional, observados os
critérios da legislação vigente na data em que foram
atendidos os requisitos para a concessão da
aposentadoria ou da pensão por morte.

• § 2º Os proventos de aposentadoria devidos ao segurado

a que se refere o caput e as pensões por morte devidas
aos seus dependentes serão apurados de acordo com a
legislação em vigor à época em que foram atendidos
os requisitos nela estabelecidos para a concessão
desses benefícios.

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Emenda Constitucional
103/19
Aposentadoria do Professor

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• O que mudou com a Reforma?
• "Art. 201. A previdência social será organizada sob a forma
do Regime Geral de Previdência Social, de caráter
contributivo e de filiação obrigatória, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial,
e atenderá, na forma da lei, a:
• §7º.........................................................................................................

• I - 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e 62

(sessenta e dois) anos de idade, se mulher, observado
tempo mínimo de contribuição;

• § 8º O requisito de idade a que se refere o inciso I do §

7º será reduzido em 5 (cinco) anos, para o professor que
comprove tempo de efetivo exercício das funções de
magistério na educação infantil e no ensino fundamental
e médio fixado em lei complementar.

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• Regra de Aposentadoria do professor
• Art. 19. Até que lei disponha sobre o tempo de
contribuição a que se refere o inciso I do § 7º do art.
201 da Constituição Federal, o segurado filiado ao
Regime Geral de Previdência Social após a data de
entrada em vigor desta Emenda Constitucional será
aposentado aos 62 (sessenta e dois) anos de idade,
se mulher, 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se Aposentadoria 25
homem, com 15 (quinze) anos de tempo de anos de tempo de
contribuição, se mulher, e 20(vinte) anos de tempo
de contribuição, se homem. contribuição, para
homens e
• II - ao professor que comprove 25 (vinte e cinco) mulheres,
anos de contribuição exclusivamente em efetivo professores.
exercício das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio e tenha 57
(cinquenta e sete) anos de idade, se mulher, e 60
(sessenta) anos de idade, se homem.

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• Regras de Transição na Aposentadoria dos
Professores

❑Regra 1 - TC + pontuação mínima

❑Regra 2 - TC + idade mínima

❑Regra 3 – TC + idade mínima + pedágio

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• Regra de Transição 1

• TC mínimo (exclusivo como professor); 25 anos para mulher e homem também

• Pontuação mínima (idade + TC); 95pontos em 2024

• Carência; 180

▪ A pontuação será acrescida de um ponto a cada ano, já a partir de

janeiro de 2020, até que se atinjam 92 (noventa e dois) pontos, se
mulher, e 100 (cem) pontos, se homem.

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• Regra de Transição 2

• TC mínimo (exclusivo como professor); 25

• Idade mínima (51 anos – professoras; 56 anos - professores);

• Carência; 180

A idade mínima sofrerá acréscimos de 6 (seis) meses a cada ano, já a

partir de janeiro de 2020, até que se atinjam 57 (cinquenta e sete)
anos, se mulher, e 60 (sessenta) anos, se homem.

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• Regra de Transição 3

• TC mínimo (exclusivo como professor);

• Idade mínima (52 anos – professoras; 55 anos – professores);
• Carência;
• Período Adicional – pedágio de 100%

O Pedágio de 100% incide sobre o que faltava, na data da emenda,

para atingir o tempo mínimo.

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Cálculo do Benefício
Aposentadoria do Professor

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• Aposentadoria do Professor

Antes da EC 103/19
▪ M.A.S (SB)= 80% maiores salários de contribuição - mínimo divisor (art. 3º, §2º Lei
9.876/99)
▪ Alíquota= 100%
▪ Aplicação do Fator Previdenciário
▪ Regra de Exclusão do Fator Previdenciário

A Partir da EC 103/19
▪ M.A.S (SB)= 100% salários de contribuição
▪ Alíquota= 60% + 2% (o acréscimo incide sobre o que superar os 15/20 anos de tempo de
contribuição, mulheres/homens).

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• Art. 26 da EC 103/19
• Art. 26. Até que lei discipline o cálculo dos
benefícios do regime próprio de previdência
social da União e do Regime Geral de
Previdência Social, será utilizada a média
aritmética simples dos salários de
contribuição e adotados como base para
contribuições a regime próprio de previdência
social e ao Regime Geral de Previdência Social,
ou como base para contribuições decorrentes
das atividades militares de que tratam os arts.
42 e 142 da Constituição Federal, atualizados
monetariamente, correspondentes a 100%
(cem por cento) do período contributivo desde
a competência julho de 1994 ou desde o início
da contribuição, se posterior àquela
competência.

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• Art. 26. § 2º. O valor do benefício de
aposentadoria corresponderá a 60% (sessenta
por cento) da média aritmética definida na
forma prevista no caput e no § 1º, com
acréscimo de 2 (dois) pontos percentuais
para cada ano de contribuição que exceder o
tempo de 20 (vinte) anos de contribuição nos
casos:

• § 5º O acréscimo a que se refere o caput do § 2º

será aplicado para cada ano que exceder 15
(quinze) anos de tempo de contribuição para
os segurados de que tratam a alínea "a" do
inciso I do § 1º do art. 19 e o inciso I do art. 21 e
para as mulheres filiadas ao Regime Geral de
Previdência Social.

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• Art. 26, §6º. Poderão ser excluídas da
média as contribuições que resultem em
redução do valor do benefício, desde que
mantido o tempo mínimo de contribuição
exigido, vedada a utilização do tempo
excluído para qualquer finalidade,
inclusive para o acréscimo a que se referem
os §§ 2º e 5º, para a averbação em outro
regime previdenciário ou para a obtenção
dos proventos de inatividade das atividades
de que tratam os arts. 42 e 142 da
Constituição Federal.

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• Regra de Transição 1

• M.A.S 100% SC;

• Coeficiente de 60% + 2%.

O acréscimo incide sobre o que superar os 15/20 anos de tempo de contribuição,

mulheres/homens.

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• Regra de Transição 2

• M.A.S 100% SC;

• Coeficiente de 60% + 2%.

O acréscimo incide sobre o que superar os 15/20 anos de tempo de contribuição,

mulheres/homens.

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• Regra de Transição 3

• M.A.S 100% SC;

▪ Aqui NÃO se aplica a regra geral da alíquota de 60% + 2%

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Prof. Glaucia Cordeiro
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@GlauciaCor

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