Guia de trabalho para a elaboração

dos mapas de riscos comunitários

Estratégia Internacional

EIRD
para Redução de Desastres
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Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS)

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Organização Mundial da Saúde (OMS)

Este guia para construir Mapas de Risco é um instrumento para as comunidades e as
organizações locais, em seu trabalho de preparação e de capacitação para enfrentar os riscos e
ameaças às quais estão expostas.

Seu formato simplificado facilita seu uso por parte das organizações locais, assim como, por parte dos
facilitadores e pessoal local das instituições que abordam essa temática em suas respectivas áreas
influência.

Igreja
O que é um mapa de riscos? Escola
Cruz Vermelha

Um Mapa de Riscos é um gráfico, um croqui, ou uma Hospital

maqueta, onde se identificam e se localizam as zonas da

comunidade, as casas ou as principais obras de
infraestructura que podrían verse afectadas si ocurriera una
inundação, ou um terremoto, ou um deslizamento de terra, ou
uma erupção vulcânica.

No Mapa de Riscos, são utilizados símbolos ou desenhos,

para identificar determinados lugares que servem de pontos
de referência, como por exemplo: a Cruz Vermelha; o Centro de
Saúde; a Polícia; os Bombeiros; as Igrejas; o edifício de
Municipalidad; el río que pasa por la comunidad; la escuela;
a praça de futebol, etc. e cores para indicar melhor as
zonas de riesgo específicos que tienen determinados lugares, por ejemplo: el color rojo
para zonas de muito perigo; o color amarelo para zonas em risco; o color verde
para zonas sin riesgo.
Qual a utilidade dos mapas de riscos?
!Permite quetodos y todasparticipemos…es el resultado de cómo
percebemos nossa situação.
!Ao fazê-lo, conhecemos e identificamos (quais são?) os perigos e
ameaçasquetemos.
!Nos permite localizar (¿onde estão?) os riscos e as ameaças.
!O mapa oferece às autoridades e às organizações ideias
compartilhadas pela comunidade para tomar decisões.
!Permite registrar eventos históricos que han
afetado negativamente à
comunidade.
Todos e todas
podemos
Quem pode participar!
Fazer isso?…
Na sua elaboração podem participar todos e todas
que o desejem; não é exclusivo de um grupo em particular, por
isso é importante ter o espaço de tempo e de lugar
para que o maior número de pessoas colabore, de forma
organizada, neste processo: as autoridades locais; as
organizações comunitárias; os líderes comunitários; as ONGs; o
pessoal das instituições públicas e privadas; o pessoal
local de Saúde e a comunidade educativa.
¿Cómo se hace un mapa de riesgos para la comunidad ?
Os passos que se seguem para elaborar um mapa de risco dependem da comunidade e do tipo de ameaça
risco que há. É a própria comunidade que dirá qual procedimento de trabalho se ajusta melhor às suas
condiciones y qué pasos se seguirán para hacer el mapa. El siguiente es un ejemplo de cómo hacer un mapa
deriesgosylospasosaseguir:

1
Organizacióndeltrabajo

Primero seorganiza el trabajopara buscar información y poder

elaborar o Mapa de Riscos da comunidade. Pode ser feito
assim:

!Convocar a Reunião de Trabalho: convite para a

Comunidade, aos representantes institucionais, aos
autoridades locais e à população em geral, para que
participe da reunião.
!Exponer los objetivos de la reunión:esto es para
destacar la importancia de la preparación y planificación
comunal para enfrentar as emergências.
!Analisar as experiências passadas. Seu propósito é
permitir que os participantes exteriorizem seus
recordações e, com base nessas experiências, motivar
sensibilizará os assistentes sobre a
necessidade de trabalhar juntos para enfrentar as
emergências.
2
Discussão sobre os riscos e as ameaças

Nesta reunião, explica-se o que é um Risco, o que é uma Ameaça, o que é uma Vulnerabilidade, etc. para
que todos compartam e compreendam os conceitos básicos, isso é de grande utilidade quando se fizer
el recorrido por la comunidad y se identifiquen los riesgos y amenazas. Entonces con la ayuda de
pessoas que conhecem do assunto se aplica:

!Exposição sobre Riscos, Ameaças e Vulnerabilidade.

!Identificação das principais ameaças a ideia é responder perguntas como estas: Quais
Quais são as ameaças às quais a comunidade está exposta? Dentre elas, qual é a ameaça mais
significativa de ter em conta?

3
Preparação de um guia para observação e busca de informação

É importante criar um guia para buscar informações, de acordo com o tipo de ameaças
que temos, por exemplo, podem-se usar perguntas, como as seguintes:

[Link] ocorrer uma inundação nesta comunidade...

!Quais áreas ou zonas comunitárias, que obras de infraestrutura,
quais casas ou edifícios correm os maiores riscos,
Por quê?
!
[Link] ocorrer um terremoto nesta comunidade...
!Que edifícios ou zonas residenciais, que obras de infraestrutura,
qué casas o edificios presentan los mayores riesgos,
!¿porqué?
 4
Exemplodeumguiadeinformaçãoeobservação Percurso pela comunidade

Tomemos comoejemplola amenaza de unatormenta Para iniciar o percurso é necessário:

tropicalintensa,frentealaqual,acomunidadecorreo
riscodesofrerfortesinundações. !Conformar grupos e distribuir-se as
zonas de observação: em grupos de
a)Quaisterrenosdacomunidadepoderiaminundarse cerca de 5 pessoas cada uma, com
ocurrierauntemporalintenso?.¿Porqué? uma cópia do guia de observação.
b)Quaistêmsidoosterrenosqueforaminundadosem
anosanteriores? !Definir el tiempo del recorrido:fijar el
c) ¿El río podría salirse del cauce? ¿En qué zona o área? tempo do percurso e uma hora para
¿Haycasasenestazona:número,tipodeviviendas, que se reúnan novamente todos e
animalesdomésticos,etc.? todas as participantes.
d)Queterrenospoderiamprovocarumaavalanche,como
produtodeumdeslizamentodeterraou
deslizamento?Existemcasas,famílias,culturas,etc.?
e)Quaiscasasoubairrosdacomunidadepoderiamservistas
afetadosemcasodeumainundação?Porquê?É
evidenteorisco?
f) Quais obras, como pontes, muros, estradas,
edifícios,etc,poderiamserafetados?
g)Existeoriscodeficarincomunicadoemcasode
rupturadaestradaoudapontequecomunicacom
outrazona?
h)¿Dóndeconsideranqueexistemayorriesgodesufrirun
impactoadversocomoprodutodeumainundação?
i) Há focos de contaminação, como por exemplo:
basureros;oubodegascomagroquímicos,etc?
5
Discusión y análisis de resultados parciales

Quando os grupos concluíram o percurso e têm informações, é convocada uma Reunião Geral
(según una hora previamente convenida), en la cual se discuten, analizan y priorizan los resultados.
Quando a informação é aceita por todos e todas, ela se localiza no Mapa.

O trabalho na plenária pode incluir as seguintes atividades:

Em grupos discutem e consolidam as informações. Cada grupo se reúne

e discute sobre a informação mais importante.
!Registro de la información de los grupos:La información que van
proporcionando os grupos, é submetida à consideração de todos e se
anota o registra.
A informação fornecida está localizada em
MapadeRiesgos.
6
Elaboración colectiva del mapa de riesgos

O Mapa de Riscos da Comunidade pode ser feito de várias formas, por exemplo:

Procedimento A:
Uma pessoa com habilidade para o desenho prepara previamente um esboço geral da comunidade.
comoborradorpara ubicar os riscos detectados pelos grupos e quando todos apresentaram seus
resultados, o desenhista ou desenhistas preparam a versão final do mapa.

Procedimento B:
Cada grupo desenha em uma cartolina ou papel de trabalho a área que lhe coube observar e identifica os
riscos mais significativos que encontraram e depois com os desenhos preliminares de cada grupo, os
os organizadores prepararão um Mapa de Riscos Integrado:
desta forma, consolida-se toda a informação e se
prepara un Mapa General, en el cual se identifican y
ubiquem as observações de todos os grupos.

Estratégia Internacional

EIRD para Reducción de Desastres

Estrategia Internacional para

a Redução de Desastres
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