Aula 01 - Prof.

Antônio
Daud
IFPA - Legislação e Ética na
Administração Pública - 2025 (Pós-Edital)

Autor:
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago
Zanolla

02 de Julho de 2025
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Índice
1) Apresentação do Curso
..............................................................................................................................................................................................3

2) Lei nº 8.112/1990 - Disp Preliminares. Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e Substituição

..............................................................................................................................................................................................6

3) Lei nº 8.112/1990 - Direitos e Vantagens

..............................................................................................................................................................................................
41

4) Lei nº 8.112/1990 - Regime Disciplinar

..............................................................................................................................................................................................
80

5) Lei nº 8.112/1990 - Processo Administrativo Disciplinar

..............................................................................................................................................................................................
109

6) Lei nº. 8.112/1990 - Seguridade Social e Disposições Gerais

..............................................................................................................................................................................................
130

7) Questões Comentadas - Lei 8.112/1990 - Bancas Selecionadas

..............................................................................................................................................................................................
147

8) Lista de Questões - Lei 8.112/1990 - Bancas Selecionadas

..............................................................................................................................................................................................
300

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 2

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

CONSIDERAÇÕES INICIAIS
Olá, amigas (os)!

Será um grande prazer poder auxiliá-los(as) na preparação para concursos, por meio deste livro
digital, composto por teoria e questões comentadas.

O objetivo do nosso curso é apresentar as bases do direito administrativo, com grande foco nas
questões de concurso público. Nossa metodologia se baseia na abordagem textual, de forma clara
e objetiva, das disposições legais, da doutrina e da jurisprudência mais relevantes e de muitas
questões de prova comentadas. Vamos reunir tudo isto em um único material, para otimizar o
tempo de estudo! Em resumo:

Os cursos online, como o Estratégia Concursos, possibilitam uma preparação de qualidade, com
flexibilidade de horários e contato com o professor da matéria, através do fórum de dúvidas. Além
disso, os principais assuntos do nosso curso também dispõem de videoaulas, para quem desejar
iniciar os estudos pelos vídeos.

Em relação aos livros eletrônicos (PDFs), destaco que os principais temas possuirão faixas
indicativas de incidência de questões em provas:

INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXÍSSIMA

INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXA
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTÍSSIMA

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 3

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Os PDFs seguirão a seguinte estrutura:

ESTRUTURA DAS AULAS DO CURSO

- Introdução
- Desenvolvimento (parte teórica)
- Resumo da aula
- Conclusão, com destaque para aspectos mais relevantes
- Questões comentadas de concursos anteriores
- Lista das questões comentadas (para o aluno poder praticar sem olhar as respostas)
- Gabaritos das questões
==210f9d==

Apresentação Pessoal

Antes de explicar como vai funcionar nossa dinâmica, peço licença para
apresentar-me.

Meu nome é Antonio Daud, sou natural de Uberlândia/MG e tenho 40

anos. Sou bacharel em Engenharia Elétrica e em Direito. Sou professor
de direito administrativo e direito do trabalho no Estratégia Concursos.

Iniciei minha vida de concurseiro nos idos de 2007. Em 2008, consegui

aprovação no concurso de Auditor Federal De Finanças e Controle da
Controladoria-Geral da União (CGU). No mesmo ano, fui aprovado para
o cargo de Auditor Federal de Controle Externo (AUFC) do Tribunal de
Contas da União (TCU), que exerço atualmente.

No TCU já exerci funções como Coordenador de auditoria, Diretor de unidade de fiscalização e

assessor de Ministro. Sou autor de livro e já atuei como instrutor na Enap e no TCU/ISC. Em todas
estas funções o direito administrativo consistiu em uma das principais ferramentas de trabalho.
Assim, espero fazer uso desta experiência para enriquecer nosso curso com exemplos e casos
práticos e aproximar a linguagem e a lógica do direito administrativo a cada um de vocês.

Aproveito para divulgar meus contatos nas redes sociais:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 4

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

@professordaud

[Link]/professordaud

Prof. Antonio Daud

Não deixe de se inscrever para receber notícias, questões e materiais exclusivos, além de
novidades sobre concursos de modo geral.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 5

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

INTRODUÇÃO
Olá, amigos (as)!
Na aula de hoje iremos nos debruçar sobre as regras legais acerca do vínculo dos servidores
públicos civis federais, estudando as disposições da Lei 8.112/1990.

A Lei 8.112 é extensa e cheia de detalhes, exigindo um esforço de memorização adicional. Minha
dica é já se imaginar como servidor público, em exercício na carreira que você almeja, e, ao estudar
cada norma legal, visualizar como aquela regra seria aplicada a você!
Além disso, sobretudo para este conteúdo, é essencial a “leitura seca” da Lei 8.112 no estudo
deste conteúdo. Muitas questões irão exigir detalhes da literalidade dos dispositivos da Lei 8.112.
Ao final da aula estamos inserindo um resumo para facilitar a revisão das principais regras legais.
Prontos? Vamos lá!

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 6

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

DISPOSIÇÕES PRELIMINARES. PROVIMENTO, VACÂNCIA,

REMOÇÃO, REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO.

Noções Introdutórias
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

Antes, porém, de passarmos ao detalhamento das regras legais aplicáveis aos servidores públicos
civis da União (Lei 8.112/1990), é importante destacar que a expressão “servidores públicos”
consiste em uma espécie do grande gênero “agentes públicos”, normalmente categorizada
dentro dos “agentes administrativos” do Estado, a saber:

Elaboram políticas públicas e dirigem a

Administração Pública.
Agentes POLÍTICOS
Ex: Chefes do Executivo e membros do
Legislativo
Desempenham atividades administrativas
Agentes
ADMINISTRATIVOS Ex: servidores públicos, empregados públicos
e agentes temporários

Agentes Prestam serviços relevantes ao Estado

Agentes HONORÍFICOS
Públicos Ex: mesários e jurados

Particulares em colaboração com o Estado

Agentes DELEGADOS
Ex: concessionários de serv. público, tabeliães

Representam a Administração em ocasiões

Agentes específicas
CREDENCIADOS Ex: artista que vai representar o Brasil em um
Congresso no exterior

Dito isto, passemos a diferenciar também os termos “cargo”, “emprego” e “função”, tendo em
vista as disposições constitucionais.
Cargo público
Segundo Bandeira de Mello1, cargo público representa a mais simples e indivisível unidade de
competência a ser expressada por um agente vinculado, em geral, a uma pessoa jurídica de direito
público (isto é, administração direta, autarquias e fundações públicas de direito público).
Segundo o autor, o cargo consiste no lugar jurídico a ser ocupado pelo agente público
pertencente a estas pessoas.

1
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. Ed. Malheiros. 26ª ed. P. 251

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 7

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Os servidores ocupantes de cargos públicos estão submetidos a um regime estatutário (ou

institucional). Isto quer dizer que existe um conjunto de normas jurídicas especialmente criadas
para reger aquelas relações e que estas normas estarão previstas em um Estatuto, na forma de
uma lei. Daí se diz que o regime aplicável aos ocupantes de cargos públicos é estatutário. Seu
vínculo, portanto, não tem natureza contratual (mas legal).
No plano federal, os ocupantes de cargos públicos, não sendo militares, são regidos pela Lei
8.112/1990, que “dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das
autarquias e das fundações públicas federais”.
Neste estatuto, podemos encontrar a seguinte definição para “cargo público”:
Lei 8.112/1990, art. 3o Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades
previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor.

Cargos públicos são ocupados por servidores públicos de pessoas jurídicas de direito
público. Seu vínculo é estatutário.

A depender da forma de provimento do cargo, eles poderão ser efetivos (preenchidos mediante
concurso público) ou em comissão (de livre nomeação e exoneração).
Emprego público
O emprego público também consiste na menor unidade de atribuições de um agente público.
Distingue-se do cargo público pelo tipo de vínculo que liga o servidor ao Estado: enquanto o
ocupante de cargo público tem um vínculo estatutário, o ocupante de emprego público tem
vínculo contratual (contrato de trabalho), regido pela CLT.
Quanto à natureza do vínculo, portanto, podemos traçar o seguinte paralelo:

Cargo público → vínculo legal (estatutário)

Emprego público → vínculo contratual

Por este motivo, Bandeira de Mello 2 define “emprego público” como sendo um núcleo de encargo
de trabalho permanente a ser preenchido por agentes contratados para desempenhá-lo, sob
relação trabalhista.
Aproveito para lembrar que, apesar de serem regidos pela CLT, o vínculo do empregado público
também sofre a incidência de normas de direito público, a exemplo da exigência do concurso
público, como regra geral.

2
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. Ed. Malheiros. 26ª ed. P. 251

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 8

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Outra diferença entre cargo e emprego é que os cargos públicos são exclusivos das pessoas
jurídicas de direito público (administração direta, autarquia e fundações de direito público). Já os
empregos, embora sejam mais comuns nas pessoas de direito privado, eles poderão se fazer
presentes em pessoas de direito privado ou público, como ocorre em alguns municípios
brasileiros.

Como cada cargo e cada emprego público possuem um conjunto de atribuições

(atividades) definidas, dizemos que todo cargo ou emprego possui uma função.
Mas o contrário não verdadeiro!
Conforme veremos adiante, uma função pública não corresponde a um cargo ou emprego.
Diferentemente do cargo e do emprego, a função designa um conjunto de atribuições às
quais não corresponde um cargo ou emprego.

Função pública
Como ensina Di Pietro, existem atribuições exercidas por agentes públicos, “mas sem que lhes
corresponda um cargo ou emprego”. Assim, fala-se em função pública, à qual é dada um conceito
residual, ou seja: é o conjunto de atribuições às quais não corresponde um cargo ou emprego.
Para se exercer uma função pública, a Constituição não exige prévio concurso público,
diferentemente da regra para cargos ou empregos públicos. Por este motivo, o dispositivo
constitucional abaixo menciona apenas ‘cargo’ e ‘emprego’, propositalmente omitindo a ‘função’
pública:
CF, art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia
em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações
para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração;

No atual plano normativo, fala-se em função pública em duas situações:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 9

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

de natureza permanente, exercida

exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo
Função de confiança
(chefia, direção ou criação depende de lei
assessoramento)
Ex: função de confiança de assessor
de Ministro do TCU
Funções públicas
contratação temporária por
excepcional interesse público
Agente temporário,
contratado por
criação não depende de lei
excepcional interesse
público
Ex: professor estrangeiro em
universidade brasileira

No primeiro caso, trata-se de funções de natureza permanente, que correspondem a atividades

de chefia, direção, assessoramento, sendo, em geral, funções de confiança, de livre provimento e
exoneração.
Apesar de não se exigir concurso público específico para seu preenchimento, as funções de
confiança somente podem ser exercidas por servidores efetivos (isto é, concursados). Não se
admite o exercício de função de confiança por servidores em comissão:
CF, art. 37, V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes
de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento;

A criação de funções de confiança depende de lei, assim como ocorre com os cargos e empregos
públicos.
Já no segundo caso, a função tem caráter temporário, destinando-se a remediar situação em que
há interesse público premente. Esta segunda modalidade está assim prevista no texto
constitucional:
CF, art. 37, IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para
atender a necessidade temporária de excepcional interesse público;

O regime jurídico destes agentes públicos não será nem estatutário, nem celetista. Eles estão
submetidos a um regime jurídico especial, previsto em lei por cada ente federativo. No plano
federal, por exemplo, o regime destes agentes temporários de excepcional interesse público está
previsto na Lei 8.745/1993.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 10

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Adiante colocamos lado a lado as principais características de cargo, emprego e função pública,
estudadas nesta seção:
Cargo público Emprego público Função pública
função de confiança ou
ocupado por empregado
ocupado por servidor público contratação temporária de
público
excepcional interesse público
todo emprego possui uma não designa nem cargo, nem
todo cargo possui uma função
função emprego
regime jurídico celetista
regime jurídico estatutário
(predominantemente de regime jurídico especial
(de direito público)
direito privado)

Regimes Jurídicos
Continuando a tratar dos agentes administrativos, lembro da existência dos regimes jurídicos a
eles aplicáveis: (i) regime estatutário – foco desta aula –, o (ii) regime celetista e o (iii) regime
especial aplicável aos contratados temporariamente por excepcional interesse público.
Feita toda esta contextualização, agora sim passemos ao estudo do regime estatutário previsto na
Lei 8.112/1990.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 11

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

REGIME JURÍDICO PREVISTO NA LEI 8.112: NOÇÕES GERAIS

INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

O regime estatutário consiste no conjunto de regras que disciplina a relação jurídica existente
entre os servidores públicos (ocupantes de cargo público) e as pessoas jurídicas de direito público
(administração direta, autarquias e fundações de direito público).
A principal característica do regime estatutário é que suas regras são provenientes de lei, editada
por cada ente da federação.
No nível federal, os ocupantes de cargos públicos, não sendo militares, são regidos pela Lei
8.112/1990, que “dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das
autarquias e das fundações públicas federais ”.
A Lei 8.112/1990 foi editada pelo Congresso Nacional nos termos do art. 39 da Constituição
Federal, que àquela época possuía a seguinte redação:
CF, art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão, no âmbito de
sua competência, regime jurídico único e planos de carreira para os servidores da
administração pública direta, das autarquias e das fundações públicas 3.

Vejam que tais regras alcançam os servidores da União (administração direta), das autarquias
federais e das fundações federais de direito público no âmbito federal.
Reparem, portanto, que a Lei 8.112 é norma de âmbito federal, a qual não se aplica aos estados,
Distrito Federal ou municípios.
Além disso, como suas disposições são dirigidas aos servidores públicos estatutários (efetivos ou
comissionados), tais regras não se aplicam aos empregados públicos, cuja relação jurídica se
submete à CLT - Consolidação das Leis do Trabalho. Portanto, as regras que estudaremos adiante
não se aplicam às empresas públicas ou sociedades de economia mista.

CARGOS PÚBLICOS
Como vimos acima, cargo público representa a mais simples e indivisível unidade de competência
a ser expressada por um agente vinculado a uma pessoa jurídica de direito público (isto é,
administração direta, autarquias e fundações públicas de direito público).
Como havíamos comentado, os servidores ocupantes de cargos públicos estão submetidos a um
regime estatutário (ou institucional). Isto quer dizer que existe um conjunto de normas jurídicas
especialmente criadas para reger aquelas relações e que estas normas estarão previstas em um
Estatuto, na forma de uma lei. Daí se diz que o regime aplicável aos ocupantes de cargos públicos
é estatutário. Seu vínculo, portanto, não tem natureza contratual (mas legal).

3
Após a EC 19/98, considerando o julgamento da ADI 2135, a atual redação é: “CF, art. 39. A União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios instituirão conselho de política de administração e remuneração de pessoal, integrado
por servidores designados pelos respectivos Poderes.”

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 12

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

PROVIMENTO

incidência deste assunto em prova:

Para Carvalho Filho, provimento é o “fato administrativo que traduz o preenchimento de um cargo
público”.
De forma ainda mais clara, Di Pietro 4 ensina que provimento é o ato do poder público que designa
a pessoa física para ocupar cargo, emprego ou função pública.
Adiante veremos as sete formas de provimento de cargo público previstas no art. 8º da Lei
8.112/1990, as quais podem ser agrupadas5 em formas de provimento originário
(independentemente de a pessoa ter ou não vínculo anterior com o cargo público) ou derivado
(derivam de situações em que o servidor possui vínculo anterior com o cargo público):

Originário Nomeação
Promoção
Provimento
de cargos Readaptação
Reversão
Derivado
Aproveitamento
Reintegração
Recondução

Reparem que não estão entre este rol a “ascensão” e a “transferência”, inicialmente previstas nos
incisos III e IV do referido art. 8º da Lei 8.112, os quais foram posteriormente revogados, dado que
haviam sido consideradas, pelo STF, formas inconstitucionais de provimento. Adiante vamos
detalhar estas duas expressões, mas já é importante destacar que são situações não aceitas no
atual plano jurídico.
Vamos passar ao estudo de cada uma destas formas de provimento de cargo, iniciando pela
nomeação.

4
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018. eBook. Item
13.5
5
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. Ed. Malheiros. 26ª ed. P. 304-306

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 13

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Nomeação
O vínculo do servidor público com a Administração tem início com sua nomeação. Trata-se da
única forma de provimento originário de cargo público. A nomeação é condição para a investidura
do servidor (posse e exercício).
Por se tratar de provimento de caráter originário, a nomeação independe de vínculo anterior do
nomeado com o cargo. No entanto, é possível que uma pessoa que já é servidor público seja
posteriormente nomeada para um novo cargo. Mesmo nesta situação, estaremos diante de um
provimento de caráter originário, já que o vínculo anterior não tem relação com o novo
provimento6.

Exemplo: José Henrique é Analista da Receita Federal do Brasil e foi aprovado no concurso
para Auditor Fiscal do mesmo órgão, sendo posteriormente nomeado.
Apesar do vínculo anterior de José Henrique com o mesmo órgão, a nomeação continua
sendo considerada provimento originário, na medida em que não guarda nenhuma
relação com o vínculo anterior. Em outras palavras, a causa do provimento consiste na
aprovação em um novo concurso público (e não no vínculo anterior).

A nomeação pode se referir a um cargo efetivo (o qual requer prévia aprovação em concurso
público) ou a um cargo em comissão (não se exigindo concurso público):

Caráter efetivo
Provimento
Nomeação
originário
Em comissão

Quanto à natureza do provimento, a nomeação não depende da manifestação do nomeado, sendo

considerada “ato administrativo unilateral”. A nomeação gera para o nomeado direito subjetivo à
posse, a partir de quando se torna servidor público.
Reparem que, embora seja necessária, a nomeação não aperfeiçoa o vínculo de determinada
pessoa com a administração pública. O provimento é só o primeiro passo, dependendo ainda da
posse, para que possamos falar efetivamente em “servidor público”.
O nomeado para cargo efetivo tem 30 dias para tomar posse (art. 13, §1º). Caso não tome posse
no prazo legal, a nomeação será tornada sem efeito. Ou seja, como o vínculo não chegou a se
aperfeiçoar, não se trata de exoneração ou demissão do servidor. Além disso, não havendo
ilegalidade, não há que se falar em anulação do ato de nomeação – mas de mera não produção
de efeitos.

6
ALEXANDRINO, Marcelo. Vicente Paulo. Direito Administrativo Descomplicado. 26ª ed. p. 437

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 14

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, é importante destacar que o servidor efetivo que passa a exercer uma função de confiança
(direção, chefia a assessoramento) não estabelece um novo vínculo com o cargo. Dessa forma, se
diz que ele foi “designado” para uma função de confiança – e não “nomeado”.
Estudada acima a única forma de provimento originário existente na legislação, passemos às
demais formas de provimento, todas de caráter derivado.
Promoção
Segundo Celso Antônio Bandeira de Mello 7, a promoção consiste em forma de provimento
derivado vertical, na qual o servidor passa a ocupar um cargo mais elevado dentro da mesma
carreira8.

Exemplo: João foi nomeado para o cargo de analista do Tribunal X, ingressou na carreira
no nível A. Passado algum tempo, João recebeu promoção, por antiguidade, passando a
ocupar cargo de nível B e, após algum tempo, recebe nova promoção para cargo de nível
especial (todos dentro da mesma carreira).

A questão abaixo comparou os provimentos mediante nomeação e promoção da seguinte forma:

CEBRASPE/ TC-DF – Procurador
A promoção constitui investidura derivada, enquanto a nomeação traduz investidura originária do servidor
público.
Gabarito (C)

A ascensão funcional materializada pela “ascensão” e “transferência”, que mencionamos pouco

acima, consistiam em formas de provimento em que o servidor passaria de uma carreira para outra,
contrariando a Constituição Federal, consoante entendeu o STF por meio da Súmula Vinculante
43:
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem
prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não
integra a carreira na qual anteriormente investido.

Para deixar clara a diferença veja o exemplo abaixo:

Exemplo: João foi nomeado para o cargo de técnico do Tribunal X, tendo ingressado na
carreira pelo nível A. Após ter sido promovido ao último nível da carreira (nível S), João
recebeu ascensão funcional para o nível A da carreira de analista daquele tribunal.
Esta “ascensão funcional” não é admitida por permitir a transmutação de carreira, sem
prévia aprovação em concurso público específico desta outra carreira.

7
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. Ed. Malheiros. 26ª ed. P. 306-307
8
Em alguns outros estatutos funcionais – diversos da Lei 8.112 - a “promoção” é chamada de “acesso”.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 15

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Portanto, no atual plano constitucional não há espaço para provimento mediante ascensão e
transferência, de modo que a promoção é considerada a única forma de provimento derivado
vertical constitucionalmente aceita, já que ocorre dentro da mesma carreira para a qual o servidor
prestou o concurso.
Além disso, é interessante observar que a promoção não interrompe (isto é, não “zera”) a
contagem do tempo de exercício no cargo:
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor.

Por fim, reparem que, ao mesmo tempo em que o servidor é guindado a um cargo mais elevado,
logicamente ele é retirado do cargo inferior, em relação ao qual ocorrerá a vacância. Portanto,
adiante veremos que a promoção é, ao mesmo tempo, forma de provimento e de vacância de
cargos públicos.
Readaptação
Na readaptação, o servidor sofreu uma limitação em sua capacidade física ou mental (atestada por
inspeção médica). Assim, ele deverá ser readaptado em um novo cargo, com atribuições e
responsabilidades compatíveis com a limitação sofrida (art. 24). Segundo Celso Antônio Bandeira
de Mello9, a readaptação consiste na única forma de provimento derivado horizontal, na qual o
servidor nem é rebaixado e nem ascende em sua posição funcional.
A readaptação deve ser realizada entre cargos de atribuições afins, respeitada a habilitação
exigida, nível de escolaridade e equivalência de vencimentos (respeitando-se a ‘horizontalidade’
desta forma de provimento).
No entanto, se não houver cargo vago, o servidor readaptado exercerá suas atribuições como
excedente, até a ocorrência de vaga.
Em outro giro, se a limitação for tão severa ao ponto de o servidor ser considerado incapaz para
o serviço público, o servidor será aposentado por invalidez.
Assim como comentamos quanto à promoção, a readaptação também é forma de vacância, em
relação ao cargo ocupado pelo servidor anteriormente à readaptação.
----
Adiante iremos abordar as 4 formas de provimento derivado mediante reingresso.
Vamos lá!

9
MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. Ed. Malheiros. 26ª ed. P. 306-307

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 16

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Reversão
A reversão consiste no retorno à atividade do servidor que estava aposentado (art. 25). Nesta
situação, o servidor deixa de perceber os proventos de sua aposentadoria e passa a receber a
remuneração pelo exercício do cargo, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que
percebia anteriormente à aposentadoria.
A questão a seguir buscou confundir os candidatos quanto à reversão e outras formas de
provimento:
FCC/ DPE-RS – Defensor Público (adaptada)
Readaptação é o retorno do servidor inativo à atividade quando for constatada por perícia médica a
insubsistência dos motivos da aposentadoria.
Gabarito (E)

A doutrina classifica as hipóteses de reversão da Lei 8.112 nas seguintes modalidades:

Junta médica oficial declarar

DE OFÍCIO insubsistentes os motivos da
aposentadoria por invalidez
Reversão
O servidor estável que havia se
A PEDIDO aposentado (de forma voluntária)
solicita o retorno ao exercício.

A reversão de ofício ocorre nas situações em que um servidor é aposentado por invalidez e,
posteriormente, constata-se que os motivos da aposentadoria deixaram de existir. Nesta situação,
estamos diante de um ato vinculado da administração, na medida em que não há espaço para
juízo de mérito do administrador. Além disso, pouco importa se o servidor era ou não estável antes
de se aposentar, ele será obrigado a retornar à atividade.
A questão a seguir exemplifica esta possibilidade:
CEBRASPE/IFF-RJ
João, servidor público civil federal, ainda em período de estágio probatório, sofreu um acidente vascular
cerebral que o deixou com sequelas que o levaram à aposentadoria por invalidez. Três anos depois, a
administração pública, por meio da junta médica oficial, constatou que João teria se reabilitado e que suas
sequelas haviam sido extintas, fatos que ocasionaram a declaração de insubsistência dos motivos da sua
aposentadoria.
Nessa situação hipotética, a determinação do retorno ao cargo anteriormente ocupado por João configura
o(a)
a) reintegração.
b) recondução.
c) reversão.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 17

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) reaproveitamento.
Gabarito (C)

Já reversão a pedido depende do atendimento aos seguintes requisitos:

1) o servidor tenha solicitado

2) a aposentadoria tenha sido voluntária
3) o servidor era estável, quando na atividade
4) a aposentadoria tenha ocorrido nos 5 anos anteriores à solicitação
5) exista cargo vago (ou seja, diferentemente da readaptação e da reversão de ofício,
aqui não há o ‘excedente’)

Além disso, nesta segunda hipótese, a reversão é solicitada pelo servidor e concedida “no
interesse da administração”, ou seja, é ato discricionário da autoridade legalmente competente.
Dessa forma, mesmo atendendo aos requisitos mencionados, a solicitação do servidor aposentado
poderá ser negada.
Em qualquer dos casos, não ocorrerá a reversão se o aposentado já tiver completado 70 anos de
idade (art. 27).
Aproveitamento
O aproveitamento, espécie de provimento derivado previsto na Constituição Federal (art. 41, §3º)
e regulamentado na Lei 8.112/1990, consiste no retorno do servidor que havia ficado em
disponibilidade.
Ou seja, um servidor estável ocupava determinado cargo público, o qual foi posteriormente
extinto por lei ou declarado desnecessário. Em razão deste fato, ele havia sido colocado em
disponibilidade (com remuneração proporcional ao tempo de serviço).
Vejam adiante uma questão que cobrou tal definição:
FCC/ DPE-RS – Defensor Público (adaptada)
Aproveitamento é o retorno de servidor estável, que se encontrava em disponibilidade, ao mesmo cargo que
ocupava ou equivalente em atribuições e vencimentos.
Gabarito (C)

Pois bem, com esta forma de provimento, o servidor é aproveitado em cargo de atribuições e
vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado (art. 30).
Quando a Administração determina o aproveitamento do servidor que estava em disponibilidade,
este ato tem conteúdo obrigatório. Assim, determina o legislador que, não entrando em exercício
o servidor no prazo legal10, será tornado sem efeito o aproveitamento e será cassada a

10
A despeito da previsão contida no art. 32, não há definição de quanto seria o referido “prazo legal”.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 18

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

disponibilidade do servidor (na forma do art. 127, IV), salvo doença comprovada por junta médica
oficial.
Reintegração
A reintegração também possui assento constitucional (art. 41, §2º), encontrando-se regulada no
art. 28 da Lei 8.112.
Trata-se do retorno à atividade do servidor estável que havia sido demitido, na hipótese de ter
sido invalidada a demissão.
Vejam a questão abaixo a respeito:
FCC/ DPE-RS – Defensor Público (adaptada)
Reintegração é o retorno do servidor estável ao cargo que ocupava e do qual foi ilegalmente desligado.
Gabarito (C)

Nas palavras do legislador, a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado

(ou no cargo resultante de sua transformação) ocorre quando invalidada a sua demissão por
decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Caso o cargo tenha sido extinto após a demissão do empregado, após a invalidação do seu
desligamento este será posto em disponibilidade (CF, art. 41, § 3º).

Reparem que, a invalidação do ato de demissão do servidor opera efeitos retroativos (ex tunc).
Assim, restabelecendo-se o status quo anterior à demissão, o servidor reintegrado fará jus a todos
os direitos e vantagens relativos ao cargo, inclusive quanto aos vencimentos que seriam pagos no
período em que foi indevidamente desligado do serviço público11.
Recondução
A recondução também possui assento constitucional no art. 41, §2º, estando prevista no art. 29
da Lei 8.112.
A Lei 8.112 prevê duas hipóteses em que terá lugar a recondução do servidor estável:
I) reintegração do servidor que ocupava aquele cargo anteriormente 12

11
STJ - AgRg no REsp: 779194 SP 2005/0146222-7, Relator: Ministro GILSON DIPP, Data de Julgamento:
15/08/2006, T5 - QUINTA TURMA, Data de Publicação: DJ 04/09/2006 p. 322
12
Hipótese também prevista na Constituição Federal, art. 41, §2º.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 19

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

II) inabilitação em estágio probatório relativo a um novo cargo

A primeira hipótese pode ser visualizada por meio do seguinte quadro:

Este quadro ilustra a situação em que um ‘servidor A’ é demitido e seu cargo passa a ser ocupado
pelo ‘servidor B’. Posteriormente, a demissão é invalidada e o ‘servidor A’ é reintegrado ao cargo.
O ‘servidor B’, por sua vez, se já era servidor público estável, será reconduzido ao cargo
anteriormente ocupado.
----
Já na segunda hipótese, um servidor ocupante do ‘cargo X’, já estável, é aprovado no concurso
para o ‘cargo Y’. No entanto, ao longo do estágio probatório, ele se mostra inapto para o novo
cargo. Como a estabilidade se dá no serviço público (e não no cargo), aquele servidor poderá ser
reconduzido ao ‘cargo X’,
Esta hipótese é, portanto, a recondução decorrente da inabilitação no estágio probatório, exigida
na questão a seguir:
FCC/ DPE-RS – Defensor Público (adaptada)
Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo que ocupava por inabilitação em estágio probatório
relativo a outro cargo público para o qual foi nomeado.
Gabarito (C)

Uma terceira hipótese acabou sendo criada pela jurisprudência 13: a recondução a pedido do
servidor. Neste último caso, se o servidor estável, submetido a estágio probatório em novo cargo
público, desiste de exercer o novo cargo, terá o direito a ser reconduzido ao cargo ocupado
anteriormente no serviço público.
Portanto, atualmente temos as seguintes possibilidades para recondução do servidor estável:

13
STF - RMS 22.933-DF, rel. Min. Octavio Gallotti, 26/6/1998

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 20

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

I) reintegração do servidor que ocupava aquele cargo anteriormente

II) inabilitação em estágio probatório relativo a um novo cargo
II) a pedido do servidor, no curso de estágio probatório relativo a novo cargo

É importante percebermos que, em qualquer caso, a recondução somente será cabível em relação
a servidores estáveis.
Além disso, quanto ao recebimento ou não de indenização, percebam que, diferentemente da
reintegração, a recondução ocorre sem que o servidor faça jus à indenização.
Esta diferença foi exigida na seguinte questão:
FGV/ PGM – Niterói – Procurador do Município (adaptada)
Jorge, diretor municipal concursado com mais de 20 anos de serviço público, foi demitido por suposto
abandono de cargo. O processo administrativo disciplinar foi instaurado regularmente, mas não lhe foi
facultada a ampla defesa, tampouco o contraditório. Assim, Jorge obteve judicialmente a anulação da
demissão com a consequente reinvestidura no cargo que ocupava anteriormente. Ocorre, porém, que seu
cargo estava agora ocupado por Maria, também professora da rede municipal concursada, que deixara de
dar aulas em outra escola pública para assumir esse cargo de diretora.
Jorge será reintegrado e Maria será reconduzida ao cargo que ocupava anteriormente, com direito a
indenização.
Gabarito (E)

Sintetizando os principais aspectos quanto às formas de provimento que acabamos de estudar,

temos o seguinte quadro-resumo:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 21

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 22

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

POSSE
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

Vimos, no tópico anterior, que a porta de entrada inicial para o regime estatutário se dá com a
nomeação (única forma aceita de provimento originário). No entanto, a nomeação consiste apenas
na primeira etapa do processo de ingresso da pessoa no serviço público. É necessária a
manifestação do servidor para que o vínculo funcional se aperfeiçoe.
A propósito, notem que só há que se falar em posse no provimento mediante nomeação (nos
demais casos não se requer a tomada de posse).
Dentro do prazo legal, é necessário que a pessoa nomeada tome posse no cargo público e, só
então, passe a ser considerada “servidor público”. Neste momento é que ocorrerá o
aperfeiçoamento do vínculo jurídico funcional entre o nomeado e a Administração.
Com a posse ocorre a investidura da pessoa no cargo, definido por Celso Antônio Bandeira de
Mello14 como o “travamento da relação funcional”.
Desta observação é possível perceber a natureza bilateral do ato de posse. Ou seja, enquanto a
nomeação é ato unilateral, a posse é ato bilateral, na medida em que depende da manifestação
do nomeado.
Vou abrir um parêntese para distinguirmos o provimento (a exemplo da nomeação) da investidura.
Enquanto o provimento simplesmente designa a pessoa física para o cargo, a investidura é o ato
pelo qual o servidor público é investido no exercício do cargo, emprego ou função, abrangendo
a posse e o exercício.
Segundo Di Pietro15, o provimento constitui ato do Poder Público, enquanto a investidura constitui
ato do servidor.
Celso de Melo chega a dizer que o provimento (e.g., nomeação) diz respeito ao cargo, enquanto
a posse diz respeito à pessoa. Por este motivo é que se diz que o “cargo é provido” e “alguém é
investido”.
Em síntese:

Forma de
Nomeação »» »» Diz respeito ao cargo.
provimento

14
Op. cit. P. 305
15
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018. eBook. Item
13.5

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 23

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Caráter unilateral.
Condição para a posse.

Diz respeito à pessoa.

Investidura no
Posse »» »» Caráter bilateral.
cargo
Aperfeiçoa o vínculo funcional.
----
Fechando o parêntese, e lembrando do caráter bilateral da posse (investidura), destaco que esta
se dá com a assinatura do “termo de posse”, no qual deverão constar as atribuições, os deveres,
as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado. Estes elementos do cargo não
poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício
previstos em lei (art. 13).
Além de outras exigências específicas de cada carreira (previstas em outras leis), são requisitos
básicos para a posse (art. 5º):

mas, Universidades e Professores

Instituições de pesquisa
nacionalidade
poderão prover os técnicos
brasileira seguintes cargos com
estrangeiros cientistas
gozo dos direitos
investidura em cargo público

políticos
Requisitos básicos para

militares
quitação com
obrigações
eleitorais
nível de escolaridade
exigido para o cargo

18 anos

aptidão física e
mental

Em relação à aptidão física e mental (última ‘caixinha’ acima), esta será aferida por meio de uma
inspeção médica oficial, a qual irá atestar a capacidade física e mental do nomeado para o
exercício do cargo (art. 14).
No que se refere ao nível de escolaridade (quarta ‘caixinha’ acima), é importante lembrar que a
apresentação de diplomas deve ser exigida justamente no momento da posse, vedando-se exigi-
los quando da inscrição do concurso.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 24

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

No ato da posse o nomeado deverá ainda apresentar (i) declaração de bens e rendas e (ii)
declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública (§5º).
O nomeado tem 30 dias para tomar posse (improrrogáveis), contados a partir da nomeação. No
entanto, se o nomeado estiver licenciado16 (como no caso de férias, licença maternidade,
paternidade etc) o prazo de 30 dias será contado a partir do término do impedimento.
Caso não tome posse no prazo legal, a nomeação é tornada sem efeito.
Antes de concluir este tópico, é importante destacar que é possível que a posse ocorra sem a
presença do nomeado, isto é, posse mediante procuração específica (art. 13, §3º).

16
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:
I - por motivo de doença em pessoa da família;
III - para o serviço militar;
V - para capacitação;
Art. 102. [...]: I - férias;
IV - participação em programa de treinamento regularmente instituído ou em programa de pós-graduação stricto
sensu no País, conforme dispuser o regulamento;
VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;
VIII - licença:
a) à gestante, à adotante e à paternidade;
b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço
público prestado à União, em cargo de provimento efetivo;
d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;
e) para capacitação, conforme dispuser o regulamento;
f) por convocação para o serviço militar;
IX - deslocamento para a nova sede de que trata o art. 18 [remoção, redistribuição, requisição etc];
X - participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional,
no País ou no exterior, conforme disposto em lei específica;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 25

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

EXERCÍCIO
INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXA

Vimos que o vínculo funcional se aperfeiçoa com a investidura da pessoa no cargo provido, a partir
de quando passa a ser considerada “servidor público”. Há, ainda, um terceiro momento, que é o
exercício propriamente dito do cargo.
O exercício diz respeito ao efetivo desempenho das atribuições do cargo ou da função de
confiança (art. 15). Reparem que para aquele que está ingressando nos quadros da administração
pública, teremos a sucessão de três atos: Nomeação, Posse e entrada em Exercício (de onde surge
o mnemônico sequencial N-P-E).
Apenas com o exercício inicia-se a contagem do tempo de serviço, o qual é tomado por base para
cálculo de diversos direitos do servidor, como sua remuneração, férias, estabilidade (no caso do
servidor efetivo), entre outros.
A partir da posse, o servidor tem 15 dias para entrar em exercício, sob pena de ser exonerado do
cargo (§§1º e 2º). Isto é, como a pessoa já havia se tornado um servidor público, não basta tornar
sem efeitos o ato de posse ou de nomeação. Aqui será necessário deflagrar um procedimento
administrativo para promover a exoneração do servidor que não entrou em exercício no prazo
legal.
Tal regra foi cobrada na seguinte questão:
CEBRASPE/STM – Analista Judiciário
Após ser empossado, o servidor que não entrar em exercício no prazo legal será exonerado.
Gabarito (C)

Comparando o prazo e os efeitos do não ingresso em exercício com o que vimos no tópico
anterior, temos o seguinte quadro esquemático:

Caso o servidor deva entrar em exercício em outro município (em razão de ter sido removido,
redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório), o prazo será de, no mínimo,
10 dias e, no máximo, 30 dias de prazo, já incluído o tempo necessário para o deslocamento para

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 26

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a nova sede (art. 18). Caso o servidor esteja licenciado ou legalmente afastado, estes prazos são
contados a partir do término do impedimento.
Vimos acima as circunstâncias e prazos para o efetivo exercício de um cargo. Caso, no entanto,
estejamos diante da designação de um servidor para uma função de confiança, a posse deverá
ocorrer de imediato, na mesma data da publicação do ato, salvo se o servidor estiver licenciado
ou afastado (art. 15, §4º). Nesta mesma situação, se o servidor é designado para uma função de
confiança e não entra em exercício, não se requer uma exoneração, mas simples perda de efeitos
do ato de designação.
Em síntese:
Cargo Função de confiança
Ato de
provimento Nomeação ==210f9d==

Designação
originário
Prazo para Na data da publicação da
entrar em 15 dias a partir da posse designação – salvo se
exercício licença/afastado
Se não entrar em
exercício no Exoneração Ato é tornado sem efeito
prazo

Tempo de Serviço
O tempo de serviço começa a ser computado a partir do momento em que o servidor entra em
exercício.
Aproveito para lembrar que o tempo de serviço é utilizado como parâmetro para cálculo da
remuneração do servidor colocado em disponibilidade. No entanto, tratando-se de benefício
previdenciário (aposentadorias e pensões), considera-se o tempo de contribuição.
Além disso, relembro que:
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor.

Por fim, é importante destacar que, atualmente, os servidores federais não fazem mais jus ao
pagamento de adicional por tempo de serviço (anuênios e quinquênios). Desde então, este
adicional é exclusivo de servidores federais, distritais e municipais. No plano federal, foi revogado
o art. 67 que previa tal vantagem, de sorte que apenas os servidores mais antigos (isto é, que
haviam adquirido tal direito antes de 8/3/1999) continuam fazendo jus à parcela. No entanto, não
há aquisição de novos anuênios ou quinquênios desde então.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 27

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Jornada de Trabalho
A jornada normal de trabalho dos servidores regidos pela Lei 8.112 é diferente dos empregados
em geral17, sendo de, no máximo, 8 horas diárias e 40 horas semanais (art. 19).
Esta é a jornada normal de trabalho, mas há diversas situações nas quais o servidor se obriga a
cumprir jornada diversa. Assim, podem ser previstas jornadas diversas por meio de leis especiais
(como para servidores médicos que laboram em regime de plantão).
Além disso, aquele que ocupa cargo em comissão ou exerce função de confiança submete-se ao
regime de dedicação integral ao serviço, podendo ser convocado sempre que houver interesse
da administração (§1º).
Outra situação que foge da regra geral diz respeito ao servidor estudante, que terá direito a
horário especial, quando houver incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição. Não
havendo prejuízo ao exercício do cargo, o estudante fará jus a horário especial, exigida a
compensação de horário, para que se possa manter o cumprimento da carga horária (art. 98). O
mesmo direito é assegurado ao servidor que participa de banca examinadora de concurso público,
devendo realizar a compensação de horários em até 1 ano (§4º).
Também será concedido horário especial ao servidor com deficiência, quando comprovada a
necessidade por junta médica oficial, sem a necessidade de compensação de horário (§2º). O
mesmo direito é assegurado àquele servidor que tenha cônjuge, filho ou dependente com
deficiência (§3º). Em síntese:

17
Para os empregados em geral a jornada constitucional é de 8hs diárias e 44hs semanais (CF, art. 7º,
XIII)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 28

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 29

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

ESTÁGIO PROBATÓRIO
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

Após entrar em exercício, o ocupante de cargo efetivo é submetido a estágio probatório, no qual
é permanentemente avaliado quanto à sua aptidão e capacidade para o exercício daquele cargo
específico.
O estágio probatório encontra-se assim previsto na Lei 8.112:
Lei 8.112/1990, art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de
provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro)
meses [3 anos a partir da EC 19/98], durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto
de avaliação para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.

Os cinco fatores avaliados durante o estágio probatório podem ser memorizados pelo
mnemônico R-A-P-I-D:
Responsabilidade
Assiduidade
Produtividade
capacidade de Iniciativa
Disciplina

Outra observação importante diz respeito ao prazo do estágio probatório. Até 1998, o prazo do
estágio probatório era de 24 meses, como mencionado no art. 20 acima. Ocorre que a EC 19/98
ampliou este prazo para 3 anos, alterando a redação do art. 41 da CF 18. Assim, apesar de não ter

18
Para aqueles que já eram servidores na data da promulgação da EC 19, foi mantido o direito à
estabilidade no prazo de 2 anos (EC 19/98, art. 28).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 30

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

havido revogação expressa da Lei 8.112 (ante a tentativa de modificação promovida pela MP
431/2008), o próprio STF já firmou entendimento de a duração é de 3 anos19, tendo afirmado que:
(...) a EC 19/1998, que alterou o art. 41 da CF, elevou para três anos o prazo para a aquisição
da estabilidade no serviço público e, por interpretação lógica, o prazo do estágio
probatório.

Vou abrir aqui um parêntese, para não confundirmos o estágio probatório com a estabilidade,
como havíamos alertado anteriormente neste curso.

O estágio probatório avalia a aptidão do servidor em relação às atividades de determinado cargo

efetivo, verificando se ele está apto para o cargo. A cada cargo efetivo exercido, portanto, terá
lugar um novo estágio probatório.
Já a estabilidade guarda relação com o serviço público (e não com aquele cargo específico). Em
razão disso, a estabilidade é adquirida uma única vez pelo servidor na administração pública
daquele ente federado.
Portanto, se um servidor já estável no serviço público federal, por exemplo, é aprovado e toma
posse em um outro cargo, terá início um novo estágio probatório (muito embora ele já seja
considerado estável no serviço público).

Fechado o parêntese, precisamos estudar as consequências da inabilitação no estágio probatório

(art. 20, §4º).
Se o servidor estável é reprovado no estágio probatório referente ao novo cargo, ele será
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, como vimos acima.
Tratando-se de servidor não estável, a reprovação no estágio probatório resultará na sua
exoneração.
Aqui é importante destacarmos que a exoneração, apesar de acusar o servidor de inaptidão para
aquele cargo, não tem caráter de penalidade20. Diferentemente seria se o servidor, no curso do
estágio probatório, tivesse praticado uma falta disciplinar grave. Nesta situação, ele poderia
receber uma demissão, como penalidade pela prática daquele ato.

19
STA 263 AgR, rel. min. Gilmar Mendes, 4/2/2010
20
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018. eBook. Item
13.6

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 31

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Como saber se o servidor está apto ou não para o estágio probatório?

A Lei 8.112 prevê que, 4 meses antes de fim do estágio probatório, será submetida à homologação
da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade (§1º). A avaliação será realizada com base nos cinco fatores
mencionados acima (assiduidade, disciplina, iniciativa, produtividade e responsabilidade).

Como fica a contagem do estágio probatório quando o servidor se licencia?

Em várias hipóteses de afastamento e licença do servidor, ficará suspensa o cômputo do estágio
probatório:
Lei 8.112, art. 20, § 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os
afastamentos previstos nos arts. 83 [Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família],
84, § 1º [licença por motivo de afastamento do cônjuge], 86 [licença para atividade política]
e 96 [servir em organismo internacional de que o Brasil participe/coopere], bem assim na
hipótese de participação em curso de formação, e será retomado a partir do término do
impedimento.

Por falar em licenças, destaco que o §4º do art. 20 prevê as licenças e afastamentos que podem
ser concedidos ao servidor em estágio probatório e, a seu turno, o § 5º lista aquelas que não
podem ser deferidas durante o estágio probatório:

Licenças / Afastamentos permitidos Licenças / Afastamentos vedados

- Licença maternidade e licença paternidade
- Licença para tratamento de saúde
- Licença por acidente do trabalho
- Licença para capacitação
- Licença por motivo de doença em pessoa da
- Licença para tratar de interesses particulares
família
- Licença para desempenho de mandato
- Licença por motivo de afastamento do
classista
cônjuge ou companheiro
- Licença para participar em curso ou
- Licença para o serviço militar
programa de pós-graduação
- Licença para atividade política
- Afastamento para exercício de mandato
eletivo

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 32

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

- Afastamento para estudo ou missão no

exterior
- Afastamento para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe
- Afastamento para participar de curso de
formação para ingresso em outro órgão da
administração pública federal

É importante destacar, ainda, que, apesar de estar sob avaliação, o servidor em estágio probatório
poderá exercer função de confiança ou cargos em comissão (§3º).

1) Apesar de não ser considerada uma sanção, a jurisprudência do STF e do STJ tem entendido
que a exoneração do servidor em decorrência da inabilitação no estágio probatório deve observar
o devido processo legal. Assim, deve ser precedida de sindicância, em que se assegure os
princípios da ampla defesa e do contraditório. Como exemplo temos a Súmula 21 do STF:
funcionário em estágio probatório não pode ser exonerado nem demitido sem inquérito
ou sem as formalidades legais de apuração de sua capacidade.

2) Outro entendimento importante do STF se refere à realização de greve por servidor que está
no curso do estágio probatório. O STF21 entende que, mesmo sem estar regulamentado em lei o
direito de greve dos servidores públicos (CF, art. 37, VII) e mesmo se o servidor estiver no período
probatório, a participação na greve não caracteriza inassiduidade para efeitos de reprovação no
estágio probatório. O raciocínio que fundamenta este entendimento consiste em não discriminar
o servidor pelo simples fato de estar em estágio probatório, como forma de prestigiar o princípio
da isonomia.

3) A jurisprudência do STF tem afirmado que, durante o estágio probatório, se é extinto o cargo
que o servidor ocupa, ele também deverá ser exonerado. Nesta situação, se o servidor não for
estável no serviço público (decorrente do exercício de outro cargo), não haveria nem mesmo sua
colocação em disponibilidade.

21
RE 226.966/RS, rel. Min. Cármen Lúcia, 11/11/2008

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 33

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

VACÂNCIA
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

Vimos, pouco acima, as diversas formas de provimento de um cargo público. Aqui teremos a
situação inversa, resultado do desprovimento do cargo público. Como o cargo deixa de ser
ocupado por um titular, ele ficará vago.
Consoante leciona Alexandrino, a vacância representa o “rompimento definitivo do vínculo
jurídico entre o servidor e a administração” 22.
O art. 33 da Lei 8.112 prevê as seguintes hipóteses de vacância:

Exoneração não é uma penalidade, podendo ocorrer a pedido ou de ofício

Demissão penalidade ao servidor que cometeu falta grave

Promoção servidor promovido deixa vago o cargo inferior

Readaptação servidor readaptado deixa vago o cargo anterior

Aposentadoria em qualquer situação, podendo haver posterior reversão

Posse em cargo o servidor solicita a vacância por ter tomado posse em cargo não
inacumulável acumulável

Falecimento causa natural de rompimento do vínculo funcional

A doutrina ressalta que a vacância pode decorrer de um ato da Administração (como no caso da
exoneração) ou de um fato (como no caso de falecimento do servidor).
Além disso, reparem que, em alguns destes casos, a vacância representa, ao mesmo tempo, o
provimento em outro cargo. É o que ocorre com a promoção, a readaptação e a posse em outro
cargo inacumulável.
Outra observação importante é que remoção e redistribuição, estudadas mais a frente, não são
formas de vacância do cargo – são meras formas de deslocamento funcional.
Em razão da importância em provas, adiante vamos detalhar a exoneração e a demissão. Ambas
representam maneiras de destituição do servidor do cargo público, pelo que são consideradas
formas de desinvestidura.
Exoneração
A exoneração não é penalidade e, nos termos dos arts. 34 e 35 da Lei 8.112/1990, pode ocorrer
nas seguintes hipóteses:

22
ALEXANDRINO, Marcelo. Vicente Paulo. Direito Administrativo Descomplicado. 26ª ed. p. 454

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 34

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A PEDIDO do reprovação no estágio

do ocupante de servidor probatório de servidor
CARGO EFETIVO não estável
DE OFÍCIO
após a posse, servidor
EXONERAÇÃO não entra em exercício
A PEDIDO do
do ocupante de no prazo legal
servidor
CARGO EM
COMISSÃO a juízo da autoridade
DE OFÍCIO
competente

Além destes casos previstos na Lei 8.112, é possível perceber a existência de outras possibilidades
de exoneração, duas das quais permitem a exoneração de servidor estável:
I) insuficiência de desempenho, na forma de lei complementar (exoneração de servidor
estável - CF, art. 41, § 1º, III)
II) excesso de despesa com pessoal (exoneração de servidor estável - CF, art. 169, § 4º)
III) extinção de cargo ocupado por servidor não estável (extrapolação do disposto no art.
41, §3º)
IV) quando não estável, decorrente da reintegração de outro servidor que ocupava o cargo
anteriormente (CF, art. 41, § 2º)

Reparem que a exoneração de cargo em comissão é ato discricionário que, inclusive, dispensa
motivação. Diferentemente, tratando-se de exoneração de cargo efetivo, motivada pela
reprovação em estágio probatório, tem-se entendido essencial a condução por meio de processo
administrativo, em que se assegure ao servidor o exercício do contraditório.
Demissão
A demissão, consoante leciona Di Pietro, constitui penalidade decorrente da prática de ilícito
administrativo e tem por efeito “desligar o servidor dos quadros do funcionalismo”. A “demissão”
propriamente dita é endereçada aos ocupantes de cargos efetivos, que tiverem praticado
infrações graves previstas na Lei 8.112. Adiante veremos que a prática de infrações graves por
servidores comissionados é punida com a destituição do cargo em comissão.
Estudaremos a demissão com maior profundidade mais à frente, quando tratarmos do regime
disciplinar dos servidores públicos. De toda forma, é importante já a distinguirmos da exoneração:
Pode recair tanto sobre
Exoneração »» Não é sanção »» servidores efetivos como
servidores em comissão.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 35

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Recai apenas sobre servidores

efetivos.
É sanção
Demissão »» »» Decorre da prática de infrações
administrativa
funcionais tipificadas na Lei
8.112

Apesar desta diferença, se o servidor que for demitido ou exonerado (ou ainda que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade cassada) e estiver em débito com o erário, terá o prazo de 60
dias para quitar o débito (Art. 47). A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua
inscrição em dívida ativa.

DESLOCAMENTO
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTÍSSIMA

Antes de detalhar as duas formas de deslocamento funcional (remoção e a redistribuição), é

importante destacarmos que estas não são formas de provimento nem de vacância. Ou seja, em
nenhum destes dois casos o servidor será investido ou desinvestido no cargo público. Ele
permanecerá no mesmo cargo, porém haverá um deslocamento.

Remoção
A remoção consiste no deslocamento do servidor para exercer suas atividades em outra unidade
do mesmo quadro de pessoal, com ou sem mudança da sede, a pedido ou de ofício (art. 36).

Exemplo 1 (remoção sem mudança de sede): um Auditor Federal do TCU é removido da

Secretaria de Fiscalização de Pessoal para a Secretaria de Fiscalização de Obras, ambas
em Brasília/DF.

Exemplo 2 (remoção com mudança de sede): um Analista do Ministério Público Federal

é removido da Procuradoria da República em São Paulo/SP para a Procuradoria da
República em Goiânia/GO.

Vejam que, diferentemente das formas de provimento e vacância, a remoção não implica alteração
do vínculo funcional estabelecido entre a pessoa e a administração. Há apenas um deslocamento
do servidor para exercer suas atividades em outra unidade (do mesmo quadro), no mesmo
município ou em localidade distinta.
A remoção pode ocorrer de ofício ou a pedido, da seguinte forma (art. 36, parágrafo único):

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 36

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

no interesse da
DE OFÍCIO
Administração

a critério da
REMOÇÃO

Administração
para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor
público (civil ou militar), de qualquer esfera, deslocado no
para outra interesse da Administração
A PEDIDO por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou
localidade,
dependente que viva às suas expensas e conste do seu
independenteme
assentamento funcional, condicionada à comprovação por
nte do interesse junta médica oficial
da Administração em virtude de processo seletivo (concurso de remoção), na
hipótese em que o número de interessados for superior ao
número de vagas

Reparem que nos casos em que independe do interesse da administração, ela estará obrigada a
conceder a remoção ao servidor que “pedir” (ato administrativo vinculado). Reparem, também,
que, nestes casos:
- a remoção sempre implicará mudança de sede.
- tratando-se da remoção para acompanhamento de cônjuge ou companheiro, este não
necessita ser servidor federal regido pela Lei 8.112. O cônjuge poderá ser servidor público de
qualquer esfera da federação, seja civil ou militar.

Nos demais casos, a remoção será ato discricionário e poderá se dar com ou sem mudança de
sede.
Uma das hipóteses de remoção foi cobrada na questão abaixo:
CEBRASPE/TRE-BA – Analista Judiciário (adaptada)
Carlos, servidor do TRE/BA, foi removido de ofício, no interesse da administração pública, para exercer suas
funções em nova sede, razão por que teve de mudar de domicílio em caráter permanente. Carlos é casado
com Maria, também servidora do TRE/BA.
Nessa situação hipotética, conforme disposição da Lei nº 8.112/1990, a remoção de Maria deverá ser
concedida pela administração se Maria a solicitar.
Gabarito (C)

Quanto à ajuda de custo23, o legislador deixa claro que o servidor removido a pedido não fará jus
à ajuda de custo (art. 53, §3º), mas apenas aquele removido de ofício.

23
Destinada a compensar despesas de instalação do servidor que for deslocado para nova sede por
interesse da Administração (em caráter permanente).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 37

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Além disso, consoante alerta Alexandrino, “remoção” não é sinônimo de “transferência”. A

transferência era uma forma de provimento derivado prevista inicialmente na Lei 8.112, que
permitia a passagem do servidor de um cargo para outro cargo de carreira diversa. Como permitia
a transmudação de carreira sem concurso público, a “transferência” foi declarada inconstitucional
pelo STF e, posteriormente, expressamente revogada pela Lei 9.527/1997.
Quanto ao tempo de trânsito, no caso da remoção com mudança de sede, o servidor terá, em
regra, entre 10 e 30 dias para se reapresentar na nova sede, contados da publicação do ato que
determinar sua remoção:
Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido
removido, redistribuído, requisitado, cedido ou posto em exercício provisório terá, no
mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo, contados da publicação do ato, para a
retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo
necessário para o deslocamento para a nova sede.
§ 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente, o prazo
a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento.
§ 2º É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput.

A chamada ‘Lei Maria da Penha’, Lei 11.340/2006, prevê o acesso prioritário à remoção para a
mulher em situação de violência doméstica e familiar, desde que determinado pelo juiz
responsável (art. 9º, §2º, I).

Imaginem a situação em que um servidor, residente no município X, é casado com uma pessoa
que é aprovada no concurso público para entrar em exercício no município Y.
A este respeito, o STF tem entendido que a nomeação de cônjuge ou companheiro para iniciar o
exercício de cargo público em município diverso da que reside o servidor não enseja direito à
remoção “para acompanhar cônjuge deslocado no interesse da administração”.

Adiante passemos ao estudo da “redistribuição”, sutilmente diferente da “remoção”.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 38

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Redistribuição
A redistribuição consiste no deslocamento de cargo efetivo, ocupado ou vago, no âmbito do
quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder.
Percebam o seguinte: diferentemente da remoção (em que o servidor é deslocado), aqui temos
um deslocamento do cargo (que nem mesmo precisa estar ocupado).
Além disso, cargos em comissão não podem ser objeto de redistribuição, apenas cargos efetivos.
Vejam a dicção do art. 37 da Lei 8.112:
Lei 8.112, art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do
mesmo Poder, com prévia apreciação do órgão central do SIPEC, (..)

Outra diferença importante é que a redistribuição sempre ocorrerá de ofício (nunca a pedido), até
porque não incide sobre o servidor, mas sim sobre o cargo.
A questão a seguir versou sobre as características da redistribuição:

FCC/ DPE-RS – Defensor Público (adaptada)

Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, vago ou ocupado, para outro órgão ou
ente vinculado a um mesmo Poder.
Gabarito (C)

Por envolver mais de um órgão, o legislador exige que a redistribuição seja previamente aprovada
por uma instância coordenadora do funcionalismo público – o órgão central do Sipec (Sistema de
Pessoal Civil) –, além do atendimento aos seguintes requisitos:
Art. 37, I - interesse da administração;
II - equivalência de vencimentos;
III - manutenção da essência das atribuições do cargo;
IV - vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades;
V - mesmo nível de escolaridade, especialidade ou habilitação profissional;
VI - compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão
ou entidade.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 39

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

- De ofício ou a pedido do servidor.

Deslocamento do
Remoção »» »»
servidor - Para o mesmo quadro de pessoal.

- Sempre de ofício.

Deslocamento do - Para quadro diverso, do mesmo

Redistribuição »» »» Poder.
cargo
- Apenas para cargos efetivos.

SUBSTITUIÇÃO
INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXÍSSIMA

Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo de

Natureza Especial24 terão substitutos indicados no regimento interno ou previamente designados
pelo dirigente máximo da organização pública (art. 38)
O servidor substituto assumirá automática e cumulativamente (isto é, sem prejuízo das atividades
do cargo que ocupa), o exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de Natureza
Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacância do
cargo. Nestas situações, segundo a literalidade do §1º do art. 38, o substituto poderá optar entre
a remuneração que já percebia e aquela relativa ao cargo do substituído (§ 1o).
Por outro lado, se a substituição perdurar por mais de 30 dias consecutivos, o substituto deixará
de acumular as duas atribuições, bem como fará jus à retribuição pelo exercício do cargo ou função
de direção ou chefia ou de cargo de Natureza Especial - paga na proporção dos dias de efetiva
substituição (§ 2o).
O mesmo vale para os titulares de unidades administrativas organizadas em nível de assessoria
(art. 39).

24
São cargos de assessoramento de nível mais elevado. Na Câmara dos Deputados, por exemplo, são
destinados exclusivamente ao assessoramento da Mesa, Lideranças, Comissões e a órgãos específicos.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 40

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

DIREITOS E VANTAGENS
A Lei 8.112 proíbe a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos previstos em lei (art. 4º).
Diante disso, na presente seção iremos estudar as importâncias pagas ao servidor público pela
Administração, tratadas no Título III da Lei 8.112.

Vencimento e Remuneração
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

Utilizando a terminologia adotada pela Lei 8.1121, a remuneração consiste na soma do

“vencimento” com as “vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei” (art. 41). Deste
modo, a relação entre “remuneração” e “vencimento” pode ser visualizada da seguinte forma:

REMUNERAÇÃO = VENCIMENTO + VANTAGENS PERMANENTES

O vencimento consiste no “valor base” da remuneração do servidor público. Na dicção do

legislador, corresponde à retribuição pecuniária pelo efetivo exercício do cargo, correspondente
ao padrão fixado em lei (art. 40).
Em relação às “vantagens pecuniárias permanentes”, embora não haja definição precisa de seus
contornos, a doutrina2 defende que se referem ao “exercício ordinário das atribuições do cargo”.
Assim, ficam excluídos da remuneração as vantagens transitórias3 (ou não ordinárias), que o
servidor recebe de forma pontual, como diárias para viajar a serviço (vantagem indenizatória).
Estas vantagens não permanentes (como as diárias para viagem), portanto, não integram a
remuneração.
Em síntese:

1
Por outro lado, de acordo com terminologia adotada pela Lei 8.852/1994 (que dispõe sobre a fixação
de vencimentos para a administração federal direta, autárquica e fundacional), teríamos “vencimentos”
(plural) e “vencimento básico” (singular).
Neste prisma, os “vencimentos” seriam a soma do “vencimento básico” com as “vantagens pecuniárias
permanentes”. Já a “remuneração” seria a soma de tudo isto com os “adicionais de caráter individual e
demais vantagens”, mas excluindo uma série de vantagens (como diárias, ajuda de custo etc).
2
ALEXANDRINO, Marcelo. Vicente Paulo. Direito Administrativo Descomplicado. 26ª ed. p. 464
3
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 35ª edição, p. 596.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 41

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

vencimento valor básico fixado em lei

remuneração
vantagens de
vantagens referentes ao
caráter
exercício ordinário do cargo
permanente

A distinção entre “vencimento” e “remuneração” foi exigida na questão a seguir:

FCC/ TRF - 5ª REGIÃO – Analista Judiciário (adaptada)

Os servidores efetivos, cujo regime jurídico é disciplinado pela Lei n° 8.112/90, têm previstos os conceitos de
vencimento e remuneração, que se distinguem porque os vencimentos abrangem a remuneração e
vantagens de caráter não indenizatório.
Gabarito (E)

Vou abrir um parêntese para lembrar que provento consiste na importância recebida pelo
aposentado e que pensão representa o benefício pago aos dependentes do servidor falecido.
----
Fechado o parêntese, há uma série de regras legais atinentes à remuneração do servidor, tratadas
a seguir.
Primeiramente, é importante destacar que o valor da remuneração não pode ser inferior ao do
salário mínimo legal (art. 41, §5º), embora o vencimento básico possa.
Além disso, a remuneração possui caráter alimentício, de sorte que são vedados descontos
indevidos. Assim, o art. 45 inicia asseverando que:
Lei 8.112, art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado judicial, nenhum desconto
incidirá sobre a remuneração ou provento.

Se o servidor causa um dano à Administração ou, simplesmente, deve repor um valor recebido
indevidamente, devem ser observadas as seguintes regras quanto às reposições ou indenizações
ao erário (art. 46):
➢ pagamento integral:
o no máximo em 30 dias
o pagamento integral será obrigatório se o pagamento indevido tiver ocorrido no mês anterior
➢ pagamento parcelado:
o o valor da parcela será de, no mínimo, 10% da remuneração

A respeito da devolução de valores recebidos indevidamente pelo servidor, importa destacar o

entendimento de que, se o recebimento foi de boa-fé e decorreu de erro perdoável de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 42

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

interpretação da legislação, o servidor não tem obrigação legal de devolvê-los. Esta é a dicção da
SUM-249 do TCU4:
Súmula TCU 249
É dispensada a reposição de importâncias indevidamente percebidas, de boa-fé, por
servidores ativos e inativos, e pensionistas, em virtude de erro escusável de interpretação
de lei por parte do órgão/entidade, ou por parte de autoridade legalmente investida em
função de orientação e supervisão, à vista da presunção de legalidade do ato administrativo
e do caráter alimentar das parcelas salariais.

Por fim, o vencimento, a remuneração e o provento não serão objeto de arresto, sequestro ou
penhora, exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. Ou seja,
admite-se a penhora (arresto e sequestro) para garantir o pagamento, por exemplo, de Pensão
Alimentícia, caso determinada judicialmente.

Vantagens Pecuniárias

As vantagens pecuniárias (ou simplesmente “vantagens”) representam todas as importâncias

recebidas pelo servidor que não estejam enquadradas como “vencimento”. Nos termos do art. 49
da Lei 8.112, foram agrupadas em 3 conjuntos (de onde surge o mnemônico V-I-G-A):

não se incorporam ao
Indenizações vencimento para
qualquer efeito

Vantagens Gratificações
– Lei 8.112 incorporam-se nos
casos e condições
previstos em lei
Adicionais

Como já havíamos adiantado acima, as indenizações nunca integram a remuneração (vencimento

+ vantagens legais permanentes). Já as gratificações e adicionais poderão integrar nos casos
previstos em lei (lembrando que as vantagens permanentes integrarão a remuneração).

4
Em sentido semelhante a jurisprudência do STF, a exemplo do MS 26.085/DF, rel. Min. Cármen Lúcia,
7/4/2008

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 43

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

As vantagens legais são assim classificadas:

- ajuda de custo
- diárias
Indenizações
- transporte
- auxílio-moradia

- função de confiança
Vantagens - gratificação natalina (13º sal.)
– Lei 8.112 - adicional insalubridade,
periculosidade ou penosidade
- adicional de serv. extraordinário
Gratificações e (hora extra)
Adicionais - adicional noturno
- adicional de férias
- gratificação por encargo de
curso ou concurso
- outros, relativos ao
local/natureza do trabalho

Adiante iremos detalhar cada uma das vantagens, tomando por base as disposições dos arts. 51
a 76-A, começando pelas indenizações.

Indenizações
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

As indenizações destinam-se a ressarcir o servidor por gastos incorridos no exercício da função

pública. Dessa forma, não compõem a remuneração do servidor, tampouco refletem no cálculo
de parcelas remuneratórias ou previdenciárias.

O art. 51 prevê quatro espécies de indenizações:

Indenizações
Indenização de
Ajuda de custo Diárias Auxílio-moradia
transporte

Adiante iremos examinar cada uma delas, mas é importante já conhecer esta enumeração, cobrada
na seguinte questão:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 44

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

CEBRASPE/ FUB
Ajuda de custo, diárias, transporte e auxílio-moradia constituem indenizações ao servidor.
Gabarito (C)

Vamos lá!

➢ Ajuda de custo
A ajusta de custo destina-se a compensar despesas de instalação do servidor que, no interesse do
serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente
(art. 53).

Também será concedida ajuda de custo àquele que não era servidor da União e é nomeado para
cargo em comissão, com mudança de domicílio (art. 56).

A ajuda de custo somente tem lugar na alteração de lotação que ocorre de oficio, no interesse da
administração (art. 53, § 3o).

Em outras palavras:

Não será devida ajuda de custo em nenhuma das hipóteses de remoção a pedido.

Também não será concedida ajuda de custo ao servidor que se afasta do cargo (ou o reassume),
em virtude de mandato eletivo (art. 55).

Se o cônjuge ou companheiro de servidor que se mudou também é servidor público e também se

mudou, apenas um deles deverá receber a ajuda, vedando-se o duplo pagamento de indenização.

Além da ajuda de custo decorrente da mudança para nova localidade, correm por conta da
administração as despesas de transporte do servidor e de sua família – compreendendo passagem,
bagagem e bens pessoais (art. 53, § 1o).

Este detalhe foi cobrado na seguinte questão:

FCC/ TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Analista Judiciário (adaptada)

Lara, servidora pública federal, no interesse do serviço, passou a ter exercício em nova sede, ocorrendo
mudança de domicílio em caráter permanente.
Neste caso, dispõe a Lei nº 8.112/1990, que a ajuda de custo será devida, correndo por conta da
Administração as despesas de transporte do servidor e de sua família, não compreendendo bagagem e bens
pessoais.
Gabarito (E)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 45

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Quanto ao valor, a ajuda de custo é calculada sobre a remuneração do servidor, não podendo
exceder a importância correspondente a 3 meses (art. 54).

Além disso, se o servidor deslocado no interesse da administração falece, sua família fará jus à
ajuda de custo e transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 ano do óbito (art.
53, § 2o).

Por fim, caso receba a ajuda e não se apresente, o servidor deverá restituir a importância recebida
no prazo de 30 dias (art. 57).

➢ Diárias
No tópico anterior estudamos a repercussão do deslocamento do servidor em caráter permanente
(por necessidade do serviço). As diárias, por sua vez, terão lugar quando o servidor, a serviço,
afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório, seja para outro ponto do território nacional
ou para o exterior (art. 58).

Nesta situação, fará o servidor jus a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de
despesas extraordinária com pousada, alimentação e locomoção urbana.

Se o deslocamento ocorre de forma não eventual, não há que se falar em diárias. Assim, o
legislador preceitua que, nos casos em que os deslocamentos constituem exigência permanente
do cargo, o servidor não fará jus a diárias (§ 2º).

Outra situação que não dá azo ao pagamento de diárias é o deslocamento dentro da mesma
região metropolitana, aglomeração urbana ou microrregião, salvo se houver pernoite fora da sede
(§ 3º).

É o que ocorre, por exemplo, na “grande São Paulo”: se o servidor, com sede em São Paulo
(capital), se desloca durante o dia para um município daquela região metropolitana (como Santo
André/SP), não haveria que se falar em percepção de diárias – exceto se lá pernoitar.

Quanto ao valor, a diária será concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede, ou quando a União custear, por meio
diverso, as despesas extraordinárias cobertas por diárias (§ 1º).

O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a
restituí-las integralmente, no prazo de 5 dias (art. 59) – diferentemente da devolução da ajuda de
custo (prazo de 30 dias).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 46

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Quanto à principal diferença entre ajuda de custo e diária, temos o seguinte:

Ajuda de custo → mudança de domicílio em caráter permanente

Diária → deslocamento em caráter eventual ou transitório

➢ Indenização de transporte
A indenização de transporte é concedida ao servidor que, por opção, e condicionada ao interesse
da administração realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a
execução de serviços externos, por força das atribuições próprias do cargo (art. 60).

Nos termos da regulamentação contida no Decreto 3.184/1999, a indenização consiste em um

valor por dia de deslocamento (valor diário). Além disso, este valor é devido ao servidor apenas
no desempenho efetivo das atribuições do cargo, vedado, por óbvio, o pagamento da referida
indenização sobre ausências e afastamentos, ainda que considerados em lei como de efetivo
exercício.

➢ Auxílio-moradia
O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das despesas com aluguel de moradia ou com meio
de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de 1 mês após a comprovação da
despesa pelo servidor (art. 60-A).

O legislador inseriu uma série de requisitos para a concessão do auxílio-moradia, como a

inexistência de imóvel funcional disponível, que o servidor não seja proprietário de imóvel naquele
município e a mudança de residência se destine a ocupação de cargo em comissão ou função de
confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, níveis 4, 5 e 6, de Natureza
Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes (art. 60-B).

O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a 25% do valor do cargo em comissão, função

comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado (art. 60-D), não superando 25% do subsídio
do Ministro de Estado (§1º).

Por fim, no caso de falecimento do servidor, exoneração, colocação de imóvel funcional à sua
disposição ou caso o servidor adquira imóvel próprio, o auxílio-moradia continuará sendo pago
por 1 mês (art. 60-E).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 47

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

----

Sintetizando as principais regras quanto às indenizações:

Gratificações, Adicionais e Retribuições

INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXA

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 48

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Estudadas as indenizações (que não fazem parte da remuneração), as demais vantagens são
indistintamente enquadradas como “retribuições5, gratificações e adicionais” pelo art. 61 da Lei
8.112.

Antes de examinar cada uma delas, é importante lembrar que as gratificações e adicionais
permanentes farão parte da remuneração do servidor.

Passemos à análise de cada uma destas parcelas!

➢ Retribuição pelo exercício de função de direção, chefia e

assessoramento

O art. 62 prevê esta importância como retribuição ao servidor efetivo que exerce função de
confiança (função de direção, chefia ou assessoramento) ou àquele que ocupa cargo de
provimento em comissão ou de Natureza Especial.

Atualmente não há mais que se falar em incorporação desta retribuição ao patrimônio jurídico do
servidor, de sorte que ele só receberá tal retribuição quando em exercício de tais funções.

Anteriormente, era possível a incorporação desta importância (nominada de “gratificação”, à

época). Assim, para os servidores que adquiriram o direito à incorporação antes da mencionada
alteração, tal importância recebeu o título de VPNI - Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada
(art. 62-A).

➢ Gratificação natalina
A gratificação natalina corresponde ao 13º salário dos servidores estatutários. A quantia devida
corresponde a 1/12 da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de
exercício no respectivo ano (art. 63). Além disso, a fração de mês trabalhada, caso seja igual ou
superior a 15 dias, será considerada como mês integral.

Exemplo: após sua aprovação em concurso público, Teresa foi nomeada, tomou posse e,
em 1º de julho de 2018, entrou em exercício no cargo. No mês de dezembro, sua
remuneração será de R$ 10 mil.

5
A categoria das “retribuições” foi inserida por meio da Lei 9.527/1997, que alterou a denominação da
“gratificação pelo exercício de função de direção, chefia e assessoramento” para “retribuição pelo
exercício de função de direção, chefia e assessoramento”.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 49

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Como ela exerceu o cargo por 6 meses em 2018 (julho a dezembro), naquele ano, terá
direito a 6/12 da remuneração de dezembro, a título de gratificação natalina, o que
corresponde a R$ 5 mil (6/12 * R$10.000).

O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina, proporcionalmente aos meses de

exercício, calculada sobre a remuneração do mês da exoneração (art. 65).

Quanto ao prazo para pagamento da gratificação, a administração tem até o dia 20 de dezembro
de cada ano para efetuar aos servidores (art. 64).

Por fim, é importante destacar que a gratificação natalina não será considerada para cálculo de
qualquer vantagem pecuniária (art. 66). Em outras palavras, quando forem calculadas outras
vantagens, como adicional de horas extras, férias etc, não devem ser computados os valores pagos
a título de gratificação natalina.

➢ Adicional pelo exercício de atividades insalubres, perigosas ou

penosas

Aqui temos a previsão de três diferentes parcelas: adicional de insalubridade, adicional de

periculosidade e adicional de penosidade.

O adicional de insalubridade é devido àqueles servidores que trabalhem, com habitualidade, em

locais que coloquem em risco sua saúde, a exemplo de servidores médicos que laboram dentro
dos hospitais, expostos a agentes nocivos à saúde.

Segundo o art. 12, inciso I, da Lei 8.270/1991, este adicional será de 5%, 10% ou 20% sobre o
vencimento do cargo efetivo, conforme o grau da insalubridade (grau mínimo, médio ou máximo).

O adicional de periculosidade, por sua vez, é devido aos servidores que exerçam suas funções em
contato permanente com elementos ou substâncias que coloquem sua vida em risco, como
aqueles expostos à eletricidade.

O adicional de periculosidade será de 10% sobre o vencimento do cargo efetivo.

Um mesmo servidor não pode receber os adicionais de insalubridade e periculosidade

cumulativamente, devendo optar por um deles (art. 68, §1º).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 50

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Além disso, não há direito adquirido à continuidade do pagamento destes adicionais. Em outras
palavras, o direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminação das
condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão (§2º).

Situação interessante diz respeito à servidora gestante ou lactante: esta deverá ser afastada,
enquanto durar a gestação e a lactação, das operações e locais previstos perigosos, insalubres ou
penosos. Durante tal período, a servidora deverá exercer suas atividades em local salubre e em
serviço não penoso e não perigoso (art. 69, parágrafo único).

Por fim, o adicional de penosidade guarda relação com o exercício do cargo “em zonas de
fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem” (art. 71). Parte expressiva da
doutrina entende que, atualmente, não há mais que se falar em tal adicional, porquanto teria sido
tacitamente revogado pelo art. 17 da Lei 8.270/1991, o qual foi, por sua vez, posteriormente
revogado pelo art. 2º da Lei 9.527/1997. Assim, somente haveria que se falar em pagamento de
importâncias relacionadas ao exercício do cargo em zonas fronteiriças ou em “localidades
estratégicas” nas situações em que houver previsão legal específica, como ocorre para os policiais
federais, servidores da receita federal, entre outros (Lei 12.855/2013, art. 1º).

➢ Adicional de horas extras

O serviço extraordinário (isto é, a prestação de horas extras) será remunerado com acréscimo de
50% em relação à hora normal de trabalho (art. 73).

Para não onerar permanentemente os cofres públicos, somente será permitido serviço
extraordinário para atender a situações excepcionais e temporárias, respeitado o limite máximo
de 2 horas por jornada (art. 74).

➢ Adicional noturno
É considerado noturno o serviço prestado em horário compreendido entre 22 hs de um dia e 5 hs
do dia seguinte (art. 75). O adicional noturno é de 25% sobre o valor da hora diurna. Outro
benefício concedido aos estatutários consiste na redução fictícia da hora noturna, que é
computada como tendo 52 minutos e 30 segundos.

Exemplo: suponha que o valor da hora diurna é de R$ 20,00. Se o serviço ocorrer em

período noturno (22hs-5hs), deverá haver o acréscimo de R$ 5,00 sobre cada hora
noturna trabalhada.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 51

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Além disso, se estivermos diante de hora extra em período noturno, o adicional noturno incidirá
também sobre o adicional de horas extras.

Exemplo: suponha que o valor da hora normal diurna é de R$ 20,00. Se, em determinado
dia, o servidor laborar 1 hora extra, haverá o pagamento das seguintes vantagens:
- hora normal de trabalho ....................... R$ 20,00
- adicional por serviço extraordinário ..... R$ 10,00 (50% x R$ 20,00)
- adicional noturno .................................. R$ 7,50 (25% x R$ 30,00)

➢ Adicional de férias
Por ocasião das férias do servidor, independentemente de solicitação, será pago um adicional
correspondente a 1/3 da remuneração do período das férias.

Caso o servidor exerça função de confiança ou ocupe cargo em comissão, a respectiva retribuição
será computada no cálculo do adicional de férias.

➢ Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso - GECC

Em algumas situações, além das atribuições normais do servidor, ele ministra cursos ou auxilia na
realização de concursos públicos ou exames vestibulares.

Nestas situações, se tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes,
o servidor poderá fazer jus à GECC – Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso, assim
prevista na Lei 8.112:

Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso é devida ao servidor que, em
caráter eventual:

I - atuar como instrutor em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento

regularmente instituído no âmbito da administração pública federal;

II - participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais, para análise

curricular, para correção de provas discursivas, para elaboração de questões de provas ou
para julgamento de recursos intentados por candidatos;

III - participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo

atividades de planejamento, coordenação, supervisão, execução e avaliação de resultado,
quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 52

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IV - participar da aplicação, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso

público ou supervisionar essas atividades.

É o caso, por exemplo, do servidor do Tribunal de Contas da União que se tornou especialista em
determinado assunto e, a partir daí, é selecionado para ministrar cursos para seus colegas de
trabalho.

Mas reparem que o servidor poderá optar entre:

a) receber a GECC: quando o encargo de curso ou concurso deve ser exercido sem prejuízo
de suas atribuições ordinárias

Exemplo: um Auditor do TCU deixa de exercer suas atribuições durante determinado

período, para ministrar o curso, durante o horário de expediente.
Como o encargo ocorreu sem prejuízo das atribuições, ele deverá trabalhar uma carga
horária adicional, durante outros dias, para compensar o período do curso.

b) não receber a GECC e exercer o encargo com prejuízo de suas atribuições ordinárias:
aqui não será necessário compensar, já que ele optou por não receber a vantagem pecuniária.

Além disso, a legislação estabelece parâmetros para pagamento da GECC:

- o valor da gratificação será calculado em horas, observadas a natureza e a complexidade

da atividade exercida;

- a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120 horas de trabalho anuais,
ressalvada situação de excepcionalidade, devidamente justificada e previamente aprovada pela
autoridade máxima do órgão ou entidade.

De toda forma, como se trata de vantagem eventual, a Gratificação por Encargo de Curso ou
Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá
ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de cálculo
dos proventos da aposentadoria e das pensões (§3º).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 53

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Férias
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

O constituinte assegurou o direito às férias remuneradas aos empregados em geral (CF, art. 7º,
XVII) e estendeu tal benefício aos servidores estatutários (CF, art. 39, §3º).

Nesse sentido, a Lei 8.112 regulamentou este direito, prevendo 30 dias de férias, as quais podem
ser acumuladas até, no máximo, dois períodos – desde que haja necessidade do serviço (art. 77,
caput).

Após ter tomado posse, exige-se que o servidor tenha 12 meses de exercício para que faça jus ao
primeiro período de férias6 - é o chamado “período aquisitivo de férias”.

Exemplo: o servidor entro em exercício no início de 2015. Assim, terá que laborar por 12
meses para só então pegar férias pela primeira vez (1º período aquisitivo de férias).
Caso o servidor não consiga pegar aquelas férias em 2016 e também não consiga pegar
férias em 2017, as férias referentes ao ano de 2015 poderão ser usufruídas no máximo
em 2017 – isto é, quando tiver acumulado 2 períodos de férias.

A remuneração de férias compreende o valor normal da remuneração com um terço a mais –

chamado de “adicional de férias” pela Lei 8.112.

O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 dias antes do início do respectivo
período de férias (art. 78). Se o servidor exercer uma função comissionada, o valor da respectiva
gratificação deverá ser incluído no cálculo da remuneração de férias.

Quanto à concessão das férias, é possível o parcelamento em até 3 etapas, desde que o servidor
assim requeira, no interesse da administração (art. 77, §3º). Portanto, o parcelamento é ato
discricionário da administração. Havendo o parcelamento, o adicional de férias deverá ser pago
integralmente no primeiro período de férias (§5º).

Quanto a este assusto, vejam a questão a seguir:

FCC/TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário (adaptada)

As férias não poderão ser parceladas, sendo obrigatório o gozo do período inteiro das férias sob pena de
responsabilidade do servidor.

6
Lei 8.112/1990, art. 77, § 1º Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze)
meses de exercício.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 54

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

Concedidas as férias, estas somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública,
comoção interna, convocação para júri, serviço militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço
declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade (art. 80).

Caso o servidor falte ao serviço, a lei proíbe que qualquer falta seja levada à conta das férias do
servidor (art. 77, §2º). Então, por exemplo, se o servidor faltou durante 5 dias, de maneira
injustificada, não poderiam ser automaticamente deduzidos estes 5 dias do seu período de férias.

Por fim, havendo exoneração do servidor (efetivo ou comissionado) com saldo de férias a usufruir
==210f9d==

ou no curso do período aquisitivo das férias, este perceberá indenização, na proporção de 1/12
avos por mês de efetivo exercício - ou fração trabalhada superior a 14 dias (art. 78, §3º). A
indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato
exoneratório (§ 4º).

1) O STJ7 tem extrapolado a literalidade do art. 77 da Lei 8.112, entendendo que, diante da
acumulação de mais de 2 períodos de férias, não se poderia admitir que o servidor perdesse seu
direito a férias. Assim, a Superior Tribunal de Justiça tem consignado que “o acúmulo de dois
períodos de férias não gozadas pelo servidor não implica a perda do direito”, dada a proteção à
saúde do servidor.

2) O STF8 tem entendido que o servidor que se aposenta também faz jus à indenização pecuniária
referente à conversão das férias não usufruídas, apesar da falta de previsão legal expressa.

7
MS 13.391/DF, rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, 27/4/2011
8
ARE 721.001/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 28/2/2013 (repercussão geral)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 55

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 56

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Licenças
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

O artigo 81 da Lei 8.112 enumera as licenças concessíveis ao servidor civil federal:

maternidade e paternidade

tratamento de saúde

acidente em serviço

doença em pessoa da família

afastamento de cônjuge ou companheiro

Licenças
serviço militar

atividade política

capacitação

interesses particulares

desempenho de mandato classista

Adiante vamos passar a examinar cada uma delas.

Licença maternidade e licença paternidade

A servidora que gestar ou adotar uma criança terá direito a um afastamento remunerado com
duração de 120 dias consecutivos, como regra geral.

Tal direito, de sede constitucional (art. 7º, XVIII), encontra-se regulamentado nos arts. 207 e 210
da Lei 8.112.

Quanto à duração da licença, ambas terão duração inicial de 120 dias, tanto para a gestante como
para a adotante.

Em relação à adotante, percebam que o texto da Lei 8.112, inicialmente, faz menção a 90 dias de
licença para a adoção de crianças de até um ano de idade e de 30 dias para crianças com mais de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 57

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

um ano. No entanto, o Supremo9 considerou inconstitucional (i) a diferenciação entre a servidora

que tenha filhos biológicos e aquela que adota uma criança e (ii) a fixação de prazos diferenciados
em função da idade adotada:

Os prazos da licença adotante não podem ser inferiores aos prazos da licença gestante, o
mesmo valendo para as respectivas prorrogações. Em relação à licença adotante, não é
possível fixar prazos diversos em função da idade da criança adotada.

Portanto, em razão desta decisão tem-se entendido que a duração de ambas as licenças, gestante
e adotante, devem ter a mesma duração de 120 dias, como regra geral (independentemente da
idade da criança adotada).

Ainda quanto à duração, a legislação autorização que tal licença seja prorrogada por mais 60 dias,
na dicção do Decreto 6.690/200810, nos termos da autorização conferida pela Lei 11.770/200811.

Havendo tal prorrogação, portanto, a licença maternidade alcançaria a duração total de 180 dias.

Reparem que, como o afastamento é remunerado, ele ocorre “sem prejuízo da remuneração” da
servidora. Além disso, a concessão destas licenças consiste em ato vinculado: uma vez preenchidos
os requisitos legais, não há espaço para juízo de mérito do administrador público.

Quanto ao início da licença gestante, esta poderá se iniciar a partir do primeiro dia do nono mês
de gestação, salvo antecipação por prescrição médica (art. 209, §1º). Havendo nascimento
prematuro, no entanto, a licença terá início a partir do parto (§2º).

Por outro lado, no caso de natimorto, decorridos 30 dias do evento, a servidora será submetida a
exame médico, e se julgada apta, reassumirá o exercício (§3º).

Por fim, se a gestação não for bem-sucedida e ocorrer um aborto, atestado por médico oficial, a
servidora terá direito a 30 dias de repouso remunerado (§4º).

9
RE 778889/PE, rel. Min. Roberto Barroso, 10/3/2016 (tema 782)
10
Decreto 6.690/2008, art. 2º. Serão beneficiadas pelo Programa de Prorrogação da Licença à
Gestante e à Adotante as servidoras públicas federais lotadas ou em exercício nos órgãos e entidades
integrantes da Administração Pública federal direta, autárquica e fundacional.
§ 1º A prorrogação será garantida à servidora pública que requeira o benefício até o final do primeiro
mês após o parto e terá duração de sessenta dias.
11
Lei 11.770/2008, art. 2º É a administração pública, direta, indireta e fundacional, autorizada a instituir
programa que garanta prorrogação da licença-maternidade para suas servidoras, nos termos do que
prevê o art. 1o desta Lei.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 58

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A respeito da gestação, faz-se oportuno comentar que a servidora lactante fará jus a 1 hora de
descanso, para amamentar o próprio filho, até 6 meses de idade (art. 209). No entanto, com a
prorrogação da licença maternidade, tal dispositivo goza de pouca aplicação prática.

Já quanto à licença paternidade, o art. 208 da Lei 8.112 regulamenta tal direito constitucional (art.
7º, XIX), conferindo o direito a 5 dias consecutivos, inicialmente, pelo nascimento ou adoção de
filhos.

Esta duração inicial pode ser prorrogada por mais 15 dias, nos termos do Decreto 8.737/201612.
Assim, a duração da licença paternidade pode alcançar o total de 20 dias.

Tal período é considerado como de efetivo exercício, assim como ocorre em relação às licenças
gestante e adotante (art. 102, VIII, ‘a’). Além disso, durante a prorrogação da licença, os servidores
não podem exercer qualquer atividade remunerada.

Discussão interessante diz respeito à possibilidade de se conceder o salário maternidade

pelo prazo de 180 dias, previsto no artigo 207 da Lei 8.112/1990, ao pai solteiro de crianças
geradas através de procedimento de fertilização in vitro (FIV) e utilização de barriga de
aluguel. O STF entendeu que é possível, sim, ao genitor monoparental o usufruto da licença
pelo prazo de 180 dias:

"À luz do art. 227 da CF, que confere proteção integral da criança com absoluta prioridade
e do princípio da paternidade responsável, a licença maternidade, prevista no art. 7º, XVIII,
da CF/88 e regulamentada pelo art. 207 da Lei 8.112/1990, estende-se ao pai genitor
monoparental." (STF/RE 1348854. Tema 1182)

Licença para tratamento de saúde

Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com base em
perícia médica, sem prejuízo da remuneração a que fizer jus (art. 202).

12
Decreto 8.737/2016, art. 2º A prorrogação da licença-paternidade será concedida ao servidor público
que requeira o benefício no prazo de dois dias úteis após o nascimento ou a adoção e terá duração de
quinze dias, além dos cinco dias concedidos pelo art. 208 da Lei nº 8.112, de 1990.
§ 1º A prorrogação se iniciará no dia subsequente ao término da licença de que trata o art. 208 da Lei
nº 8.112, de 1990.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 59

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Para que seja concedida, a licença para tratamento de saúde depende da realização de perícia
oficial (art. 203).

A perícia médica poderá ser dispensada quando inexistir médico no órgão ou entidade no local
onde se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor, atendidas determinadas
condições. Neste caso, será aceito atestado passado por médico particular, o qual somente
produzirá efeitos depois de recepcionado pela unidade de recursos humanos do órgão ou
entidade (§§2º e 3º).

Outra situação em que pode se dispensar a realização de perícia oficial diz respeito à licença para
tratamento de saúde inferior a 15 dias, dentro de um ano. Neste caso, o ente público pode
regulamentar os casos em que ficará dispensada a realização da perícia.

Por outro lado, a licença que exceder o prazo de 120 dias no período de 12 meses, a contar do
primeiro dia de afastamento, será concedida mediante avaliação por junta médica oficial (§4º) – e
não por um único médico.

Em síntese:

Licença inferior a
Perícia pode ser
15 dias – dentro
dispensada
de 1 ano
Se não houver médico
do órgão no local e não
Exigência de Até 120 dias de Perícia médica, houver a celebração de
licença em 12 sem exigência convênio para este fim:
perícia médica aceita-se atestado
meses de junta médica
passado por médico
particular
Mais de 120 dias Perícia realizada
de licença em 12 por junta
meses médica

E, sempre que necessário, a inspeção médica será realizada na residência do servidor ou no

estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado (§1º).

A duração máxima da licença por motivos de saúde do servidor será de 24 meses (art. 188, §1º).
Ao final deste período, se o servidor não estiver em condições de reassumir o cargo, será
aposentado por invalidez permanente.

A licença para tratamento de saúde é considerada como de efetivo exercício até o limite de 24
meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de
provimento efetivo (art. 102, VIII, ‘b’). A partir daí, os afastamentos por motivos de saúde do

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 60

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

servidor passam a ser considerados como tempo de serviço apenas para efeitos de aposentadoria
e disponibilidade (art. 103, VII).

Além disso, a critério da Administração, o servidor em licença para tratamento de saúde ou

aposentado por invalidez poderá ser convocado a qualquer momento, para reavaliação das
condições que ensejaram o afastamento ou a aposentadoria (art. 188, §5º).

É oportuno comentar que o servidor está submetido a exames periódicos de saúde (EPS), nos
termos do art. 206-A e da regulamentação constante do Decreto 6.856/2009.

Licença por acidente em serviço

A licença ao servidor que se acidenta em serviço em muito se assemelha com a licença para
tratamento de saúde, estudada logo acima.

Configura acidente em serviço o dano físico ou mental sofrido pelo servidor, que se relacione,
mediata ou imediatamente, com as atribuições do cargo exercido (art. 212).

Além disso, equipara-se ao acidente em serviço o dano: (i) decorrente de agressão sofrida e não
provocada pelo servidor no exercício do cargo ou (ii) sofrido no percurso da residência para o
trabalho e vice-versa.

A prova do acidente será feita no prazo de 10 dias, prorrogável quando as circunstâncias o

exigirem (art. 214).

O afastamento por motivo de acidente em serviço também é considerado como de efetivo

exercício para todos os efeitos legais (art. 211 e art. 102, VIII, ‘d’).

Licença por motivo de doença em pessoa da família

Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos
pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e
conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial (art. 83).

Mas nem sempre que alguém de sua família adoece será concedida tal licença. A lei impõe dois
requisitos para a concessão desta licença:

➢ a assistência direta do servidor for indispensável e

➢ a assistência não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
compensação de horário (§1º)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 61

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A licença e suas prorrogações serão concedidas mediante perícia médica oficial, sendo dispensada
quando for inferior a 15 dias (dentro de um ano), na forma de regulamentação própria.

A licença por motivo de doença em pessoa da família será concedida, a cada período de 12 meses,
nas seguintes condições:

a) por até 60 dias (consecutivos ou não): mantida a remuneração do servidor

b) por até 90 dias (consecutivos ou não): sem remuneração

Assim, em um período de 12 meses, se o servidor solicitar tal licença por mais de 60 dias, tais
períodos passam a ser considerados afastamentos não remunerados.

Sendo remunerada e desde que limitada a 30 dias, a licença será considerada como de efetivo
exercício. Por outro lado, o que exceder tal período passa a ser considerado apenas para fins de
aposentadoria e disponibilidade (art. 103, II). Por fim, caso o afastamento se dê sem remuneração,
tal período não é computado para nenhum efeito.

Em síntese, a cada 12 meses:

- até 30 dias: período é computado como de

efetivo exercício
licença
Até 60 dias »» »» - mais de 30 dias e até 60 dias: período é
remunerada
considerado apenas para fins de aposentadoria
e disponibilidade

licença não Período não é computado para qualquer efeito

Até 90 dias »» »»
remunerada

Por fim, durante esta licença, o servidor fica proibido de exercer atividade remunerada:

Art. 81, § 3º É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença

prevista no inciso I deste artigo [motivo de doença em pessoa da família].

Licença por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro

Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi
deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato
eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo (art. 84).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 62

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Diferentemente dos casos anteriores, a licença por motivo de afastamento de cônjuge ou

companheiro é por prazo indeterminado e sem remuneração. Além disso, tal período não é
computado para nenhum efeito.

O STJ tem entendido13 que a concessão desta licença é ato vinculado, a despeito de a lei
mencionar que esta “poderá ser concedida”. Assim, a jurisprudência do STJ é no sentido de que
a licença para acompanhamento de cônjuge ou companheiro é “direito assegurado ao servidor
público, de sorte que, preenchidos os requisitos legais, não há falar em discricionariedade da
Administração quanto à sua concessão”.

O §2º do art. 84 prevê o chamado exercício provisório de servidor público cujo cônjuge ou
companheiro seja servidor e tenha sido deslocado. Assim, no deslocamento de servidor cujo
cônjuge ou companheiro também seja servidor público, civil ou militar, de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, poderá haver exercício provisório em
órgão ou entidade da Administração Federal direta, autárquica ou fundacional, desde que para o
exercício de atividade compatível com o seu cargo.

Licença para o serviço militar

Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições
previstas na legislação específica (art. 85). Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 dias,
também sem remuneração, para reassumir o exercício do cargo.

Tal licença é considerada como de efetivo exercício (art. 102, VIII, ‘f’).

Licença para atividade política

Para que possa exercer sua capacidade eleitoral passiva, o servidor terá direito a licença em duas
situações (art. 86):

a) sem remuneração: durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção
partidária, como candidato a cargo eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura perante a
Justiça Eleitoral.

b) com remuneração: a partir do registro da candidatura e até o décimo dia seguinte ao da

eleição. Nesta situação, a licença terá a duração máxima de 3 meses. Excedendo disto, o servidor
continuará de licença, mas sem direito à sua remuneração.

13
AgRg no REsp: 1243276/PR 2011/0037315-3, Relator: Ministro Benedito Gonçalves, 5/2/2013

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 63

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Em síntese:

No primeiro momento, como a licença ocorre sem remuneração, o período não é computado para
qualquer efeito. Na sequência, o período remunerado da licença será computado apenas para fins
de aposentadoria e disponibilidade (art. 103, III).

Em qualquer dos casos, o servidor que se candidatar a cargo eletivo, será afastado de suas
atribuições, a partir do dia imediato ao do registro da candidatura perante a Justiça Eleitoral, até
o 10º dia seguinte ao do pleito (§ 1º).

Caso seja eleito, terá lugar o afastamento para exercício de mandato eletivo, estudado mais à
frente.

Licença para capacitação

Após cada 5 anos de efetivo exercício do cargo (quinquênio), o servidor poderá, no interesse da
Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até 3
meses, para participar de curso de capacitação profissional (art. 87).

É importante destacar que tais períodos não são acumuláveis. Então um servidor que exerceu o
cargo por 20 anos, por exemplo, e nunca pegou licença capacitação, não poderia se ausentar
posteriormente por 12 meses. Além disso, o servidor em estágio probatório não faz jus à licença
para capacitação (art. 20, §4º).

Diferentemente das anteriores, aqui estamos diante de ato discricionário, o qual dependerá do
juízo de conveniência e oportunidade do gestor público.

Tal licença é considerada como de efetivo exercício (art. 102, VIII, ‘e’).

Em síntese:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 64

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Licença para Tratar de Interesses Particulares - LTIP

Aqui temos outra licença que não pode ser concedida a servidor que esteja em estágio probatório.

Nesse sentido, o art. 91 da Lei 8.112 prevê que, a critério da Administração, poderão ser
concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em estágio probatório,
licenças para o trato de assuntos particulares (LTIP) pelo prazo de até 3 anos consecutivos, sem
remuneração.

A LTIP também dependerá de juízo de mérito do gestor público, de sorte que sua concessão é
ato discricionário. Tal discricionariedade autoriza, até mesmo, que a licença seja interrompida, a
qualquer tempo, no interesse do serviço – bem como a pedido do servidor.

De toda forma, não sendo remunerada, a licença para interesses particulares não é computada
como tempo de serviço.

A questão adiante exigiu os principais requisitos da LTIP:

FCC/ TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Técnico Judiciário

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 65

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Suponha que determinado servidor público federal tenha solicitado licença para tratar de interesses
particulares, a qual, contudo, restou negada pela Administração. Entre os possíveis motivos legalmente
previstos para negativa, nos termos disciplinados pela Lei n° 8.112/1990, se insere(m):
I. Estar o servidor no curso de estágio probatório.
II. Ser o servidor ocupante exclusivamente de cargo em comissão.
III. Razões de conveniência da Administração.
Está correto o que se afirma em
a) I, II e III.
b) II, apenas.
c) II e III, apenas.
d) I e III, apenas.
e) I e II, apenas.
Gabarito (A)

Apesar de esta licença permitir ao servidor o desempenho de atividades particulares, tem-

se entendido que o servidor em licença para tratar de interesses particulares não pode
ocupar cargo em comissão ou função de confiança em outro órgão ou entidade da
administração (Acórdão TCU 1.809/2023 - Plenário).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 66

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Licença para desempenho de mandato classista

É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato

em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo
da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou
administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços
a seus membros (art. 92).

Somente poderão ser licenciados os servidores eleitos para cargos de direção ou de

representação nas referidas entidades, desde que cadastradas no órgão competente (§1º).

A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser renovada, no caso de reeleição (§2º).

O período de licenciamento é computado como tempo de serviço, exceto para promoção por
merecimento (art. 102, VIII, ‘c’).

Além disso, tal licença também não pode ser concedida ao servidor que estiver em estágio
probatório (art. 20, §4º).

----

Sintetizando os principais aspectos estudados nesta seção, temos o seguinte mapa mental:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 67

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 68

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Adiante uma outra forma de visualizar as principais características das licenças estudadas até aqui!

Exige estabilidade
Licença Prazo Máximo É remunerada? ou estar fora do Concessão
Estágio Probatório?
maternidade 120 + 60 dias sim não vinculada
paternidade 5 + 15 dias sim não vinculada
tratamento de saúde 24 meses sim não vinculada
acidente em serviço - sim não vinculada
60 + 90 dias (a
doença em pessoa da família sim (60 dias), não (90 dias) não vinculada
cada 12 meses)
afastamento do cônjuge ou
indefinido não não vinculada
companheiro
retorna em 30
serviço militar dias após o - não vinculada
serviço
da convenção não (convenção até véspera do
partidária até registro no TSE)
atividade política não vinculada
10º dia pós sim (do registro até 10º dia pós
eleição eleição)
não pode estar em
capacitação 3 meses sim discricionária
Eprob
não pode estar em
interesses particulares 3 anos não discricionária
Eprob

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 69

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

desempenho de mandato duração do não pode estar em

não vinculada
classista mandato sindical Eprob

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 70

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Afastamentos e Concessões
INCIDÊNCIA EM PROVA: MÉDIA

Além das licenças, estudadas no tópico anterior, a Lei 8.112 prevê, ainda, hipóteses de
afastamentos e de concessões.
Iniciando pelos afastamentos!

Cessão para outro órgão ou entidade

Nesta hipótese, o servidor se afasta do seu órgão/entidade (deixando de exercer as atribuições
do seu cargo) e é cedido a outro órgão/entidade.
O destino da cessão poderá ser (i) uma organização federal de outro Poder ou, até mesmo, (ii)
órgãos/entidades de outras esferas da federação (Estados/DF e municípios).
A cessão somente poderá ocorrer para o servidor exercer cargo em comissão ou função de
confiança, além de outros casos previstos em leis específicas:

Lei 8.112, art. 93. O servidor [federal] poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão
ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municípios,
nas seguintes hipóteses:

I - para exercício de cargo em comissão ou função de confiança;

II - em casos previstos em leis específicas.

Quanto ao pagamento da remuneração ao servidor, temos a seguinte regra geral:

Lei 8.112, art. 93, § 1º Na hipótese do inciso I, sendo a cessão para órgãos ou entidades
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, o ônus da remuneração será do órgão
ou entidade cessionária, mantido o ônus para o cedente nos demais casos.

Apesar da redação pouco didática, percebam que o ônus quanto à remuneração do servidor
cedido dependerá do destino da cessão.
Se a cessão se der para outro ente da federação, o ônus de pagamento da remuneração do
servidor não será mais da administração federal (chamada de ‘cedente’). Nesta situação, o ente
federativo que solicitou o servidor (chamado de “cessionário”) irá se incumbir do ônus da sua
remuneração. Em síntese:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 71

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

p/ Estados, DF ou
ônus do cessionário
municípios
CESSÃO
p/ ente federal ônus do cedente

Por fim, se o destino da cessão for uma empresa pública ou sociedade de economia mista, o
servidor federal poderá optar entre (i) remuneração do seu cargo efetivo e (ii) a remuneração do
cargo efetivo acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão. Neste caso, a estatal
(cessionária) efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem (art.
93, § 2º).

Exercício de mandato eletivo

Pouco acima estudamos a licença para atividade política, em que o servidor se afasta do exercício
do cargo para se candidatar e participar das eleições. Caso seja eleito e decida exercer o mandato,
terá lugar o afastamento para exercício do mandato eletivo, aqui estudado.
Nos termos do art. 94 da Lei 8.112, em consonância com o do art. 38 da CF:

Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições:

I - tratando-se de mandato federal, estadual ou distrital, ficará afastado do cargo;

II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar

pela sua remuneração;

III - investido no mandato de vereador:

a) havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo

da remuneração do cargo eletivo;

b) não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado

optar pela sua remuneração.

§ 1o No caso de afastamento do cargo, o servidor contribuirá para a seguridade social

como se em exercício estivesse. (regra constitucional alterada após a EC 103/2019)

§ 2o O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou

redistribuído de ofício para localidade diversa daquela onde exerce o mandato.

Em síntese:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 72

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

servidor deve ser afastado do seu

cargo anterior
regra geral
recebe a remuneração do cargo
eletivo

servidor deve ser afastado do seu

Exercício de cargo
Prefeito
mandato eletivo
por servidor pode optar pela remuneração de
Prefeito ou do cargo afastado

acumula os 2 cargos e ambas

COM compatibilidade
remunerações
de horários
(não se afasta)
Vereador
afastado do seu cargo, mas pode
SEM compatibilidade
optar pela remuneração
de horários
(mesma regra do prefeito)

Por fim, é importante destacar que, nos termos da Lei 8.112/1990, caso se afaste, o tempo de
afastamento será considerado como de efetivo exercício do cargo, exceto para promoção por
merecimento (art. 102, V).

Estudo ou missão oficial no exterior

A critério da Administração, o servidor poderá se afastar do exercício do cargo para estudar ou
realizar missão no exterior. Vejam a literalidade das regras legais:

Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial, sem
autorização do Presidente da República, Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e
Presidente do Supremo Tribunal Federal.

§ 1º A ausência não excederá a 4 (quatro) anos, e finda a missão ou estudo, somente

decorrido igual período, será permitida nova ausência.

§ 2º Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo não será concedida exoneração ou
licença para tratar de interesse particular antes de decorrido período igual ao do
afastamento, ressalvada a hipótese de ressarcimento da despesa havida com seu
afastamento.

§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos servidores da carreira diplomática.

§ 4º As hipóteses, condições e formas para a autorização de que trata este artigo, inclusive
no que se refere à remuneração do servidor, serão disciplinadas em regulamento.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 73

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Reparem que tal afastamento terá duração máxima de 4 anos e, segundo o texto legal, dependerá
da autorização do respectivo dirigente máximo (Presidente da República, Presidente do Tribunal
ou de casa legislativa).
Se o servidor for beneficiado com tal afastamento, ele deverá cumprir um ‘pedágio’ com duração
igual à do afastamento. Durante este período, não poderá ser exonerado ou pegar uma LTIP, salvo
se ressarcir a Administração com as despesas incorridas com o afastamento.
Quanto à remuneração, implicitamente a Lei 8.112 delega a um ato infralegal sua normatização
(§4º). No entanto, se a missão no exterior consistir em servir organismo internacional de que o
Brasil participe ou coopere, o afastamento se dará com perda total da remuneração:

Lei 8.112, art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de
que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração.

A este respeito, vejam a questão a seguir:

FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário (adaptada)
Considere a seguinte situação hipotética: Julia, servidora pública federal, pretende afastar-se de seu cargo
para servir em organismo internacional de que o Brasil participa.
Nos termos da Lei n°8.112/1990, o aludido afastamento dar-se-á com perda parcial da remuneração.
Gabarito (E), já que a servidora perderá integralmente sua remuneração.

Por fim, se o estudo no exterior consistir em pós-graduação, serão aplicadas as regras estudadas
a seguir.

Pós-graduação stricto sensu em instituição no País ou no exterior

No tópico anterior estudamos o servidor que vai estudar no exterior ou realizar uma missão. Neste
tópico iremos examinar as regras aplicáveis ao servidor que se afastar para cursar um mestrado,
doutorado ou pós-doutorado. Tal afastamento encontra-se assim regulamentado no texto legal:

Lei 8.112, art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da Administração, e desde que a
participação não possa ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante
compensação de horário, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva
remuneração, para participar em programa de pós-graduação stricto sensu em instituição
de ensino superior no País.

§ 1º Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade definirá, em conformidade com a

legislação vigente, os programas de capacitação e os critérios para participação em
programas de pós-graduação no País, com ou sem afastamento do servidor, que serão
avaliados por um comitê constituído para este fim.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 74

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Art. 96-A, § 2º Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado

somente serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos no respectivo órgão
ou entidade há pelo menos 3 (três) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado,
incluído o período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para
tratar de assuntos particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste
artigo nos 2 (dois) anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

§ 3o Os afastamentos para realização de programas de pós-doutorado somente serão

concedidos aos servidores titulares de cargos efetivo no respectivo órgão ou entidade há
pelo menos quatro anos, incluído o período de estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo,
nos quatro anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

§ 4º Os servidores beneficiados pelos afastamentos previstos nos §§ 1º, 2º e 3º deste artigo

terão que permanecer no exercício de suas funções após o seu retorno por um período
igual ao do afastamento concedido.

§ 5º Caso o servidor venha a solicitar exoneração do cargo ou aposentadoria, antes de

cumprido o período de permanência previsto no § 4º deste artigo, deverá ressarcir o órgão
ou entidade, na forma do art. 47 da Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990, dos gastos
com seu aperfeiçoamento.

Reparem o seguinte:

- o afastamento é concedido somente diante da impossibilidade de se conciliar com o

exercício do cargo, inclusive mediante compensação de horário

- é concedida no interesse da Administração

- a lei não prevê a duração do afastamento

- a remuneração continua sendo paga

- exige-se prévio exercício do cargo por pelo menos:

i) 3 anos, no caso de mestrado

ii) 4 anos, no caso de doutorado e pós-doutorado

- o servidor não pode ter tirado LITP ou licença capacitação 2 anos antes
(mestrado/doutorado) ou 4 anos antes (pós-doutorado)

- após retornar ao exercício do cargo, o servidor deverá cumprir um ‘pedágio’ com duração
igual à do afastamento. Durante este período, não poderá ser exonerado ou se aposentar,
sob pena de ter que ressarcir a Administração

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 75

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, embora o caput do art. 96-A restrinja estas regras à pós-graduação no país, é importante
destacar que o § 7º determina a aplicação destas mesmas regras quando estivermos diante de
pós-graduação no Exterior.
----
Sintetizando as principais regras quanto aos afastamentos:

Vistos os afastamentos, agora iremos nos debruçar sobre as concessões.

A doutrina em geral classifica como concessões três grupos de situações: (i) os afastamentos
remunerados do servidor em situações pontuais, (ii) o direito à horário especial e (iii) direito à
matrícula em instituição de ensino quando for removido ou redistribuído para outra localidade no
interesse da administração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 76

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O primeiro grupo encontra-se previsto no art. 97 da Lei 8.112 e diz respeito a ausências do serviço
sem qualquer prejuízo:
Ausência do serviço sem qualquer prejuízo
doação de sangue 1 dia
alistamento ou pelo período comprovadamente necessário,
recadastramento eleitoral limitado, em qualquer caso, a 2 dias
casamento 8 dias consecutivos
falecimento do cônjuge,
companheiro, pais, madrasta
ou padrasto, filhos, 8 dias consecutivos
enteados, menor sob
guarda ou tutela e irmãos

O segundo grupo se refere à concessão de horário especial (art. 98), sem prejuízo do exercício do
cargo:
Horário especial
servidor estudante - exigida a compensação de horário
servidor com deficiência - comprovada a necessidade por junta
médica oficial
servidor que tenha cônjuge, filho ou
- independentemente de
dependente com deficiência
compensação de horário
servidor que atue como instrutor ou
participe de banca examinadora nas
hipóteses de percepção da GECC – - exigida a compensação de horário
gratificação por encargo de curso ou
concurso

Por fim, o terceiro grupo se refere ao direito do servidor estudante que mudar de sede no
interesse da administração a se matricular em instituição de ensino congênere, em qualquer
época, independentemente de vaga:

Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é

assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em instituição
de ensino congênere, em qualquer época, independentemente de vaga.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 77

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Parágrafo único. O disposto neste artigo estende-se ao cônjuge ou companheiro, aos

filhos, ou enteados do servidor que vivam na sua companhia, bem como aos menores sob
sua guarda, com autorização judicial.

Tal dispositivo foi disciplinado pela Lei 9.536/1997, da seguinte forma:

Art. 1º A transferência ex officio a que se refere o parágrafo único do art. 49 da Lei nº 9.394,
de 20 de dezembro de 1996, será efetivada, entre instituições vinculadas a qualquer
sistema de ensino, em qualquer época do ano e independente da existência de vaga,
quando se tratar de servidor público federal civil ou militar estudante, ou seu dependente
estudante, se requerida em razão de comprovada remoção ou transferência de ofício, que
acarrete mudança de domicílio para o município onde se situe a instituição recebedora, ou
para localidade mais próxima desta.

Parágrafo único. A regra do caput não se aplica quando o interessado na transferência se

deslocar para assumir cargo efetivo em razão de concurso público, cargo comissionado ou
função de confiança.

A menção a instituição de ensino “congênere”, no art. 99 da Lei 8.112, indica que as instituições
de origem e de destino tenham a mesma natureza (pública ou privada).
Dessa forma, como regra geral, se o servidor se encontrava matriculado em instituição pública na
localidade anterior, fará jus à matrícula em outra instituição pública (seja federal, estadual ou
municipal). Por outro lado, se o servidor encontrava-se matriculado em instituição privada, terá
assegurado a matrícula apenas em instituição privada.
No entanto, no julgamento do RE 60158014, o STF passou a permitir a troca da natureza da
instituição em uma única situação: se inexistir instituição congênere no destino. Assim, o Supremo
fixou a seguinte tese com repercussão geral:

É constitucional a previsão legal que assegure, na hipótese de transferência ex officio de

servidor, a matrícula em instituição pública, se inexistir instituição congênere à de origem.

Portanto, em regra, não pode haver alteração da natureza da instituição. No entanto, se no destino
não houver instituição congênere, o servidor terá direito a ser matriculado em instituição de ensino
de outra natureza. Vejam os dois exemplos a seguir:

14
RE 601.580/RS, rel. Min. Edson Facchin, 19/9/2018 (tema 57)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 78

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Exemplo 1 (matrícula em instituição congênere): suponha que um servidor público, que

também é estudante, reside em Brasília/DF. Nesta localidade, ele está matriculado em
instituição pública de ensino (como a Unb – Universidade de Brasília).
Na sequência, o servidor é removido, no interesse da Administração, para exercer as
mesmas funções no município de São Paulo.
Como a remoção não se deu a pedido, mas no interesse da administração, o legislador
garante o direito de o servidor ser matriculado em instituição de ensino congênere na
localidade da nova residência (ou mais próxima).
Assim, o servidor teria o direito a ser matriculado em outra instituição pública de ensino
(como por exemplo a Unifesp – Universidade Federal de São Paulo – ou a USP –
Universidade de São Paulo – instituição pública estadual).

Exemplo 2 (matrícula em instituição de outra natureza): o mesmo servidor público,

residente em Brasília/DF e matriculado em instituição privada de ensino é removido, no
interesse da Administração, para o interior de Minas Gerais.
Se, naquela localidade, não houver instituição de ensino privada, o servidor terá direito a
ser matriculado em instituição pública de ensino, nos termos da decisão do STF.

Tudo bem até aqui?! =)

Tome um fôlego! Adiante iremos para o trecho mais importante da aula.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 79

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

REGIME DISCIPLINAR
Neste tópico estudaremos o regime disciplinar a que está submetido o servidor público regido
pela Lei 8.112. Discutiremos os deveres, proibições, penalidades e responsabilidades legalmente
aplicáveis, nos termos dos arts. 116 a 142 do referido diploma legal.

Deveres
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

Os deveres impostos aos servidores federais encontram-se arrolados no art. 116, a seguir
transcrito:
Lei 8.112, art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as informações requeridas, ressalvadas as protegidas
por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de
situações de interesse pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública.
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ao conhecimento da
autoridade superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento
de outra autoridade competente para apuração;
VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição;
IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.
Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via
hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada,
assegurando-se ao representando ampla defesa.

Quanto ao inciso IV, que prevê o dever de obediência, é importante destacar que o servidor, como
regra geral, deve obediência às ordens emanadas pelo seu superior, como decorrência do poder

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 80

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

hierárquico. No entanto, a parte final do inciso IV estabelece uma exceção, qual seja, a ordem
manifestamente ilegal.
Quando a ordem for notoriamente ilegal (ou flagrantemente ilegal), o servidor não deverá cumpri-
la. Nesta situação, além de abster-se de dar cumprimento à ordem manifestamente ilegal, o
servidor tem o dever de representar contra seu superior, em razão da ilegalidade da ordem.
Isto nos leva ao inciso XII, que prevê o dever de representar. Aqui, “representar” pode ser
genericamente compreendido como “denunciar”, “comunicar”, uma ilegalidade da qual teve
ciência em razão do cargo. Esta comunicação, em regra, é endereçada ao seu superior hierárquico,
fazendo-se uso da chamada “via hierárquica” (art. 116, parágrafo único).
No entanto, a partir da interpretação conjunta com o inciso VI, quando houver suspeita de que o
superior hierárquico está envolvido na ilegalidade, como no caso da ordem manifestamente ilegal,
deve-se dar conhecimento do fato a outra autoridade competente para apuração.
Quanto ao inciso VI, que prevê o dever de levar ao conhecimento superior as irregularidades de
que tenha ciência em razão do cargo, é importante destacar o art. 126-A, inserido pela Lei
12.527/2011, deixando claro que nenhum servidor poderá ser responsabilizado por dar ciência
quanto à prática de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento.

Qual a consequência do descumprimento de um dever?

Diferentemente do que ocorre em relação às proibições (estudadas a seguir), a lei não prevê
penalidades específicas para o descumprimento de um dever legal. No art. 129, menciona-se
genericamente que a “inobservância de dever funcional previsto em lei” acarreta a imposição de
advertência, desde que “não justifique imposição de penalidade mais grave”.
Podemos concluir que, genericamente, o descumprimento de um dever legal, a exemplo daqueles
impostos por meio do art. 116, acarretará a imposição de advertência. No entanto, se determinada
conduta representar o descumprimento de uma proibição, por exemplo, poderá haver a imposição
de penalidade mais grave (como suspensão ou demissão).
Além disso, veremos mais adiante que a reincidência das faltas punidas com advertência será
punida com suspensão (art. 130).
Antes de encerrar este tópico, vale lembrar que o servidor não pode se eximir de seus deveres
por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica/política:
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, o servidor
não poderá ser privado de quaisquer dos seus direitos, sofrer discriminação em sua vida
funcional, nem eximir-se do cumprimento de seus deveres.

----
Acabamos de estudar os deveres impostos aos servidores públicos, que se referem a diretrizes
“positivas” da atuação, de conteúdo bastante abrangente.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 81

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Na próxima seção, comentaremos proibições impostas aos servidores, que consistem em diretrizes
“negativas” de atuação, isto é, um ‘não fazer’.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 82

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Proibições
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

O art. 117 impõe uma série de proibições ao servidor público. Diferentemente dos deveres gerais,
estudados acima, ao descumprimento das proibições foi estatuída uma penalidade disciplinar
aplicável.
Adiante vamos ler atentamente as proibições impostas ao servidor1:
Lei 8.112/1990, art. 117. Ao servidor é proibido:
I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato;
II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto
da repartição;
III - recusar fé a documentos públicos;
IV - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de
serviço;
V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;
VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho
de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou
sindical, ou a partido político;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública;
X - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditário; [ver parágrafo único]
XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando
se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e
de cônjuge ou companheiro;
XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de
suas atribuições;
XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;

1
No próximo tópico iremos conhecer as penalidades cominadas pelo descumprimento de cada uma delas.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 83

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades

particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em
situações de emergência e transitórias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou
função e com o horário de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
Parágrafo único. A vedação de que trata o inciso X do caput deste artigo não se aplica nos
seguintes casos:
I - participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que
a União detenha, direta ou indiretamente, participação no capital social ou em sociedade
cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros; e
II - gozo de licença para o trato de interesses particulares, na forma do art. 91 desta Lei,
observada a legislação sobre conflito de interesses.

Acerca desta listagem, faz-se oportuno compararmos as proibições dos incisos VI e XVII:
cometer a pessoa estranha à
repartição o desempenho de Nesta hipótese, um servidor “delega” a
atribuição que seja de sua alguém de fora da repartição a realização de
»» Advertência »» uma atividade própria de sua função ou de
responsabilidade ou de seu
subordinado – menos grave
subordinado – exceto casos
previstos em lei

cometer a outro servidor Neste caso um servidor determinar a outro

atribuições estranhas ao cargo servidor daquela repartição a realização de
que ocupa – exceto em »» Suspensão atividades que não se relacionam ao cargo –
situações de emergência e mais grave
transitórias

Penalidades
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTÍSSIMA

De acordo com o art. 127 da Lei 8.112/1990, o detentor de cargo público federal pode receber
as seguintes penalidades:

Penalidades
• advertência
• suspensão
• demissão
• cassação de aposentadoria ou disponibilidade
• destituição de cargo em comissão ou função de confiança

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 84

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Vejam que a multa não é uma penalidade autônoma prevista na Lei 8.112. A multa somente tem
lugar em substituição à suspensão, como veremos mais adiante.
Além disso, apesar de mencionar a “destituição de função comissionada” no rol do art. 127, a Lei
8.112 nada dispõe a seu respeito, não possuindo grande relevância para concurso público.
Adiante vamos analisar as principais características de cada penalidade administrativa aplicável,
além das condutas ensejadoras.
Mas, antes de avançar, é importante lembrar que a imposição de qualquer penalidade deve ser
precedida de contraditório e ampla defesa ao servidor.
Além disso, a aplicação de penalidades aos servidores decorre do poder disciplinar (e não do
poder de polícia) e do poder discricionário. Muita confusão é gerada em relação à
discricionariedade da aplicação de sanções, na medida em que o exercício do poder disciplinar
tem uma faceta discricionária e outra vinculada.
A faceta vinculada pode ser observada quanto ao fato de a administração pública não gozar de
nenhuma liberdade de escolha entre punir e não punir. Ao tomar ciência de irregularidade no
serviço público, a autoridade competente é obrigada a instaurar o procedimento administrativo
com vistas a apurar a infração - atuação vinculada (art. 143).
Portanto, não há qualquer discricionariedade quanto ao dever de punir o servidor infrator.
Já faceta discricionária do poder disciplinar, a que se refere a doutrina, repousa na gradação da
penalidade, ou seja, na liberdade para definir a duração da sanção e, muitas vezes, até a
penalidade que será aplicada. Por exemplo: se será aplicada ao servidor uma suspensão de 15 ou
de 25 dias; se a suspensão será convertida em multa.
Assim, após examinar a natureza, a gravidade da infração e os eventuais danos para o serviço, em
geral há uma dose de discricionariedade para a Administração realizar juízo de conveniência e
oportunidade e, assim, determinar a penalidade a ser aplicada e sua duração.
Nesse sentido, a Lei 8.112 dispõe que, no exercício da discricionariedade quanto à sanção a ser
aplicada e a sua extensão, devem ser consideradas (art. 128):

natureza da infração cometida

penalidades serão
Na aplicação das

consideradas

sua gravidade

danos que dela provierem para o serviço público

circunstâncias agravantes ou atenuantes

antecedentes funcionais

Dito isto, passemos a cada uma das sanções aplicáveis.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 85

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Advertência
A advertência é aplicada por escrito (art. 129) em razão das seguintes circunstâncias:

Advertência
• ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe
imediato;
• retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento
ou objeto da repartição;
• recusar fé a documentos públicos;
• opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou
execução de serviço;
• promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;
• cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu
subordinado;
• coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação
profissional ou sindical, ou a partido político;
• manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau civil;
• recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado;
• inobservância de dever funcional previsto em lei, regulamentação ou norma
interna, que não justifique imposição de penalidade mais grave.

Para fins de antecedentes funcionais, a penalidade de advertência terá seu registro cancelado
após o decurso de 3 anos se o servidor não houver, nesse período, praticado nova infração
disciplinar (art. 131).
Suspensão
Antes de detalhar as regras relacionadas a esta penalidade, anotem que a suspensão possui um
caráter residual, como regra geral. Isto significa dizer que ela será aplicada nas situações em que
não couber advertência ou demissão.
Nesse sentido, a suspensão é aplicada em caso de violação das demais proibições que não
tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão e na reincidência das faltas punidas com
advertência, não podendo exceder de 90 dias (art. 130).
Examinando atentamente o texto da Lei 8.112, podemos perceber que houve duas infrações para
as quais o examinador não previu penalidade específica de advertência ou de demissão, de sorte
que caberia a aplicação da suspensão, ante seu caráter residual, a saber:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 86

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

➢ cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações
de emergência e transitórias (desvio de função ilegal - art. 117, XVII)
➢ exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função
e com o horário de trabalho (art. 117, XVIII)
Além destes dois casos, será punido com suspensão de até 15 dias o servidor que,
injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeção médica determinada pela autoridade
competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação (§1º).
Para não confundirmos as penalidades impostas quanto à recusa à submissão à inspeção médica
(suspensão) e à recusa à atualização cadastral (estudada pouco acima), temos o seguinte:
recusar-se a atualizar seus
dados cadastrais quando »» Advertência »» - menor gravidade
solicitado

- de até 15 dias
recusar-se a ser submetido a
- desde que seja de forma injustificada
inspeção médica
»» Suspensão
determinada pela autoridade - efeitos da penalidade são cessados
competente quando o servidor se submeter à
inspeção médica

Seguindo adiante, destaco que uma alternativa à imposição de suspensão consiste na sua
conversão em multa, na base de 50% por dia da remuneração, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço (§2º).
A doutrina destaca que a multa não é uma penalidade autônoma, pois somente é aplicada, no
âmbito funcional, pela conversão da penalidade de suspensão.
Por fim, a penalidade de suspensão terá seu registro cancelado após o decurso de 5 anos se o
servidor não houver, nesse período, praticado nova infração disciplinar (art. 131).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 87

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Demissão
O art. 132 da Lei 8.112 lista as hipóteses ensejadoras da demissão. Para o nosso estudo, tal lista
será dividida em dois grupos: (i) condutas previstas expressamente no art. 132 e (ii) demissão
decorrente do descumprimento de proibição do art. 117.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 88

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Demissão

• crime contra a administração pública;

• abandono de cargo (mais de 30 dias consecutivos);
• inassiduidade habitual (60 dias, interpoladamente, durante 12 meses);
• improbidade administrativa;
• incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;
• insubordinação grave em serviço;
• ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa
própria ou de outrem;
• aplicação irregular de dinheiros públicos;
• revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo;
• lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional;
• corrupção;
• acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas.

Em relação à lista acima, é importante não confundirmos as condutas de abandono de cargo com
a inassiduidade habitual.
De acordo com o art. 138, o abandono decorre da ausência intencional do servidor ao serviço por
mais de 30 dias consecutivos.
Por outro lado, a inassiduidade habitual tem lugar quando o servidor falta ao serviço, sem causa
justificada, por 60 dias, interpoladamente, durante o período de 12 meses.
Em síntese:
abandono de
»» 30 dias consecutivos »» - ausência intencional
cargo

60 dias,
inassiduidade
»» interpoladamente »» - faltas sem causa justificada
habitual (durante 12 meses)

Em qualquer destes dois casos, a penalidade imposta será a de demissão, mediante adoção do
procedimento sumário (art. 140).
Outra observação importante diz respeito à demissão decorrente da prática de improbidade
administrativa.
Sabemos da existência da Lei 8.429/1992, posterior à Lei 8.112/1990, que lista os atos de
improbidade administrativa. Nesse sentido, é importante adiantar que todas as sanções

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 89

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

decorrentes dos atos de improbidade administrativa da Lei 8.429/1992 somente podem ser
aplicadas por um magistrado, no curso de um processo judicial.
Por outro lado, a sanção de demissão por prática de improbidade administrativa da Lei 8.112 é
aplicada fora da esfera judicial, no âmbito de um processo administrativo.
A respeito deste aparente conflito, a jurisprudência tem confirmado a possibilidade de termos o
reconhecimento, na esfera administrativa, da prática de ato de improbidade administrativa para
fins de demissão do servidor público. Nesse sentido, após regular Processo Administrativo
Disciplinar (PAD), pode ser aplicada a penalidade prevista na Lei 8.112 – não na Lei 8.429.
Além disso, se o servidor estiver respondendo, ao mesmo tempo, a um processo administrativo
disciplinar (PAD) e a uma ação judicial por improbidade pelo mesmo ato, em regra tais apurações
ocorrem de maneira independente. Assim, o servidor poderá ser condenado no bojo do PAD,
mesmo antes da decisão na ação judicial por improbidade, não se exigindo que a autoridade
administrativa aguarde a decisão judicial.
Este é o teor da SUM-651 do STJ, editada em 2021:
Compete à autoridade administrativa aplicar a servidor público a pena de demissão em
razão da prática de improbidade administrativa, independentemente de prévia
condenação, por autoridade judicial, à perda da função pública.

Uma última observação quanto às condutas listadas anteriormente diz respeito à incontinência de
conduta. Tem-se entendido que a prática de assédio sexual no trabalho, por caracterizar tanto a
incontinência de conduta como a conduta de valer-se do cargo para obter proveito pessoal, enseja
a demissão do servidor público (Parecer AGU 1/2023).
----
Adiante o segundo grupo de condutas ensejadoras da demissão, isto é, as proibições cujo
descumprimento também enseja a aplicação de demissão:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 90

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Demissão - descumprimento de proibições

• valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento
da dignidade da função pública;
• atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo
quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes
até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;
• receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em
razão de suas atribuições;
• aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;
• praticar usura sob qualquer de suas formas;
• proceder de forma desidiosa;
• utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades
particulares;
• participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada
ou não personificada, exercer o comércio, exceto:
• na qualidade de acionista, cotista ou comanditário.

De todas as condutas acima listadas capazes de dar azo à demissão do servidor, há ainda dois
subconjuntos considerados mais graves pela Lei 8.112, para os quais, além da demissão, o servidor
ficará também (i) impedido para nova investidura em cargo público federal ou (ii) incompatibilizado
para exercer cargo público federal por 5 anos.
Estes são casos de “demissão qualificada”, em que o servidor demitido ainda teria ‘dificuldades’
de retornar ao serviço público federal.

A demissão cumulada com o impedimento para nova investidura em cargo federal se dá em razão
das seguintes condutas (de onde surgirá o mnemônico Le-A-P-Im-Co) – art. 137, p.ú.:
➢ Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional
➢ Aplicação irregular de dinheiros públicos
➢ Crime contra a administração Pública
➢ Improbidade
➢ Corrupção

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 91

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Até pouco tempo atrás, entendia-se que, como a lei não fixou prazo, o impedimento teria
caráter perpétuo. Ou seja, nunca mais aquela pessoa poderia se tornar novamente um
servidor público federal.
Ocorre que, a partir do julgamento da ADI 2975, o STF passou a entender inconstitucional
a perpetuidade do impedimento, uma vez que a Constituição veda sanções perpétuas (CF,
art. 5º, XLVII). Sendo assim, como nenhum prazo foi fixado a partir da decisão do STF,
atualmente, após a aprovação em um novo concurso público ou uma nova nomeação para
cargo em comissão, o servidor que praticar tais condutas (Le-A-P-Im-Co) poderia retornar
ao serviço público federal. Em outras palavras, a partir desta decisão do STF, retirou-se a
eficácia do "impedimento".

Apesar de a autoridade possuir certa discricionariedade para dosar a sanção a ser aplicada,
o STJ firmou seu entendimento, por meio da Súmula 650, no sentido de que a autoridade
administrativa não dispõe de discricionariedade para aplicar ao servidor pena diversa de
demissão quando caraterizadas as hipóteses previstas no artigo 132 da Lei 8.112/1990
(comentadas pouco acima).

Seguindo adiante, no segundo subconjunto, temos as condutas que geram a incompatibilização

para nova investidura em cargo público federal por 5 anos (de onde surgirá o mnemônico procura-
valer):
➢ atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de
benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
➢ valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 92

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

- Lesão aos cofres públicos e dilapidação

do patrimônio nacional
- Aplicação irregular de dinheiros públicos
IMPEDIMENTO
- Crime contra a administração Pública
- Improbidade administrativa
- Corrupção
Demissão - Atuar, como procurador ou
intermediário, junto a repartições públicas,
salvo:
INCOMPATIBILIZAÇÃO -benefícios previdenciários/assistenciais
de parentes até o 2º grau e
por 5 anos
cônjuge/companheiro;

- valer-se do cargo para lograr proveito

pessoal ou de outrem

Cassação da aposentadoria
Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que, quando na atividade, houver
praticado falta punível com a demissão (art. 134).

Exemplo: quando estava em atividade, o servidor X recebia propina em razão de suas

atribuições. No entanto, tal irregularidade somente foi descoberta pela Administração
após a aposentadoria do servidor.
Nesta situação, como ele não pode mais ser demitido, terá sua aposentadoria cassada.

Destituição de cargo em comissão

A destituição de cargo em comissão é aplicada àquele que não é ocupante de cargo efetivo e
comete infração sujeita às penalidades de suspensão ou de demissão (art. 135).
Comparando esta penalidade com a “cassação da aposentadoria”, temos o seguinte:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 93

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, aproveito para lembrar que a penalidade de “destituição de cargo em comissão”, aqui
examinada, não se confunde com a “exoneração de cargo em comissão”, a qual é simples hipótese
de vacância do cargo público, não revestida de caráter punitivo.
Tal diferenciação foi exigida na seguinte questão:
CEBRASPE/ TCU – Auditor Federal de Controle Externo
A exoneração dos ocupantes de cargos em comissão deve ser motivada, respeitando-se o contraditório e a
ampla defesa.
Gabarito (E)

----
Apesar de mencionar a “destituição de função comissionada” no rol do art. 127, a Lei 8.112 nada
dispõe a seu respeito, não havendo relevância prática para concursos públicos.

➢ Autoridade competente para aplicar a sanção

Como regra geral, quanto mais grave é a penalidade, maior é o nível hierárquico exigido pelo
legislador. Então, por exemplo, as penalidades de demissão e de cassação de aposentadoria são
aplicadas pelas autoridades respectivas máximas do órgão a que pertença o servidor ou, no caso
do Executivo, pelo Presidente da República (embora tal competência possa ser delegada).
Assim, sintetizando as disposições do art. 141, chegamos ao seguinte quadro:
Autoridade Penalidade
Presidente da República, Presidentes do Demissão
Senado e da Câmara, Presidente do Tribunal
e Procurador-Geral da República Cassação de aposentadoria/disponibilidade

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 94

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Autoridades administrativas de hierarquia

imediatamente inferior às anteriores (Ministro Suspensão superior a 30 dias
de Estado, Diretor-Geral do Tribunal etc)

Chefe da repartição ou outra autoridade Suspensão de até 30 dias

legitimada pelo regimento interno Advertência
Autoridade que houver feito a nomeação Destituição de cargo em comissão
Por fim, lembro que o Decreto 3.035/1999 delegou aos Ministros de Estado a competência para
aplicar as penalidades de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade no âmbito do
Poder Executivo federal.

➢ Prescrição
Com a prescrição da ação disciplinar, a Administração não poderá mais aplicar a respectiva
penalidade ao servidor.
De acordo com o art. 142 da Lei 8.112, a prescrição da ação disciplinar é contada a partir da data
em que o fato se tornou conhecido e obedece aos seguintes prazos:
Prazo Penalidade
180 dias Advertência
2 anos Suspensão
5 anos demais penalidades
Infrações disciplinares também
Prazos da lei penal
tipificadas como crime

Reparem que, se a infração funcional for também tipificada como crime (como é o caso do
recebimento de propina, por exemplo), prevalecerá o prazo prescricional estatuído nas leis penais.

Os prazos acima são bastante exigidos em prova, como indica a questão a seguir:
FCC/ TRE-PR – Analista Judiciário (adaptada)
Prescreve em 2 anos a ação disciplinar quanto às infrações puníveis com suspensão e advertência.
Gabarito (E)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 95

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Além disso, percebam que os prazos acima (180 dias, 2 anos e 5 anos) são contados a partir do
conhecimento do fato pela Administração:
Lei 8.112/1990, art. 142, § 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato
se tornou conhecido.

Nesse sentido, é irrelevante a data em que foi praticada a conduta, sendo necessário perquirir a
data em que tal fato chegou ao conhecimento da Administração. Vejam a questão abaixo a este
respeito:
FCC/ TRE-PR – Analista Judiciário (adaptada)
O prazo prescricional começa a correr da data da ocorrência do fato.
Gabarito (E) ==210f9d==

Ainda em relação ao prazo, é oportuno destacar que a abertura de sindicância ou de PAD -

processo administrativo disciplinar – interrompe a fluência do prazo prescricional, recomeçando,
do zero, a contagem:
Lei 8.112/1990, art. 142, § 3o A abertura de sindicância ou a instauração de processo
disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida por autoridade
competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o prazo começará a correr a partir do dia em que
cessar a interrupção.

Interpretando o dispositivo acima, o STF tem entendido que, após interrompido o prazo pela
instauração do PAD, o prazo recomeça a ser computado (do zero) a partir do fim do prazo legal
para conclusão e julgamento do PAD, isto é, 140 dias após sua instauração2.
A questão a seguir cobrou a respectiva regra legal:
FCC/ TRE-PR – Analista Judiciário (adaptada)
A instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição, até a decisão final proferida por autoridade
competente.
Gabarito (C)

Associando tal entendimento do STF com as regras legais de interrupção da prescrição (mediante
autuação do PAD/sindicância) e o fato de a prescrição ser computada somente com o
conhecimento do fato, o STJ editou a Súmula 635 abaixo:

2
O prazo de 140 dias constante da jurisprudência do STF é resultado da soma do prazo para “conclusão
do PAD” – 60 dias prorrogáveis por mais 60 – com o prazo de 20 dias para a autoridade julgadora emitir
sua decisão a respeito.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 96

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Os prazos prescricionais previstos no artigo 142 da Lei 8.112/1990 iniciam-se na data em

que a autoridade competente para a abertura do procedimento administrativo toma
conhecimento do fato, interrompem-se com o primeiro ato de instauração válido –
sindicância de caráter punitivo ou processo disciplinar – e voltam a fluir por inteiro, após
decorridos 140 dias desde a interrupção.

Vejam um detalhe interessante: não basta que qualquer autoridade administrativa tenha
conhecimento do fato para se iniciar a contagem. O STJ tem exigido que o conhecimento se dê
pela autoridade competente para abertura de PAD.

Quais os efeitos da prescrição da pretensão punitiva?

Já vimos que, uma vez operados os efeitos prescricionais, a penalidade administrativa não poderá
ser imposta ao servidor.
No entanto, o art. 170 preceituava que:
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o
registro do fato nos assentamentos individuais do servidor.

Diante dos efeitos punitivos de uma anotação com tal conteúdo nos assentamentos funcionais do
servidor, sem que sua conduta tenha sido objeto do devido processo de apuração, o STF3
reconheceu a inconstitucionalidade do art. 170, dada a violação ao princípio da presunção de
inocência.
De acordo com tal entendimento, portanto, o servidor cuja infração tenha sido atingida pelo
instituto da prescrição, não poderia ter qualquer registro do fato em seus assentamentos
funcionais.

3
MS 23.262/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 23/4/2014.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 97

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

É essencial sabermos qual a penalidade atribuída a cada uma das violações previstas na Lei 8.112.
Por este motivo, compilei a tabela a seguir, a fim de que possamos comparar e associar cada uma das
infrações administrativas tipificadas na Lei.

ADVERTÊNCIA SUSPENSÃO DEMISSÃO

• ausentar-se do serviço durante o expediente, • crime contra a administração pública;
sem autorização;
• abandono de cargo (mais de 30 dias
• retirar, sem anuência, documento ou objeto da consecutivos);
repartição;
• cometer a outro servidor atribuições estranhas • inassiduidade habitual (60 dias,
• recusar fé a documentos públicos; ao cargo que ocupa, exceto em situações de interpoladamente, durante 12 meses);
emergência e transitórias;
• opor resistência injustificada ao andamento de • improbidade administrativa;
processo; • exercer quaisquer atividades que sejam
• incontinência pública e conduta escandalosa,
incompatíveis com o exercício do cargo ou
• manifestação de apreço/desapreço na na repartição;
função e com o horário de trabalho;
repartição;
• insubordinação grave em serviço;
• violação das demais proibições que não
• cometer a pessoa estranha à repartição, fora
tipifiquem infração sujeita a penalidade de • ofensa física, em serviço, a servidor ou a
dos casos previstos em lei, o desempenho de
demissão; particular, salvo em legítima defesa própria ou
atribuição que seja de sua responsabilidade ou
de outrem;
de seu subordinado; • reincidência das faltas punidas com
advertência; • aplicação irregular de dinheiros públicos;
• aliciar subordinados a filiarem-se a associação
profissional ou sindical, ou a partido político; • recusar-se a ser submetido a inspeção médica • revelação de segredo do qual se apropriou em
determinada pela autoridade competente. razão do cargo;
• manter sob sua chefia imediata cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau; • lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio nacional;
• recusar-se a atualizar seus dados cadastrais
quando solicitado; • corrupção;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 98

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

• inobservância de dever funcional previsto em • acumulação ilegal de cargos, empregos ou

lei, regulamentação ou norma interna, que não funções públicas.
justifique imposição de penalidade mais grave.
• valer-se do cargo para lograr proveito pessoal
ou de outrem, em detrimento da dignidade da
função pública;
• atuar, como procurador ou intermediário,
junto a repartições públicas, salvo quando se
tratar de benefícios previdenciários ou
assistenciais de parentes até o segundo grau,
e de cônjuge ou companheiro;
• receber propina, comissão, presente ou
vantagem de qualquer espécie, em razão de
suas atribuições;
• aceitar comissão, emprego ou pensão de
estado estrangeiro;
• praticar usura sob qualquer de suas formas;
• proceder de forma desidiosa;
• utilizar pessoal ou recursos materiais da
repartição em serviços ou atividades
particulares;
• participar de gerência ou administração de
sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou
comanditário.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 99

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Responsabilidades
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTÍSSIMA

O servidor público responde pelos seus atos nas esferas civil, penal e administrativa (art. 121).
Nas seções anteriores, estudamos as condutas funcionais tipificadas como infrações
administrativas. Neste tópico, veremos diretrizes quanto às repercussões civis e penais da conduta
do servidor público.
No que diz respeito à responsabilidade civil, o art. 122 prevê que esta decorre de (i) ato omissivo
ou comissivo, (ii) doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.
Vejam que, diferentemente da responsabilidade do Estado, que é objetiva (como regra geral), a
responsabilidade do servidor público perante o Estado é do tipo subjetiva (pois depende da
ocorrência de dolo ou culpa).
Além disso, se o dano houver sido causado à Administração, o servidor é diretamente responsável
perante a Administração4.
Por outro lado, caso o dano tenha sido causado a terceiro, a ação do Estado contra o servidor
público é chamada de ação regressiva. Neste caso, em um primeiro momento, o terceiro reclama
o dano perante o Estado. Caso seja condenado, em um segundo momento, o poder público irá
se voltar contra o servidor com o objetivo de chamá-lo a responder por aquele dano (§2º).

Imaginem a situação em que um servidor público que, no exercício de suas atribuições,

provocou um dano a um particular.
Em um primeiro momento, o particular aciona o poder público para responder por aquele
dano. Assim, o particular ajuíza uma ação judicial, no foro civil, para reparação de danos
em face da União, por exemplo.
Caso a União seja condenada a reparar o dano, em um segundo momento, poderia haver
a ação regressiva da União contra o servidor público autor daquele dano.
No entanto, como a responsabilidade do servidor é subjetiva, ele somente será
condenado a indenizar o Estado, caso reste comprovada a existência de culpa ou dolo na
sua conduta.

A questão a seguir cobrou os aspectos que acabamos de comentar:

FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Analista Judiciário (adaptada)
De acordo com a Lei n° 8.112/1990, a responsabilidade civil do servidor público é objetiva e solidária com o
ente público cujo quadro integra, admitidas, no entanto, as excludentes de responsabilidade.

4
FILHO, José dos Santos Carvalho. Manual de Direito Administrativo. 27ª ed. Atlas. P. 801

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 100

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

A indenização cobrada do servidor pode ser satisfeita de uma só vez ou de forma parcelada,
podendo ser descontadas as parcelas em seus vencimentos. Todavia, consoante leciona Carvalho
Filho5, não pode haver desconto em folha de pagamento efetuado de modo coercitivo, mas
apenas se o servidor concordar, do contrário haveria penhora de ofício nos seus vencimentos, o
que é expressamente vedado pelo art. 833, IV, do Código de Processo Civil.
Apesar de subjetiva e depender de ação regressiva, a obrigação de reparar o dano estende-se
aos sucessores e contra eles será executada, até o limite do valor da herança recebida (§3º).
----
Já quanto à responsabilidade penal, esta abrangerá os crimes e contravenções imputadas ao
servidor, nessa qualidade (art. 123).

Administrativa infrações administrativas

- dano causado à Administração ou

Responsabilidade a terceiros.
Civil
do servidor
- natureza subjetiva (dolo ou culpa).

crimes e contravenções imputadas

Penal
ao servidor, nessa qualidade

Uma mesma conduta pode gerar punição em todas estas esferas?

A resposta é SIM!
Uma mesma conduta funcional poderá ensejar a aplicação de sanção administrativa ao servidor –
como a advertência, suspensão ou demissão –, a obrigação de indenizar o dano por ele causado

5
FILHO, José dos Santos Carvalho. Manual de Direito Administrativo. 27ª ed. Atlas. P. 801

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 101

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

(responsabilidade na esfera civil) e até mesmo uma sanção penal – a exemplo da pena privativa
liberdade, de forma cumulativa.
Assim, a infração administrativa é apurada por meio de um processo administrativo e poderá
acarretar a aplicação de determinada sanção. Pelo mesmo fato, o servidor pode ser chamado a
responder para indenizar o Estado por um dano provocado pelo servidor (responsabilidade civil).
E, dada a independência das esferas, o servidor pode ser processado e julgado na seara criminal,
quando a conduta for também tipificada como crime ou contravenção.
Por isto se diz que as sanções administrativas, civis e penais poderão cumular-se, sem que isto
caracterize um bis in idem.
Além disso, como regra geral, as apurações em cada uma destas esferas são independentes entre
si (art. 125), o que a doutrina chama de incomunicabilidade das esferas. Isto é, como regra geral,
cada um dos processos em que se apura a conduta do servidor pode ter desfechos diversos, já
que a regra é a não comunicação de uma decisão com outra.

Exemplo: como regra geral, a apuração administrativa pode resultar na aplicação de

sanção administrativa, enquanto o processo penal pode resultar na absolvição do
servidor naquela esfera.

Reparem que tais processos apuratórios poderão, inclusive, correr simultaneamente, dada a
simultaneidade das instâncias. Não é necessário que a esfera administrativa aguarde o desfecho
da esfera penal ou vice-versa.

Mas esta é a regra geral. Existem algumas situações excepcionais, importantíssimas em prova, em
que a decisão da esfera penal irá gerar reflexos nas esferas administrativa e civil (vinculação entre
as esferas).
Reparem que, em todas estas exceções, estaremos diante dos reflexos da esfera penal sobre as
demais. Isto porque o processo penal naturalmente requer a produção de provas mais
aprofundadas, daí o entendimento de que sua decisão deverá prevalecer sobre a esfera
administrativa em algumas circunstâncias.
A exceção mais emblemática é a seguinte:
absolvição criminal por inexistência de fato ou negativa de autoria

Se, após um processo penal, o juiz criminal conclui que não houve crime (inexistência do fato) ou
que aquele servidor que havia sido acusado não foi o autor do crime (negativa de autoria), o
servidor será “inocentado” na esfera administrativa.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 102

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Este é o teor do art. 126:

Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de
absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

Nestas duas situações de absolvição (negativa do fato ou negativa de autoria), a instância penal
obriga a instância administrativa. Assim, se a sanção administrativa já tiver sido aplicada, esta
deverá ser anulada em razão da decisão proveniente da esfera penal.

Reparem que não é toda e qualquer absolvição criminal que afasta a responsabilidade
administrativa do servidor, mas apenas aquelas que:
- neguem a autoria do crime, em que o juiz conclui expressamente que aquele servidor
não foi o autor do crime, ou
- declarem a inexistência do fato, em que ficou provado que o fato imputado ao servidor
não existiu.

Todas as demais causas de absolvição do servidor na esfera penal não interferem na esfera
administrativa.
Então, por exemplo, se o servidor deixa de ser condenado no processo penal por mera
insuficiência de provas, tal decisão não tem o condão de afastar sua responsabilidade na esfera
administrativa. O mesmo vale para a absolvição decorrente de ausência de tipicidade (isto é, a
conduta praticada não é crime), por ausência de culpabilidade penal etc.
----

Outra exceção apontada pela jurisprudência é a seguinte:

juízo criminal reconhece a inimputabilidade do agente e profere sentença absolutória imprópria

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 103

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Segundo o STJ, quando o juízo criminal reconhece a inimputabilidade do agente6 (como nas
sentenças em que se considera que o servidor tenha doença mental ou desenvolvimento mental
incompleto ou retardado) e impõe uma medida de segurança (como tratamento psiquiátrico e
internação em hospital), não caberá a aplicação da sanção administrativa. Neste caso, ao invés de
punir o servidor, a Administração Pública deverá avaliar se é caso de conceder de licença para
tratamento de saúde ou de aposentadoria por invalidez. Segue trecho do julgado do STJ a
respeito:

Constatada a prática de falta disciplinar quando o agente estava em surto psicótico e

absolutamente incapaz de entender o caráter ilícito do fato cometido, descabe a fixação
de sanção administrativa, impondo-se à Administração Pública, ao revés, o dever de avaliar
a eventual concessão de licença para tratamento de saúde ou de aposentadoria por
invalidez, sendo inviável o apenamento de pessoa mentalmente enferma à época da
conduta imputada (STJ/informativo 828).

Como, nestes casos, o juiz conclui que houve crime, mas deixa de aplicar sanções propriamente
ditas, chama-se de sentença absolutória imprópria.
----
Outra exceção apontada por parte da doutrina é a seguinte:
condenação criminal do servidor por crime funcional

Parte da doutrina7 tem entendido que a condenação criminal do servidor por crime conexo à
função pública, após seu trânsito em julgado, também gera reflexo nas esferas administrativa e
civil em relação àquele mesmo fato, a exemplo do disposto no art. 935 do Código Civil 8 e no art.
92 do Código Penal9.

6
Fundada no art. 26 do Código Penal: É isento de pena o agente que, por doença mental ou desenvolvimento mental
incompleto ou retardado, era, ao tempo da ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito do
fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento.
7
A exemplo de Maria Sylvia Zanella di Pietro, Carvalho Filho e Hely Lopes Meirelles.
8
CCB, art. 935. A responsabilidade civil é independente da criminal, não se podendo questionar mais sobre a
existência do fato, ou sobre quem seja o seu autor, quando estas questões se acharem decididas no juízo criminal.
9 CP, art. 92 - São também efeitos da condenação: I - a perda de cargo, função pública ou mandato eletivo:
a) quando aplicada pena privativa de liberdade por tempo igual ou superior a um ano, nos crimes praticados com
abuso de poder ou violação de dever para com a Administração Pública;
b) quando for aplicada pena privativa de liberdade por tempo superior a 4 (quatro) anos nos demais casos.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 104

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Exemplo: se uma servidora é condenada criminalmente pela prática de corrupção passiva

(CP, art. 317), estará implícita a prática de um ilícito administrativo, previsto no art. 117,
XII10, da Lei 8.112.
Neste caso, a instância penal terá vinculado a instância administrativa.

Nesta situação (condenação criminal por crime conexo à função pública), consoante leciona
Carvalho Filho11, a “Administração não tem outra alternativa senão a de considerar a conduta
como ilícito também administrativo”.
Para não deixar dúvidas, Maria Sylvia Zanella Di Pietro 12 assim leciona:
Quando o funcionário for condenado na esfera criminal, o juízo cível e a autoridade
administrativa não podem decidir de forma contrária, uma vez que, nessa hipótese, houve
decisão definitiva quanto ao fato e à autoria, aplicando-se o artigo 935 do Código Civil de
2002.

E, encerrando o presente tópico, Hely Lopes Meirelles 13 assim contextualiza a condenação criminal
frente à responsabilidade administrativa:
a mesma infração pode dar ensejo a punição administrativa (disciplinar) e a punição penal
(criminal), porque aquela é sempre um minus em relação a esta. Daí resulta que toda
condenação criminal por delito funcional acarreta a punição disciplinar, mas nem toda
falta administrativa exige sanção penal.

10Lei 8.112, art. 117. Ao servidor é proibido: (..) XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer
espécie, em razão de suas atribuições;
11 FILHO, José dos Santos Carvalho. Manual de Direito Administrativo. 27ª ed. Atlas. P. 805
12 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018. eBook. Item 13.8.4
13 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro, 35ª edição, p. 146.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 105

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Considerando a existência desta segunda exceção, temos a seguinte síntese:

cumulativas
regra geral e
independentes
Sanções penais,
civis e
condenação
administrativas
criminal inexistência do
exceções fato
absolvição por ou
criminal
negativa de
sentença autoria
criminal
esfera penal vincula
absolutória
as demais
imprópria

A questão a seguir nos permitirá revisar o que acabamos de estudar:

CEBRASPE/TRT – 7ª Região (CE) – Analista Judiciário
As esferas penal e administrativa são independentes para apurar a responsabilidade de servidor público.
Contudo, o procedimento criminal vincula o procedimento administrativo quando conclui que
a) há insuficiência de provas quanto à existência do fato imputado ao servidor.
b) o servidor não foi o autor da conduta a ele imputada.
c) há insuficiência de provas quanto à autoria do fato.
d) o fato não constitui infração penal.
Gabarito (B), ao mencionar a negativa de autoria. Reparem que a letra (D) está incorreta pois se refere à
atipicidade da conduta – isto é, reconheceu-se a prática de uma conduta, mas esta não é tipificada como
crime.

Diante disso imaginem a conduta do servidor que, ao mesmo tempo, caracteriza uma infração
administrativa, mas não acarreta condenação penal. É o que a jurisprudência chama de falta
residual, a qual permite a aplicação de sanção administrativa. A este respeito, temos a Súmula 18
do STF:
Pela falta residual, não compreendida na absolvição pelo juízo criminal, é admissível a
punição administrativa do servidor público.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 106

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por oportuno, é importante destacar que o simples ajuizamento de uma ação penal contra um
servidor que responde a um PAD, por exemplo, não gera efeitos condenatórios.

Quanto aos reflexos da decisão penal na esfera civil do servidor, vamos estudá-los a partir de um
exemplo14:

Suponha que o servidor tenha destruído deliberadamente bens públicos, sendo

condenado pela prática do crime de dano (Código Penal, art. 163), que pressupõe conduta
dolosa (isto é, intencionalmente).
A decisão criminal provocará reflexo na esfera civil, atribuindo responsabilidade civil ao
servidor e estabelecendo sua obrigação de reparar o dano causado à Administração.
Por outro lado, se houve a absolvição daquele servidor na esfera penal (decisão
absolutória), a decisão poderá ou não vincular a esfera civil.
Nesta situação, a absolvição poderia decorrer:
- da ausência de dano à Administração: se não houve dano à Administração, não há
que se falar em responsabilidade civil do servidor perante a Administração.
- da comprovação de dano, mas sem a presença de dolo: como o tipo penal em
questão (dano – art. 163) exige a presença de dolo na conduta do agente e, por outro
lado, a responsabilidade civil pode decorrer tanto de conduta dolosa como culposa (não
intencional – decorrente de imprudência, imperícia ou negligência), nesta situação
poderia se comprovar a conduta culposa do servidor em questão, atraindo sua
responsabilidade civil.

Veja, portanto, que a decisão na esfera penal não obriga, como regra geral, a esfera civil, segundo
o entendimento de Carvalho Filho.

HORA DO
INTERVALO!

14
Adaptado a partir de FILHO, José dos Santos Carvalho. Manual de Direito Administrativo. 27ª ed. Atlas.
P. 803-804

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 107

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Amigos, acabamos de comentar um grande volume de informação. Sugiro que, antes de

prosseguir, tire um pequeno tempo e retome a leitura com energias renovadas -)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 108

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

PROCESSO ADMINISTRATIVO
INCIDÊNCIA EM PROVA: ALTA

Há pouco estudamos o regime disciplinar, inclusive as penalidades administrativas a que se sujeita

o servidor pela prática de infrações funcionais. No entanto, a apuração destas infrações e a
respectiva aplicação de penalidades pela Administração deve seguir determinado rito, legalmente
previsto.
Nesse sentido, a lei estabelece dois instrumentos para apuração de responsabilidades: (i) a
sindicância e (ii) o PAD – processo administrativo disciplinar, este último nas modalidades ordinária
e sumária.
A sindicância não é uma etapa do PAD. Trata-se de procedimento simplificado, mais célere,
aplicável quando estivermos diante de infrações menos graves. Nesse sentido, a apuração
conduzida por meio de sindicância permitirá a aplicação de advertência e de suspensão de até 30
dias (art. 146).
A apuração conduzida por meio de um PAD, por sua vez, se debruça sobre infrações graves,
permitindo a imposição das demais penalidades, incluindo a demissão.
Em qualquer dos casos, havendo a imputação de uma conduta ao servidor e a aplicação de
qualquer penalidade, será assegurado ao servidor o exercício do contraditório e da ampla defesa.
Em síntese:

- Advertência
SINDICÂNCIA
- Suspensão por até 30 dias
Apuração de
responsabilidade - Suspensão superior a 30 dias
funcional - Demissão
PAD – Processo
Administrativo - Cassação de
Disciplinar aposentadoria/disponibilidade
- Destituição de cargo em comissão

Feita esta breve distinção entre os dois instrumentos, passemos ao detalhamento de cada um
deles.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 109

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Sindicância
De acordo com Cretella Júnior1, o termo ‘sindicância’ consiste na “operação cuja finalidade é
trazer à tona, fazer ver, revelar ou mostrar algo, que se acha oculto”.
No âmbito funcional, como vimos, a sindicância consiste no instrumento de apuração de infrações
funcionais menos graves, sujeitas a penalidade de advertência ou suspensão de até 30 dias.
Por este motivo, tem um rito mais célere do que aquele aplicável ao PAD. O prazo para conclusão
da sindicância não excederá 30 dias, podendo ser prorrogado por igual período, a critério da
autoridade superior (art. 145, parágrafo único) 2.
Nos termos do art. 145, percebemos que há três possíveis resultados para uma sindicância:

não se comprovou a suposta

arquivamento
infração funcional

comprovou-se a infração,
resultados da aplicação de aplicando-se penalidades de:
SINDICÂNCIA penalidades - advertência ou
- suspensão de até 30 dias

instauração de a infração apurada requer a

PAD aplicação de penalidade mais grave

Neste último caso, restou confirmada a infração, mas esta irá ensejar a aplicação de penalidade
mais grave que uma advertência ou suspensão de 30 dias: a conclusão da sindicância é pela
instauração de um PAD. Nesta situação, embora a sindicância continue não sendo uma etapa
preliminar ou formal do PAD, os autos da sindicância integrarão o PAD3, como peça informativa
da instrução (art. 154).
É importante ressaltar, ainda, que, em alguns casos, a sindicância se limita a investigar
determinados fatos, sem imputar uma acusação ao servidor público. É o que ocorre quando não
se tem elementos suficientes para instaurar o PAD. Nesta situação, a sindicância é marcada por
ser um processo de natureza inquisitória, mas não acusatória. Assim, não havendo acusação ou
aplicação de sanção ao servidor, não há que se falar em necessidade de se observar o contraditório
ou a ampla defesa.

1
Mencionado por DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. Ed. GenMétodo. 31ª ed. 2018.
eBook. Item 14.8.1
2
Adiante veremos que o “prazo para conclusão” do PAD será de 60 dias, prorrogável por mais 60.
3
Os “autos” da sindicância consistem na sua parte física, ou seja, seus documentos, relatórios e todos
os expedientes que compõem aquele processo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 110

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Consoante registra Di Pietro, a Lei 8.112 não estabelece procedimento para a sindicância, que
pode ser executada por um único servidor ou por uma comissão.

Processo Administrativo Disciplinar – PAD

O processo administrativo disciplinar – PAD – é, nos termos do art. 148, “o instrumento destinado
a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições, ou
que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido”.
Como o PAD destina-se a aplicar penalidades mais graves ao servidor, inclusive sua demissão, o
legislador lhe impôs um rito rigoroso. Nesse sentido, o PAD é realizado por comissões disciplinares
– e não por um único servidor –, com o intuito de assegurar maior imparcialidade à apuração.
Tamanha é a preocupação com a imparcialidade da apuração que a legislação exigiu que os
integrantes da comissão disciplinar sejam servidores estáveis – e não exoneráveis ad nutum.
A depender da situação que objetiva apurar, o PAD pode seguir dois ritos diferentes: rito ordinário
e rito sumário:

Casos de:
- Acumulação de cargos
RITO SUMÁRIO
- Abandono de cargo
- Inassiduidade habitual
PAD

RITO ORDINÁRIO Demais hipóteses

Em ambos os casos, haverá a participação de uma “autoridade competente” e de uma “comissão

disciplinar”. A “autoridade competente” é responsável por designar a comissão e, ao final dos
trabalhos desta, decidir pela aplicação ou não da penalidade ao servidor, com base no relatório
elaborado pela comissão.
Adiante vamos estudar os detalhes envolvendo o PAD sob o rito ordinário e, na sequência, o rito
sumário.

Rito ordinário - etapas

O PAD ordinário segue 3 etapas distintas: instauração, inquérito administrativo (subdividida em
instrução, defesa, relatório) e julgamento:

Inquérito
Instauração Julgamento
instrução → defesa → relatório

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 111

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

1) Instauração

O PAD tem início com a publicação do ato que constitui a comissão (art. 151, I). Assim, é publicado
um ato administrativo, como uma Portaria, designando alguns servidores para comporem a
comissão disciplinar para apurar determinada falta disciplinar.
Vejam que o PAD é conduzido por comissão, composta de 3 servidores estáveis, designados pela
autoridade competente. Um destes membros é indicado como o presidente da comissão, que
deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade
igual ou superior ao do indiciado (art. 149). Outro membro poderá ser escolhido para atuar como
secretário da comissão disciplinar (§1º).
Para preservar a objetividade da apuração, não poderão ser membros da comissão: cônjuge,
companheiro ou parente do acusado, consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o 3º
grau (§ 2º).
A partir da instauração, a comissão deverá concluir o PAD em até 60 dias, prorrogáveis por igual
período (art. 152).
Outro efeito relacionado à instauração do PAD consiste na impossibilidade de o servidor que
responder ao processo ser exonerado a pedido ou aposentado voluntariamente. Mesmo que
reúna os requisitos necessários, o desligamento de tal servidor somente poderá ocorrer,
voluntariamente, após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade, acaso aplicada
(art. 172).

Adiante alguns entendimentos jurisprudenciais importantes quanto à instauração e condução do

PAD!
1) Vimos, acima, que o PAD deve ser concluído no prazo de 60 dias, prorrogáveis por mais 60.
Agora, o que acontece se este prazo for descumprido e o PAD for concluído, por exemplo, em
300 dias?
O STJ entende que o simples atraso na conclusão do PAD não é motivo para nulidade do PAD.
Este atraso somente levará à nulidade se ficar demonstrado que prejudicou a defesa do servidor:

Súmula STJ 592.

O excesso de prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar só causa

nulidade se houver demonstração de prejuízo à defesa.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 112

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

2) Ainda comentando sobre a instauração do PAD, é importante destacar que este pode se
originar em denúncia anônima.
Embora o art. 144 da Lei 8.112 preveja que as denúncias serão apuradas desde que contenham a
identificação do denunciante, atualmente a jurisprudência 4 tem admitido a apuração de fatos
noticiados por meio de denúncia anônima. Este entendimento encontra-se cristalizado em súmula
do STJ:

Súmula 611 - Desde que devidamente motivada e com amparo em investigação ou

sindicância, é permitida a instauração de processo administrativo disciplinar com base em
denúncia anônima, em face do poder-dever de autotutela imposto à Administração.

Assim, não há ilegalidade na instauração de PAD com fundamento em denúncia anônima, em

razão do poder-dever de autotutela imposto à Administração. É lógico que a autoridade
competente deve se pautar pela prudência no exame da denúncia, abstendo-se de apurar aquelas
com intuito notoriamente difamatório, desacompanhadas de elementos comprobatórios mínimos.
Assim, a autoridade poderá instaurar uma investigação prévia, com objetivo de buscar elementos
que corroborem os fatos denunciados.

3) Outro destaque especial vai para a Súmula 641 do STJ, que afirma que:

A portaria de instauração do processo administrativo disciplinar prescinde da exposição

detalhada dos fatos a serem apurados.

Em outras palavras, não há ilegalidade em se instaurar PAD sem detalhada motivação do ato que
determinar sua instauração. A exposição detalhada dos fatos será um dos produtos do PAD, não
seu insumo.
4) O STF5 e o STJ tem entendido que os integrantes da comissão do PAD devem ser estáveis no
serviço público, ainda que estejam em estágio probatório (estabilidade adquirida no exercício de
outro cargo). Isto porque a legislação 6 exige estabilidade destes membros, a qual não se confunde
com estágio probatório, de sorte que não necessariamente representa uma irregularidade o PAD
conduzido por servidor estável em estágio probatório.
5) A Súmula 672 do STJ, aprovada no ano de 2024, estabelece que:

4
STF MS 24.369/DF, Rel. Min. Celso Mello, 13/11/2003
5
STF RMS 32357/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, 17/3/2020
6
Lei 8.112, art. 149. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores
estáveis designados pela autoridade competente, (..).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 113

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A alteração da capitulação legal da conduta do servidor, por si só, não enseja a nulidade
do processo administrativo disciplinar.

Então, se no curso do PAD, o poder público altera a infração atribuída ao servidor (por exemplo,
ele vinha sendo processado por “incontinência pública em serviço”, posteriormente o poder
público entendeu que aquela conduta deveria ser capitulada como “conduta escandalosa na
repartição”), isto por si só não anula o PAD. Para o STJ, o acusado se defende dos fatos que lhe
estão sendo atribuídos, e não da capitulação legal, razão pela qual a posterior alteração desta não
irá gerar, necessariamente, a nulidade do processo.
6) A Súmula 674 do STJ, aprovada no ano de 2024, estabelece que:

A autoridade administrativa pode se utilizar de fundamentação per relationem nos

processos disciplinares.

A chamada motivação per relationem ou aliunde diz respeito aos casos em que a autoridade
utiliza, como motivação para o ato decisório, o conteúdo do relatório ou documentos que
precedem aquele ato. Então, assim como já acontece nos processos administrativos federais em
geral (Lei 9.784/1999, art. 50, §1º), o STJ deixou claro que a motivação por relationem é
amplamente permitida nos PADs.
----
Destacados os entendimentos jurisprudenciais, passemos à principal etapa do PAD, chamada de
‘inquérito’.

2) Inquérito

O inquérito consiste na principal etapa do PAD e é composto por três etapas: instrução, defesa e
relatório.

2.1) Instrução
O vocábulo “instrução” tem sentido de pôr um processo em estado de ser julgado. Portanto, é
nesta subfase que a comissão disciplinar irá juntar provas e elementos necessários à formação da
convicção quanto à ocorrência da infração, sua autoria e demais circunstâncias que envolvem o
caso.
Como a instrução é parte da fase do inquérito, o art. 155 prevê que:

Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão promoverá a tomada de depoimentos,

acareações, investigações e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova,
recorrendo, quando necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa
elucidação dos fatos.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 114

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Na instrução, a comissão irá tomar depoimentos, examinar documentos e transações eletrônicas,

irá solicitar informações a autoridades públicas, podendo, até mesmo, buscar o apoio de um
perito, o qual é especialista em determinado assunto.
Para dar efetividade ao exercício do contraditório e ampla defesa em benefício do servidor
investigado, toda esta produção de provas poderá ser acompanhada pelo servidor ou seu
procurador:

Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou

por intermédio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e
contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.

Quanto à obrigatoriedade de constituição de procurador para defesa do servidor no bojo de um

PAD, é importante destacar a Súmula Vinculante 5 do STF, na qual cristalizou-se o entendimento
de que a falta de defesa técnica, por advogado, não tem o condão de macular o PAD:

Súmula Vinculante 5

A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não ofende
a Constituição.

Tal entendimento foi cobrado na questão a seguir:

CEBRASPE/ TC-DF – Analista de Administração Pública – Sistemas de TI
A ausência de advogado para auxiliar o servidor em sua defesa não é causa de nulidade do processo
administrativo disciplinar.
Gabarito (C)

Nos artigos 157 a 160 da Lei 8.112 são previstas regras detalhadas quanto à produção de provas,
a partir dos quais podemos observar regras quanto ao depoimento de testemunhas, interrogatório
do acusado e realização de perícias.
Muitas vezes as provas utilizadas em um PAD são oriundas de outro processo, tendo lugar a
chamada prova emprestada. Isto é, em outro processo (de natureza administrativa ou judicial), foi
produzida uma determinada prova que terá utilidade na apuração conduzida no bojo de um PAD.
Nesse sentido, a jurisprudência entende perfeitamente possível o aproveitamento de provas no
bojo do PAD, inclusive provas oriundas de processos criminais. Uma escuta telefônica, licitamente
obtida em um processo criminal, pode ser utilizada para fazer prova dentro do PAD. A este
respeito temos a jurisprudência do STF, além da Súmula 591 do STJ:

Súmula STJ 591

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 115

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

É permitida a “prova emprestada” no processo administrativo disciplinar, desde que

devidamente autorizada pelo juízo competente e respeitados o contraditório e a ampla
defesa.

Quanto às testemunhas ouvidas pela comissão, os depoimentos serão colhidos separadamente,

podendo haver a “acareação” quando os depoimentos se mostrarem contraditórios:

Art. 157. As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo
presidente da comissão, devendo a segunda via, com o ciente do interessado, ser anexado
aos autos.

Parágrafo único. Se a testemunha for servidor público, a expedição do mandado será

imediatamente comunicada ao chefe da repartição onde serve, com a indicação do dia e
hora marcados para inquirição.

Art. 158. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo, não sendo lícito à
testemunha trazê-lo por escrito.

§ 1º As testemunhas serão inquiridas separadamente.

§ 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem, proceder-se-á à

acareação entre os depoentes.

Após a coleta de provas e depoimentos das testemunhas, o acusado será interrogado:

Art. 159. Concluída a inquirição das testemunhas, a comissão promoverá o interrogatório

do acusado, observados os procedimentos previstos nos arts. 157 e 158.

§ 1º No caso de mais de um acusado, cada um deles será ouvido separadamente, e sempre

que divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias, será promovida a
acareação entre eles.

A ordem dos trabalhos da comissão foi cobrada na seguinte questão:

FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Oficial de Justiça Avaliador Federal (adaptada)
As testemunhas serão sempre ouvidas antes do interrogatório do acusado.
Gabarito (C)

Em ambos os casos (depoimentos das testemunhas e interrogatório do acusado), é o presidente

da comissão quem formula as perguntas e conduz a audiência. O defensor do servidor, se houver,
não poderá interferir nas perguntas formuladas pelo presidente da comissão, tampouco nas
respostas prestadas pelas testemunhas. No entanto, poderá reinquirir as testemunhas, por
intermédio do presidente da comissão:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 116

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Art. 159, § 2º O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório, bem como à

inquirição das testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas,
facultando-se-lhe, porém, reinquiri-las, por intermédio do presidente da comissão.

É oportuno também lembrar que todos estes interrogatórios e depoimentos são colhidos em
reuniões e audiências de caráter reservado. Ou seja, não são públicas as reuniões da comissão de
PAD.
Quanto ao apoio de técnicos e de peritos, a Lei 8.112 registra que a prova pericial somente será
autorizada quando de fato for necessária à comprovação do fato, devendo ser indeferida aquela
que independa de conhecimento especial de perito:

Art. 156, § 2o Será indeferido o pedido de prova pericial, quando a comprovação do fato
independer de conhecimento especial de perito.

Uma vez colhidas diversas provas, a comissão irá decidir se o servidor será ou não indiciado. Caso
seja, o servidor passará da condição de “acusado” para “indiciado”. Neste caso, após determinada
a infração disciplinar cometida, será formulada a indiciação do servidor, com a especificação dos
fatos a ele imputados e das respectivas provas, a qual irá permitir a citação do servidor.
A citação consiste na comunicação formal ao servidor para que ele possa se defender. Assim, a
expedição da citação marca o fim da etapa de instrução. Após a citação do servidor indiciado, tem
início o prazo para apresentação de defesa, estudada a seguir.

2.2) Defesa
Aqui iremos examinar os prazos para apresentação da defesa e os efeitos da ausência de
manifestação do servidor – a chamada ‘revelia’.
Havendo um único indiciado, o prazo será de 10 dias, contados do recebimento da citação, para
apresentação da defesa escrita (art. 161, § 1º). Se, por outro lado, houver mais de um indiciado,
terá lugar um único prazo (comum) de 20 dias, contados da ciência da última citação (§ 2º). Tais
prazos podem ser prorrogados pelo dobro, para diligências reputadas indispensáveis (§ 3º).
Caso o servidor opte por não se defender perante a comissão, ele será considerado revel (art.
164). A revelia, no entanto, não tem efeito de confissão, não autorizando que os fatos imputados
ao servidor sejam verdadeiros ou que ele seja considerado “culpado”. No processo administrativo,
de forma geral, vigora o princípio da verdade material, o qual impõe que os fatos sejam elucidados
da melhor forma possível.
Nesta situação, a autoridade que instaurou o PAD designará um outro servidor, como defensor
dativo do servidor revel. Tal defensor deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo
nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado (§2º).
Reparem, portanto, que sempre haverá a apresentação de defesa escrita, seja pelo próprio
indiciado, seja por um defensor dativo (quando o indiciado se quedar inerte).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 117

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Uma vez apresentada e analisada a defesa escrita, terá lugar a fase de relatório.

2.3) Relatório
Apreciada a defesa, a comissão elaborará relatório minucioso, onde resumirá as peças principais
dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção (art. 165).
O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor (§1º).
Caso conclua pela responsabilidade do servidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou
regulamentar transgredido, bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes (§ 2º).
Findo o relatório conclusivo, a comissão o encaminha à autoridade que determinou a instauração
do PAD, a qual será responsável pelo julgamento do caso (art. 166).
Percebam, portanto, que a comissão elabora o relatório conclusivo, propondo que o servidor seja
==210f9d==

considerado inocente ou responsável, mas a competência para julgar o servidor indiciado é de

uma outra autoridade:
Relatório Comissão
»»
conclusivo disciplinar

Julgar o caso »» Autoridade

3) Julgamento

A autoridade que determinou a instauração do PAD terá 20 dias para proferir sua decisão, quanto
à inocência ou responsabilidade do servidor (art. 167). No entanto, o julgamento fora do prazo
legal não implica nulidade do processo (art. 169, §1º), sendo, por este motivo, chamado de ‘prazo
impróprio’.
Se somarmos estes 20 dias com os 60 dias da fase de inquérito, prorrogáveis por igual período,
percebemos que o PAD idealmente tem a duração de 140 dias.
Apesar de impróprio, é importante conheceremos o referido prazo, exigido na seguinte questão:
CEBRASPE/EBSERH – Assistente Administrativo
No caso de processo disciplinar, a autoridade julgadora deverá proferir sua decisão a respeito da
responsabilidade de servidor no prazo de vinte dias, contados do recebimento do processo.
Gabarito (C)

O julgador se vincula à conclusão da comissão?

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 118

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Em regra, sim! Mas existe uma situação em que a autoridade competente não é obrigada a acatar
a conclusão da comissão: trata-se do caso em que a conclusão da comissão contraria as provas
dos autos. Este é o teor do art. 168 da Lei 8.112:

Art. 168. O julgamento acatará o relatório da comissão, salvo quando contrário às provas
dos autos.

Nesta situação, desde que de forma motivada, a autoridade competente para julgar o PAD poderá
deixar de seguir a conclusão da comissão, podendo agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou
isentar o servidor de responsabilidade (art. 168, parágrafo único).
No mesmo sentido, o art. 167, §4º:

Art. 167, § 4º Reconhecida pela comissão a inocência do servidor, a autoridade

instauradora do processo determinará o seu arquivamento, salvo se flagrantemente
contrária à prova dos autos.

E quem é a autoridade competente para julgar o PAD?

É a mesma autoridade que detém a competência para aplicar a sanção, estudada pouco acima,
nos termos do art. 141, adiante sintetizado:
Autoridade Penalidade
Presidente da República, Presidentes do Demissão
Senado e da Câmara, Presidente do Tribunal
e Procurador-Geral da República Cassação de aposentadoria/disponibilidade

Autoridades administrativas de hierarquia

imediatamente inferior às anteriores (Ministro Suspensão superior a 30 dias
de Estado, Diretor-Geral do Tribunal etc)

Chefe da repartição ou outra autoridade Suspensão de até 30 dias

legitimada pelo regimento interno Advertência
Autoridade que houver feito a nomeação Destituição de cargo em comissão

Tal competência pode ser delegada, segundo tem entendido do STF7. Então, por exemplo, o
Presidente da República pode delegar aos Ministros de Estado a competência para aplicar a pena
de demissão, como foi feito por meio do Decreto 3.035. O raciocínio do STF é de que, por razões

7
ARE-AgR 748.456/GO, rel. Min. Cármen Lúcia, 17/12/2013

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 119

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

de simetria, como pode ser delegada a competência para prover cargos, é também possível a
delegação da competência para desprovê-los.

E se houver algum vício no PAD?

Havendo vícios no PAD, e sendo estes insanáveis, a autoridade que o instaurou poderá constituir
uma nova comissão e determinar a realização de um novo processo disciplinar.

É possível rever a decisão que aplicou a sanção ao servidor?

Tem-se entendido que o julgamento põe fim ao PAD. Dessa forma, em regra, não poderia haver
um novo julgamento, com a finalidade de agravar a penalidade imposta pelo julgamento anterior.
A jurisprudência tem entendido que, no âmbito administrativo, somente se admite a chamada
“revisão do PAD”, nos termos estudados mais adiante, a qual consiste em um novo processo e
tem lugar diante do surgimento de fato novo ou da constatação da inadequação da penalidade
aplicada (art. 174).
Não se admite, no entanto, que um mesmo processo tenha dois julgamentos válidos, sendo o
segundo proferido com o objetivo de agravar a penalidade.
Nesse sentido, o STJ tem reafirmado sua jurisprudência 8 no sentido de que é “impossível o
agravamento da penalidade imposta a servidor público após o encerramento do respectivo
processo disciplinar, ainda que a sanção anteriormente aplicada não esteja em conformidade com
a lei ou orientação normativa interna. O PAD somente pode ser anulado quando constatada a
ocorrência de vício insanável (art. 169, caput, da Lei n. 8.112/1990), ou revisto quando
apresentados fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do servidor punido
ou a inadequação da penalidade aplicada”.
----
Sintetizando as fases, competências e prazos aplicáveis ao PAD, chegamos ao seguinte quadro-
esquemático:

8
MS 13.341-DF, DJe 4/8/2011; MS 13.523-DF, DJe 4/6/2009. MS 10.950-DF, Rel. Min. Og Fernandes,
julgado em 23/5/2012.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 120

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

➢ Afastamento preventivo

Com o objetivo de evitar a interferência do servidor acusado na apuração dos fatos, o legislador
previu a possibilidade de ele ser preventivamente afastado de suas funções:

Lei 8.112, art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na
apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá
determinar o seu afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias,
sem prejuízo da remuneração.

Parágrafo único. O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo, findo o qual
cessarão os seus efeitos, ainda que não concluído o processo.

A partir deste dispositivo, extraímos as seguintes conclusões quanto ao afastamento:

✓ Pode ocorrer a partir da instauração do PAD
✓ Determinado pela mesma autoridade que instaurou o PAD
✓ Como o servidor ainda não foi condenado, o afastamento se dá com remuneração
✓ Tem caráter temporário
✓ Prazo de até 60 dias, prorrogável por igual período
✓ Após o fim da prorrogação, o afastamento cessará seus efeitos, mesmo que o PAD não tenha sido
concluído

A possibilidade de prorrogação por igual período foi exigida na questão abaixo:

FCC/ TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Técnico Judiciário (adaptada)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 121

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

De acordo com a Lei nº 8.112/1990, como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na
apuração da irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu
afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 dias, sem prejuízo da remuneração.
Ocorrendo o término desses 60 dias, deverá o servidor retornar ao serviço imediatamente, ainda que não
concluído o processo.
Gabarito (E)

Resumindo as principais regras do afastamento temporário:

Estudadas as características do rito ordinário, passemos ao PAD sob rito sumário.

Rito Sumário
O PAD sob rito sumário encontra-se regulamentado no art. 133 da Lei 8.112, aplicando-se a ele
as disposições sobre o rito ordinário do PAD, em caráter subsidiário (§ 8º).
O PAD em rito sumário terá lugar nas hipóteses de acumulação ilegal de cargos/empregos
públicos, abandono de cargo ou inassiduidade habitual. Percebam que, nestes três casos, a
natureza da infração funcional perpetrada é menos subjetiva, podendo ser apurada mais
facilmente.
O PAD sob rito sumário tem prazo de 30 dias (contados da data de publicação do ato que
constituir a comissão), prorrogáveis por mais 15 dias, quando as circunstâncias assim exigirem
(§7º).
O rito sumário é composto pelas seguintes etapas:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 122

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Instrução sumária
Instauração Julgamento
indiciação → defesa → relatório

1) A instauração ocorre mediante a publicação do ato assinado pela autoridade

competente, declarando a abertura do PAD e designando a comissão responsável pela sua
execução – como ocorre no rito ordinário. No entanto, a comissão do rito sumário é composta por
apenas 2 servidores estáveis (art. 133, I).
2) Após sua constituição, a comissão terá 3 dias para lavrar o termo de indiciação, em que
constarão as informações identificadoras do servidor e da infração sob apuração.
3) Reparem que, diferentemente do rito ordinário, aqui fala-se em “indiciação” – não em
“instrução” – dada a maior facilidade de produção de provas nas hipóteses ensejadoras do rito
sumário.
4) O servidor indiciado será citado para se defender. A citação será ou pessoal ou por
intermédio de sua chefia imediata.
5) O servidor terá 5 dias para apresentar defesa escrita, sendo assegurado ao servidor a
vista do processo de sindicância na repartição em que trabalha.
6) Apresentada a defesa, a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou
à responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças principais dos autos, opinará sobre a
licitude da acumulação em exame, indicará o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à
autoridade instauradora, para julgamento (§3º).
7) No prazo de 5 dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora
proferirá a sua decisão.
----
Além disso, no caso da acumulação ilegal de cargos, o servidor terá duas oportunidades para
manifestar uma opção por um dos cargos:
a) antes da instauração do PAD, o servidor será notificado para apresentar sua opção em
10 dias improrrogáveis (art. 133, caput).
b) outra oportunidade é dada após instaurado o PAD: após ser citado, até o último dia para
apresentação de sua defesa (ou seja, no prazo de 5 dias), é possível que o servidor manifeste sua
opção por um dos cargos. Tal opção configurará sua boa-fé, hipótese em que a sindicância ficará
convertida automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo – não de demissão (§5º).
A oportunidade de optar por um dos cargos, nesta situação, foi exigida na questão a seguir:
CEBRASPE/STM – Cargos de Nível Superior

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 123

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

No caso de acumulação ilegal de cargos públicos, o servidor será notificado para apresentar opção e, se ele
permanecer omisso, será instaurado procedimento administrativo disciplinar sumário conduzido por
comissão composta por dois servidores estáveis.
Gabarito (C)

Por outro lado, caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de
demissão, destituição ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos,
empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal, hipótese em que os órgãos ou
entidades de vinculação serão comunicados (§6º).
Percebam, quanto à acumulação de cargos, as diferentes situações a depender da manifestação
ou não da opção pelo servidor:
Servidor que manifesta sua Não representa uma sanção ao
»» EXONERAÇÃO »»
opção tempestivamente servidor.

Como resultado do PAD –

servidor que não manifesta »» DEMISSÃO »» Possui caráter de punição.
opção

Sintetizando as principais características da sindicância e dos dois ritos de PAD, temos a seguinte
tabela-comparativa:
Sindicância PAD – rito sumário PAD – rito ordinário
Situações de:

Apuração e aplicação de - Acumulação ilegal de

penalidades de advertência e cargos/empregos públicos Demais casos
suspensão de até 30 dias - Abandono de cargo
- Inassiduidade habitual
30 + 15 dias 60 + 60 dias
30 + 30 dias
5 dias para julgamento 20 dias para julgamento
Apresentação de defesa em 5 Apresentação de defesa em
-
dias 10 ou 20 dias

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 124

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

comissão de 2 servidores comissão de 3 servidores

servidor único ou comissão
estáveis estáveis

Revisão do PAD
A revisão do Processo Administrativo Disciplinar (PAD) consiste em um novo processo, com novo
inquérito e novo julgamento. Não se trata de mero recurso, no qual haveria a reapreciação dos
mesmos fatos e elementos já examinados na decisão anterior.
O fato ensejador da revisão do PAD é o surgimento de novos elementos, não apreciados no
processo originário, capazes de indicar a inadequação da penalidade aplicada ou, até mesmo, a
inocência do servidor punido (art. 174), de sorte que a simples alegação de injustiça da penalidade
não constitui fundamento para a revisão (art. 176).
Nesse sentido, o art. 174 da Lei 8.112 prevê que a revisão do processo disciplinar poderá se dar,
a qualquer tempo, a pedido ou de ofício.
Admitida a revisão, será autuado um novo processo, o qual correrá apenso9 ao original (art. 178).
À semelhança do que ocorreu no processo originário, deverá haver a designação de uma comissão
revisora, a qual terá 60 dias para a conclusão dos trabalhos, neste caso, improrrogáveis (art. 179).
Ao final deste período, o relatório da comissão é encaminhado à mesma autoridade que aplicou
a penalidade, a qual terá 20 dias para julgar o caso (art. 181), podendo determinar diligências.
No entanto, a decisão em sede de revisão não poderá agravar a penalidade ao servidor.

A qualquer tempo

A pedido ou de ofício Fatos novos

REVISÃO
Surgimento de Circunstâncias que
indiquem a inadequação
não poderá resultar da sanção aplicada
agravamento da sanção

9
“Apensar” é sinônimo de juntar, prender. Nesta situação, “apensar” consiste no ato de anexar um
processo aos autos de outro.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 125

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Judicialização do resultado do PAD

Em muitos casos, o servidor que foi penalizado se insurge contra a decisão administrativa na via
judicial. Sobre esta “judicialização do PAD”, o STJ entende que o Poder Judiciário deve se
restringir à análise da legalidade e regularidade do PAD (não devendo adentrar no mérito da
decisão):

Súmula 665 – O controle jurisdicional do processo administrativo disciplinar restringe-se

ao exame da regularidade do procedimento e da legalidade do ato, à luz dos princípios do
contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, não sendo possível incursão no
mérito administrativo, ressalvadas as hipóteses de flagrante ilegalidade, teratologia 10 ou
manifesta desproporcionalidade da sanção aplicada.

DIREITO DE PETIÇÃO
INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXÍSSIMA

A própria Constituição Federal assegura a todos o direito de petição (art. 5º, XXXIV, ‘a’), o qual é
regulamentado, no âmbito do funcionalismo público federal, por meio dos arts. 104 a 115 da Lei
8.112.
No âmbito funcional tal direito consiste em formas de o servidor público requerer a concessão de
direitos ou solicitar providências por parte da Administração.
Reparem que o “direito de petição” não se confunde com o “dever de representação” (art. 166,
XII), estudado ao longo desta aula:
defesa de direitos e solicitação de
PETIÇÃO »» direito do servidor »»
providências

comunicação à autoridade superior de

REPRESENTAÇÃO »» dever do servidor »» ilegalidade que teve ciência em razão do
cargo

Quanto ao direito de petição, são previstas 3 formas de o servidor público exercê-lo:

10
Que possui significado de uma decisão absurda.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 126

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

defesa de direito ou interesse

Requerimento
legítimo

à autoridade que houver expedido

Direito de Pedido de
o ato ou proferido a primeira
Reconsideração
petição decisão

dirigido à autoridade
imediatamente superior à que tiver
Recurso
expedido o ato ou proferido a
decisão

Requerimento
O requerimento consiste na primeira tentativa do servidor de defender seu direito:

Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos, em defesa
de direito ou interesse legítimo.

O expediente deverá ser endereçado (dirigido) à autoridade competente para decidir sobre
aquele assunto, mas encaminhado por intermédio da autoridade a que está subordinado o
servidor - via hierárquica (art. 105):

à autoridade competente para

dirigido
decidi-lo
Requerimento pela via hierárquica – ou seja, por
intermédio daquela autoridade a
encaminhado
que estiver imediatamente
subordinado o requerente

Apesar de simplório, o exemplo a seguir poderá elucidar a diferença entre o destinatário final do
requerimento e a forma de encaminhamento:

Imaginem um servidor que está lotado no órgão X, na Secretaria de Fiscalização de

contribuintes empresariais. Ele deseja peticionar para postular direito funcional que
entende lhe ser devido. O assunto é da competência do Secretário de Recursos Humanos
daquele órgão.
Nesta situação, ele deverá redigir seu requerimento e colocar como destinatário final o
Secretário de Recursos Humanos (que é a autoridade competente para decidir a
respeito).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 127

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

No entanto, em homenagem à hierarquia que rege o serviço público, deve entregar a

“correspondência”, primeiramente, ao Secretário de Fiscalização - autoridade a qual está
subordinado. Este secretário, por sua vez, ficará responsável por encaminhar o
requerimento à autoridade competente, por meio da estrutura administrativa do órgão
X.

A autoridade a que o servidor está subordinado terá 5 dias para “despachar” o requerimento e a
autoridade competente terá 30 dias para decidir.

Pedido de Reconsideração
Após o requerimento ter chegado à autoridade competente e esta ter decidido, imaginem que o
servidor não concordou com o deslinde do feito e decide apresentar, àquela mesma autoridade,
um pedido de reconsideração:

Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou
proferido a primeira decisão, não podendo ser renovado.

Parágrafo único. O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos

anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30
(trinta) dias.

A principal diferença entre o pedido de reconsideração e o recurso, estudado a seguir, consiste

no destinatário do pedido. O pedido de reconsideração consiste em uma oportunidade para a
mesma autoridade que decidiu o requerimento reavaliar seu posicionamento inicial e, se for o
caso, se retratar.
O prazo para interposição de pedido de reconsideração é de 30 dias, a contar da publicação ou
da ciência, pelo interessado, da decisão a ser reconsiderada (art. 180).
Além disso, se for acatado o pedido de reconsideração, os efeitos serão retroativos. Em outras
palavras, os efeitos da decisão de prover o pedido de reconsideração retroagirão à data do ato
impugnado (art. 109, parágrafo único).
Os efeitos do provimento do pedido foram cobrados na seguinte questão:
FCC/ TRT - 11ª Região - Analista Judiciário (adaptada)
Apolo, Analista do Tribunal, exerceu seu direito de petição em defesa de interesse legítimo, observando os
comandos da Lei n° 8.112/1990. Seu requerimento foi indeferido, razão pela qual ingressou com pedido de
reconsideração.
Sendo provido o pedido de reconsideração, os efeitos dessa decisão retroagirão à data do ato impugnado.
Gabarito (C)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 128

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Recurso
Já o recurso representa o acesso do servidor à segunda instância decisória. Nos termos do
art. 107, caberá recurso em duas situações: caso seja indeferido o pedido de reconsideração ou
da decisão de um outro recurso, para uma autoridade hierarquicamente superior:

dirigido à autoridade imediatamente

indeferimento do pedido
superior à que tiver expedido o ato
de reconsideração
Cabimento do ou proferido a decisão
recurso decisões sobre os
dirigido, sucessivamente, em escala
recursos sucessivamente
ascendente, às demais autoridades
interpostos

A interposição do recurso, seguirá regra análoga à da apresentação do requerimento:

1) dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a
decisão, e, sucessivamente, em escala ascendente, às demais autoridades;
2) encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o
requerente.

Assim como ocorre com o pedido de reconsideração, o prazo para interposição de recurso é de
30 dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo interessado, da decisão recorrida (art. 180).
O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente (art. 109).

Prescrição aplicável ao direito de petição

Nos termos do art. 110, o direito de requerer prescreve:
I - em 5 anos, quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de
trabalho;
II - em 120 dias, nos demais casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.

Além disso, o pedido de reconsideração e o recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição

(art. 111).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 129

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

SEGURIDADE SOCIAL E DISPOSIÇÕES GERAIS

INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXÍSSIMA

A par dos benefícios comentados ao longo da aula (licença gestante, adotante, paternidade etc),
é importante conhecermos algumas regras previstas a partir do art. 183 da Lei 8.112/1990.
Nesse sentido, o legislador previu que a União deverá manter um “Plano de Seguridade Social”
para o servidor e sua família (art. 183).
O mencionado Plano deverá cobrir os seguintes benefícios:

aposentadoria

auxílio-natalidade

salário-família

licença para tratamento de saúde

ao servidor licença à gestante / adotante

licença-paternidade

licença por acidente em serviço

benefícios

assistência à saúde

garantia de condições individuais e

ambientais de trabalho satisfatórias

pensão vitalícia e temporária

auxílio-funeral
ao dependente
auxílio-reclusão

assistência à saúde

No que diz respeito aos benefícios “aposentadoria” e “pensão”, falaremos com maior
detalhamento mais à frente, considerando principalmente o regramento constitucional aplicável.
Além destes, já havíamos detalhado anteriormente os benefícios de licença-maternidade e
paternidade, licença por motivos de saúde e por acidente em serviço.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 130

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Quanto aos demais benefícios, vamos sintetizar suas principais características por meio da
seguinte tabela:
Benefício Características Valor
devido à servidora por motivo
de nascimento de filho,
inclusive natimorto Valor = menor vencimento do
auxílio-natalidade
serviço público
(se a parturiente não for
(art. 196)
servidora, o auxílio será pago ao Gêmeos: + 50% por nascituro
cônjuge ou companheiro
servidor público)
salário-família - p/ servidor de baixa renda
valor por dependente
(arts. 197-201) (ativo ou inativo)

auxílio-funeral - devido à família do servidor

Valor = 1 mês da
falecido (ativo ou
(art. 226-228) remuneração ou provento
aposentado)
2/3 da remuneração: prisão
em flagrante ou preventiva

- devido à família do servidor

auxílio-reclusão
ativo 1/2 da remuneração:
(art. 229) condenação por sentença
definitiva (apenas pena que
não determine a perda de
cargo)

APOSENTADORIA E PENSÃO
INCIDÊNCIA EM PROVA: BAIXA

Primeiramente, lembro que nossa Constituição estabelece duas espécies de regimes

previdenciários: o regime geral e o regime próprio (ou especial).
O regime geral de previdência social (RGPS) diz respeito às regras (quanto às contribuições, ao
custeio, aos benefícios etc) aplicáveis aos trabalhadores em geral do setor privado, aos
empregados públicos, aos ocupantes de cargos em comissão e àqueles que ocupam uma função
temporária por excepcional interesse público.
As normas do regime geral estão delineadas no art. 201 e seguintes da Constituição Federal e nas
Leis 8.212 e 8.213/1991. Neste regime, a concessão dos benefícios é realizada pelo INSS – Instituto
Nacional do Seguro Social.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 131

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Já o regime próprio de previdência social (RPPS), também chamado de regime especial, será
aplicado apenas aos ocupantes de cargos públicos efetivos (ou seja, aos servidores efetivos). Há
um outro conjunto de regras aplicáveis ao regime próprio. As regras constitucionais diretamente
aplicáveis ao regime próprio dos servidores estão traçadas nos vários parágrafos do art. 40, que
assim inicia:
CF, art. 40. O regime próprio de previdência social dos servidores titulares de cargos
efetivos terá caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do respectivo ente
federativo, de servidores ativos, de aposentados e de pensionistas, observados critérios
que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial (EC 103/2019)

Podemos extrair diversas conclusões a partir do dispositivo acima:

1) Este regime é destinado aos titulares de cargos efetivos.

Assim, o STF já considerou inconstitucional1 lei do estado de Minas Gerais que estendeu
o regime próprio aos ocupantes de cargos em comissão.
O STF também já considerou inconstitucional2 a extensão do regime próprio a
serventuários da Justiça que não eram remunerados pelos cofres públicos da mesma
maneira que os servidores públicos (art. 40, caput, da CF).
2) O regime tem caráter contributivo e solidário. Dessa sorte, é necessário que os
servidores tenham efetivamente contribuído para que façam jus à aposentadoria do
regime próprio. Não basta o cômputo do tempo de serviço.
Em razão da contributividade, é vedada a contagem fictícia de tempo de contribuição.
Em razão da solidariedade, o regime próprio é de repartição simples (e não de
capitalização individual3). Assim, todos os valores recolhidos aos cofres da previdência
são “socializados” para o pagamento das obrigações do sistema.
3) O regime próprio possui 3 fontes de contribuição: (i) ente público, (ii) servidores ativos
e (iii) inativos/pensionistas. Reparem, portanto, que mesmo depois de se aposentar, o
servidor público continua recolhendo contribuições para o regime próprio.
4) As contribuições devem preservar o equilíbrio financeiro e atuarial4 do regime próprio.

1
ADI 3106 MG, rel. Min. Nelson Jobim, 8/1/2004
2
ADI 2.791, rel. min. Gilmar Mendes, 16/8/2006
3
O regime de capitação individual é aquele em que as contribuições são depositadas em uma conta
específica do segurado, sendo que tais valores são capitalizados individualmente e são destinados
exclusivamente ao pagamento do benefício daquele segurado. Não há “socialização” das contribuições.
4
O equilíbrio atuarial, de modo simples, consiste na relação entre o valor do benefício a ser pago e as
contribuições realizadas, segundo cálculos fornecidos pelas ciências atuariais.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 132

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

É preciso ter em mente que o regime previdenciário próprio, tratado nesta aula, sofreu duas
grandes desde a promulgação da Constituição Federal/88.
Adiante vamos passar a tratar das principais regras constitucionais aplicáveis ao regime de
previdência próprio dos servidores efetivos ou, simplesmente, do “regime próprio de previdência
social” - RPPS.
Na sequência, veremos as espécies de benefícios concedidos à conta do regime próprio de
previdência social e, por fim, as regras relacionadas à “previdência complementar” dos servidores,
no âmbito federal gerida pela Funpresp.
Vamos lá!

➢ Regras específicas
Como vimos acima, o regime de previdência dos servidores efetivos possui regras próprias. No
entanto, não existem regras detalhadas para todas as questões. Assim, no que couber, poderão
ser utilizadas regras do regime geral da previdência social:
CF, art. 40, § 12 - Além do disposto neste artigo, serão observados, em regime próprio de
previdência social, no que couber, os requisitos e critérios fixados para o Regime Geral de
Previdência Social.

➢ Um único regime próprio para cada ente federativo

Cada ente federado poderá ter um único regime próprio dos servidores efetivos. Assim, o Estado
do Rio de Janeiro poderá criar um único regime próprio, o Município do Rio de Janeiro apenas
um e assim por diante.
CF, art. 40, § 20. É vedada a existência de mais de um regime próprio de previdência social
e de mais de um órgão ou entidade gestora desse regime em cada ente federativo,
abrangidos todos os poderes, órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que serão
responsáveis pelo seu financiamento, observados os critérios, os parâmetros e a natureza
jurídica definidos na lei complementar de que trata o § 22.

Além disso, para os regimes já existentes, lei complementar da União irá estabelecer uma série de
regras de funcionamento e gestão:
§ 22. Vedada a instituição de novos regimes próprios de previdência social, lei
complementar federal estabelecerá, para os que já existam, normas gerais de organização,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 133

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

de funcionamento e de responsabilidade em sua gestão, dispondo, entre outros aspectos,

sobre: (..)

➢ Não aplicação do regime próprio a servidores em comissão

É importante reforçar que a Constituição veda a extensão do regime próprio aos ocupantes de
cargos em comissão, ocupantes de cargo temporário e empregados públicos:
CF, art. 40, § 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comissão declarado
em lei de livre nomeação e exoneração bem como de outro cargo temporário ou de
emprego público, aplica-se o regime geral de previdência social.

A questão a seguir versou sobre esta regra:

CEBRASPE/ FUNPRESP-JUD – Analista – Direito
As pessoas que exercem cargo em comissão em órgão do Poder Judiciário devem ser vinculadas ao regime
próprio de previdência dos servidores públicos, o qual é mantido pelos entes públicos da Federação e
assegurado tanto aos servidores titulares de cargo efetivo quanto aos detentores de cargo em comissão.
Gabarito (E)

Reparem que, após a reforma promovida pela EC 103/2019, o texto constitucional passou a deixar
claro que os ocupantes exclusivamente de cargo eletivo (prefeitos, governadores, deputados,
vereadores etc) farão jus ao regime geral – não a regime próprio.
Vale destacar que o STF já considerou inconstitucional a extensão deste regime aos servidores em
comissão que foram beneficiários de estabilidade excepcionalmente concedida por meio de
regras previstas no texto constitucional (chamadas por alguns de “trem da alegria”):
Servidores públicos detentores da estabilidade excepcional do art. 19 do ADCT. Inclusão no
regime próprio de previdência social. Impossibilidade. (...) Os servidores abrangidos pela
estabilidade excepcional prevista no art. 19 do ADCT 5 não se equiparam aos servidores
efetivos, os quais foram aprovados em concurso público. Aqueles possuem somente o
direito de permanecer no serviço público nos cargos em que foram admitidos, não tendo
direito aos benefícios privativos dos servidores efetivos. Conforme consta do art. 40 da CF,
com a redação dada pela EC 42/2003, pertencem ao regime próprio de previdência social
tão somente os servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações. ARE 1.069.876 AgR, rel.
min. Dias Toffoli, j. 27-10-2017, 2ª T, DJE de 13-11-2017

5
ADCT, art. 19. Os servidores públicos civis da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da
administração direta, autárquica e das fundações públicas, em exercício na data da promulgação da Constituição,
há pelo menos cinco anos continuados, e que não tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da
Constituição, são considerados estáveis no serviço público.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 134

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Feita esta breve introdução das regras constitucionais atualmente aplicáveis, adiante estudaremos
as três modalidades de aposentadoria concedidas pelo regime próprio (voluntária, por invalidez e
compulsória), além de regras relacionadas à pensão.
Aposentadoria voluntária
No inciso III do §1º, temos a previsão da aposentadoria voluntária, que passou a ter os seguintes
requisitos de idade (EC 103/2019):
CF, art. 40, §1º, III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e dois) anos de idade, se mulher,
e aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e, no âmbito dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, na idade mínima estabelecida mediante emenda às respectivas
Constituições e Leis Orgânicas, observados o tempo de contribuição e os demais requisitos
estabelecidos em lei complementar do respectivo ente federativo.

Além da idade (definida acima para os servidores federais), deverá ser atendido o requisito do
tempo mínimo de contribuição, que será definido por lei ordinária da União. Até que esta lei seja
editada, o art. 19 da EC 06/2019 previu os seguintes tempos: 15 anos para a mulher e 20 anos
para o homem.
Comparando com a regra anterior, quanto à idade (antiga “aposentadoria por idade”), temos o
seguinte:
Antes da EC 103/2019 Após a EC 103/2019
União Demais entes União Demais entes
Mulher = 60 anos Mulher = 60 anos Mulher = 62 anos Regras a serem
definidas por cada
Homem = 65 anos Homem = 65 anos Homem = 65 anos ente
Como já havíamos adiantado, tratando-se de professor (ensino infantil, fundamental e médio),
poderá haver a redução em 5 anos nestes requisitos.
A este respeito, o STF entende que este benefício alcança apenas aqueles servidores que possuem
tempo de contribuição relativo exclusivamente às atividades de magistério. Assim, se uma pessoa
atua como professor durante alguns anos e, posteriormente, é aprovada em um concurso para
Analista da Receita Federal, por exemplo, não há que se falar em redução de 5 anos, na medida
em que não seria possível “fundir normas que regem a contagem do tempo de serviço para as
aposentadorias normal e especial, contando proporcionalmente o tempo de serviço exercido em
funções diversas”6.

6
RE-AgR 288.640/PR, rel Min. Joaquim Barbosa, 6/12/2011

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 135

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Aposentadoria por incapacidade permanente

Nesta situação, o servidor sofreu uma limitação em sua capacidade física ou mental, tornando-o
permanentemente incapaz para o trabalho. Em geral, o servidor nesta situação passa por uma
perícia médica, a qual confirma a situação de invalidez do servidor e fundamenta a concessão do
benefício.
Vejam adiante a previsão constitucional a respeito:
CF, art. 40, §1º, I - por incapacidade permanente para o trabalho, no cargo em que estiver
investido, quando insuscetível de readaptação, hipótese em que será obrigatória a
realização de avaliações periódicas para verificação da continuidade das condições que
ensejaram a concessão da aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente federativo

Aposentadoria compulsória
A aposentadoria compulsória, chamada carinhosamente de “expulsória”, é aquele em que o
servidor atinge a idade máxima para estar em exercício no serviço público, na forma do inciso II:
CF, art. 40, §1º, II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade,
na forma de lei complementar;

Até a promulgação da EC 88, de maio de 2015 (chamada de “PEC da bengala”), o limite era de
70 anos para todos os cargos. Com a alteração constitucional promovida, criou-se a possibilidade
de a “expulsória” ocorrer apenas aos 75 anos, desde que houvesse a regulamentação por meio
de lei complementar.
Até a edição da LC 152, de dezembro de 2015, no entanto, o adiamento da aposentadoria
compulsória para os 75 anos ocorreu apenas os cargos mencionados no art. 100 do ADCT 7:
ministros do STF, dos tribunais superiores (TST, STJ, TSE e STM) e do TCU. Portanto, para estes
cargos, a alteração promovida pela EC 88 teve eficácia imediata, não requerendo regulamentação
por meio de lei complementar.
Apenas em dezembro de 2015 surgiu a LC 152, é que foi regulamentada a compulsória de 75 anos
para os cargos efetivos, a saber:
LC 152/2015, art. 2º Serão aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuição, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade:
I - os servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações;

7
CF, art. 100. Até que entre em vigor a lei complementar de que trata o inciso II do § 1º do art. 40 da
Constituição Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal
de Contas da União aposentar-se-ão, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, nas
condições do art. 52 da Constituição Federal. (EC 88/2015)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 136

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

II - os membros do Poder Judiciário;

III - os membros do Ministério Público;
IV - os membros das Defensorias Públicas;
V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de Contas.
Parágrafo único. Aos servidores do Serviço Exterior Brasileiro, regidos pela Lei nº 11.440,
de 29 de dezembro de 2006, o disposto neste artigo será aplicado progressivamente à
razão de 1 (um) ano adicional de limite para aposentadoria compulsória ao fim de cada 2
(dois) anos, a partir da vigência desta Lei Complementar, até o limite de 75 (setenta e cinco)
anos previsto no caput.

Dessa forma, apenas com a LC 152 é que a aposentadoria compulsória aos 75 anos começou a
vigorar para todo o funcionalismo.
Entre maio de 2015 (data de promulgação da EC 88) e dezembro daquele ano (data da LC 152),
muito se discutiu sobre a extensão do limite de 75 anos para outras categorias não mencionadas
no art. 100 do ADCT, tendo o STF confirmado 8 a exigência de lei complementar e considerado
inconstitucional a parte final do art. 100 do ADCT que exigia uma nova sabatina para permanência
no cargo.
Além disso, após a EC 103/2019, o limite da aposentadoria compulsória passou a valer também
para os empregados públicos (CF, art. 201, §16).

O STJ e o STF entendem9 que a aposentadoria compulsória fixada no art. 40 da CF não atinge os
ocupantes de cargo em comissão. Assim, não há qualquer limite para fins de nomeação a cargo
em comissão. Neste sentido, se um servidor efetivo se aposentar, inclusive compulsoriamente, ele
poderia ocupar um cargo em comissão (de livre nomeação e exoneração).
Este entendimento foi cobrado na seguinte questão:
FCC/ DPE-PR – Defensor Público (adaptada)
É aplicável a regra da aposentadoria compulsória por idade também aos servidores públicos que ocupem
exclusivamente cargo em comissão, segundo o Superior Tribunal de Justiça.
Gabarito (E)

8
ADI 5316/DF, rel. Min. Luiz Fux, 21/5/2015
9
RE 786.540/DF, rel Min. Dias Toffoli, 15/12/2016 (repercussão geral)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 137

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O STF tem entendido também que não se aplica a aposentadoria compulsória prevista no art. 40,
§ 1º, II, da CF aos titulares de serventias extrajudiciais (Adi 2602/MG) e aos titulares de serventias
judiciais não estatizadas que não sejam ocupantes de cargo público efetivo e não recebam
remuneração proveniente dos cofres públicos (RE 647.827, rel. min. Gilmar Mendes, j. 15-2-2017,
P, DJE de 1º-2-2018, Tema 571).
Pensão por morte
A pensão consiste no benefício devido a familiares do servidor falecido. O valor da pensão passou
a ser determinado da seguinte forma:
CF, art. 40, § 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201, quando se tratar da única fonte
de renda formal auferida pelo dependente, o benefício de pensão por morte será
concedido nos termos de lei do respectivo ente federativo, a qual tratará de forma
diferenciada a hipótese de morte dos servidores de que trata o § 4º-B [agente
penitenciário, agente socioeducativo e policial] decorrente de agressão sofrida no
exercício ou em razão da função.

Notem que, antes da EC 103, não havia tal requisito de ser a única fonte de renda formal do
dependente, bem como o próprio texto constitucional estabelecia as regras dos valores (havia um
redutor para aquilo que superasse 70% do valor da aposentadoria).
Nesse sentido, a Lei 8.112 prevê que podem ser beneficiários das pensões (art. 217):
a) o cônjuge
b) o cônjuge divorciado ou separado judicialmente ou de fato, com percepção de pensão
alimentícia estabelecida judicialmente;
c) o companheiro ou companheira que comprove união estável como entidade familiar;
d) filho ou irmão dependente economicamente, sendo que ambos devem atender a um dos
seguintes requisitos:
- seja menor de 21 anos;
- seja inválido;
- tenha deficiência - intelectual ou mental
e) a mãe e o pai que comprovem dependência econômica do servidor

Nos termos do art. 221 da Lei 8.112, a pensão por morte será concedida em caráter provisório
nos seguintes casos (morte presumida do servidor):
a) declaração de ausência (pelo juiz)
b) desaparecimento em desabamento, inundação, incêndio ou acidente não caracterizado
como em serviço
c) desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em missão de segurança

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 138

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

No entanto, decorridos 5 anos da vigência da pensão provisória, ela será transformada em vitalícia
ou temporária. No entanto, se o servidor reaparecer, logicamente o benefício será
automaticamente cancelado.

CONCLUSÃO
Bem, pessoal,
O assunto da aula de hoje não apresenta grandes dificuldades de compreensão, mas apresenta
um desafio para a memorização de toda esta miríade de detalhes.
Por este motivo, após a sistematização apresentada nesta aula, sugiro fortemente a leitura da ‘lei
seca’. Vocês perceberão que a grande maioria das questões sobre este assunto versa sobre a
literalidade dos dispositivos legais.
Para facilitar a tarefa de memorização, apresentamos a seguir nosso resumo e as questões
comentadas relacionadas ao tema da aula de hoje!

Um abraço e bons estudos,

Prof. Antonio Daud

@professordaud

[Link]/professordaud

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 139

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

RESUMO

Cargo público → conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional

que devem ser cometidas a um servidor
Servidor público → ocupante de “cargo público”, regidos por um estatuto (vínculo com natureza
legal)
Lei 8.112 → aplicável aos servidores públicos federais, efetivos ou comissionados

PROVIMENTO
✓ Única forma de provimento originário (independe de vínculo anterior com
o cargo público)
Nomeação ✓ Pode se referir a cargo efetivo ou em comissão
✓ Ato administrativo unilateral, que gera direito subjetivo à posse
(investidura no cargo)
✓ Provimento derivado vertical
Promoção
✓ Ocorre na mesma carreira
✓ Provimento derivado horizontal, decorrente de limitação na capacidade
laborativa do servidor – não há rebaixamento, nem promoção
Readaptação
✓ Cargo de atribuições afins – equivalência de habilitação, nível de
escolaridade e vencimentos
✓ Retorno à atividade do servidor que estava aposentado
✓ DE OFÍCIO → junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da
aposentadoria por invalidez:
o ato vinculado
✓ A PEDIDO → servidor estável que havia se aposentado (de forma
voluntária) solicita o retorno ao exercício:
Reversão
o ato discricionário
o aposentadoria deve ter sido voluntária
o ocorrido no máximo 5 anos antes
o servidor era estável
o exista cargo vago
Aproveitamento ✓ retorno do servidor que havia ficado em disponibilidade

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 140

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

✓ cargo com atribuições e vencimentos compatíveis

✓ retorno do servidor estável que havia sido demitido, quando foi
Reintegração
invalidado o ato de demissão
✓ decorrente da reintegração do servidor que ocupava aquele cargo
Recondução anteriormente ou
✓ decorrente da inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo
✓ “ascensão” e “transferência” não são formas de provimento válidas → vedado o provimento em
cargo de carreira diversa, sem prévia aprovação em concurso público

POSSE
✓ Investidura no cargo público. Aperfeiçoa o vínculo entre aquela pessoa e a Administração
✓ A partir deste momento, aquela pessoa é considerada “servidor público”
✓ Tem natureza bilateral, pois depende da manifestação do nomeado
✓ nacionalidade brasileira
✓ gozo dos direitos políticos
✓ quitação com as obrigações militares e eleitorais
Requisitos
✓ nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo
✓ 18 anos no mínimo
✓ aptidão física e mental
Prazo de 30 dias após
✓ sob pena de a nomeação ser tornada sem efeito
a nomeação

EXERCÍCIO
✓ Efetivo desempenho das atribuições do cargo
✓ Início da contagem do tempo de serviço
Prazo de 15 dias após
✓ sob pena de haver a exoneração do servidor
a posse

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 141

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

ESTÁGIO PROBATÓRIO
✓ Avaliação da aptidão do servidor para o exercício daquele cargo específico
✓ Responsabilidade
✓ Assiduidade
Fatores de avaliação ✓ Produtividade
✓ capacidade de Iniciativa
✓ Disciplina
✓ prazo de 3 anos
✓ inabilitação no EProb não tem caráter de penalidade e gera a exoneração do servidor naquele cargo.
Apesar disso, deve-se assegurar o contraditório ao servidor declarado inapto para o cargo.
==210f9d==

✓ Não se confunde com a “estabilidade”, que se relaciona com o serviço público – não com o cargo
específico
✓ 4 meses antes de fim do estágio probatório → submete à homologação da autoridade competente
a avaliação do desempenho do servidor (realizada por comissão especial)
✓ Licença para capacitação
Servidor em EProb ✓ Licença para tratar de interesses particulares
não faz jus a ✓ Licença para desempenho de mandato classista
✓ Afastamento para participar em curso ou programa de pós-graduação
Desinvestidura
✓ Demissão → É sanção administrativa → Recai apenas sobre servidores efetivos e
decorre da prática de infrações funcionais.
✓ Exoneração → Não é sanção → Pode recair tanto sobre servidores efetivos como
servidores em comissão.

A PEDIDO do servidor
reprovação no estágio
do ocupante de
probatório de servidor
CARGO EFETIVO não estável
DE OFÍCIO, mediante
após a posse, não
EXONERAÇÃO entrar em exercício no
prazo legal
A PEDIDO do servidor
do ocupante de
CARGO EM COMISSÃO
a juízo da autoridade
DE OFÍCIO
competente

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 142

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

REMOÇÃO e REDISTRIBUIÇÃO
✓ Não são formas de vacância!
✓ Deslocamento do cargo, para quadro diverso
Redistribuição
✓ Sempre de ofício
✓ Deslocamento do servidor, para o mesmo quadro de pessoal
Remoção
✓ Com ou sem mudança de sede
Remoção de ofício ✓ No interesse da Administração
✓ A critério da Administração
✓ para outra localidade, independentemente do interesse da Administração
o para acompanhar cônjuge ou companheiro, também servidor
público (civil ou militar), de qualquer esfera, deslocado no
interesse da Administração
Remoção a pedido o por motivo de saúde do servidor, cônjuge, companheiro ou
dependente que viva às suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada à comprovação por
junta médica oficial
o em virtude de processo seletivo (concurso de remoção), na
hipótese em que o número de interessados for superior ao
número de vagas

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 143

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

FÉRIAS
✓ Descanso anual remunerado, com 1/3 a mais
✓ Acumuladas até, no máximo, 2 períodos – desde que haja necessidade do serviço
✓ Após ter tomado posse, exige-se que o servidor tenha 12 meses de exercício para que faça jus ao
primeiro período de férias.
✓ Admite-se parcelamento em até 3 etapas - ato discricionário

REGIME DISCIPLINAR
✓ Advertência escrita
o Prescreve em 180 dias
o Registro cancelado após o decurso de 3 anos se não praticar
Penalidades
nova infração
✓ Suspensão (máx. 90 dias)
o Prescreve em 2 anos

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 144

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

o Registro cancelado após o decurso de 5 anos se não praticar

nova infração
o Conversão em multa: 50% por dia da remuneração + servidor
permanece em serviço
✓ Demissão e demais penalidades
o Prescrevem em 5 anos
✓ Cassação de aposentadoria: prática de condutas puníveis com demissão
✓ Destituição de cargo em comissão: prática de condutas puníveis com
demissão ou suspensão
✓ Civil, penal e administrativa
✓ Regra geral: independência entre as instâncias
✓ Exceções:
Responsabilidades do
servidor o condenação na esfera penal
o absolvição na esfera penal, por inexistência de fato ou negativa
de autoria
o sentença absolutória imprópria (inimputabilidade)

SINDICÂNCIA
✓ Destinado à apuração de infrações e aplicação de sanções de advertência ou suspensão de até 30
dias
✓ Não é uma etapa do PAD
✓ arquivamento
Possíveis resultados ✓ aplicação de penalidades
✓ instauração de PAD
✓ prazo: 30 + 30 dias
✓ se for apenas inquisitório (sem natureza de acusação ou de sanção): não requer contraditório e
ampla defesa
✓ se a conclusão for a instauração de PAD: os autos da sindicância integrarão o PAD

PAD
✓ instaurado pela autoridade competente

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 145

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

✓ conduzido por comissão de 3 servidores estáveis (rito ordinário) ou 2 servidores estáveis (rito
sumário)
✓ autoridade competente pode determinar o afastamento preventivo do servidor (60+60 dias), com
remuneração
✓ prazo total 140 dias: inquérito (60 + 60 dias) e julgamento (20 dias)
✓ Após análise das provas produzidas, a comissão decide por indiciar ou não o servidor
✓ Servidor é citado para apresentar sua defesa escrita (prazo de 10 dias)
✓ Se o indiciado não se defende (revelia), é designado defensor dativo
✓ Em regra: o julgamento pela autoridade competente se vincula à conclusão do relatório
✓ Exceção: conclusão contrária às provas dos autos
✓ Revisão do PAD: fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a
inadequação da penalidade aplicada
✓ A qualquer tempo, a pedido ou de ofício
✓ Não pode agravar a penalidade
✓ Casos de:
o Acumulação de cargos
Rito sumário o Abandono de cargo
o Inassiduidade habitual
✓ Prazo: 30 + 15

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 146

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

QUESTÕES COMENTADAS

1. CONSULPLAN/IF-PA - Administrador - 2023

Considerando as normas legais e constitucionais aplicáveis aos agentes públicos, assinale a

afirmativa INCORRETA.
a) A investidura em cargo público ocorre com a posse.
b) O provimento dos cargos públicos se efetiva mediante ato da autoridade competente de
cada Poder.
c) Quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira, a nomeação em
cargo público far-se-á em caráter efetivo.
d) São requisitos básicos para investidura em cargos públicos: ser brasileiro nato ou
naturalizado, estar em pleno gozo dos direitos políticos, estar em dia com as obrigações
eleitorais e ser alfabetizado, sendo vedada a exigência de quaisquer outros requisitos.
Comentários:
A Letra (A) está correta, disposição literal da Lei nº 8112/1990:
Art. 7o A investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
A Letra (B) está correta, disposição literal da Lei nº 8112/1990:
Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente
de cada Poder.
A Letra (C) está correta, disposição literal da Lei nº 8112/1990:
Art. 9o A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de
carreira.
Por fim, a Letra (D) está incorreta, a Lei nº 8112/1990 exige o requisito de nível de
escolaridade para o exercício do cargo, mas não há previsão expressa de "alfabetizado".
Ademais, existem outros requisitos de investidura em cargo público além dos já
mencionados pela alternativa:
Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 147

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

VI - aptidão física e mental.

Gabarito (D)

2. AOCP/IF-MA - Assistente Administrativo - 2023

Em relação às formas de provimento de cargo público no regime jurídico dos servidores

públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, assinale a
alternativa correta de acordo com a Lei Federal nº 8.112/1990.
a) Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo
quadro, com ou sem mudança de sede.
b) A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo dispensa
prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos.
c) Recondução é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada
em inspeção médica.
d) A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou
no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial.
e) Redistribuição é o retorno à atividade de servidor aposentado.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, apesar de conceituar corretamente a Remoção, a alternativa está
incorreta porque a remoção não é forma de provimento, o que contraria o comando do
enunciado.
Lei nº 8.112/1990, art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no
âmbito do mesmo quadro, com ou sem mudança de sede.
A Letra (B) está incorreta, pelo contrário, a habilitação em concurso de provas ou provas e
títulos é um requisito para nomeação de cargo efetivo:
Lei nº 8.112/1990, art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de
provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de
provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade.
A Letra (C) está incorreta, a alternativa conceitua a readaptação. Por sua vez, a recondução é
o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado:
Lei nº 8.112/1990, art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo
anteriormente ocupado e decorrerá de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
A Letra (D) está correta, a alternativa é o resumo da disposição da Lei nº 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 148

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente

ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão
por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Por fim, a Letra (E) está incorreta, a reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado.
Já a redistribuição é definida pela Lei nº 8.112/1990:
Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago
no âmbito do quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder [...].

Gabarito (D)

3. AOCP/UFRB-BA - Bibliotecário Documentarista - 2023

Sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, preencha a lacuna e assinale a alternativa correta.
Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso
público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de
que são portadoras; para tais pessoas, serão reservadas até ________ das vagas oferecidas
no concurso.
a) 45% (quarenta e cinco por cento)
b) 15% (quinze por cento)
c) 35% (trinta e cinco por cento)
d) 20% (vinte por cento)
e) 50% (cinquenta por cento).
Comentários:
A reserva para portadores de deficiência é realizada nos cargos cujas atribuições sejam
compatíveis e com proporção de ATÉ 20% das vagas oferecidas, nos termos da Lei nº
8.112/1990:
Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público:
§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em
concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a
deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por
cento) das vagas oferecidas no concurso.
Portanto, a Letra (D) está correta.

Gabarito (D)

4. AOCP/UFRB-BA - Bibliotecário Documentarista - 2023

Em relação ao regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, preencha a lacuna e assinale a alternativa correta.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 149

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a
estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e
capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados os
seguintes fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - __________ ;
V- responsabilidade.
a) destreza
b) felicidade
c) malemolência
d) produtividade
e) articulação.
Comentários:
Nos termos da Lei nº 8.112/1990:
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua
aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados
os seguinte fatores:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
Logo, a produtividade é o fator ausente, portanto, a Letra (D) está correta.

Gabarito (D)

5. CONSULPLAN/CÂMARA MUNICIPAL DE TREMEMBÉ-SP - Oficial Legislativo -

Jurídico - 2023

Com base nas regras insculpidas na Constituição da República de 1988 e na legislação

infraconstitucional, são consideradas hipóteses de vacância nos quadros da administração
pública; EXCETO:
a) Posse em outro cargo inacumulável.
b) Promoção para provimento de cargo superior.
c) Licença do servidor para desempenho de mandato classista.
d) Readaptação do servidor público em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental,
verificada em inspeção médica.
Comentários:
Nos termos da Lei nº 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 150

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de:

I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção; [b]
IV - ascensão; (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V - transferência; (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptação; [c]
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulável; [a]
IX - falecimento.
A Letra (C) é a resposta incorreta, pois a licença é um afastamento temporário do servidor de
suas atividades no órgão ou entidade onde está lotado, mas sem que haja perda do vínculo
funcional. Já a vacância tem como resultado o desprovimento do cargo público.
Gabarito (C)

6. CONSULPLAN/CÂMARA MUNICIPAL-PA - Analista de Recursos Humanos - 2023

Mévio é servidor público efetivo da Câmara Municipal de Pouso Alegre, mas, em razão dos
cursos concluídos, ocorre a passagem do cargo atual para outro da mesma natureza, para
exercício da função de chefia, deixando o cargo de origem vago. Considerando o Estatuto
dos Servidores Públicos de Pouso Alegre, houve a vacância do cargo em razão de
a) demissão.
b) promoção.
c) exoneração.
d) transferência.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, a exoneração é uma forma de vacância que ocorre sem caráter
punitivo. Ocorre de ofício ou a pedido, a exemplo da exoneração de servidor não habilitado
no estágio probatório (CF, art. 41, §1°, III) e da exoneração por excesso de despesa com
pessoal (CF, art. 169, §4°).
A Letra (B) é a alternativa mais adequada, segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, a
promoção consiste em forma de provimento derivado vertical, na qual o servidor passa a
ocupar um cargo mais elevado dentro da mesma carreira. Entretanto, o trecho “para
exercício da função de chefia" não se relaciona diretamente com a promoção.
A Letra (C) está incorreta, pois a demissão é uma forma de vacância com viés punitivo
aplicada nas situações elencadas no art. 132 da Lei 8.112/90.
Por fim, a Letra (D) está incorreta, a ascensão funcional materializada pela “ascensão” e
“transferência”, consistiam em formas de provimento em que o servidor passaria de uma

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 151

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

carreira para outra, contrariando a Constituição Federal, consoante entendeu o STF por meio
da Súmula Vinculante 43:
É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem
prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não
integra a carreira na qual anteriormente investido.

Gabarito (B)

7. CONSULPLAN/CRF-MG - Advogado - 2023

Rubens, servidor público civil da União, lotado em um órgão da Administração Pública

situado no município de Belo Horizonte, por ordem de seu superior hierárquico, foi
designado para prestar serviço, em caráter excepcional, na cidade de Ipatinga. No dia
determinado para a realização do serviço, mais precisamente às 8h, Rubens se deslocou para
Ipatinga e apenas no dia seguinte, também às 8h e após o término de suas atividades, é que
ele retornou a Belo Horizonte. Nos termos da Lei nº 8.112/1990, assinale a afirmativa
INCORRETA.
a) É devido a Rubens o pagamento de diária, cujo valor será concedido por hora de trabalho
efetivamente executado.
b) Se o deslocamento da sede do órgão constituir exigência permanente do cargo que
Rubens ocupa, ele não fará jus às diárias.
c) Rubens tem direito ao pagamento de diária destinada a custear as despesas
extraordinárias, que teve ao viajar a trabalho para a cidade de Ipatinga.
d) Se Rubens receber diária e não se afastar da sede do órgão em que presta serviços, por
qualquer motivo, ficará obrigado a restituí-las integralmente, no prazo cinco dias.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, não há previsão de concessão de diária por hora de trabalho. A Lei
nº 8.112/1990 prevê a concessão da diária integral por dia de afastamento e quando não
exigir pernoite fora da sede, meia diária:
Art. 58, § 1º A diária será concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade
quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede, ou quando a União custear, por
meio diverso, as despesas extraordinárias cobertas por diárias.
A Letra (B) está correta, pois a diária é devida no caso de despesas extraordinárias, não
usuais, conforme disposição literal da Lei nº 8.112/1990:
Art. 58, § 2º Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do
cargo, o servidor não fará jus a diárias.
A Letra (C) está correta, pois as diárias servem para indenizar as parcelas de despesas
extraordinária, conforme Lei nº 8.112/1990:
Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório para
outro ponto do território nacional ou para o exterior, fará jus a passagens e diárias destinadas
a indenizar as parcelas de despesas extraordinária com pousada, alimentação e locomoção
urbana, conforme dispuser em regulamento.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 152

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, a Letra (D) está correta, o prazo de restituição das diárias não utilizadas é de 5 (cinco)
dias, segundo a Lei nº 8.112/1990:
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica
obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias.

Gabarito (A)

8. CONSULPLAN/CRF-MG - Advogado - 2023

Amanda, servidora pública civil da União, requereu à Administração Pública a concessão de

licença pelo período de trinta dias para cuidar de seu pai que está doente. Para tanto,
Amanda apresentou o requerimento instruído com documentos médicos que comprovavam
o estado de saúde do genitor. Ao verificar a documentação, a Administração Pública
entendeu pela procedência do pedido e concedeu à servidora licença por motivo de doença
em pessoa da família, pelo prazo de trinta dias. No 25ºdia do afastamento, Amanda prestou
serviços de consultoria remunerada para duas empresas privadas. Nos termos da Lei nº
8.112/1990, é correto afirmar que:
a) A concessão da licença independe de exame por perícia médica oficial.
b) No caso pretendido, Amanda poderá se afastar por até noventa dias, com remuneração.
c) Durante o período de gozo da licença é vedado a Amanda o exercício de qualquer
atividade remunerada.
d) Para a concessão de licença por motivo de doença em pessoa da família, não é necessário
comprovar que a assistência direta do servidor é indispensável.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, é necessária perícia médica oficial prévia para concessão ao
servidor de licença por motivo de doença em pessoa da família, conforme Lei nº 8.112/1990:
Art. 81, § 1o A licença prevista no inciso I [por motivo de doença em pessoa da família] do
caput deste artigo bem como cada uma de suas prorrogações serão precedidas de exame
por perícia médica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei.
A Letra (B) está incorreta, é autorizada a licença com remuneração por até 60 dias.
Ultrapassado esse prazo, a licença passa a ser sem remuneração, conforme disciplina a Lei nº
8.112/1990:
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado, ou dependente que
viva a suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por
perícia médica oficial.
§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as prorrogações, poderá ser concedida a cada
período de doze meses nas seguintes condições:
I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do servidor;
II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remuneração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 153

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A Letra (C) está correta, essa disposição da Lei nº 8.112/1990 busca evitar o uso da licença
por motivo de doença em pessoa da família para outros fins:
Art. 81, § 3º É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença
prevista no inciso I [por motivo de doença em pessoa da família] deste artigo.
Por fim, a Letra (D) está incorreta, pelo contrário, a licença somente será deferida se for
comprovado que a assistência direta do servidor é indispensável, conforme Lei nº
8.112/1990:
Art. 83, § 1o A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for
indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou
mediante compensação de horário, na forma do disposto no inciso II do art. 44.

Gabarito (C)

9. CONSULPLAN/IF-PA - Administrador - 2023

Analise o trecho a seguir:

O estatuto dos servidores federais prevê um conjunto de direitos, dentre os quais, as
licenças. A licença por motivo de doença em pessoa da família, por exemplo, só é concedida
após o estágio probatório; a licença para capacitação exige, ao menos, cinco anos de
exercício; já a licença para atividade política é concedida ao servidor eleito para cargo
político; por fim, a licença por motivo de afastamento do cônjuge é concedida sem direito a
remuneração.
Sobre as licenças, considerando a Lei nº 8.112/1990, assinale a afirmativa correta.
a) A licença para atividade política está corretamente caracterizada no trecho apresentado.
b) A licença por motivo de doença é a única que pode ser concedida antes do estágio
probatório.
c) A licença por motivo de afastamento do cônjuge, assim como a de interesses particulares,
não é remunerada.
d) A licença para capacitação, assim como para desempenho de mandato classista, exige
cinco anos de exercício.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, a licença para atividade política busca facilitar a participação
política do servidor público, logo, a licença SEM REMUNERAÇÃO é concedida desde sua
escolha em convenção partidária até a véspera do registro da sua candidatura:
Lei nº 8.112/1990, art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o
período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária, como candidato a cargo
eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.
A Letra (B) está incorreta, na verdade, aos servidores em estágio probatório é permitido a
concessão das licenças dos incisos I a IV do art. 81 da Lei nº 8.112/1990:
Art. 20, § 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças
e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 154

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

para participar de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo
na Administração Pública Federal.
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:
I - por motivo de doença em pessoa da família;
II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;
III - para o serviço militar;
IV - para atividade política;
A Letra (C) está correta, tanto a licença ao servidor para acompanhar cônjuge quanto a
licença para o trato de assuntos particulares serão concedidas sem remuneração, conforme
Lei nº 8.112/1990:
Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro
que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício
de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
§ 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração.
[...]
Art. 91. A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo
efetivo, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos
particulares pelo prazo de até três anos consecutivos, sem remuneração.
Por fim, a Letra (D) está incorreta, apenas a licença para capacitação exige 5 anos de
exercício. A licença de mandato classista, por outro lado, exige apenas a estabilidade do
servidor, conforme art. 20 da Lei nº 8.112/1990 citado acima.
Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da
Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por
até três meses, para participar de curso de capacitação profissional.

Gabarito (C)

10. CONSULPLAN/IF-PA - Médico - 2023

A perícia oficial em saúde produz informações para fundamentar as decisões da

administração no tocante ao disposto na Lei nº 8.112/1990 e suas alterações posteriores. De
acordo com o Decreto nº 7.003/2009, a perícia oficial em saúde compreende duas
modalidades: a perícia oficial singular em saúde e a junta oficial em saúde. A junta oficial em
saúde é composta, como regra, por quantos peritos?
a) 2.
b) 3.
c) 5.
d) 7.
Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 155

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Até 2022, a avaliação por junta oficial era composta taxativamente por três médicos ou três
cirurgiões dentistas. Com a atualização promovida pelo Decreto nº 11.255/2022, essa junta
oficial agora é realizada com, no mínimo, dois médicos ou cirurgiões dentistas:
Decreto nº 7.003/2009, art. 2º Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
II - avaliação por junta oficial: perícia oficial realizada por, no mínimo, dois médicos ou dois
cirurgiões-dentistas; (Redação dada pelo Decreto nº 11.255, de 2022)

Portanto, a Letra (A) está correta.

Gabarito (A)

11. CONSULPLAN/IF-PA - Médico - 2023

As licenças para tratamento de saúde podem ser tratadas de duas maneiras, conforme a
legislação: dispensada de perícia e concedida mediante avaliação pericial. De acordo com as
orientações do Manual de Perícia Oficial em Saúde do Servidor Público Federal, sobre a
licença concedida mediante avaliação pericial, assinale a afirmativa INCORRETA.
a) A licença por mais cento e vinte dias, ininterruptos ou não, no período de doze meses,
deve ser avaliada por uma junta oficial em saúde.
b) Encontrando-se o servidor impossibilitado de se locomover ou estando hospitalizado, a
avaliação pericial poderá ser realizada em residência ou em entidade nosocomial.
c) O início da licença por motivo de saúde do servidor deverá corresponder à data do início
dos sintomas, mesmo que o afastamento de suas atividades laborais tenha ocorrido em data
posterior.
d) O servidor deverá solicitar avaliação por perícia oficial à unidade competente do
órgão/entidade ou diretamente à unidade de atenção à saúde em até cinco dias corridos do
início do afastamento, munido de documento de identificação com foto e documentos
comprobatórios de seu estado de saúde e do tratamento.
Comentários:
A Letra (A) está correta, disposição literal da Lei nº 8112/1990:
Art. 203, § 4º A licença que exceder o prazo de 120 (cento e vinte) dias no período de 12
(doze) meses a contar do primeiro dia de afastamento será concedida mediante avaliação
por junta médica oficial.
A Letra (B) está correta, de acordo com disposição da Lei nº 8112/1990:
Art. 203, § 1º Sempre que necessário, a inspeção médica será realizada na residência do
servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado.
A Letra (C) está incorreta, de acordo com Manual de Perícia Oficial em Saúde do Servidor
Público Federal (3º edição), o início da licença por motivo de saúde deve corresponder a
data do início do afastamento das atividades laborais:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 156

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O início da licença por motivo de saúde do servidor deverá corresponder à data do início do
afastamento de suas atividades laborais, que deverá ser a mesma data de emissão do
atestado.
Por fim, a Letra (D) está correta, de acordo com a disposição literal do Manual de Perícia
Oficial em Saúde do Servidor Público Federal (3º edição):
O servidor deverá solicitar avaliação por perícia oficial à unidade competente do
órgão/entidade ou diretamente à unidade de atenção à saúde em até cinco dias corridos do
início do afastamento, munido de documento de identificação com foto e documentos
comprobatórios de seu estado de saúde e do tratamento.

Gabarito (C)

12. AOCP/IF-MA - Analista TI - Desenvolvimento de Sistemas - 2023

Sobre o regime disciplinar dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, assinale a alternativa correta em conformidade com a Lei
Federal nº 8.112/1990.
a) Quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou
disponibilidade e destituição de cargo em comissão, a ação disciplinar prescreve em 5 (cinco)
anos, contados da data em que o fato se tornou conhecido.
b) A responsabilidade civil do servidor decorre de ato comissivo, desde que praticado
culposamente no desempenho do cargo ou função e que resulte prejuízo ao erário ou a
terceiros.
c) Advertência, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria e reparação do dano são
penalidades disciplinares aplicáveis ao servidor.
d) O servidor pode manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança,
cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil.
e) A ausência intencional do servidor ao serviço por até 30 (trinta) dias consecutivos configura
inassiduidade habitual, enquanto a falta injustificada ao serviço por mais de 30 (trinta) dias,
interpoladamente, durante o período de 12 (doze) meses, configura abandono de cargo.
Comentários:
A Letra (A) está correta, de acordo com a Lei nº 8.112/1990, o prazo de prescrição das ações
disciplinares mais gravosas é de 5 anos a partir da data em que o fato se tornou conhecido:
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão;
§ 1o O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido.
A Letra (B) está incorreta, além do ato comissivo, há também previsão para responsabilização
do ato omissivo, na modalidade dolosa ou culposa, desde que resulte em prejuízo ao erário
ou a terceiros:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 157

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Lei nº 8.112/1990, art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo,
doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.
A Letra (C) está incorreta, pois reparação de dano não está entre as penalidades previstas na
Lei nº 8.112/1990:
Art. 127. São penalidades disciplinares:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade; (Vide ADPF nº 418)
V - destituição de cargo em comissão;
VI - destituição de função comissionada.
A Letra (D) está incorreta, pelo contrário, é proibido ao servidor manter, sob sua chefia
imediata, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil:
Lei nº 8.112/1990, art. 117. Ao servidor é proibido:
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau civil;
Por fim, a Letra (E) está incorreta, o abandono do cargo é caracterizado pela ausência
intencional do servidor por mais de trinta dias consecutivos. Já a inassiduidade habitual
ocorre pela falta recorrente, em que o servidor, sem causa justificada, falta 60 dias durante o
período de 12 meses:
Lei nº 8.112/1990, art. 138. Configura abandono de cargo a ausência intencional do servidor
ao serviço por mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço, sem causa justificada, por
sessenta dias, interpoladamente, durante o período de doze meses.

Gabarito (A)

13. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

O servidor público federal deve se submeter às proibições de conduta previstas em lei. São
proibições, EXCETO
a) participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário.
b) receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
atribuições.
c) aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro.
d) proceder de forma desidiosa.
e) não zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público.
Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 158

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A Letra (A) está correta, disposição literal da Lei nº 8.112/1990:

Art. 117. Ao servidor é proibido:
X - participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou
comanditário;
A Letra (B) está correta, disposição literal da Lei nº 8.112/1990:
Art. 117, XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em
razão de suas atribuições;
A Letra (C) está correta, disposição literal da Lei nº 8.112/1990:
Art. 117, XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;
A Letra (D) está correta, disposição literal da Lei nº 8.112/1990:
Art. 117, XV - proceder de forma desidiosa;
Por fim, a Letra (E) está incorreta, é um dever do servidor zelar pela economia do material e
conservação do patrimônio público:
Lei nº 8.112/1990, art. 116. São deveres do servidor:
VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;

Gabarito (E)

14. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

Sobre a responsabilidade do servidor público federal, preencha a lacuna e assinale a

alternativa correta.
A responsabilidade administrativa do servidor será ____________ no caso de absolvição
criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.
a) mantida
b) afastada
c) comutada
d) perdoada
e) reformada
Comentários:
Nos termos da Lei nº 8.112/1990:
Art. 125. As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo
independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição
criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 159

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Portanto, embora a regra seja a independência das esferas civil, penal e administrativa,
haverá necessariamente vinculação na esfera administrativa quando, na esfera penal,
houver absolvição em razão de (i) o fato não ter acontecido/existido; OU (ii) o servidor não
ter sido o autor do fato.
Assim, a Letra (B) está correta.

Gabarito (B)

15. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

O agente público, no curso da instrução do processo administrativo disciplinar, poderá

a) indicar membro que componha a comissão processante que coordenará a fase de
produção de provas.
b) antes da tomada da decisão pela autoridade, juntar documentos e pareceres, requerer
diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à matéria objeto do processo.
c) negar-se a se defender formalmente em protesto contra a instauração do processo.
d) requisitar o levantamento do sigilo telefônico das pessoas que o acusaram.
e) solicitar o pagamento de multa como forma de acordo de não persecução cível para pôr
fim ao procedimento.
Comentários:
A Letra (A) está incorreta, a indicação de membro de comissão processante pelo próprio
agente público indiciado feriria o princípio da imparcialidade e acarretaria um julgamento
parcial em virtude do conflito de interesses. Nessa perspectiva, a Lei nº 8.112/1990
estabelece que a comissão será designada por três servidores ESTÁVEIS designados pela
autoridade competente:
Art. 149. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores
estáveis designados pela autoridade competente, observado o disposto no § 3o do art. 143,
que indicará, dentre eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo
superior ou de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do
indiciado.
§ 1º A Comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente, podendo a
indicação recair em um de seus membros.
§ 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito, cônjuge,
companheiro ou parente do acusado, consangüíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o
terceiro grau.
A Letra (B) está correta, com base no artigo 156 da Lei nº 8.112/1990, ao servidor é possível
juntar documentos e pareceres, requerer diligências e perícias, bem como aduzir alegações
referentes à matéria objeto do processo:
Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou
por intermédio de procurador, arrolar e reinquirir testemunhas, produzir provas e
contraprovas e formular quesitos, quando se tratar de prova pericial.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 160

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A Letra (C) está incorreta, pois não há previsão legal da negação formal de defesa. Caso o
servidor opte por não se defender, ele será considerado “revel” e a autoridade instauradora
designará um defensor dativo para o servidor indiciado, conforme Lei nº 8.112/1990:
Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que, regularmente citado, não apresentar defesa
no prazo legal.
§ 1º A revelia será declarada, por termo, nos autos do processo e devolverá o prazo para a
defesa.
§ 2º Para defender o indiciado revel, a autoridade instauradora do processo designará um
servidor como defensor dativo, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de
mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
A Letra (D) está incorreta, não há essa previsão na Lei nº 8.112/90.
Por fim, a Letra (E) está incorreta, a Lei nº 8.112/90 não prevê essa possibilidade.

Gabarito (B)

16. AOCP/IF-MA - Professor do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico - Administração -

2023

Sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, assinale a alternativa correta de acordo com a Lei Federal nº
8.112/1990.
a) Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua
aptidão e sua capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo.
b) O servidor habilitado, empossado e estável pode perder o cargo em virtude de sentença
judicial recorrível ou de processo administrativo disciplinar, mesmo que não lhe tenha sido
assegurada ampla defesa.
c) A nomeação para cargo público ocorre com a assinatura do respectivo termo, no qual
deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado.
d) É de 24 (vinte e quatro) meses, contados da data da posse, o prazo máximo para o
servidor empossado entrar em efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da
função de confiança.
e) Para investidura em cargo público, exige-se idade mínima de 21 (vinte e um) anos.
Comentários:
A Letra (A) está correta, desde a Emenda Constitucional nº 19/1998, a Constituição Federal
estabelece o prazo de três anos para aquisição da estabilidade:
CF/88, art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
Assim, a partir do advento da EC nº 19/1998, a interpretação predominante é de que tanto o
estágio probatório quanto a estabilidade passaram para três anos, contudo, a Lei nº

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 161

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

8.112/1990 não foi modificada. Logo, mesmo não sendo aplicável, como a questão solicitou
a cobrança literal da Lei nº 8.112/1990, a alternativa está correta:
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua
aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo.
A Letra (B) está incorreta, a ampla defesa é um princípio básico aplicável a administração
pública que permite ao servidor ou administrado o direito de se valer de todos os meios e
recursos juridicamente válidos para sua defesa:
Lei nº 8.112/1990, art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença
judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja
assegurada ampla defesa.
A Letra (C) está incorreta, pois é na posse que ocorre a assinatura do termo de posse
constando as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo
ocupado:
Lei nº 8.112/1990, art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual
deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes,
ressalvados os atos de ofício previstos em lei.
A Letra (D) está incorreta, o prazo para o servidor entrar em exercício é de 15 dias, contados
da posse. Caso o servidor não entre em exercício nesse prazo, o servidor será exonerado do
cargo ou, se tiver sido designado para função de confiança, será tornado sem efeito o seu
ato de designação:
Lei nº 8.112/1990, art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo
público ou da função de confiança.
§ 1º É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em
exercício, contados da data da posse.
§ 2o O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua
designação para função de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos neste
artigo, observado o disposto no art. 18.
Por fim, a Letra (E) está incorreta, na realidade, a idade mínima exigida para investidura em
cargo público coincide com a regra da maioridade civil no Brasil, 18 anos de idade:
Lei nº 8.112/1990, art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público:
V - a idade mínima de dezoito anos

Gabarito (A)

17. Instituto AOCP - Adm Edi (UFPB)/UFPB/2019

Nos termos da Lei nº 8.112/1990, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, assinale a alternativa que

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 162

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

apresenta uma forma de provimento de cargo público.

a) Supressão.

b) Aproveitamento.

c) Ascensão.

d) Transferência.

e) Deposição.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, por ausência de previsão legal. Supressão é o ato

de suprimir. A letra (b) está correta, nos termos do inciso VII do art. 8º da

lei 8.112/1990:

As letras (c) e (d) estão incorretas, pois trata-se de formas de provimento sem que haja a
realização de concurso público. Eles já haviam sido considerados inconstitucionais pelo STF
e, na sequência, foram expressamente revogadas. Aproveito para lembrar que há vedação
expressa à ascensão por força da súmula vinculante 43 do STF:

A letra (e) está incorreta, visto que não há qualquer previsão legal neste sentido.
Semanticamente, deposição seria o mesmo que destituição.

Em síntese

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 163

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

18. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

Quando o servidor passa a ocupar cargo diverso do que ocupava, tendo em vista a
necessidade de compatibilizar o exercício da função pública com a limitação sofrida em sua
capacidade física ou psíquica, a forma de provimento será a

a) recondução.

b) readaptação.

c) promoção.

d) reversão.

e) transferência.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, uma vez que a recondução é retorno do servidor estável a cargo
anteriormente ocupado em razão do seguinte:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 164

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (b) está correta, nos termos do art. 24 da lei 8.112/1990:SS

A letra (c) está incorreta. Segundo lição de Maria Sylvia Di Pietro, a promoção é a “forma de
provimento pela qual o servidor passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior
complexidade de atribuições, dentro da carreira a que pertence.”11

A letra (d) está incorreta, visto que a reversão refere-se ao retorno de servidor aposentado,
conforme previsão do art. 25 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta, pois o art. 23 que tratava da transferência foi revogado, sendo o
instituto que trata do deslocamento do servidor na lei 8.112/1990 a remoção.

Em síntese:

1
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 27. ed. São Paulo: Atlas, 2014. p. 678.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 165

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

19. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

Quais das seguintes situações geram a vacância de cargo?

a) Promoção, exoneração e demissão.

b) Reversão, transferência e exoneração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 166

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) Exoneração, demissão e reversão.

d) Transferência, exoneração e falecimento.

e) Ascensão, aposentadoria e readaptação.

Comentários:

A letra (a) está correta, ao mencionar corretamente três institutos que deixam vago o cargo.
Aproveito para sintetizar todas as formas de vacância do cargo:

A letra (b) está incorreta. Nesta alternativa apenas a exoneração é forma de vacância.

A letra (c) está incorreta, uma vez que a reversão é forma de provimento prevista no inciso VI
do art. 8º da lei 8.112/1990.

A letra (d) está incorreta, dado que apenas a exoneração e falecimento são formas de vacância
de cargo público.

A letra (e) está incorreta, pois, dentre as opções, apenas a aposentadoria e readaptação são
formas de vacância de cargo público. Ademais a ascensão trata-se de forma de provimento
sem que haja a realização de concurso público, o que não é permitido, nos termos da súmula
vinculante 43 do STF.

Gabarito (A)

20. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

De acordo com as prerrogativas atribuídas aos agentes públicos, conceder-se-á licença

a) quando o servidor desejar acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado

para outro ponto do território nacional, desde que a Administração Pública aceite e seja por

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 167

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

tempo determinado.

b) por até 90 dias, consecutivos ou não, sem remuneração, quando o cônjuge ou

companheiro for acometido por doença que necessite de assistência direta e indispensável
do servidor.

c) por até 80 dias consecutivos à servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de
criança até 2 anos de idade.

d) quando, a critério da administração, aquele que ocupar função pública e que não
esteja em estágio probatório necessitar tratar de interesses particulares.

e) na proporção de três meses, para cada cinco anos trabalhados.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, pois não há limitação de prazo neste caso (art. 84).

A letra (b) está correta, nos termos do caput, § 1º e inciso II do § 2º do art. 83 da lei
8.112/1990:

A letra (c) está incorreta. Primeiramente, o prazo legal seria de 90 dias, segundo o previsto no
art. 210 da lei 8.112/1990:

No entanto, é importante destacar que, de acordo com o entendimento do STF, com

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 168

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

repercussão geral, não se pode fixar prazos diversos à adotante servidora pública, motivo
pelo qual deverá aplicar-se o prazo de licença de 120 dias.

A letra (d) está incorreta, pois a licença para tratar de interesses particulares será concedida ao
ocupante de
cargo efetivo e não ao ocupante de função pública, nos termos do art. 91 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta, visto que ausente de previsão legal.

Gabarito (B)

21. CCV-UFC – Assistente em Administração/2014

De acordo com o Regime Jurídico Único é considerada penalidade disciplinar:

a) demissão.

b) abandono de cargo.

c) acumulação de cargo.

d) proceder de formar desidiosa.

e) recusar fé à documentos públicos.

Comentários:

A questão versa sobre as penalidades a que se sujeita o servidor regido pela Lei 8.112, a saber:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 169

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

As demais alternativas referem-se a proibições e hipóteses ensejadoras da aplicação de

penalidades.

Gabarito (A)

22. CCV-UFC – Assistente em Administração /2014

De acordo com o Regime Jurídico Único são considerados como de efetivo exercício, os
afastamentos, ao serviço, em virtude de:

A) júri, férias e dois dias doação de sangue.

B) licença gestante, serviço militar, 5 dias falecimento de menor sob sua guarda.

C) desempenho de mandato eletivo, tratamento da própria saúde até doze meses.

D) desempenho de cargo eletivo federal, estadual e municipal, em qualquer hipótese,

férias, acidente de trabalho.

E) doença profissional, capacitação conforme legislação específica, participação em

competição esportiva conforme disposto em lei específica.

Comentários:

Esta questão versa sobre as ausências enumeradas no art. 102 do Estatuto:

Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados
como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de:

I - férias;

II - exercício de cargo em comissão ou equivalente, em órgão ou

entidade dos Poderes da União, dos Estados, Municípios e Distrito Federal;

III - exercício de cargo ou função de governo ou administração, em

qualquer parte do território nacional, por nomeação do Presidente da
República;

IV - participação em programa de treinamento regularmente instituído

ou em programa de pós-graduação stricto sensu no País, conforme dispuser
o regulamento;

V - desempenho de mandato eletivo federal, estadual, municipal ou do

Distrito Federal, exceto para promoção por merecimento;

VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 170

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

VII - missão ou estudo no exterior, quando autorizado o afastamento,

conforme dispuser o regulamento;

VIII - licença:

a) à gestante, à adotante e à paternidade;

b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e quatro

meses, cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União,
em cargo de provimento efetivo;

c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência

ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para
prestar serviços a seus membros, exceto para efeito de promoção por
merecimento

Além disso, o art. 97 da Lei 8.112 prevê ausências do servidor ao serviço sem prejuízo do seu
salário:

Ausência do serviço sem qualquer

prejuízo
doação de 1 dia
sangue
alistamento ou pelo período comprovadamente
recadastramento necessário, limitado, em qualquer
eleitoral caso, a 2 dias
casamento 8 dias
consecutivos

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 171

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

falecimento do cônjuge, 8 dias

companheiro, pais, consecutivos
madrasta ou padrasto,
filhos, enteados, menor
sob guarda ou tutela e
irmãos

Assim sendo, podemos perceber que:

- letra (A): para doação voluntária de sangue o afastamento é de apenas 1 dia

- letra (B): no caso de falecimento, o afastamento será de 8 dias consecutivos

- letra (C): para tratamento da própria saúde o prazo máximo é de 24 meses

- letra (D): foi dada como incorreta visto que, no desempenho de mandato eletivo,
o período não será computado para fins de promoção por merecimento

- letra (E): todas as hipóteses mencionadas encontram-se listadas acima

Gabarito (E)

23. CCV-UFC/ Assistente em Administração/ 2014

Sobre licença por motivo de doença em pessoa da família, de acordo com o Regime Jurídico
Único, é correto afirmar:

A) A licença para trato de pessoa da família, em todos os casos, será considerada de efetivo
exercício.

B) Será concedida licença para tratar de pessoa da família aos servidores ocupantes de
cargo efetivo e comissionados somente com prejuízo da remuneração.

C) Será concedida licença para trato de pessoa da família, pelo período de 60 dias
consecutivos, sem remuneração, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período.

D) Considera-se família, para concessão de licença ao servidor por motivo de doença de

pessoa da família: cônjuge, filho, qualquer pessoa que conste registrado na pasta funcional
do servidor

E) A licença para trato da pessoa da família somente será concedida se a assistência do

servidor for indispensável e não puder ser prestada de forma simultânea com o cargo ou
mediante compensação de horário.

Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 172

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Questão que cobrou o regramento sobre a licença para tratamento de doença em pessoa da
família do servidor:

Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do
cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e
enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovação por perícia médica oficial.

§ 1o A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for

indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do
cargo ou mediante compensação de horário, na forma do disposto no inciso II
do art. 44.

§ 2o A licença de que trata o caput, incluídas as prorrogações, poderá ser

concedida a cada período de doze meses nas seguintes condições:

I - por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou não, mantida a remuneração do

servidor; e

II - por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou não, sem remuneração.

§ 3o O início do interstício de 12 (doze) meses será contado a partir da data do

deferimento da primeira licença concedida.

§ 4o A soma das licenças remuneradas e das licenças não remuneradas,

incluídas as respectivas prorrogações, concedidas em um mesmo período de
12 (doze) meses, observado o disposto no § 3o, não poderá ultrapassar os
limites estabelecidos nos incisos I e II do § 2o.

Assim, percebemos que:

- letra (A): sendo remunerada e desde que limitada a 30 dias, a licença será
considerada como de efetivo exercício (art. 130, II)
- letras (B) e (C): nos primeiros 60 dias (a cada 12 meses), a licença será remunerada

- letra (D): não é qualquer pessoa que conste do seu assentamento funcional, mas
apenas aqueles que vivam às suas expensas. Além disso, são consideradas pessoas da
família: cônjuge ou companheiro, pais, padrasto ou madrasta e enteado.

- letra (E): menciona corretamente os requisitos estabelecidos no §1º acima.

Gabarito (E)

24. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

No que tange às licenças disciplinadas pela Lei n.º 8.112/1990, poderá ser concedida licença

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 173

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

ao servidor:

I. para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do
território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes
Executivo e Legislativo. A licença será remunerada.
II. durante o período que mediar entre o registro de sua candidatura perante a Justiça
Eleitoral e a véspera da eleição para o cargo pleiteado. A licença será sem remuneração.
III. ocupante de cargo efetivo, a qualquer tempo, para o trato de assuntos particulares
pelo prazo de até dois anos consecutivos. A licença será
sem remuneração. Está correto o que se afirma:

A) Apenas em I.

B) Apenas em II.

C)Apenas em III.

D) Apenas em II e III.

E) Em nenhuma das alternativas.

Comentários:

Todas os itens estão incorretos. O item I está incorreto, visto que tal licença não é remunerada.

Igualmente, o item II está incorreto, visto que em tal período a licença será remunerada.
Relembrando a regra do art. 86:

Por fim, o item III está incorreto, pois o limite para a licença para tratamento de interesses
particulares é de 3 anos.

Relembrando:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 174

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

25. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

Assinale a alternativa correta.

a) Será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em

virtude de mandato eletivo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 175

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica
obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 30 (trinta) dias.

c) O servidor em estágio probatório não poderá exercer cargos de provimento em

comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação.

d) As diárias destinadas a indenizar despesas extraordinárias dos servidores serão

concedidas por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento da
sede constituir exigência permanente do cargo.

e) O servidor em estágio probatório somente poderá ser cedido a outro órgão ou

entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.

Comentários:

A letra (A) está incorreta:

A letra (B) está incorreta:

A letra (C) está incorreta e a letra (E), correta, em razão da seguinte regra:

Por fim, a letra (D) está incorreta:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 176

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

26. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

A Lei nº 8.112, de 1990, dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da
União, das autarquias e das fundações públicas federais. Com base nessa
legislação, analise as assertivas
abaixo.
I. O prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício é de 30
dias, contados da publicação do ato de provimento.

II. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará declaração de bens e valores que

constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo,
emprego ou função pública.

III. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as
atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de
ofício previstos em lei.

É correto o que se afirma:

a)Apenas em I.

b)Apenas em II.

c)Apenas em III.

d)Apenas em II e III.

e) Em nenhuma das alternativas.

Comentários:

Os itens I e II estão ambos incorretos, pois o prazo para entrada em exercício é de 15 dias e a
declaração de bens deve ser apresentada já em sua posse:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 177

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, o item III está correto e é transcrição do seguinte dispositivo legal:

Gabarito (C)

27. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Segundo a lei nº 8.112/90, assinale a alternativa que contém um motivo para a vacância do
cargo público.

a) Ascensão.

b) Readaptação.

c) Transferência.

d) Estágio probatório.

e) Processo administrativo.

Comentários:

Questão sem dificuldades que cobrou uma das sete hipóteses de vacância do cargo:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 178

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

28. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Segundo a lei nº 8.112/90, para o servidor público em uma repartição pública federal, manter
sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente:

a) É proibido por lei.

b) É proibido apenas se um dos cargos for cargo em comissão.

c) É permitido apenas se o parentesco for de segundo grau civil.

d) É permitido se os cargos de ambos forem cargos em comissão.

e) É permitido se nesse o subordinado tiver uma função gratificada.

Comentários:

A questão cobrou uma das proibições endereçadas ao servidor público por meio do art. 117:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 179

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

29. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Marque a alternativa que apresenta dois requisitos básicos para investidura em cargo público.

a) Nacionalidade brasileira, gozo dos direitos políticos.

b) Gozo dos direitos políticos, idade mínima de 21 anos.

c) Aptidão física e mental, nível de escolaridade no mínimo superior.

d) Idade até 45 anos, quitação com as obrigações militares e eleitorais.

e) Quitação com as obrigações militares e eleitorais, ser eleito por votação direta.

Comentários:

Nos termos do art. 5º da Lei 8.112 são requisitos básicos do cargo:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 180

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Assim, apenas a letra (A) está correta.

Gabarito (A)

30. CCV-UFC/Administrador/ 2017

O servidor público civil federal investido no mandado de prefeito:

a) poderá acumular os dois cargos, independente da compatibilidade de horários.

b) será afastado do cargo, emprego ou função, não podendo optar pela sua remuneração.

c) será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração.

d) havendo compatibilidade de horários, poderá acumular os dois cargos, não podendo

optar pela sua remuneração.

e) havendo compatibilidade de horários, poderá acumular os dois cargos, sendo-lhe

facultado optar pela sua remuneração.

Comentários:

A partir da regra disposta no art. 94, temos o seguinte:

Assim, apenas a letra (C) está correta.

Gabarito (C)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 181

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

31. CCV-UFC/Administrador/ 2017

Em relação ao afastamento de servidor federal para participação em programa de

pós-graduação stricto sensu no Brasil, é correto afirmar:

A) Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade definirá, em conformidade com a

legislação vigente, os programas de capacitação e os critérios para participação em
programas de pós-graduação no País, com ou sem afastamento do servidor, que serão
avaliados por um comitê constituído para este fim.

B) Os afastamentos para realização de programas de pós-doutorado somente serão

concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade, há
pelo menos 3 (três) anos, excluído o período de estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo,
nos quatro anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

C) Os afastamentos para realização de programas de pós-doutorado somente serão

concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade, há
pelo menos 3 (três) anos, incluído o período de estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo,
nos quatro anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

D) Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado somente

serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou
entidade, há pelo menos 3 (dois) anos para mestrado e 3 (quatro) anos para doutorado,
incluído o período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para tratar
de assuntos particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste artigo
no ano anterior à data da solicitação de afastamento.

E) Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado somente

serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou
entidade, há pelo menos 2 (dois) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado,
incluído o período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para tratar
de assuntos particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste artigo
no ano anterior à data da solicitação de afastamento.

Comentários:

A questão versa sobre a regra contida no art. 96-A da Lei 8.112:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 182

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Assim, como os requisitos e prazos mencionados nas letras (B) a (E) estão incorretos, nosso
gabarito está na letra (A).

Gabarito (A)

32. CCV-UFC/Auxiliar em Administração / 2017

Segundo a Lei n° 8.112/90, a demissão ou a destituição de cargo em comissão incompatibiliza

o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos, em
razão da seguinte conduta:

A) Corrupção.

B) Insubordinação grave em serviço.

C)Acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas.

D) Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional.

E) Atuação, como procurador ou intermediário, junto ao órgão ou à entidade pública em

que estiver lotado ou em exercício, exceto quando se tratar de benefícios previdenciários ou
assistenciais de parentes até o segundo grau e de cônjuge ou companheiro.

Comentários:

Há um conjunto de condutas que, uma vez evidenciadas, implicam a incompatibilização do

servidor para nova investidura em cargo federal pelo prazo de 5 anos (de onde surgirá o

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 183

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

mnemônico procura-valer):

⮚ atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo

quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o
segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;
⮚ valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da função pública
Gabarito (E)

33. CEFET MINAS/ IF Baiano - Assistente em Administração - 2017

No que se refere à estabilidade do servidor público, prevista na Constituição da República e

na Lei n.º 8.112/1990,

a) é vedada a concessão de licenças e de afastamentos ao servidor em estágio probatório.

b) será demitido o servidor não aprovado no estágio probatório ou, se estável,

reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.

c) são estáveis após quatro anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo
de provimento efetivo em virtude de concurso público.

d) é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para esta

finalidade, como condição para a aquisição da estabilidade.

e) o servidor público estável só perderá o cargo em virtude de decisão judicial

interlocutória em cujo processo lhe tenha sido assegurada a ampla defesa e o contraditório.

Comentários:

A letra (a) está incorreta. O Art. 20, § 4º, da Lei 8.112/90 é claro ao conceder aos servidores
em estágio probatório algumas das licenças previstas em lei:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 184

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

(...)

Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:

I - por motivo de doença em pessoa da família;

II - por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro;

III - para o serviço militar;

IV - para atividade política;

(...)

Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes

disposições:
(Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo)

(...)

Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão
oficial, sem autorização do Presidente da República, Presidente dos Órgãos
do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.
(Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior)

(...)

Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da Administração, e desde que a

participação não possa ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou
mediante compensação de horário, afastar-se do exercício do cargo efetivo,
com a respectiva remuneração, para participar em programa de
pós-graduação stricto sensu em instituição de ensino superior no País.
(Afastamento para Participação em Programa de Pós-Graduação Stricto
Sensu no País)

A letra (b) está incorreta, pois contradiz o Art. 20, §2º, o qual prevê que, caso não aprovado no
estágio probatório, o servidor sem estabilidade será exonerado (caso não seja estável):

A letra (c) está incorreta, segundo a CF/88, são três anos para que o servidor adquira a
estabilidade:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 185

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (d) está correta, pois atende ao Art.41 da CF/88:

A letra (e) está incorreta, pois, segundo a CF/88, há outras formas de o servidor perder o seu
cargo:

Gabarito (D)

34. CONSULPLAN - TJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Programação de Sistemas/2017

“João e Maria, casados, são Técnicos Judiciários do Tribunal Regional Eleitoral, lotados na
capital do Rio de Janeiro. Maria fez concurso para Analista Judiciário do Tribunal Superior
Eleitoral e foi aprovada, devendo, agora, residir em Brasília.” Quanto à remoção, nos termos
da Lei nº 8.112/90, é correto afirmar que:

a) A remoção de João, nesse caso, será de ofício, não havendo necessidade de solicitação.

b) João será transferido para um cargo de Técnico Judiciário no Tribunal Superior Eleitoral.

c) João pode pedir a remoção para acompanhar Maria, mas a Administração não é obrigada a
conceder.

d) Se João não for removido, Maria pode pedir para ficar no Rio de Janeiro em
disponibilidade remunerada.

Comentários:

A Lei 8.112/1990 não prevê hipótese de remoção independentemente do interesse da

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 186

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Administração (ato vinculado) em caso de o cônjuge ser aprovado em concurso público.

Neste caso, para que João possa acompanhar Maria, resta-lhe a remoção a pedido, no
interesse da Administração (ato discricionário).

Aproveito para sintetizar as hipóteses de remoção previstas no art. 36 da Lei 8.112:

no interesse
DE OFÍCIO da
Administração

a critério da
Administração
para acompanhar cônjuge ou companheiro, também
servidor
público (civil ou militar), de qualquer esfera,
deslocado no
para outra interesse da Administração
A PEDIDO
localidade, por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
independentem companheiro ou
e nte do dependente que viva às suas expensas e
interesse conste do seu
assentamento funcional, condicionada à comprovação
por junta médica oficial
da em virtude de processo seletivo (concurso de
Administração remoção), na
hipótese em que o número de interessados for
superior ao
número de vagas

Gabarito (C)

35. CONSULPLAN - AJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Psicologia - Clínica/2017

A partir dos dispositivos da Lei nº 8.112/90, interprete as sentenças e o conectivo entre elas.
Em seguida, assinale a afirmativa juridicamente verdadeira.

a) “A ajuda de custo, a diária e a gratificação natalina são indenizações.” PORÉM “As

indenizações não se
incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.”

b) “É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.” PORTANTO “As férias
poderão ser parceladas em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no
interesse da administração pública.”

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 187

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) “O substituto assume automática e cumulativamente o exercício da atividade de direção

ou chefia nos afastamentos do titular do cargo.” E “O substituto deve optar pela
remuneração do próprio cargo ou a do cargo do substituído durante o respectivo período.”

d) “Pode ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que
foi deslocado do local de residência de origem.” MAS “No deslocamento de servidor cujo
cônjuge ou companheiro seja militar, deverá ocorrer o exercício provisório em órgão ou
entidade na nova localidade.”

Comentários:

A letra (a) está incorreta. A primeira afirmação está incorreta, na medida em que a
gratificação natalina não é indenização – é uma gratificação. Nos termos do art. 51, as
indenizações são apenas as seguintes:

A letra (b) está incorreta. As duas afirmações estão corretas (art. 77, §§ 2º e 3º). No entanto,
não há relação
de causalidade entre elas, de sorte que é equivocado o uso do conectivo “portanto”.

A letra (c) está correta. Com base no art. 38, §1º da Lei 8.112:

Além do conteúdo correto das duas afirmativas, a banca utilizou corretamente o conectivo “e”
entre elas.

A letra (d) está incorreta. O exercício provisório pode ocorrer quando o cônjuge deslocado
for militar ou civil, nos termos do art. 84, §2º da Lei 8.112/90.

Gabarito (C)

36. CONSULPLAN - AJ TRF2/TRF 2/Administrativa/"Sem Especialidade"/2017

“Renata, servidora pública federal, com forte engajamento político, decide disputar as
eleições para o cargo de Deputada Estadual. Com isso, requer à sua chefia imediata licença

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 188

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

de suas funções no órgão em que presta serviço para as atividades políticas necessárias.”
Sobre o caso, assinale a alternativa correta.

a) Renata terá direito à licença, sem remuneração, caso ocupe cargo de direção, chefia,
assessoramento na Administração Pública federal.

b) Renata não terá direito à licença, devendo optar, se eleita, entre o cargo que exerce na
Administração Pública Federal e o cargo de Deputada Estadual.

c) Renata não terá direito à licença, tendo em vista a possibilidade de acumulação do

cargo na Administração Pública Federal e o cargo de Deputada Estadual.

d) Renata terá direito à licença sem remuneração durante o período entre a sua escolha em
convenção partidária e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.

Comentários:

Nos termos do art. 86 da Lei 8.112/1990, o servidor terá direito à licença, sem remuneração,
durante o período entre sua escolha em convenção partidária, como candidato a cargo
eletivo, e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral:

Portanto, o gabarito está na letra (d).

Quanto à letra (a), incorreta, lembro que o afastamento sem remuneração ocorreria também
se ela não exercesse tais atribuições. Além disso, caso Renata ocupasse cargo de direção,
chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, ela seria obrigatoriamente afastada, de
ofício, de suas funções, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a
Justiça Eleitoral, até o décimo dia seguinte ao do pleito (art. 86, § 1º).

Gabarito (D)

37. CONSULPLAN - TJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Programação de Sistemas/2017

“Um servidor efetivo do Tribunal Regional Eleitoral retirou um processo da repartição sem
autorização da
chefia imediata.” Nos termos da Lei nº 8.112/90, é correto afirmar que

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 189

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) a conduta impõe a suspensão dos direitos políticos do servidor.

b) se o servidor estiver em estágio probatório, será exonerado do cargo.

c) o servidor praticou infração punível com a penalidade de advertência.

d) em caso de reincidência, aplica-se, em regra, a penalidade de demissão.

Comentários:

Nos termos do art. 117, inciso II, da Lei 8.112/1990, ao servidor é proibido “retirar, sem prévia
anuência da
autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição”.

Assim, com base no art. 129, o descumprimento da referida proibição deve ser punido com
penalidade de
advertência.

Gabarito (C)

38. CONSULPLAN - TJ TRF2/TRF 2/Administrativa/"Sem Especialidade"/2017

“Fernanda, servidora do Tribunal Regional Federal, se ausenta imotivadamente do serviço

por quarenta dias consecutivos, no período de doze meses. Nesse sentido, foi aberta
sindicância, a qual concluiu pela demissão da servidora do cargo, em decisão do Presidente
do Tribunal Regional Federal.” Sobre a hipótese, assinale a alternativa correta com base na
Lei nº 8.112/1990.

a) A demissão foi correta, uma vez que respeitada a tipicidade da conduta, o

procedimento e a competência para a aplicação da sanção.

b) A demissão foi irregular, uma vez que a pena de demissão de servidor público federal
somente pode ser tomada pelo Presidente da República.

c) A demissão foi irregular, uma vez que a pena de demissão de servidor público federal
deve ser apurada em processo administrativo disciplinar e não em sindicância.

d) A demissão foi irregular, uma vez somente se configura abandono de cargo para fins de
demissão quando há falta imotivada por sessenta dias consecutivos.

Comentários:

O abandono de cargo consiste na ausência intencional do servidor ao serviço por mais de

trinta dias consecutivos (Lei 8.112/1990, art. 138). Caso seja detectada tal infração, o servidor
estará sujeito à penalidade de demissão (art. 132, II).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 190

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Ocorre que a aplicação da demissão depende da instauração de processo administrativo

disciplinar, o qual poderá se dar sob rito sumário nesta hipótese (arts. 133 e 140). Com
efeito, mera sindicância não é suficiente para ensejar sua demissão. A sindicância aplica-se a
infrações sujeitas a penalidade de advertência ou suspensão de até 30 dias.

Portanto, a letra (c) está correta e a letra (a), incorreta.

A letra (b) está incorreta. Como Fernanda é servidora do Poder Judiciário, a competência para
sua demissão não será do chefe do Poder Executivo – mas sim do presidente do tribunal (art.
141).

A letra (d) está incorreta. A falta imotivada por mais de 30 dias consecutivos constitui abandono
de cargo.

Gabarito (C)

39. IF Sertão - PE Órgão/ IF Sertão - PE / Administrador /2016

A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público, de acordo com a Lei nº
8.112/90,

a) é obrigada a promover a sua apuração no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias,

mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla
defesa.

b) é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo

administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.

c) não é obrigada a promover a sua apuração, se julgá-la inconveniente ou inoportuna ao

serviço público.

d) é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância investigativa,

dispensada ao acusado ampla defesa.

e) é obrigada a promover a sua apuração no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável uma

única vez por igual período, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar,
assegurada ao acusado ampla defesa.

Comentários:

Todas as alternativas abordam o caput do art. 143 da Lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 191

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

40. IF Sertão - PE Órgão/ IF Sertão - PE / Administrador /2016

Observe as afirmativas dos itens I, II, e III e, com fundamento na Lei nº 8.112/1990, escolha a
alternativa que estiver de acordo com o conceito legal, observada a ordem apresentada:

I – Deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com

ou sem mudança de sede.

II – Deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do

quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, observados os
critérios legais.

III – Medida cautelar que pode ser imposta ao servidor, fim de que o não venha a influir
na apuração da irregularidade, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias.

A) Remoção, Redistribuição, Afastamento Preventivo em Processo Disciplinar.

B) Promoção, Remoção, Afastamento Preventivo em Processo Disciplinar.

C)Ascensão, Remoção, Suspensão.

D) Redistribuição, Substituição e Suspensão.

E) Remoção, Redistribuição e Suspensão.

Comentários:

O item I é a definição de “Remoção”, conforme caput do art. 36 da Lei 8.112/1990:

O item II é a definição de “Redistribuição”, segundo caput do art. 37 da Lei 8.112/1990:

O item III é a definição de “Afastamento Preventivo em Processo Disciplinar”, de acordo com o

caput do art. 147 da Lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 192

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

41. IF Sertão - PE / IF Sertão - PE /Tradutor e Intérprete de Linguagem de Sinais/2016

Avalie as assertivas abaixo, classificando-as com “V” quando verdadeiras, ou “F”, caso sejam
falsas, de acordo
com os termos da Lei nº 8.112/1990. A seguir, escolha a alternativa que corresponda à
sequência correta:

I - Reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado,

ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

II - O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em

julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

III - Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta
médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou no interesse da
administração, respeitadas as hipóteses legais.

IV - Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e

decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou reintegração do
anterior ocupante.

A) V, V, F, F.

B) V, F, F, V.

C)F, F, V, F.

D) V, V, V, F.

E) V, V, V, V.

Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 193

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O Item I está correto, conforme caput do art. 28 da Lei 8.112/1990.

O item II está correto, segundo o art. 22 da Lei 8.112/1990. Notem que a questão pediu
somente o que consta na referida Lei. Sabemos que na Constituição Federal existem mais
duas hipóteses de perda do cargo, as quais são: insuficiência de desempenho, verificada
mediante avaliação periódica, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa; e
excesso de despesa com pessoal.

O item III está correto, de acordo com o art. 25 da Lei 8.112/1990.

O item IV está correto, de acordo com o art. 29 da Lei 8.112/1990. Aproveito para sintetizar
abaixo as formas de provimento tratadas na Lei 8.112:

Gabarito (E)

42. IF Sertão – PE/ IF Sertão - PE /Técnico em Laboratório de Informática /2016

De acordo com a Lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, é correto afirmar:

A) O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 194

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das
atribuições do que atualmente ocupa, acumulando as remunerações durante o período da
interinidade, se houver compatibilidade de horários.

B) A investidura em cargo público ocorrerá com a posse, a qual não poderá se dar por
procuração específica.

C) São requisitos básicos para investidura em cargo público: a nacionalidade brasileira ou

estrangeira, o gozo dos direitos políticos; a quitação com as obrigações militares e eleitorais,
a idade mínima de dezesseis anos e a aptidão física e mental.

D) Os requisitos básicos para investidura em cargo público constituem rol taxativo, não se
admitindo a exigência de outros requisitos, ainda que as atribuições do cargo assim a
justifiquem.

E) Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo de trinta
dias contados de sua publicação. No entanto, uma vez empossado, será o servidor
exonerado do cargo se não entrar em exercício no prazo de quinze dias, contados da data da
posse, observados os casos em que deva ter exercício em outro município em razão de
remoção, redistribuição, requisição, cessão ou exercício provisório.

Comentários:

A letra (a) está incorreta por várias razões. Os servidores que terão substitutos são aqueles
investidos em cargo ou função de direção, chefia ou assessoramento e os ocupantes de
cargo de natureza especial, conforme o caput do art. 38 da Lei 8.112/1990. Além disso, as
remunerações não serão acumuladas durante o período da interinidade e não há exigência
expressa de compatibilidade de horários. De acordo com o art. 38, § 1º da Lei 8.112/1990:

A letra (b) está incorreta. Conforme o art. 7º da Lei 8.112/1990, a investidura realmente
ocorrerá com a posse. Contudo, de acordo com o art. 13, § 3º, a posse poderá dar-se mediante
procuração específica.

A letra (c) está incorreta. Segundo o art. 5º da Lei 8.112/1990, a nacionalidade deverá ser
somente brasileira, e, não estrangeira. Além disso, a idade mínima exigida é dezoito anos.

A letra (d) está incorreta. De acordo com o art. 5º, § 1º, da Lei 8.112/1990, as atribuições do

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 195

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

cargo podem
justificar a exigência de outros requisitos, ou seja, o rol não é taxativo.

A letra (e) está correta. É exatamente o que consta nos seguintes artigos: art. 13, § 6º; art. 15,
§ 2º e caput do art. 18, os quais serão descritos abaixo:

Gabarito (E)

43. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, é a investidura do servidor em

cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em
sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. Assinale a alternativa que
preenche CORRETAMENTE a lacuna:

a) a reversão

b) a readaptação

c) a nomeação

d) a estabilidade

e) a transferência

Comentários:

A letra (a) está incorreta, pois a reversão é o retorno do servidor aposentado à atividade, nos
termos elencados no art. 25 da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 196

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (b) está correta, conforme disposto no art. 24 da lei 8.112/1990:

A letra (c) está incorreta, pois a nomeação é forma de provimento em caráter efetivo ou em
comissão, conforme disposição do art. 9º da lei 8.112/1990:

A letra (d) está incorreta. A estabilidade tem relação com a perda do cargo do servidor público.
Esta, sendo estável o servidor, só poderá se dar em virtude de:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 197

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (e) está incorreta. O art. 23 da lei 8.112/1990, que referia-se à transferência foi
revogado. O deslocamento do servidor público é tratado pelo instituto da remoção, nos
termos do art. 36 da lei 8.112/1990:

Gabarito (B)

44. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016 (e mais 13 concursos)

A vacância do cargo público, conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990, decorrerá de:

a) posse em outro cargo passível de acumulação

b) exercício do mandato eletivo

c) falecimento

d) recondução

e) remoção

Comentários:

A letra (c) está correta, uma vez que o falecimento encontra-se entre as situações que geram a
vacância do cargo público, nos termos do art. 33 da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 198

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (C)

45. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016

O vencimento e a remuneração são dois aspectos da gestão de pessoal disciplinados pela

Lei 8.112/90, sobre os quais foram feitas as seguintes afirmações:

I. O servidor optará, ao tomar posse de seu cargo, pelo vencimento ou remuneração

que melhor atender aos seus interesses pessoais.

II. O vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado
em lei.

III. A remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias

permanentes estabelecidas em lei.

IV. É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou

assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as
vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho, e ainda entre
os servidores da administração pública e da administração empresarial.

Assinale a alternativa correta:

a) Somente as afirmativas I e II estão corretas

b) Somente as afirmativas I e III estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Todas as afirmativas estão corretas

Comentários:

O Item I está incorreto, uma vez que não há, na legislação, qualquer previsão de escolha por

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 199

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

parte do servidor, o qual receberá as parcelas remuneratórias previstas em lei.

O Item II está correto, nos termos do art. 40 da lei 8.112/1990:

O Item III está correto, conforme disposto no art. 41 da lei 8.112/1990:

O Item IV está incorreto, pois não há no § 4º do art. 41 da lei 8.112/1990 a possibilidade de

isonomia entre a Administração Pública e a empresarial:

Gabarito (C)

46. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que, no

interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em
caráter permanente, vedado o duplo pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso
de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vier a ter
exercício na mesma sede. Sobre a ajuda de custo, conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990,
seguem as seguintes afirmativas:
I. Correm por conta da administração as despesas de transporte do servidor e de sua
família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.

II. À família do servidor que falecer na nova sede são assegurados ajuda de custo e
transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) mês, contado do óbito.

III. Será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em
virtude de mandato eletivo.

IV. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado
para cargo em comissão, com mudança de domicílio.

Assinale a alternativa correta:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 200

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas

b) Somente as afirmativas I e IV estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Todas as afirmativas estão corretas

Comentários:

O Item I está correto, de acordo com a previsão do § 1º do art. 53 da lei 8.112/1990:

O Item II está incorreto, uma vez que à família do servidor que vier a ter óbito na localidade
de transferência é assegurado o retorno a origem dentro do prazo de 1 (um) ano, nos termos
do § 2º do art. 53 da lei 8.112/1990:

O Item III está incorreto, visto que não é concedida ajuda de custo ao servidor afastado em
virtude de mandato eletivo, nos termos do art. 55 da lei 8.112/1990:

O Item IV está correto, nos termos do art. 56 da lei 8.112/1990:

Gabarito (B)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 201

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

47. UFAM - Assistente (UFAM)/Laboratório Química/2016 (e mais 2 concursos)

Sobre o Adicional por Serviço Extraordinário, Adicional Noturno e Adicional de Férias,

conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990, seguem as seguintes afirmativas:

I. O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinquenta por

cento) em relação à hora normal de trabalho.

II. Somente será permitido serviço extraordinário para atender a situações excepcionais e
temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada.

III. O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas
de um dia e 6 (seis) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 50% (cinquenta por
cento), computando-se cada hora com cinquenta e dois minutos e trinta segundos.

IV. Independentemente de solicitação, será pago ao servidor, por ocasião das férias, um
adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período das férias. No caso de
o servidor exercer função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em
comissão, a respectiva vantagem será acrescida do cálculo do adicional.

Assinale a alternativa correta:

a) Somente as afirmativas I e II estão corretas

b) Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Somente as afirmativas III e IV estão corretas

Comentários:

O Item I está correto, nos termos do art. 73 da lei 8.112/1990:

O Item II consiste na exata redação do art. 74 da lei 8.112/1990:

O Item III está duplamente incorreto. O horário noturno se encerrará às 5 (cinco) horas do dia
seguinte e não as 6 (seis) como apresentado. Ainda, o adicional noturno será de 25% (vinte e

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 202

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

cinco por cento) e não 50% (cinquenta por cento). Tal previsão encontra-se no art. 75 da lei
8.112/1990:

O Item IV foi dado como incorreto, uma vez que a vantagem pelo exercício de função de
direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comissão não será necessariamente
acrescida do cálculo do adicional, mas sim considerada para o cálculo, conforme previsto no
art. 76 da lei 8.112/1990:

Gabarito (A)

48. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato

permanente com substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um
adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. A respeito do tema, e de acordo com a Lei
n.º 8.112/1990, assinale a alternativa INCORRETA.

a) O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por
um deles.

b) O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade continuará a ser concedido

por 03 (três) meses após a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua
concessão.

c) Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais

considerados penosos, insalubres ou perigosos.

d) A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a

lactação, de atividades em local insalubre e de serviço penoso ou perigoso.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 203

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de

fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem, nos termos, condições e
limites fixados em regulamento.

Comentários:

A letra (a) está correta. É o que determina o § 1º do art. 68 da lei 8.112/1990:

A letra (b) está incorreta, uma vez que, segundo a previsão do § 2º do art. 68 da lei
8.112/1990, o adicional cessará com a eliminação das condições ou riscos:

A letra (c) está correta, nos termos do art. 69 da lei 8.112/1990:

A letra (d) está correta, segundo a previsão do parágrafo único do art. 69 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está correta. O item apresenta a exata redação do art. 71 da lei 8.112/1990:

Gabarito (B)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 204

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

49. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016 (e mais 13 concursos)

A respeito do previsto na Lei n.º 8.112/1990, seguem as seguintes assertivas:

I. Reintegração é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e

decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.

II. É de trinta dias o prazo para o servidor público empossado em cargo público entrar
em exercício, contados da data da posse.

III. O servidor não poderá ausentar-se do País, para estudo ou missão oficial, sem
autorização do Presidente da República, do Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e do
Presidente do Supremo Tribunal Federal.

IV. Será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência, quando

comprovada a necessidade por junta médica oficial, mediante compensação semanal do
horário de trabalho.

Assinale a alternativa correta:

a) Existe uma assertiva correta

b) Existem duas assertivas corretas

c) Existem três assertivas corretas

d) Existem quatro assertivas corretas

e) Nenhuma assertiva está correta

Comentários:

O Item I está incorreto, pois apresenta a definição de recondução e não reintegração. A

reintegração está prevista no art. 28 da lei 8.112/1990 e a recondução no art. 29 da mesma lei:

O Item II está incorreto, uma vez que o prazo para entrar em exercício é de 15 (quinze) dias
contados da posse, nos termos do § 1º do art. 15 da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 205

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O Item III está correto, nos termos do art. 95 da lei 8.112/1990:

O Item IV está incorreto, visto que o horário especial concedido ao servidor portador de
deficiência não exige compensação de horário, conforme previsto no § 2º do art. 98 da lei
8.112/1990:

Gabarito (A)

50. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Rafael, funcionário do Instituto Federal de Ensino do Rio de Janeiro, foi demitido por desviar
livros da biblioteca onde trabalhava para revendê-los em um grande esquema de
favorecimento ilícito, que contava com a participação de diversos funcionários do seu setor.
Ocorre que Rafael acreditava piamente na sua inocência e, diante de um fato novo em que
demonstrava a sua não participação no esquema de favorecimento ilícito, conseguiu provar
no âmbito administrativo e judicial a sua inocência, com ressarcimento de todas as vantagens
logo após a sua demissão.

a) Readaptado ao cargo.

b) Reconduzido ao cargo.

c) Removido do cargo.

d) Reintegrado ao cargo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 206

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) Revertido ao cargo.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, pois a readaptação se dá em virtude de limitação na capacidade

física ou mental do servidor. Sua previsão encontra-se no art. 24 da lei 8.666/1990:

A letra (b) está incorreta, dado que refere-se ao retorno de servidor estável a cargo
anteriormente ocupado nos termos do art. 29 da lei 8.112/1990:

A letra (c) está incorreta, visto que trata-se do mero deslocamento de servidor (não é forma
de provimento de cargo),, conforme art. 36 da lei 8.112/1990:

A letra (d) está correta, nos termos do art. 28 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta, uma vez que a reversão se dá em relação ao servidor aposentado.
Está prevista no art. 25 da lei 8.112/1990:

Em síntese:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 207

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (D)

51. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Em conformidade com a Lei 8112/90, marque a alternativa incorreta:

a) O servidor estável poderá perder o cargo a qualquer momento sem a necessidade de

uma sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual
lhe seja assegurada ampla defesa.

b) Laura, após os 18 anos, poderá ser investida em cargo público.

c) É requisito básico para a investidura em um cargo público o nível de escolaridade exigido.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 208

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) Rodrigo nunca tirou o título de eleitor, por isso ele não pode ser um funcionário público.

e) É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos previstos em lei.

Comentários:

A letra (a) contraria o que determina o art. 22 da lei 8.112/1990:

Além disso, vale a pena resgatarmos as regras constitucionais (combinando-se o §1º do art. 41
com o art. 169), de onde extraímos as situações em que o servidor estável perderá seu cargo:

A letra (b) está correta, nos termos do inciso V do art. 5º da lei 8.112/1990:

A letra (c) está correta, conforme disposto no inciso IV do art. 5º da lei 8.112/1990:

A letra (d) está correta, segundo inciso III do art. 5º da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 209

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (e) está correta, nos termos do art. 4º da lei 8.112/1990:

Gabarito (A)

52. Colégio Pedro II - Assistente em Administração (CP II) /2015

O retorno à atividade de servidor público APOSENTADO denomina-se:

a) reversão

b) readmissão

c) recondução

d) aproveitamento

e) reaproveitamento

Comentários:

O retorno à atividade do servidor aposentado consiste na reversão, nos termos do art. 25 da lei
8.112/1990:

Assim, a letra (a) está correta. Aproveito, ainda, para lembrar as duas possibilidades de
reversão:

A letra (b) está incorreta. A readmissão seria o retorno do servidor a cargo anteriormente
ocupado, o qual tenha se desligado voluntariamente. Não há previsão para tal modalidade,
seja na Constituição Federal, seja na lei 8.112.

A letra (c) está incorreta, uma vez que a recondução refere-se ao retorno de servidor a cargo
anteriormente ocupado em decorrência da inabilitação no estágio probatório ou da
reintegração do ocupante anterior, nos termos do art. 29 da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 210

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (d) está incorreta. O aproveitamento é o retorno à atividade do servidor em

disponibilidade, nos termos do art. 30 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta, pois não há previsão legal de tal modalidade. Nos termos da lei
8.112/1990 há situação de aproveitamento, conforme explicado no comentário da alternativa
anterior.

Gabarito (A)

53. Colégio Pedro II - Engenheiro (CP II)/Civil/2015 (e mais 3 concursos)

O retorno do servidor público ao cargo de que se vira demitido, com plena restauração dos
direitos violados, com pagamento integral dos vencimentos e vantagens correspondentes ao
tempo em que esteve afastado, em razão de decisão judicial que reconhece a ilegalidade da
demissão, recebe o nome de:

a) reintegração.

b) reassunção.

c) reversão.

d) Recondução.

e) revisão.

Comentários:

Mais uma questão envolvendo formas de provimento! A letra (a) está correta, nos termos do
art. 28 da lei 8.112/1990:

A letra (b) está incorreta. Segundo o dicionário Priberam da Língua Portuguesa, reassunção é

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 211

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

o “Ato ou efeito de reassumir”. Do ponto de vista do Direito Administrativo, tem relação com
o exercício por servidor que incorreu em abandono de cargo, porém, não tendo a
Administração promovido procedimento administrativo disciplinar, houve a prescrição. Tal
situação é vista em alguns julgados e em legislações municipais, não possuindo previsão no
ordenamento jurídico federal.

A letra (c) está incorreta, conforme o art. 25 da lei 8.112/1990:

A letra (d) está incorreta. Recondução refere-se ao retorno de servidor a cargo anteriormente
ocupado, nos termos do art. 29 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta. A revisão prevista na lei 8.112/1990 é relacionada ao processo
disciplinar, com previsão no art. 174:

Gabarito (A)

54. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Cada vez mais o cidadão brasileiro busca os seus direitos de acordo com a sua consciência e
o seu conhecimento sobre algum determinado fato. Percebendo que o serviço prestado
pelos órgãos públicos não satisfaz o seu anseio, geralmente busca-se uma reparação via
judicial para que isso não seja uma constante e não aconteça mais com outros usuários do
serviço público. Como os servidores públicos civis da União têm participação fundamental no
que se refere a um bom atendimento ao público que utiliza os serviços prestados pelo
governo, assinale a alternativa que não constitui dever do servidor:

a) Atender com presteza ao público em geral, prestando as informações requeridas,

mesmo as protegidas por sigilo.

b) Ser assíduo e pontual ao serviço.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 212

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) Exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo.

d) Tratar com urbanidade as pessoas.

e) Manter conduta compatível com a moralidade administrativa.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, uma vez que as informações protegidas por sigilo possuem ressalva
na alínea “a”
do inciso V do art. 116 da lei 8.112/1990:

A letra (b) está correta, pois realmente constitui um dever previsto no inciso X do art. 116 da lei
8.112/1990:

A letra (c) está correta, uma vez que constitui um dever previsto no inciso I do art. 116 da lei
8.112/1990:

A letra (d) está correta, dado o fato de constituir um dever previsto no inciso XI do art. 116 da
lei 8.112/1990:

A letra (e) está correta, pois trata-se de conduta prevista no inciso I do art. 116 da lei
8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 213

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

55. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

A ação disciplinar contra servidor que cometa ato ilícito punível com suspensão prescreverá
em dois anos contados da data em que o fato se tornou conhecido; todavia, se tal ato ilícito
também configurar crime, então se aplicará o prazo prescricional da lei penal para a ação
disciplinar.

Comentários:

A assertiva está correta, nos termos do art. 142 da Lei 8.112. Tratando-se de infração punível
com suspensão, o prazo prescricional aplicável é de 2 anos. Tal prazo é contado a partir da
data em que o fato se tornou conhecido. No entanto, se a infração funcional for também
tipificada como crime, prevalecerá o prazo prescricional estatuído nas leis penais.

Sintetizando os prazos do art. 142, chegamos à seguinte tabela:

Prazo Penalidade
180 dias Advertência
2 anos Suspensão
5 anos Demais
penalidades

Infrações disciplinares também

Prazos da lei penal
tipificadas como crime

Gabarito (C)

56. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

Nos casos de falecimento, exoneração, colocação de imóvel funcional à disposição do

servidor ou aquisição de imóvel pelo servidor, o auxílio-moradia será pago por ainda um mês.

Comentários:

A assertiva está correta, ao praticamente transcrever a dicção do art. 60-E da Lei 8.112:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 214

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (C)

57. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

É vedado ao servidor público aposentado o retorno ao serviço público a pedido, somente

sendo possível a reversão por insubsistência dos motivos da aposentadoria por invalidez.

Comentários:

A assertiva está incorreta. A reversão do servidor aposentado pode se dar de ofício ou a

pedido do servidor. Em síntese:

Gabarito (E)

58. CEBRASPE/IFF-RJ – Conhecimentos Gerais - 2018

Constitui indenização ao servidor o(a)

a) pagamento de serviço prestado em horário compreendido entre vinte e duas horas de

um dia e cinco horas do dia seguinte.

b) verba paga a servidor que trabalhe habitualmente em local insalubre ou em contato

permanente com substâncias tóxicas, radioativas.

c) verba paga ao servidor que atue como instrutor em curso de formação, de

desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração
pública federal.

d) pagamento ao servidor de percentual de 1/12 da remuneração a que fizer jus no mês

de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 215

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) verba destinada a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse

do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente.

Comentários:

Antes de passar às alternativas, percebam que a Lei 8.112 prevê apenas 4 espécies de
indenizações. Todas as demais importâncias são enquadradas como gratificações ou
adicionais:

A letra (A) está incorreta, ao mencionar o pagamento do adicional noturno, o qual não se
enquadra como
“indenização”.

A letra (B) está incorreta, ao mencionar o adicional de insalubridade.

A letra (C) está incorreta. A verba descrita na alternativa consiste na Gratificação por Encargo
de Curso ou Concurso – GECC.

A letra (D) está incorreta, pois menciona a gratificação natalina (ou 13º salário).

Por fim, a letra (E) está correta, ao descrever o pagamento da ajuda de custo, destinada a
compensar despesas de instalação do servidor que, no interesse do serviço, passar a ter
exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter permanente (Lei 8.112, art.
53). Além de ser notório seu caráter de ressarcimento, o art. 51 da Lei 8.112 expressamente
listou a ajuda de custo como uma “indenização”.

Gabarito (E)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 216

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

59. CEBRASPE/IFF-RJ – 2018

Servidor público civil federal pretende o deslocamento no âmbito do quadro de sua carreira,
com mudança de sede, para acompanhar sua esposa, servidora pública militar, que foi
deslocada por interesse da administração pública.

Nessa situação hipotética, para acompanhar sua esposa, o servidor deverá:

a)pedir remoção, pleito que estará a critério da administração pública.

b)pedir remoção, pleito que independe do interesse da administração pública.

c)pedir a redistribuição do cargo, pleito que independe do interesse da administração pública.

d)aguardar concurso de redistribuição para localidade pretendida, e nele ser aprovado.

e) ser removido de ofício, porque não cabe pedido de remoção para cônjuges quando
eles têm regimes jurídicos diferentes.

Comentários:

Nos termos do art. 36, parágrafo único, III, ‘a’, o servidor fará jus à remoção para a mesma
localidade, independentemente do interesse da Administração. Sintetizando as hipóteses de
remoção previstas no texto legal, temos o seguinte quadro-resumo:

DE OFÍCIO no interesse da
Administração

a critério
da
Administra
ção
A PEDIDO para acompanhar cônjuge oueiro, também servidor
companh (civil ou militar), depúblico a, deslocado no
qualquer esfer Administração interesse da
para outra
localidade, por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
independentem companheiro ou dependente que viva às suas
ente do expensas e conste do seu assentamento funcional,
interesse da condicionada à comprovação por junta médica oficial
Administração em virtude de processo seletivo (concurso de
remoção), na hipótese
em que o número de interessados for superior ao
número de vagas

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 217

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

60. CEBRASPE/EBSERH – Analista Administrativo – Administração – 2018

Julgue o item seguinte, relativo ao regime dos servidores públicos federais e à ética no serviço
público.

A demissão será a penalidade disciplinar cabível para o servidor que se recusar a ser submetido
a inspeção médica determinada pela autoridade competente.

Comentários:

A assertiva está incorreta, pois a recusa injustificada à inspeção médica enseja a suspensão do
servidor:

Gabarito (E)

61. CEBRASPE/EBSERH – Analista Administrativo – Administração – 2018

Julgue o item seguinte, relativo ao regime dos servidores públicos federais e à ética no serviço
público.

Em caso de licença por motivo de doença de enteado de servidor público em estágio

probatório, este ficará suspenso, sendo retomado ao término do período da licença.

Comentários:

Primeiramente, percebam que o fato de o servidor estar sob estágio probatório não lhe retira
o direito à licença por motivo de doença em pessoa de sua família. Nesse sentido, cumpridos
os requisitos legais, o art. 83 garante ao servidor (estável ou não) o direito de se afastar
quando seu enteado adoecer:

No entanto, a contagem do período de 3 anos para fins de estágio probatório fica suspensa
durante tal licença, consoante prevê o art. 20, §5º:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 218

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (C)

62. CEBRASPE/ STJ – Técnico Judiciário – Administrativa – 2018

Julgue o seguinte item de acordo com as disposições constitucionais e legais acerca dos
agentes públicos.

A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, e

ocorre quando é invalidada a demissão do servidor por decisão judicial ou administrativa.
Nesse caso, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens que deixou de perceber
durante o período demissório.

Comentários:

A assertiva está incorreta, pois confundiu os provimentos mediante “reversão” e

“reintegração”:

A reversão, por sua vez, consiste no retorno à atividade do servidor que estava aposentado
(art. 25).

Gabarito (E)

63. CEBRASPE/ STJ – Analista Judiciário – Administrativa – 2018

Com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte.

O servidor em estágio probatório não poderá afastar-se para servir em organismo internacional
de que o Brasil participe ou com o qual coopere, ainda que com a perda total da remuneração.

Comentários:

A assertiva está incorreta, dado que o servidor em estágio probatório fará jus a este
afastamento (art. 20,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 219

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

§4º). De acordo com o art. 20, §5º, durante o estágio probatório, o servidor somente não fará
jus à:

✔ Licença para capacitação

✔ Licença para tratar de interesses
particulares
✔ Licença para desempenho de mandato
classista
✔ Licença para participar em curso ou
programa de pós-graduação

Gabarito (E)

64. CEBRASPE/ ABIN – Oficial Técnico de Inteligência – Conhecimentos Gerais – 2018

No que se refere à administração pública e aos seus agentes, julgue o item a seguir.

O estágio probatório inicia-se na data da posse do agente público, findando-se com o término
do prazo de três anos.

Comentários:

Como a finalidade do estágio probatório é avaliar a aptidão do servidor para o exercício do

cargo, seu cômputo não poderia se iniciar já com a posse no cargo. Nesse sentido, temos o art.
20 da Lei 8.112:

Gabarito (E)

65. CEBRASPE/ STM – Cargos de Nível Superior – 2018

Julgue o item a seguir, relativo ao regime jurídico dos servidores públicos civis da União, às
carreiras dos servidores do Poder Judiciário da União e à responsabilidade civil do Estado.

No caso de acumulação ilegal de cargos públicos, o servidor será notificado para apresentar
opção e, se ele permanecer omisso, será instaurado procedimento administrativo disciplinar
sumário conduzido por comissão composta por dois servidores estáveis.

Comentários:

A questão exigiu o conhecimento do art. 133 da Lei 8.112, que prevê o procedimento

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 220

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

aplicável à acumulação ilegal de cargos públicos. Identificada a acumulação indevida, o

servidor é notificado a optar por um dos cargos no prazo de 10 dias. Caso não se manifeste,
será instaurado o procedimento disciplinar, sob rito sumário, o qual é levado a cabo por uma
comissão de 2 servidores estáveis:

Gabarito (C)

66. CEBRASPE/STM – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2018

Acerca das regras aplicáveis aos servidores públicos do Poder Judiciário, e considerando o
que dispõe a Lei n.º 8.112/1990 e a Lei n.º 11.416/2006, julgue o item a seguir.

Provimento é o ato emanado da pessoa física designada para ocupar um cargo público, por
meio do qual ela inicia o exercício da função a que fora nomeada.

Comentários:

A assertiva está duplamente incorreta. Primeiramente, reparem que é com o exercício que a
pessoa inicia o exercício da função a que fora nomeada – não com o provimento. No caso do
provimento originário (nomeação), por exemplo, o nomeado ainda terá que tomar posse e,
posteriormente, entrará em exercício.

Em segundo lugar, embora sutil, percebam que o “provimento” é emanado da

Administração, não do destinatário do próprio ato. No provimento mediante nomeação, por
exemplo, não é o nomeado quem produz este ato, mas sim a Administração, por meio da
autoridade competente.

Gabarito (E)

67. CEBRASPE/STM – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2018

Acerca das regras aplicáveis aos servidores públicos do Poder Judiciário, e considerando o
que dispõe a Lei n.º 8.112/1990 e a Lei n.º 11.416/2006, julgue o item a seguir.

A legislação que dispõe sobre o regime estatutário prevê a possibilidade de o servidor

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 221

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

público, em determinadas hipóteses, pedir remoção para outra localidade,

independentemente do interesse da administração pública.

Comentários:

A assertiva está correta, já que a remoção pode ocorrer (i) de ofício ou (ii) a pedido do
servidor, nos termos do art. 36 da Lei 8.112.

Gabarito (C)

68. CEBRASPE/PC-MA – Médico Legista – 2018

De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, a perícia médica com finalidade administrativa
demandará junta médica oficial quando a licença para tratamento de saúde

a) exceder o prazo de cento e vinte dias no período de doze meses.

b) exceder noventa dias consecutivos.

c) decorrer de causa que possa levar à interdição.

d) ocorrer a pedido da chefia imediata, contra a vontade do servidor.

e) ocorrer na vigência de processo administrativo disciplinar.

Comentários:

A licença médica que exceder o prazo de 120 dias no período de 12 meses, a contar do
primeiro dia de afastamento, será concedida mediante avaliação por junta médica oficial, nos
termos do art. 203, §4º, da Lei 8.112.

Sintetizando as exigências quanto à realização de perícia, temos o seguinte quadro:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 222

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

69. CEBRASPE/TRT – 7ª Região (CE) – Analista Judiciário - 2017

Inácio, analista judiciário de determinado tribunal, entrará de férias em outubro de 2017: ele
preencheu todos os requisitos legais exigidos pela Lei n.º 8.112/1990.

Tendo como referência essa situação hipotética, assinale a opção correta.

a) As férias não poderão ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou da entidade.

b) Se Inácio for exonerado do cargo efetivo, ele deve receber, a título de indenização
pela exoneração, o período das férias a que tiver direito e ao período incompleto, na
proporção de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias.

c) Se Inácio for o chefe de sua repartição, ele deve receber adicional correspondente a
dois terços da remuneração do período das férias.

d) As faltas ao serviço, ainda que devidamente justificadas, serão consideradas para o

cálculo da quantidade de dias de férias de Inácio.

Comentários:

A alternativa (A), incorreta, pois há outras situações que autorizam a interrupção das férias do
servidor (art. 80): calamidade pública, comoção interna, convocação para júri e serviço militar
ou eleitoral.

Por sua vez, a alternativa (B) está correta. Havendo exoneração do servidor (efetivo ou
comissionado) com saldo de férias a usufruir ou no curso do período aquisitivo das férias,
este perceberá indenização, na proporção de 1/12 avos por mês de efetivo exercício - ou
fração trabalhada superior a 14 dias (art. 78, §3º).

A alternativa (C), incorreta, pois o adicional é de 1/3 apenas. Como o servidor exerce função
comissionada (FC), tal fração também incidirá sobre o valor da retribuição pelo exercício da
FC – mas continuará sendo de 1/3.

Por fim, a alternativa (D), incorreta, pois as faltas justificadas do servidor não irão refletir na
duração das suas férias. Nesse sentido, é oportuno destacar que a lei proíbe que as faltas
sejam levadas à conta das férias (art. 77, §2º).

Gabarito (B)

70. CEBRASPE/TRF 1ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considerando as Leis nos 8.112/1990, 8.429/1992 e 9.784/1999, normas nacionais que

regulam o direito administrativo, julgue o item subsecutivo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 223

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Situação hipotética: Sérgio, aprovado em concurso público, foi nomeado em vinte de

outubro de 2015. Um ano e dois meses depois, após ter sido aprovado em outro concurso
público, entrou em exercício no novo órgão público no dia quinze de janeiro de 2017. No
entanto, durante o estágio probatório, ele se arrependeu da nova investidura e decidiu
retornar ao cargo que havia ocupado anteriormente. Assertiva: Nessa situação, Sérgio terá
direito a retornar ao cargo anteriormente ocupado em virtude do instituto da recondução.

Comentários:

De acordo com entendimento jurisprudencial22, a recondução, de fato, permite o retorno ao

cargo anteriormente ocupado, a pedido do servidor. No entanto, em qualquer caso, a
recondução exige que o servidor em questão seja estável.

No presente caso, a questão não informa que Sérgio era estável. Além disso, ainda que
houvesse entrado em exercício já em outubro/2015 (data em que foi nomeado) e lá
permanecesse até janeiro/2017 (quando entrou em exercício no outro cargo), não teriam se
completado os 3 anos exigidos para a aquisição da estabilidade.

Gabarito (E)

71. CEBRASPE/TRE-TO – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

João delegou a Maria, sua esposa e pessoa estranha à repartição pública onde ele exerce suas
funções, o desempenho das atribuições de sua responsabilidade. Descoberto, João sofreu um
processo administrativo disciplinar, que resultou em sua condenação à penalidade de
advertência. Três meses após o trânsito em julgado do procedimento administrativo, João
recusou fé a documento público.

Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990, João está sujeito à pena de

a)suspensão de até noventa dias.

b)suspensão de até cento e vinte dias. c)suspensão de até cento e oitenta dias. d)repreensão

verbal.

e)demissão.

Comentários:

Questão interessante para ilustrar o cabimento da suspensão quando da reincidência das

faltas punidas com advertência.

Nesse sentido, destaco que ambas as condutas faltosas são puníveis com advertência:
cometer a pessoa estranha à repartição desempenho de atribuição de sua responsabilidade

2
STF - RMS 22.933-DF, rel. Min. Octavio Gallotti, 26/6/1998

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 224

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

(art. 117, IV) e recusar fé a documento público (art. 117, III).

Como o servidor já havia sido punido com advertência e voltou a infringir seu estatuto
funcional com penalidade punível com advertência, terá lugar a suspensão, a qual não pode
exceder de 90 dias:

Gabarito (A)

72. CEBRASPE/ TRE-TO – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Larissa, servidora pública efetiva do TRE/TO, estava prestes a completar os requisitos para a
aposentadoria por tempo de serviço quando sofreu um acidente, que resultou, após
afastamento do serviço por razoável lapso de tempo, em aposentadoria por invalidez. Meses
após a aposentadoria de Larissa, a administração recebeu laudo elaborado pela equipe
médica oficial retificando o resultado que havia resultado na aposentadoria por invalidez da
servidora, que foi, então, avaliada como apta para o trabalho, considerando as funções
exercidas no cargo que ocupava.

Nessa situação hipotética, com base no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, deverá ser declarada
a:

a) reversão, devendo Larissa retornar às atividades anteriormente exercidas.

b) readaptação, devendo Larissa retornar ao cargo que exercia anteriormente.

c) recondução, devendo Larissa retornar às atividades que exercia.

d) redistribuição, se o cargo anteriormente ocupado tiver deixado de existir.

e) reintegração, se ainda existir a mesma categoria.

Comentários:

Como estamos diante da declaração de insubsistência dos motivos da aposentadoria por

invalidez, haverá a reversão de Larissa, de ofício, de sorte que a servidora deverá retornar ao
cargo anteriormente exercido, nos termos do art. 25 da Lei 8.112.

Gabarito (A)

73. CEBRASPE/TRF – 1ª Região – Analista judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal –

2017

Com base na Lei n.º 8.112/1990 e no regime jurídico aplicável aos agentes públicos, julgue o

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 225

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

item a seguir.

A destituição de servidor de cargo em comissão ou de função comissionada não pode ser

aplicada como penalidade disciplinar.

Comentários:

Pelo contrário! A destituição de cargo em comissão e função de confiança consiste em

penalidade prevista no art. 127 da Lei 8.112. Relembrando as penalidades:

Aproveito para destacar que a “destituição de função comissionada”, embora tenha sido
mencionada no rol
do art. 127, a Lei 8.112 nada dispõe a seu respeito, não possuindo grande relevância para
concurso público.

Gabarito (E)

74. CEBRASPE/TRE-BA – Analista Judiciário – Engenharia Elétrica – 2017

Anderson, servidor do TRE/BA, sofreu grave acidente no exercício de suas funções, o que
resultou na amputação total de seu braço esquerdo. Após avaliação da equipe médica,
constatou-se que ele não poderia exercer as funções anteriormente exigidas pelo cargo que
ocupava. Diante disso, Anderson passou a exercer outra função, compatível com sua
limitação.

Conforme a Lei n.º 8.112/1990, a situação apresentada configura hipótese de

a) readaptação.

b) reintegração.

c) recondução.

d) reversão.

e) aproveitamento.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 226

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Comentários:

Como o servidor sofreu uma limitação em sua capacidade laboral, mas pôde ser “aproveitado”
em outra
função, compatível com sua limitação, estamos diante da readaptação:

Gabarito (A)

75. CEBRASPE/TRE-PE – Conhecimentos Gerais – Cargo 1,2,4 e 5 – 2017

Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da União (RJU), assinale a
opção correta.

a) A regra que estabelece a nacionalidade brasileira como requisito básico para a

investidura em cargo público não comporta exceções.

b) O RJU não é aplicável aos servidores das entidades da administração indireta, mas
apenas aos órgãos públicos.

c) Constitui competência comum dos Poderes Executivo e Legislativo a iniciativa de lei

que verse sobre o RJU dos servidores da administração direta da União.

d) As diversas categorias de servidores públicos, nelas incluídos os membros da

magistratura e da advocacia pública, submetem-se ao regime estatutário previsto na Lei n.º
8.112/1990.

e) A relação jurídica estatutária não tem natureza contratual, tratando-se de relação

própria de direito público.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Primeiramente, lembro que os cargos públicos também estão
acessíveis aos estrangeiros, na forma da lei (CF, art. 37, I). Nesse sentido, a Lei 8.112
excepciona a exigência de nacionalidade brasileira, prevista no inciso I do seu art. 5º, da
seguinte forma:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 227

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (B) está incorreta, pois o regime jurídico único alcança tanto os órgãos públicos, como
as autarquias e as fundações públicas de direito público (CF, art. 39, caput). Por este motivo é
que a Lei 8.112 é aplicável aos servidores de agências reguladoras e demais autarquias
federais.

A letra (C) está incorreta, pois é privativa do Chefe do Poder Executivo a iniciativa de lei que
verse sobre o regime estatutário.

A letra (D) está incorreta, pois tais agentes públicos são regidos por estatuto próprio. Os
magistrados, por exemplo, são regidos pela LOMAN – Lei Orgânica da Magistratura Nacional
(LC 35/1979).

Por fim, a letra (E) está correta, pois o vínculo estatutário tem natureza legal (não contratual).

Gabarito (E)

76. CEBRASPE/SEDF – Conhecimentos Básicos – Cargo 38 – 2017

Maurício, chefe imediato de João (ambos servidores públicos distritais), determinou que este
participasse de reunião de trabalho em Fortaleza – CE nos dias nove e dez de janeiro. João
recebeu o valor das diárias. No dia oito de janeiro, João sofreu um acidente de carro e,
conforme atestado médico apresentado para Maurício, teve de ficar de repouso por três
dias, razão pela qual não pôde viajar. Essa foi a primeira vez no bimestre que João teve de se
afastar do serviço por motivo de saúde.

Acerca dessa situação hipotética e de aspectos legais e doutrinários a ela relacionados,

julgue o item a seguir. A concessão de diária é ato vinculado da administração pública.

Comentários:

A assertiva está correta. Se o servidor se afasta da sede em caráter eventual ou transitório,

seja para outro ponto do território nacional ou para o exterior, a Administração é obrigada a
lhe indenizar tais gastos, por meio do pagamento de diárias.

Gabarito (C)

77. CEBRASPE/ FUB – Conhecimentos Básicos – Somente para os cargos 10 e 13 – 2016

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte, a respeito de
provimento de vagas no serviço público e direitos e vantagens do servidor público.

A posse no serviço público ocorrerá no prazo máximo de quinze dias, contados da publicação
do ato de provimento.

Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 228

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A assertiva está incorreta, pois tal prazo é de 30 dias. Relembrando:

Gabarito (E)

78. CEBRASPE/ ANVISA – Técnico Administrativo – 2016

José, servidor público estável de órgão do Poder Executivo federal, durante o período de
doze meses, faltou intencionalmente ao serviço por cinquenta dias consecutivos, sem causa
justificada. A administração pública, mediante procedimento disciplinar sumário, enquadrou
a conduta de José como abandono de cargo.

A respeito dessa situação hipotética, julgue o item que se segue.

José somente poderia ser demitido por abandono de cargo caso tivesse se ausentado por
mais de sessenta dias consecutivos.

Comentários:

A assertiva está incorreta, na medida em que o abandono de cargo requer “apenas” a ausência
intencional
por mais de 30 dias consecutivos (art. 138).

Gabarito (E)

79. CEBRASPE/ FUNPRESP-JUD – Analista – Direito – 2016

Rafael, médico de um tribunal de justiça, foi submetido a processo administrativo disciplinar

devido a denúncias de que ele estaria acumulando mais de dois cargos públicos. Na ocasião,
foi-lhe dada a oportunidade de optar por duas de três ocupações médicas e, como não se
manifestou, o servidor foi demitido. Rafael recorreu do processo administrativo que resultou
em sua demissão e solicitou o seu retorno ao serviço público, com base no argumento de
que não era razoável a aplicação da referida penalidade. Em sua defesa, alegou, ainda, que
atuava como médico nas três instituições e havia compatibilidade de horários,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 229

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

pois a carga horária combinada não ultrapassava sessenta horas semanais; que ocupava
apenas dois cargos públicos, no tribunal e em hospital municipal; e que o exercício da sua
terceira atividade, em uma fundação pública de saúde, era legítimo, uma vez que o vínculo
com a fundação de saúde era celetista e a vedação legal estaria restrita à acumulação de
cargos públicos estatutários.

Considerando essa situação hipotética e as regras relativas ao processo administrativo e aos

agentes públicos, julgue o item que se segue.

Caso a demissão seja invalidada por decisão administrativa ou judicial, o retorno ao serviço
público solicitado por Rafael corresponderá à recondução do servidor efetivo ao cargo
anteriormente ocupado.

Comentários:

A assertiva está incorreta, pois a invalidação da demissão de Rafael corresponde à sua

reintegração (art. 28).

Gabarito (E)

80. CEBRASPE/ INSS – Técnico do Seguro Social – 2016

Considerando que determinado servidor público federal tenha sido removido para outra
sede, situada em outro município, para acompanhar sua esposa, que também é servidora
pública federal e foi removida no interesse da administração, julgue o item seguinte à luz do
disposto na Lei n.º 8.112/1990.

Ainda que o servidor e sua esposa sejam integrantes de órgãos pertencentes a poderes
distintos da União, a remoção do servidor poderia ser concedida.

Comentários:

Nos termos do art. 36, parágrafo único, da Lei 8.112, na remoção para acompanhamento de
cônjuge ou companheiro, este não necessita ser servidor federal regido pela Lei 8.112. O
cônjuge poderá ser servidor público de qualquer esfera da federação, seja civil ou militar.
Segue a literalidade do referido dispositivo legal:

Gabarito (C)

81. FGV/ IBGE - Analista – Processos Administrativos e Disciplinares – 2016

Rafael, servidor estável de fundação pública federal de direito público, acabou de se

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 230

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

aposentar e deseja realizar concurso público para ocupar novo cargo público. Ao estudar o
estatuto dos servidores públicos da União, Rafael percebeu que:

a) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior em razão de vedação legal;

b) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior porque as acumulações
permitidas ocorrem apenas para o exercício em atividade;

c) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo

com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se
aplica apenas para cargos da Administração Direta;

d) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo

com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se
impõe para o exercício em atividade de cargos públicos;

e) poderá acumular o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da

inatividade de seu cargo anterior somente se tais cargos forem acumuláveis na atividade.

Comentários:

A letra (a) está incorreta. Rafael pode acumular o vencimento de cargo público efetivo com os
proventos da inatividade, se os cargos de que decorram essas remunerações forem
acumuláveis na atividade (artigo 118,
§ 3º, da Lei 8.112/90).

A letra (b) está incorreta. A proibição de acumular também se aplica à inatividade.

A letra (c) está incorreta. A vedação de acumulação também se aplica às fundações públicas,
conforme artigo 37, XVII, da CF:

A letra (d) está incorreta. A vedação da acumulação também se impõe com relação aos
inativos.

Por fim, a letra (e) está correta. A assertiva está em consonância com o artigo 118, § 3º, da Lei
8.112/90:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 231

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

82. FGV/ Câmara de Salvador – BA – Analista Legislativo Municipal – Área de Gestão de

Pessoas 01 – 2018

Carolina, servidora municipal de Salvador, possui jornada laboral de 40 (quarenta) horas

semanais, com jornada diária de 8 (oito) horas.

Recebeu pagamento equivalente a 25 (vinte e cinco) horas extraordinárias, todas

desempenhadas durante o período de 5 (cinco) dias, incluindo horário noturno.

Diante desse fato, pode-se deduzir que

a) a situação viola o limite estabelecido em face da jornada do servidor, uma vez que
deve ser respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada;

b) a servidora, neste caso, receberá acréscimo correspondente a 100% (cem por cento)
sobre cada hora normal diurna, em todos os dias que tiver desempenhado serviço
extraordinário;

c) a servidora, neste caso, recebeu acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em relação à
hora normal de trabalho, todos os dias;

d) a situação está em vigência com as disposições legais, uma vez que a servidora pode
cumprir até 05 (cinco) horas de serviço extraordinário por jornada;

e) em razão do princípio de irredutibilidade remuneratória, previsto constitucionalmente,

Carolina terá a parcela correspondente ao serviço extraordinário incorporada.

Comentários:

Apesar de servidora municipal, a questão será útil para praticarmos os conceitos da Lei 8.112
(de âmbito federal).

A letra (A) está correta. O limite máximo é de 02 horas extras por jornada (artigo 74 da Lei
8.112/90). Como Carolina realizou 25 horas extras em 5 dias, obviamente tal limite foi
extrapolado.

A letra (B), por sua vez, está incorreta. O adicional de horas extras é de 50% (artigo 73 da Lei
8.112/90).

A letra (C) está incorreta. O adicional não será recebido “todos os dias”, mas apenas nos 5 dias

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 232

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

em que houve extrapolação da jornada.

A letra (D) está incorreta. O limite máximo é de 2 horas extras por jornada (artigo 74 da Lei
8.112/90).

Por fim, a letra (E) está incorreta. O pagamento a título de adicional de horas extras não
ocorre de modo permanente e, portanto, não será incorporado. As horas extras são pagas
apenas enquanto houver prestação de labor extraordinário.
Gabarito (A)

83. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Bruno, ocupante estável do cargo de Técnico Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho de

Santa Catarina, pretende participar de programa de pós-graduação stricto sensu (mestrado)
na Universidade de Brasília. Ocorre que, diante da carga horária do curso, não é possível que
a participação ocorra simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação
de horário.

De acordo com a Lei nº 8.112/90, Bruno:

a) poderá, no interesse do próprio servidor, afastar-se do exercício das funções de seu

cargo efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso
preenchidos os demais requisitos legais;

b) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de seu

cargo efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso
preenchidos os demais requisitos legais;

c) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de seu

cargo efetivo, com a respectiva remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso
preenchidos os demais requisitos legais;

d) não poderá afastar-se do exercício das funções, pois tal afastamento apenas seria
possível se houvesse compatibilidade do horário do curso com sua jornada de trabalho ou
possibilidade de compensação de horário;

e) não poderá afastar-se do exercício das funções, diante da ausência de norma

dispondo sobre afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu
no país, mas pode requerer licença para tratar de interesses particulares.

Comentários:

A questão exigiu o afastamento para participação em pós-graduação stricto sensu em

instituição no País, previsto no artigo 96-A da Lei nº 8.112/90, assim sintetizado:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 233

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Dito isto, passemos às alternativas!

A letra (A) está incorreta. O afastamento não se dá no interesse do próprio servidor, mas sim
no interesse da Administração, ainda que o interesse do servidor seja coincidente.

A letra (B) está incorreta. O afastamento para participação em programa de Pós-Graduação

Stricto Sensu no país se dá com remuneração.

A letra (C) está correta, ao reproduzir a dicção do art. 96-A.

A letra (D) está incorreta. O afastamento é possível justamente porque o curso não pode
ocorrer simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário,
conforme informado no enunciado da questão.

Por fim, a letra (E) está incorreta, já que o artigo 96-A da Lei 8.112/90, incluído pela Lei
11.907/2009, prevê tal afastamento.

Gabarito (C)

84. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

O Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina enviou ofício ao Presidente

do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª Região, solicitando a cessão de Rodrigo, ocupante

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 234

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

estável do cargo efetivo de Técnico Judiciário daquele TRT, para exercer cargo em comissão
na Justiça Estadual.

De acordo com as disposições legais que regem a matéria, em especial a Lei nº 8.112/90, o
pleito:

a) não pode ser deferido, eis que o servidor está vinculado ao órgão de origem para o
qual prestou concurso público, somente podendo ser afastado nas hipóteses legais, dentre
as quais não se inclui o caso em tela;

b) não pode ser deferido, em regra, para que se atenda à Lei de Responsabilidade Fiscal
e o limite de gasto com pessoal, com exceção dos casos de permuta, em que o órgão
cessionário também cede um servidor para compensação;

c) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus da

remuneração do agente será do órgão cessionário, isto é, Tribunal de Justiça Estadual;

d) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus da

remuneração do agente será do órgão cedente de origem, isto é, Justiça do Trabalho;

e) deve ser deferido, eis que se trata de ato administrativo vinculado, e o ônus da
remuneração do agente recairá necessariamente sobre órgão cessionário, isto é, Tribunal de
Justiça Estadual.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Há previsão legal para afastamento para servir a outro órgão ou
entidade, que consiste em cessão (artigo 93 da Lei nº 8.112/90).

A letra (B) está incorreta. Não há óbice orçamentário para a cessão, notadamente porque a
remuneração será paga pelo órgão cessionário, que é o Tribunal de Justiça (esfera estadual).
Relembrando o ônus da cessão:

A letra (C) está correta. A cessão é ato discricionário e o ônus da remuneração será do órgão
cessionário (artigo 93, § 1º, da Lei nº 8.112/90).

A letra (D) está incorreta. A remuneração será suportada pelo órgão cessionário (TJ), e não
pelo órgão cedente (TRT).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 235

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (E) está incorreta. Não se trata de ato vinculado, mas sim discricionário, que observará
a conveniência e a oportunidade do TRT.

Gabarito (C)

85. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Gestão e Infraestrutura – 2017

Helena, servidora pública federal, investida em cargo efetivo, trabalha no setor de RH há 10

(dez) anos e tem amplo conhecimento na área. Este ano será realizado concurso público no
órgão em que Helena trabalha, e ela foi selecionada para auxiliar na preparação do concurso
em questão.

Com base nessa situação, é correto afirmar que:

a) a participação em bancas examinadoras e a preparação de provas de concurso é

destinada a servidores que detenham amplo conhecimento na área, condicionada à
designação em função de confiança;

b) Helena receberá, durante o período de preparação do concurso público, verba

referente a serviço extraordinário como compensação pela atividade desempenhada,
passível de incorporação, se percebida frequentemente;

c) a retribuição pecuniária destinada a servidores que atuam em atividades afetas à

preparação ou correção de provas de concursos é devida em caráter permanente e
incorporada ao vencimento básico do servidor para todos os efeitos;

d) Helena receberá, durante o período de preparação do concurso público, verba de

caráter eventual referente à Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso, sendo vedada
sua incorporação;

e) o valor da retribuição pecuniária devido a Helena é fixado no total de 3% (três por

cento) incidente sobre o vencimento básico do seu cargo, e será utilizado como base de
cálculo de adicionais por tempo de serviço.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. A participação em bancas examinadoras e a preparação de provas

de concurso não é condicionada à designação em função de confiança. Tal atuação se dá em
caráter eventual (artigo 76-A, caput, da Lei 8.112/90).

A letra (B) está incorreta. Não se trata de pagamento de horas extras (serviço extraordinário).
Helena receberá a GECC - Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso, no percentual de
2,2% ou 1,2% (artigo 76- A, § 1º III, da Lei 8.112/90). Ademais, tal verba não é passível de
incorporação (artigo 76-A, § 3º, da Lei 8.112/90).

A letra (C) está incorreta. A GECC é paga em caráter eventual (artigo 76-A, caput, da Lei
8.112/90) e sem incorporação, conforme artigo 76-A, § 3º, da Lei 8.112/90:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 236

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Assim, a letra (D) mostra-se correta.

A letra (E) está incorreta. A gratificação não é de 3%, mas sim 2,2% ou 1,2%, a depender da
atividade realizada (artigo 76-A, § 1º, III, da Lei 8.112/90). Além disso, a gratificação não será
utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens, o que inclui adicionais por
tempo de serviço (artigo 76-A, § 3º, da Lei 8.112/90).

Gabarito (D)

86. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Gestão e Infraestrutura – 2017

Verônica, servidora estável em órgão público federal, ocupante do cargo de Almoxarife,

sofreu penalidade disciplinar de demissão após acusação de abandono de cargo. Depois de
análise detalhada do caso, constatou-se improcedência do motivo e sua demissão foi
invalidada. Entretanto, o cargo em que Verônica deveria ser reintegrada foi extinto durante
esse período.

Diante desse caso, é correto afirmar que Verônica:

a) ficará em disponibilidade, podendo ser aproveitada em cargo compatível, em atribuições, ao

de origem;

b) deverá ser cedida a órgão público que tenha vaga em atividade similar à de seu cargo de
origem;

c) será readaptada em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com sua atividade

anterior;

d) será nomeada para cargo de confiança, no interesse do serviço, e receberá

indenização por danos trabalhistas;

e) sofrerá remoção de ofício, e a Administração arcará com os prejuízos decorrentes do

período de disponibilidade.

Comentários:

Na hipótese de o cargo ter sido extinto, Verônica ficará em disponibilidade (artigo 28, § 1º, da
Lei 8.112/90), podendo ser aproveitada em cargo compatível. Este é o teor do seguinte
dispositivo constitucional:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 237

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Em relação à letra (C), incorreta, percebam que Verônica será reintegrada em razão da
improcedência de sua demissão. Tal fato não se confunde com a readaptação, que ocorre
quando o servidor sofre uma limitação em sua capacidade física ou mental verificada em
inspeção médica (artigo 24, caput, da Lei 8.112/90).

Gabarito (A)

87. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Recursos Humanos – 2017

Bruna, servidora pública federal, está cursando faculdade de Pedagogia na cidade onde
reside e trabalha. Ocorreu que, por ofício, no interesse da Administração Pública, ela
descobriu que sofrerá remoção com mudança de sede para a cidade vizinha, e está
preocupada com o andamento de seu curso.

Ao questionar o responsável pelo processo de remoção, Bruna será informada de que:

a) a Administração garante apenas a retomada de seus estudos no início do próximo ano

letivo, arcando com eventuais prejuízos decorrentes do período em que ficará sem estudar;

b) terá assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em

instituição de ensino congênere, em qualquer época, independentemente de vaga;

c) terá assegurada matrícula, em qualquer época do ano, desde que haja vaga e
compatibilidade de horário com sua atividade laboral;

d) terá assegurada, na localidade da nova residência, matrícula em instituição de ensino

congênere, em qualquer época, desde que havendo vaga;

e) retomará seus estudos exclusivamente na localidade da nova residência, cabendo à

Administração arcar com eventuais prejuízos decorrentes do período em que ficará sem
estudar.

Comentários:

A questão exige conhecimento do artigo 99, caput, da Lei 8.112/90:

Vamos às alternativas incorretas!

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 238

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (A) está incorreta, pois a continuação dos estudos é garantida e isso não se limita ao
ano letivo seguinte. Ao contrário, a matrícula pode ocorrer em qualquer época do ano. Não
há previsão legal de custeio de eventuais prejuízos.

As letras (C) e (D) estão incorretas pelo mesmo motivo: a matrícula é assegurada
independentemente de vaga.

A letra (E) está incorreta. A instituição de ensino pode ser na localidade da nova residência
ou na mais próxima.

Gabarito (B)

88. FGV/ IBGE – Analista – Auditoria – 2016

Leandro, servidor estável de fundação pública federal, durante suas férias, ao realizar um voo
radical de parapente, sofreu um acidente que causou limitação em sua capacidade física,
conforme verificado em inspeção médica oficial. De acordo com a Lei nº 8.112/90, Leandro
será:

a) exonerado, pois não existe nexo de causalidade entre o acidente que lhe causou as
limitações e o exercício das funções afetas ao cargo público de que é titular;

b) reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua

transformação, e exercerá suas funções, respeitada sua nova condição, com vencimentos não
inferiores aos anteriormente auferidos;

c) reconduzido em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente

ocupado, com redução da jornada de trabalho, de acordo com a natureza das limitações que
sofreu;

d) readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação

que sofreu, respeitada a habilitação exigida, o nível de escolaridade e a equivalência de
vencimentos;

e) aproveitado em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração

Pública Federal, com redução proporcional da jornada de trabalho e de seus vencimentos,
respeitada a limitação que sofreu.

Comentários:

O servidor sofreu uma limitação em sua capacidade laboral, tendo lugar a readaptação,
prevista no artigo 24 da Lei 8.112/90:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 239

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (D)

89. FGV/ IBGE – Analista – Auditoria – 2016

Em relação à indenização na modalidade ajuda de custo a um servidor de fundação pública

federal, a Lei nº 8.112/90 estabelece que:

a) não será concedida na hipótese de remoção a pedido do servidor para outra

localidade, independentemente do interesse da Administração;

b) não será concedida àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo
em comissão, com mudança de domicílio;

c) terá como teto o valor correspondente a cinco vezes a remuneração do servidor;

d) será concedida ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato

eletivo;

e) ficará o servidor obrigado a restituí-la quando não se apresentar na nova sede no prazo de 5
(cinco) dias.

Comentários:

Questão interessante que cobrou vários detalhes quanto à ajuda de custo, prevista a partir art.
53 da Lei 8.112.

A letra (A) está correta. Não será concedida ajuda de custo quando a remoção ocorre a
pedido do servidor, seja a critério da Administração, seja independentemente do interesse
da Administração (artigos 53, § 3º, e 36, II e III, da Lei 8.112/90).

A letra (B) está incorreta. Há concessão e ajuda de custo para não servidor que é nomeado em
cargo de comissão, conforme artigo 56 da Lei 8.112/90:

A letra (C) está incorreta. O teto é de três vezes o valor da remuneração (artigo 54 da Lei
8.112/90).

A letra (D) está incorreta. A ajuda de custo não é devida em virtude de mandato eletivo,
conforme artigo 55 da Lei 8.112/90:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 240

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, a letra (E) está incorreta. A restituição deve ser feita no prazo de 30 dias, conforme
artigo 57 da Lei 8.112/90:

Note que a banca buscou confundir o candidato, citando o prazo de 5 dias, que é aplicável à
restituição de
diárias não utilizadas (artigo 59 da Lei 8.112/90).

Gabarito (A)

90. FGV/ CODEBA – Analista Portuário – Gestão Portuária – 2016

Na perspectiva atual, tanto na realidade empresarial quanto na administração pública, o

planejamento da força de trabalho tem sido fundamental para a definição do quadro de
servidores e de suas competências, com vistas à composição de equipes e ao cumprimento
da missão organizacional.

No âmbito da administração pública brasileira, as possibilidades de um cargo se tornar vago

são limitadas, e identificar o momento em que isso acontece é de vital importância para a
gestão estratégica de pessoas.

Assinale a opção que apresenta causas para a vacância de um cargo na administração pública
brasileira.

a) Exoneração, readaptação e demissão.

b) Licença, realocação e suspensão.

c) Demissão, expulsão e óbito.

d) Dispensa, licença sem vencimentos e readaptação.

e) Reforma, demissão e exoneração.

Comentários:

As hipóteses de vacância estão previstas nos incisos do artigo 33 da Lei 8.112/90, que são:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 241

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A única alternativa que apresenta apenas conceitos constantes deste rol é a letra (A).

Gabarito (A)

91. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

92.
Determinado servidor público sofreu grave acidente de trabalho e foi afastado do serviço
público. Após um período de recuperação, foi sensível a redução de sua capacidade
laborativa. Apesar disso, era plenamente possível que viesse a exercer atribuição diversa,
compatível com suas atuais condições físicas. Nesse caso, o referido servidor:

a) será readaptado e, caso inexista cargo vago, exercerá suas atribuições como
excedente até a ocorrência de vaga;

b) quando retornar ao serviço público, deve exercer, necessariamente, as mesmas

atribuições que exercia quando do acidente;

c) não pode retornar ao serviço público, devendo ser necessariamente aposentado por
invalidez;

d) pode ocupar qualquer outro cargo público compatível com suas condições físicas,
independentemente do nível de escolaridade exigido;

e) somente poderá ser reintegrado quando criado um cargo público semelhante ao que
ocupava, de modo que possa provê-lo.

Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 242

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Em virtude das limitações físicas, o servidor será readaptado. A inexistência de cargo vago
acarretará o exercício das atividades como excedente, conforme artigo 24, § 2º, da Lei
8.112/90:

A letra (B) está incorreta. Não será necessário que o servidor exerça as mesmas atividades,
sobretudo considerando sua limitação física. Neste sentido, dispõe o artigo 24, caput, da Lei
8.112/90:

A letra (C) está incorreta. O servidor só será aposentado por invalidez se julgado incapaz para o
serviço público, conforme artigo 24, § 1º, da Lei 8.112/90:

A letra (D) está incorreta. É necessário observar a compatibilidade do nível de escolaridade

exigido, conforme artigo 24, § 2º, da Lei 8.112/90:

Por fim, a letra (E) está incorreta já que a hipótese é de readaptação - não reintegração.
Gabarito (A)

93. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

Um ex-servidor público estadual procurou a Administração Pública e afirmou que desejava

ser reconduzido ao cargo.

É possível que tal ocorra no caso de:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 243

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) servidor público inativo, quando cessarem os motivos da aposentadoria por invalidez;

b) servidor estável, quando inabilitado em estágio probatório relativo a outro cargo;

c) ocupante de cargo em comissão, que é nomeado para outro cargo;

d) servidor público inativo, quando a sua aposentadoria for anulada por decisão judicial
transitada em julgado;

e) servidor estável, quando invalidada a decisão administrativa que aplicou a sanção de

demissão.

Comentários:

Vamos considerando que se tratava de servidor federal e, assim, tomar por base as disposições
da Lei 8.112.

A letra (A) está incorreta. Quando cessam os motivos da aposentadoria por invalidez, ocorre a
reversão, e não a recondução (artigo 25 da Lei 8.112/90).

A letra (B) está correta. Associando as regras do artigo 29 da Lei 8.112/90 com o
entendimento doutrinário, temos que a recondução é possível diante de 3 situações:

I) reintegração do servidor que ocupava aquele cargo anteriormente

II) inabilitação em estágio probatório relativo a um novo cargo

II) a pedido do servidor, no curso de estágio probatório relativo a novo cargo

A letra (C) está incorreta. A hipótese não corresponde à recondução. Trata-se de nomeação

em outro cargo. A letra (D) está incorreta, pois também menciona caso de reversão.

A letra (E) está incorreta. Quando invalidada a decisão administrativa que aplicou a sanção de
demissão, ocorre a reintegração.

Gabarito (B)

94. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

A respeito da denominada “reversão", é correto afirmar que:

a) consubstancia uma forma de provimento terceirizado do cargo público;

b) reflete o retorno do servidor em gozo de férias à atividade regular;

c) é forma de retorno a um estágio anterior da respectiva carreira;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 244

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) pode ocorrer quando insubsistentes os motivos da aposentadoria por invalidez;

e) somente pode ocorrer após a declaração de invalidade do ato de exoneração.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Não se trata de terceirização, pois a reversão refere-se a servidores
próprios da Administração.

A letra (B) está incorreta. A reversão não trata de retorno de férias à atividade, mas sim de
retorno de servidor aposentado.

A letra (C) está incorreta. A assertiva não trata de reversão. Ao que parece, o Examinador
buscou descrever o movimento inverso à promoção, o que não tem amparo legal.

A letra (D) está correta. O artigo 25 da Lei 8.112/90 menciona as hipóteses de reversão, assim
sintetizadas:

Por fim, a letra (E) está incorreta. A reversão não trata de invalidade do ato de exoneração, pois
somente tem lugar quando a vacância se dá mediante aposentadoria.

Gabarito (D)

95. FGV/ Prefeitura de Cuiabá – MT – Técnico de Nível Superior – Bacharel em Direito – 2015

A respeito das formas de provimento em cargos públicos, assinale V para a afirmativa

verdadeira e F para a falsa.

I. ( ) A nomeação é uma forma de provimento de cargo público.

II. ( ) A vacância do cargo público pode decorrer de demissão.

III. ( ) A remoção de servidor público somente ocorre de ofício, no interesse da Administração.

As afirmativas são, respectivamente,

a) V, V e V.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 245

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) F, V e V.

c) V, V e F.

d) F, F e V.

e) V, F e F.

Comentários:

O item I é verdadeiro. As formas de provimento estão previstas no artigo 8º da Lei 8.112/90,

que são:
nomeação; promoção; readaptação; reversão; aproveitamento; reintegração; recondução.

O item II também é verdadeiro. As hipóteses de vacância estão previstas nos incisos do

artigo 33 da Lei 8.112/90, que são: exoneração; demissão; promoção; readaptação;
aposentadoria; posse em outro cargo inacumulável e falecimento.

O item III é falso, pois a remoção não ocorre apenas de ofício, pois também pode se dar a
pedido, conforme artigo 36, caput, da Lei 8.112/90:

Gabarito (C)

96. FGV/ Prefeitura de Cuiabá – MT – Técnico em Administração Escolar – 2015

A exoneração de ofício de um servidor ocupante de cargo efetivo se dará quando

I. o servidor estável abandonar o cargo.

II. o servidor não atender às condições do estágio probatório.

III. o servidor, tendo tomado posse, não entrar em exercício no prazo estabelecido.

Está correto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) I e II, apenas

c) I e III, apenas.

d) II e III, apenas.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 246

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) I, II e III.

Comentários:

A exoneração pode se dar sobre um cargo efetivo ou em comissão. No primeiro caso, as

hipóteses ensejadoras podem ser assim resumidas:

==210f9d==

Feita esta breve contextualização, percebemos que o item I está incorreto. Se o servidor
estável abandonar o cargo, restará configurado o “abandono de cargo”, que é passível de
demissão (artigo 132, II, da Lei 8.112/90). Logo, não se trata de mera exoneração.
Relembrando:

»» »» Pode recair tanto sobre servidores

Exonera Não é sanção
efetivos como servidores em
ção
comissão.

Recai apenas sobre servidores

efetivos.
Demissã »» É sanção »»
o administrativa Decorre da prática de infrações
funcionais tipificadas na Lei 8.112

O item II está correto. O artigo 34, parágrafo único, I, da Lei 8.112/90, prevê que ocorrerá a
exoneração
“quando não satisfeitas as condições do estágio probatório”.

O item III está correto. O artigo 34, parágrafo único, II, da Lei 8.112/90, prevê que ocorrerá a
exoneração
“quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido”.

Gabarito (D)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 247

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

97. FGV/ TJ-GO – Analista Judiciário – 2014

Os cargos públicos são criados por lei e são frutos da necessidade social da administração
pública de promover serviços essenciais. Toda administração pública deve seguir princípios e
leis, podendo os agentes públicos responder por seus atos e omissões de forma
administrativa, civil e penal.

Em contrapartida, o funcionário público tem alguns direitos, entre os quais:

a) o exercício de atividade remunerada durante o período de licença por motivo de

doença em pessoa da família;

b) o auxílio-natalidade devido à servidora por motivo de nascimento de filho, inclusive no

caso de natimorto, e acrescido de 50%, por nascituro, em caso de parto múltiplo;

c) o pagamento de Encargo de Curso ou Concurso, mesmo quando as atividades forem

desempenhadas durante a jornada de trabalho;

d) a ausência do serviço por 02 dias consecutivos em razão de falecimento de pais, madrasta

ou padrasto;

e) a inatividade remunerada (aposentadoria), somente na modalidade compulsória.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Durante o período de licença em razão de doença em pessoa da
família, o servidor
não pode exercer atividade remunerada:

A letra (B) está em consonância com o artigo 196 da Lei 8.112/90:

A letra (C), por sua vez, foi dada como incorreta. Ao assumir encargo de curso ou concurso, o
servidor poderá optar entre (i) acumular tais atividades com suas atribuições ordinárias –
recebendo a GECC – e (ii) exercer o encargo com prejuízo de suas atribuições. Neste último
caso, ele não fará jus à GECC, pois será remunerado apenas pela sua remuneração ordinária.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 248

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (D) está incorreta. Em caso de falecimento de pais, madrasta ou padrasto, o

afastamento será de 8 dias, conforme artigo 97, III, b, da Lei 8.112/90:

Por fim, a letra (E) está incorreta, pois qualquer espécie de aposentadoria é remunerada – na
forma de “proventos”.

Gabarito (B)

98. FCC/TRF-4 – Técnico Judiciário - 2019

Um servidor público recém nomeado para cargo efetivo na Administração direta foi
convidado para representar o Brasil em conselho internacional situado no exterior, com
competência deliberativa em matéria comercial. O servidor, que conta apenas com 15 meses
de cargo público, mas possui notório conhecimento na área, o que motivou o convite,

(A) não poderá representar o Brasil para a finalidade indicada, o que é permitido apenas
aos servidores titulares de cargos efetivos que já tenham sido devidamente confirmados.

(B) não poderá aceitá-lo, pois o estágio probatório em curso não permite ao servidor a
concessão de nenhuma licença ou afastamento, privativos de servidores efetivos.

(C) poderá assumir a representação do Brasil, ficando antecipadamente concluído o

período de estágio probatório em razão da superioridade das funções a serem
desempenhadas em nível internacional.

(D) poderá pleitear afastamento, prosseguindo com o cumprimento do estágio probatório

na localidade onde se situa o organismo internacional que passará a integrar, sendo de rigor
adaptação dos critérios de avaliação às novas atividades desenvolvidas.

(E) poderá ser afastado para desempenhar as funções no organismo internacional,

operando-se a suspensão do estágio probatório, que voltará a transcorrer após o
encerramento da representação no exterior.

Comentários:

Primeiramente, reparem que o servidor se encontra no estágio probatório, uma vez que
ocupa cargo efetivo e está no cargo há apenas 15 meses (sendo a duração do estágio de 3
anos).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 249

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Já quanto a “representar o Brasil em conselho internacional situado no exterior”, tal situação

consiste em afastamento para servir em organismo internacional, assim previsto na Lei 8.112:

Nessa situação, seu estágio probatório ficará suspenso, voltando a correr caso o servidor
retorne a exercer o cargo:

Com isso, o gabarito é letra (E).

Gabarito (E)

99. FCC/TRF-4 – Analista Judiciário – Área Judiciária - 2019

Manuel dos Santos foi servidor público federal estável e aposentou-se voluntariamente aos
sessenta e dois anos de idade. Após dez anos de gozo da aposentadoria, requereu sua
reversão ao cargo público que antes ocupava. Diante dessa hipótese, à luz do que dispõe a
legislação federal aplicável,

(A) é impossível a reversão, pois o requerente já atingiu a idade da aposentadoria compulsória.

(B) é impossível a reversão, pois a lei federal apenas contempla a hipótese de reversão ex
officio, pela insubsistência dos motivos que levaram à aposentadoria por invalidez.

(C)é possível, desde que haja cargo vago e interesse da administração no retorno do
requerente à atividade.

(D) é possível, independentemente do interesse da administração, pois se trata de

hipótese de ato vinculado e o requerente preencheu todos os requisitos legais.

(E) é impossível, em razão do lapso temporal transcorrido desde a aposentadoria do

requerente.

Comentários:

A questão aborda a reversão a pedido, para a qual a Lei 8.112 estabeleceu as seguintes
condições (art. 25, II c/c art. 27):

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 250

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Dito isto, passemos às alternativas!

A letra (a) está incorreta, visto que a idade da aposentadoria compulsória é de 75 anos (CF,
art. 40, §1º, II; LC 152/2015, art. 2º, I) e o aposentando está com 72 anos (=62+10). Dessa
forma, Manuel de fato não poderá ser revertido, mas por motivo diverso daquele apontado
nesta alternativa.

A letra (b) está incorreta, na medida em que existem duas formas de reversão (incisos I e II do
art. 25):

A letra (c) está incorreta. A existência de cargo vago e de interesse da Administração, de

fato, são requisitos para a reversão a pedido. Todavia, a reversão não será possível, visto que
o aposentado deixa de atender a outros dois requisitos acima mencionados.

A letra (d) está incorreta. A reversão a pedido é ato discricionário, dependendo do interesse
da administração.

A letra (e) está correta. Em virtude do lapso temporal, a reversão não será mais possível,
porquanto a aposentadoria poderia ter ocorrido há 5 anos no máximo (art. 25, II, “d”). Além
disso, o aposentado já ultrapassou os 70 anos de idade.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 251

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (E)

100. FCC/ TRT - 14ª Região (RO e AC) – Analista Judiciário – Estatística – 2018

Suponha que determinado órgão da Administração pública federal tenha sido extinto e, por
força do mesmo diploma legal, também extintos os cargos efetivos correspondentes. Diante
de tal circunstância, os servidores estáveis que ocupavam os referidos cargos deverão ser,
conforme disposto na Lei nº 8.112/1990,

a) colocados em disponibilidade, até o seu aproveitamento em cargo de atribuições e

vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.

b) readaptados, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade e equivalência de

vencimentos.

c) colocados em licença compulsória, com vencimentos proporcionais ao tempo de

serviço, até a realocação em cargo equivalente ao extinto.

d) redistribuídos a outros órgãos ou entidades integrantes da Administração, recebendo

a remuneração correspondente, ainda que inferior à do cargo extinto, enquanto não
sobrevier cargo vago equivalente.

e) aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de serviço,

cabendo reversão na hipótese de vacância de cargo equivalente ao extinto, a pedido do
servidor ou ex officio.

Comentários:

Quando é extinto, por lei, o cargo público ocupado por um servidor estável, este é colocado
em disponibilidade. Neste período, o servidor receberá uma remuneração proporcional ao
tempo de serviço (CF, art. 41, §3º).

Estando em disponibilidade, o servidor poderá ser aproveitado em cargo de atribuições e

vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado:

Assim, a letra (A) está correta.

A letra (B) está incorreta, já que a readaptação consiste na investidura do servidor que sofreu
limitação em sua capacidade física ou mental (art. 24), não se confundindo com o
aproveitamento.

A letra (C) está incorreta, pois não existe a figura da licença compulsória remunerada.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 252

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (D) está incorreta, porquanto a Banca trocou a disponibilidade pela redistribuição,
que não é forma de provimento de cargos públicos.

Por fim, a letra (E) está incorreta, já que não há motivos para aposentadoria do servidor. Além
disso, no
âmbito da Lei 8.112, a “aposentadoria compulsória” somente ocorre em razão da idade do
servidor.

Gabarito (A)

101. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2018

Um servidor da Administração direta federal foi convidado para ocupar cargo em comissão
na Administração indireta estadual, como superintendente da autarquia responsável por ditar
a política ambiental, inclusive realizar os licenciamentos naquela unidade federativa. O ente
interessado na cessão do servidor formalizou o pedido e o servidor apresentou a seu superior
pedido de afastamento, que

a) não poderá ser deferido, considerando que os pedidos de afastamento para ocupar
cargo em comissão somente podem ser acolhidos dentro da mesma esfera da
Administração.

b) não poderá ser acolhido porque os pedidos de afastamento somente podem ser
deferidos para ocupar cargo em comissão no âmbito da Administração direta.

c) poderá ser deferido, ficando a remuneração do servidor a cargo do ente cessionário.

d) poderá ser deferido, mantendo-se o ônus da remuneração para a Administração

pública cedente, considerando o dever de colaboração entre os entes federados.

e) será ou não deferido, conforme decisão discricionária da autoridade competente,

cabendo ao servidor optar pela remuneração na Administração pública cedente ou
cessionária.

Comentários:

A questão exigiu as regras aplicáveis ao afastamento do servidor para servir a outro órgão ou
entidade (cessão de servidores), assim previstas na Lei 8.112:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 253

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Percebam, primeiramente, que o afastamento poderá ser concedido, já que se destina ao

exercício de cargo em comissão (inciso I acima). Dessa forma, as letras (A) e (B) estão
incorretas.

Quanto ao ônus do pagamento da remuneração do servidor, este não será mais da

administração federal (cedente), já que a cessão se deu para outro ente da federação. O ente
público que “recebeu” o servidor – chamado de cessionário – irá arcar com o ônus da
remuneração. Assim, a letra (C) está correta e a letra (D), incorreta.

Por fim, quanto à letra (E), reparem que não há discricionariedade quanto à percepção ou
pagamento da remuneração.

Gabarito (C)

102. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Técnico Judiciário – Segurança – 2018

Considere hipoteticamente que José, servidor público federal estável, cujo vínculo é regido
pela Lei n° 8.112/1990, tenha sido demitido após regular processo administrativo.
Inconformado com a decisão, apresentou recurso administrativo, que foi desprovido.
Recorreu ao Poder Judiciário pleiteando a anulação do referido ato demissório. Na ação
judicial obteve êxito, tendo o judiciário anulado o ato administrativo de demissão. Intimada
para dar cumprimento à decisão judicial, a autoridade administrativa federal competente

a) poderá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado ou em outro de natureza diversa,

que esteja vago, decisão de cunho discricionário, que deve levar em conta a necessidade do
serviço público.

b) deverá, por ato de reintegração, reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, ou no

cargo resultante de sua transformação, com ressarcimento de todas as vantagens.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 254

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) deverá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, se este estiver vago, ou em outro

de mesma natureza ou não, na hipótese de o cargo ter sido provido.

d) deverá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, mesmo que tenha sido extinto,
uma vez que a anulação da demissão torna a extinção inexistente.

e) deverá, por ato de reintegração, reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, ou no

cargo resultante de sua transformação, sem direito a ressarcimento de qualquer espécie.

Comentários:

Como houve a invalidação da demissão do servidor, terá lugar a reintegração, assim definida
na Lei 8.112:

Assim, podemos perceber que a letra (B) está correta. Passemos às demais alternativas!

A letra (A) está incorreta, pois não há qualquer faculdade à autoridade competente. Há direito
subjetivo do servidor, titularizado na decisão judicial, de sorte que a autoridade estará obrigada
a reintegrá-lo.

A letra (C) está incorreta. Se o cargo do servidor reintegrado já estiver ocupado, o ocupante do
cargo será reconduzido a seu cargo anterior, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade. Relembrando:

A letra (D) está incorreta. Se, no período entre a demissão e a respectiva anulação, o cargo
que ocupava o servidor foi extinto, ele deverá ficar em disponibilidade (CF, art. 41, §3º),
assim como ocorre com qualquer servidor estável cujo cargo é extinto.

Por fim, a letra (E) está incorreta, na medida em que o servidor deverá ser indenizado quanto

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 255

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

à remuneração e demais vantagens que deixou de receber. Trata-se do retorno ao status quo
anterior à demissão invalidada.

Gabarito (B)

103. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Após regular processo administrativo disciplinar, garantidos ao servidor público federal

investigado o exercício do contraditório e da ampla defesa, restaram cabalmente
comprovadas a materialidade e a autoria de infração disciplinar descrita na portaria inaugural,
punível com demissão, nos termos da Lei no 8.112/1990. Sobreveio aos autos informação de
que o servidor processado, autor da infração, havia se aposentado voluntariamente durante a
tramitação do processo. A autoridade competente, conforme estabelece a Lei no
8.112/1990,

a) em razão da precedente aposentadoria, deverá aplicar a pena de demissão,

mitigando-a para suspensão por 90 dias e determinando sua anotação no prontuário do
servidor, para resguardo dos direitos da Administração.

b) deverá aplicar a pena de cassação de aposentadoria, mas, ato contínuo, cancelar seu
registro, com efeitos retroativos à data da passagem para inatividade.

c) deverá declarar a extinção da punibilidade do servidor, em razão de sua precedente

aposentadoria, exarando sentença absolutória imprópria.

d) deverá, em decisão motivada, aplicar ao servidor faltoso a pena de cassação de

aposentadoria, na hipótese de considerar que não estão presentes os requisitos
autorizadores de sua mitigação.

e) poderá escolher livremente entre aplicar as penas de advertência, suspensão em

mitigação à penalidade de demissão ou de cassação de aposentadoria, justamente em razão
da precedente passagem do servidor para inatividade.

Comentários:

A aposentadoria do servidor não o blinda contra uma sanção administrativa. Assim, tendo
praticado infração funcional durante a atividade, não tendo se operado a prescrição, ele
poderá ter sua aposentadoria cassada:

Gabarito (D)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 256

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

104. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Considere hipoteticamente que João, servidor público federal cujo vínculo é regido pela Lei
no 8.112/90, foi promovido na sua carreira após 10 anos de efetivo exercício. Solicitou, ao
departamento competente, a contagem de seu tempo de serviço, passados 5 anos do ato
que o promoveu, sem que tenha se afastado do exercício de quaisquer dos cargos nesse
período. A certidão foi expedida na mesma data em que solicitada, apontado que João
contava com 5 anos de exercício no serviço público federal. A certidão está incorreta, pois a
promoção não interrompe o tempo de exercício, que, tão somente, é contado no novo cargo
a partir da publicação do ato que o promoveu.

a) está correta, pois a promoção suspende o tempo de exercício, cuja contagem é

retomada, com efeitos ex nunc, a partir da publicação do ato de promoção.

b) está incorreta, pois dela deveria ter constado que João contava com 15 anos de
serviço no cargo para o qual foi promovido, pois, para tanto, o tempo de exercício decorrido
antes da promoção deveria ter sido considerado.

c) está correta, pois, após a promoção, o tempo de serviço é zerado, contando-se

apenas o tempo de exercício decorrido no novo cargo.

d) está incorreta, pois dela deveria ter constado que João contava com 10 anos de
serviço público federal, pois a lei de regência determina que o tempo transcorrido após a
promoção deve ser desconsiderado.

Comentários:

A certidão deveria constar que João possui 15 anos de serviço público federal, sendo 10 no
cargo anterior à promoção e 5 anos no cargo provido por meio da promoção. A este
respeito, o art. 17 a seguir deixa claro que a promoção não “zera” a contagem do tempo de
serviço:

Gabarito (A)

105. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Considere que hipoteticamente a autarquia federal Y entendeu por bem realizar concurso
público para provimento de cargos públicos vagos previstos em sua estrutura organizacional,
estabelecendo no edital que nos três primeiros anos de exercício os investidos nos cargos
públicos correlatos não perceberiam vencimentos. A previsão estabelecida no edital, nos
termos da Lei no 8.112/1990,

a) é válida, pois, dada a conjuntura econômica do país, se faz permitida a prestação de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 257

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

serviços federais gratuitos.

b) é válida, pois durante o estágio probatório, que coincide com os três primeiros anos
de exercício, os servidores não percebem vencimentos, mas indenização e ajuda de custos.

c) é nula, pois os cargos públicos são criados por lei com vencimentos pagos pelos
cofres públicos, não havendo que se falar na prestação de serviços gratuitos nesta hipótese.

d) é nula, pois a prestação de serviços gratuitos à União encontra limite temporal de dois anos,
no máximo.

e) é válida, em razão de se tratar de concurso para provimento de cargo da

Administração pública federal indireta, hipótese em que, desde que haja previsão em edital,
é permitida a prestação de serviços gratuitos por período a ser acordado entre as partes.

Comentários:

A questão exigiu a regra geral estatuída no art. 4º, que proíbe a prestação de serviços
gratuitos:

Gabarito (C)

106. FCC/ TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Analista Judiciário – Contabilidade - 2018

Severina, Maria e Camila são servidoras públicas do Tribunal Regional do Trabalho da 2°

Região. Severina praticou determinada conduta que acredita configure infração disciplinar.
Assim, preocupada especificamente com a penalidade de suspensão, indaga suas colegas de
trabalho a respeito das disposições específicas da Lei n° 8.112/1990. Maria e Camila
respondem corretamente que a penalidade de suspensão

a) será aplicada pelo prazo de até 15 dias na hipótese de o servidor, injustificadamente,

recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente.

b) poderá ser convertida em multa, na base de 30% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço.

c) poderá ser convertida em multa, na base de 60% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a
afastar-se do serviço por cinco dias.

d) poderá ser convertida em multa, na base de 60% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 258

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

permanecer em serviço.

e) será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de

violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de
demissão, não podendo exceder a 60 dias.

Comentários:

A letra (A) está correta. A recusa do servidor a ser submetido a inspeção médica
determinada pela autoridade competente enseja a aplicação de suspensão, de até 15 dias,
cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação (art. 130, §1º).

As letras (B), (C) e (D) estão incorretas pois o percentual é de 50%. Isto é, como alternativa à
imposição de suspensão, a legislação autoriza sua conversão em multa, na base de 50% por
dia da remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço (art. 130, §2º).

Por fim, a letra (E) está duplamente incorreta. A suspensão é aplicada em caso de
reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não
tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 90 dias (art.
130).

Gabarito (A)

107. FCC/TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Técnico Judiciário – Área Administrativa - 2018

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, o servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter
eventual ou transitório para outro ponto do território nacional ou para o exterior

a) terá direito ao recebimento de diária, sendo que, na hipótese de o servidor retornar à

sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, não terá obrigatoriedade
de restituir o que recebeu em excesso, uma vez que a diária é devida em razão do
deslocamento e não do tempo de permanência, recebendo o excesso a título de
indenização.

b) não terá direito ao recebimento de diária, uma vez que a diária só é devida nos casos
em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do cargo e não eventual
ou temporária.

c) terá direito ao recebimento de diária, sendo que, na hipótese de o servidor receber

diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las
integralmente, no prazo de sessenta dias.

d) terá direito ao recebimento de diária somente na hipótese de afastamento dentro do

território nacional, sendo indevida por expressa vedação legal quando o deslocamento
ocorrer para o exterior.

e) terá direito ao recebimento de diária que será concedida por dia de afastamento,
sendo devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede, ou

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 259

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

quando a União custear, por meio diverso, as despesas extraordinárias cobertas por diárias.

Comentários:

A questão versou sobre o pagamento de diárias, que consiste em indenização prevista no art.
58, assim sintetizado:

A letra (A) está incorreta. É claro que, se o servidor se afastar por uma quantidade de dias
inferior à inicialmente prevista, deverá restituir os respectivos valores. Além disso, o prazo
para restituição destes valores é de 5 dias (art. 59), de sorte que a letra (C) está incorreta.

A letra (B) está incorreta. Pelo contrário, as diárias somente têm lugar em se tratando de
afastamentos eventuais ou transitórios. Se os deslocamentos forem permanentemente
exigidos do cargo:

A letra (D) está incorreta. As diárias são devidas em razão do deslocamento eventual em
território nacional ou para o exterior.

Por fim, a letra (E) está correta, nos seguintes termos:

Gabarito (E)

108. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2018

A aplicação de penalidades disciplinares aos servidores deve guardar relação

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 260

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) direta com o que está expressamente previsto na lei, podendo, no entanto, a

autoridade deixar de aplicá- la no caso do servidor não ter praticado nenhuma infração
anteriormente.

b) não só com a natureza e a gravidade da infração cometida, mas também com os

danos que ela causar ao serviço público.

c) com a gravidade do ato, a exemplo da penalidade de demissão, que somente pode

ser aplicada em caso de reincidência.

d) com a natureza do ato, a exemplo da demissão, que só pode ser aplicada em caso de
infração disciplinar que também configure crime.

e) com os danos causados, a exemplo da penalidade de demissão, que poderá ser

convertida em multa, no caso da infração cometida, embora grave, não ter surtido prejuízos
ao erário.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. De fato, os “antecedentes funcionais” do servidor devem ser
considerados na aplicação das penalidades disciplinares, conferindo alguma margem
discricionária à autoridade competente. No entanto, sob o pretexto do mérito administrativo,
ele não poderá agir de modo contrário ao previsto expressamente em lei. Portanto, se a
legislação estipula a pena de demissão para determinada conduta, a autoridade competente
não poderá se furtar a demitir o servidor infrator.

Por sua vez, a letra (B) está correta, nos termos do art. 128 da Lei 8.112, a seguir sintetizado:

natureza da infração cometida

Na aplicação
das sua gravidade
penalidades
serão danos que dela provierem para o serviço público
consideradas circunstâncias agravantes ou atenuantes
antecedentes funcionais

A letra (C) está incorreta. Imagine um servidor que nunca praticou uma infração funcional,
mas que abandona o cargo (Lei 8.112/1990, art. 132, II). Percebam, assim, que a demissão
pode ser aplicada a um servidor que cometer sua primeira infração funcional, se a legislação
cominar pena de demissão àquela infração.

A letra (D) está incorreta. Há uma série de condutas que ensejam a demissão do servidor que
não configuram crime, a exemplo da acumulação indevida de cargos públicos (Lei
8.112/1990, art. 132, XII), em que o servidor não manifesta sua opção.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 261

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, a letra (E) está incorreta. Apenas a penalidade de suspensão pode ser convertida em
multa.

Gabarito (B)

109. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2018

A Lei no 8.112/1990 estabelece o Regime Jurídico dos Servidores Públicos

a) Civis e Militares da União e de suas autarquias, excluídas as de regime especial, e das

fundações, públicas, federais e privadas.

b) Federais, da Administração pública direta, não abrangendo os servidores públicos da

Administração indireta, mesmo que autárquica.

c) Civis e Militares da União, das autarquias, inclusive as de regime especial, e das

fundações públicas federais.

d) Civis da União, das autarquias, inclusive as de regime especial, e das fundações públicas
federais.

e) Federais, da Administração pública direta e indireta, abrangendo os empregados das

empresas estatais e fundações públicas.

Comentários:

As letras (A) e (C) estão incorretas, pois os militares não são regidos pela Lei 8.112 – apenas
os servidores civis da União. Além disso, funcionários de fundações privadas nem mesmo são
considerados “servidores públicos”, não sendo regidos pela Lei 8.112.

A letra (B) está incorreta. No âmbito federal, os servidores de autarquias e fundações públicas
de direito público também são regidos pela Lei 8.112. Assim, a letra (D) está correta.

Por fim, a letra (E) está incorreta, já que os empregados públicos não são regidos por estatuto,
mas sim pela CLT.

Gabarito (D)

110. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Segurança – 2018

Considere.

I. Na sua aplicação serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida,

os danos que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou
atenuantes e os antecedentes funcionais.

II. O ato que as impõe mencionará, se for o caso, o fundamento legal e a sua causa.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 262

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

III. Devem ser impostas pela autoridade com atribuição legal para tanto.

IV. A suspensão poderá ser imposta por até 90 dias, não havendo possibilidade de
conversão em multa, em razão do princípio da tipicidade estrita.

No que concerne às penalidades disciplinares cuidadas na Lei n° 8.112/1990, está correto o

que se afirma APENAS em

a) I, II e III.

b) I, II e IV.

c) I e III.

d) II, III e IV.

e) III e IV.

Comentários:

O item I está correto, nos termos do caput do art. 128:

O item II está incorreto, pois o ato que aplicar sanção ao servidor sempre irá discriminar o
fundamento legal e sua causa:

O item III está correto. A aplicação de penalidade disciplinar é um ato administrativo e, como
tal, somente pode ser praticado pelo sujeito competente. Nesse sentido, o art. 141 da Lei
8.112 discrimina a competência para a aplicação de sanções.

O item IV está incorreto, dada a possibilidade de conversão em multa:

Gabarito (C)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 263

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

111. FCC/ DETRAN-MA – Assistente de Trânsito – 2018

O acesso aos cargos públicos efetivos depende de aprovação em concurso público de provas
ou de provas e títulos. O servidor estável, ocupante de cargo efetivo, uma vez demitido,

a) poderá submeter-se a novo concurso público para ingresso no antigo cargo que
ocupava, dispensado o cumprimento de estágio probatório.

b) será reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, caso demonstre judicialmente a

nulidade da decisão que o demitiu.

c) não poderá retornar ao cargo anteriormente ocupado, pois, ainda que reconduzido ou
reintegrado, deverá ser investido em novo cargo, para exercer funções distintas.

d) será ressarcido de todas as vantagens inerentes ao cargo que ocupava, apenas se

obtiver a invalidação da demissão pela via judicial, tendo em vista que administrativamente
não é possível restabelecer o vínculo funcional extinto.

e) poderá ser reintegrado ao cargo, caso fique demonstrada e seja decidida, em sede de
processo administrativo ou judicial, a nulidade da decisão de demissão.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Se o servidor reingressa, mediante novo vínculo, terá lugar um novo
estágio probatório.

A letra (B) está incorreta. Havendo a invalidação da decisão que o demitiu, estaremos diante
do provimento por reintegração – e não recondução. Assim, a letra (E) está correta, nos termos
do art. 28 da Lei 8.112.

A letra (C) está incorreta. Se houver sua reintegração, ele deverá ser investido no mesmo cargo
ou naquele resultante de sua transformação (art. 28).

Por fim, a letra (D) está incorreta. O ressarcimento de todas as vantagens, em sede de
reintegração, ocorre igualmente se esta se der mediante decisão administrativa ou judicial.
Ambas as formas de anulação, administrativa ou judicialmente, possuem efeitos retroativos.

Gabarito (E)

112. FCC/ TRF - 5ª REGIÃO – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal – 2017

O Ministro da Saúde entendeu por bem substituir seu Chefe de Gabinete, que é servidor
público de carreira da União, ocupante de cargo em comissão na Chefia de Gabinete do
referido ministério. Para tanto,

a) deverá, após processo administrativo com direito à ampla defesa, demiti-lo, desde
que fique comprovada a atuação insuficiente.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 264

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) poderá, após processo administrativo com direito a ampla defesa, exonerá-lo, desde
que fique comprovada prática de ilícito administrativo apenável com demissão simples ou
agravada.

c) poderá exonerá-lo do cargo em comissão, sem a necessidade de prévio processo

administrativo, devendo, no entanto, obrigatoriamente motivar o ato.

d) poderá exonerá-lo do cargo em comissão, sem a necessidade de prévio processo

administrativo e independentemente de motivação.

e) poderá exonerá-lo do cargo efetivo, independentemente de prévio processo

administrativo, com o que o vínculo comissionado e a relação funcional se extinguem.

Comentários:

Reparem que não foi mencionada nenhuma infração funcional cometida pelo chefe de
gabinete. Assim, não há que se falar em aplicação de penalidade, de sorte que terá lugar a
exoneração do servidor – forma de desinvestidura que não caracteriza sanção. Dessa forma,
as letras (A) e (B) estão incorretas.

Além disso, reparem que a exoneração do cargo em comissão é ato discricionário que
dispensa motivação.

Diferentemente seria a exoneração do cargo efetivo, para o qual a jurisprudência tem

exigido prévio processo administrativo, em que se assegure ao servidor o exercício do
contraditório. Com efeito, a letra (C) está incorreta e a letra (D), correta.

Por fim, a letra (E) está incorreta e exigiu muita atenção dos candidatos. A exoneração em
questão alcança apenas o vínculo de provimento em comissão. Como o chefe de gabinete é
também servidor de carreira da União (efetivo), a relação funcional com o poder público
federal continuará a existir. Se estivéssemos diante de uma cessão, por exemplo, esta irá se
extinguir e o servidor retornará ao seu órgão de origem.

Gabarito (D)

113. FCC/ TST – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considere que um servidor público da União tenha sido convidado para integrar, com
mandato de quatro anos, um organismo internacional do qual o Brasil faz parte como
membro, sediado nos Estados Unidos, e pretenda obter afastamento de seu cargo para
desempenhar tal mister. De acordo com as disposições aplicáveis da Lei federal n° 8.112/90,
que estabelece o regime jurídico dos servidores públicos civis federais, tal pretensão
afigura-se

a) descabida, salvo se o servidor em questão for integrante de carreira diplomática,

podendo o afastamento ser concedido com duração correspondente ao mandato.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 265

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) cabível, exclusivamente em se tratando de missão oficial, nos termos definidos em

tratado ou acordo internacional.

c) descabida, eis que o afastamento para atuar no exterior somente é permitido para
missão ou estudo, com prazo máximo de 3 anos.

d) cabível, porém o afastamento deverá, obrigatoriamente, se dar com prejuízo da

remuneração.

e) cabível, excepcionalmente, com anuência do Ministério de Relações Exteriores, não

contando o tempo de afastamento como exercício no serviço público.

Comentários:

A questão abordou o afastamento do servidor para missão no exterior. Neste caso específico,
o servidor foi servir organismo internacional do qual o Brasil é membro, de sorte que o
afastamento se dará com perda total da remuneração do servidor:

Gabarito (D)

114. FCC/ TST – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, um cargo público fica vago em razão de

a) readaptação, que consiste no retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado.

b) exoneração, que se dá exclusivamente em razão de pedido do servidor público

comissionado ou titular de cargo efetivo.

c) aposentadoria, desde que por idade e a pedido, tendo em vista que quando por
invalidez a vacância do cargo só ocorre quando do atingimento da idade mínima.

d) promoção, quando precedida de concurso interno, hipótese em que o servidor passa

a ocupar outro cargo efetivo.

e) posse em outro cargo público não passível de ser acumulável com o anteriormente ocupado
pelo servidor.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 266

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Comentários:

Reparem que todas as alternativas fazem menção a formas de vacância, sendo que o erro de
quatro delas se encontra na conceituação de cada modalidade. Recapitulando:

Passando às alternativas, temos que a letra (A) está incorreta, ao mencionar o conceito de
recondução – que é uma forma de provimento.

A letra (B) está incorreta, pois a exoneração pode se dar a pedido ou de ofício. Em síntese:

A letra (C) está incorreta. Independentemente do fundamento da aposentadoria, esta deixará o

cargo vago.

Por fim, a letra (D) está incorreta, na medida em que não há previsão de promoção mediante
concurso interno. Esta se dará por antiguidade ou merecimento.

Gabarito (E)

115. FCC/ TST – Analista Judiciário – Contabilidade – 2017

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 267

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, o ingresso no serviço público dá-se mediante concurso
público e a investidura no cargo público ocorre com a posse. Dessa forma, considerando as
formas de provimento de cargo público, a posse

a) é requisito essencial para todas as formas de provimento de cargo público.

b) deve se dar imediatamente após a publicação do ato de provimento no cargo público,

sob pena de ser considerada desistência.

c) deve ocorrer no prazo de 5 dias úteis contados da publicação do ato de provimento,

sob pena de revogação do ato de provimento no cargo público.

d) será sucedida de inspeção médica que, se não for favorável, ocasionará a anulação do ato de
provimento.

e) só tem lugar quando o provimento se dá por meio de nomeação.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Pelo contrário, a posse somente terá lugar quando o provimento se
der mediante nomeação. Nos demais casos, pressupõe-se que o servidor já tenha tomado
posse. Assim, a letra (E) está correta.

Por sua vez, as letras (B) e (C) estão incorretas, já que a posse deverá ocorrer, como regra geral,
em até 30 dias da publicação do ato de nomeação. Além disso, expirado tal prazo,
considera-se sem efeito a nomeação.

Por fim, a letra (D) está incorreta, pois a inspeção médica deverá ocorrer antes da posse:

Gabarito (E)

116. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Segurança – 2017

Jéssica, servidora pública federal, é casada com Ricardo, servidor público civil do Estado do
Mato Grosso. Ambos os servidores exercem suas atribuições em Cuiabá. Ocorre que, Ricardo
foi deslocado para o Município de Sinop, no interesse da Administração pública. Nesse caso,
Jéssica, pretendendo ficar próxima de seu cônjuge formulou pedido de remoção. Nos
termos da Lei n° 8.112/1990,

a) será cabível, na hipótese, tão somente a aplicação do instituto da redistribuição que

pode ocorrer independentemente do interesse da Administração.

b) não será cabível qualquer modalidade de remoção, bem como de qualquer instituto
destinado à transferência de Jéssica, devendo a servidora obrigatoriamente permanecer em

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 268

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Cuiabá.

c) será cabível a remoção, a pedido, mas dependerá do interesse da Administração.

d) será cabível, exclusivamente, a remoção de ofício, no interesse da Administração.

e) será cabível a remoção, a pedido, independentemente do interesse da Administração.

Comentários:

As principais regras legais quanto à remoção, previstas no art. 36 da Lei 8.112, podem ser
assim sintetizadas:

DE OFÍCIO no interesse da
Administração

a critério da
Administração

A PEDIDO para acompanhar cônjuge ou companheiro,

também servidor público (civil ou militar), de
para outra qualquer esfera, deslocado no interesse da
localidade, Administração
independentemen por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
te do interesse da companheiro ou dependente que viva às suas
Administração expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada à comprovação por junta médica
oficial
em virtude de processo seletivo (concurso de
remoção), na hipótese em que o número de
interessados for superior ao número de vagas

Como o cônjuge da servidora federal foi removido no interesse da Administração, para outra
localidade, ela terá direito a ser removida, a pedido, independentemente do interesse da
Administração (ato administrativo vinculado).

Aproveito para lembrar que é irrelevante o fato de seu cônjuge ser servidor de outro ente
federativo.

Gabarito (E)

117. FCC/TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Francisco é Analista Judiciário de determinado Tribunal Regional do Trabalho e, em maio

desse ano, pretende sair de férias, haja vista que terá preenchido os requisitos legais para

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 269

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

tanto. A propósito do tema e nos termos da Lei nº 8.112/1990,

a) admite-se levar à conta de férias as faltas ao serviço, justificadas e não justificadas.

b) Francisco fará jus a trinta dias de férias, que podem ser acumuladas, até o máximo de
dois períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja
legislação específica.

c) as férias não poderão ser parceladas, sendo obrigatório o gozo do período inteiro das
férias sob pena de responsabilidade do servidor.

d) as férias não podem ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.

e) admite-se o gozo de férias antes de completado o primeiro período aquisitivo, isto é,

antes de doze meses de exercício, iniciando-se novo período aquisitivo a partir do término
do gozo das férias.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Qualquer que seja o motivo, é vedado levar as faltas do servidor à
conta das férias:

A letra (B), por sua vez, está plenamente de acordo com o caput do art. 77:

A letra (C) está incorreta, dada a possibilidade parcelamento das férias em até 3 períodos:

A letra (D) está incorreta, ao mencionar “única e exclusivamente”. Todas as situações a seguir
podem ensejar a interrupção das férias do servidor:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 270

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Por fim, a letra (E) destoa da seguinte exigência legal:

Gabarito (B)

118. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Claudia e Joana são servidoras públicas federais, tendo praticado faltas disciplinares no
exercício de suas atribuições. Claudia faltou ao serviço, sem causa justificada, por sessenta
dias, interpoladamente, durante o período de doze meses. Joana, de histórico exemplar vez
que nunca sofrera qualquer penalidade administrativa, opôs resistência injustificada à
execução de determinado serviço. Cumpre salientar que ambas as servidoras ainda não
foram processadas administrativamente embora a Administração já tenha conhecimento dos
fatos praticados. Nos termos da Lei nº 8.112/1990, as ações disciplinares relativas às
infrações praticadas pelas servidoras prescreverão em

a) 5 anos e 2 anos, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os

fatos se tornaram conhecidos pela Administração.

b) 2 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os
fatos se tornaram conhecidos pela Administração.

c) 5 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os
fatos se tornaram conhecidos pela Administração.

d) 2 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas.

e) 5 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas.

Comentários:

Questão interessante que exigiu a associação dos conhecimentos quanto à sanção aplicável a
cada conduta com as regras prescricionais. Vamos resolvê-la por meio da seguinte tabela:

Claudia Joana
Inassiduidade habitual (art. 139): faltas
Opôs resistência injustificada à
injustificadas, por 60 dias, execução de determinado serviço
interpoladamente, durante 12 meses (art. 117, IV)
Sujeita à demissão (art. 132, III) Sujeita à advertência (art. 129)
Como a falta não é crime, a prescrição Como não é crime, a prescrição
aplicável será de
será de 5 anos (art. 142, I) 180 dias (art. 142, III)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 271

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Além disso, de acordo com o art. 142 da Lei 8.112, a prescrição da ação disciplinar é contada
a partir da data em que o fato se tornou conhecido. Aproveito para relembrar os prazos
prescricionais aplicáveis em todas as situações:

Praz Penalidad
o e
180 dias Advertência
2 anos Suspensão
5 anos demais penalidades
Infrações disciplinares também
Prazos da lei penal
tipificadas como crime
Gabarito (C)

119. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Luciana, servidora pública federal, faltou justificadamente ao serviço em razão de forte

enchente que atingiu local próximo à sua residência, impedindo-a de se deslocar até seu
local de seu trabalho. Nos termos da Lei no 8.112/1990, a falta de Luciana

a) poderá ser compensada a critério da chefia imediata, mas não será considerada como efetivo
exercício.

b) poderá ser compensada a critério da chefia imediata, sendo assim considerada como efetivo
exercício.

c) não poderá ser compensada, haja vista a natureza da falta.

d) poderá ser compensada a critério da chefia mediata e não será considerada como efetivo
exercício.

e) poderá ser compensada a critério da chefia mediata, sendo assim considerada como efetivo
exercício.

Comentários:

Como a falta decorreu de forte enchente, terá lugar a situação excepcional prevista no art. 44
da Lei 8.112:

Gabarito (B)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 272

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

120. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2017

Adriana, servidora pública federal, deverá ter exercício em outro Município em razão de ter
sido removida. Nos termos da Lei n° 8.112/1990, o prazo para Adriana retomar efetivamente
o desempenho das atribuições de seu cargo, considerando que não pretende declinar de tal
prazo, e que não está de licença ou gozando de afastamento será, contado da publicação do
ato, de, no mínimo,

a) dez e, no máximo, trinta dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

b) cinco e, no máximo, sessenta dias, excluído desse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

c) cinco e, no máximo, trinta dias, excluído desse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

d) dez e, no máximo, sessenta dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

e) dez e, no máximo, noventa dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

Comentários:

Como a remoção se deu com mudança de sede, a servidora terá, em regra, entre 10 e 30 dias
para se reapresentar na nova sede, contados da publicação do ato que determinar sua
remoção:

Gabarito (A)

121. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Zeus é servidor público titular de cargo efetivo no Tribunal há cinco anos, incluído, nesse
lapso temporal, o período de estágio probatório. Zeus pretende afastar-se de seu cargo para

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 273

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a realização de programa de pós- doutorado. Hércules é servidor público titular de cargo

efetivo no mesmo Tribunal há três anos e meio, incluído, nesse lapso temporal, o período de
estágio probatório e pretende afastar-se de seu cargo para a realização de programa de
doutorado. Nos termos da Lei n° 8.112/1990 e, desde que preenchidos os demais requisitos
legais, poderão afastar-se, com a respectiva remuneração,

a) ambos os servidores.

b) apenas Zeus, pois o afastamento pretendido por Hércules exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos quatro anos, incluído o período de estágio probatório.

c) apenas Hércules, pois o afastamento pretendido por Zeus exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos seis anos, incluído o período de estágio probatório.

d) nenhum dos servidores.

e) apenas Zeus, pois o afastamento pretendido por Hércules exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos cinco anos, incluído o período de estágio probatório.

Comentários:

A questão exigiu detalhes do afastamento para participação em programa de pós-graduação

stricto sensu
em instituição de ensino superior no País, a seguir dispostos:

Voltando aos parâmetros da questão, temos o seguinte:

Zeus Hércules
programa de pós-doutorado (§3º programa de doutorado (§2º
acima) acima)

cinco anos de efetivo exercício três anos e meio de efetivo

exercício
fará jus ao afastamento não terá direito

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 274

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (B)

122. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Flora é servidora pública federal e, por preencher os requisitos legais, foi recentemente,
promovida. Sua promoção foi concedida em 10 de outubro de 2016 e, um mês depois, ou
seja, em 10 de novembro de 2016, ocorreu a publicação do ato de promoção. Nos termos
da Lei n° 8.112/1990, a promoção

a) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na

carreira a partir de 10 de novembro de 2016.

b) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira

a partir de 10 de outubro de 2016.

c) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na

carreira a partir de 10 de outubro de 2016.

d) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira

a partir de 10 de novembro de 2016.

e) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira

a partir de 01 de novembro de 2016, ou seja, no primeiro dia do mês seguinte à promoção.

Comentários:

A promoção não interrompe (isto é, não “zera”) a contagem do tempo de exercício no cargo:

Gabarito (A)

123. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR)- Analista Judiciário – Área Judiciária – 2017

Joana, servidora pública federal, detentora de cargo efetivo em determinado órgão do

Poder Judiciário, será redistribuída para outro órgão, de acordo com as disposições previstas
na Lei no 8.112/1990. Nesse caso, a redistribuição

a) seria admissível ainda que Joana não fosse detentora de cargo efetivo, mas sim de
cargo em comissão, dada a paridade aplicável às modalidades de cargos.

b) não exige a manutenção da essência das atribuições do cargo.

c) exige apreciação do órgão central do SIPEC, que será prévia à redistribuição ou

posterior, dependendo da urgência.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 275

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) deverá ocorrer obrigatoriamente para outro órgão do Poder Judiciário.

e) dar-se-á no interesse da Administração ou do servidor, conforme os demais requisitos

aplicáveis ao caso concreto.

Comentários:

A questão exigiu vários detalhes quanto ao deslocamento mediante redistribuição, assim

previstos na Lei 8.112:

Passemos às alternativas!

A letra (A) está incorreta, pois a redistribuição somente ocorre sobre cargos efetivos.

A letra (B) está incorreta. Um dos requisitos para a redistribuição consiste justamente na
manutenção da essência das atribuições:

A letra (C) está incorreta, pois a apreciação do Sipec deverá ser prévia ao ato de redistribuição.

A letra (D), por sua vez, está correta, pois o deslocamento mediante redistribuição ocorrerá
sempre dentro do mesmo Poder. O “deslocamento para outro poder” poderia ocorrer
mediante cessão.

Por fim, a letra (E) está incorreta. Diferentemente da remoção, a redistribuição somente
ocorre no interesse da Administração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 276

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (D)

124. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador
Federal – 2017

Maria, servidora estável, sofreu penalidade de demissão em janeiro de 2013. A pena foi
invalidada por decisão judicial transitada em julgado em janeiro de 2016. Ocorre que o cargo
de Maria, que é servidora pública federal, encontra-se provido pela servidora Joaquina.
Nesse caso, conforme preceitua a Lei nº 8.112/1990, Maria será

a) reintegrada ao seu cargo, sendo ressarcida de todas as vantagens referentes ao

período em que ficou fora do serviço público.

b) aproveitada em outro cargo com atribuições e vencimentos compatíveis com o anterior.

c) colocada em disponibilidade, com direito de receber todos os vencimentos e

vantagens inerentes ao cargo, até que seja providenciada a recolocação de Joaquina.

d) reintegrada ao seu cargo, sendo ressarcida apenas dos vencimentos referentes ao

período em que ficou fora do serviço público.

e) redistribuída, sendo observados os requisitos legais de tal instituto, como por

exemplo, a equivalência de vencimentos.

Comentários:

Nesta situação, Maria será reintegrada e Joaquina será reconduzida. Diferentemente da

reintegração, a recondução ocorre com o ressarcimento de todas as vantagens do período
em que ficou fora do serviço público. Assim a letra (A) está correta.

As situações mencionadas nas letras (B), (C) e (D) estão incorretas visto que se aplicam à
Joaquina, nos termos do art. 41, §2º, da CF. Relembrando:

Por fim, a letra (E) está incorreta, já que a redistribuição consiste no deslocamento do cargo
para outro órgão do mesmo Poder, não se aplicando à situação narrada.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 277

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

125. IBFC/TRE-PA - Técnico - 2020

Acerca do Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União (Lei nº 8.112/1990), analise
as afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor
por infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as
atribuições do cargo em que se encontre investido.
( ) O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: inquérito administrativo, com a
publicação do ato que constituir a comissão; instauração, que compreende instrução, defesa
e relatório; e julgamento.
( ) O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis
designados pela autoridade competente, observado o disposto no § 3º do art. 143, que
indicará, dentre eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou
de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
( ) O prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias,
contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por igual prazo, quando as circunstâncias o exigirem.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) F,V,V,F
b) V,F,V,V
c) F,V,F,V

d) V,F,V,F

Comentários

Questão que cobrou detalhes quanto à regulamentação do PAD contida nos artigos 148 a 152
da Lei 8.112:
- Item I (correto) - transcrição do art. 148 da Lei 8.112/1990;
- item II (incorreto) - o examinador trocou as fases de "inquérito" e
"instauração". Nos termos do art. 151, é a instauração que se origina com a publicação
do ato de constituição da comissão;
- item III (correto) - transcrição do art. 149 da Lei 8.112/1990;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 278

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

- item IV (correto) - menciona corretamente o prazo de duração do PAD sob rito

ordinário, previsto no art. 152 da Lei 8.112, qual seja 60 + 60 dias.
Gabarito (B)

126. CCV-UFC/ Assistente em Administração/ 2014

Sobre Processo Administrativo Disciplinar, de acordo com o Regime Jurídico Único, no

tocante ao resultado de uma sindicância, poderá ser aplicada ao servidor a seguinte
penalidade:

A) suspensão de 60 dias.

B) suspensão de até 30 dias.

C)suspensão por mais de 90 dias.

D) destituição de cargo em comissão.

E) exoneração.

Comentários:

A penalidade de suspensão decorrente de uma sindicância é limitada a 30 dias:

Gabarito (B)

127. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

Analise as assertivas abaixo.

I. As denúncias sobre irregularidades no serviço público serão objeto de apuração,

desde que contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por
escrito, confirmada a autenticidade.

II. A sindicância é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por

infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições
do cargo em que se encontre investido.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 279

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

III. O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 (trinta) dias, podendo ser
prorrogado por igual período, a critério da autoridade superior.

É correto o que se afirma:

a) Em I, II e III.

b) Apenas em III.

c) Apenas em I e II.

d) Apenas em I e III.

e) Apenas em II e III.

Comentários:

O item I está correto, sendo uma transcrição do art. 144 a seguir:

O item II está incorreto, pois traz a definição de PAD – não de sindicância:

Por fim, o item III está correto, ao mencionar corretamente a duração máxima da sindicância:
30 dias + 30 dias:

Gabarito (D)

128. CONSULPLAN - AJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Psicologia - Clínica/2017

Quanto às normas aplicáveis aos servidores, assinale a alternativa que apresenta uma
interpretação juridicamente correta.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 280

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) O servidor federal que desviar recursos públicos é punido nos moldes da lei de
improbidade administrativa, em prejuízo da lei do regime jurídico dos servidores, devido à
gravidade dos ilícitos.

b) Embora a lei do processo administrativo estabeleça o direito de ampla defesa e

contraditório, nas ações de improbidade administrativa, devido à gravidade dos ilícitos,
referido direito é sobrestado.

c) O prazo para apresentação de recursos no âmbito dos processos administrativos

federais é, em regra, de dez dias, todavia, quando se tratar de processo administrativo
disciplinar, o prazo para recorrer é de trinta dias.

d) No processo disciplinar sumário, a comissão processante é formada por até dois

servidores estáveis, enquanto que no processo disciplinar comum ou ordinário, a comissão
deve ser composta de três servidores estáveis.

Comentários:

A letra (a) está incorreta. Em razão da independência das instâncias, o mesmo ato pode
ensejar a aplicação das sanções previstas na lei de improbidade (mediante processo judicial
de natureza cível), bem como uma punição com fundamento no estatuto dos servidores
(esfera administrativa).

A letra (b) está incorreta. Mesmo nas ações por improbidade administrativa deve ser
assegurado o direito à ampla defesa e ao contraditório, que são princípios basilares e
obrigatórios em processos judiciais e administrativos.

A letra (c) está incorreta. A regra geral do prazo recursal nos processos administrativos é
mesmo de 10 dias (Lei 9.784/1999, art. 59). No entanto, não há previsão de recursos no
âmbito do PAD, visto se tratar de instância única. Aproveito para lembrar que, a despeito da
impossibilidade de recurso, caberá o chamado pedido de revisão, diante de fatos novos que
demonstrem a inadequação da sanção aplicada.

A letra (d) está correta e aborda uma das diferenças entre o PAD nos ritos sumário e
ordinário, consoante artigos 133 e 149 da Lei 8.112:

Sindicância PAD – rito sumário PAD – rito ordinário

Situações de:

Apuração e aplicação de - Acumulação ilegal

penalidades de de cargos/empregos públicos Demais casos
advertência e suspensão
de até 30 dias - Abandono de cargo

- Inassiduidade habitual

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 281

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

30 + 15 dias 60 + 60 dias
30 + 30 dias
5 dias para julgamento 20 dias para julgamento
Apresentação de defesa Apresentação de defesa em
-
em 5 10
dias ou 20 dias
comissão de 2 servidores comissão de 3 servidores
servidor único ou
comissão estáveis estáveis

Gabarito (D)

129. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

Sobre o processo administrativo disciplinar, previsto na Lei n.º 8.112/1990, assinale a alternativa
CORRETA:

a) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público poderá promover a

sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar,
assegurada ao acusado ampla defesa.

b) Da sindicância poderá resultar somente o arquivamento do processo ou a instauração

de processo disciplinar.

c) Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da
irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu
afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da
remuneração.

d) O prazo para conclusão da sindicância é de no máximo 30 (trinta) dias improrrogáveis.

e) As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, desde que contenham a

identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito, dispensada a
confirmação da autenticidade.

Comentários:

A letra (a) está incorreta, uma vez que, tendo ciência da irregularidade, a autoridade é
obrigada a promover a apuração, conforme determina o art. 143 da lei 8.112/1990:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 282

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (b) está incorreta, visto que da sindicância também poderá resultar aplicação das penas
de advertência e suspensão de até 30 dias, segundo a previsão do inciso II do art. 145 da lei
8.112/1990:

A letra (c) está correta, nos termos do art. 147 da lei 8.112/1990:

A letra (d) está incorreta, pois o prazo para conclusão da sindicância poderá ser prorrogado por
igual período, conforme previsto no parágrafo único do art. 145 da lei 8.112/1990:

A letra (e) está incorreta, uma vez que, para apuração das denúncias, é necessária a
confirmação da autenticidade. Tal previsão encontra-se no art. 144 da lei 8.112/1990:

Gabarito (C)

130. CEBRASPE/ PC-MA – Delegado de Polícia Civil – 2018

Pela suposta prática de falta funcional, foi instaurado procedimento administrativo disciplinar
contra Luiz, servidor público estadual. Luiz respondeu, relativamente aos mesmos fatos, a
ação penal ajuizada pelo MP local.

À luz da disciplina da responsabilização dos servidores públicos, é correto afirmar que, nessa
situação hipotética,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 283

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) eventual sentença absolutória criminal fundamentada no fato de a conduta do servidor

público não constituir infração penal não impede a aplicação de penalidade em âmbito
administrativo, com base na chamada falta residual.

b) em razão da independência entre as instâncias administrativa e penal, eventual

sentença absolutória criminal não repercutirá na esfera administrativa.

c) eventual sentença absolutória criminal fundamentada na falta de provas implicará

absolvição na esfera administrativa.

d) em razão da possível influência da sentença criminal na instância administrativa, o

procedimento administrativo disciplinar deverá permanecer suspenso até o término da ação
penal.

e) eventual sentença extintiva da punibilidade do crime, independentemente de seu

fundamento, implicará no arquivamento do procedimento administrativo disciplinar.

Comentários:

A letra (A) está correta. Reparem que a absolvição criminal decorreu do reconhecimento da
atipicidade da conduta, isto é, a conduta praticada pelo servidor não é tipificada como
crime. No entanto, tal conduta pode muito bem caracterizar uma infração administrativa, de
sorte que tal decisão criminal não vincula a esfera administrativa.

Nesta situação, terá lugar a chamada falta residual (conduta que caracteriza infração
administrativa, mas não é ilícito penal), a qual permite a aplicação de sanção administrativa:

A letra (B) está incorreta, na medida em que há situações específicas em que a decisão
obtida na esfera penal irá vincular as demais. Relembrando:

A letra (C) está incorreta, pois a absolvição do servidor por “falta de provas” não vincula a
esfera administrativa, apenas quando se dá por ausência de autoria ou de materialidade.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 284

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (D) está incorreta. Não é necessário que a esfera administrativa aguarde o desfecho
da esfera penal ou vice-versa. Os processos podem tramitar simultaneamente, sem que isto
caracterize bis in idem.

Por fim, a letra (E) está incorreta, pois a prevalência da absolvição na esfera penal sobre a
instância administrativa não ocorre sob qualquer fundamento, mas apenas em razão da
ausência de autoria ou de materialidade.

Gabarito (A)

131. CEBRASPE/TRT – 7ª Região (CE) – Analista Judiciário - 2017

Inácio, analista judiciário de determinado tribunal, entrará de férias em outubro de 2017: ele
preencheu todos os requisitos legais exigidos pela Lei n.º 8.112/1990.

Tendo como referência essa situação hipotética, assinale a opção correta.

a) As férias não poderão ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou da entidade.

b) Se Inácio for exonerado do cargo efetivo, ele deve receber, a título de indenização
pela exoneração, o período das férias a que tiver direito e ao período incompleto, na
proporção de um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias.

c) Se Inácio for o chefe de sua repartição, ele deve receber adicional correspondente a
dois terços da remuneração do período das férias.

d) As faltas ao serviço, ainda que devidamente justificadas, serão consideradas para o

cálculo da quantidade de dias de férias de Inácio.

Comentários:

A alternativa (A), incorreta, pois há outras situações que autorizam a interrupção das férias do
servidor (art. 80): calamidade pública, comoção interna, convocação para júri e serviço militar
ou eleitoral.

Por sua vez, a alternativa (B) está correta. Havendo exoneração do servidor (efetivo ou
comissionado) com saldo de férias a usufruir ou no curso do período aquisitivo das férias,
este perceberá indenização, na proporção de 1/12 avos por mês de efetivo exercício - ou
fração trabalhada superior a 14 dias (art. 78, §3º).

A alternativa (C), incorreta, pois o adicional é de 1/3 apenas. Como o servidor exerce função
comissionada (FC), tal fração também incidirá sobre o valor da retribuição pelo exercício da
FC – mas continuará sendo de 1/3.

Por fim, a alternativa (D), incorreta, pois as faltas justificadas do servidor não irão refletir na
duração das suas férias. Nesse sentido, é oportuno destacar que a lei proíbe que as faltas

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 285

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

sejam levadas à conta das férias (art. 77, §2º).

Gabarito (B)

132. CEBRASPE/TRF 1ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considerando as Leis nos 8.112/1990, 8.429/1992 e 9.784/1999, normas nacionais que

regulam o direito administrativo, julgue o item subsecutivo.

Situação hipotética: Sérgio, aprovado em concurso público, foi nomeado em vinte de

outubro de 2015. Um ano e dois meses depois, após ter sido aprovado em outro concurso
público, entrou em exercício no novo órgão público no dia quinze de janeiro de 2017. No
entanto, durante o estágio probatório, ele se arrependeu da nova investidura e decidiu
retornar ao cargo que havia ocupado anteriormente. Assertiva: Nessa situação, Sérgio terá
direito a retornar ao cargo anteriormente ocupado em virtude do instituto da recondução.

Comentários:

De acordo com entendimento jurisprudencial3, a recondução, de fato, permite o retorno ao

cargo anteriormente ocupado, a pedido do servidor. No entanto, em qualquer caso, a
recondução exige que o servidor em questão seja estável.

No presente caso, a questão não informa que Sérgio era estável. Além disso, ainda que
houvesse entrado em exercício já em outubro/2015 (data em que foi nomeado) e lá
permanecesse até janeiro/2017 (quando entrou em exercício no outro cargo), não teriam se
completado os 3 anos exigidos para a aquisição da estabilidade.

Gabarito (E)

133. CEBRASPE/TRE-TO – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

João delegou a Maria, sua esposa e pessoa estranha à repartição pública onde ele exerce
suas funções, o desempenho das atribuições de sua responsabilidade. Descoberto, João
sofreu um processo administrativo disciplinar, que resultou em sua condenação à penalidade
de advertência. Três meses após o trânsito em julgado do procedimento administrativo, João
recusou fé a documento público.

Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990, João está sujeito à pena de

a)suspensão de até noventa dias.

b)suspensão de até cento e vinte dias. c)suspensão de até cento e oitenta dias.

d)repreensão verbal.

e)demissão.

3
STF - RMS 22.933-DF, rel. Min. Octavio Gallotti, 26/6/1998

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 286

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Comentários:

Questão interessante para ilustrar o cabimento da suspensão quando da reincidência das faltas
punidas com advertência.

Nesse sentido, destaco que ambas as condutas faltosas são puníveis com advertência:
cometer a pessoa estranha à repartição desempenho de atribuição de sua responsabilidade
(art. 117, IV) e recusar fé a documento público (art. 117, III).

Como o servidor já havia sido punido com advertência e voltou a infringir seu estatuto
funcional com penalidade punível com advertência, terá lugar a suspensão, a qual não pode
exceder de 90 dias:

Gabarito (A)

134. CEBRASPE/ TRE-TO – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Larissa, servidora pública efetiva do TRE/TO, estava prestes a completar os requisitos para a
aposentadoria por tempo de serviço quando sofreu um acidente, que resultou, após
afastamento do serviço por razoável lapso de tempo, em aposentadoria por invalidez. Meses
após a aposentadoria de Larissa, a administração recebeu laudo elaborado pela equipe
médica oficial retificando o resultado que havia resultado na aposentadoria por invalidez da
servidora, que foi, então, avaliada como apta para o trabalho, considerando as funções
exercidas no cargo que ocupava.

Nessa situação hipotética, com base no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, deverá ser declarada
a

a) reversão, devendo Larissa retornar às atividades anteriormente exercidas.

b) readaptação, devendo Larissa retornar ao cargo que exercia anteriormente.

c) recondução, devendo Larissa retornar às atividades que exercia.

d) redistribuição, se o cargo anteriormente ocupado tiver deixado de existir.

e) reintegração, se ainda existir a mesma categoria.

Comentários:

Como estamos diante da declaração de insubsistência dos motivos da aposentadoria por

invalidez, haverá a reversão de Larissa, de ofício, de sorte que a servidora deverá retornar ao

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 287

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

cargo anteriormente exercido, nos termos do art. 25 da Lei 8.112.

Gabarito (A)

135. CEBRASPE/TRF – 1ª Região – Analista judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal –

2017

Com base na Lei n.º 8.112/1990 e no regime jurídico aplicável aos agentes públicos, julgue o
item a seguir.

A destituição de servidor de cargo em comissão ou de função comissionada não pode ser

aplicada como penalidade disciplinar.

Comentários:

Pelo contrário! A destituição de cargo em comissão e função de confiança consiste em

penalidade prevista no art. 127 da Lei 8.112. Relembrando as penalidades:

Aproveito para destacar que a “destituição de função comissionada”, embora tenha sido
mencionada no rol
do art. 127, a Lei 8.112 nada dispõe a seu respeito, não possuindo grande relevância para
concurso público.

Gabarito (E)

136. CEBRASPE/TRE-BA – Analista Judiciário – Engenharia Elétrica – 2017

Determinado servidor público está respondendo a processo administrativo por ter,

supostamente, se apropriado de dinheiro público. Além disso, há investigação criminal em
curso pela prática do mesmo delito.

Conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990, nessa situação, o servidor

a) poderá ser afastado preventivamente de suas funções pelo prazo de até sessenta dias,
sem prejuízo da sua remuneração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 288

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) deixará de responder ao processo administrativo se for absolvido criminalmente por falta de

prova.

c) não poderá ser processado civil e penalmente antes da conclusão do processo

administrativo.

d) deverá ser representado por advogado, como forma de se garantir a ampla defesa.

e) somente poderá ser processado na esfera cível se ficarem comprovados o delito na

forma dolosa, e o prejuízo ao erário ou a terceiro.

Comentários:

A letra (A) está correta, consoante previsão expressa na Lei 8.112:

A letra (B) está incorreta, na medida em que a absolvição criminal por simples falta de provas
não é suficiente para vincular a esfera administrativa.

A letra (C) está incorreta. Por força da independência das instâncias, os respectivos processos
apuratórios podem tramitar simultaneamente.

A letra (D) está incorreta. A falta de defesa técnica do servidor (por meio de advogado) no bojo
de processo administrativo disciplinar não é razão para invalidar o PAD:

A letra (E) está incorreta, pois a responsabilidade civil é de natureza subjetiva (art. 122),
podendo também depender de conduta culposa – e não apenas de conduta dolosa.
Relembrando:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 289

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Gabarito (A)

137. CEBRASPE/ ANVISA – Técnico Administrativo – 2016

O teto de um imóvel pertencente à União desabou em decorrência de fortes chuvas, as quais

levaram o poder público a decretar estado de calamidade na região. Maria, servidora pública
responsável por conduzir o processo licitatório para a contratação dos serviços de reparo
pertinentes, diante da situação de calamidade pública, decidiu contratar mediante dispensa
de licitação. Findo o processo de licitação, foi escolhida a Empresa Y, que apresentou preços
superiores ao preço de mercado, mas, reservadamente, prometeu, caso fosse contratada
pela União, realizar, com generoso desconto, uma grande reforma no banheiro da residência
de Maria. Ao final, em razão da urgência, foi firmado contrato verbal entre a União e a
Empresa Y e executados tanto os reparos contratados quanto a reforma prometida.

Com referência a essa situação hipotética, julgue o item que se segue.

A autoridade que tiver ciência da conduta de Maria será obrigada a promover a sua
apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar.

Comentários:

Ao tomar ciência da irregularidade praticada por Maria, a autoridade competente é obrigada a

instaurar o procedimento administrativo com vistas à imediata apuração - atuação vinculada
(art. 143).

Gabarito (C)

138. CEBRASPE/ TCE-PA – Auditor de Controle Externo – Área Administrativa – Direito –

2016

Com base no disposto nas súmulas do Supremo Tribunal Federal relativas a direito
administrativo, julgue o item subsequente.

Tratando-se de processo administrativo disciplinar, se o acusado não tiver advogado, deve

ser providenciado um ad hoc para formulação da sua defesa técnica, sob pena de nulidade
do procedimento, por cerceamento de defesa.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 290

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Comentários:

Pelo contrário, a jurisprudência pátria formou-se no sentido de que a falta de defesa técnica
do servidor (por meio de advogado) no bojo de processo administrativo disciplinar não é
razão para invalidar o PAD:

Gabarito (E)

139. CEBRASPE/ TCE-PA – Auditor de Controle Externo – Área Fiscalização – Direito – 2016

Acerca dos servidores públicos, dos poderes da administração pública e do regime

jurídico-administrativo, julgue o item que se segue.

Situação hipotética: A autoridade competente de determinado TCE da Federação foi

informada de que um dos servidores do órgão foi preso em flagrante, devido à prática de
crime, e liberado em seguida para responder ao processo em liberdade. Assertiva: Nessa
situação, caberá à autoridade aguardar o trânsito em julgado da condenação para
determinar que o servidor seja afastado de suas funções.

Comentários:

A questão está indiretamente cobrando a independência entre as esferas administrativa, civil

e penal. Assim, o fato de responder em liberdade não impede a instauração do PAD.

Gabarito (E)

140. CEBRASPE/TC-DF – Analista de Administração Pública – Sistemas de TI – 2014

Suponha que um servidor público fiscal de obras do DF, no intuito de prejudicar o governo,
tenha determinado o embargo de uma obra de canalização de águas pluviais, sem que
houvesse nenhuma irregularidade. Em razão da paralisação, houve atraso na conclusão da
obra, o que causou muitos prejuízos à população. Com base nessa situação hipotética, julgue
os itens que se seguem.
Uma vez instaurado o processo administrativo disciplinar para apuração da infração, o
servidor poderá ser afastado de suas funções, por até sessenta dias, sem direito à
remuneração do cargo.

Comentários:

A assertiva está incorreta, já que o afastamento preventivo ocorre sem prejuízo da

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 291

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

remuneração. Tomando por base os termos da Lei 8.112, destacamos seu art. 147:

Gabarito (E)

141. CEBRASPE/ TC-DF – Analista de Administração Pública – Sistemas de TI – 2014

Suponha que um servidor público fiscal de obras do DF, no intuito de prejudicar o governo,
tenha determinado o embargo de uma obra de canalização de águas pluviais, sem que
houvesse nenhuma irregularidade. Em razão da paralisação, houve atraso na conclusão da
obra, o que causou muitos prejuízos à população.

Com base nessa situação hipotética, julgue os itens que

se seguem. A autoridade competente do órgão de fiscalização tem a prerrogativa
discricionária de instaurar processo administrativo para apurar a infração cometida pelo
servidor.

Comentários:

A assertiva está errada. Diante de tal constatação, a instauração do processo administrativo

disciplinar não é discricionária.

Muito embora se considere que o exercício do poder disciplinar seja discricionário, não
podemos nos esquecer de sua faceta vinculada. Nesse sentido, a administração pública não
goza de nenhuma liberdade de escolha entre punir e não punir. Ao tomar ciência de
irregularidade no serviço público, a autoridade competente é obrigada a instaurar o
procedimento administrativo com vistas a apurar a infração - atuação vinculada.

Gabarito (E)

142. FGV/ MPE-AL – Analista do Ministério Público – Administrador de Rede – 2018

Com relação à revisão de processo disciplinar, analise as afirmativas a seguir.

I. Pode ser arguida a qualquer tempo, unicamente pelo servidor que foi punido, apenas
para justificar sua inocência ou abrandar a pena que lhe foi aplicada.

II. O interessado questionará os mesmos fatos já examinados quando da instauração do

processo disciplinar, vedada a inovação, com o intuito de rever a punição imposta.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 292

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

III. O julgamento da revisão do processo disciplinar caberá à comissão formada por

agentes públicos de autoridade hierárquica superior à daquele que aplicou a penalidade.

Está incorreto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) II, apenas.

c) I e III, apenas.

d) I, II e III.

e) III, apenas.

Comentários:

A assertiva (I) está incorreta. A revisão do processo disciplinar pode ocorrer a pedido ou de
ofício, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência
do punido ou a inadequação da penalidade aplicada (artigo 174, caput, da Lei 8.112/90).

A assertiva (II) está incorreta. A revisão é cabível quando se aduzirem fatos novos (artigo 174,
caput, da Lei 8.112/90), e não fatos já examinados.

A assertiva (III) está incorreta. O julgamento caberá à mesma autoridade que aplicou a
penalidade (artigo 181 da Lei 8.112/90).

Gabarito (D)

143. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal

Antônio, Oficial de Justiça do Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, em diligência

para cumprir mandado judicial, recebeu propina da pessoa que seria intimada para deixar de
intimá-la. O fato chegou ao conhecimento do Juiz Titular da Vara do Trabalho onde Antônio
está lotado, que comunicou às autoridades competentes. Assim, atualmente já está em
trâmite, pelos mesmos fatos, além de um processo administrativo disciplinar (PAD) no TRT,
uma ação penal na Justiça Federal, na qual foi determinada judicialmente a interceptação
telefônica. A comissão processante do PAD do TRT pretende oficiar ao Juízo Criminal,
requerendo cópia da transcrição das comunicações telefônicas interceptadas, como prova
emprestada, para fins de instrução do PAD.

De acordo com a Lei nº 8.112/90, a utilização, no PAD, de prova emprestada consistente em

interceptação telefônica devidamente autorizada na esfera criminal:

a) não é possível, porque a Constituição Federal de 1988 garante a inviolabilidade das

comunicações telefônicas, salvo, por ordem judicial, para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 293

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) não é possível, porque a interceptação de comunicações telefônicas somente pode

ser decretada e utilizada nas ações penais e ações civis públicas por ato de improbidade
administrativa;

c) não é possível, porque diante da natureza punitiva do processo administrativo

disciplinar não é admitida a analogia in malam partem;

d) é possível, desde que a prova emprestada seja submetida à nova perícia no bojo do PAD;

e) é possível, desde que respeitado o contraditório e a ampla defesa nas esferas criminal e
administrativa.

Comentários:

A utilização de prova emprestada é possível, nos termos da Súmula 591 do STJ:

Em relação à letra (C), incorreta, reparem que a analogia in malam partem corresponde à
aplicação de norma reguladora de caso semelhante de maneira prejudicial ao réu. Mas este
não é o caso aqui, pois se trata de utilização de prova emprestada, e não de analogia.

Gabarito (E)

144. FCC/ TRE-PR – Técnico Judiciário – Área Judiciária – 2017

No que se refere ao processo administrativo disciplinar, a Lei n° 8.112/90 estabelece que

a) a denúncia pode ser verbal ou por escrito, sendo vedado o anonimato.

b) o prazo para a conclusão da sindicância é improrrogável.

c) a autoridade instauradora do processo disciplinar deverá determinar o afastamento do

servidor do exercício do cargo como medida cautelar.

d) o processo disciplinar será conduzido por uma comissão, cujas reuniões e audiências serão
públicas.

e) é obrigatória a instauração de processo disciplinar sempre que o ilícito praticado pelo

servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 dias.

Comentários:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 294

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

A letra (A) está incorreta, pois as denúncias contra condutas de servidores públicos deverão ser
“sempre”
formuladas por escrito:

A letra (B) está incorreta. O prazo de 30 dias da sindicância poderá sim ser prorrogado por
igual período:

A letra (C) está incorreta. O afastamento cautelar do servidor, previsto no art. 147 da Lei
8.112, é uma faculdade da autoridade competente, não se podendo afirmar que ela “deverá
determinar o afastamento do servidor”.

A letra (D) está incorreta, pois as reuniões possuem caráter reservado:

Por fim, a letra (E) está correta, porquanto a sindicância permite a aplicação de suspensão
de, no máximo, 30 dias. Para se aplicar suspensão com prazo de 31 a 90 dias ou, até mesmo,
penalidade de demissão, será obrigatória a instauração de PAD.

Gabarito (E)

145. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Caroline, servidora pública federal, sofreu penalidade de demissão após a conclusão de

processo disciplinar. No entanto, pretende a revisão da decisão proferida, haja vista a
existência de fatos novos, supervenientes ao julgamento e que comprovam a inadequação
da penalidade aplicada. Para tanto, Caroline pleiteou a revisão do processo disciplinar. Nos
termos da Lei nº 8.112/1990, o processo revisional

a) será julgado pela mesma autoridade que aplicou a penalidade.

b) correrá nos mesmos autos do processo disciplinar originário.

c) será julgado no prazo máximo de quinze dias contados do recebimento do processo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 295

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) traz o ônus da prova compartilhado, ou seja, cabe à requerente e à Administração

pública angariar elementos para evidenciar a inadequação da penalidade aplicada.

e) não terá comissão para a condução do feito, ao contrário do que existe no processo
disciplinar em que é constituída comissão composta por três servidores estáveis.

Comentários:

Como o enunciado da questão mencionou o surgimento de fatos novos que sinalizam pela
inadequação da penalidade aplicada, terá lugar a revisão do PAD, disciplinada no art. 174 e
seguintes da Lei 8.112.

Feita esta breve contextualização, passemos às alternativas.

A letra (A) está correta. Ao contrário do que se possa imaginar, esta revisão do PAD será
julgada pela mesma autoridade que aplicou a sanção inicial (art. 181). Assim, é formada uma
nova comissão de PAD (chamada de “comissão revisora”) a qual irá elaborar um novo
relatório e encaminhá-lo à mesma autoridade para fins de julgamento. Assim, percebemos
que a letra (E) está incorreta.

A letra (B) está incorreta. A revisão corre em um novo processo. No entanto, dada a relação
de conexão com o PAD original, um processo será apensado4 ao outro:

A letra (C) está incorreta. Assim como ocorreu no processo original, na revisão a autoridade
também possui
20 dias para proferir seu julgamento:

Por fim, a letra (D) está incorreta. Aquele que requer a revisão do PAD deve arcar
integralmente com o ônus de prova, não havendo que se falar em compartilhamento do ônus
de prova:

Gabarito (A)

4
“Apensar” é sinônimo de juntar, prender. Nesta situação, “apensar” consiste no ato de anexar
um processo aos autos de outro.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 296

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

146. CCV-UFC – Assistente em Administração /2014

De acordo com o Regime Jurídico Único os benefícios do Plano de Seguridade Social para os
dependentes do servidor compreendem:

A) Pensão temporária, licença gestante, licença para tratamento de saúde.

B) Licença para tratamento de saúde, salário família, auxílio–reclusão.

C)Auxílio- funeral, auxílio-reclusão, assistência à saúde.

D) Salário família, auxílio-natalidade, licença à gestante.

E) pensão vitalícia, aposentadoria, salário-família.

Comentários:

A partir do rol do art. 185 abaixo, podemos perceber que apenas os benefícios da letra (C) são
estendidos ao dependente do servidor:

Gabarito (C)

147. CEBRASPE/ INSS – Analista de Seguro Social – Serviço Social – 2016

Aldo e Sandra são casados e pais de três crianças. Sandra é servidora pública efetiva de
determinada fundação pública vinculada ao governo federal, e Aldo, que não é concursado,
ocupa um cargo em comissão em um órgão público federal.

A partir dessa situação hipotética, julgue o item a seguir, referentes à seguridade social do
servidor público.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 297

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Os filhos de Aldo e Sandra, como dependentes de servidor público, têm direito aos
seguintes benefícios do plano de seguridade social: pensão, auxílio-funeral, auxílio-reclusão e
assistência à saúde.

Comentários:

Questão que exigiu conhecimento do art. 185 da Lei 8.112, que lista os benefícios da
seguridade do servidor público, relativamente a seus dependentes:

Gabarito (C)

148. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Fernanda, atualmente com 24 anos, era casada há 3 anos com Manoel, Analista Judiciário do
Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, ocupante de tal cargo efetivo há 20 anos
ininterruptamente. Manoel faleceu com 60 anos em acidente automobilístico ocorrido no

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 298

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

mês de julho de 2017.

De acordo com as disposições da Lei nº 8.112/90, Fernanda:

a) não tem direito a qualquer pensão, pois não completou o período mínimo de 5 anos
de casamento com o servidor falecido;

b) não tem direito a qualquer pensão, pois está configurada fraude presumida à
previdência pela diferença de idade superior a 30 anos entre o servidor falecido e a
beneficiária;

c) tem direito à pensão provisória pelo período de 6 anos, tendo em vista que, na data
do óbito do servidor, a beneficiária tinha 24 anos;

d) tem direito à pensão vitalícia e proporcional, tendo em vista que o servidor ainda não
tinha completado os requisitos legais para se aposentar;

e) tem direito à pensão vitalícia e integral, tendo em vista que, na data do óbito do
servidor, a beneficiária era casada com o servidor que já tinha vertido com mais de 18
contribuições mensais.

Comentários:

A letra (A) está incorreta. Fernanda tem direito à pensão, pois o casamento ocorreu mais de
02 anos antes da morte do servidor Manoel (artigo 222, VII, b, da Lei nº 8.112/90).

A letra (B) está incorreta. Não há previsão na Lei nº 8.112/90 acerca da “fraude presumida”
mencionada na
alternativa.

A letra (C) está correta. O pensionista que tiver idade entre 21 e 26 anos, como é o caso de
Fernanda (24 anos), perde a qualidade de beneficiário após o decurso de 06 anos (artigo 222,
VII, b, 2, da Lei nº 8.112/90).

As letras (D) e (E) estão incorretas pelo mesmo motivo: a pensão não será vitalícia, pois deve
observar os limites constantes do artigo 222, VII, da Lei 8.112/90.

Gabarito (C)

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 299

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

LISTA DAS QUESTÕES COMENTADAS

1. CONSULPLAN/IF-PA - Administrador - 2023

Considerando as normas legais e constitucionais aplicáveis aos agentes públicos, assinale a

afirmativa INCORRETA.
a) A investidura em cargo público ocorre com a posse.
b) O provimento dos cargos públicos se efetiva mediante ato da autoridade competente de
cada Poder.
c) Quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira, a nomeação em
cargo público far-se-á em caráter efetivo.
d) São requisitos básicos para investidura em cargos públicos: ser brasileiro nato ou
naturalizado, estar em pleno gozo dos direitos políticos, estar em dia com as obrigações
eleitorais e ser alfabetizado, sendo vedada a exigência de quaisquer outros requisitos.

2. AOCP/IF-MA - Assistente Administrativo - 2023

Em relação às formas de provimento de cargo público no regime jurídico dos servidores

públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, assinale a
alternativa correta de acordo com a Lei Federal nº 8.112/1990.
a) Remoção é o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo
quadro, com ou sem mudança de sede.
b) A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo dispensa
prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos.
c) Recondução é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada
em inspeção médica.
d) A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou
no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial.
e) Redistribuição é o retorno à atividade de servidor aposentado.

3. AOCP/UFRB-BA - Bibliotecário Documentarista - 2023

Sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, preencha a lacuna e assinale a alternativa correta.
Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso
público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 300

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

que são portadoras; para tais pessoas, serão reservadas até ________ das vagas oferecidas
no concurso.
a) 45% (quarenta e cinco por cento)
b) 15% (quinze por cento)
c) 35% (trinta e cinco por cento)
d) 20% (vinte por cento)
e) 50% (cinquenta por cento).

4. AOCP/UFRB-BA - Bibliotecário Documentarista - 2023

Em relação ao regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, preencha a lacuna e assinale a alternativa correta.
Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a
estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e
capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo, observados os
seguintes fatores: I - assiduidade; II - disciplina; III - capacidade de iniciativa; IV - __________ ;
V- responsabilidade.
a) destreza
b) felicidade
c) malemolência
d) produtividade
e) articulação.

5. CONSULPLAN/CÂMARA MUNICIPAL DE TREMEMBÉ-SP - Oficial Legislativo - Jurídico -

2023

Com base nas regras insculpidas na Constituição da República de 1988 e na legislação

infraconstitucional, são consideradas hipóteses de vacância nos quadros da administração
pública; EXCETO:
a) Posse em outro cargo inacumulável.
b) Promoção para provimento de cargo superior.
c) Licença do servidor para desempenho de mandato classista.
d) Readaptação do servidor público em cargo de atribuições e responsabilidades
compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental,
verificada em inspeção médica.

6. CONSULPLAN/CÂMARA MUNICIPAL-PA - Analista de Recursos Humanos - 2023

Mévio é servidor público efetivo da Câmara Municipal de Pouso Alegre, mas, em razão dos
cursos concluídos, ocorre a passagem do cargo atual para outro da mesma natureza, para
exercício da função de chefia, deixando o cargo de origem vago. Considerando o Estatuto
dos Servidores Públicos de Pouso Alegre, houve a vacância do cargo em razão de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 301

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) demissão.
b) promoção.
c) exoneração.
d) transferência.

7. CONSULPLAN/CRF-MG - Advogado - 2023

Rubens, servidor público civil da União, lotado em um órgão da Administração Pública

situado no município de Belo Horizonte, por ordem de seu superior hierárquico, foi
designado para prestar serviço, em caráter excepcional, na cidade de Ipatinga. No dia
determinado para a realização do serviço, mais precisamente às 8h, Rubens se deslocou para
Ipatinga e apenas no dia seguinte, também às 8h e após o término de suas atividades, é que
ele retornou a Belo Horizonte. Nos termos da Lei nº 8.112/1990, assinale a afirmativa
INCORRETA.
a) É devido a Rubens o pagamento de diária, cujo valor será concedido por hora de trabalho
efetivamente executado.
b) Se o deslocamento da sede do órgão constituir exigência permanente do cargo que
Rubens ocupa, ele não fará jus às diárias.
c) Rubens tem direito ao pagamento de diária destinada a custear as despesas
extraordinárias, que teve ao viajar a trabalho para a cidade de Ipatinga.
d) Se Rubens receber diária e não se afastar da sede do órgão em que presta serviços, por
qualquer motivo, ficará obrigado a restituí-las integralmente, no prazo cinco dias.

8. CONSULPLAN/CRF-MG - Advogado - 2023

Amanda, servidora pública civil da União, requereu à Administração Pública a concessão de

licença pelo período de trinta dias para cuidar de seu pai que está doente. Para tanto,
Amanda apresentou o requerimento instruído com documentos médicos que comprovavam
o estado de saúde do genitor. Ao verificar a documentação, a Administração Pública
entendeu pela procedência do pedido e concedeu à servidora licença por motivo de doença
em pessoa da família, pelo prazo de trinta dias. No 25ºdia do afastamento, Amanda prestou
serviços de consultoria remunerada para duas empresas privadas. Nos termos da Lei nº
8.112/1990, é correto afirmar que:
a) A concessão da licença independe de exame por perícia médica oficial.
b) No caso pretendido, Amanda poderá se afastar por até noventa dias, com remuneração.
c) Durante o período de gozo da licença é vedado a Amanda o exercício de qualquer
atividade remunerada.
d) Para a concessão de licença por motivo de doença em pessoa da família, não é necessário
comprovar que a assistência direta do servidor é indispensável.

9. CONSULPLAN/IF-PA - Administrador - 2023

Analise o trecho a seguir:

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 302

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

O estatuto dos servidores federais prevê um conjunto de direitos, dentre os quais, as

licenças. A licença por motivo de doença em pessoa da família, por exemplo, só é concedida
após o estágio probatório; a licença para capacitação exige, ao menos, cinco anos de
exercício; já a licença para atividade política é concedida ao servidor eleito para cargo
político; por fim, a licença por motivo de afastamento do cônjuge é concedida sem direito a
remuneração.
Sobre as licenças, considerando a Lei nº 8.112/1990, assinale a afirmativa correta.
a) A licença para atividade política está corretamente caracterizada no trecho apresentado.
b) A licença por motivo de doença é a única que pode ser concedida antes do estágio
probatório.
c) A licença por motivo de afastamento do cônjuge, assim como a de interesses particulares,
não é remunerada.
d) A licença para capacitação, assim como para desempenho de mandato classista, exige
cinco anos de exercício.

10. CONSULPLAN/IF-PA - Médico - 2023

A perícia oficial em saúde produz informações para fundamentar as decisões da

administração no tocante ao disposto na Lei nº 8.112/1990 e suas alterações posteriores. De
acordo com o Decreto nº 7.003/2009, a perícia oficial em saúde compreende duas
modalidades: a perícia oficial singular em saúde e a junta oficial em saúde. A junta oficial em
saúde é composta, como regra, por quantos peritos?
a) 2.
b) 3.
c) 5.
d) 7.

11. CONSULPLAN/IF-PA - Médico - 2023

As licenças para tratamento de saúde podem ser tratadas de duas maneiras, conforme a
legislação: dispensada de perícia e concedida mediante avaliação pericial. De acordo com as
orientações do Manual de Perícia Oficial em Saúde do Servidor Público Federal, sobre a
licença concedida mediante avaliação pericial, assinale a afirmativa INCORRETA.
a) A licença por mais cento e vinte dias, ininterruptos ou não, no período de doze meses,
deve ser avaliada por uma junta oficial em saúde.
b) Encontrando-se o servidor impossibilitado de se locomover ou estando hospitalizado, a
avaliação pericial poderá ser realizada em residência ou em entidade nosocomial.
c) O início da licença por motivo de saúde do servidor deverá corresponder à data do início
dos sintomas, mesmo que o afastamento de suas atividades laborais tenha ocorrido em data
posterior.
d) O servidor deverá solicitar avaliação por perícia oficial à unidade competente do
órgão/entidade ou diretamente à unidade de atenção à saúde em até cinco dias corridos do

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 303

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

início do afastamento, munido de documento de identificação com foto e documentos

comprobatórios de seu estado de saúde e do tratamento.

12. AOCP/IF-MA - Analista TI - Desenvolvimento de Sistemas - 2023

Sobre o regime disciplinar dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, assinale a alternativa correta em conformidade com a Lei
Federal nº 8.112/1990.
a) Quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria ou
disponibilidade e destituição de cargo em comissão, a ação disciplinar prescreve em 5 (cinco)
anos, contados da data em que o fato se tornou conhecido.
b) A responsabilidade civil do servidor decorre de ato comissivo, desde que praticado
culposamente no desempenho do cargo ou função e que resulte prejuízo ao erário ou a
terceiros.
c) Advertência, suspensão, demissão, cassação de aposentadoria e reparação do dano são
penalidades disciplinares aplicáveis ao servidor.
d) O servidor pode manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança,
cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil.
e) A ausência intencional do servidor ao serviço por até 30 (trinta) dias consecutivos configura
inassiduidade habitual, enquanto a falta injustificada ao serviço por mais de 30 (trinta) dias,
interpoladamente, durante o período de 12 (doze) meses, configura abandono de cargo.

13. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

O servidor público federal deve se submeter às proibições de conduta previstas em lei. São
proibições, EXCETO
a) participar de gerência ou administração de sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário.
b) receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
atribuições.
c) aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro.
d) proceder de forma desidiosa.
e) não zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público.

14. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

Sobre a responsabilidade do servidor público federal, preencha a lacuna e assinale a

alternativa correta.
A responsabilidade administrativa do servidor será ____________ no caso de absolvição
criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.
a) mantida
b) afastada

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 304

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) comutada
d) perdoada
e) reformada

15. AOCP/UFRB-BA - Assistente - Administração - 2023

O agente público, no curso da instrução do processo administrativo disciplinar, poderá

a) indicar membro que componha a comissão processante que coordenará a fase de
produção de provas.
b) antes da tomada da decisão pela autoridade, juntar documentos e pareceres, requerer
diligências e perícias, bem como aduzir alegações referentes à matéria objeto do processo.
c) negar-se a se defender formalmente em protesto contra a instauração do processo.
d) requisitar o levantamento do sigilo telefônico das pessoas que o acusaram.
e) solicitar o pagamento de multa como forma de acordo de não persecução cível para pôr
fim ao procedimento.

16. AOCP/IF-MA - Professor do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico - Administração - 2023

Sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das
fundações públicas federais, assinale a alternativa correta de acordo com a Lei Federal nº
8.112/1990.
a) Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua
aptidão e sua capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo.
b) O servidor habilitado, empossado e estável pode perder o cargo em virtude de sentença
judicial recorrível ou de processo administrativo disciplinar, mesmo que não lhe tenha sido
assegurada ampla defesa.
c) A nomeação para cargo público ocorre com a assinatura do respectivo termo, no qual
deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao
cargo ocupado.
d) É de 24 (vinte e quatro) meses, contados da data da posse, o prazo máximo para o
servidor empossado entrar em efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da
função de confiança.
e) Para investidura em cargo público, exige-se idade mínima de 21 (vinte e um) anos.
17. Instituto AOCP - Adm Edi (UFPB)/UFPB/2019

Nos termos da Lei nº 8.112/1990, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, assinale a alternativa que
apresenta uma forma de provimento de cargo público.

a) Supressão.

b) Aproveitamento.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 305

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) Ascensão.

d) Transferência.

e) Deposição.

18. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

Quando o servidor passa a ocupar cargo diverso do que ocupava, tendo em vista a
necessidade de compatibilizar o exercício da função pública com a limitação sofrida em sua
capacidade física ou psíquica, a forma de provimento será a

a) recondução.

b) readaptação.

c) promoção.

d) reversão.

e) transferência.

19. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

Quais das seguintes situações geram a vacância de cargo?

a) Promoção, exoneração e demissão.

b) Reversão, transferência e exoneração.

c) Exoneração, demissão e reversão.

d) Transferência, exoneração e falecimento.

e) Ascensão, aposentadoria e readaptação.

20. Instituto AOCP - Aux Per ML (PC ES) /PC ES/2019

De acordo com as prerrogativas atribuídas aos agentes públicos, conceder-se-á licença

a) quando o servidor desejar acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado

para outro ponto do território nacional, desde que a Administração Pública aceite e seja por
tempo determinado.

b) por até 90 dias, consecutivos ou não, sem remuneração, quando o cônjuge ou

companheiro for acometido por doença que necessite de assistência direta e indispensável do
servidor.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 306

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) por até 80 dias consecutivos à servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de
criança até 2 anos de idade.

d) quando, a critério da administração, aquele que ocupar função pública e que não esteja
em estágio probatório necessitar tratar de interesses particulares.

e) na proporção de três meses, para cada cinco anos trabalhados.

21. CCV-UFC – Assistente em Administração/2014

De acordo com o Regime Jurídico Único é considerada penalidade disciplinar:

a) demissão.

b) abandono de cargo.

c) acumulação de cargo.

d) proceder de formar desidiosa.

e) recusar fé à documentos públicos.

22. CCV-UFC – Assistente em Administração /2014

De acordo com o Regime Jurídico Único são considerados como de efetivo exercício, os
afastamentos, ao serviço, em virtude de:

A) júri, férias e dois dias doação de sangue.

B) licença gestante, serviço militar, 5 dias falecimento de menor sob sua guarda.

C) desempenho de mandato eletivo, tratamento da própria saúde até doze meses.

D) desempenho de cargo eletivo federal, estadual e municipal, em qualquer hipótese,

férias, acidente de trabalho.

E) doença profissional, capacitação conforme legislação específica, participação em

competição esportiva conforme disposto em lei específica.

23. CCV-UFC/ Assistente em Administração/ 2014

Sobre licença por motivo de doença em pessoa da família, de acordo com o Regime Jurídico
Único, é correto afirmar:

A) A licença para trato de pessoa da família, em todos os casos, será considerada de efetivo
exercício.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 307

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

B) Será concedida licença para tratar de pessoa da família aos servidores ocupantes de
cargo efetivo e comissionados somente com prejuízo da remuneração.

C) Será concedida licença para trato de pessoa da família, pelo período de 60 dias
consecutivos, sem remuneração, podendo ser prorrogado uma única vez por igual período.

D) Considera-se família, para concessão de licença ao servidor por motivo de doença de

pessoa da família: cônjuge, filho, qualquer pessoa que conste registrado na pasta funcional do
servidor

E) A licença para trato da pessoa da família somente será concedida se a assistência do

servidor for indispensável e não puder ser prestada de forma simultânea com o cargo ou
mediante compensação de horário.

24. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

No que tange às licenças disciplinadas pela Lei n.º 8.112/1990, poderá ser concedida licença ao
servidor:

I. para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do
território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes
Executivo e Legislativo. A licença será remunerada.
II. durante o período que mediar entre o registro de sua candidatura perante a Justiça
Eleitoral e a véspera da eleição para o cargo pleiteado. A licença será sem remuneração.
III. ocupante de cargo efetivo, a qualquer tempo, para o trato de assuntos particulares pelo
prazo de até dois anos consecutivos. A licença será
sem remuneração. Está correto o que se afirma:

A) Apenas em I.

B) Apenas em II.

C)Apenas em III.

D) Apenas em II e III.

E) Em nenhuma das alternativas.

25. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

Assinale a alternativa correta.

a) Será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em

virtude de mandato eletivo.

b) O servidor que receber diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica
obrigado a restituí-las integralmente, no prazo de 30 (trinta) dias.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 308

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) O servidor em estágio probatório não poderá exercer cargos de provimento em

comissão ou funções de direção, chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação.

d) As diárias destinadas a indenizar despesas extraordinárias dos servidores serão

concedidas por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando o deslocamento da
sede constituir exigência permanente do cargo.

e) O servidor em estágio probatório somente poderá ser cedido a outro órgão ou

entidade para ocupar cargos de Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes.

26. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

A Lei nº 8.112, de 1990, dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União,
das autarquias e das fundações públicas federais. Com base nessa legislação,
analise as assertivas abaixo.
I. O prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício é de 30 dias,
contados da publicação do ato de
provimento.
II. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará declaração de bens e valores que
constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego
ou função pública.

III. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as
atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que
não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de
ofício previstos em lei.

É correto o que se afirma:

a) Apenas em I.

b) Apenas em II.

c) Apenas em III.

d) Apenas em II e III.

e) Em nenhuma das alternativas.

27. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Segundo a lei nº 8.112/90, assinale a alternativa que contém um motivo para a vacância do
cargo público.

a) Ascensão.

b) Readaptação.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 309

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) Transferência.

d) Estágio probatório.

e) Processo administrativo.
28. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Segundo a lei nº 8.112/90, para o servidor público em uma repartição pública federal, manter
sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente:

a) É proibido por lei.

b) É proibido apenas se um dos cargos for cargo em comissão.

c) É permitido apenas se o parentesco for de segundo grau civil.

d) É permitido se os cargos de ambos forem cargos em comissão.

e) É permitido se nesse o subordinado tiver uma função gratificada.

29. CCV-UFC/Administrador/ 2013

Marque a alternativa que apresenta dois requisitos básicos para investidura em cargo público.

a) Nacionalidade brasileira, gozo dos direitos políticos.

b) Gozo dos direitos políticos, idade mínima de 21 anos.

c) Aptidão física e mental, nível de escolaridade no mínimo superior.

d) Idade até 45 anos, quitação com as obrigações militares e eleitorais.

e) Quitação com as obrigações militares e eleitorais, ser eleito por votação direta.

30. CCV-UFC/Administrador/ 2017

O servidor público civil federal investido no mandado de prefeito:

a) poderá acumular os dois cargos, independente da compatibilidade de horários.

b) será afastado do cargo, emprego ou função, não podendo optar pela sua remuneração.

c) será afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.

d) havendo compatibilidade de horários, poderá acumular os dois cargos, não podendo

optar pela sua remuneração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 310

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) havendo compatibilidade de horários, poderá acumular os dois cargos, sendo-lhe

facultado optar pela sua remuneração.

31. CCV-UFC/Administrador/ 2017

Em relação ao afastamento de servidor federal para participação em programa de

pós-graduação stricto sensu no Brasil, é correto afirmar:

A) Ato do dirigente máximo do órgão ou entidade definirá, em conformidade com a

legislação vigente, os programas de capacitação e os critérios para participação em programas
de pós-graduação no País, com ou sem afastamento do servidor, que serão avaliados por um
comitê constituído para este fim.

B) Os afastamentos para realização de programas de pós-doutorado somente serão

concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade, há
pelo menos 3 (três) anos, excluído o período de estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo, nos
quatro anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

C) Os afastamentos para realização de programas de pós-doutorado somente serão

concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade, há
pelo menos 3 (três) anos, incluído o período de estágio probatório, e que não tenham se
afastado por licença para tratar de assuntos particulares ou com fundamento neste artigo, nos
quatro anos anteriores à data da solicitação de afastamento.

D) Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado somente

serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade,
há pelo menos 3 (dois) anos para mestrado e 3 (quatro) anos para doutorado, incluído o
período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para tratar de assuntos
particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste artigo no ano anterior
à data da solicitação de afastamento.

E) Os afastamentos para realização de programas de mestrado e doutorado somente

serão concedidos aos servidores titulares de cargos efetivos, no respectivo órgão ou entidade,
há pelo menos 2 (dois) anos para mestrado e 4 (quatro) anos para doutorado, incluído o
período de estágio probatório, que não tenham se afastado por licença para tratar de assuntos
particulares para gozo de licença capacitação ou com fundamento neste artigo no ano anterior
à data da solicitação de afastamento.

32. CCV-UFC/Auxiliar em Administração / 2017

Segundo a Lei n° 8.112/90, a demissão ou a destituição de cargo em comissão incompatibiliza

o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos, em
razão da seguinte conduta:

A) Corrupção.

B) Insubordinação grave em serviço.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 311

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

C)Acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções públicas.

D) Lesão aos cofres públicos e dilapidação do patrimônio nacional.

E) Atuação, como procurador ou intermediário, junto ao órgão ou à entidade pública em

que estiver lotado ou em exercício, exceto quando se tratar de benefícios previdenciários ou
assistenciais de parentes até o segundo grau e de cônjuge ou companheiro.

33. CEFET MINAS/ IF Baiano - Assistente em Administração - 2017

No que se refere à estabilidade do servidor público, prevista na Constituição da República e

na Lei n.º 8.112/1990,

a) é vedada a concessão de licenças e de afastamentos ao servidor em estágio probatório.

b) será demitido o servidor não aprovado no estágio probatório ou, se estável,

reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.

c) são estáveis após quatro anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo
de provimento efetivo em virtude de concurso público.

d) é obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão instituída para esta

finalidade, como condição para a aquisição da estabilidade.

e) o servidor público estável só perderá o cargo em virtude de decisão judicial

interlocutória em cujo processo lhe tenha sido assegurada a ampla defesa e o contraditório.

34. CONSULPLAN - TJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Programação de Sistemas/2017

“João e Maria, casados, são Técnicos Judiciários do Tribunal Regional Eleitoral, lotados na
capital do Rio de Janeiro. Maria fez concurso para Analista Judiciário do Tribunal Superior
Eleitoral e foi aprovada, devendo, agora, residir em Brasília.” Quanto à remoção, nos termos
da Lei nº 8.112/90, é correto afirmar que:

a) A remoção de João, nesse caso, será de ofício, não havendo necessidade de solicitação.

b) João será transferido para um cargo de Técnico Judiciário no Tribunal Superior Eleitoral.

c) João pode pedir a remoção para acompanhar Maria, mas a Administração não é obrigada a
conceder.

d) Se João não for removido, Maria pode pedir para ficar no Rio de Janeiro em disponibilidade
remunerada.

35. CONSULPLAN - AJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Psicologia - Clínica/2017

A partir dos dispositivos da Lei nº 8.112/90, interprete as sentenças e o conectivo entre elas.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 312

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Em seguida, assinale a afirmativa juridicamente verdadeira.

a) “A ajuda de custo, a diária e a gratificação natalina são indenizações.” PORÉM “As

indenizações não se
incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito.”

b) “É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço.” PORTANTO “As férias poderão
ser parceladas
em até três etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administração
pública.”

c) “O substituto assume automática e cumulativamente o exercício da atividade de direção

ou chefia nos afastamentos do titular do cargo.” E “O substituto deve optar pela remuneração
do próprio cargo ou a do cargo do substituído durante o respectivo período.”

d) “Pode ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que
foi deslocado do local de residência de origem.” MAS “No deslocamento de servidor cujo
cônjuge ou companheiro seja militar, deverá ocorrer o exercício provisório em órgão ou
entidade na nova localidade.”

36. CONSULPLAN - AJ TRF2/TRF 2/Administrativa/"Sem Especialidade"/2017

“Renata, servidora pública federal, com forte engajamento político, decide disputar as
eleições para o cargo de Deputada Estadual. Com isso, requer à sua chefia imediata licença de
suas funções no órgão em que presta serviço para as atividades políticas necessárias.” Sobre o
caso, assinale a alternativa correta.

a) Renata terá direito à licença, sem remuneração, caso ocupe cargo de direção, chefia,
assessoramento na Administração Pública federal.

b) Renata não terá direito à licença, devendo optar, se eleita, entre o cargo que exerce na
Administração Pública Federal e o cargo de Deputada Estadual.

c) Renata não terá direito à licença, tendo em vista a possibilidade de acumulação do cargo
na Administração Pública Federal e o cargo de Deputada Estadual.

d) Renata terá direito à licença sem remuneração durante o período entre a sua escolha em
convenção partidária e a véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral.

37. CONSULPLAN - TJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Programação de Sistemas/2017

“Um servidor efetivo do Tribunal Regional Eleitoral retirou um processo da repartição sem
autorização da chefia imediata.” Nos termos da Lei nº 8.112/90, é correto afirmar que

a) a conduta impõe a suspensão dos direitos políticos do servidor.

b) se o servidor estiver em estágio probatório, será exonerado do cargo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 313

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) o servidor praticou infração punível com a penalidade de advertência.

d) em caso de reincidência, aplica-se, em regra, a penalidade de demissão.

38. CONSULPLAN - TJ TRF2/TRF 2/Administrativa/"Sem Especialidade"/2017

“Fernanda, servidora do Tribunal Regional Federal, se ausenta imotivadamente do serviço por

quarenta dias consecutivos, no período de doze meses. Nesse sentido, foi aberta sindicância,
a qual concluiu pela demissão da servidora do cargo, em decisão do Presidente do Tribunal
Regional Federal.” Sobre a hipótese, assinale a alternativa correta com base na Lei nº
8.112/1990.

a) A demissão foi correta, uma vez que respeitada a tipicidade da conduta, o procedimento
e a competência para a aplicação da sanção.

b) A demissão foi irregular, uma vez que a pena de demissão de servidor público federal
somente pode ser tomada pelo Presidente da República.

c) A demissão foi irregular, uma vez que a pena de demissão de servidor público federal
deve ser apurada em processo administrativo disciplinar e não em sindicância.

d) A demissão foi irregular, uma vez somente se configura abandono de cargo para fins de
demissão quando há falta imotivada por sessenta dias consecutivos.

39. IF Sertão - PE Órgão/ IF Sertão - PE / Administrador /2016

A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público, de acordo com a Lei nº
8.112/90,

a) é obrigada a promover a sua apuração no prazo improrrogável de 30 (trinta) dias,

mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla
defesa.

b) é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo

administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.

c) não é obrigada a promover a sua apuração, se julgá-la inconveniente ou inoportuna ao

serviço público.

d) é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância investigativa,

dispensada ao acusado ampla defesa.

e) é obrigada a promover a sua apuração no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogável uma

única vez por igual período, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar,
assegurada ao acusado ampla defesa.

40. IF Sertão - PE Órgão/ IF Sertão - PE / Administrador /2016

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 314

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Observe as afirmativas dos itens I, II, e III e, com fundamento na Lei nº 8.112/1990, escolha a
alternativa que estiver de acordo com o conceito legal, observada a ordem apresentada:

I – Deslocamento do servidor, a pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, com

ou sem mudança de sede.

II – Deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago no âmbito do

quadro geral de pessoal, para outro órgão ou entidade do mesmo Poder, observados os
critérios legais.

III – Medida cautelar que pode ser imposta ao servidor, fim de que o não venha a influir na
apuração da irregularidade, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias.

A) Remoção, Redistribuição, Afastamento Preventivo em Processo Disciplinar.

B) Promoção, Remoção, Afastamento Preventivo em Processo Disciplinar.

C)Ascensão, Remoção, Suspensão.

D) Redistribuição, Substituição e Suspensão.

E) Remoção, Redistribuição e Suspensão.

41. IF Sertão - PE / IF Sertão - PE /Tradutor e Intérprete de Linguagem de Sinais/2016

Avalie as assertivas abaixo, classificando-as com “V” quando verdadeiras, ou “F”, caso sejam
falsas, de acordo
com os termos da Lei nº 8.112/1990. A seguir, escolha a alternativa que corresponda à
sequência correta:

I - Reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado,

ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.

II - O servidor estável só perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em

julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual lhe seja assegurada ampla defesa.

III - Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta
médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria; ou no interesse da
administração, respeitadas as hipóteses legais.

IV - Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e

decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo ou reintegração do
anterior ocupante.

A) V, V, F, F.

B) V, F, F, V.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 315

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

C)F, F, V, F.

D) V, V, V, F.

E) V, V, V, V.

42. IF Sertão – PE/ IF Sertão - PE /Técnico em Laboratório de Informática /2016

De acordo com a Lei nº 8.112/90, que dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos
civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais, é correto afirmar:

A) O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser

nomeado para ter exercício, interinamente, em outro cargo de confiança, sem prejuízo das
atribuições do que atualmente ocupa, acumulando as remunerações durante o período da
interinidade, se houver compatibilidade de horários.

B) A investidura em cargo público ocorrerá com a posse, a qual não poderá se dar por
procuração específica.

C) São requisitos básicos para investidura em cargo público: a nacionalidade brasileira ou

estrangeira, o gozo dos direitos políticos; a quitação com as obrigações militares e eleitorais, a
idade mínima de dezesseis anos e a aptidão física e mental.

D) Os requisitos básicos para investidura em cargo público constituem rol taxativo, não se
admitindo a exigência de outros requisitos, ainda que as atribuições do cargo assim a
justifiquem.

E) Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo de trinta
dias contados de sua publicação. No entanto, uma vez empossado, será o servidor exonerado
do cargo se não entrar em exercício no prazo de quinze dias, contados da data da posse,
observados os casos em que deva ter exercício em outro município em razão de remoção,
redistribuição, requisição, cessão ou exercício provisório.

43. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, é a investidura do servidor em cargo

de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua
capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. Assinale a alternativa que
preenche CORRETAMENTE a lacuna:

a) a reversão

b) a readaptação

c) a nomeação

d) a estabilidade

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 316

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) a transferência

44. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016 (e mais 13 concursos)

A vacância do cargo público, conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990, decorrerá de:

a) posse em outro cargo passível de acumulação

b) exercício do mandato eletivo

c) falecimento

d) recondução

e) remoção

45. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016

O vencimento e a remuneração são dois aspectos da gestão de pessoal disciplinados pela Lei
8.112/90, sobre os quais foram feitas as seguintes afirmações:

I. O servidor optará, ao tomar posse de seu cargo, pelo vencimento ou remuneração que
melhor atender aos seus interesses pessoais.

II. O vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público, com valor fixado em
lei.

III. A remuneração é o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias

permanentes estabelecidas em lei.

IV. É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou

assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as
vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho, e ainda entre
os servidores da administração pública e da administração empresarial.

Assinale a alternativa correta:

a) Somente as afirmativas I e II estão corretas

b) Somente as afirmativas I e III estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Todas as afirmativas estão corretas

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 317

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

46. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que, no

interesse do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em
caráter permanente, vedado o duplo pagamento de indenização, a qualquer tempo, no caso
de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vier a ter exercício
na mesma sede. Sobre a ajuda de custo, conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990, seguem as
seguintes afirmativas:

I. Correm por conta da administração as despesas de transporte do servidor e de sua

família, compreendendo passagem, bagagem e bens pessoais.

II. À família do servidor que falecer na nova sede são assegurados ajuda de custo e
transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 (um) mês, contado do óbito.

III. Será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em
virtude de mandato eletivo.

IV. Será concedida ajuda de custo àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado
para cargo em comissão, com mudança de domicílio.

Assinale a alternativa correta:

a) Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas

b) Somente as afirmativas I e IV estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Todas as afirmativas estão corretas

47. UFAM - Assistente (UFAM)/Laboratório Química/2016 (e mais 2 concursos)

Sobre o Adicional por Serviço Extraordinário, Adicional Noturno e Adicional de Férias,

conforme previsto na Lei n.º 8.112/1990, seguem as seguintes afirmativas:

I. O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinquenta por cento)
em relação à hora normal de trabalho.

II. Somente será permitido serviço extraordinário para atender a situações excepcionais e
temporárias, respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada.

III. O serviço noturno, prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de
um dia e 6 (seis) horas do dia seguinte, terá o valor-hora acrescido de 50% (cinquenta por
cento), computando-se cada hora com cinquenta e dois minutos e trinta segundos.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 318

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

IV. Independentemente de solicitação, será pago ao servidor, por ocasião das férias, um
adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período das férias. No caso de o
servidor exercer função de direção, chefia ou assessoramento, ou ocupar cargo em comissão, a
respectiva vantagem será acrescida do cálculo do adicional.

Assinale a alternativa correta:

a) Somente as afirmativas I e II estão corretas

b) Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas

c) Somente as afirmativas II e III estão corretas

d) Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas

e) Somente as afirmativas III e IV estão corretas

48. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato

permanente com substâncias tóxicas, radioativas ou com risco de vida, fazem jus a um
adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. A respeito do tema, e de acordo com a Lei n.º
8.112/1990, assinale a alternativa INCORRETA.

a) O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por
um deles.

b) O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade continuará a ser concedido

por 03 (três) meses após a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua
concessão.

c) Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais

considerados penosos, insalubres ou perigosos.

d) A servidora gestante ou lactante será afastada, enquanto durar a gestação e a lactação,

de atividades em local insalubre e de serviço penoso ou perigoso.

e) O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de

fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem, nos termos, condições e
limites fixados em regulamento.

49. UFAM - Assistente (UFAM)/Administração/2016 (e mais 13 concursos)

A respeito do previsto na Lei n.º 8.112/1990, seguem as seguintes assertivas:

I. Reintegração é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e

decorrerá de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 319

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

II. É de trinta dias o prazo para o servidor público empossado em cargo público entrar em
exercício, contados da data da posse.

III. O servidor não poderá ausentar-se do País, para estudo ou missão oficial, sem
autorização do Presidente da República, do Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e do
Presidente do Supremo Tribunal Federal.

IV. Será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência, quando

comprovada a necessidade por junta médica oficial, mediante compensação semanal do
horário de trabalho.

Assinale a alternativa correta:

a) Existe uma assertiva correta

b) Existem duas assertivas corretas

c) Existem três assertivas corretas

d) Existem quatro assertivas corretas

e) Nenhuma assertiva está correta

50. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Rafael, funcionário do Instituto Federal de Ensino do Rio de Janeiro, foi demitido por desviar
livros da biblioteca onde trabalhava para revendê-los em um grande esquema de
favorecimento ilícito, que contava com a participação de diversos funcionários do seu setor.
Ocorre que Rafael acreditava piamente na sua inocência e, diante de um fato novo em que
demonstrava a sua não participação no esquema de favorecimento ilícito, conseguiu provar no
âmbito administrativo e judicial a sua inocência, com ressarcimento de todas as vantagens
logo após a sua demissão.

a) Readaptado ao cargo.

b) Reconduzido ao cargo.

c) Removido do cargo.

d) Reintegrado ao cargo.

e) Revertido ao cargo.

51. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Em conformidade com a Lei 8112/90, marque a alternativa incorreta:

a) O servidor estável poderá perder o cargo a qualquer momento sem a necessidade de

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 320

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

uma sentença judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar no qual

lhe seja assegurada ampla defesa.

b) Laura, após os 18 anos, poderá ser investida em cargo público.

c) É requisito básico para a investidura em um cargo público o nível de escolaridade exigido.

d) Rodrigo nunca tirou o título de eleitor, por isso ele não pode ser um funcionário público.

e) É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo nos casos previstos em lei.

52. Colégio Pedro II - Assistente em Administração (CP II) /2015

O retorno à atividade de servidor público APOSENTADO denomina-se:

a) reversão

b) readmissão

c) recondução

d) aproveitamento

e) reaproveitamento

53. Colégio Pedro II - Engenheiro (CP II)/Civil/2015 (e mais 3 concursos)

O retorno do servidor público ao cargo de que se vira demitido, com plena restauração dos
direitos violados, com pagamento integral dos vencimentos e vantagens correspondentes ao
tempo em que esteve afastado, em razão de decisão judicial que reconhece a ilegalidade da
demissão, recebe o nome de:

a) reintegração.

b) reassunção.

c) reversão.

d) Recondução.

e) revisão.

54. Colégio Pedro II - Auxiliar de Biblioteca (CP II) /2015

Cada vez mais o cidadão brasileiro busca os seus direitos de acordo com a sua consciência e o
seu conhecimento sobre algum determinado fato. Percebendo que o serviço prestado pelos
órgãos públicos não satisfaz o seu anseio, geralmente busca-se uma reparação via judicial para
que isso não seja uma constante e não aconteça mais com outros usuários do serviço público.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 321

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Como os servidores públicos civis da União têm participação fundamental no que se refere a
um bom atendimento ao público que utiliza os serviços prestados pelo governo, assinale a
alternativa que não constitui dever do servidor:

a) Atender com presteza ao público em geral, prestando as informações requeridas,

mesmo as protegidas por sigilo.

b) Ser assíduo e pontual ao serviço.

c) Exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo.

d) Tratar com urbanidade as pessoas.

e) Manter conduta compatível com a moralidade administrativa.

55. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

A ação disciplinar contra servidor que cometa ato ilícito punível com suspensão prescreverá
em dois anos contados da data em que o fato se tornou conhecido; todavia, se tal ato ilícito
também configurar crime, então se aplicará o prazo prescricional da lei penal para a ação
disciplinar.

56. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

Nos casos de falecimento, exoneração, colocação de imóvel funcional à disposição do servidor

ou aquisição de imóvel pelo servidor, o auxílio-moradia será pago por ainda um mês.

57. CEBRASPE/IPHAN – Auxiliar Institucional – 2018

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item a seguir.

É vedado ao servidor público aposentado o retorno ao serviço público a pedido, somente

sendo possível a reversão por insubsistência dos motivos da aposentadoria por invalidez.

58. CEBRASPE/IFF-RJ – Conhecimentos Gerais - 2018

Constitui indenização ao servidor o(a)

a) pagamento de serviço prestado em horário compreendido entre vinte e duas horas de

um dia e cinco horas do dia seguinte.

b) verba paga a servidor que trabalhe habitualmente em local insalubre ou em contato

permanente com substâncias tóxicas, radioativas.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 322

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) verba paga ao servidor que atue como instrutor em curso de formação, de

desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração
pública federal.

d) pagamento ao servidor de percentual de 1/12 da remuneração a que fizer jus no mês

de dezembro, por mês de exercício no respectivo ano.

e) verba destinada a compensar as despesas de instalação do servidor que, no interesse

do serviço, passar a ter exercício em nova sede, com mudança de domicílio em caráter
permanente.

59. CEBRASPE/IFF-RJ – 2018

Servidor público civil federal pretende o deslocamento no âmbito do quadro de sua carreira,
com mudança de sede, para acompanhar sua esposa, servidora pública militar, que foi
deslocada por interesse da administração pública.

Nessa situação hipotética, para acompanhar sua esposa, o servidor deverá a)pedir remoção,

pleito que estará a critério da administração pública.

b) pedir remoção, pleito que independe do interesse da administração pública.

c) pedir a redistribuição do cargo, pleito que independe do interesse da administração

pública.

d) aguardar concurso de redistribuição para localidade pretendida, e nele ser aprovado.

e) ser removido de ofício, porque não cabe pedido de remoção para cônjuges quando
eles têm regimes jurídicos diferentes.

60. CEBRASPE/EBSERH – Analista Administrativo – Administração – 2018

Julgue o item seguinte, relativo ao regime dos servidores públicos federais e à ética no serviço
público.

A demissão será a penalidade disciplinar cabível para o servidor que se recusar a ser
submetido a inspeção médica determinada pela autoridade competente.

61. CEBRASPE/EBSERH – Analista Administrativo – Administração – 2018

Julgue o item seguinte, relativo ao regime dos servidores públicos federais e à ética no serviço
público.

Em caso de licença por motivo de doença de enteado de servidor público em estágio

probatório, este ficará suspenso, sendo retomado ao término do período da licença.

62. CEBRASPE/ STJ – Técnico Judiciário – Administrativa – 2018

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 323

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Julgue o seguinte item de acordo com as disposições constitucionais e legais acerca dos
agentes públicos.

A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, e

ocorre quando é invalidada a demissão do servidor por decisão judicial ou administrativa.
Nesse caso, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens que deixou de perceber
durante o período demissório.

63. CEBRASPE/ STJ – Analista Judiciário – Administrativa – 2018

Com base no disposto na Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte.

O servidor em estágio probatório não poderá afastar-se para servir em organismo

internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere, ainda que com a perda total da
remuneração.

64. CEBRASPE/ ABIN – Oficial Técnico de Inteligência – Conhecimentos Gerais – 2018

No que se refere à administração pública e aos seus agentes, julgue o item a seguir.

O estágio probatório inicia-se na data da posse do agente público, findando-se com o término
do prazo de três anos.

65. CEBRASPE/ STM – Cargos de Nível Superior – 2018

Julgue o item a seguir, relativo ao regime jurídico dos servidores públicos civis da União, às
carreiras dos servidores do Poder Judiciário da União e à responsabilidade civil do Estado.

No caso de acumulação ilegal de cargos públicos, o servidor será notificado para apresentar
opção e, se ele permanecer omisso, será instaurado procedimento administrativo disciplinar
sumário conduzido por comissão composta por dois servidores estáveis.

66. CEBRASPE/STM – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2018

Acerca das regras aplicáveis aos servidores públicos do Poder Judiciário, e considerando o
que dispõe a Lei n.º 8.112/1990 e a Lei n.º 11.416/2006, julgue o item a seguir.

Provimento é o ato emanado da pessoa física designada para ocupar um cargo público, por
meio do qual ela inicia o exercício da função a que fora nomeada.

67. CEBRASPE/STM – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2018

Acerca das regras aplicáveis aos servidores públicos do Poder Judiciário, e considerando o
que dispõe a Lei n.º 8.112/1990 e a Lei n.º 11.416/2006, julgue o item a seguir.

A legislação que dispõe sobre o regime estatutário prevê a possibilidade de o servidor

público, em determinadas hipóteses, pedir remoção para outra localidade,
independentemente do interesse da administração pública.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 324

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

68. CEBRASPE/PC-MA – Médico Legista – 2018

De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, a perícia médica com finalidade administrativa demandará
junta médica oficial quando a licença para tratamento de saúde

a) exceder o prazo de cento e vinte dias no período de doze meses.

b) exceder noventa dias consecutivos.

c) decorrer de causa que possa levar à interdição.

d) ocorrer a pedido da chefia imediata, contra a vontade do servidor.

e) ocorrer na vigência de processo administrativo disciplinar.

69. CEBRASPE/TRT – 7ª Região (CE) – Analista Judiciário - 2017

Inácio, analista judiciário de determinado tribunal, entrará de férias em outubro de 2017: ele
preencheu todos os requisitos legais exigidos pela Lei n.º 8.112/1990.

Tendo como referência essa situação hipotética, assinale a opção correta.

a) As férias não poderão ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou da entidade.

b) Se Inácio for exonerado do cargo efetivo, ele deve receber, a título de indenização pela
exoneração, o período das férias a que tiver direito e ao período incompleto, na proporção de
um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias.

c) Se Inácio for o chefe de sua repartição, ele deve receber adicional correspondente a
dois terços da remuneração do período das férias.

d) As faltas ao serviço, ainda que devidamente justificadas, serão consideradas para o

cálculo da quantidade de dias de férias de Inácio.

70. CEBRASPE/TRF 1ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considerando as Leis nos 8.112/1990, 8.429/1992 e 9.784/1999, normas nacionais que regulam
o direito administrativo, julgue o item subsecutivo.

Situação hipotética: Sérgio, aprovado em concurso público, foi nomeado em vinte de outubro
de 2015. Um ano e dois meses depois, após ter sido aprovado em outro concurso público,
entrou em exercício no novo órgão público no dia quinze de janeiro de 2017. No entanto,
durante o estágio probatório, ele se arrependeu da nova investidura e decidiu retornar ao
cargo que havia ocupado anteriormente. Assertiva: Nessa situação, Sérgio terá direito a
retornar ao cargo anteriormente ocupado em virtude do instituto da recondução.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 325

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

71. CEBRASPE/TRE-TO – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

João delegou a Maria, sua esposa e pessoa estranha à repartição pública onde ele exerce suas
funções, o desempenho das atribuições de sua responsabilidade. Descoberto, João sofreu um
processo administrativo disciplinar, que resultou em sua condenação à penalidade de
advertência. Três meses após o trânsito em julgado do procedimento administrativo, João
recusou fé a documento público.

Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990, João está sujeito à pena de

a)suspensão de até noventa dias.

b)suspensão de até cento e vinte dias.

c)suspensão de até cento e oitenta dias.

d)repreensão verbal.

e)demissão.

72. CEBRASPE/ TRE-TO – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Larissa, servidora pública efetiva do TRE/TO, estava prestes a completar os requisitos para a
aposentadoria por tempo de serviço quando sofreu um acidente, que resultou, após
afastamento do serviço por razoável lapso de tempo, em aposentadoria por invalidez. Meses
após a aposentadoria de Larissa, a administração recebeu laudo elaborado pela equipe
médica oficial retificando o resultado que havia resultado na aposentadoria por invalidez da
servidora, que foi, então, avaliada como apta para o trabalho, considerando as funções
exercidas no cargo que ocupava.

Nessa situação hipotética, com base no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, deverá ser declarada a

a) reversão, devendo Larissa retornar às atividades anteriormente exercidas.

b) readaptação, devendo Larissa retornar ao cargo que exercia anteriormente.

c) recondução, devendo Larissa retornar às atividades que exercia.

d) redistribuição, se o cargo anteriormente ocupado tiver deixado de existir.

e) reintegração, se ainda existir a mesma categoria.

73. CEBRASPE/TRF – 1ª Região – Analista judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal – 2017

Com base na Lei n.º 8.112/1990 e no regime jurídico aplicável aos agentes públicos, julgue o
item a seguir.

A destituição de servidor de cargo em comissão ou de função comissionada não pode ser

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 326

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

aplicada como penalidade disciplinar.

74. CEBRASPE/TRE-BA – Analista Judiciário – Engenharia Elétrica – 2017

Anderson, servidor do TRE/BA, sofreu grave acidente no exercício de suas funções, o que
resultou na amputação total de seu braço esquerdo. Após avaliação da equipe médica,
constatou-se que ele não poderia exercer as funções anteriormente exigidas pelo cargo que
ocupava. Diante disso, Anderson passou a exercer outra função, compatível com sua limitação.

Conforme a Lei n.º 8.112/1990, a situação apresentada configura hipótese de

a) readaptação.

b) reintegração.

c) recondução.

d) reversão.

e) aproveitamento.

75. CEBRASPE/TRE-PE – Conhecimentos Gerais – Cargo 1,2,4 e 5 – 2017

Com relação ao Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da União (RJU), assinale a
opção correta.

a) A regra que estabelece a nacionalidade brasileira como requisito básico para a

investidura em cargo público não comporta exceções.

b) O RJU não é aplicável aos servidores das entidades da administração indireta, mas
apenas aos órgãos públicos.

c) Constitui competência comum dos Poderes Executivo e Legislativo a iniciativa de lei

que verse sobre o RJU dos servidores da administração direta da União.

d) As diversas categorias de servidores públicos, nelas incluídos os membros da

magistratura e da advocacia pública, submetem-se ao regime estatutário previsto na Lei n.º
8.112/1990.

e) A relação jurídica estatutária não tem natureza contratual, tratando-se de relação

própria de direito público.

76. CEBRASPE/SEDF – Conhecimentos Básicos – Cargo 38 – 2017

Maurício, chefe imediato de João (ambos servidores públicos distritais), determinou que este
participasse de reunião de trabalho em Fortaleza – CE nos dias nove e dez de janeiro. João
recebeu o valor das diárias. No dia oito de janeiro, João sofreu um acidente de carro e,
conforme atestado médico apresentado para Maurício, teve de ficar de repouso por três dias,
razão pela qual não pôde viajar. Essa foi a primeira vez no bimestre que João teve de se

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 327

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

afastar do serviço por motivo de saúde.

Acerca dessa situação hipotética e de aspectos legais e doutrinários a ela relacionados, julgue o
item a seguir.

A concessão de diária é ato vinculado da administração pública.

77. CEBRASPE/ FUB – Conhecimentos Básicos – Somente para os cargos 10 e 13 – 2016

Com base nas disposições da Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte, a respeito de
provimento de vagas no serviço público e direitos e vantagens do servidor público.

A posse no serviço público ocorrerá no prazo máximo de quinze dias, contados da publicação
do ato de provimento.

78. CEBRASPE/ ANVISA – Técnico Administrativo – 2016

José, servidor público estável de órgão do Poder Executivo federal, durante o período de
doze meses, faltou intencionalmente ao serviço por cinquenta dias consecutivos, sem causa
justificada. A administração pública, mediante procedimento disciplinar sumário, enquadrou a
conduta de José como abandono de cargo.

A respeito dessa situação hipotética, julgue o item que se segue.

José somente poderia ser demitido por abandono de cargo caso tivesse se ausentado por
mais de sessenta dias consecutivos.

79. CEBRASPE/ FUNPRESP-JUD – Analista – Direito – 2016

Rafael, médico de um tribunal de justiça, foi submetido a processo administrativo disciplinar

devido a denúncias de que ele estaria acumulando mais de dois cargos públicos. Na ocasião,
foi-lhe dada a oportunidade de optar por duas de três ocupações médicas e, como não se
manifestou, o servidor foi demitido. Rafael recorreu do processo administrativo que resultou
em sua demissão e solicitou o seu retorno ao serviço público, com base no argumento de que
não era razoável a aplicação da referida penalidade. Em sua defesa, alegou, ainda, que atuava
como médico nas três instituições e havia compatibilidade de horários, pois a carga horária
combinada não ultrapassava sessenta horas semanais; que ocupava apenas dois cargos
públicos, no tribunal e em hospital municipal; e que o exercício da sua terceira atividade, em
uma fundação pública de saúde, era legítimo, uma vez que o vínculo com a fundação de saúde
era celetista e a vedação legal estaria restrita à acumulação de cargos públicos estatutários.

Considerando essa situação hipotética e as regras relativas ao processo administrativo e aos

agentes públicos, julgue o item que se segue.

Caso a demissão seja invalidada por decisão administrativa ou judicial, o retorno ao serviço
público solicitado por Rafael corresponderá à recondução do servidor efetivo ao cargo
anteriormente ocupado.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 328

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

80. CEBRASPE/ INSS – Técnico do Seguro Social – 2016

Considerando que determinado servidor público federal tenha sido removido para outra sede,
situada em outro município, para acompanhar sua esposa, que também é servidora pública
federal e foi removida no interesse da administração, julgue o item seguinte à luz do disposto
na Lei n.º 8.112/1990.

Ainda que o servidor e sua esposa sejam integrantes de órgãos pertencentes a poderes
distintos da União, a remoção do servidor poderia ser concedida.

81. FGV/ IBGE - Analista – Processos Administrativos e Disciplinares – 2016

Rafael, servidor estável de fundação pública federal de direito público, acabou de se

aposentar e deseja realizar concurso público para ocupar novo cargo público. Ao estudar o
estatuto dos servidores públicos da União, Rafael percebeu que:

a) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior em razão de vedação legal;

b) não poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público

efetivo com os proventos da inatividade de seu cargo anterior porque as acumulações
permitidas ocorrem apenas para o exercício em atividade;

c) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo

com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se
aplica apenas para cargos da Administração Direta;

d) poderá acumular, em qualquer hipótese, o vencimento do novo cargo público efetivo

com os proventos da inatividade de seu cargo anterior, eis que a vedação da acumulação se
impõe para o exercício em atividade de cargos públicos;

e) poderá acumular o vencimento do novo cargo público efetivo com os proventos da

inatividade de seu cargo anterior somente se tais cargos forem acumuláveis na atividade.

82. FGV/ Câmara de Salvador – BA – Analista Legislativo Municipal – Área de Gestão de Pessoas
01 – 2018

Carolina, servidora municipal de Salvador, possui jornada laboral de 40 (quarenta) horas

semanais, com jornada diária de 8 (oito) horas.

Recebeu pagamento equivalente a 25 (vinte e cinco) horas extraordinárias, todas

desempenhadas durante o período de 5 (cinco) dias, incluindo horário noturno.

Diante desse fato, pode-se deduzir que

a) a situação viola o limite estabelecido em face da jornada do servidor, uma vez que deve
ser respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 329

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) a servidora, neste caso, receberá acréscimo correspondente a 100% (cem por cento)
sobre cada hora normal diurna, em todos os dias que tiver desempenhado serviço
extraordinário;

c) a servidora, neste caso, recebeu acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em relação à
hora normal de trabalho, todos os dias;

d) a situação está em vigência com as disposições legais, uma vez que a servidora pode
cumprir até 05 (cinco) horas de serviço extraordinário por jornada;

e) em razão do princípio de irredutibilidade remuneratória, previsto constitucionalmente,

Carolina terá a parcela correspondente ao serviço extraordinário incorporada.

83. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Bruno, ocupante estável do cargo de Técnico Judiciário do Tribunal Regional do Trabalho de

Santa Catarina, pretende participar de programa de pós-graduação stricto sensu (mestrado) na
Universidade de Brasília. Ocorre que, diante da carga horária do curso, não é possível que a
participação ocorra simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de
horário.

De acordo com a Lei nº 8.112/90, Bruno:

a) poderá, no interesse do próprio servidor, afastar-se do exercício das funções de seu

cargo efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso
preenchidos os demais requisitos legais;

b) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de seu cargo

efetivo, sem qualquer remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso preenchidos os
demais requisitos legais;

c) poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício das funções de seu cargo

efetivo, com a respectiva remuneração, para frequentar o curso pretendido, caso preenchidos
os demais requisitos legais;

d) não poderá afastar-se do exercício das funções, pois tal afastamento apenas seria
possível se houvesse compatibilidade do horário do curso com sua jornada de trabalho ou
possibilidade de compensação de horário;

e) não poderá afastar-se do exercício das funções, diante da ausência de norma dispondo
sobre afastamento para participação em programa de pós-graduação stricto sensu no país,
mas pode requerer licença para tratar de interesses particulares.

84. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

O Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina enviou ofício ao Presidente

do Tribunal Regional do Trabalho da 12ª Região, solicitando a cessão de Rodrigo, ocupante
estável do cargo efetivo de Técnico Judiciário daquele TRT, para exercer cargo em comissão

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 330

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

na Justiça Estadual.

De acordo com as disposições legais que regem a matéria, em especial a Lei nº 8.112/90, o
pleito:

a) não pode ser deferido, eis que o servidor está vinculado ao órgão de origem para o
qual prestou concurso público, somente podendo ser afastado nas hipóteses legais, dentre as
quais não se inclui o caso em tela;

b) não pode ser deferido, em regra, para que se atenda à Lei de Responsabilidade Fiscal e
o limite de gasto com pessoal, com exceção dos casos de permuta, em que o órgão
cessionário também cede um servidor para compensação;

c) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus da

remuneração do agente será do órgão cessionário, isto é, Tribunal de Justiça Estadual;

d) pode ser deferido, mediante ato discricionário do Presidente do TRT, e o ônus da

remuneração do agente será do órgão cedente de origem, isto é, Justiça do Trabalho;

e) deve ser deferido, eis que se trata de ato administrativo vinculado, e o ônus da
remuneração do agente recairá necessariamente sobre órgão cessionário, isto é, Tribunal de
Justiça Estadual.

85. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Gestão e Infraestrutura – 2017

Helena, servidora pública federal, investida em cargo efetivo, trabalha no setor de RH há 10

(dez) anos e tem amplo conhecimento na área. Este ano será realizado concurso público no
órgão em que Helena trabalha, e ela foi selecionada para auxiliar na preparação do concurso
em questão.

Com base nessa situação, é correto afirmar que:

a) a participação em bancas examinadoras e a preparação de provas de concurso é

destinada a servidores que detenham amplo conhecimento na área, condicionada à
designação em função de confiança;

b) Helena receberá, durante o período de preparação do concurso público, verba

referente a serviço extraordinário como compensação pela atividade desempenhada, passível
de incorporação, se percebida frequentemente;

c) a retribuição pecuniária destinada a servidores que atuam em atividades afetas à

preparação ou correção de provas de concursos é devida em caráter permanente e
incorporada ao vencimento básico do servidor para todos os efeitos;

d) Helena receberá, durante o período de preparação do concurso público, verba de

caráter eventual referente à Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso, sendo vedada
sua incorporação;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 331

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) o valor da retribuição pecuniária devido a Helena é fixado no total de 3% (três por

cento) incidente sobre o vencimento básico do seu cargo, e será utilizado como base de
cálculo de adicionais por tempo de serviço.

86. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Gestão e Infraestrutura – 2017

Verônica, servidora estável em órgão público federal, ocupante do cargo de Almoxarife, sofreu
penalidade disciplinar de demissão após acusação de abandono de cargo. Depois de análise
detalhada do caso, constatou-se improcedência do motivo e sua demissão foi invalidada.
Entretanto, o cargo em que Verônica deveria ser reintegrada foi extinto durante esse período.

Diante desse caso, é correto afirmar que Verônica:

a) ficará em disponibilidade, podendo ser aproveitada em cargo compatível, em atribuições, ao

de origem;

b) deverá ser cedida a órgão público que tenha vaga em atividade similar à de seu cargo de
origem;

c) será readaptada em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com sua atividade

anterior;

d) será nomeada para cargo de confiança, no interesse do serviço, e receberá indenização

por danos trabalhistas;

e) sofrerá remoção de ofício, e a Administração arcará com os prejuízos decorrentes do

período de disponibilidade.

87. FGV/ IBGE – Analista Censitário – Recursos Humanos – 2017

Bruna, servidora pública federal, está cursando faculdade de Pedagogia na cidade onde reside
e trabalha. Ocorreu que, por ofício, no interesse da Administração Pública, ela descobriu que
sofrerá remoção com mudança de sede para a cidade vizinha, e está preocupada com o
andamento de seu curso.

Ao questionar o responsável pelo processo de remoção, Bruna será informada de que:

a) a Administração garante apenas a retomada de seus estudos no início do próximo ano

letivo, arcando com eventuais prejuízos decorrentes do período em que ficará sem estudar;

b) terá assegurada, na localidade da nova residência ou na mais próxima, matrícula em

instituição de ensino congênere, em qualquer época, independentemente de vaga;

c) terá assegurada matrícula, em qualquer época do ano, desde que haja vaga e
compatibilidade de horário com sua atividade laboral;

d) terá assegurada, na localidade da nova residência, matrícula em instituição de ensino

congênere, em qualquer época, desde que havendo vaga;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 332

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) retomará seus estudos exclusivamente na localidade da nova residência, cabendo à

Administração arcar com eventuais prejuízos decorrentes do período em que ficará sem
estudar.

88. FGV/ IBGE – Analista – Auditoria – 2016

Leandro, servidor estável de fundação pública federal, durante suas férias, ao realizar um voo
radical de parapente, sofreu um acidente que causou limitação em sua capacidade física,
conforme verificado em inspeção médica oficial. De acordo com a Lei nº 8.112/90, Leandro
será:

a) exonerado, pois não existe nexo de causalidade entre o acidente que lhe causou as
limitações e o exercício das funções afetas ao cargo público de que é titular;

b) reintegrado ao cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua

transformação, e exercerá suas funções, respeitada sua nova condição, com vencimentos não
inferiores aos anteriormente auferidos;

c) reconduzido em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente

ocupado, com redução da jornada de trabalho, de acordo com a natureza das limitações que
sofreu;

d) readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação

que sofreu, respeitada a habilitação exigida, o nível de escolaridade e a equivalência de
vencimentos;

e) aproveitado em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração

Pública Federal, com redução proporcional da jornada de trabalho e de seus vencimentos,
respeitada a limitação que sofreu.

89. FGV/ IBGE – Analista – Auditoria – 2016

Em relação à indenização na modalidade ajuda de custo a um servidor de fundação pública

federal, a Lei nº 8.112/90 estabelece que:

a) não será concedida na hipótese de remoção a pedido do servidor para outra

localidade, independentemente do interesse da Administração;

b) não será concedida àquele que, não sendo servidor da União, for nomeado para cargo
em comissão, com mudança de domicílio;

c) terá como teto o valor correspondente a cinco vezes a remuneração do servidor;

d) será concedida ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato

eletivo;

e) ficará o servidor obrigado a restituí-la quando não se apresentar na nova sede no prazo de 5

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 333

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

(cinco) dias.

90. FGV/ CODEBA – Analista Portuário – Gestão Portuária – 2016

Na perspectiva atual, tanto na realidade empresarial quanto na administração pública, o

planejamento da força de trabalho tem sido fundamental para a definição do quadro de
servidores e de suas competências, com vistas à composição de equipes e ao cumprimento da
missão organizacional.

No âmbito da administração pública brasileira, as possibilidades de um cargo se tornar vago

são limitadas, e identificar o momento em que isso acontece é de vital importância para a
gestão estratégica de pessoas.

Assinale a opção que apresenta causas para a vacância de um cargo na administração pública
brasileira.

a) Exoneração, readaptação e demissão.

b) Licença, realocação e suspensão.

c) Demissão, expulsão e óbito.

d) Dispensa, licença sem vencimentos e readaptação.

e) Reforma, demissão e exoneração.

91. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

Determinado servidor público sofreu grave acidente de trabalho e foi afastado do serviço
público. Após um período de recuperação, foi sensível a redução de sua capacidade
laborativa. Apesar disso, era plenamente possível que viesse a exercer atribuição diversa,
compatível com suas atuais condições físicas. Nesse caso, o referido servidor:

a) será readaptado e, caso inexista cargo vago, exercerá suas atribuições como excedente
até a ocorrência de vaga;

b) quando retornar ao serviço público, deve exercer, necessariamente, as mesmas

atribuições que exercia quando do acidente;

c) não pode retornar ao serviço público, devendo ser necessariamente aposentado por
invalidez;

d) pode ocupar qualquer outro cargo público compatível com suas condições físicas,
independentemente do nível de escolaridade exigido;

e) somente poderá ser reintegrado quando criado um cargo público semelhante ao que
ocupava, de modo que possa provê-lo.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 334

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

92. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

Um ex-servidor público estadual procurou a Administração Pública e afirmou que desejava ser
reconduzido ao cargo.

É possível que tal ocorra no caso de:

a) servidor público inativo, quando cessarem os motivos da aposentadoria por invalidez;

b) servidor estável, quando inabilitado em estágio probatório relativo a outro cargo;

c) ocupante de cargo em comissão, que é nomeado para outro cargo;

d) servidor público inativo, quando a sua aposentadoria for anulada por decisão judicial
transitada em julgado;

e) servidor estável, quando invalidada a decisão administrativa que aplicou a sanção de

demissão.

93. FGV/ TJ-PI – Analista Judiciário – Escrivão Judicial – 2015

A respeito da denominada “reversão", é correto afirmar que:

a) consubstancia uma forma de provimento terceirizado do cargo público;

b) reflete o retorno do servidor em gozo de férias à atividade regular;

c) é forma de retorno a um estágio anterior da respectiva carreira;

d) pode ocorrer quando insubsistentes os motivos da aposentadoria por invalidez;

e) somente pode ocorrer após a declaração de invalidade do ato de exoneração.

94. FGV/ Prefeitura de Cuiabá – MT – Técnico de Nível Superior – Bacharel em Direito – 2015

A respeito das formas de provimento em cargos públicos, assinale V para a afirmativa

verdadeira e F para a falsa.

I. ( ) A nomeação é uma forma de provimento de cargo público.

II. ( ) A vacância do cargo público pode decorrer de demissão.

III. ( ) A remoção de servidor público somente ocorre de ofício, no interesse da Administração.

As afirmativas são, respectivamente,

a) V, V e V.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 335

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) F, V e V.

c) V, V e F.

d) F, F e V.

e) V, F e F.

95. FGV/ Prefeitura de Cuiabá – MT – Técnico em Administração Escolar – 2015

A exoneração de ofício de um servidor ocupante de cargo efetivo se dará quando

I. o servidor estável abandonar o cargo.

II. o servidor não atender às condições do estágio probatório.

III. o servidor, tendo tomado posse, não entrar em exercício no prazo estabelecido.

Está correto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) I e II, apenas

c) I e III, apenas.

d) II e III, apenas.

e) I, II e III.

96. FGV/ TJ-GO – Analista Judiciário – 2014

Os cargos públicos são criados por lei e são frutos da necessidade social da administração
pública de promover serviços essenciais. Toda administração pública deve seguir princípios e
leis, podendo os agentes públicos responder por seus atos e omissões de forma
administrativa, civil e penal.

Em contrapartida, o funcionário público tem alguns direitos, entre os quais:

a) o exercício de atividade remunerada durante o período de licença por motivo de

doença em pessoa da família;

b) o auxílio-natalidade devido à servidora por motivo de nascimento de filho, inclusive no

caso de natimorto, e acrescido de 50%, por nascituro, em caso de parto múltiplo;

c) o pagamento de Encargo de Curso ou Concurso, mesmo quando as atividades forem

desempenhadas durante a jornada de trabalho;

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 336

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) a ausência do serviço por 02 dias consecutivos em razão de falecimento de pais, madrasta ou

padrasto;

e) a inatividade remunerada (aposentadoria), somente na modalidade compulsória.

97. FCC/TRF-4 – Técnico Judiciário - 2019

Um servidor público recém nomeado para cargo efetivo na Administração direta foi convidado
para representar o Brasil em conselho internacional situado no exterior, com competência
deliberativa em matéria comercial. O servidor, que conta apenas com 15 meses de cargo
público, mas possui notório conhecimento na área, o que motivou o convite,

(A) não poderá representar o Brasil para a finalidade indicada, o que é permitido apenas
aos servidores titulares de cargos efetivos que já tenham sido devidamente confirmados.

(B) não poderá aceitá-lo, pois o estágio probatório em curso não permite ao servidor a
concessão de nenhuma licença ou afastamento, privativos de servidores efetivos.

(C) poderá assumir a representação do Brasil, ficando antecipadamente concluído o

período de estágio probatório em razão da superioridade das funções a serem
desempenhadas em nível internacional.

(D) poderá pleitear afastamento, prosseguindo com o cumprimento do estágio probatório

na localidade onde se situa o organismo internacional que passará a integrar, sendo de rigor
adaptação dos critérios de avaliação às novas atividades desenvolvidas.

(E) poderá ser afastado para desempenhar as funções no organismo internacional,

operando-se a suspensão do estágio probatório, que voltará a transcorrer após o
encerramento da representação no exterior.

98. FCC/TRF-4 – Analista Judiciário – Área Judiciária - 2019

Manuel dos Santos foi servidor público federal estável e aposentou-se voluntariamente aos
sessenta e dois anos de idade. Após dez anos de gozo da aposentadoria, requereu sua
reversão ao cargo público que antes ocupava. Diante dessa hipótese, à luz do que dispõe a
legislação federal aplicável,

(A) é impossível a reversão, pois o requerente já atingiu a idade da aposentadoria compulsória.

(B) é impossível a reversão, pois a lei federal apenas contempla a hipótese de reversão ex
officio, pela insubsistência dos motivos que levaram à aposentadoria por invalidez.

(C)é possível, desde que haja cargo vago e interesse da administração no retorno do
requerente à atividade.

(D) é possível, independentemente do interesse da administração, pois se trata de hipótese

de ato vinculado e o requerente preencheu todos os requisitos legais.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 337

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

(E) é impossível, em razão do lapso temporal transcorrido desde a aposentadoria do requerente.

99. FCC/ TRT - 14ª Região (RO e AC) – Analista Judiciário – Estatística – 2018

Suponha que determinado órgão da Administração pública federal tenha sido extinto e, por
força do mesmo diploma legal, também extintos os cargos efetivos correspondentes. Diante
de tal circunstância, os servidores estáveis que ocupavam os referidos cargos deverão ser,
conforme disposto na Lei nº 8.112/1990,

a) colocados em disponibilidade, até o seu aproveitamento em cargo de atribuições e

vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.

b) readaptados, respeitada a habilitação exigida, nível de escolaridade e equivalência de

vencimentos.

c) colocados em licença compulsória, com vencimentos proporcionais ao tempo de

serviço, até a realocação em cargo equivalente ao extinto.

d) redistribuídos a outros órgãos ou entidades integrantes da Administração, recebendo a

remuneração correspondente, ainda que inferior à do cargo extinto, enquanto não sobrevier
cargo vago equivalente.

e) aposentados compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de serviço,

cabendo reversão na hipótese de vacância de cargo equivalente ao extinto, a pedido do
servidor ou ex officio.

100. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2018

Um servidor da Administração direta federal foi convidado para ocupar cargo em comissão na
Administração indireta estadual, como superintendente da autarquia responsável por ditar a
política ambiental, inclusive realizar os licenciamentos naquela unidade federativa. O ente
interessado na cessão do servidor formalizou o pedido e o servidor apresentou a seu superior
pedido de afastamento, que

a) não poderá ser deferido, considerando que os pedidos de afastamento para ocupar
cargo em comissão somente podem ser acolhidos dentro da mesma esfera da Administração.

b) não poderá ser acolhido porque os pedidos de afastamento somente podem ser
deferidos para ocupar cargo em comissão no âmbito da Administração direta.

c) poderá ser deferido, ficando a remuneração do servidor a cargo do ente cessionário.

d) poderá ser deferido, mantendo-se o ônus da remuneração para a Administração pública

cedente, considerando o dever de colaboração entre os entes federados.

e) será ou não deferido, conforme decisão discricionária da autoridade competente,

cabendo ao servidor optar pela remuneração na Administração pública cedente ou

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 338

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

cessionária.

101. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Técnico Judiciário – Segurança – 2018

Considere hipoteticamente que José, servidor público federal estável, cujo vínculo é regido
pela Lei n° 8.112/1990, tenha sido demitido após regular processo administrativo.
Inconformado com a decisão, apresentou recurso administrativo, que foi desprovido. Recorreu
ao Poder Judiciário pleiteando a anulação do referido ato demissório. Na ação judicial obteve
êxito, tendo o judiciário anulado o ato administrativo de demissão. Intimada para dar
cumprimento à decisão judicial, a autoridade administrativa federal competente

a) poderá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado ou em outro de natureza diversa,

que esteja vago, decisão de cunho discricionário, que deve levar em conta a necessidade do
serviço público.

b) deverá, por ato de reintegração, reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, ou no

cargo resultante de sua transformação, com ressarcimento de todas as vantagens.

c) deverá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, se este estiver vago, ou em outro

de mesma natureza ou não, na hipótese de o cargo ter sido provido.

d) deverá reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, mesmo que tenha sido extinto,
uma vez que a anulação da demissão torna a extinção inexistente.

e) deverá, por ato de reintegração, reinvesti-lo no cargo anteriormente ocupado, ou no

cargo resultante de sua transformação, sem direito a ressarcimento de qualquer espécie.

102. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Após regular processo administrativo disciplinar, garantidos ao servidor público federal

investigado o exercício do contraditório e da ampla defesa, restaram cabalmente
comprovadas a materialidade e a autoria de infração disciplinar descrita na portaria inaugural,
punível com demissão, nos termos da Lei no 8.112/1990. Sobreveio aos autos informação de
que o servidor processado, autor da infração, havia se aposentado voluntariamente durante a
tramitação do processo. A autoridade competente, conforme estabelece a Lei no 8.112/1990,

a) em razão da precedente aposentadoria, deverá aplicar a pena de demissão,

mitigando-a para suspensão por 90 dias e determinando sua anotação no prontuário do
servidor, para resguardo dos direitos da Administração.

b) deverá aplicar a pena de cassação de aposentadoria, mas, ato contínuo, cancelar seu
registro, com efeitos retroativos à data da passagem para inatividade.

c) deverá declarar a extinção da punibilidade do servidor, em razão de sua precedente

aposentadoria, exarando sentença absolutória imprópria.

d) deverá, em decisão motivada, aplicar ao servidor faltoso a pena de cassação de

aposentadoria, na hipótese de considerar que não estão presentes os requisitos autorizadores

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 339

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

de sua mitigação.

e) poderá escolher livremente entre aplicar as penas de advertência, suspensão em

mitigação à penalidade de demissão ou de cassação de aposentadoria, justamente em razão
da precedente passagem do servidor para inatividade.

103. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Considere hipoteticamente que João, servidor público federal cujo vínculo é regido pela Lei
no 8.112/90, foi promovido na sua carreira após 10 anos de efetivo exercício. Solicitou, ao
departamento competente, a contagem de seu tempo de serviço, passados 5 anos do ato que
o promoveu, sem que tenha se afastado do exercício de quaisquer dos cargos nesse período.
A certidão foi expedida na mesma data em que solicitada, apontado que João contava com 5
anos de exercício no serviço público federal. A certidão

a) está incorreta, pois a promoção não interrompe o tempo de exercício, que, tão
somente, é contado no novo cargo a partir da publicação do ato que o promoveu.

b) está correta, pois a promoção suspende o tempo de exercício, cuja contagem é

retomada, com efeitos ex nunc, a partir da publicação do ato de promoção.

c) está incorreta, pois dela deveria ter constado que João contava com 15 anos de serviço
no cargo para o qual foi promovido, pois, para tanto, o tempo de exercício decorrido antes da
promoção deveria ter sido considerado.

d) está correta, pois, após a promoção, o tempo de serviço é zerado, contando-se apenas
o tempo de exercício decorrido no novo cargo.

e) está incorreta, pois dela deveria ter constado que João contava com 10 anos de serviço
público federal, pois a lei de regência determina que o tempo transcorrido após a promoção
deve ser desconsiderado.

104. FCC/ TRT - 15ª Região (SP) – Analista Judiciário – Psicologia - 2018

Considere que hipoteticamente a autarquia federal Y entendeu por bem realizar concurso
público para provimento de cargos públicos vagos previstos em sua estrutura organizacional,
estabelecendo no edital que nos três primeiros anos de exercício os investidos nos cargos
públicos correlatos não perceberiam vencimentos. A previsão estabelecida no edital, nos
termos da Lei no 8.112/1990,

a) é válida, pois, dada a conjuntura econômica do país, se faz permitida a prestação de

serviços federais gratuitos.

b) é válida, pois durante o estágio probatório, que coincide com os três primeiros anos de
exercício, os servidores não percebem vencimentos, mas indenização e ajuda de custos.

c) é nula, pois os cargos públicos são criados por lei com vencimentos pagos pelos cofres
públicos, não havendo que se falar na prestação de serviços gratuitos nesta hipótese.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 340

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) é nula, pois a prestação de serviços gratuitos à União encontra limite temporal de dois anos,
no máximo.

e) é válida, em razão de se tratar de concurso para provimento de cargo da Administração

pública federal indireta, hipótese em que, desde que haja previsão em edital, é permitida a
prestação de serviços gratuitos por período a ser acordado entre as partes.

105. FCC/ TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Analista Judiciário – Contabilidade - 2018

Severina, Maria e Camila são servidoras públicas do Tribunal Regional do Trabalho da 2°

Região. Severina praticou determinada conduta que acredita configure infração disciplinar.
Assim, preocupada especificamente com a penalidade de suspensão, indaga suas colegas de
trabalho a respeito das disposições específicas da Lei n° 8.112/1990. Maria e Camila
respondem corretamente que a penalidade de suspensão

a) será aplicada pelo prazo de até 15 dias na hipótese de o servidor, injustificadamente,

recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente.

b) poderá ser convertida em multa, na base de 30% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço.

c) poderá ser convertida em multa, na base de 60% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a
afastar-se do serviço por cinco dias.

d) poderá ser convertida em multa, na base de 60% por dia de vencimento ou

remuneração, quando houver conveniência para o serviço, ficando o servidor obrigado a
permanecer em serviço.

e) será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação
das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não
podendo exceder a 60 dias.

106. FCC/TRT - 2ª REGIÃO (SP) – Técnico Judiciário – Área Administrativa - 2018

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, o servidor que, a serviço, afastar-se da sede em caráter
eventual ou transitório para outro ponto do território nacional ou para o exterior

a) terá direito ao recebimento de diária, sendo que, na hipótese de o servidor retornar à

sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento, não terá obrigatoriedade de
restituir o que recebeu em excesso, uma vez que a diária é devida em razão do deslocamento
e não do tempo de permanência, recebendo o excesso a título de indenização.

b) não terá direito ao recebimento de diária, uma vez que a diária só é devida nos casos
em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do cargo e não eventual ou
temporária.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 341

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

c) terá direito ao recebimento de diária, sendo que, na hipótese de o servidor receber

diárias e não se afastar da sede, por qualquer motivo, fica obrigado a restituí-las
integralmente, no prazo de sessenta dias.

d) terá direito ao recebimento de diária somente na hipótese de afastamento dentro do

território nacional, sendo indevida por expressa vedação legal quando o deslocamento ocorrer
para o exterior.

e) terá direito ao recebimento de diária que será concedida por dia de afastamento, sendo
devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede, ou quando a
União custear, por meio diverso, as despesas extraordinárias cobertas por diárias.

107. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2018

A aplicação de penalidades disciplinares aos servidores deve guardar relação

a) direta com o que está expressamente previsto na lei, podendo, no entanto, a

autoridade deixar de aplicá- la no caso do servidor não ter praticado nenhuma infração
anteriormente.

b) não só com a natureza e a gravidade da infração cometida, mas também com os danos
que ela causar ao serviço público.

c) com a gravidade do ato, a exemplo da penalidade de demissão, que somente pode ser
aplicada em caso de reincidência.

d) com a natureza do ato, a exemplo da demissão, que só pode ser aplicada em caso de
infração disciplinar que também configure crime.

e) com os danos causados, a exemplo da penalidade de demissão, que poderá ser

convertida em multa, no caso da infração cometida, embora grave, não ter surtido prejuízos ao
erário.

108. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2018

A Lei no 8.112/1990 estabelece o Regime Jurídico dos Servidores Públicos

a) Civis e Militares da União e de suas autarquias, excluídas as de regime especial, e das

fundações, públicas, federais e privadas.

b) Federais, da Administração pública direta, não abrangendo os servidores públicos da

Administração indireta, mesmo que autárquica.

c) Civis e Militares da União, das autarquias, inclusive as de regime especial, e das

fundações públicas federais.

d) Civis da União, das autarquias, inclusive as de regime especial, e das fundações públicas

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 342

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

federais.

e) Federais, da Administração pública direta e indireta, abrangendo os empregados das

empresas estatais e fundações públicas.

109. FCC/ TRT - 6ª Região (PE) – Técnico Judiciário – Segurança – 2018

Considere.

I. Na sua aplicação serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida, os

danos que dela provierem para o serviço público, as circunstâncias agravantes ou atenuantes e
os antecedentes funcionais.

II. O ato que as impõe mencionará, se for o caso, o fundamento legal e a sua causa.

III. Devem ser impostas pela autoridade com atribuição legal para tanto.

IV. A suspensão poderá ser imposta por até 90 dias, não havendo possibilidade de
conversão em multa, em razão do princípio da tipicidade estrita.

No que concerne às penalidades disciplinares cuidadas na Lei n° 8.112/1990, está correto o que
se afirma APENAS em

a) I, II e III.

b) I, II e IV.

c) I e III.

d) II, III e IV.

e) III e IV.

110. FCC/ DETRAN-MA – Assistente de Trânsito – 2018

O acesso aos cargos públicos efetivos depende de aprovação em concurso público de provas
ou de provas e títulos. O servidor estável, ocupante de cargo efetivo, uma vez demitido,

a) poderá submeter-se a novo concurso público para ingresso no antigo cargo que
ocupava, dispensado o cumprimento de estágio probatório.

b) será reconduzido ao cargo anteriormente ocupado, caso demonstre judicialmente a

nulidade da decisão que o demitiu.

c) não poderá retornar ao cargo anteriormente ocupado, pois, ainda que reconduzido ou
reintegrado, deverá ser investido em novo cargo, para exercer funções distintas.

d) será ressarcido de todas as vantagens inerentes ao cargo que ocupava, apenas se

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 343

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

obtiver a invalidação da demissão pela via judicial, tendo em vista que administrativamente
não é possível restabelecer o vínculo funcional extinto.

e) poderá ser reintegrado ao cargo, caso fique demonstrada e seja decidida, em sede de
processo administrativo ou judicial, a nulidade da decisão de demissão.

111. FCC/ TRF - 5ª REGIÃO – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal – 2017

O Ministro da Saúde entendeu por bem substituir seu Chefe de Gabinete, que é servidor
público de carreira da União, ocupante de cargo em comissão na Chefia de Gabinete do
referido ministério. Para tanto,

a) deverá, após processo administrativo com direito à ampla defesa, demiti-lo, desde que
fique comprovada a atuação insuficiente.

b) poderá, após processo administrativo com direito a ampla defesa, exonerá-lo, desde
que fique comprovada prática de ilícito administrativo apenável com demissão simples ou
agravada.

c) poderá exonerá-lo do cargo em comissão, sem a necessidade de prévio processo

administrativo, devendo, no entanto, obrigatoriamente motivar o ato.

d) poderá exonerá-lo do cargo em comissão, sem a necessidade de prévio processo

administrativo e independentemente de motivação.

e) poderá exonerá-lo do cargo efetivo, independentemente de prévio processo

administrativo, com o que o vínculo comissionado e a relação funcional se extinguem.

112. FCC/ TST – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considere que um servidor público da União tenha sido convidado para integrar, com
mandato de quatro anos, um organismo internacional do qual o Brasil faz parte como
membro, sediado nos Estados Unidos, e pretenda obter afastamento de seu cargo para
desempenhar tal mister. De acordo com as disposições aplicáveis da Lei federal n° 8.112/90,
que estabelece o regime jurídico dos servidores públicos civis federais, tal pretensão
afigura-se

a) descabida, salvo se o servidor em questão for integrante de carreira diplomática,

podendo o afastamento ser concedido com duração correspondente ao mandato.

b) cabível, exclusivamente em se tratando de missão oficial, nos termos definidos em

tratado ou acordo internacional.

c) descabida, eis que o afastamento para atuar no exterior somente é permitido para
missão ou estudo, com prazo máximo de 3 anos.

d) cabível, porém o afastamento deverá, obrigatoriamente, se dar com prejuízo da

remuneração.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 344

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

e) cabível, excepcionalmente, com anuência do Ministério de Relações Exteriores, não

contando o tempo de afastamento como exercício no serviço público.

113. FCC/ TST – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, um cargo público fica vago em razão de

a) readaptação, que consiste no retorno do servidor ao cargo anteriormente ocupado.

b) exoneração, que se dá exclusivamente em razão de pedido do servidor público

comissionado ou titular de cargo efetivo.

c) aposentadoria, desde que por idade e a pedido, tendo em vista que quando por
invalidez a vacância do cargo só ocorre quando do atingimento da idade mínima.

d) promoção, quando precedida de concurso interno, hipótese em que o servidor passa a

ocupar outro cargo efetivo.

e) posse em outro cargo público não passível de ser acumulável com o anteriormente ocupado
pelo servidor.

114. FCC/ TST – Analista Judiciário – Contabilidade – 2017

De acordo com a Lei n° 8.112/1990, o ingresso no serviço público dá-se mediante concurso
público e a investidura no cargo público ocorre com a posse. Dessa forma, considerando as
formas de provimento de cargo público, a posse

a) é requisito essencial para todas as formas de provimento de cargo público.

b) deve se dar imediatamente após a publicação do ato de provimento no cargo público,

sob pena de ser considerada desistência.

c) deve ocorrer no prazo de 5 dias úteis contados da publicação do ato de provimento,

sob pena de revogação do ato de provimento no cargo público.

d) será sucedida de inspeção médica que, se não for favorável, ocasionará a anulação do ato de
provimento.

e) só tem lugar quando o provimento se dá por meio de nomeação.

115. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Segurança – 2017

Jéssica, servidora pública federal, é casada com Ricardo, servidor público civil do Estado do
Mato Grosso. Ambos os servidores exercem suas atribuições em Cuiabá. Ocorre que, Ricardo
foi deslocado para o Município de Sinop, no interesse da Administração pública. Nesse caso,
Jéssica, pretendendo ficar próxima de seu cônjuge formulou pedido de remoção. Nos termos
da Lei n° 8.112/1990,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 345

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) será cabível, na hipótese, tão somente a aplicação do instituto da redistribuição que

pode ocorrer independentemente do interesse da Administração.

b) não será cabível qualquer modalidade de remoção, bem como de qualquer instituto
destinado à transferência de Jéssica, devendo a servidora obrigatoriamente permanecer em
Cuiabá.

c) será cabível a remoção, a pedido, mas dependerá do interesse da Administração.

d) será cabível, exclusivamente, a remoção de ofício, no interesse da Administração.

e) será cabível a remoção, a pedido, independentemente do interesse da Administração.

116. FCC/TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Francisco é Analista Judiciário de determinado Tribunal Regional do Trabalho e, em maio

desse ano, pretende sair de férias, haja vista que terá preenchido os requisitos legais para
tanto. A propósito do tema e nos termos da Lei nº 8.112/1990,

a) admite-se levar à conta de férias as faltas ao serviço, justificadas e não justificadas.

b) Francisco fará jus a trinta dias de férias, que podem ser acumuladas, até o máximo de
dois períodos, no caso de necessidade do serviço, ressalvadas as hipóteses em que haja
legislação específica.

c) as férias não poderão ser parceladas, sendo obrigatório o gozo do período inteiro das
férias sob pena de responsabilidade do servidor.

d) as férias não podem ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade.

e) admite-se o gozo de férias antes de completado o primeiro período aquisitivo, isto é,

antes de doze meses de exercício, iniciando-se novo período aquisitivo a partir do término do
gozo das férias.

117. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Claudia e Joana são servidoras públicas federais, tendo praticado faltas disciplinares no
exercício de suas atribuições. Claudia faltou ao serviço, sem causa justificada, por sessenta
dias, interpoladamente, durante o período de doze meses. Joana, de histórico exemplar vez
que nunca sofrera qualquer penalidade administrativa, opôs resistência injustificada à
execução de determinado serviço. Cumpre salientar que ambas as servidoras ainda não foram
processadas administrativamente embora a Administração já tenha conhecimento dos fatos
praticados. Nos termos da Lei nº 8.112/1990, as ações disciplinares relativas às infrações
praticadas pelas servidoras prescreverão em

a) 5 anos e 2 anos, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os fatos

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 346

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

se tornaram conhecidos pela Administração.

b) 2 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os
fatos se tornaram conhecidos pela Administração.

c) 5 anos e 180 dias, respectivamente, contados tais prazos a partir da data em que os
fatos se tornaram conhecidos pela Administração.

d) 2 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas.

e) 5 anos, contado tal prazo da data em que praticadas as condutas.

118. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Luciana, servidora pública federal, faltou justificadamente ao serviço em razão de forte

==210f9d==

enchente que atingiu local próximo à sua residência, impedindo-a de se deslocar até seu local
de seu trabalho. Nos termos da Lei no 8.112/1990, a falta de Luciana

a) poderá ser compensada a critério da chefia imediata, mas não será considerada como efetivo
exercício.

b) poderá ser compensada a critério da chefia imediata, sendo assim considerada como efetivo
exercício.

c) não poderá ser compensada, haja vista a natureza da falta.

d) poderá ser compensada a critério da chefia mediata e não será considerada como efetivo
exercício.

e) poderá ser compensada a critério da chefia mediata, sendo assim considerada como efetivo
exercício.

119. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Judiciária – 2017

Adriana, servidora pública federal, deverá ter exercício em outro Município em razão de ter
sido removida. Nos termos da Lei n° 8.112/1990, o prazo para Adriana retomar efetivamente o
desempenho das atribuições de seu cargo, considerando que não pretende declinar de tal
prazo, e que não está de licença ou gozando de afastamento será, contado da publicação do
ato, de, no mínimo,

a) dez e, no máximo, trinta dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

b) cinco e, no máximo, sessenta dias, excluído desse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

c) cinco e, no máximo, trinta dias, excluído desse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 347

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

d) dez e, no máximo, sessenta dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

e) dez e, no máximo, noventa dias, incluído nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede.

120. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Zeus é servidor público titular de cargo efetivo no Tribunal há cinco anos, incluído, nesse lapso
temporal, o período de estágio probatório. Zeus pretende afastar-se de seu cargo para a
realização de programa de pós- doutorado. Hércules é servidor público titular de cargo efetivo
no mesmo Tribunal há três anos e meio, incluído, nesse lapso temporal, o período de estágio
probatório e pretende afastar-se de seu cargo para a realização de programa de doutorado.
Nos termos da Lei n° 8.112/1990 e, desde que preenchidos os demais requisitos legais,
poderão afastar-se, com a respectiva remuneração,

a) ambos os servidores.

b) apenas Zeus, pois o afastamento pretendido por Hércules exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos quatro anos, incluído o período de estágio probatório.

c) apenas Hércules, pois o afastamento pretendido por Zeus exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos seis anos, incluído o período de estágio probatório.

d) nenhum dos servidores.

e) apenas Zeus, pois o afastamento pretendido por Hércules exige que o servidor seja
titular de cargo efetivo há pelo menos cinco anos, incluído o período de estágio probatório.

121. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Flora é servidora pública federal e, por preencher os requisitos legais, foi recentemente,
promovida. Sua promoção foi concedida em 10 de outubro de 2016 e, um mês depois, ou
seja, em 10 de novembro de 2016, ocorreu a publicação do ato de promoção. Nos termos da
Lei n° 8.112/1990, a promoção

a) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na

carreira a partir de 10 de novembro de 2016.

b) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a

partir de 10 de outubro de 2016.

c) não interrompe o tempo de exercício, que será contado no novo posicionamento na

carreira a partir de 10 de outubro de 2016.

d) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 348

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

partir de 10 de novembro de 2016.

e) interrompe o tempo de exercício, sendo contado no novo posicionamento na carreira a

partir de 01 de novembro de 2016, ou seja, no primeiro dia do mês seguinte à promoção.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 349

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

122. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR)- Analista Judiciário – Área Judiciária – 2017

Joana, servidora pública federal, detentora de cargo efetivo em determinado órgão do Poder
Judiciário, será redistribuída para outro órgão, de acordo com as disposições previstas na Lei
no 8.112/1990. Nesse caso, a redistribuição

a) seria admissível ainda que Joana não fosse detentora de cargo efetivo, mas sim de
cargo em comissão, dada a paridade aplicável às modalidades de cargos.

b) não exige a manutenção da essência das atribuições do cargo.

c) exige apreciação do órgão central do SIPEC, que será prévia à redistribuição ou

posterior, dependendo da urgência.

d) deverá ocorrer obrigatoriamente para outro órgão do Poder Judiciário.

e) dar-se-á no interesse da Administração ou do servidor, conforme os demais requisitos

aplicáveis ao caso concreto.

123. FCC/ TRT - 11ª Região (AM e RR) – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador
Federal – 2017

Maria, servidora estável, sofreu penalidade de demissão em janeiro de 2013. A pena foi
invalidada por decisão judicial transitada em julgado em janeiro de 2016. Ocorre que o cargo
de Maria, que é servidora pública federal, encontra-se provido pela servidora Joaquina. Nesse
caso, conforme preceitua a Lei nº 8.112/1990, Maria será

a) reintegrada ao seu cargo, sendo ressarcida de todas as vantagens referentes ao período

em que ficou fora do serviço público.

b) aproveitada em outro cargo com atribuições e vencimentos compatíveis com o anterior.

c) colocada em disponibilidade, com direito de receber todos os vencimentos e vantagens

inerentes ao cargo, até que seja providenciada a recolocação de Joaquina.

d) reintegrada ao seu cargo, sendo ressarcida apenas dos vencimentos referentes ao

período em que ficou fora do serviço público.

e) redistribuída, sendo observados os requisitos legais de tal instituto, como por exemplo,
a equivalência de vencimentos.

Processo Administrativo Disciplinar

124. IBFC/TRE-PA - Técnico - 2020
Acerca do Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União (Lei nº 8.112/1990), analise
as afirmativas abaixo e de valores Verdadeiro (V) ou Falso (F).

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 350

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

( ) O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por

infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições
do cargo em que se encontre investido.
( ) O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: inquérito administrativo, com a
publicação do ato que constituir a comissão; instauração, que compreende instrução, defesa e
relatório; e julgamento.
( ) O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis
designados pela autoridade competente, observado o disposto no § 3º do art. 143, que
indicará, dentre eles, o seu presidente, que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou
de mesmo nível, ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.
( ) O prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, contados
da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua prorrogação por igual
prazo, quando as circunstâncias o exigirem.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
a) F,V,V,F
b) V,F,V,V
c) F,V,F,V
d) V,F,V,F

125. CCV-UFC/ Assistente em Administração/ 2014

Sobre Processo Administrativo Disciplinar, de acordo com o Regime Jurídico Único, no tocante
ao resultado de uma sindicância, poderá ser aplicada ao servidor a seguinte penalidade:

A) suspensão de 60 dias.

B) suspensão de até 30 dias.

C)suspensão por mais de 90 dias.

D) destituição de cargo em comissão.

E) exoneração.

126. CCV-UFC/Assistente em Administração/ 2018

Analise as assertivas abaixo.

I. As denúncias sobre irregularidades no serviço público serão objeto de apuração, desde

que contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito,
confirmada a autenticidade.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 351

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

II. A sindicância é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por

infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha relação com as atribuições
do cargo em que se encontre investido.

III. O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 (trinta) dias, podendo ser
prorrogado por igual período, a critério da autoridade superior.

É correto o que se afirma:

a) Em I, II e III.

b) Apenas em III.

c) Apenas em I e II.

d) Apenas em I e III.

e) Apenas em II e III.

127. CONSULPLAN - AJ TRE RJ/TRE RJ/Apoio Especializado/Psicologia - Clínica/2017

Quanto às normas aplicáveis aos servidores, assinale a alternativa que apresenta uma
interpretação juridicamente correta.

a) O servidor federal que desviar recursos públicos é punido nos moldes da lei de
improbidade administrativa, em prejuízo da lei do regime jurídico dos servidores, devido à
gravidade dos ilícitos.

b) Embora a lei do processo administrativo estabeleça o direito de ampla defesa e

contraditório, nas ações de improbidade administrativa, devido à gravidade dos ilícitos,
referido direito é sobrestado.

c) O prazo para apresentação de recursos no âmbito dos processos administrativos federais

é, em regra, de dez dias, todavia, quando se tratar de processo administrativo disciplinar, o
prazo para recorrer é de trinta dias.

d) No processo disciplinar sumário, a comissão processante é formada por até dois

servidores estáveis, enquanto que no processo disciplinar comum ou ordinário, a comissão
deve ser composta de três servidores estáveis.

128. UFAM - Auxiliar em Administração (UFAM)/2016

Sobre o processo administrativo disciplinar, previsto na Lei n.º 8.112/1990, assinale a alternativa
CORRETA:

a) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público poderá promover a

sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 352

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

assegurada ao acusado ampla defesa.

b) Da sindicância poderá resultar somente o arquivamento do processo ou a instauração

de processo disciplinar.

c) Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da
irregularidade, a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu
afastamento do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, sem prejuízo da
remuneração.

d) O prazo para conclusão da sindicância é de no máximo 30 (trinta) dias improrrogáveis.

e) As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, desde que contenham a

identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito, dispensada a
confirmação da autenticidade.

129. CEBRASPE/ PC-MA – Delegado de Polícia Civil – 2018

Pela suposta prática de falta funcional, foi instaurado procedimento administrativo disciplinar
contra Luiz, servidor público estadual. Luiz respondeu, relativamente aos mesmos fatos, a ação
penal ajuizada pelo MP local.

À luz da disciplina da responsabilização dos servidores públicos, é correto afirmar que, nessa
situação hipotética,

a) eventual sentença absolutória criminal fundamentada no fato de a conduta do servidor

público não constituir infração penal não impede a aplicação de penalidade em âmbito
administrativo, com base na chamada falta residual.

b) em razão da independência entre as instâncias administrativa e penal, eventual

sentença absolutória criminal não repercutirá na esfera administrativa.

c) eventual sentença absolutória criminal fundamentada na falta de provas implicará

absolvição na esfera administrativa.

d) em razão da possível influência da sentença criminal na instância administrativa, o

procedimento administrativo disciplinar deverá permanecer suspenso até o término da ação
penal.

e) eventual sentença extintiva da punibilidade do crime, independentemente de seu

fundamento, implicará no arquivamento do procedimento administrativo disciplinar.

130. CEBRASPE/TRT – 7ª Região (CE) – Analista Judiciário - 2017

Inácio, analista judiciário de determinado tribunal, entrará de férias em outubro de 2017: ele
preencheu todos os requisitos legais exigidos pela Lei n.º 8.112/1990.

Tendo como referência essa situação hipotética, assinale a opção correta.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 353

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

a) As férias não poderão ser interrompidas, salvo única e exclusivamente por motivo de
necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou da entidade.

b) Se Inácio for exonerado do cargo efetivo, ele deve receber, a título de indenização pela
exoneração, o período das férias a que tiver direito e ao período incompleto, na proporção de
um doze avos por mês de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze dias.

c) Se Inácio for o chefe de sua repartição, ele deve receber adicional correspondente a
dois terços da remuneração do período das férias.

d) As faltas ao serviço, ainda que devidamente justificadas, serão consideradas para o

cálculo da quantidade de dias de férias de Inácio.

131. CEBRASPE/TRF 1ª Região – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

Considerando as Leis nos 8.112/1990, 8.429/1992 e 9.784/1999, normas nacionais que regulam
o direito administrativo, julgue o item subsecutivo.

Situação hipotética: Sérgio, aprovado em concurso público, foi nomeado em vinte de outubro
de 2015. Um ano e dois meses depois, após ter sido aprovado em outro concurso público,
entrou em exercício no novo órgão público no dia quinze de janeiro de 2017. No entanto,
durante o estágio probatório, ele se arrependeu da nova investidura e decidiu retornar ao
cargo que havia ocupado anteriormente. Assertiva: Nessa situação, Sérgio terá direito a
retornar ao cargo anteriormente ocupado em virtude do instituto da recondução.

132. CEBRASPE/TRE-TO – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

João delegou a Maria, sua esposa e pessoa estranha à repartição pública onde ele exerce suas
funções, o desempenho das atribuições de sua responsabilidade. Descoberto, João sofreu um
processo administrativo disciplinar, que resultou em sua condenação à penalidade de
advertência. Três meses após o trânsito em julgado do procedimento administrativo, João
recusou fé a documento público.

Nessa situação hipotética, de acordo com a Lei n.º 8.112/1990, João está sujeito à pena de

a)suspensão de até noventa dias.

b)suspensão de até cento e vinte dias.

c)suspensão de até cento e oitenta dias.

d)repreensão verbal.

e)demissão.

133. CEBRASPE/ TRE-TO – Técnico Judiciário – Área Administrativa – 2017

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 354

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

Larissa, servidora pública efetiva do TRE/TO, estava prestes a completar os requisitos para a
aposentadoria por tempo de serviço quando sofreu um acidente, que resultou, após
afastamento do serviço por razoável lapso de tempo, em aposentadoria por invalidez. Meses
após a aposentadoria de Larissa, a administração recebeu laudo elaborado pela equipe
médica oficial retificando o resultado que havia resultado na aposentadoria por invalidez da
servidora, que foi, então, avaliada como apta para o trabalho, considerando as funções
exercidas no cargo que ocupava.

Nessa situação hipotética, com base no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, deverá ser declarada a

a) reversão, devendo Larissa retornar às atividades anteriormente exercidas.

b) readaptação, devendo Larissa retornar ao cargo que exercia anteriormente.

c) recondução, devendo Larissa retornar às atividades que exercia.

d) redistribuição, se o cargo anteriormente ocupado tiver deixado de existir.

e) reintegração, se ainda existir a mesma categoria.

134. CEBRASPE/TRF – 1ª Região – Analista judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal –

2017

Com base na Lei n.º 8.112/1990 e no regime jurídico aplicável aos agentes públicos, julgue o
item a seguir.

A destituição de servidor de cargo em comissão ou de função comissionada não pode ser

aplicada como penalidade disciplinar.

135. CEBRASPE/TRE-BA – Analista Judiciário – Engenharia Elétrica – 2017

Determinado servidor público está respondendo a processo administrativo por ter,

supostamente, se apropriado de dinheiro público. Além disso, há investigação criminal em
curso pela prática do mesmo delito.

Conforme o disposto na Lei n.º 8.112/1990, nessa situação, o servidor

a) poderá ser afastado preventivamente de suas funções pelo prazo de até sessenta dias,
sem prejuízo da sua remuneração.

b) deixará de responder ao processo administrativo se for absolvido criminalmente por falta de

prova.

c) não poderá ser processado civil e penalmente antes da conclusão do processo administrativo.

d) deverá ser representado por advogado, como forma de se garantir a ampla defesa.

e) somente poderá ser processado na esfera cível se ficarem comprovados o delito na

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 355

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

forma dolosa, e o prejuízo ao erário ou a terceiro.

136. CEBRASPE/ ANVISA – Técnico Administrativo – 2016

O teto de um imóvel pertencente à União desabou em decorrência de fortes chuvas, as quais

levaram o poder público a decretar estado de calamidade na região. Maria, servidora pública
responsável por conduzir o processo licitatório para a contratação dos serviços de reparo
pertinentes, diante da situação de calamidade pública, decidiu contratar mediante dispensa
de licitação. Findo o processo de licitação, foi escolhida a Empresa Y, que apresentou preços
superiores ao preço de mercado, mas, reservadamente, prometeu, caso fosse contratada pela
União, realizar, com generoso desconto, uma grande reforma no banheiro da residência de
Maria. Ao final, em razão da urgência, foi firmado contrato verbal entre a União e a Empresa Y
e executados tanto os reparos contratados quanto a reforma prometida.

Com referência a essa situação hipotética, julgue o item que se segue.

A autoridade que tiver ciência da conduta de Maria será obrigada a promover a sua apuração
imediata, mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar.

137. CEBRASPE/ TCE-PA – Auditor de Controle Externo – Área Administrativa – Direito – 2016

Com base no disposto nas súmulas do Supremo Tribunal Federal relativas a direito
administrativo, julgue o item subsequente.

Tratando-se de processo administrativo disciplinar, se o acusado não tiver advogado, deve ser
providenciado um ad hoc para formulação da sua defesa técnica, sob pena de nulidade do
procedimento, por cerceamento de defesa.

138. CEBRASPE/ TCE-PA – Auditor de Controle Externo – Área Fiscalização – Direito – 2016

Acerca dos servidores públicos, dos poderes da administração pública e do regime

jurídico-administrativo, julgue o item que se segue.

Situação hipotética: A autoridade competente de determinado TCE da Federação foi

informada de que um dos servidores do órgão foi preso em flagrante, devido à prática de
crime, e liberado em seguida para responder ao processo em liberdade. Assertiva: Nessa
situação, caberá à autoridade aguardar o trânsito em julgado da condenação para determinar
que o servidor seja afastado de suas funções.

139. CEBRASPE/TC-DF – Analista de Administração Pública – Sistemas de TI – 2014

Suponha que um servidor público fiscal de obras do DF, no intuito de prejudicar o governo,
tenha determinado o embargo de uma obra de canalização de águas pluviais, sem que
houvesse nenhuma irregularidade. Em razão da paralisação, houve atraso na conclusão da
obra, o que causou muitos prejuízos à população. Com base nessa situação hipotética, julgue
os itens que se seguem.
Uma vez instaurado o processo administrativo disciplinar para apuração da infração, o servidor
poderá ser afastado de suas funções, por até sessenta dias, sem direito à remuneração do

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 356

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

cargo.
140. CEBRASPE/ TC-DF – Analista de Administração Pública – Sistemas de TI – 2014

Suponha que um servidor público fiscal de obras do DF, no intuito de prejudicar o governo,
tenha determinado o embargo de uma obra de canalização de águas pluviais, sem que
houvesse nenhuma irregularidade. Em razão da paralisação, houve atraso na conclusão da
obra, o que causou muitos prejuízos à população.

Com base nessa situação hipotética, julgue os itens que

se seguem. A autoridade competente do órgão de fiscalização tem a prerrogativa
discricionária de instaurar processo administrativo para apurar a infração cometida pelo
servidor.

141. FGV/ MPE-AL – Analista do Ministério Público – Administrador de Rede – 2018

Com relação à revisão de processo disciplinar, analise as afirmativas a seguir.

I. Pode ser arguida a qualquer tempo, unicamente pelo servidor que foi punido, apenas
para justificar sua inocência ou abrandar a pena que lhe foi aplicada.

II. O interessado questionará os mesmos fatos já examinados quando da instauração do

processo disciplinar, vedada a inovação, com o intuito de rever a punição imposta.

III. O julgamento da revisão do processo disciplinar caberá à comissão formada por

agentes públicos de autoridade hierárquica superior à daquele que aplicou a penalidade.

Está incorreto o que se afirma em

a) I, apenas.

b) II, apenas.

c) I e III, apenas.

d) I, II e III.

e) III, apenas.

142. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Analista Judiciário – Oficial de Justiça Avaliador Federal

Antônio, Oficial de Justiça do Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, em diligência

para cumprir mandado judicial, recebeu propina da pessoa que seria intimada para deixar de
intimá-la. O fato chegou ao conhecimento do Juiz Titular da Vara do Trabalho onde Antônio
está lotado, que comunicou às autoridades competentes. Assim, atualmente já está em
trâmite, pelos mesmos fatos, além de um processo administrativo disciplinar (PAD) no TRT,
uma ação penal na Justiça Federal, na qual foi determinada judicialmente a interceptação
telefônica. A comissão processante do PAD do TRT pretende oficiar ao Juízo Criminal,

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 357

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

requerendo cópia da transcrição das comunicações telefônicas interceptadas, como prova

emprestada, para fins de instrução do PAD.

De acordo com a Lei nº 8.112/90, a utilização, no PAD, de prova emprestada consistente em

interceptação telefônica devidamente autorizada na esfera criminal:

a) não é possível, porque a Constituição Federal de 1988 garante a inviolabilidade das

comunicações telefônicas, salvo, por ordem judicial, para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal;

b) não é possível, porque a interceptação de comunicações telefônicas somente pode ser

decretada e utilizada nas ações penais e ações civis públicas por ato de improbidade
administrativa;

c) não é possível, porque diante da natureza punitiva do processo administrativo

disciplinar não é admitida a analogia in malam partem;

d) é possível, desde que a prova emprestada seja submetida à nova perícia no bojo do PAD;

e) é possível, desde que respeitado o contraditório e a ampla defesa nas esferas criminal e
administrativa.

143. FCC/ TRE-PR – Técnico Judiciário – Área Judiciária – 2017

No que se refere ao processo administrativo disciplinar, a Lei n° 8.112/90 estabelece que

a) a denúncia pode ser verbal ou por escrito, sendo vedado o anonimato.

b) o prazo para a conclusão da sindicância é improrrogável.

c) a autoridade instauradora do processo disciplinar deverá determinar o afastamento do

servidor do exercício do cargo como medida cautelar.

d) o processo disciplinar será conduzido por uma comissão, cujas reuniões e audiências serão
públicas.

e) é obrigatória a instauração de processo disciplinar sempre que o ilícito praticado pelo

servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 dias.

144. FCC/ TRT - 24ª REGIÃO (MS) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Caroline, servidora pública federal, sofreu penalidade de demissão após a conclusão de

processo disciplinar. No entanto, pretende a revisão da decisão proferida, haja vista a
existência de fatos novos, supervenientes ao julgamento e que comprovam a inadequação da
penalidade aplicada. Para tanto, Caroline pleiteou a revisão do processo disciplinar. Nos
termos da Lei nº 8.112/1990, o processo revisional

a) será julgado pela mesma autoridade que aplicou a penalidade.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 358

[Link] 363
 Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

b) correrá nos mesmos autos do processo disciplinar originário.

c) será julgado no prazo máximo de quinze dias contados do recebimento do processo.

d) traz o ônus da prova compartilhado, ou seja, cabe à requerente e à Administração

pública angariar elementos para evidenciar a inadequação da penalidade aplicada.

e) não terá comissão para a condução do feito, ao contrário do que existe no processo
disciplinar em que é constituída comissão composta por três servidores estáveis.

Seguridade Social
145. CCV-UFC – Assistente em Administração /2014

De acordo com o Regime Jurídico Único os benefícios do Plano de Seguridade Social para os
dependentes do servidor compreendem:

A) Pensão temporária, licença gestante, licença para tratamento de saúde.

B) Licença para tratamento de saúde, salário família, auxílio–reclusão.

C)Auxílio- funeral, auxílio-reclusão, assistência à saúde.

D) Salário família, auxílio-natalidade, licença à gestante.

E) pensão vitalícia, aposentadoria, salário-família.

146. CEBRASPE/ INSS – Analista de Seguro Social – Serviço Social – 2016

Aldo e Sandra são casados e pais de três crianças. Sandra é servidora pública efetiva de
determinada fundação pública vinculada ao governo federal, e Aldo, que não é concursado,
ocupa um cargo em comissão em um órgão público federal.

A partir dessa situação hipotética, julgue o item a seguir, referentes à seguridade social do
servidor público.

Os filhos de Aldo e Sandra, como dependentes de servidor público, têm direito aos seguintes
benefícios do plano de seguridade social: pensão, auxílio-funeral, auxílio-reclusão e assistência
à saúde.

147. FGV/ TRT - 12ª Região (SC) – Analista Judiciário – Área Administrativa – 2017

Fernanda, atualmente com 24 anos, era casada há 3 anos com Manoel, Analista Judiciário do
Tribunal Regional do Trabalho de Santa Catarina, ocupante de tal cargo efetivo há 20 anos
ininterruptamente. Manoel faleceu com 60 anos em acidente automobilístico ocorrido no mês
de julho de 2017.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 359

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

De acordo com as disposições da Lei nº 8.112/90, Fernanda:

a) não tem direito a qualquer pensão, pois não completou o período mínimo de 5 anos de
casamento com o servidor falecido;

b) não tem direito a qualquer pensão, pois está configurada fraude presumida à
previdência pela diferença de idade superior a 30 anos entre o servidor falecido e a
beneficiária;

c) tem direito à pensão provisória pelo período de 6 anos, tendo em vista que, na data do
óbito do servidor, a beneficiária tinha 24 anos;

d) tem direito à pensão vitalícia e proporcional, tendo em vista que o servidor ainda não
tinha completado os requisitos legais para se aposentar;

e) tem direito à pensão vitalícia e integral, tendo em vista que, na data do óbito do
servidor, a beneficiária era casada com o servidor que já tinha vertido com mais de 18
contribuições mensais.

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 360

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

GABARITOS

1. D 46. BA 91. A
2. D 47. A 92. B
3. D 48. B 93. D
4. D 49. A 94. C
5. C 50. D 95. D
6. B 51. A 96. B
7. A 52. A 97. E
8. C 53. A 98. E
9. C 54. A 99. A
10. A 55. C 100. C
11. C 56. C 101. B
12. A 57. E 102. D
13. E 58. E 103. A
14. B 59. B 104. C
15. B 60. E 105. A
16. A 61. C 106. E
17. B 62. E 107. B
18. B 63. E 108. D
19. A 64. E 109. C
20. B 65. C 110. E
21. A 66. E 111. D
22. E 67. C 112. D
23. E 68. A 113. E
24. E 69. B 114. E
25. E 70. E 115. E
26. C 71. A 116. B
27. B 72. A 117. C
28. A 73. E 118. B
29. A 74. A 119. A
30. C 75. E 120. B
31. A 76. C 121. A
32. E 77. E 122. D
33. D 78. E 123. A
34. C 79. E 124. B
35. C 80. C 125. B
36. D 81. E 126. D
37. C 82. A 127. D
38. C 83. C 128. C
39. B 84. C 129. A
40. A 85. D 130. B
41. E 86. A 131. E
42. E 87. B 132. A
43. B 88. D 133. A
44. C 89. A 134. E
45. C 90. A 135. A

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 361

[Link] 363
Antonio Daud, Carla Abreu, Tiago Zanolla
Aula 01 - Prof. Antônio Daud

136. C 140. E 144. A

137. E 141. D 145. C
138. E 142. E 146. C
139. E 143. E 147. C

IFPA - Legislação e Ética na Administração Pública - 2025 (Pós-Edital) 362

[Link] 363