Unidos pelo bem de Ilhabela

Plano de Governo
Sumário

Sumário
Características do Plano de Governo
Apresentação
1. Educação, Cultura e Esportes
1.1. Educação
Eixo pedagógico:
Eixo administrativo:
Eixo estrutural
[Link]
[Link]
2. Desenvolvimento Econômico e Inovação
2.1. Turismo
3. Saúde Única e Bem-estar
[Link]ção Hospitalar
[Link]ância em Saúde
[Link]ência Farmacêutica
[Link]ão do Trabalho e da Educação na Saúde
4. Infraestrutura Urbana, Habitação e Mobilidade
4.1. Habitação
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4.2. Mobilidade Urbana Sustentável
5. Justiça, Inclusão Social e Diversidade
5.1. Segurança Pública
5.2. Equidade, Inclusão e Justiça social
5.2.1. Direito das Mulheres
5.2.2. Pessoas com Necessidades Especiais
[Link]
5.3. Comunidades Tradicionais
6. Sustentabilidade
[Link] Ambiente
[Link] Básico
Coleta e Tratamento de Esgoto
Tratamento e distribuição de Água
Drenagem Urbana
Resíduos Sólidos
[Link]ças Climáticas
7. Governança Pública, Eficiência Fiscal e Transparência
7.1. Governo Democrático e Participativo
7.2. eGov (Governo Digital)
[Link] (Governo Aberto)
Contribuições
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Características do Plano de Governo

● Documento no qual o candidato a cargos do Executivo informa principais ideias e propostas suas e do seu grupo político
para administrar o município.

● Deve refletir as ações e políticas públicas tangíveis e alcançáveis à população.

● Tem caráter obrigatório e precisa enviar ao TSE (Tribunal Superior Eleitoral)

● Deve desenvolver planos de acordo com a realidade e “principais” demandas do município.

● Fornece um direcionamento estratégico, estabelecendo metas e prioridades.

● Ao apresentar suas propostas em um plano de governo, o gestor público demonstra transparência e compromisso com os
eleitores.

● É recomendado (mas não legalmente obrigatório) a participação da comunidade Participação e engajamento cidadão, pois
promove uma cultura democrática participativa.
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Apresentação
A descoberta do pré-sal e a exploração no Litoral Norte aumentaram significativamente os orçamentos municipais devido aos
royalties recebidos, sendo Ilhabela o município que mais se beneficia desses recursos. Com grande potencial de crescimento
baseado no turismo, comércio e economia criativa, Ilhabela pode se tornar um exemplo nacional de desenvolvimento sustentável.

Esse novo cenário exige um planejamento cuidadoso dos gestores públicos para que os recursos sejam utilizados de maneira a
melhorar a qualidade de vida e proteger o meio ambiente. É fundamental focar na melhoria dos serviços públicos, beneficiando as
gerações futuras através da poupança de recursos ou do desenvolvimento de infraestrutura turística sustentável e qualificação dos
jovens.

A participação da população na decisão e alocação do orçamento é essencial. Um governo participativo, que dialoga com a
sociedade civil, conselhos municipais e fóruns, é crucial para construir propostas de alocação de recursos que atendam às reais
prioridades da população, resultando na melhoria dos indicadores de qualidade de vida sem desconfigurar a cidade.

Este será o mote da coligação Unidos pelo Bem de Ilhabela, com propostas alinhadas que priorizam a qualidade de vida dos
cidadãos, promovem a liberdade de participação e estão alinhadas com a Agenda 2030 e os 17 Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável (ODS), e com atenção ao enfrentamento da emergência climática.

A coligação propõe implantar um modelo disruptivo de gestão, comprometido com a transparência, combate à corrupção e boa
aplicação dos recursos públicos. Promoverá o Orçamento Participativo, norteado por um plano de metas e objetivos, sempre
visando o bem-estar da população e o desenvolvimento sustentável de Ilhabela.
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1. Educação, Cultura e Esportes

1.1. Educação

● Revisar o Plano Municipal de Educação: Desenvolver um projeto educacional alinhado ao desenvolvimento municipal,
fortalecendo a educação pública, gratuita, emancipadora, laica e inclusiva, com valorização dos profissionais e atualização
das metas do Plano Municipal de Educação (PME), em consonância com as metas e diretrizes estabelecidas na Conferência
Nacional de Educação (Conae), edição 2024;

● Tornar o município uma cidade educadora, garantindo que a educação não se realize apenas no espaço escolar, mas em
espaços públicos e vivências, de forma transversal, criando programas temáticos abordando temas como orientação sobre
drogas, diversidade, antirracismo, educação no trânsito, educação ambiental, com transversalidade disciplinar em parceria
com instituições do município

● Valorização dos profissionais da educação, através da implementação de uma política de salários justos, com base em
critérios que considerem o custo de vida local, que acompanhem a inflação e reconheçam o mérito e a experiência dos
profissionais, além da reavaliação da carga horária de trabalho dos profissionais de apoio à primeira infância e inclusão.

● Fortalecimento e a garantia da autonomia dos Conselhos Escolares, assegurando que suas decisões sejam soberanas.
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● Conceder autonomia aos diretores para implementar as deliberações do Conselho de forma eficaz e alinhada com as
necessidades da comunidade escolar.

● Regulamentação e aumento da oferta de escolas de Educação Integral (em período integral), bem como de berçários para
bebês a partir dos quatro meses.

● Implantar programa de capacitação continuada dos docentes: Capacitar os profissionais da gestão escolar, com a
prerrogativa da educação democrática e participativa

● Articular parceria com o município de São Sebastião a implementação de um campus do Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia, que atenda ambos os municípios e que garanta acesso ao ensino público de qualidade, em nível
técnico e ensino superior.

● Garantir que as escolas tenham áreas de lazer e aprendizagem, como salas de artes, laboratórios, quadras poliesportivas e
bibliotecas.

● Criar um sistema de garantia de fornecimento de materiais básicos para as aulas planejadas pelos educadores.

● Criar programa de capacitação inspirado no PROMOTORAS LEGAIS POPULARES ([Link]

para mulheres vítimas de violência doméstica

● Incrementar a estrutura das bibliotecas para tornar ponto de encontro/referência dos alunos para pesquisas, com WiFi livre
e mini salas para trabalhos em grupo.
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Eixo pedagógico:
● Garantir a formação, o fortalecimento e a autonomia dos Conselhos Escolares.

● Regulamentar e aumentar a oferta de qualidade das escolas de Educação Integral e em período integral,adequado aos
horários de trabalho das famílias, incluindo as escolas das Comunidades Tradicionais, além de garantir a qualidade de ensino
destas [Link] consultando previamente o Conselho de Escola das Unidades Escolares onde serão
implementados.

● Garantir tempo para elaboração e revisão do Projeto Político Pedagógico - PPP das Unidades Escolares até o mês de abril.

● Qualificar o acesso à tecnologia nas escolas consultando previamente as necessidades dos profissionais da educação e das
comunidades escolares. No caso das Comunidades Tradicionais, tornar as escolas pontos públicos de acesso à internet.

● Criar um núcleo de formação continuada, profissional e pedagógica, para todos os servidores na Secretaria Municipal de
Educação.

● Promover políticas públicas específicas para as escolas das Comunidades Tradicionais a partir do diálogo e da participação
ativa dos profissionais da educação e dos representantes das comunidades tradicionais, conforme legislações pertinentes.

● Regulamentar e ampliar o atendimento e o acesso ao Centro de Apoio Pedagógico de Ilhabela (CAPI), visando garantir
qualidade do trabalho. Fornecer transporte aos estudantes e acompanhantes, atendidos pelo CAPI, em todas as etapas do
ensino, para que não sejam desligados pelo excesso de faltas.

● Promover políticas públicas específicas para o fortalecimento e descentralização das salas (polos diferentes que
abrangem o território do município, inclusive para as comunidades tradicionais) da Educação de Jovens e Adultos (EJA).
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● Implementar política de avaliação interna, voltada aos estudantes, com critérios discutidos e deliberados coletivamente em
reunião específica com os educadores polivalentes e especialistas.

● Implementar nas escolas de Ensino Fundamental (Anos Finais), incluindo nas Unidades escolares das Comunidades
Tradicionais, cursinho voltado para os processos seletivos das Escolas Técnicas públicas em forma de projetos atribuídos
preferencialmente aos professores da Unidade Escolar, como carga suplementar.

● Implementar um cursinho pré-vestibular e preparatório para o ENEM e demais universidades.

● Criar o Centro de Línguas Municipal de Ilhabela.

● Implementar projetos voltados para pais e/ou responsáveis pelos estudantes, como escola aberta e outros que aumentem a
participação da comunidade na escola.

● Fortalecer as estratégias pedagógicas voltadas à Inclusão, com base na Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência
(Estatuto da Pessoa com Deficiência LEI Nº 13.146/15), principalmente com relação a garantia de profissionais especializados
de apoio escolar, formação continuada dos professores e acessibilidade e recursos pedagógicos pensados de acordo com o
PDI (plano de intervenção pedagógico especializado) de cada estudante.

● Realizar concurso para o cargo de Apoio Pedagógico à Inclusão, para professores especializados, que possam acompanhar as
crianças com deficiência em sala de aula, ajudando o professor a preparar o PDI (plano de intervenção pedagógico
especializado) , elaborar relatórios de acompanhamento, preparar materiais adequados e adaptar conteúdo quando
necessário.

● Revisar o cargo de Agente de Inclusão, oferecer formação contínua e de qualidade, diminuir a carga horária do cargo para
garantir o atendimento aos estudantes, durante todo período diário, em todos os anos de todas as etapas de ensino.
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● Desenvolver um eixo de educação antirracista e ações para reverter a diferença de rendimento e permanência escolar,
devido ao racismo estrutural, de estudantes negros, indígenas, caiçaras, quilombolas, contando com o trabalho em rede
para atender todas as necessidades desses grupos.

● Desenvolver projetos de educação sexual, visando a proteção e conscientização dos estudantes e de suas comunidades.

● Elaborar projetos de mediação de conflitos, contando com uma equipe especializada, sendo um profissional específico para
conduzir a equipe (função de mediador de conflito) em cada Unidade Escolar.

● Garantir condições para que as escolas façam saídas pedagógicas ou trabalhos de campo em todas as etapas e modalidades
de ensino.

● Criar projeto para biblioteca e/ou sala de leitura em todas as unidades escolares, inclusive nas comunidades tradicionais,
priorizando bibliotecários e/ou professores de cada escola, sendo polivalentes ou especialistas, mesmo antes ou depois da
implementação da lei n°14836/2024.

● Entender a cidade como um espaço de aprendizagem (cidade educadora) e as escolas como templos do saber, extrapolando
o estrito espaço da sala de aula.

● Fortalecer a Educação Diferenciada e garantir que estudantes tenham acesso a disciplinas, métodos e abordagens mais
pertinentes a essa modalidade de ensino.
Eixo administrativo:

●
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Assegurar, acompanhar e fiscalizar o cumprimento das metas do PME.
● Implementar, revisar e regulamentar, de maneira participativa, com representantes eleitos em cada UE por seus pares, o
plano de cargos e carreiras do magistério a ser aprovado em assembleia da categoria.

● Regulamentar e fomentar que a Secretaria Municipal de Educação, gestões escolares e coordenações de área construam, de
forma participativa e horizontal, os seus planos de trabalho anual.

● Revogar o decreto de n° 8343/2020 que dispõe sobre as faltas justificadas e injustificadas dos servidores e criar um banco de
professores substitutos para suprir as ausências, conforme consta no art. 4 do Plano de Cargos e Carreiras do Magistério.

● Aumentar proporcionalmente o salário dos professores da educação infantil e educação fundamental (anos iniciais) para
gerar a equiparação com os professores especialistas, tendo em vista que os dois primeiros trabalham por hora relógio e o
terceiro por hora aula.

● Elaborar, em regime de colaboração com os professores e equipes gestoras, um currículo para a rede municipal de Ilhabela.

● Revisar o Plano de Cargos e Carreira no intuito de inserir o cargo de vice-diretor e orientador educacional.

● Realizar processo seletivo de caráter classificatório com cadastro reserva para garantir, antes do início do ano letivo, tanto na
região urbana como nas Comunidades Tradicionais, a atribuição de professores em todos os segmentos, bem como os
professores de educação.
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● Implementar gestão democrática e participativa da educação, respeitando as decisões dos Conselhos Municipais de
Educação, Conselhos Escolares, APMs e Grêmios Estudantis.

● Promover condições de um trabalho efetivo e qualitativo do professor por meio da redução da quantidade de alunos em
salas de aula do Ensino Infantil, do 1º, 2º e 3º ano do Ensino Fundamental de 15 (quinze) alunos, e em salas de aula do 4º
ao 9º ano com 20 (vinte) alunos.

● Desenvolver a intersetorialidade para articular as políticas educacionais da Secretaria Municipal de Educação com as
políticas sociais das secretarias de saúde, esporte, meio ambiente, cultura e assistência social.

● Estabelecer um programa municipal de transporte escolar, de acordo com a legislação vigente, para garantir o atendimento
aos projetos pedagógicos de todas as etapas e modalidades de ensino, incluindo transporte marítimo no caso das
Comunidades Tradicionais.

● Garantir um melhor funcionamento pedagógico do sistema digital integrado de informações entre escola, SME e família.

● Garantir a excelência do atendimento no setor de Alimentação Escolar com o cumprimento das resoluções do PNAE.

● Garantir a autonomia pedagógica, financeira e administrativa das escolas municipais dentro de um processo de co-
responsabilização das ações e resultados.

● Fomentar formação, aos profissionais da educação, sobre o uso das verbas de repasse de dinheiro dos âmbitos municipal,
estadual e federal (PDDMI, PDDE etc).
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● Revisar e atualizar o Regimento das Escolas Municipais de Ilhabela, com sua aprovação em assembleia da categoria e
garantir a sua efetivação de acordo com as normas vigentes, para então, fomentar regimentos próprios das escolas,
seguindo as amplas diretrizes do regimento municipal.

● Implementar com eficácia a Lei 13.935 de 2019, que dispõe sobre a prestação de serviços de psicologia e de serviço social
nas redes públicas de educação básica. Respeitar a comunicação intersetorial e acompanhar os debates municipal, regional
e federal para esse fim.

● Garantir a presença de assistente sociais e psicólogos nas unidades escolares, com a presença mínima de dois dias por
semana em cada escola enquanto a lei não for implementada.

● Implementar a Lei 14.836 de 2024 de criação e melhoria de bibliotecas no país e criar o Sistema Nacional de Bibliotecas
Escolares, sendo a “biblioteca escolar equipamento cultural obrigatório e necessário ao desenvolvimento do processo
educativo”.

● Proporcionar melhores condições de trabalho para auxiliar de primeira infancia;

● Adequação da função dos profissionais de primeira infância aos ambientes escolares e proporção de alunos a quantidade de
profissionais

● Adequar e regulamentar, inclusive as horas extras, o controle de frequência das escolas entendendo as especificidades da
jornada dos docentes.

Eixo estrutural

● Construir novas unidades escolares (creche, educação infantil, ensino fundamental anos iniciais e finais), de acordo com a
demanda, inclusive nas Comunidades Tradicionais, sempre respeitando as leis ambientais e em diálogo com a comunidade e
aprovação do Conselho Municipal de Educação.
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● Construir e adequar creches para atender bebê a partir dos 4 meses de idade.

● Adequar a infraestrutura das escolas para que se transformem em prédios sustentáveis, inclusive as das Comunidades
Tradicionais

● Reformar e adequar a sede da Secretaria Municipal de Educação, destinando um espaço específico para a formação dos
profissionais de educação.

● Melhorar a infraestrutura educacional das Comunidades Tradicionais, garantindo também moradia adequada para os
profissionais que lá trabalham, conforme legislações vigentes.

● Ampliar e adequar a oferta de internet nas unidades escolares, inclusive nas comunidades tradicionais.

● Construir um pólo maior do CAPI para o atendimento da demanda, no bairro da Barra Velha, para que, independente da
região em que residem, os munícipes não necessitem de duas conduções para chegar ao local.

● Construir parques nas escolas com brinquedos adequados às idades atendidas pelo município de acordo com o Estatuto da
Criança e do Adolescente, sempre priorizando materiais sustentáveis.

● Adquirir ônibus e/ou micro-ônibus de viagens exclusivos da Secretaria Municipal de Educação para a realização de
trabalhos de campo, saídas pedagógicas e viagens de formaturas dos estudantes, tanto dentro do município quanto fora
dele.

● Aumentar a frota de escolares para saídas internas em horários amplos e flexíveis, enquanto não há a aquisição de ônibus e
micro-ônibus exclusivos da SME e/ou para suprir as demandas.
● Garantir uniformes escolares feminino e masculino de qualidade e estéticamente agradáveis para as crianças e os jovens.

● Garantir material escolar de qualidade e em quantidade suficientes para todo ano letivo, preferencialmente com as capas
dos cadernos produzidos com artes de estudantes da Ilha.

● Criar e ampliar bibliotecas e salas de leitura com livros e materiais escolhidos pelas unidades escolares com profissionais
para desempenhar essa função específica.

● Adquirir materiais pedagógicos para todas as escolas, sempre em consulta com os profissionais da educação de cada
unidade escolar garantindo as suas especificidades de acordo com as suas propostas pedagógicas.

● Construir base cartográfica municipal de Ilhabela adequada para uso escolar nas diversas idades/séries.

● Implementar políticas públicas para estudantes que precisam sair de suas Comunidades Tradicionais para estudar em
escolas de Ensino Médio na região urbana.
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1.2. Cultura

Promover a diversidade cultural, étnica e social, através de eventos, programas culturais e iniciativas educativas.

● Implementar o Sistema Municipal de Cultura, visando o aprimoramento das políticas culturais, de forma democrática,
considerando as propostas aprovadas na Conferência Municipal de Cultura de Ilhabela de 2023, com participação da classe
artística da cidade, do Fórum Popular de Cultura, e principalmente do Conselho Municipal de Políticas Culturais, de forma
garantir a formação cultural da população local e o desenvolvimento inclusivo e sustentável da cultura municipal;

● Revisar e Regulamentar as legislações vigentes relacionadas a políticas culturais (utilizando como ponto de partida, o
levantamento destas legislações realizadas no âmbito do Forum Popular de Cultura;

● Incentivar à cultura, teatro, cinema, música e a dança nas escolas municipais;

● Ter uma Secretaria coordenada por profissionais capacitados e experientes, capazes de articular políticas federais e
estaduais de Cultura;

● Abertura de editais com valores diversos para apoiar projetos de diferentes tamanhos, impulsionando a economia local e
atraindo turistas, e que garantam a ampla participação da sociedade, incluindo mestres das comunidades tradicionais,
juventude, grupos em situação de vulnerabilidade, e assegurando paridade de gênero, raça e a inclusão dos diversos
movimentos religiosos da nossa cidade.

● Elaborar um programa para capacitar agentes culturais e fomentar a produção artística local.
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● Retomar as obras do Teatro Municipal, seguindo todos os ritos legais e com consulta aos Conselhos Municipais pertinentes;

● Criar uma Companhia Municipal de Artes Cênicas.

● Valorização dos artesãos, bem como melhoraria das condições de trabalho dos artesãos e regulamentação da Lei do Artista
de Rua.

● Criar o Programa Municipal de Patrimônio Cultural, qualificar a gestão dos museus e criar um Conselho Municipal de
Preservação do Patrimônio Histórico e Cultural;

● Cumprir a legislação de destinação e utilização do Fundo Municipal de Cultura;

● Desenquadrar o Artesanato de vendedor ambulante, criando lei própria;

● Regulamentar as feiras de artesanato e criar programas de incentivo ao artesanato caiçara; e também ao artesanato e
manualidades locais.

● Criar programa municipal de Pontos de Cultura.

● Criar lei municipal (e regulamentar) de reconhecimento de mestres da cultura popular;

● Estabelecer um anual calendário de eventos que valorize a contração de artistas locais e preze por contratos externos de
valores mais razoáveis;

● Criar programa permanente de formação para gestores e produtores culturais;

● Estabelecer estratégias de desenvolvimento cultural regional, como a criação da Film Comission do Litoral Norte e Vale do
Paraíba.
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● Criar programas de parcerias entre a cultura e a educação para fortalecer o ensino das artes e aprimorar a utilização dos
próprio públicos destinados à cultura;

● Continuar e fortalecer convênios com instituições de interesse público que promovem a cultura, como o Pés no Chão e o
Instituto Baía dos Vermelhos.

● Incentivar programas de pesquisa e divulgação da história de Ilhabela;

● Criar, junto com o setor do Turismo, um programa municipal de Turismo Cultural.

● Credenciamento de músicos e artistas com sistema de transparência e valores atualizados;

● Regulamentar Lei de Incentivo Fiscal, com a criação de um “selo” de empreendimento apoiador da cultura e destinação de
tributos ao FUMPCI;

● Formação para captação de recursos aos agentes culturais e produtores;

● Criação e regulamentação da LEI DO ARTISTA DE RUA;

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1.3. Esportes

● Ativar e fortalecer o Conesporte, Conselho Municipal de Esportes;

● Criar um Calendário Municipal Esportivo Anual, incluindo eventos para atração do Turismo Esportivo bem como eventos
voltados para os munícipes;

● Ampliar a oferta das Escolinhas de Esportes em diversas modalidades: Realizar pesquisa com base em informações das
secretarias de Desenvolvimento Social, Esportes e Conselho Tutelar para identificar os bairros de maior vulnerabilidade
social e maior demanda por atividades esportivas;

● Criar programa de incentivo a atletas de alto rendimento que representam o município, incluindo além do bolsa atleta, o
apoio como transporte e local de treinamento;

● Criar programas de melhoria da qualidade de vida baseada em atividades esportivas para as diversas categorias de
munícipes, como criança e adolescente, mulheres, idosos, pessoas com deficiências físicas e necessidades especiais;

● Revitalizar espaços esportivos existentes, possibilitando outras atividades

● Criar um Programa de Incentivo Esportivo e Transferência de Renda para os atletas dos esportes [Link]:
Programa Atleta Cidadão de São José dos Campos
● Transferência de Renda de acordo com cota social (Parâmetro e métrica utilizada pela bolsa de estudo da
educação
● Credenciamento Esportivo para prestação de serviços de modalidades específicas que ainda não possuem
funcionários concursados para função.
Ex: modalidades de canoagem, tênis, ciclismo, Skate, dentre outros esportes.
● Construção de Pista de punp-Track , pista de iniciação do montain bike e [Link]: Modelo construído recentemente
em São Sebastião.

● Criar um Programa de Esporte e Inclusão, por meio de oferta de atividades, aulas e vivências esportivas nos Polos de
Educação Integrada da Cidade.

● Edital de Fomento para Projetos Sociais e Esportivos , tendo como objetivo a oferta do esportes nos bairros da cidade.

● Programa de Iniciação Científica no Esporte com parcerias e integração entre CELAFISCS e Estudantes Bolsistas de
Educação Física contemplados pela Lei 1365/2019.

● Construção de uma Pista Oficial de Atletismo em Ilhabela.

● Área Multiuso para os esportes de Praia Beach Tênis e Futvolei.

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2. Desenvolvimento Econômico e Inovação

● Regulamentação para hortas e feiras (combate à fome, garantia da segurança alimentar, geração de emprego e renda e a
promoção da sustentabilidade), implementação e manutenção das hortas, normalmente instaladas dentro de equipamentos
públicos (escolas, unidades de saúde e assistência social) ou em terrenos públicos ou privados sem edificação.

● Cadastramento e qualificação de profissionais autônomos para eventos locais e suporte turístico

● Criar um programa “Feito em Ilhabela”: divulgar os produtos turísticos locais e criar as condições para relacionar com as
atrações da cidade (ex. mercado verde, sustenta ilha, [Link], comunidades caiçaras)

● Criar mecanismos institucionais e políticas públicas para a estruturação de “mercados de circuito curtos” para pescados
provenientes das comunidades tradicionais (selo de origem sociocultural) - Estruturação da “cadeia gelada” para a
manipulação e beneficiamento de pescado nas comunidades tradicionais;

● Incentivar a diversificação da economia além do turismo: o setor de serviços relacionados a Tecnologia da Informação,
design, telecomunicações, programação visual, consultoria, publicidade, pesquisa, economia criativa e outras atividades
produtivas não poluentes;

● Criar o PITI - Parque de Inovação Tecnológica de Ilhabela, para apoio e desenvolvimento da economia de inovação, pesquisas
e desenvolvimento e formação de jovens;
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2.1. Turismo
● Revisar o Plano Diretor/Gestor de Turismo e implantar as ações previstas, visando consolidar o município a como o melhor
destino de natureza do Brasil, com ênfase em atividades ao ar livre, ecoturismo e turismo histórico-cultural, valorizando as
características únicas de arquipélago;

● Fomentar o Turismo de Base Comunitária, que valorize a cultura e o ecoturismo, e beneficie as comunidades locais.

● Realizar investimentos na melhoria da infraestrutura turística e qualificação do setor através de apoio a empreendedores e
cooperativas com crédito facilitado, assistência técnica e acesso à tecnologia, estimulando a economia solidária, criativa e o
empreendedorismo social para gerar renda e inovação.

● Proporcionar a cada visitante experiências prazerosas, únicas e inesquecíveis, em total equilíbrio com a natureza e com as
riquezas que Ilhabela oferece, que promovam a inserção da comunidade, a conservação do patrimônio natural e histórico, a
valorização da cultura caiçara e o desenvolvimento sustentável;

● Elaborar estudo de Capacidade de Carga Turística dos atrativos e do município diferenciando visitantes e veículos;

● Organizar a visitação e melhorar a comunicação dos Atrativos Históricos Culturais e Sítios Arqueológicos abertos à visitação
com monitores;

● Fomentar o ecoturismo e turismo de aventura, como atividade de econômica e mecanismo de inclusão, destinar recursos
para implementação de gestão compartilhada nas áreas dos Parques Estaduais, bem como incentivar a certificação das
normas de segurança (normas ABETA);
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● Implantar uma Gestão Eficiente e Profissional do Turismo com Sistema Municipal de Indicadores Turísticos (observatório do
Turismo) em parceria com o Consórcio Litoral Norte;

● Construir um centro de convenções e fomentar o turismo de turismo de negócios e convençõe (MICE - Meetings, Incentive,
Conferences and Exhibitions);

● Instalação de placas na entrada das praias com orientações e leis que ordenam o uso juntamente com equipes de
fiscalização atuantes
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3. Saúde Única e Bem-estar

● Promover uma Saúde humanizada para todos com dignidade e respeito, permitindo ao cidadão obter um atendimento com
excelência e qualidade, promovendo a melhoria das estruturas físicas, humanas, farmacêutica, e na aquisição de novos
equipamentos para melhor atender um maior número de pessoas;

● Melhorar o sistema de agendamento de consultas, exames e outros serviços;

● Melhoria, manutenção e ampliação das USF (Unidades de Saúde da Família);

● Expandir o período de atendimento em UBS para 7h30 às 22h garantindo horários para trabalhadores fora de seu horário
comercial e idosos;

● Ampliar o programa “Academia da Saúde” como promoção de bem estar físico e mental para toda a população;

● Melhorar as ações em saúde voltadas para públicos diferenciados como gestantes, crianças e adolescentes e idosos;

● Promover ações voltadas a saúde do homem;

● Estruturar o Serviço de Atenção Domiciliar (SAD), caracterizado por um conjunto de ações de prevenção e tratamento de
doenças, reabilitação, paliação e promoção à saúde, prestadas em domicílio, garantindo continuidade de cuidados,
promovendo a capacitação contínua dos profissionais que integram o Serviço;

● Potencializar e incentivar programas de saúde preventiva e primária;

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● Melhorar a logística de transportes da saúde visando manter a transferência e locomoção dos usuários do SUS, aos serviços
de referência, para fora do município;

● Estruturar serviço de atendimento aos pacientes que necessitam de tratamento de quimioterapia / oncologia;

● Criar o Centro de Atenção à saúde do Idoso e do Deficiente, com base no projeto do Ministério da Saúde, envolvendo as
secretarias municipais fins, objetivando a aplicação desses cuidados em todos os serviços públicos como mobilidade
(adequação de calçadas, ruas, transporte público, corrimãos e pisos antiderrapantes em estabelecimentos públicos e
privados), atividades físicas específicas para esse público;

● Criação do Centro de Apoio e Acolhimento à Diversidade e Inclusão Social, garantindo a estes o atendimento e
acompanhamento médico e psicológico.

● Instituir um Programa Integrado de atendimento aos dependentes (e familiares) de álcool e outras drogas, que envolva
ações da atenção nas áreas da saúde, educação, formação profissional, assistência jurídica e parceria com o terceiro setor,
com acompanhamento do CONSOD;

● Requalificar o Centro de Especialidades Odontológicas (CEO), para o Tipo III e garantir a oferta de profissionais para o
tratamento de especialidades relacionada a saúde bucal como endodontia, periodontia, ortodontia, radiologia,
odontopediatria e próteses dentárias, bem como garantir o atendimento a portadores de necessidades especiais destes
serviços, objetivando atender ao que dispõe a Política Nacional de Saúde Bucal;

● Implantar o Centro de Oftalmologia ou garantir a oferta de profissionais para tratamentos de patologias relacionadas à
saúde dos olhos como miopia, astigmatismo, hipermetropia, catarata, glaucoma, entre outras. Principalmente para
crianças nas escolas municipais;

● Aumentar a cobertura de exames laboratoriais para a população Ilhabelense;

 Unidos pelo bem de Ilhabela
● Ampliar os serviços de ultrassonografia no município;

● Ampliar o programa de combate ao tabagismo;

● Ampliar o programa Saúde da Mulher, oferecendo consultas de ginecologia, mastologia, pré-natal de risco,
ultrassonografia, mamografia, citologia e colposcopia e potencializar esforços no atendimento a gestantes de alto risco;

● Implementação de unidades móveis para atendimento de pediatria, odontologia, oncologia, clínica

geral, ginecologia, etc;

● Estabelecer um modelo de gestão na saúde, fundamentado em diretrizes, controles e metas gerenciais, baseando-se em
indicadores de resultado estabelecidos entre gestor, profissionais da saúde e cidadãos;

● Valorizar capacitar e aperfeiçoar os planos de cargos e salários dos servidores públicos da área da saúde sempre que
possível;

● Avaliar a viabilidade de realizar terapias alternativas no tratamento da saúde do município como Acupuntura e
Auriculoterapia.

● Criar periodicamente, mutirões de atendimento nas diversas áreas, com o objetivo de diminuir as filas de espera;

3.1. Atenção Hospitalar

● Abrir leitos hospitalares de saúde mental em área controlada, para proporcionar um tratamento adequado para os
pacientes em surto (crises agudas);
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● Adquirir equipamento para exames de Ressonância Magnética, a fim de minimizar os conflitos de espera por vagas
nos serviços de referência em urgência e emergência e diminuir e ou eliminar os problemas no gerenciamento de
agendamentos (demanda reprimida);

● Implementação de Guarda Volumes para atender aos usuários e acompanhante de pacientes;

● Implantar novos leitos de CTI adulto e pediátrico;

● Implantar serviços de fonoaudiologia hospitalar;

● Ampliar usina de canalização de gases medicinais.

● Estabelecer protocolos e diretrizes clínicas para as patologias de internação mais frequentes;

3.2. Vigilância em Saúde

● Implementar o Centro de Informações Estratégicas de Vigilância em Saúde (CIEVS/ILHABELA), para atuação nas
emergências e saúde pública, situação que demanda o emprego urgente de medidas de prevenção, controle e
contenção de risco, danos e agravos à saúde pública;

● Criar a sala de situações, objetivando evidências a partir da análise da situação da saúde da população, de modo a
fortalecer a gestão e as práticas em saúde coletiva;

● Implementar na Gestão de saúde do município, o núcleo de vigilância a acidentes, violência e estímulo a cultura de
paz;
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● Investir na capacitação dos ACS - Agentes Comunitários de Saúde e ACE - Agente de Combate a Endemias para o
desenvolvimento de ações e serviços de vigilância em saúde de forma complementar e integrada;

● Implantar uma política voltada ao combate dos maus tratos aos animais, estímulo e posse responsável;

● Criação de um plano de diretrizes e contingência da vigilância epidemiológica baseados nos programas do

Ministério da Saúde, promovendo ações de educação e orientação junto às comunidades e bairros num trabalho
contínuo e conjunto;

3.3. Assistência Farmacêutica

● Ampliar a rede de abastecimento na farmácia do município, onde o cidadão possa ser atendido de forma mais
rápida e eficaz;

● Implantar o programa “Remédio em Casa”, para diabéticos e hipertensos cadastrados na rede municipal e que
tenham residência fixa na cidade de ILHABELA;

● Criação de Lista de medicamentos básicos (REMUNE) conforme determina Portaria Ministerial 1554, buscando Uso
Racional de Medicamentos, farmácia central com capacidade de armazenamento de medicamentos em segurança,
ter mecanismo de controle automatizado de estoque, controle de saída e entrada de medicamentos e controle dos
usuários;
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3.4. Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde

● Aperfeiçoar o SESMIT – Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho;

● Implantar um programa de treinamento de equipes para fiscalização e programa de fiscalização para Vigilância Sanitária;

● Integrar Prontuário eletrônico integrado com outros sistemas como Educação, e Assistência Social dentro do conceito
Cidades Inteligentes;

● A melhoria da eficiência no atendimento e redução das filas de espera para consultas e procedimentos.

● Garantia de cobertura vacinal adequada para prevenir doenças e promover a saúde pública.

● Construir UBS Baía de Castelhanos

● Criar um CETAS (Centro de triagem de Animais Silvestres) mantendo parceria com a Área da Soltura e Veterinários
especializados.

● Dar mais transparência às informações do convênio com a Santa Casa.

● Criar e desenvolver o "FARMACIA VIVA" no Município

[Link]
o-de-farmacias-vivas

● Disponibilizar especialidade CARDIOLOGISTA no Hospital Mário Covas

● Implantação da Farmácia Popular Animal, destinada a famílias de baixa renda, no cuidado do seu animal de estimação.
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4. Infraestrutura Urbana, Habitação e Mobilidade

Revisar o Plano Diretor de Desenvolvimento Socioambiental de Ilhabela de forma multidisciplinar e participativa considerando
novas ferramentas como o mapeamento das áreas de risco, necessidade de regularização fundiária, revisão do coeficiente de
construção;

● Criar o Sistema Municipal de Gestão do Planejamento para o Desenvolvimento Socioambiental – SMGP, constituído de
banco de dados com informações geográficas, áreas de proteção e promoção ambiental e informações de suporte à decisão;

● Reformular o Código de Postura quanto aos horários permitidos à execução de som em estabelecimentos comerciais e casas
noturnas;

● Estudar a possibilidade de incentivos fiscais para Restaurar e Revitalizar áreas, monumentos e edifícios histórico-culturais;

● Firmar convênios com universidades públicas para implantação de programas de sustentabilidade e construção de Planos.
Exemplo: Programa Cidades Globais Sustentáveis USP;

● Incremento na fiscalização para cumprimento da Lei Cidade Limpa (Lei Complementar 611/2008) referente a propagandas
externas (outdoors, luminosos, letreiros etc.) dispostas em ruas, avenidas e estabelecimentos comerciais;

● Submeter todas as obras de impactos urbanísticos ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Socioambiental, conforme
previsto em legislação;
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● Valorizar e preservar do patrimônio histórico e cultural, com tombamento das paisagens culturais das comunidades caiçaras
e criação dos planos de gestão das paisagens, com destinação recursos para garantir a preservação da paisagem urbana e
criar incentivos fiscais para Restaurar e Revitalizar áreas, monumentos e edifícios histórico-culturais;

● Considerar além das restrições legais do Plano Diretor, o Decreto do ZEE Zoneamento Ecológicos Econômico -
(Gerenciamento Costeiro) e os Plano de Manejos das Unidades de Conservação para emissão de certidão de diretrizes e
aprovação de projetos;

● Implementar melhorias na paisagem, em locais destoantes (exemplo: Morro do Encantado, e outros diversos muros de
arrimo/concretos), com paisagismos e jardins verticais;

4.1. Habitação

● Revisar o Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS) s suas ações de curto, médio e longo prazo, com participação
da população e estudo de viabilidade para as áreas remanejamento de habitações em áreas próximas a mananciais, áreas de
invasão e APPs, remoção da unidades em áreas de riscos (identificadas pelo mapeamento do IPA), destinando recursos nas
peças orçamentárias para construção e melhorias de habitação de interesse social;

● Diminuir o déficit habitacional, buscando junto ao Governo Federal e ao Governo Estadual, iniciativas privadas e instituições
financeiras, diferentes linhas de financiamento e ações de parcerias para viabilizar a construção de unidades habitacionais a
exemplo do Programa Minha Casa, Minha Vida;

○ Construir 600 unidades habitacionais sociais

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○ Urbaniza, Regulamentar e Regularizar 80% dos núcleos de ocupação desordenada

● Garantir moradia digna, segura e regularizada para a população por meio de regularização fundiária, infraestrutura urbana,
programas de habitação e aluguel social, priorizando os que habitam áreas de risco e residências insalubres.

● Criar o Reurb - programa de Regularização Fundiária Urbana no Município;

Criar Comissão de Regularização Fundiária Urbana para Implementar o programa de Regularização Fundiária Urbana (Reurb)
no município para: (i) promover a revisão e atualização cadastral dos imóveis objeto da Reurb; d) Recepcionar os
requerimentos de Reurb; (ii) Classificar, se for o caso, as modalidades de Reurb; (iii) Processar, analisar, sanear e aprovar os
projetos de Reurb; (iv) Emitir Certidão e/ou Células de Regularização Fundiária – “CRF”; (v) Emitir Título de Legitimação
Fundiária – “TLF”; (vi) Submeter após aprovados pela CMRF, os Projetos, as CRF e os Títulos (TLF) para parecer jurídico,
homologação e assinatura do Chefe do Poder Executivo Municipal; (vii) Encaminhar ao Cartório de Registro de Imóveis, os
Projetos, as CRFs e os Títulos, para seus subsequentes registros formais; (viii) Fixar o preço justo e consensual para venda de
imóveis do município, objetos de Regularização Fundiária Urbana Específico.

● Implementação das políticas públicas na contenção da ocupação desordenada, como congelamento de áreas e construção
de unidades habitacionais;
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4.2. Mobilidade Urbana Sustentável

● Revisar e Implantar as Ações do Plano de Mobilidade Urbana;

● Estudar limitação de entrada de veículos em temporada e feriados (de acordo com a capacidade de carga estimada);

● Reavaliar os projetos em execução, planejando o sistema viário como suporte da política de mobilidade,

● Reconhecer a importância do deslocamento dos pedestres, reavaliando as condições das calçadas e adequando a legislação
e normas ABNT;

● Reestruturar e adequar as ciclovias, calçadas e espaços públicos de acordo com as normas ABNT e outras existentes;

● Construir ciclofaixas e ciclovias no município

● Reduzir os impactos ambientais do transporte urbano que gere poluição sonora, atmosférica e de resíduos;

● Propiciar mobilidade às pessoas com deficiência e restrição de movimentos;

● Priorizar o transporte público coletivo e melhorar o transporte público terrestre (ônibus, micro-ônibus, vans, etc..);

● Implantar o transporte aquaviário em conformidade com a legislação;

● Estruturar a gestão local, com o fortalecimento do papel regulador dos órgãos gestores do trânsito;

● Viabilizar melhorias nas instalações (embarque e desembarque) dos serviços de travessias de balsas e catamarãs.
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● Disponibilizar atrativos turísticos com acessibilidade;

● Criar programa de eletrificação (híbridos que funcionam por energia cinética) da frota de transporte público;

● Ampliar as linhas de ônibus e colocar mais ônibus para rodar visando reduzir o tempo de espera;

● Melhorias no sistema de travessia da balsa em parceria com o Governo do Estado.

● Aprimorar o monitoramento no terminal de passageiros e veículos na balsa;

● Ampliação do horário de funcionamento do transporte público com regularidade de 5h00 às 2h00.

5. Justiça, Inclusão Social e Diversidade

[Link]ça Pública

● Criar um CCI Centro de Controle e Inteligência, dotado de equipamentos modernos que permitam o reconhecimento facial e
leitura de placas, as quais serão instaladas em pontos estratégicos do município (entrada da cidade e áreas de maior
incidência de criminalidade e concentração de pessoas). O monitoramento será operado por agentes qualificados, policiais
militares (através da Atividade Delegada) e Agentes do Departamento de Trânsito Municipal. Todas as ações desenvolvidas
por este importante sistema será de suma importância para melhorar e diminuir os índices de criminalidade no município,
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além de contribuir com a elucidação dos delitos que por ventura vierem a ocorrer, bem como permitir a fiscalização do
trânsito na principal malha viária da cidade;

● Construção do Prédio da Secretaria de Segurança Pública Municipal que abrigará o administrativo e o Centro de Controle e
Inteligência;

● Manter e reforçar os convênios com a Polícia Militar, Bombeiros e Polícia Civi;

● Melhorar a Gestão sobre a Atividade Delegada da Polícia Militar, a fim de aumentar o Policiamento da Ronda Escolar,
Patrulha Maria da Penha (fiscalização de medidas protetivas expedida pelo Poder Judiciário) além das demandas do
Executivo Municipal;

● Implantar a Atividade Delegada da Polícia Militar Ambiental, a fim de auxiliar a Administração Municipal no monitoramento
e contenção dos avanços nas áreas de Preservação Ambiental;

● Buscar acordo Junto ao Corpo Bombeiros para que seja implantado uma base do GBMar (Grupamento de bombeiros
Marítimos) no Município, a fim promover salvamentos e monitoramento em nossas praias, através dos Salva-vidas;

● Fortalecer a Defesa Civil do município com aumento do efetivo, aquisição de equipamentos e aprimoramento através de
cursos específicos, preparando-a para enfrentamento de eventos extremos;

● Revitalização de Praças e Logradouros Públicos;

● Ampliar em parceria com a Polícia Militar o Programa Vizinhança Solidária.

● Estudar a possibilidade de criação da Guarda Patrimonial-Civil Municipal, que possa reforçar o patrulhamento escolar em
parceria com a Secretaria de Educação, guarda patrimonial, pelotão ambiental e pelotão de atendimento a mulheres
(patrulhamento Maria da Penha);
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[Link], Inclusão e Justiça social

Promover políticas para proteger populações vulneráveis, incluindo comunidades tradicionais, pessoas com deficiência e idosos,
combate ao racismo , igualdade racial e acesso a serviços essenciais e respeito aos direitos humanos através da participação.

● Estruturar o Serviço Municipal de Inspeção e Vigilância Sanitária com o intuito de implantar a vigilância e fiscalização do
pescado artesanal;

● Estruturar uma rede de serviços assistenciais formada por serviços destinados a pessoas em situação de vulnerabilidade
social e serviços específicos destinados à população em situação de rua;

● Dar apoio para a melhor prestação dos serviços dos Conselhos Tutelares, através de capacitação continuada e estrutura
adequada para desenvolvimento de suas funções;

● Fomentar campanhas educativas e de sensibilização para prevenção ao uso de drogas e dependência química;

● Fortalecer e adequar o CRAS (Centro de Referência da Assistência Social) e criar o Programa “CRAS na Sua Casa” nos bairros
da cidade;

● Fortalecer a atuação do CREAS (Centro de Referência Especializado de Assistência Social);

● Trabalhar em parceria com o Governo Federal e Estadual, de forma a garantir a integração dos programas de transferência
de renda, de modo que seja possível ampliar o atendimento às pessoas em situação de vulnerabilidade;
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● Fortalecer e fiscalizar o acesso ao programa Bolsa Família para famílias em situação de pobreza extrema;

● Implantação de Restaurante Popular, com refeições a R$ 1 (um) real, para atender a população carente, que será feito no
bairro da Barra Velha.

● Programa de combate ao racismo estrutural em todos os órgãos públicos com ênfase nas polícias.

● Fortalecer o Conselho Municipal do Idoso e criar o Centro de Referência da Pessoa Idosa de Ilhabela.

5.2.1. Direito das Mulheres

● Desenvolver com Plano Municipal de Políticas para Mulheres, elaborada com ampla participação feminina, e pactuado
entre as diferentes secretarias da prefeitura, entidades sociais, instituições, organizações da sociedade civil e a população,
acompanhado de um Cartilha dos Direitos da Mulher, e realizar uma campanha de Educação e Conscientização;

● Implantar programas para diminuir violência, principalmente contra a mulher, crianças e idosos ;

● Articular com o governo do estado, a possibilidade de ampliar os serviços de atendimento a Delegacia da Mulher.
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● Criar um programa de atendimento às vítimas de abuso, violência doméstica e sexual, e criar um espaço de acolhimento às
vítimas, com amparo, acolhimento e acompanhamento das mulheres vítimas de violência e do machismo estrutural (Casa da
Mulher), garantindo o atendimento integral, humanizado que contribuam para reestruturação emocional das mulheres,
conforme medidas previstas na Lei Maria da Penha;

● Ampliar as campanhas de combate à violência contra a mulher e os respectivos serviços de atendimento às vítimas;

● O fortalecimento do SUS para atendimento integral às mulheres.

5.2.2. Pessoas com Necessidades Especiais

● Criar parques sensoriais afim de mover a inclusão.

● Realizar um diagnóstico da população de Ilhabela com todos os tipos de deficiência;

● Incluir e integrar esta população (quando possível) nas áreas cabíveis;

● Revisar e adequar todos as calçadas tornando-as acessíveis todos usuários (como exemplo, carrinhos de bebês);

● Reavaliar a acessibilidade com colocação de rebaixamentos e segurança particularmente na rotatórias;

●
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Aperfeiçoar politicas publicas visando melhorar a qualidade de vida das pessoas com transtorno do espectro autista;
● Adequar integralmente o conforto, a segurança, o treinamento de motoristas e dos veículos do transporte público;

● Estimular apoiar a empregabilidade com qualidade de pessoas com deficiência nas atividades ligadas particularmente ao
turismo;

● Ampliar a fiscalização dos locais de estacionamentos especiais públicos e privado, escolas, bancos, mercados, locais de
assistência à saúde;

● Estimular e incluir na agenda oficial do Município a prática de esportes paralímpicos;

● Implantar políticas e programas de forma integrada locais e intermunicipais para pessoas com Necessidades Especiais;

● Implementar o Programa de Reabilitação e Convivência para a Pessoa com Necessidades Especiais;

● Garantir o cumprimento da legislação voltada às pessoas com Necessidades Especiais, pelo próprio poder público e pela
iniciativa privada;

● Desenvolver parcerias e convênios entre poder público, entidades privadas e com o terceiro setor para potencializar
trabalhos voltados às pessoas com Necessidades Especiais;

● Desenvolver programa de estímulo ao trabalho voluntário de assistência às pessoas com Necessidades Especiais;

● Garantir a prática esportiva para pessoas com Necessidades Especiais nas diversas modalidades, como basquete, natação,
futebol de salão, vela, canoagem e atletismo, em programa de inclusão nas escolas municipais;
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● Assegurar a acessibilidade das pessoas com Necessidades Especiais, promovendo a adaptação gradativa de calçadas e
acessos a prédios públicos, o transporte especial e promover a capacitação de familiares para a reabilitação das pessoas com
deficiência;

● Desenvolver projeto para construção de um Centro de Tratamento, Recuperação, Reabilitação e Próteses para deficientes
auditivos, visuais, físicos, entre outros, no município;

[Link]

Criar políticas que garantam as oportunidades e o apoio necessários para que nossos jovens prosperem e contribuam ativamente
para a sociedade, mantendo nosso desejo de construir uma Ilhabela mais justa e equitativa.

● Fortalecer o Conselho Tutelar, promovendo recursos materiais e humanos adequados para que ele possa atender de
maneira eficaz crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social, garantindo a proteção e os direitos desses
jovens.

● Criar programa de apoio e incentivo a formação de jovens de 16 a 29 anos a fim de oportunizar o primeiro emprego e
inclusão ao mercado de trabalho.

● Desenvolver Programas de Apoio ao jovem estudante, tanto os recém-egressos do ensino básico quanto os que estão no
ensino médio, assegurando a continuidade e o sucesso acadêmico;

● Criar programas de incentivo à Participação em Artes através da criação, como política pública de programas que
incentivem a participação ativa dos jovens em diversas áreas da Arte, promovendo o desenvolvimento cultural e artístico da
juventude de Ilhabela.
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● Efetivar o Conselho Municipal da Juventude para garantir que as vozes dos jovens sejam ouvidas e que eles participem
ativamente na formulação de políticas públicas.

● Criar um programa de qualificação profissional universal acessíveis a todos os jovens, em especial aos inscritos no Cadastro
Único com idades entre 16 e 26 anos, preparando-os para o mercado de trabalho (Primeiro Emprego)

● Incentivar e apoiar financeiramente projetos de educação e esportes para crianças e jovens.

● Restituir o CONSOD, COnselho Sobre Drogas;

[Link] Tradicionais

● Construir e instituir junto às comunidades Tradicionais (Oitivas para Consulta das comunidades) e no âmbito do Conselho
das Comunidades Tradicionais, o “Plano Municipal de Desenvolvimento Sustentável do Povo Caiçara” (em acordo com o
Decreto federal 6.040/2007)

● Fortalecer o Conselho Municipal das Comunidades Tradicionais, dando condições para a participação dos conselheiros, tais
como: computador, acesso a internet, combustível, hospedagem e refeição

● Criar e fortalecer Projetos para Geração de Renda, exemplos: Jussara, Bamboo, TBC Turismo de Base Comunitária;
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● Criação de Hortas para a alimentação e comercialização;

● Dar condições aos adolescentes e jovens das comunidades tradicionais de cursarem ensino médio e superior, inclusive das
Ilha de Vitória e Ilha de Búzios. Criar a Casa do Estudante das Comunidades Tradicionais, fornecer bolsas e estágios;

● Capacitar professores com perfil para trabalharem nas comunidades, para trabalhar os temas Cidadania, História do
Planeta, do Brasil, do estado, do município e das Comunidades Tradicionais. Fornecer transporte, de moradia , condições de
trabalho e cientes da responsabilidade de serem professores nestas comunidades;

● Ter uma Equipe de Saúde, com condições reais de desenvolver cada vez melhor as ações da Atenção Primária à Saúde, no
que tange à embarcações seguras, funcionários treinados e responsabilizados para auxílio no embarque e desembarque da
equipe

● Ter equipe multidisciplinar composta por : educador físico, fisioterapeuta, terapeuta ocupacional, psicólogo, odontólogo,
médico, enfermeiro, técnicos odontológicos e de enfermagem, além de condições e incentivos reais para o trabalho dos
agentes de saúde das Comunidades que já existem.

● Elaborar em conjunto com a comunidade local o Plano de Manejo da Resex Reserva Extrativista de Castelhanos ;

● Criar mecanismo de proteção especial às Comunidades Tradicionais Caiçara, seu conhecimento, cultura e modo de vida;

● Ampliar Programa de Incentivo a Habitação Tradicional Caiçara: Dar apoio técnico às comunidades tradicionais para
revitalização da prática de construção caiçara e com arquitetura verde, transformando em pontos com potencial turístico
de base comunitária;

⇛ Implementação do Programa Guarda Vida nas Comunidades, durante o ano todo, capacitando e utilizando moradores locais;
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6. Sustentabilidade

6.1. Meio Ambiente

● Criar programa de combate ao desmatamento e em parceria com o Parque Estadual

● Criação de Unidades de Conservação Municipais conforme previsto no Plano Diretor

○ Parque Municipal do Mangue, prevendo recuperação da área de mangue, mata ciliar e instalação de equipamentos
urbanos culturais e de lazer;

○ Parque Municipal do Córrego Cuiabá, estendendo-se da sua foz até o encontro com os limites do Parque Estadual de
Ilhabela (Fazenda Cuiabá/Cassange);

○ Área Especial de Interesse Turístico do Borrifos (Porto dos Frades/Sepituba);

○ Elaborar o Plano de Manejo da Resex Reserva Extrativista de Castelhanos

○ Implantação de Geoparques em parceria com a UNESCO (conforme carta de intenção assinada entre prefeitura,
Fundação Florestal e Unesco);

● Regularizar conforme o “SNUC” situação do Parque Municipal das cachoeiras, contratação de estudos para o Plano de
Manejo com grande interesse em ampliação da área, em direção ao alto da barra e também a estrada de castelhanos, com
estruturação das trilhas cachoeiras para espaços seguro e educativos de lazer, conforme plano ecoturístico específico.
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● Implementação do PMMA - Plano Municipal de Mata Atlântica seguindo as recomendações da Plataforma Ambiental aos
Municípios de acordo com a SOS Mata Atlântica

● Fomentar a aplicação do IPTU Verde - Estimular formas ambientalmente sustentáveis nas moradias, como reuso de água,
sistema de esgotamento natural, painel solar, entre outros.

● Criar o projeto "ADOTE UMA PRAÇA"

○ [Link]

● Fomentar a ecoturismo e turismo de aventura, como atividade de econômica e mecanismo de inclusão e destinar recursos
para implementação de gestão compartilhada na área do Parque Estadual de Ilhabela (PEIb);

● Criar incentivo econômico / fiscal para áreas conservadas , que prestam serviços ambientais : abastecimento de água,
controle de temperatura, etc..

● Criar mecanismos de inteligência (app de denúncias, monitoramento por satélite e drones, etc..) para fiscalização ambiental
para coibir : desmatamentos, ocupações desordenadas e Caça e Tráfico de animais Silvestres;

● Viabilizar a Operação Delegada com Polícia Ambiental para maior eficiência da fiscalização ambiental para evitar
desmatamentos e ocupação desordenada;

● Implantar o Plano Municipal de Mata Atlântica seguindo as recomendações da Plataforma Ambiental aos Municípios de
acordo com a SOS Mata Atlântica;

● Conservar e recuperar áreas verdes, praças e parques, com estímulo, inclusive, a parcerias com a iniciativa privada,
associações de bairros, entre outros;
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● Estruturar o Viveiro Municipal para prover árvores nativas para a recuperação de áreas degradadas, Implantar Programas de
reflorestamento de áreas de entorno do Parque Estadual, como por exemplo o Pico do Baepi;

● Realizar o controle e retirada de vegetação invasora que cause prejuízos às APPs, bem como orientar e incentivar o plantio
de árvores e vegetação nativa pelos munícipes.

● Arborização e realização de paisagismo dos espaços públicos, praças, canteiros, jardim de prédios públicos com vegetação
nativa com identificação das espécies

● Criação de Programa de Educação Ambiental nas escolas Municipais para estudo dos biomas de Ilhabela abordando temas
prioritários como Desmatamento, Poluição dos Rios e Mares, Caça ilega;

● Tombar todas as trilhas e caminhos conforme descrito no anexo 2 do Plano Diretor;

● Estudar a viabilidade de criação de um pelotão ambiental no âmbito Municipal dentro para ampliar e melhorar a
fiscalização;

● Criar um CETAS (Centro de triagem de Animais Silvestres) mantendo parceria com a Área da Soltura e Veterinários
especializados.

● Sistema de Monitoramento que permite a detecção de ocupações e desmatamentos por meio de imagens de satélite.

● Intensificar ações de combate de incêndio florestais em parceria com a Fundação Floresta e Implantar sistema de controle e
monitoramento 24 horas através de câmeras nos principais bairros da cidade;

● Implantar Projetos de Educação Ambiental nas escolas e Bairros para atendimento a toda população ( moradores, veranistas
e turistas).

● Recuperar os córregos e rios, inclusive removendo a canalização quando possível;

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● Recuperar as áreas de restingas;

● Criar incentivo fiscal para áreas conservadas (PSA - Pagamentos por Serviços Ambientais), que prestam serviços ambientais,
abastecimento de água, controle de temperatura, etc..

● Criar mecanismos de inteligência (app de denúncias, monitoramento por satélite e drones, etc..) para fiscalização ambiental
para coibir : desmatamentos, ocupações desordenadas e Caça e Tráfico de animais Silvestres;

● Conservar e recuperar áreas verdes, praças e parques, com estímulo, inclusive, a parcerias com a iniciativa privada,
associações de bairros, entre outros;

[Link] Básico

● Considerar o Plano de Bacias Hidrográficas no Planejamento Ambiental do Município e seus indicadores. Definir agenda
positiva de acordo com o Plano de Bacia com o Programa de Metas estabelecido;

Coleta e Tratamento de Esgoto

● Fazer cumprir o PMSB e o cronograma estabelecido no contrato com a concessionária (Sabesp), caso necessário utilizar de
meios judiciais para o cumprimento do mesmo.

● Implantar Sistema de Abastecimento Público de Água de Ilhabela em todos os bairros objetivando a Universalização do
Serviço;
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● Implantar Sistema Público de Esgotamento Sanitário: Com tratamento secundário ( com mínimo) para todos os sistemas
(novos e existentes) de acordo com a lei do Plano;

● Implantar o Programa se liga na rede Municipal (uma vez que o estadual pela Sabesp está descontinuado);

● Implantar, incentivar e facilitar a aquisição e instalação de biodigestores como alternativa segura e ambientalmente correta
para o tratamento do esgoto doméstico em locais não atendidos pela concessionária;

● Fazer operação Caça Esgotos e Campanha Viva os Rios de revitalização: Recuperação dos rios e suas APPs;

Tratamento e distribuição de Água

● Estudar possibilidades de novos mananciais para captação de água;

● Não permitir a implantação de Usina de Dessalinização de Água no Rio Paquera , área de estuário, parte da APAMLN Área de
proteção Marinha do Litoral Norte.

Drenagem Urbana

● Desenvolver o Plano Municipal de Drenagem Urbana (priorizando os pontos de alagamento recorrentes e as imediações do
atual Centro de Triagem);

● Desenvolver e implantar Plano Municipal de Drenagem Urbana (priorizando os pontos de alagamento recorrentes e as
imediações do atual Centro de Triagem;
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● Implantar pavimentação permeável sempre que possível;

● Tratar a água de drenagem antes do lançamento em rios e praias;

● Realizar um projeto piloto de pavimentação drenável, que possa servir de modelo futuro, minimizando o efeito dos
alagamentos

Resíduos Sólidos

● Construção de galpão de gestão de resíduos sólidos;Instalação de galpão de coleta seletiva e de composteira municipal,
fomentando as APLs (Associações Produtiva Locais) para a geração de receitas nas comunidades locais.

● Revisar o Plano Municipal de Gerenciamento de Resíduos Sólidos (PMGRS), incluindo capítulo sobre lixo no mar e em
ambientes costeiros, e buscar o cumprimento das metas estabelecidas no plano;

● Atuar na prevenção da geração de resíduos sólidos, principalmente desincentivando e normatizando os plásticos de uso
único e fomentando a logística reversa.

● “Escola Sem Plástico”, banindo o uso de pratos, copos, talheres, garrafas plásticas, através de um processo de
conscientização e mudança de comportamento que começa na escola

● Aumentar Coleta Seletiva, implantar Programas de Reciclagem e Beneficiamento de Resíduos Orgânico e Poda, e
Beneficiamento de Resíduos da Construção Civil;

● Criar Campanha e Programa de Compostagem Doméstica com incentivo para redução tributária;
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● Capacitar e profissionalizar os trabalhadores do Centro de Triagem para coleta, separação e destinação final dos resíduos em
sistema de cooperativa;

● Criar PEV pontos de entrega voluntária e campanhas para ampliar a coleta de resíduos recicláveis;

● Desenvolver programas de educação ambiental nos bairros e escolas, voltados para a redução, a reutilização e a reciclagem
dos resíduos sólido;

● Criar campanhas sobre resíduos sólidos para alertar moradores, veranistas e turistas para um uso mais consciente do
plástico na cidade;

● Instalar lixeiras adequadas com separação de resíduos, e implantar lixeiras comunitárias (com separação recicláveis e não
recicláveis) próximo a ruas sem coleta de resíduos;

● Finalizar a recuperação da área do antigo Lixão da Água Branca;

● Fiscalizar os grandes geradores com relação ao cumprimento a legislação que obriga a separação de resíduos;

● Rever, fiscalizar e inovar os contratos de coleta de resíduos, incluindo instalação de barreiras fluviais para lixo e sua
manutenção, para melhorar a eficiência, abrangência, diminuindo o volume de resíduos enviado ao aterro sanitário, com
aumento ao percentual de recicláveis.

● Implantar ações para que não haja lixo nas vias públicas (focos de dengue entre outras doenças).

● Instalar ecobarreiras nos rios e córregos com remoção frequente dos resíduos acumulados;
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6.2. Mudanças Climáticas

● Mapear áreas sujeitas a inundação e consolidar com o mapa de riscos disponibilizados pelo IPA (Instituto de Pesquisas
Ambientais)

● Elaborar no âmbito da Defesa Civil, e em colaboração de outras secretarias, o Plano Municipal de Adaptação e Resiliência a
Mudanças Climáticas para tornar os bairros de Ilhabela inclusivos, seguros, resilientes, resilientes às Mudanças do Clima;
conforme metodologia proposta pela SEMIL (Secretaria Estadual de Meio Ambiente, Infraestrutura e Logística).

● Criar um Centro Municipal de Gerenciamento de Riscos e Desastres, e ações de defesa civil para enfrentamento das
mudanças climáticas.

● Elaborar e Implantar o Projeto ORLA em ação conjunta com a Secretaria do Patrimônio da União (SPU/MP), para
ordenamento dos espaços litorâneos sob domínio da União (. O respeito territorial das faixas de marinha;

● Criar uma plano contínuo de limpeza dos córregos e bocas de lobo, evitando aumento dos alagamentos;

● Desenvolver um Implementar um plano de Arborização Urbana, melhorando o efeito esponja e consequente desaceleração
das enchentes
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7. Governança Pública, Eficiência Fiscal e Transparência

7.1. Governo Democrático e Participativo

Promover a maior participação da população nas ações politicas e de governo do município;

● Desenvolver estudo para implantar um novo Plano de Carreira para o servidor municipal por meritocracia, respeitando os
limites observados na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF);

● Organizar Peças Orçamentárias (PPA/LOA/LDO) pelos eixos da Agenda 2030;

● Divulgar e melhorar a eficiência da Ouvidoria Digital (eOuve), com infraestrutura informatizada, acessível através de telefone
e aplicativo;

● Melhorar o Portal da Transparência e promover sistemas inteligentes e transparentes de contratação e licitação, mensuradopelo
ITGP - Índice de Transparência e Governança Pública;

● Disponibilizar efetivamente informações ao cidadão, de acordo com a Lei de Acesso à Informação;

● Criar estrutura de planejamento com vistas a integrar todas as secretarias da cidade, evitando decisões e ações isoladas das
secretarias e convergindo a um Planejamento Estratégico da cidade ;

● Realizar todas as Conferências Municipais em conjunto com os Conselhos Municipais, fortalecendo e engajando os
conselheiros;
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● Estruturar a Casa dos conselhos com infra-estrutura de secretaria para todos os conselhos municipais desenvolverem suas
atividades;

● Ampliar e qualificar os espaços de participação da população com audiências publicas para debater as politicas publicas;

● Reavaliar o quadro de servidores, sempre priorizando os concursos públicos, em conformidade com a legislação e
minimização dos cargos comissionados;

● Submeter aos conselhos municipais: projetos, políticas, licenciamentos, etc.. previstos nas legislações que criam os mesmos,
que não estão sendo cumpridas sendo motivo de questionamentos do Ministério Público.

● Criar estrutura de planejamento com vistas a integrar todas as secretarias da cidade, atualmente não existe integração e as
ações das secretarias são isoladas, muitas vezes em direções divergentes ao planejamento da cidade ;

● ̧ o;
Disponibilizar efetivamente informações ao cidadão, de acordo com a Lei de Acesso à Informacã

● Desenvolver a Escola de Governo com parcerias com universidades e faculdades para qualificação profissional de servidores;

7.2. eGov (Governo Digital)

● Implantar um Plano de Ação de Governo Aberto e Melhoria do indicador de Transparência e Governança e Políticas
Municipais Baseadas em Dados;

● Realizar censo municipal;

● Organizar e Divulgar a ferramenta para Ouvidoria Digital (eOuve);

 Unidos pelo bem de Ilhabela
● A implementação de novos métodos e processos tecnológicos na construção do plano “Ilhabela - Cidade Inteligente”
(conceito smart city) para proporcionar oportunidades de desenvolvimento econômico e aprimorar serviços urbanos,
conservação de recursos e economia;

● Integrar os sistemas de acompanhamento dos diversos programas de saúde, com sistemas de programas sociais, sistemas
escolares, possibilitando um cadastro único de todas informações consolidadas por munícipe.

● Desenvolver um Plano Diretor de Tecnologia da Informação e Comunicação;

7.3. OpenGov (Governo Aberto)

● A transparência total dos gastos públicos;

● Assegurar que o orçamento municipal seja decidido de forma participativa, e Organizar Peças Orçamentárias (PPA/LOA/LDO) de
acordo com os ODS

● Melhorar o Portal da Transparência e promover sistemas inteligentes e transparentes de contratação e licitação, e criar
Conselho de Transparência e Orçamento Participativo;

● Estruturar a Casa dos conselhos com infra-estrutura para todos os conselhos municipais desenvolverem suas atividades;

● Reavaliar o quadro de servidores, sempre priorizando os concursos públicos, sem burlar a legislação na criação de cargos
comissionados;

● Submeter aos conselhos municipais: planos, projetos, políticas, licenciamentos, etc.. previstos nas legislações que criam os
mesmos, que não estão sendo cumpridas sendo motivo de questionamentos do Ministério Público.
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Contribuições
● Movimenta Ilha
● Associações de Moradores
● Fórum Popular de Cultura
● Membros do Conselho Municipal de Cultura
● Membro do Conselho Municipal de Pessoas com deficiência (Theo)
● Plano de Governo da Irê
● Coletivo de Educação
● Reginaldo (PM)