​Etec Philadelpho Gouvêa Netto​

​Centro Paula Souza​

​2º Desenvolvimento de Sistemas A​

​B.R.I.C.S.​

​Ana Luiza​
​Evellyn​
​Isabela​
​Júlia Galvão​
​Pedro​
​Rodolfo​
​Yasmin​

​São José do Rio Preto​

​2025​
​Contexto de criação do grupo - Época e lugar​

​A​ ​origem​ ​dos​ ​BRICS​ ​está​ ​ligada​ ​ao​ ​início​ ​dos​ ​anos​ ​2000,​ ​quando​ ​o​ ​cenário​
​internacional​​passava​​por​​fortes​​transformações.​​O​​mundo​​vivia​​ainda​​os​​efeitos​​da​
​globalização​ ​dos​ ​anos​ ​1990,​ ​marcada​ ​pela​ ​expansão​ ​do​ ​comércio​ ​internacional​ ​e​
​pela​​hegemonia​​dos​​Estados​​Unidos​​após​​o​​fim​​da​​Guerra​​Fria.​​Nesse​​contexto,​​as​
​economias​ ​emergentes​ ​ganhavam​ ​espaço,​ ​mas​ ​sua​ ​influência​ ​política​​e​​financeira​
​era​ ​limitada​ ​pelas​ ​instituições​ ​internacionais,​ ​como​ ​o​ ​FMI​ ​e​ ​o​ ​Banco​ ​Mundial,​
​historicamente controladas pelos países desenvolvidos.​
​O​ ​termo​ ​BRIC​ ​foi​ ​criado​ ​em​ ​2001​​pelo​​economista​​Jim​​O’Neill,​​do​​banco​​Goldman​
​Sachs,​​para​​designar​​quatro​​grandes​​economias​​emergentes​​—​​Brasil,​​Rússia,​​Índia​
​e​ ​China​ ​—​ ​que​ ​apresentavam​ ​rápido​ ​crescimento​ ​e​ ​potencial​ ​para​ ​alterar​ ​o​
​equilíbrio​​global.​​A​​princípio,​​a​​ideia​​surgiu​​apenas​​como​​uma​​projeção​​de​​mercado,​
​mas​ ​em​ ​pouco​ ​tempo​ ​ganhou​ ​dimensão​​política.​​Em​​2006,​​os​​chanceleres​​desses​
​países​ ​se​ ​reuniram​ ​pela​​primeira​​vez​​à​​margem​​da​​Assembleia​​Geral​​da​​ONU,​​em​
​Nova​ ​York.​ ​Dois​ ​anos​ ​depois,​ ​ocorreu​ ​a​ ​primeira​ ​reunião​ ​formal​ ​de​ ​ministros​ ​das​
​Relações​ ​Exteriores​ ​em​ ​Ecaterimburgo,​ ​na​ ​Rússia.​ ​Finalmente,​ ​em​ ​2009,​ ​foi​
​realizada​​a​​primeira​​cúpula​​de​​chefes​​de​​Estado​​do​​BRIC,​​marco​​da​​transformação​
​do conceito em um grupo de cooperação internacional.​
​O​​bloco​​foi​​consolidado​​em​​meio​​à​​crise​​financeira​​de​​2008,​​que​​expôs​​fragilidades​
​da​ ​economia​ ​mundial​ ​e​ ​fortaleceu​ ​a​ ​percepção​ ​de​ ​que​ ​era​ ​necessário​ ​construir​
​alternativas​ ​à​ ​ordem​ ​global​ ​centrada​ ​no​ ​Ocidente.​ ​Assim,​ ​os​ ​BRICs​ ​passaram​ ​a​
​defender​​maior​​representatividade​​para​​os​​países​​em​​desenvolvimento,​​cooperação​
​Sul-Sul e uma visão de mundo mais multipolar.​
​Em​​2010,​​a​​África​​do​​Sul​​foi​​convidada​​a​​integrar​​o​​grupo,​​que​​passou​​a​​se​​chamar​
​BRICS.​ ​A​ ​entrada​ ​do​ ​país​ ​ampliou​ ​a​ ​legitimidade​ ​e​ ​a​ ​diversidade​ ​geográfica​ ​do​
​bloco,​ ​garantindo​ ​presença​ ​também​ ​do​ ​continente​ ​africano.​ ​Esse​ ​movimento​
​reforçou​ ​a​ ​imagem​ ​do​ ​BRICS​ ​como​ ​uma​ ​coalizão​ ​de​ ​grandes​ ​economias​
​emergentes​ ​com​ ​voz​ ​ativa​ ​nos​ ​debates​ ​sobre​ ​comércio,​ ​desenvolvimento​
​sustentável e reforma das instituições internacionais.​

​Objetivos/Metas/Princípios​

​Qual o objetivo do Brics?​

​O​ ​principal​ ​objetivo​ ​do​ ​Brics​ ​é​ ​a​ ​cooperação​ ​ativa​ ​entre​ ​os​ ​países​ ​(política​
​multilateral)​ ​para​ ​que,​ ​em​ ​conjunto,​ ​possam​ ​avançar​ ​no​ ​desenvolvimento​
​socioeconômico de seus territórios e garantir o crescimento de suas economias.​
​A​ ​qualidade​ ​com​ ​que​ ​esse​ ​crescimento​ ​econômico​ ​acontece​ ​é,​ ​também,​ ​uma​
​preocupação​​do​​Brics,​​que​​objetiva​​aliar​​o​​aperfeiçoamento​​de​​seu​​parque​​industrial​
​e​ ​de​ ​suas​ ​atividades​ ​econômicas​ ​com​ ​o​ ​desenvolvimento​ ​sustentável.​ ​Nesse​
​sentido,​​e​​alinhado​​com​​os​​objetivos​​estabelecidos​​pela​​ONU,​​o​​Brics​​visa​​também​​à​
​inclusão social e ao combate à pobreza e ao desemprego em seus países.​

​Função e objetivo?​

​Os​ ​Brics​ ​servem​ ​como​ ​um​ ​mecanismo​ ​internacional​ ​e,​ ​desde​ ​que​ ​as​ ​reuniões​
​formais​​começaram,​​foram​​negociados​​tratados​​de​​comércio​​e​​cooperação​​entre​​os​
​cinco países.​
​Tudo​ ​isso​ ​com​ ​o​ ​objetivo​ ​de​ ​aumentar​ ​o​ ​crescimento​ ​econômico​ ​e​ ​trazer​ ​essas​
​nações emergentes para papéis de destaque global.​
​“Eles​ ​[países​ ​do​ ​Brics]​ ​querem​ ​ser​ ​uma​ ​nova​ ​força​ ​motriz​ ​global,​ ​na​ ​tentativa​ ​de​
​mudar​​rumos​​em​​termos​​de​​política​​mundial,​​passar​​um​​pouco​​da​​influência​​do​​norte​
​global​​ocidental​​para​​esses​​países​​emergentes​​e,​​principalmente,​​na​​economia”,​​diz​
​a professora.​
​É​ ​justamente​ ​para​ ​atingir​ ​esses​ ​objetivos​ ​e​ ​aprofundar​ ​os​ ​acordos​ ​que​ ​são​
​realizadas​​as​​cúpulas​​e​​conferências​​diplomáticas,​​que​​ocorrem​​de​​forma​​alternada​
​em cada um dos membros.​

​Membros e suas características​

​O BRICS é um bloco econômico que inicialmente incluía Brasil, Rússia, Índia,​

​China e África do Sul, e que recentemente se expandiu para incluir novos​
​membros como Arábia Saudita, Egito e Emirados Árabes Unidos. Este grupo se​
​destaca por suas economias emergentes, grande população e diversidade​
​cultural, refletindo uma crescente influência global.​
​Cada membro traz características únicas: o Brasil é um grande produtor​
​agrícola, especialmente de soja, café e carne e possui vasta biodiversidade,​
​com a Amazônia como um dos principais ecossistemas; a Rússia é rica em​
​recursos energéticos, um dos maiores produtores de petróleo e gás natural do​
​mundo, tem uma forte influência geopolítica: Importante ator em questões de​
​segurança global e política internacional; a China é a segunda maior economia​
​do mundo, com rápido crescimento e inovação, líder em manufatura e​
​exportação, com forte investimento em tecnologia; a Índia é um centro de​
​tecnologia e possui uma grande diversidade cultural e religiosa, com uma rica​
​herança histórica; e a África do Sul é a mais desenvolvida da África, com uma​
​economia diversificada , é grande produtor de ouro, platina e diamantes.​
​Os novos membros, como a Arábia Saudita e o Egito, adicionam valor​
​estratégico e econômico ao grupo, especialmente no setor energético e em​
​termos de localização geográfica.​
​Investimentos e desenvolvimento sustentável, buscam fortalecer suas​
​economias e aumentar a competitividade global. Inovação e tecnologia, além​
​da diversidade cultural, a diversidade entre os membros do BRICS enriquece o​
​diálogo e a cooperação, permitindo a troca de experiências e práticas que​
​podem ser benéficas para todos os países envolvidos; fortalece a posição do​
​BRICS na geopolítica contemporânea, promovendo um mundo mais multipolar​
​e equilibrado.​
​BEZERRA,​ ​Juliana.​ ​BRICS+.​ ​Toda​ ​Matéria,​ ​[s.d.].​ ​Disponível​ ​em:​
​[Link] Acesso em: 19 ago. 2025​

​Atuações Incisivas​

​As Atuações Incisivas do BRICS e o Processo de Desdolarização​

​O​​bloco​​dos​​BRICS,​​composto​​originalmente​​por​​Brasil,​​Rússia,​​Índia,​​China​​e​​África​
​do​ ​Sul​ ​e​ ​recentemente​ ​ampliado,​ ​tem​ ​consolidado​ ​um​ ​conjunto​ ​de​ ​instituições​ ​e​
​iniciativas​ ​estratégicas​ ​que​ ​visam​ ​aumentar​ ​sua​ ​autonomia​ ​no​ ​sistema​ ​financeiro​
​internacional​ ​e​ ​fomentar​ ​a​ ​cooperação​ ​em​ ​áreas​ ​críticas.​ ​Essas​ ​ações​ ​são​
​frequentemente​ ​associadas​ ​a​ ​um​ ​movimento​ ​global​ ​mais​ ​amplo​ ​de​
​"desdolarização", que busca reduzir a dependência do dólar americano.​

​1.​ ​Mecanismos Financeiros e de Cooperação**​

​Uma​ ​das​ ​principais​ ​conquistas​ ​do​ ​grupo​ ​foi​ ​a​ ​criação​ ​de​ ​instituições​ ​financeiras​
​próprias.​ ​O​ ​Novo​ ​Banco​ ​de​ ​Desenvolvimento​ ​(NDB)​ ​se​ ​destaca​ ​como​ ​um​ ​banco​
​multilateral​ ​de​ ​desenvolvimento​ ​(MDB)​ ​criado​ ​para​ ​mobilizar​ ​recursos​ ​e​ ​financiar​
​projetos​ ​de​ ​infraestrutura​ ​e​ ​desenvolvimento​ ​sustentável​ ​em​ ​países​ ​em​
​desenvolvimento.​

​Paralelamente,​​o​​Arranjo​​Contingente​​de​​Reservas​​(ACR)​​funciona​​como​​uma​​rede​
​de​ ​segurança​ ​financeira.​ ​É​ ​uma​ ​plataforma​ ​de​ ​apoio​ ​mútuo​ ​acionável​ ​caso​ ​um​
​membro​​enfrente​​dificuldades​​no​​balanço​​de​​pagamentos.​​Com​​um​​pool​​de​​reservas​
​de​ ​até​ ​US$​ ​100​ ​bilhões​ ​(sendo​ ​China​ ​US$​ ​41​ ​bi,​ ​Brasil,​ ​Índia​​e​​Rússia​​US$​​18​​bi​
​cada,​​e​​África​​do​​Sul​​US$​​5​​bi),​​o​​ACR​​está​​plenamente​​operacional,​​embora​​ainda​
​não tenha sido utilizado.​

​Para​ ​além​ ​do​ ​financiamento,​ ​o​ ​BRICS​​estabeleceu​​fóruns​​técnicos​​especializados.​

​O​ ​BRICS​ ​Rapid​ ​Information​ ​Security​ ​Channel​ ​(BRISC)​ ​é​ ​uma​ ​plataforma​ ​para​ ​os​
​bancos​​centrais​​compartilharem​​experiências​​no​​combate​​a​​ataques​​cibernéticos.​​Já​
​a​ ​BRICS​ ​Payments​ ​Task​ ​Force​ ​(BPTF)​ ​fomenta​ ​o​ ​diálogo​ ​entre​ ​especialistas​ ​em​
​sistemas​ ​de​ ​pagamento,​ ​focando​ ​em​ ​regulação,​ ​pagamentos​ ​rápidos​ ​e​
​transfronteiriços.​ ​Adicionalmente,​ ​o​ ​Grupo​ ​de​ ​Pesquisa​ ​em​ ​Fintech​ ​(Innovation​
​Hub),​ ​instituído​ ​em​ ​2024,​ ​estuda​ ​o​ ​uso​ ​de​ ​Inteligência​ ​Artificial​ ​nos​ ​mercados​
​financeiros e a identificação remota transfronteiriça.​

​A​ ​coopência​ ​também​ ​avança​ ​na​ ​área​ ​de​ ​Finanças​ ​para​ ​a​ ​Transição​ ​Climática​ ​e​
​Sustentabilidade,​ ​com​ ​iniciativas​ ​para​ ​integrar​ ​práticas​ ​sustentáveis​ ​e​ ​apoiar​
​economias​ ​de​ ​baixo​ ​carbono,​ ​alinhadas​ ​com​ ​o​ ​Acordo​ ​de​ ​Paris.​ ​Essas​ ​e​ ​outras​
​agendas​ ​são​ ​discutidas​ ​anualmente​ ​na​ ​Reunião​ ​de​ ​Ministros​ ​da​ ​Economia​ ​e​
​Presidentes​ ​de​ ​Bancos​ ​Centrais​ ​(FMCBGM),​ ​que​ ​precede​ ​a​ ​Cúpula​ ​de​ ​Líderes​ ​e​
​delibera sobre as atividades do grupo.​

​2.​ ​A Proposta de um Sistema de Pagamentos e a Desdolarização​

​Um​ ​passo​ ​mais​ ​concreto​ ​em​ ​direção​ ​à​ ​autonomia​ ​financeira​​foi​​dado​​em​​fevereiro​

​de​ ​2024,​ ​quando​ ​o​ ​ministro​ ​russo​ ​das​ ​Finanças​ ​apresentou,​ ​durante​ ​reunião​ ​em​
​São​ ​Paulo,​ ​uma​ ​proposta​ ​para​ ​um​ ​sistema​ ​de​ ​pagamentos​ ​próprio​ ​do​ ​BRICS,​
​possivelmente​​utilizando​​tecnologia​​blockchain.​​O​​objetivo​​é​​criar​​uma​​compensação​
​de​ ​transações​ ​internacionais​ ​"independente​ ​e​ ​despolitizada".​ ​Posteriormente,​ ​a​
​proposta​ ​ganhou​ ​forma​ ​em​ ​um​ ​documento​ ​oficial​ ​preparado​ ​pelas​ ​autoridades​
​russas.​

​Esse​ ​sistema,​ ​quando​​operacional,​​proporcionaria​​uma​​forma​​rápida​​e​​segura​​para​

​transações​ ​nas​ ​moedas​ ​dos​ ​países​ ​membros,​ ​potencialmente​ ​imune​ ​a​ ​sanções​
​políticas​ ​que​ ​visem​ ​excluir​ ​países​ ​de​ ​sistemas​ ​como​ ​o​ ​SWIFT.​ ​Contudo,​
​especialistas​ ​ressaltam​ ​que​ ​tal​ ​mecanismo,​ ​embora​ ​importante,​ ​não​ ​elimina​ ​a​
​necessidade​ ​de​ ​moedas​ ​de​​reserva​​de​​valor​​globais,​​como​​o​​dólar​​e​​o​​euro,​​e​​não​
​equivale​ ​à​ ​criação​ ​de​ ​uma​ ​moeda​ ​comum​ ​para​ ​o​ ​bloco,​ ​que​ ​seria​​um​​passo​​mais​
​significativo na desdolarização.​

​1.​ ​Cooperação Estratégica em Energia​

​A​ ​atuação​ ​do​ ​BRICS​ ​estende-se​ ​também​ ​à​ ​esfera​ ​energética.​ ​O​ ​Roteiro​ ​para​
​Cooperação​​Energética​​2025-2030,​​elaborado​​pelo​​Comitê​​de​​Altos​​Funcionários​​de​
​Energia,​ ​estabelece​ ​um​ ​marco​ ​abrangente​ ​para​ ​a​ ​colaboração​ ​entre​ ​os​ ​membros.​
​Seus​​objetivos​​incluem​​fortalecer​​a​​cooperação​​internacional,​​expandir​​o​​comércio​​e​
​investimentos,​ ​e​ ​abordar​ ​segurança​ ​energética​ ​e​ ​transições​ ​justas​ ​e​ ​inclusivas.​ ​A​
​cooperação​ ​está​ ​estruturada​ ​em​ ​áreas​ ​setoriais​ ​(como​ ​renováveis,​ ​hidrogênio​ ​e​
​combustíveis​ ​fósseis)​ ​e​ ​áreas​ ​transversais​ ​(como​ ​pesquisa​ ​e​ ​inovação),​ ​com​
​formatos flexíveis que vão de workshops a projetos piloto.​

​2.​ ​BRICS+ vs. G7: Uma Mudança no Poder Econômico Global​

​A​ ​expansão​ ​do​ ​bloco​ ​reflete​ ​e​ ​potencializa​ ​uma​ ​mudança​ ​significativa​ ​na​
​geoeconomia​​mundial.​​Analistas​​apontam​​que,​​enquanto​​o​​G7​​mantém​​liderança​​em​
​inovação,​ ​regulação​ ​financeira​ ​e​ ​soft​ ​power,​ ​os​ ​BRICS+​ ​assumem​ ​a​ ​dianteira​ ​em​
​crescimento​ ​econômico​ ​(medido​ ​por​ ​Paridade​ ​de​ ​Poder​ ​de​ ​Compra​ ​-​ ​PPC),​
​população e controle de recursos estratégicos.​

​Dados​​do​​Fundo​​Monetário​​Internacional​​(FMI)​​citados​​em​​relatórios​​mostram​​que​​o​
​bloco​ ​BRICS+​ ​já​ ​superou​ ​o​​G7​​em​​participação​​no​​PIB​​global​​(PPC).​​Em​​2024,​​os​
​BRICS+​​representavam​​36,7%​​do​​PIB​​mundial,​​contra​​29,6%​​do​​G7.​​Projeta-se​​que​
​essa​​diferença​​se​​amplie​​ainda​​mais​​até​​2029,​​com​​os​​BRICS+​​atingindo​​38,3%​​e​​o​
​G7​ ​caindo​ ​para​ ​27,5%​ ​(ECODEBATE,​ ​2023;​​NOTÍCIA​​BRASIL,​​2023).​​Esse​​poder​
​econômico​ ​e​ ​demográfico,​ ​somado​ ​ao​ ​controle​ ​de​ ​matérias-primas,​ ​impulsiona​ ​a​
​influência​​do​​bloco,​​desgastando​​gradualmente​​o​​domínio​​histórico​​das​​potências​​do​
​G7.​

​Em​ ​2022,​ ​como​ ​parte​ ​de​ ​sanções​ ​devido​ ​ao​ ​conflito​ ​na​ ​Ucrânia,​ ​vários​ ​bancos​
​russos​ ​foram​ ​desconectados​ ​da​ ​Sociedade​ ​para​ ​Telecomunicações​ ​Financeiras​
​Interbancárias​ ​Mundiais​ ​(SWIFT),​ ​dificultando​ ​sua​ ​capacidade​ ​de​ ​realizar​
​transações financeiras internacionais.​

​Desafios​

​Os Desafios Estruturais do BRICS na Ordem Global Contemporânea​

​O​ ​BRICS​ ​é​ ​um​ ​bloco​ ​de​ ​grande​ ​peso​ ​econômico​ ​e​ ​demográfico,​ ​mas​ ​enfrenta​
​desafios​​profundos​​para​​consolidar​​sua​​influência​​global.​​Seus​​principais​​obstáculos​
​são:​
​Reforma da Governança Global​
​O​ ​grupo​ ​defende​ ​uma​ ​reforma​ ​das​ ​instituições​ ​internacionais​ ​(como​ ​a​ ​ONU​ ​e​ ​o​
​FMI)​ ​para​ ​reflectir​ ​o​ ​mundo​ ​multipolar​ ​actual,​ ​mas​ ​esbarra​ ​na​ ​resistência​ ​das​
​potências estabelecidas e na dificuldade interna de criar uma proposta unificada.​
​Hegemonia Chinesa​
​A​ ​enorme​ ​disparidade​ ​económica​ ​da​ ​China​ ​em​ ​relação​ ​aos​ ​outros​ ​membros​ ​gera​
​um​ ​dilema.​ ​Embora​ ​essencial​ ​para​ ​impulsionar​ ​o​ ​bloco,​ ​a​ ​sua​ ​influência​ ​levanta​
​receios​​de​​que​​o​​BRICS​​se​​torne​​um​​instrumento​​de​​projecção​​do​​poder​​de​​Pequim,​
​causando tensões, especialmente com a Índia e o Brasil.​
​Cooperação Económica Limitada​
​Apesar​ ​de​ ​sucessos​​como​​a​​criação​​do​​Novo​​Banco​​de​​Desenvolvimento​​(NDB),​​o​
​comércio​​dentro​​do​​bloco​​permanece​​abaixo​​do​​potencial​​e​​é​​dominado​​pela​​China.​
​A coordenação de políticas económicas é difícil.​
​Falta de Coesão Geopolítica​
​O​ ​grupo​ ​é​ ​incapaz​ ​de​ ​adoptar​ ​posições​ ​comuns​ ​sobre​ ​crises​ ​internacionais​
​sensíveis​​(como​​a​​guerra​​na​​Ucrânia​​ou​​disputas​​territoriais),​​revelando​​divergências​
​profundas.​ ​A​ ​sua​ ​unidade​ ​é​ ​“circunstancial​ ​e​ ​selectiva”,​ ​funcionando​ ​melhor​ ​em​
​áreas de interesse material claro, como financiamento ao desenvolvimento​
​Desdolarização​
​O​ ​BRICS​ ​actively​ ​busca​ ​reduzir​ ​a​ ​dependência​ ​do​ ​dólar,​ ​promovendo​ ​o​ ​uso​ ​de​
​moedas​ ​locais​ ​no​ ​comércio​ ​e​ ​através​ ​do​ ​NDB.​ ​No​ ​entanto,​​esta​​iniciativa​​enfrenta​
​enormes​ ​desafios​ ​técnicos​ ​e​ ​políticos,​ ​incluindo​ ​a​ ​liquidez​ ​dominante​ ​do​ ​dólar​ ​e​​o​
​risco​ ​de​​substituir​​a​​dependência​​da​​moeda​​norte-americana​​por​​uma​​dependência​
​do yuan chinês.​

​Pautas recentes​

​Clima:​

​Os​​países​​do​​BRICS​​reconhecem​​a​​urgência​​de​​enfrentar​​os​​impactos​​ambientais​​e​
​defendem​ ​a​ ​necessidade​ ​de​ ​equilibrar​ ​o​ ​desenvolvimento​ ​econômico​ ​com​ ​a​
​preservação​ ​ambiental.​​Seus​​objetivos​​apresentam​​o​​fortalecimento​​da​​cooperação​
​em​​energias​​limpas​​e​​renováveis,​​a​​promoção​​de​​tecnologias​​sustentáveis,​​a​​defesa​
​do​ ​princípio​ ​das​ ​responsabilidades​ ​comuns,​ ​porém​ ​diferenciadas,​ ​e​ ​o​ ​apoio​ ​a​
​políticas​ ​que​ ​conciliem​ ​crescimento​ ​com​ ​redução​ ​de​ ​emissões​ ​de​ ​gases​ ​de​ ​efeito​
​estufa.​ ​Assim,​ ​o​ ​BRICS​ ​se​ ​apresentou​ ​como​ ​líder​ ​de​ ​uma​ ​mobilização​ ​global​ ​que​
​busca por medidas mais justas e eficazes de ampliação do financiamento climático.​
​O​ ​BRICS​ ​também​ ​apresenta​ ​apoio​ ​à​ ​projetos​​em​​prol​​ao​​meio​​ambiente​​como​​por​
​exemplo​ ​recentemente​ ​apresentado​ ​o​ ​TFFF,​ ​Fundo​ ​Florestas​ ​Tropicais​ ​para​
​Sempre,​ ​um​​mecanismo​​inovador​​concebido​​para​​mobilizar​​financiamento​​de​​longo​
​prazo, baseado em resultados, para a conservação de florestas tropicais.​
​Inteligência Artificial:​

​O​ ​BRICS​ ​também​ ​tem​ ​incluído​ ​a​ ​pauta​ ​da​ ​inteligência​ ​artificial​ ​(IA)​ ​em​ ​suas​
​discussões,​ ​reconhecendo​ ​o​ ​impacto​ ​crescente​ ​dessa​ ​tecnologia​ ​no​
​desenvolvimento​ ​econômico,​ ​social​ ​e​ ​ambiental.​ ​Os​ ​países​ ​do​ ​bloco​ ​buscam​
​promover​ ​a​ ​cooperação​ ​para​ ​o​ ​uso​ ​ético​ ​e​ ​responsável​ ​da​ ​IA,​ ​com​ ​foco​ ​em​
​inovação,​​inclusão​​digital​​e​​redução​​das​​desigualdades​​entre​​nações​​desenvolvidas​
​e​​em​​desenvolvimento.​​Tópicos​​como​​a​​criação​​de​​políticas​​comuns​​para​​garantir​​a​
​segurança​ ​e​ ​a​ ​transparência​ ​no​ ​uso​ ​da​ ​tecnologia,​ ​o​ ​incentivo​ ​à​ ​pesquisa​ ​e​ ​à​
​formação​​de​​profissionais​​especializados,​​além​​da​​utilização​​da​​IA​​como​​ferramenta​
​para​ ​apoiar​ ​áreas​ ​estratégicas,​ ​como​ ​saúde,​ ​educação,​ ​agricultura​ ​e​
​sustentabilidade.​​Os​​membros​​do​​BRICS​​sempre​​ressaltam​​que​​o​​avanço​​acelerado​
​da​ ​IA​ ​nos​ ​países​ ​desenvolvidos​ ​tende​ ​a​ ​concentrar​ ​ainda​ ​mais​ ​riqueza​ ​e​ ​poder​
​tecnológico​​no​​Norte​​Global,​​enquanto​​limita​​as​​oportunidades​​de​​industrialização​​e​
​desenvolvimento​ ​para​ ​países​ ​da​ ​América​ ​Latina,​ ​África​ ​e​ ​Sul​ ​da​ ​Ásia,​ ​notamos​
​também​ ​a​ ​cooperação​ ​entre​ ​Brasil​ ​e​ ​China​ ​que​ ​juntos​ ​defenderam​ ​uma​ ​maior​
​aproximação​ ​no​ ​campo​ ​científico​ ​entre​ ​as​ ​duas​ ​nações​ ​e​ ​ampliação​ ​da​​discussão​
​sobre Inteligência Artificial.​
​Pontos recentemente discutidos são:​
​●​ ​estabelecer suas próprias estruturas regulatórias;​
​●​ ​desenvolver capacidades em pesquisa em IA;​
​●​ ​promover autonomia tecnológica e inovação;​
​●​ ​proteger dados;​
​●​ ​e impulsionar sua economia digital.​

​Banco de desenvolvimento:​
​O​​Novo​​Banco​​de​​Desenvolvimento​​(NBD),​​criado​​pelo​​BRICS​​em​​2014,​​tem​​como​
​principal​ ​objetivo​ ​financiar​ ​projetos​ ​de​ ​infraestrutura​ ​e​ ​de​ ​desenvolvimento​
​sustentável​​nos​​países​​membros​​e​​em​​outras​​economias​​emergentes.​​Só​​no​​Brasil,​
​o​ ​NBD​ ​já​ ​financiou​ ​29​ ​projetos,​ ​totalizando​ ​um​ ​investimento​ ​de​ ​6,4​ ​bilhões​ ​de​
​dólares.​ ​Um​ ​dos​ ​mais​ ​recentes​ ​é​​o​​Projeto​​de​​Desenvolvimento​​Sanitário​​no​​Pará,​
​com​ ​propostas​ ​de​ ​avanço​ ​na​ ​qualidade​ ​do​ ​saneamento​ ​básico​ ​com​ ​impacto​ ​na​
​capital​ ​paraense,​ ​Belém,​ ​que​ ​sediará​ ​a​ ​Conferência​ ​do​ ​Clima​ ​da​ ​ONU​ ​em​
​novembro, e mais sete municípios. ​
​Diferente​​de​​instituições​​financeiras​​tradicionais,​​o​​NBD​​busca​​oferecer​​alternativas​
​de​ ​crédito​ ​menos​ ​burocráticas​ ​e​ ​mais​ ​adaptadas​ ​às​ ​necessidades​ ​do​ ​Sul​ ​Global.​
​Suas​ ​prioridades​ ​são​ ​o​ ​apoio​ ​a​ ​projetos​ ​ligados​ ​a​ ​energia​ ​limpa,​ ​transportes​
​sustentáveis,​ ​gestão​ ​de​ ​recursos​ ​hídricos​ ​e​ ​modernização​ ​de​ ​infraestrutura.​ ​O​
​banco​ ​reforça​ ​a​ ​pauta​ ​do​ ​BRICS​ ​de​ ​promover​ ​crescimento​ ​econômico​ ​aliado​ ​à​
​sustentabilidade,​ ​além​ ​de​ ​fortalecer​ ​a​ ​autonomia​ ​financeira​ ​dos​ ​países​ ​em​
​desenvolvimento diante dos grandes centros de poder econômico internacional.​

​Orçamento​
​BANCO DE DESENVOLVIMENTO (NDB)​

​O​​Novo​​Banco​​de​​Desenvolvimento​​(NDB)​​foi​​criado​​com​​capital​​autorizado​​de​​US$​
​100​ ​bilhões​ ​e​ ​capital​ ​inicial​ ​de​ ​US$​ ​50​ ​bilhões,​ ​igualmente​ ​dividido​ ​entre​ ​os​ ​cinco​
​membros​ ​fundadores​ ​(US$​ ​10​ ​bilhões​ ​cada),​ ​sendo​ ​US$​ ​10​ ​bilhões​ ​de​ ​capital​
​realizado​ ​e​ ​US$​ ​40​ ​bilhões​ ​de​ ​capital​ ​exigível.​ ​Pelo​ ​acordo​ ​fundador,​ ​55%​ ​das​
​ações​ ​devem​ ​permanecer​ ​com​ ​os​ ​BRICS​ ​e​ ​25%​ ​com​ ​economias​ ​emergentes,​
​mantendo o foco em países em desenvolvimento.​
​Para​ ​captar​ ​recursos,​ ​o​ ​NDB​ ​emite​ ​títulos​ ​em​ ​moeda​ ​local,​ ​reduzindo​ ​o​ ​risco​
​cambial.​​Em​​2016,​​lançou​​3​​bilhões​​de​​yuan​​(US$​​448​​milhões)​​no​​mercado​​chinês,​
​com​ ​vencimento​ ​de​ ​cinco​ ​anos​ ​e​ ​juros​ ​de​ ​3,07%,​ ​e​ ​planeja​ ​expandir​ ​para​ ​Índia​ ​e​
​Rússia.​
​O​ ​banco​ ​recebeu​ ​classificação​ ​“AAA”​ ​de​ ​agências​ ​chinesas,​ ​destacando​ ​seu​
​potencial​ ​de​ ​crescimento,​ ​governança​ ​sólida,​ ​eficiência​ ​operacional​ ​e​ ​alto​ ​capital​
​realizado, e busca avaliação também de agências internacionais.​

​•​ ​Projetos Aprovados:​

​Em​ ​2016,​ ​o​ ​Banco​ ​desembolsou​ ​cerca​ ​de​ ​US​ ​$​ ​1,5​ ​bilhão​ ​em​ ​projetos​ ​de​
​infraestrutura​ ​e​ ​desenvolvimento​ ​sustentável​ ​nos​ ​países​ ​do​ ​BRICS.​ ​Até​ ​agora,​ ​o​
​NDB possui onze projetos de empréstimos aprovados.​
​•​ ​Membros do Banco:​

​O​​NDB​​possui​​cinco​​membros​​desde​​sua​​fundação:​​República​​Federativa​​do​​Brasil,​
​Federação​ ​Russa,​ ​República​ ​da​​Índia,​​República​​Popular​​da​​China​​e​​República​​da​
​África​ ​do​ ​Sul.​ ​Além​ ​de​ ​Brasil,​ ​Rússia,​ ​Índia,​ ​China​ ​e​ ​África​ ​do​ ​Sul,​ ​membros​
​fundadores​ ​do​ ​NBD,​ ​ingressaram​ ​no​ ​banco,​ ​entre​ ​2021​ ​e​ ​2023,​ ​Bangladesh,​
​Emirados​​Árabes​​Unidos​​e​​Egito.​​O​​Uruguai​​e​​a​​Argélia​​encontram-se​​em​​processo​
​de​ ​adesão.​ ​A​ ​filiação​ ​de​ ​empréstimos​ ​ou​ ​não,​ ​no​ ​entanto,​ ​está​ ​aberta​ ​a​ ​qualquer​
​membro​ ​das​ ​Nações​ ​Unidas,​ ​desde​ ​que​ ​os​ ​termos​ ​e​ ​condições​ ​estabelecidos​​por​
​uma​​maioria​​especial​​no​​Conselho​​de​​Governadores​​sejam​​cumpridos.​​O​​Conselho​
​de​ ​Governadores​ ​pode​ ​aceitar​ ​instituições​ ​financeiras​ ​internacionais​ ​ou​ ​países​
​interessados​ ​em​ ​se​ ​tornarem​ ​membros​ ​como​ ​observadores​ ​em​ ​suas​ ​reuniões​
​(Acordo sobre o Novo Banco de Desenvolvimento, 2014).​

​•​ ​Governança:​
​O​ ​NDB​ ​é​ ​administrado​ ​por​ ​um​ ​Conselho​ ​de​ ​Administração​ ​e​ ​um​ ​Conselho​ ​de​
​Governadores,​ ​ambos​ ​compostos​ ​por​ ​cinco​ ​assentos,​ ​cada​ ​um​ ​ocupado​ ​por​ ​um​
​país​​fundador.​​A​​presidência​​do​​banco​​está​​em​​rodízio​​e​​é​​periodicamente​​ocupada​
​por​ ​um​ ​representante​ ​de​ ​um​ ​dos​ ​membros​ ​do​ ​BRICS,​ ​enquanto​ ​os​ ​demais​ ​são​
​responsáveis pela nomeação dos quatro vice-representantes.​

​•​ ​Estrutura de Voto:​

​O​ ​poder​ ​de​ ​voto​ ​baseia-se​ ​no​ ​número​ ​de​ ​uma​ ​ação​ ​subscrita​ ​no​ ​capital​​social​​do​
​Banco​​e​​a​​participação​​dos​​países​​do​​BRICS​​nunca​​pode​​ser​​inferior​​a​​55%​​do​​total​
​de​ ​votos.​ ​Atualmente,​ ​cada​ ​um​ ​dos​ ​cinco​ ​membros​ ​do​​NDB​​tem​​direitos​​iguais​​de​
​voto de 20%.​
​Se​ ​o​ ​Acordo​ ​sobre​ ​o​ ​Novo​ ​Banco​ ​de​ ​Desenvolvimento​ ​(2014)​ ​não​ ​prevê​ ​uma​
​maioria​ ​qualificada​ ​(dois​ ​terços​ ​do​ ​total​ ​dos​ ​votos)​ ​ou​ ​uma​ ​maioria​ ​especial​ ​(voto​
​afirmativo​ ​de​ ​quatro​ ​dos​ ​membros​ ​fundadores​ ​simultaneamente​ ​com​ ​maioria​
​qualificada),​ ​para​ ​uma​ ​determinada​ ​questão​ ​,​ ​a​ ​decisão​ ​é​ ​tomada​ ​com​ ​base​ ​na​
​maioria simples dos votos expressos.​

​Estrutura interna​

​O​ ​BRICS​ ​é​ ​um​ ​fórum​ ​internacional​ ​que​​reúne​​economias​​emergentes​​em​​torno​​de​

​cooperação​​política,​​econômica​​e​​social.​​Diferente​​de​​organizações​​formais,​​ele​​não​
​possui​ ​um​ ​tratado​ ​constitutivo,​ ​orçamento​ ​próprio​ ​ou​ ​secretariado​ ​permanente,​
​funcionando​ ​com​ ​base​ ​em​ ​consensos​ ​e​ ​em​ ​uma​ ​presidência​ ​rotativa​ ​anual.​ ​Cada​
​país​ ​que​ ​assume​ ​a​ ​presidência​ ​tem​ ​a​ ​responsabilidade​ ​de​ ​organizar​ ​a​ ​cúpula​
​daquele​ ​ano,​ ​definir​ ​prioridades​ ​e​ ​coordenar​​a​​agenda​​por​​meio​​de​​representantes​
​chamados sherpas, que articulam posições entre os membros.​
​Nos​​últimos​​anos,​​a​​estrutura​​interna​​do​​bloco​​passou​​por​​avanços​​importantes.​​Um​
​deles​​é​​a​​criação​​do​​Novo​​Banco​​de​​Desenvolvimento​​(NDB),​​com​​sede​​em​​Xangai​
​e​ ​escritórios​ ​regionais,​ ​destinado​ ​a​ ​financiar​ ​projetos​ ​de​ ​infraestrutura​ ​e​
​sustentabilidade.​ ​Outro​ ​é​ ​o​ ​Arranjo​ ​Contingente​ ​de​ ​Reservas​ ​(ACR),​ ​que​ ​serve​
​como​ ​rede​ ​de​ ​apoio​ ​financeiro​ ​em​ ​momentos​ ​de​ ​instabilidade​ ​cambial.​ ​Essas​
​instituições reforçam a dimensão prática da cooperação entre os membros.​
​Além​​disso,​​o​​BRICS​​vem​​incorporando​​novas​​formas​​de​​participação,​​como​​o​​eixo​
​chamado​ ​People-to-People​ ​(P2P),​ ​que​ ​abriu​ ​espaço​ ​para​ ​maior​ ​diálogo​ ​com​ ​a​
​sociedade​​civil,​​ampliando​​a​​legitimidade​​das​​discussões​​do​​grupo.​​Com​​a​​expansão​
​recente​ ​do​ ​bloco​ ​para​ ​11​ ​membros,​ ​o​ ​desafio​ ​atual​ ​é​ ​fortalecer​ ​sua​ ​governança​
​interna​ ​e​ ​integrar​ ​os​ ​novos​ ​participantes​ ​às​ ​estruturas​ ​já​ ​existentes,​ ​garantindo​
​maior coesão e relevância no cenário internacional.​

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