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PL n.6170/2025
PROJETO DE LEI
Institui o Reconhecimento de Saberes
e Competências para o Plano de
Carreira dos Cargos Técnico-
Administrativos em Educação; reajusta
a remuneração dos cargos de Médico e
de Médico Veterinário do Plano de
Carreira dos Cargos Técnico-
Administrativos em Educação; cria a
Carreira de Analista Técnico do Poder
Executivo Federal; cria o cargo de
Analista em Atividades Culturais e
altera a remuneração dos cargos do
Plano Especial de Cargos da Cultura;
reajusta a remuneração da Carreira
Tributária e Aduaneira da Receita
Federal do Brasil e da Carreira de
Auditoria-Fiscal do Trabalho e o
percentual máximo do Bônus de
Eficiência e Produtividade a ser
atribuído aos aposentados e
pensionistas; altera a lotação dos
cargos de Perito Federal Territorial;
institui a Gratificação Temporária de
Execução e Apoio a Atividades
Técnicas e Administrativas; transforma
cargos do Plano de Carreiras e Cargos
do Instituto de Pesquisa Econômica
*CD252971372400*
Aplicada; institui o Regime Especial de
Turnos ou Escalas na Secretaria da
Defesa Civil do Ministério da
Integração e do Desenvolvimento
Regional; autoriza exames médico-
periciais por telemedicina ou análise
documental; altera as condições e os
prazos de contratação por tempo
determinado; cria cargos efetivos no
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quadro de pessoal da Agência Nacional
de Vigilância Sanitária e do Ministério
da Educação; institui o Quadro
Suplementar em Extinção de Analista
de Sistemas e de Processamento de
Dados no Ministério da Gestão e da
Inovação em Serviços Públicos; institui
o Programa de Desligamento
Incentivado; e dá outras providências.
O CONGRESSO NACIONAL decreta:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Art. 1º Esta Lei:
I - institui o Reconhecimento de Saberes e Competências para o
Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, de que trata
a Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005;
II - reajusta a remuneração dos cargos de Médico e de Médico
Veterinário do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em
Educação, de que trata a Lei nº 12.702, de 7 de agosto de 2012;
III - cria a Carreira de Analista Técnico do Poder Executivo Federal;
IV - cria o cargo de Analista em Atividades Culturais e altera a
remuneração dos cargos do Plano Especial de Cargos da Cultura, de que trata a
Lei nº 11.233, de 22 de dezembro de 2005;
V - reajusta o valor do vencimento básico para a Carreira Tributária e
Aduaneira da Receita Federal do Brasil e a Carreira de Auditoria-Fiscal do
Trabalho e o percentual máximo do Bônus de Eficiência e Produtividade a ser
atribuído aos aposentados e pensionistas;
*CD252971372400*
VI - altera a lotação dos cargos de Perito Federal Territorial para o
Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos e disciplina a gestão da
carreira;
VII - institui Gratificação Temporária de Execução e Apoio a
Atividades Técnicas e Administrativas;
VIII - transforma cargos vagos e a vagar do Plano de Carreiras e
Cargos da Fundação Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – Ipea, de que
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trata a Lei nº 11.890, de 24 de dezembro de 2008 e atualiza os critérios de
promoção do cargo de Técnico de Planejamento e Pesquisa;
IX - institui o Regime Especial de Turnos ou Escalas na Secretaria da
Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional;
X - amplia o rol de Carreiras e Planos Especiais de Cargos cujos
ocupantes fazem jus à indenização de que trata a Lei nº 12.855, de 2 de
setembro de 2013;
XI - dispõe sobre consignação em folha de pagamento processada
pelos Sistemas Estruturantes de Gestão de Pessoal da Administração Pública
Federal de empregados públicos de empresas estatais federais;
XII - institui os regimes de plantão e de turnos alternados no âmbito
da administração pública federal direta, autárquica e fundacional;
XIII - autoriza a realização de exames médico-periciais de que trata
a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, por meio do uso da tecnologia de
telemedicina ou análise documental no âmbito da administração pública federal
direta, autárquica e fundacional;
XIV - altera as condições e os prazos de contratação por tempo
determinado, de que trata a Lei nº 8.745, de 9 de dezembro de 1993;
XV - cria cargos efetivos no quadro de pessoal da Agência Nacional
de Vigilância Sanitária – Anvisa e no âmbito do Ministério da Educação, para
redistribuição às Instituições Federais de Ensino Superior;
XVI - transforma cargos efetivos vagos em outros cargos efetivos;
XVII - transforma funções gratificadas em funções comissionadas
executivas;
XVIII - reabre o prazo de opção para a inclusão no quadro em
extinção da União;
XIX - institui o Quadro Suplementar em Extinção de Analista de
Sistemas e de Processamento de Dados no Ministério da Gestão e da Inovação
em Serviços Públicos;
*CD252971372400*
XX - disciplina o reposicionamento na tabela remuneratória e institui
a progressão dos empregados de que trata a Lei nº 8.878, de 11 de maio de
1994; e
XXI - institui o Programa de Desligamento Incentivado – PDI,
destinado aos empregados públicos de que trata a Lei nº 8.878, de 11 de maio
de 1994.
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CAPÍTULO II
DO PLANO DE CARREIRA DOS CARGOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM
EDUCAÇÃO
Art. 2º A Lei nº 11.091, de 12 de janeiro de 2005, passa a vigorar
com as seguintes alterações:
“Art. 12-B. A partir de 1º de abril de 2026, fica instituído o
Reconhecimento de Saberes e Competências para o Plano de Carreira
dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação – RSC-PCCTAE.
§ 1º O RSC-PCCTAE caracteriza-se pelo reconhecimento do
saber não instituído dos servidores ativos, resultante da atuação
profissional no exercício do cargo, na dinâmica de ensino, de
pesquisa e de extensão das Instituições Federais de Ensino,
conforme o disposto no art. 3º, caput, inciso IV.
§ 2º O RSC-PCCTAE será utilizado exclusivamente para fins de
percepção do Incentivo à Qualificação de que trata o art. 11 como
uma modalidade alternativa aos critérios previstos no art. 12-A, §
2º.
§ 3º O RSC-PCCTAE poderá ser concedido pela respectiva
Instituição Federal de Ensino de lotação do servidor.” (NR)
“Art. 12-C. O RSC-PCCTAE é concedido em seis níveis, em
ordem crescente de complexidade:
I - RSC-PCCTAE-I;
II - RSC-PCCTAE-II;
III - RSC-PCCTAE-III;
IV - RSC-PCCTAE-IV;
V - RSC-PCCTAE-V; e
VI - RSC-PCCTAE-VI.
*CD252971372400*
§ 1º O RSC-PCCTAE poderá ser concedido para, no máximo,
70% (setenta por cento) do total de servidores do PCCTAE lotados
em cada Instituição Federal de Ensino, observada a disponibilidade
orçamentária, conforme o disposto no art. 169, §1º, da Constituição,
a ser acompanhada pelo Ministério da Educação.
§ 2º A concessão do RSC-PCCTAE permitirá a percepção do
Incentivo à Qualificação com base em percentual do padrão de
vencimento básico, conforme a escala abaixo:
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I - RSC-PCCTAE-I, destinado a servidor que não concluiu o
ensino fundamental, Incentivo de Qualificação de 10% (dez por
cento) do valor do vencimento básico;
II - RSC-PCCTAE-II, destinado a servidor com certificado de
conclusão do ensino fundamental, Incentivo de Qualificação de 15%
(quinze por cento) do valor do vencimento básico;
III - RSC-PCCTAE-III, destinado a servidor com certificado ou
diploma de conclusão do ensino médio ou de técnico de nível médio,
Incentivo de Qualificação de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
do vencimento básico;
IV - RSC-PCCTAE-IV, destinado a servidor com diploma de
graduação no ensino superior, Incentivo de Qualificação de 30%
(trinta por cento) do valor do vencimento básico;
V - RSC-PCCTAE-V, destinado a servidor com certificado de pós-
graduação lato sensu, Incentivo de Qualificação de 52% (cinquenta e
dois por cento) do valor do vencimento básico; e
VI - RSC-PCCTAE-VI, destinado a servidor com diploma de
mestrado, Incentivo de Qualificação de 75% (setenta e cinco por
cento) do valor do vencimento básico.
§ 3º O RSC-PCCTAE será concedido exclusivamente a servidor
ativo, em efetivo exercício em Instituição Federal de Ensino, incluído
o requisitado ou movimentado para composição de força de trabalho.
§ 4º O RSC-PCCTAE não se aplica aos servidores em estágio
probatório.” (NR)
“Art. 12-D. Para fazer jus ao RSC-PCCTAE, os titulares dos
cargos de que trata esta Lei deverão comprovar, na forma
estabelecida em regulamento, o cumprimento de um ou mais dos
seguintes requisitos, de acordo com o respectivo nível de
complexidade:
I - participação em grupos de trabalho, comissões, comitês ou
*CD252971372400*
similares, formalmente instituídos pelo órgão ou pela entidade;
II - participação em projetos de inovação de processos, de
programas e de gestão institucional;
III - recebimento de premiação em evento de reconhecimento
público por projetos implementados na administração pública;
IV - designação para assunção de responsabilidades técnico-
administrativas, compreendidas:
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a) condução de processos licitatórios;
b) gestão e fiscalização de contratos, convênios, parcerias e
congêneres;
c) gestão financeira;
d) ordenação de despesas; e
e) outras atribuições correlatas que envolvam responsabilidades
equivalentes;
V - exercício de cargo ou função de direção ou de
assessoramento institucionais; e
VI - publicação de livro, capítulo de livro ou revista ou artigo
científico relacionados à área de atuação do servidor, decorrente de
projetos, ações, iniciativas ou demais atividades desenvolvidas no
âmbito da administração pública.
§ 1º O servidor deverá apresentar a documentação
comprobatória do cumprimento dos requisitos e realizar defesa de
memorial junto à Comissão para Reconhecimento de Saberes e
Competências do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-
Administrativos em Educação – CRSC-PCCTAE de que trata o art. 12-
E, na forma do regulamento.
§ 2º O somatório da pontuação a ser conferida ao servidor
relativa aos requisitos dispostos nos incisos I a III do caput não
poderá exceder os seguintes percentuais:
I - 50% (cinquenta por cento), para fins de concessão do RSC-
PCCTAE-III;
II - 40% (quarenta por cento), para fins de concessão do RSC-
PCCTAE-IV;
III - 30% (trinta por cento), para fins de concessão do RSC-
PCCTAE-V; e
IV - 20% (vinte por cento), para fins de concessão do RSC-
*CD252971372400*
PCCTAE-VI.
§ 3º Cada fato que importar na observância de requisito
previsto nos incisos do caput somente poderá ser utilizado uma única
vez.” (NR)
“Art. 12-E. Será instituída em cada Instituição Federal de
Ensino Comissão para Reconhecimento de Saberes e Competências
do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em
Educação – CRSC-PCCTAE responsável pela avaliação do disposto no
Autenticado Eletronicamente, após conferência com o original.
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art. 12-D, na forma prevista em regulamento.
§ 1º A CRSC-PCCTAE realizará análise de mérito em relação ao
memorial defendido pelo servidor, que poderá indeferir a concessão
do RSC-PCCTAE, mediante decisão fundamentada e baseada em
critérios objetivos, ainda que atendidos os requisitos estabelecidos
no art. 12-D, nos termos do regulamento.
§ 2º O resultado do trabalho efetuado pela CRSC-PCCTAE será
objeto de homologação pelo colegiado superior da Instituição Federal
de Ensino.” (NR)
“Art. 12-F. O RSC-PCCTAE poderá ser requerido após o
cumprimento do interstício de três anos após a percepção de cada
nível de Incentivo à Qualificação.
Parágrafo único. O RSC-PCCTAE somente será concedido para o
percentual do Incentivo à Qualificação subsequente ao recebido pelo
servidor.
“Art. 12-G. Para fins de concessão do RSC-PCCTAE, os
requisitos de que trata o art. 12-D deverão ter sido cumpridos nos
últimos cinco anos de exercício no cargo, anteriores à data do
requerimento.
Parágrafo único. Não fará jus ao RSC-PCCTAE o servidor que
não alcançar a pontuação estabelecida para cada nível.” (NR)
“Art. 12-H. Os efeitos financeiros do Incentivo de Qualificação
decorrentes da concessão do RSC-PCCTAE ocorrerão a partir da data
de sua concessão e não retroagirão à data de seu requerimento.”
(NR)
“Art. 12-I. Os critérios específicos e os procedimentos para a
concessão do RSC-PCCTAE, em seus diferentes níveis, serão
estabelecidos em regulamento.” (NR)
CAPÍTULO III
*CD252971372400*
DOS CARGOS DE MÉDICO E MÉDICO VETERINÁRIO DO PLANO DE CARREIRA
DOS CARGOS TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS EM EDUCAÇÃO
Art. 3º O Anexo XLVII à Lei nº 12.702, de 7 de agosto de 2012,
passa a vigorar na forma do Anexo I a esta Lei.
Autenticado Eletronicamente, após conferência com o original.
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