PREGÃO ELETRÔNICO Nº – SESA/HCASG

PROCESSO NUP 24001.090557/2024-68

UASG: 943001
NÚMERO COMPRASNET:

A SECRETARIA DA SAÚDE(SESA), por intermédio do pregoeiro e membro de equipe de apoio

designados por ato do Governador do Estado, que ora integra os autos, torna público que
realizará licitação na modalidade PREGÃO, na forma Eletrônica.
1. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO
1.1. O critério de julgamento será o de Menor Preço por ITEM, conforme tabela constante do
Termo de Referência.
2. DA FORMA DE FORNECIMENTO
2.1. A forma de fornecimento será Parcelada.
3. DA BASE LEGAL:
3.1.1. A licitação se encontra baseada na Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e suas
alterações; Lei Estadual nº 18.417, de 11 de julho de 2023; Lei Federal nº 14.682, de 20 de
setembro de 2023, Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006; Lei Complementar
Estadual nº 65, de 3 de janeiro de 2008, Lei Complementar Estadual nº 134, de 7 de abril de
2014, Decreto Estadual nº 35.067, de 21 de dezembro de 2022 e suas alterações, Decreto
Estadual nº 35.283, de 19 de janeiro de 2023 Decreto Estadual nº 27.624, de 22 de novembro
2004, Decreto Estadual nº 35.726, de 30 de outubro de 2023, Portaria PGE/GAB nº 36, de 8 de
março de 2024 e demais legislação aplicável e, ainda, de acordo com as condições estabelecidas
neste edital e seus anexos.
4. DO OBJETO
4.1. O objeto da licitação é a Aquisição de Material Médico (Catéter Suporte 2,6F, 150CM e
Catéter Suporte 4F, 150CM), nas condições estabelecidas neste edital e seus anexos.
5. DO ACESSO AO EDITAL, DO LOCAL DE REALIZAÇÃO E DO PREGOEIRO
5.1. Este edital está disponível gratuitamente nos sitios [Link]
[Link]
5.2. O certame será realizado por meio do sistema do Comprasnet, no endereço eletrônico
[Link] pelo(a) pregoeiro(a)
5.3. A audiência requerida por representante de licitante ou interessado em participar de licitação,
com o fito de despachar sobre recurso ou impugnação de sua autoria junto à Central de Licitações
da Procuradoria-Geral do Estado, será realizada conforme disposto na Portaria/PGE nº 38/2022,
publicada na pg. 18 do DOE de 17/03/2022.
5.4. A equipe de apoio atende pelo telefone de nº e pelo e-mail: licitacao@[Link].
6. DAS DATAS E HORÁRIOS DO CERTAME
6.1. INÍCIO DO ACOLHIMENTO DAS PROPOSTAS: _____/______/20___
6.2. DATA DE ABERTURA DAS PROPOSTAS: _____/______/20___, às ______
6.3. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: _____/______/20___, às ______
6.4. REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo utilizadas pelo sistema será
observado o horário de Brasília/DF.
6.5. Na hipótese de não haver expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data prevista, a sessão será remarcada, para no mínimo 48h (quarenta
e oito horas) a contar da respectiva data, exceto quando remarcada automaticamente pelo próprio
sistema eletrônico.
7. DO ENDEREÇO E HORÁRIO DA CENTRAL DE LICITAÇÕES
7.1. Central de Licitações/PGE, Av. Dr. José Martins Rodrigues, nº 150, Bairro Edson Queiroz,
Fortaleza – Ceará, CEP. 60811- 520, CNPJ nº 06.622.070/0001-68.
7.2. Horário de expediente da Central de Licitações: das 8h às 12h e das 14h às 18h.
8. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
8.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão a conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral do Estado.
8.2. A contratação será atendida pela seguinte dotação:
24200214.10.302.171.20578.03.339030.1.500.9100000.0.3.01
24200214.10.302.171.20578.03.339030.1.600.9200000.1.3.01
[Link]ão/Unidade: 24200214
8.2.2. Fonte de Recursos: 500 (TESOURO) 600 (SUS)
8.2.3. Programa de Trabalho: 171
[Link] de Despesa: 339030
9. DA PARTICIPAÇÃO
9.1. Poderão participar deste certame os interessados que estiverem previamente credenciados
no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF) disponível no Portal Nacional
de Compras Públicas(PNCP) e no Sistema de Compras do Governo Federal
([Link]/compras), por meio de Certificado Digital conferido pela Infraestrutura de Chaves
Públicas Brasileira- ICP- Brasil.
9.1.1. A participação implica a aceitação integral dos termos deste edital.
9.2. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos
Sistemas relacionados no item anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis
pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão
logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
9.3. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou da Central de Licitações responsável pelo processamento das licitações, por eventuais
danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
9.3.1. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no
sistema eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da
perda de negócios diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua
desconexão.
9.3.2. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer
acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de
acesso.
9.4. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte,
para as sociedades cooperativas mencionadas no art. 16 da Lei nº 14.133/2021, para o agricultor
familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI, nos termos
da Lei Complementar nº 123/2006.
9.4.1. A obtenção do benefício a que se refere o subitem anterior fica limitada às microempresas e
às empresas de pequeno porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não
tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a
receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte.
9.5. Não poderão disputar esta licitação:
9.5.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
9.5.2. Empresa em estado de insolvência civil, sob processo de falência, dissolução, fusão, cisão,
incorporação e liquidação.
9.5.3. Pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de
participar da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta, observado o § 1º do art. 14
da Lei nº 14.133/2021;
9.5.4. Agente público do órgão ou entidade licitante, devendo ser observadas as situações que
possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego,
nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme §1º do art. 9º da Lei nº 14.133/2021. A
vedação é estendida a terceiros que auxilie a condução da contratação na qualidade de integrante
de equipe de apoio, profissional especializado ou funcionário ou representante de empresa que
preste assessoria técnica.
9.5.5. Empresa estrangeira não autorizada a comercializar no país;
9.5.6. Empresa ou sociedade cooperativa cujo estatuto ou contrato social não inclua em seu
objetivo social atividade compatível com o objeto do certame, e ainda, que não atendam o art. 16
da Lei nº 14.133/2021;
9.5.7. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição;
9.5.8. Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976, concorrendo entre si;
9.5.9. Aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que
desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles
seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
9.5.10. Pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação deste edital,
tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil,
por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de
adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
9.5.11. Pessoa física ou jurídica que integre o rol de pessoas sancionadas nas hipóteses do §5º
do art.14 da Lei nº 14.133/2021, ou que seja declarada inidônea nos termos da referida Lei.
9.5.12. A participação de consórcio, qualquer que seja sua constituição.
10. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
10.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação
da Lei nº 14.133/2021, ou para solicitar esclarecimento sobre seus termos, devendo encaminhar o
pedido até 3 (três) dias úteis antes da data da abertura do certame, no endereço eletrônico citado
no subitem 10.3 abaixo.
10.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgada por meio do
sistema da realização do certame, no prazo de até 3 (três) dias úteis contado da data de
recebimento do pedido, limitado ao último dia útil anterior à data da sessão pública. As respostas
divulgadas vincularão os participantes e a Administração.
10.2.1. As decisões do pregoeiro, se darão com embasamento nos pareceres e laudos emitidos
pelas áreas técnicas e jurídicas do órgão e entidade promotores da licitação nos termos dos §§ 1º,
2º e 3º do artigo 24 do Decreto nº 35.067/2022.
10.2.2. Na impossibilidade de resposta à impugnação no prazo citado no subitem 10.2, o
pregoeiro poderá adiar a abertura da sessão pública, mediante aviso no sistema utilizado na
realização do certame.
10.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento deverão ser realizados exclusivamente por
meio eletrônico, no endereço licitacao@[Link], até as 23h59min, com a informação do(a)
nº do pregão, o órgão ou entidade promotor da licitação e pregoeiro responsável.
10.3.1. As impugnações apresentadas deverão ser subscritas por representante legal mediante
comprovação, sob pena do seu não conhecimento.
10.4. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
10.4.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
10.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame,
exceto quando a alteração não comprometer a formulação das propostas.
11. DA ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO
11.1. O custo estimado total da contratação é de R$ 2.085.825,00(dois milhões, oitenta e cinco mil
e oitocentos e vinte e cinco reais) conforme os custos unitários apostos na tabela constante do
item 2 do Anexo I – Termo de Referência.
12. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA ELETRÔNICA E DOS DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO
12.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas
e lances e de julgamento.
12.1.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta
com o preço ou o percentual de desconto, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital,
até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública.
12.2. Após o julgamento da proposta, o licitante vencedor deverá enviar no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas contado da convocação do pregoeiro, os documentos de habilitação.
12.3. O licitante classificado em primeiro lugar deverá apresentar a amostra, no prazo, local e dias
indicados no Termo de Referência, sob pena de não aceitação da proposta.
12.3.1. O Hospital Dr. Carlos Alberto Studart Gomes/SESA enviará e-mail ao pregoeiro, através do
endereço eletrônico ____________(preenchido pela análise), apoio, através do endereço
eletrônico ____________(preenchido pela análise), e para o e-mail licitacao@[Link],
informando o dia, local e horário de realização dos procedimentos para a avaliação das amostras,
cuja presença será facultada a todos os interessados, sem prerrogativa de manifestação, com
limite máximo de 01(uma) pessoa por licitante. A referida informação será divulgada pelo
pregoeiro, por meio de mensagem no sistema.
12.3.2. O órgão ou entidade promovente da licitação enviará os resultados das avaliações para o
pregoeiro, que divulgará por meio de mensagem no sistema.
12.3.3. Se a(s) amostra(s) apresentada(s) pelo primeiro classificado não for(em) aceita(s), será
analisada a aceitabilidade da proposta ou lance ofertado pelo segundo classificado. Seguir-se-á
com a verificação da(s) amostra(s) e, assim, sucessivamente, até a verificação de uma que
atenda às especificações constantes no Termo de Referência.
12.4. Para efeito de julgamento das propostas eletrônicas, o valor a ser informado no sistema
eletrônico, pelos licitantes situados no Estado do Ceará, será o valor deduzido do percentual de
7,5% (sete inteiros e cinco décimos por cento), correspondente à média das diferenças de
alíquotas interestaduais do ICMS, nos termos do disposto no Decreto Estadual nº 27.624/2004.
12.4.1. A dedução acima referida não se aplica ao fornecimento de produtos isentos e não
tributados, e, na hipótese de a alíquota interna ser inferior ao percentual de 7,5% (sete inteiros e
cinco décimos por cento), devendo neste caso, ser aplicado o percentual correspondente à
alíquota cobrada.
12.5. Após a entrega dos documentos para habilitação e/ou proposta, não será permitida a
substituição ou a apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência conforme art.
64 da Lei nº 14.133/2021. O licitante deverá enviar os documentos complementares via sistema
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas a contar da solicitação.
12.5.1. Não se caracterizam documentos novos aqueles que venham a comprovar fatos existentes
à época da abertura da sessão, com respaldo no previsto no Acórdão 1211/2021-TCU-Plenário.
12.5.2. Realizada a diligência, o não envio das informações ou documentos no prazo estabelecido
pelo pregoeiro, ensejará a preclusão desse direito, resultando na inabilitação e/ou
desclassificação do licitante.
12.6. A não apresentação de declarações formais e/ou termos de compromissos exigidos, não
implicará na desclassificação ou inabilitação imediata do licitante. Compete ao pregoeiro mediante
diligência, conceder o mesmo prazo estabelecido no subitem 12.5 para o devido saneamento, em
respeito aos princípios do formalismo moderado e da razoabilidade.
12.7. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema,
que:
12.7.1. Está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de
que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data
de sua entrega em definitivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no
instrumento convocatório;
12.7.2. Não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos
termos do art. 7°, XXXIII, da Constituição;
12.7.3. Não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
12.7.4. Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para
reabilitado da previdência social ou para aprendiz, bem como as reservas de cargo previstas em
outras normas específicas, conforme disposto no art. 116 da Lei nº 14.133/2021;
12.7.5. O licitante enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou a sociedade
cooperativa que cumpra os requisitos estabelecidos no art. 16 da Lei nº 14.133/2021, deverá
declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos
no art. 3° da Lei Complementar nº 123/2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º ao 3º do art. 4º, da Lei nº
14.133/2021;
[Link]. No item exclusivo para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a
assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele item;
[Link]. Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter
direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/2006, mesmo que seja
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
12.8. A falsidade das declarações de que tratam os subitens 12.7.1 ao 12.7.5, sujeitará o licitante
às sanções previstas na Lei Federal nº 14.133/2021, e neste edital.
12.9. Os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas no sistema, até a abertura da sessão
pública.
12.10. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos
documentos de habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de
abertura da sessão pública e da fase de envio de lances.
13. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
13.1. O licitante deverá enviar sua proposta eletrônica com o preenchimento obrigatório de todos
os campos solicitados no sistema, tais como: valor unitário e total; marca/fabricante;
modelo/versão; descrição detalhada do objeto, contendo a especificação do Termo de Referência.
13.1.1. O não preenchimento correto dos campos ensejará a desclassificação do licitante.
13.1.2. Os preços globais deverão ser expressos em reais, com até 2 (duas) casas decimais.
13.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
13.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na execução do objeto.
13.4. Os preços ofertados, tanto na proposta eletrônica, quanto na etapa de lances, serão de
exclusiva responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração,
sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
13.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais
variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da
empresa nos últimos doze meses.
13.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão
retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
13.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições
nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus
termos, e quando for o caso, de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios
necessários em quantidades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual.
13.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de
sua apresentação.
13.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos pela Administração.
13.10. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a responsabilização pelos Tribunais de Contas e, após o devido
processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das
medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, ou condenação dos agentes públicos
responsáveis e do contratado ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência
de superfaturamento ou sobrepreço na execução do contrato.
14. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE
LANCES
14.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de
sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste edital, vedada a identificação do
licitante, sob pena de desclassificação.
14.1.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
14.1.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
14.2. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
14.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os
licitantes.
14.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar os lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
14.5. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário.
14.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas neste edital.
14.7. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de quinze
segundos após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
14.8. Os licitantes somente poderão oferecer lances de valor unitário inferior ao último por eles
ofertados e registrados pelo sistema.
14.9. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em relação
aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de
0,01% (um centésimo por cento), utilizando como referência o valor unitário do item.
14.10. Desde que disponibilizada a funcionalidade no sistema, o licitante poderá parametrizar o
seu valor final mínimo quando do cadastramento da proposta e obedecerá às seguintes regras:
14.10.1. A aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá
tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a melhor oferta;
e
14.10.2. Os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor final mínimo, caso
estabelecido, e o intervalo de que trata o subitem acima.
14.11. O valor final mínimo parametrizado no sistema poderá ser alterado pelo licitante durante a
fase de disputa, sendo vedado valor superior a lance já registrado por ele mesmo no sistema.
14.12. O valor final mínimo parametrizado na forma do subitem 14.10. possuirá caráter sigiloso
para os demais licitantes e para o pregoeiro, podendo ser disponibilizado estrita e
permanentemente aos órgãos de controle externo e interno.
Modo de disputa
14.13. Será adotado o modo de disputa “aberto e fechado” no qual os licitantes apresentarão
lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
14.13.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá
o período de tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será
automaticamente encerrada a recepção de lances.
14.13.2. Encerrado o prazo previsto no subitem anterior, o sistema abrirá oportunidade para que o
autor da melhor oferta e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela,
possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o
encerramento deste prazo.
14.13.3. O licitante poderá optar por manter o seu último lance da etapa aberta, ou por ofertar
melhor lance.
14.13.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas no subitem 14.13.2,
poderão os autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo
de três, oferecer um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o
encerramento deste prazo, observado o disposto no subitem 14.13.3.
14.13.5. Poderá o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da
etapa fechada, caso nenhum licitante classificado na etapa de lance fechado atender às
exigências de habilitação.
14.13.6. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente.
14.14. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
14.15. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances ao pregoeiro nem
aos demais participantes.
14.16. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, sem
prejuízos dos atos realizados.
14.17. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a
dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas 24 (vinte e
quatro) horas da comunicação do fato pelo pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado
para divulgação.
14.18. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
14.19. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática,
junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna
própria as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação
com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº
123/2006.
14.19.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance
serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
14.19.2. A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática
para tanto.
14.19.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não
se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem
de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
14.19.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nos subitem anterior, será realizado
sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
14.20. Só poderá haver empate entre propostas iguais, não seguidas de lances, ou entre lances
finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
14.21. Em caso de empate entre duas ou mais propostas ou lances, serão utilizados os seguintes
critérios de desempate, nesta ordem:
14.21.1. Disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta
em ato contínuo à classificação;
14.21.2. Avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos na Lei Federal nº 14.133/2021;
14.21.3. Desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no
ambiente de trabalho, comprovado mediante a apresentação do Selo Empresa Amiga da Mulher,
criado pela Lei Federal nº 14.682, de 20 de setembro de 2023 ou por quaisquer outros selos que
representem ações de equidade entre homens e mulheres, criados pelos Estados e/ou Distrito
Federal.
14.21.4. Desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme as diretrizes
estabelecidas pela Controladoria-Geral do Estado ou, em sua ausência, pela Controladoria-Geral
da União para as empresas privadas.
14.22. Em igualdade de condições, se não houver desempate, será assegurada preferência,
sucessivamente, aos bens e serviços produzidos ou prestados por:
14.22.1. Empresas estabelecidas no território do Estado do Ceará;
14.22.2. Empresas brasileiras;
14.22.3. Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
14.22.4. Empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187/2009.
14.23. Permanecendo empate após aplicação de todos os critérios de desempate de que trata a
lei, proceder-se-á o sorteio das propostas empatada, pelo sistema [Link], conforme
Acórdão TCU nº 723/2024 Plenário.
14.23.1. Na impossibilidade do sorteio pelo sistema [Link], serão adotadas as seguintes
providências, a ser realizado em ato público:
I - Será comunicado, por meio do sistema, a data, o horário, o sítio eletrônico onde será realizado
o sorteio, bem como a plataforma de transmissão ao vivo;
II - A data e o horário serão comunicados no prazo de 24 (vinte e quatro) horas que antecedem a
realização do sorteio;
III - O resultado do sorteio será registrado na ata da sessão pública, divulgado a todos os licitantes
e anexado aos autos do processo licitatório.
14.24. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá negociar
condições mais vantajosas com o primeiro colocado, vedada a negociação em condições
diferentes das previstas neste edital.
14.24.1. A negociação deverá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de
classificação inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação,
for desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela
Administração.
14.24.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
14.24.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório.
14.25. A proposta deverá conter todas as especificações do objeto em atendimento ao Anexo I –
Termo de Referência.
14.26. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado para no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas, após a negociação realizada, anexar a proposta adequada ao último lance por ele
ofertado.
14.27. Nos termos do Decreto Estadual nº 27.624/2004, o licitante melhor classificado situado no
Estado do Ceará deverá apresentar a proposta com o valor acrescido do diferencial referido no
subitem 12.4, mediante a utilização da seguinte fórmula:
VFP = VPV
 0,925
Onde:
VFP = Valor Final da Proposta, acrescido da alíquota de 7,5% (sete inteiros e cinco décimos por
cento);
VPV = Valor da Proposta Vencedora após o encerramento da disputa eletrônica anunciado pelo
sistema;
0,925 = Fator de Reversão correspondente a 7,5% (sete inteiros e cinco décimos por cento), que
foram deduzidos antes da disputa.
15. DA FASE DE JULGAMENTO
15.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente
classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, observado o
previsto no art. 14 da Lei nº 14.133/2021, legislação correlata e no subitem 9.6 deste edital,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura
contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
I- Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF);
II- Certificado de Registro Cadastral(CRC)CE.
III- Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas(CEIS), mantido pela Controladoria-
Geral da União ([Link] e
IV- Cadastro Nacional de Empresas Punidas(CNEP), mantido pela Controladoria-Geral da União
([Link]
15.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante.
15.3. Caso atendidas as condições de participação, será iniciado o procedimento de habilitação.
15.4. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro examinará
a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de
uma proposta que atenda ao presente edital, observado o prazo disposto no subitem 14.26 deste
edital.
15.4.1. As decisões do pregoeiro se darão baseadas nos pareceres e laudos, nos termos previstos
no subitem 10.2.1, deste edital.
15.4.2. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do
licitante cuja proposta atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que
trata o subitem anterior.
15.5. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum
tratamento favorecido às ME/EPPs, o pregoeiro verificará se faz jus ao referido benefício.
15.6. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o
pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à
compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste edital e em
seus anexos.
15.7. Será desclassificada a proposta vencedora que:
15.7.1. Contiver vícios insanáveis;
15.7.2. Não obedecer às especificações técnicas contidas no termo de referência;
15.7.3. Apresentar preços inexequíveis ou permanecer acima do preço máximo definido para a
contratação;
15.7.4. Não tiver sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
15.7.5. Apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste edital ou seus
anexos, desde que insanável;
15.7.6. Não apresentar amostra ou apresentá-la em desacordo com o edital, quando exigida;
15.7.7. Contiver item com valor superior ao estimado pela Administração, independentemente do
valor total do grupo, quando houver agrupamento de itens.
15.8. A ausência de documentos possíveis de ser verificados em sites oficiais, não é motivo de
desclassificação.
15.9. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que o licitante
comprove a exequibilidade da proposta, conforme disposto no inciso IV do art. 59 da Lei nº
14.133/2021.
16. DA FASE DE HABILITAÇÃO
16.1. Os documentos previstos no subitem 12 do Anexo I – Termo de Referência, necessários e
suficientes para demonstrar a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, serão
exigidos para fins de habilitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei Federal nº 14.133/2021.
16.2. A habilitação será verificada por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF, do Governo Federal ou do Certificado de Registro Cadastral (CRC)
emitido pela Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG), do Estado do Ceará, nos
documentos de habilitação por eles abrangidos.
16.3. A verificação no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF) ou a
exigência dos documentos nele não contidos, somente será feita em relação ao licitante
provisoriamente vencedor.
16.4. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores
de certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
16.5. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o pregoeiro verificará o eventual descumprimento das
condições de participação previstas neste edital.
16.6. Constatada a existência de sanção e/ou eventual descumprimento das condições de
participação, o pregoeiro reputará o licitante inabilitado.
16.7. Os documentos deverão ser apresentados ou pela matriz ou pela filial que estiver
participando do certame, com exceção dos documentos que são válidos tanto para matriz como
para as filiais como é o caso dos atestados de capacidade técnica. O contrato será celebrado com
a sede que apresentou a documentação.
16.8. O documento obtido através de sítios oficiais, que esteja condicionado à aceitação via
internet, terá sua autenticidade verificada pelo pregoeiro.
16.8.1. Os documentos têm que se encontrar dentro do prazo de validade. Na hipótese de o
documento não constar expressamente a validade, este deverá ser acompanhado de declaração
ou regulamentação do órgão emissor que disponha sobre sua validade. Na ausência de tal
declaração ou regulamentação, o documento será considerado válido pelo prazo de 90 (noventa)
dias, contados a partir da data de sua emissão, quando se tratar de documentos referentes à
habilitação fiscal e econômico-financeira.
17. DOS RECURSOS
17.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou
inabilitação de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165
da Lei nº 14.133/2021.
17.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da
ata de julgamento da proposta, ou da habilitação ou inabilitação.
17.3. Quando a decisão do pregoeiro importar em abertura de prazo recursal, será comunicada a
retomada da sessão pública com, no mínimo, 24 (vinte e quatro) horas de antecedência, no sítio
eletrônico utilizado para realização do certame.
17.3.1. Qualquer licitante poderá, durante o prazo de 10 (dez) minutos, de forma imediata após o
término do julgamento das propostas e do ato de habilitação ou inabilitação, em campo próprio do
sistema, manifestar sua intenção de recorrer, sob pena de preclusão.
17.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
17.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida,
a qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
encaminhar recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10
(dez) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
17.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
17.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3
(três) dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do
recurso, assegurada a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
17.7.1. Caso o licitante entenda ser necessário o envio de documentos complementares para
melhor entendimento das suas razões e/ou contrarrazões de recurso, deverá disponibilizar um link
no corpo da peça, de maneira que os referidos documentos sejam de acesso livre ao pregoeiro e
demais interessados.
17.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
17.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
17.10. Não serão conhecidos os recursos intempestivos e/ou subscritos por representante não
habilitado legalmente ou não identificado no processo licitatório para responder pelo proponente.
17.11. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no Portal
Nacional de Contratações Públicas(PNCP), naquilo que lhes couber e na Central de Licitações no
endereço constante no subitem 7.1 deste edital.
18. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES
18.1. Comete infração administrativa, nos termos do art. 155 da Lei nº 14.133/2021, o licitante
que, com dolo ou culpa:
18.1.1. Deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo pregoeiro durante o certame;
18.1.2. Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta em especial quando:
[Link]. Não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
[Link]. Recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
[Link]. Pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva ou;
[Link]. Deixar de apresentar a amostra;
[Link]. Apresentar proposta e/ou amostra em desacordo com as especificações do edital;
18.1.3. Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
[Link]. Recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo estabelecido pela Administração;
18.1.4. Apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a licitação;
18.1.5. Fraudar a licitação;
18.1.6. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em especial
quando:
[Link]. Agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
[Link]. Induzir deliberadamente a erro no julgamento;
[Link]. Apresentar amostra falsificada ou deteriorada;
18.1.7. Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
18.1.8. Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei n.º 12.846/2013.
18.2. Com fulcro na Lei nº 14.133/2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar
aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal:
18.2.1. Advertência;
18.2.2. Multa;
18.2.3. Impedimento de licitar e contratar e
18.2.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade
que aplicou a penalidade;
18.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
18.3.1. A natureza e a gravidade da infração cometida;
18.3.2. As peculiaridades do caso concreto;
18.3.3. As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
18.3.4. Os danos que dela provierem para a Administração Pública;
18.3.5. A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
18.4. A sanção de multa não poderá ser inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a
30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado, conforme §3º do art. 156 da Lei nº
14.133/2021.
18.4.1. A multa será recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação
oficial.
[Link]. Para as infrações previstas nos subitens 18.1.1, 18.1.2 e 18.1.3, a multa será de 10%
(dez por cento) do valor do contrato licitado.
[Link]. Para as infrações previstas nos subitens 18.1.4, 18.1.5, 18.1.6, 18.1.7 e 18.1.8, a multa
será de 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado.
18.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade
para licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa.
18.6. Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
18.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência
das infrações administrativas relacionadas nos subitens 18.1.1, 18.1.2 e 18.1.3, quando não se
justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e contratar no
âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual pertencer o órgão ou
entidade, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
18.8. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas nos subitens 18.1.4, 18.1.5, 18.1.6,
18.1.7 e 18.1.8, bem como pelas infrações administrativas previstas nos subitens 18.1.1, 18.1.2 e
18.1.3 que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de
licitar e contratar, cuja duração observará o prazo previsto no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021.
18.9. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato, ou em aceitar ou retirar o
instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, descrita no subitem 17.1.3,
caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às penalidades e à
imediata perda da garantia de proposta, se houver, em favor do órgão ou entidade promotora da
licitação.
18.9.1. A exigência da garantia de que trata o subitem anterior, obedecerá o disposto no art. 58 da
Lei Federal nº 14.133/2021.
18.10. O licitante recolherá a multa por meio de Documento de Arrecadação Estadual (DAE),
podendo ser substituído por outro instrumento legal, em nome do órgão contratante, se não o
fizer, será cobrada em processo de execução.
19. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO
19.1. A adjudicação do objeto e a homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade
superior.
19.2. O sistema gerará o relatório de disputa e de adjudicação e homologação.
20. DA CONTRATAÇÃO
20.1. O adjudicatário terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, para a
assinatura do contrato. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez por igual período, desde que
solicitado durante o seu transcurso e, ainda assim, se devidamente justificado e aceito.
20.1.1. O contrato poderá ser assinado por certificação digital, com autenticidade reconhecida
pelo ICP-Brasil.
20.2. Na assinatura do contrato será exigida a comprovação das condições de habilitação exigidas
neste edital, as quais deverão ser mantidas pelo contratado durante todo o período da
contratação, bem como a apresentação do Certificado de Registro Cadastral – CRC, emitido pela
Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado do Ceará.
20.3. Será exigida, ainda, a comprovação de abertura de conta no Banco BRADESCO.
20.4. Quando o adjudicatário não comprovar as condições habilitatórias consignadas neste edital,
ou recusar-se a assinar o contrato, poderá ser convidado outro licitante pelo pregoeiro, desde que
respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e
feita a negociação, assinar o contrato.
20.5. A forma de pagamento, prazo contratual, obrigações, reajuste, recebimento e demais
condições aplicáveis à contratação estão definidas respectivamente nos Anexos I e II – Termo de
Referência e Minuta do Termo de Contrato, parte integrante deste edital.
20.6. Da Subcontratação.
20.6.1. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual.
20.7. Da Garantia contratual
20.7.1. Não haverá exigência de garantia de execução para a contratação.
21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
21.1. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
21.2. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
21.3. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
21.4. Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital, excluir-se-ão os dias de início e incluir-
se-ão os dias de vencimento. Os prazos estabelecidos neste edital para a fase externa se iniciam
e se vencem somente nos dias e horários de expediente da Central de Licitações. Os demais
prazos se iniciam e se vencem exclusivamente em dias úteis de expediente da contratante.
21.5. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia
e do interesse público.
21.6. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
21.7. É facultada ao pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a
promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo
licitatório.
21.8. O descumprimento de prazos estabelecidos neste edital e/ou pelo pregoeiro ou o não
atendimento às solicitações ensejará DESCLASSIFICAÇÃO ou INABILITAÇÃO do licitante.
21.9. Toda a documentação fará parte dos autos e não será devolvida a licitante, ainda que se
trate de originais.
21.10. Os representantes legais dos licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
21.11. Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro, nos termos da legislação pertinente.
21.12. O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste edital
será o da Comarca de Fortaleza, Capital do Estado do Ceará.
21.13. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I – Termo de Referência
ANEXO II – Carta Proposta
ANEXO III – Minuta do Termo de Contrato

Fortaleza/CE, de de

__________________________________________
CARLOS AUGUSTO LIMA GOMES DOS SANTOS
ORDENADOR DE DESPESA

APROVADO:_____________________________________________
ASSESSORIA JURÍDICA (SESA)
 ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
PROCESSO N° 24001.090557/2024-68
UNIDADE REQUISITANTE: SERVIÇO DE ALMOXARIFADO MÉDICO/HCASG

[Link] OBJETO
1.1. O objeto da licitação é a Aquisição de Material Médico (Catéter Suporte 2,6F, 150CM e
Catéter Suporte 4F, 150CM), de acordo com as especificações e quantitativos previstos neste
Termo.
1.2. Este objeto será realizado através de licitação na modalidade PREGÃO, na forma
ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR PREÇO, com forma de
fornecimento Parcelada
2. DAS ESPECIFICAÇÕES, QUANTITATIVOS E ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

UNID. DE
QTD. VALOR VALOR
ITEM CÓD. SRP ESPECIFICAÇÃO FORNECIMEN
TOTAL UNITÁRIO GLOBAL
TO

CATETER SUPORTE COM

DIÂMETRO 2,6F, 150 CM,
COMPATÍVEL COM FIO
GUIA 0,035. ESTÉRIL.
EMBALAGEM ÍNTEGRA
QUE GARANTA AS
CARACTERÍSTICAS DE
FABRICAÇÃO E
INTEGRIDADE DO
PRODUTO, INVIOLÁVEL,
QUE PERMITA EXPOSIÇÃO
E TRANSFERÊNCIA
1 1091848 ASSÉPTICA DO PRODUTO UND 200 4.171,65 834.330,00
ATRAVÉS DE ABERTURA
TIPO PÉTALA OU SIMILAR,
COM RÓTULO QUE
ATENDA A RDC 185 DE 22
DE OUTUBRO DE
2001/ANVISA, O
PRODUTO DEVE ATENDER
A LEGISLAÇÃO
PERTINENTE A ANVISA. #
DISPONIBILIZAR
ETIQUETA DE
RASTREABILIDADE

2 1091858 CATETER SUPORTE COM UND 300 4.171,65 1.251.495,00

DIÂMETRO 4F, 150 CM,
COMPATÍVEL COM FIO
GUIA 0,035. ESTÉRIL.
EMBALAGEM ÍNTEGRA
QUE GARANTA AS
 CARACTERÍSTICAS DE
FABRICAÇÃO E
INTEGRIDADE DO
PRODUTO, INVIOLÁVEL,
QUE PERMITA EXPOSIÇÃO
E TRANSFERÊNCIA
ASSÉPTICA DO PRODUTO
ATRAVÉS DE ABERTURA
TIPO PÉTALA OU SIMILAR,
COM RÓTULO QUE
ATENDA A RDC 185 DE 22
DE OUTUBRO DE
2001/ANVISA, O
PRODUTO DEVE ATENDER
A LEGISLAÇÃO
PERTINENTE A ANVISA. #
DISPONIBILIZAR
ETIQUETA DE
RASTREABILIDADE.
2.1. Havendo divergências entre as especificações deste anexo e as dos sistemas, prevalecerão
as deste anexo.
2.2. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem de luxo, conforme Decreto
Estadual nº 34.450/2021.
2.3. Os bens objeto desta contratação são caracterizados como comuns nos termos do inciso XIII
do art. 6º c/c o art. 20 ambos da Lei nº 14.133/2021.
3. DO PRAZO DE VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO
3.1.O prazo de vigência do contrato é de 12 (doze) meses, contado a partir da sua publicação, na
forma do art.105 c/c o art.94 ambos da Lei nº 14.133/2021, admitindo-se a sua prorrogação desde
que a autoridade competente ateste que as condições e os preços permanecem vantajosos para a
Administração, permitida a negociação com o CONTRATADO.
4. DA DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
A presente contratação objetiva garantir o abastecimento para prover uma assistência
segura e de qualidade à população cearense nos serviços de saúde da Rede Estadual SESA.
A rede de unidades de saúde da SESA/CE congrega instituições de nível terciário e de alta
complexidade, atuam como centros de formação de profissionais e especialistas em saúde, além
disso são instituições que fomentam pesquisas nas diversas áreas da saúde. Conta, com
múltiplas Residências Médicas em diversas especialidades, integra Residências Multiprofissionais
em Atenção Hospitalar à Saúde, que necessitam realizar procedimentos para sua formação.
Dentre as modalidades de ensino, a residência constitui-se padrão ouro.
Os hospitais que integram a rede de unidades de saúde da SESA/Ce. são instituições de
referência do Estado e da macrorregião Norte-Nordeste, promovendo atendimento ambulatorial,
clínico e cirúrgico nas diversas especialidades tais como: cirurgia geral e especializada, cabeça e
pescoço, cirurgia plástica e neurocirurgia, cirurgia vascular convencional e percutânea,
coloproctologia, dermatologia, mastologia, cirurgia obstétrica e ginecológica, traumato-ortopedia,
urologia, pediatria e neonatologia, dentre outras.
O referido processo objetiva a aquisição de cateter de suporte (extensor de cateter) para
aumentar o suporte para tratamento percutâneo de oclusões coronárias crônicas, vasos muitos
tortuosos, muito calcificados e/ou de díficil cateterização seletiva, permitindo também a entrega
seletiva de contraste ou drogas nas porções distais dos vasos.
5. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERANDO TODO O CICLO DE VIDA
DO OBJETO
5.1. Os itens devem ser adquiridos para garantir o atendimento à população cearense, que
necessite realizar tratamento percutâneo de oclusões coronárias crônicas, vasos muitos tortuosos,
muito calcificados e/ou de díficil cateterização seletiva, permitindo também a entrega seletiva de
contraste ou drogas nas porções distais dos vasos.
6. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
6.1. Subcontratação
6.1.1. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual.
6.2. Garantia contratual
6.2.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução.
6.3. AMOSTRA
6.3.1. Havendo o aceite da proposta quanto ao valor, o interessado classificado provisoriamente
em primeiro lugar deverá apresentar amostra, no prazo de 05 (cinco) dia(s), contados a partir do
recebimento da solicitação do órgão/entidade demandante da licitação, no endereço Hospital Dr.
Carlos Alberto Studart Gomes, situado na Av. Frei Cirilo, n° 3480, Messejana, CEP 60.840-285,
Município: Fortaleza - CE, no setor: Parecer Técnico, telefone: (85)31014144, nos horários de
8:00h às 11h e de 13:00h às 16:00h em dias úteis, para que seja realizada inspeção técnica.
6.3.2. Serão exigidas amostras dos seguintes ítens: 1 e 2.
6.3.3. Na impossibilidade de as amostras serem entregues no prazo estabelecido no subitem 6.3.1
acima, o licitante deverá enviar para o endereço eletrônico institucional
([Link]@[Link]), o comprovante do envio (ex. código de rastreamento) das referidas
amostras.
6.3.4. É facultada a prorrogação do prazo estabelecido para a entrega da amostra, desde que
solicitado durante o seu transcurso e, ainda assim, se devidamente justificado e aceito pelo
contratante.
6.3.5. No caso de não haver entrega da amostra ou ocorrer atraso na entrega, sem justificativa
aceita, ou havendo entrega de amostra fora das especificações previstas, a proposta será
recusada.
6.3.6. Serão solicitados e analisados catálogos e/ou manuais e amostras físicas, durante a fase de
parecer técnico para os itens os quais serão decisivos na análise de características tais como
medidas e matéria prima.
6.3.7. Conforme as exigências descritas e contidas no termo de referência do edital.
6.3.8. Serão desclassificadas as propostas:
6.3.9. Com queixas técnicas e/ou eventos adversos, conforme RDC 67/2009, envolvendo
diferentes números de lotes;
6.3.10. Cujos fabricantes não comprovem as correções das não conformidades. A comprovação
deverá ser feita através de laudos comprobatórios das correções; os laudos devem ser isentos de
conflitos de interesses e emitidos por laboratórios credenciados a Rede Nacional de Vigilância
Sanitária - RNLVISA, tais como INCQS, INMETRO.
6.3.11. As amostras do material a ser fornecido deverão ser entregues ou enviadas no prazo de
cinco (05) dias a contar da solicitação da amostra via email que será enviada para o endereço de
email informado na proposta de preços readequada, no Hospital Dr. Carlos Alberto Studart
Gomes, situado na Av. Frei Cirilo, n° 3480, Messejana - CEP: 60.840-285 - Fortaleza/Ceará,
Telefone (85)3101.4144 (Parecer Técnico), no horário de 8:00 às 11:00 e de 13h00 às 16h00
(horário local), de segunda a sexta-feira, para ser realizada inspeção técnica.
6.3.12. Quando as amostras não forem entregues no prazo acima estabelecido, a licitante deverá
enviar para o endereço eletrônico institucional ([Link]@[Link]), o mesmo no qual a
amostra foi solicitada, o comprovante do envio (ex. código de rastreamento) referente ao envio da
citada amostra.
6.3.13. A(s) amostra(s) deverá(ão) ser apresentada(s) dentro da validade, na quantidade
solicitada e em embalagem original de fábrica, com as mesmas especificações do item a ser
fornecido, obedecendo à legislação pertinente no que tange às suas especificações físicas,
químicas, biológicas, microbiológicas, bem como de nomenclatura, acondicionamento, rotulagem,
embalagem e de segurança, com a finalidade de verificar se o bem proposto pela licitante
realmente atende a descrição do item constante no Edital.
6.3.14. Etiqueta de identificação na amostra contendo: número do processo e da licitação, data de
entrega, descrição do item cotado, nome do fornecedor, representante, correio eletrônico (e-mail)
e telefone (atualizado).
6.3.15. O e-mail enviado com o comprovante do envio (ex. código de rastreamento) deverá conter
obrigatoriamente as seguintes informações: nome da empresa, CNPJ, itens postados, telefone
para contato (atualizado), número do pregão e data da postagem.
6.3.16. As amostras não poderão ter natureza fiscal de venda ou qualquer outra que gere
obrigação financeira por parte dessa SESA.
6.3.17. As proponentes que tiverem suas amostras reprovadas na fase de parecer técnico, serão
desclassificadas, devendo ser convocadas as empresas remanescentes, conforme solicitação do
pregoeiro.
6.3.18. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos,
podendo ser manuseados e desmontados pela equipe técnica responsável pela análise, não
gerando direito a ressarcimento.
6.3.19. As amostras de baixo custo, que atenderem às especificações e padrões de aceitabilidade
previstas no edital deverão permanecer à disposição da Administração até o término da execução
contratual, quando as licitantes terão o prazo de 30 (trinta) dias para recolhê-las. Na hipótese das
amostras rejeitadas, estas deverão ser retiradas pelas licitantes até 30 (trinta) dias da
homologação. Não havendo a retirada, os respectivos bens serão descartados pela
Administração.
6.3.20. Quando as amostras se referirem a materiais de alto custo, que atenderem ou não às
especificações e padrões de aceitabilidade previstos no edital, deverão permanecer à disposição
da Administração até a homologação do certame, quando as licitantes terão o prazo de 30 dias
para recolhê-las. Não havendo a retirada, os respectivos bens serão descartados pela
Administração.
6.3.21. Quando as amostras se referirem a instrumentais cirúrgicos, que atenderem ou não às
especificações e padrões de aceitabilidade previstas no edital, deverão permanecer à disposição
da Administração até o final da homologação do certame, quando as licitantes terão o prazo de 30
dias para recolhê-las.
6.3.22. Serão avaliados os seguintes aspectos e padrões mínimos de aceitabilidade, em
conformidade com o art. 48, do Decreto Estadual nº 35.067/2022:
6.3.23. As amostras serão analisadas conforme as exigências descritas e contidas no termo de
referência do edital.
6.3.24. O produto ofertado deverá atender às especificações estabelecidas no termo de referência
do edital, para tanto serão considerados para todos os itens que compõem o TR:
● Os requisitos legais aplicáveis ao produto;
● A disposição do produto dentro da embalagem no que se refere a sua conservação
estrutural ou integridade;
● A rotulagem do produto, que deverá cumprir as orientações da ANVISA;
● A matéria prima, que será confirmada através da verificação da ficha técnica e catálogo do
produto, considerando que não é possível fazer a avaliação de forma inspecional;
● O desempenho do produto quanto a finalidade de utilização para atender as necessidades
dos serviços, considerando sua funcionalidade, segurança, facilidade no manuseio,
manutenção das características respeitando o tempo indicado para utilização/período para
trocas;
● Queixas técnicas e/ou eventos adversos, conforme RDC 67/2009, envolvendo diferentes
números de lotes, cujos fabricantes não comprovem as correções das não conformidades.
A comprovação deverá ser feita através de laudos comprobatórios das correções; os laudos
devem ser isentos de conflitos de interesses e emitidos por laboratórios credenciados a
Rede Nacional de Vigilância Sanitária - RNLVISA, tais como INCQS, INMETRO;
● Além das exigências acima, serão consideradas as exigências especificadas abaixo para
cada item:
 Para os itens serão consideradas as seguintes características físicas de acordo com a

especificação do edital: dimensões/medidas, biocompatibilidade (adequado ao uso

em humanos), adesividade, impurezas (tais como cabelos, partículas soltas dentro

da embalagem, microrganismos visíveis a olho nu), transferência asséptica

(proporcionada pelo tipo adequado de abertura da embalagem do produto),

integridade (ausência de características que denote algum tipo de extravio do

produto, ausência de marcas de dobraduras oriundas de mal acondicionamento do

produto), validade.

Para os itens serão consideradas as seguintes características físicas de acordo com a

especificação do edital: dimensões/medidas, graduação, volume, radiopacidade,
hidrorrepelência, biocompatibilidade, peso, textura, adesividade, vedação, número
e identificação de vias, desprendimento de fios, sistemas de conexões/ajuste e
controle de fluxo, impurezas, transferência asséptica, integridade, validade;

6.3.25. Os resultados das avaliações serão divulgados por meio de mensagem no sistema
conforme subitem 12.3.2 do edital.
6.3.26. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos,
podendo ser manuseados e desmontados pela equipe técnica responsável pela análise, não
gerando direito a ressarcimento.
6.3.27. Tratando-se a amostra de bem de valor significativo, e desde que tenha o aceite da
Administração, será deduzida da quantidade a ser contratada.
6.3.28. As amostras que atenderam às especificações e aos padrões mínimos de aceitabilidade
previstas neste instrumento e respeitado o previsto no subitem 6.3.27, deverão permanecer a
disposição da Administração até o término da execução contratual, quando os licitantes terão o
prazo de 30 (trinta) dias para recolhê-las. Na hipótese das amostras rejeitadas, estas deverão ser
retiradas pelos licitantes no prazo de até 30 (trinta) dias da homologação. Não havendo a retirada,
os respectivos bens serão descartados pela Administração.
7. DA EXECUÇÃO DO OBJETO
7.1. O prazo de execução do objeto contratual é de 12 (doze) meses, contado a partir do
recebimento da primeira ordem de fornecimento ou instrumento equivalente.
7.1.1. O prazo de execução poderá ser prorrogado, nos termos da Lei n° 14.133/2021.
7.2. Condições de Entrega
7.2.1.O objeto contratual deverá ser entregue em conformidade com as especificações
estabelecidas neste termo, no prazo de 10 (dez) dias, contado a partir do recebimento de cada
ordem de fornecimento ou instrumento equivalente, no endereço Av. Frei Cirilo, 3480 – Bairro:
Cajazeiras, CEP 60.840.285, Município: Fortaleza – CE, telefone: (85) 3101-4088 nos horários de
08:00 horas às 12:00 horas e de 13:00 horas às 17:00 horas em dias úteis. As parcelas serão
entregues conforme o cronograma de entrega, constante no ANEXO A.
7.2.2. A quantidade ou prazo da entrega excepcionalmente poderão sofrer alterações por parte do
contratante, devendo o contratado ser informado de forma antecipada de no mínimo 2 (dois) dias
antes do prazo previsto para entrega.
7.2.3. Caso não seja possível a entrega na data assinalada, o contratado deverá comunicar as
razões respectivas com pelo menos 2 (dois) dias de antecedência para que qualquer pleito de
prorrogação de prazo seja analisado, ressalvadas situações de caso fortuito e força maior.
[Link]. Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que justificados
e aceitos pelo contratante, não serão considerados como inadimplemento contratual.
7.2.4. Os materiais, deverão ser entregues, com prazo de validade equivalente a no mínimo 70%
da validade total dos produtos, contados da data de fabricação. No caso de absoluta
impossibilidade do cumprimento desta condição, a licitante ganhadora deverá solicitar
formalmente a autorização para o recebimento, mediante apresentação de Carta de
Comprometimento de Troca. A carta deverá ser em papel timbrado, assinada pelo representante
legal da empresa, caso acatado o referido documento deverá acompanhar a nota fiscal de
recebimento, conforme Anexo B do edital.
7.3. Da Garantia, manutenção e assistência técnica
7.3.1. O prazo de garantia do bem objeto da contratação é aquele estabelecido pelo fabricante
nos termos da Lei nº 8.078/1990 (Código de Defesa do Consumidor).
8. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO
8.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas
avençadas e as normas da Lei nº 14.133/2021, e cada parte responderá pelas consequências de
sua inexecução total ou parcial.
8.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de
execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais
circunstâncias mediante simples apostila.
8.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e o contratado devem ser realizadas por escrito
sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse
fim.
8.4. O órgão ou entidade poderá convocar representante do contratado para adoção de
providências que devam ser cumpridas de imediato.
8.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade poderá
convocar o representante do contratado para reunião inicial para apresentação do plano de
fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações contratuais, dos mecanismos de
fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do plano complementar de execução do
contratado, quando houver, do método de aferição dos resultados, quando houver, e das sanções
aplicáveis, dentre outros.
8.6. A execução do contrato será acompanhada e fiscalizada por um representante especialmente
designado para este fim pelo contratante, ou pelo respectivo substituto, a ser informado quando
da lavratura do instrumento contratual.
8.7. A fiscalização se responsabilizará pelo acompanhamento da execução do objeto contratual,
para que sejam cumpridas todas as condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os
melhores resultados para a Administração.
8.7.1. O fiscal do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização
das faltas ou dos defeitos observados.
8.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal emitirá notificações para a
correção da execução do contrato, determinando prazo para a correção.
8.7.3. O fiscal informará ao gestor do contato, em tempo hábil, a situação que demandar decisão
ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas
necessárias e saneadoras, se for o caso.
8.7.4 No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas
aprazadas, o fiscal comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato.
8.7.5. O fiscal comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob sua
responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual.
8.8. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e
fiscalização do contrato contendo todos os registros formais da execução no histórico de
gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de fornecimento, do registro de ocorrências, das
alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com vistas à verificação da
necessidade de adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da administração.
8.9. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação do
contratado, para fins de empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem
o fluxo normal da liquidação e do pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais.
8.10. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas
as ocorrências relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o
caso, à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a sua competência.
8.11. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais
quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu
desempenho na execução contratual, baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos,
quando for o caso, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto
de cumprimento de obrigações.
8.12. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de
responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata
o art. 158 da Lei nº 14.133/2021.
9. CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO E DE PAGAMENTO
9.1. Recebimento do Objeto
9.1.1. Os bens serão recebidos provisoriamente, de forma sumária, no ato da entrega, juntamente
com a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, pelo(a) responsável pelo
acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua
conformidade com as especificações constantes neste termo e na proposta, nos termos do art.
140, II, “a” da Lei nº 14.133/2021.
9.1.2. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, inclusive antes do recebimento
provisório, quando em desacordo com as especificações constantes neste termo e na proposta,
devendo ser substituídos no prazo de 10 (dez) dias, a contar da notificação do contratado, às suas
custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
9.1.3. O recebimento definitivo ocorrerá no prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar do recebimento
da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente pela Administração, após a verificação da
qualidade e quantidade do material e consequente aceitação mediante termo detalhado.
9.1.4. O prazo para recebimento definitivo poderá ser excepcionalmente prorrogado, de forma
justificada, por igual período, quando houver necessidade de diligências para a aferição do
atendimento das exigências contratuais.
9.1.5. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à qualidade e quantidade,
deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133/2021, comunicando-se ao contratado
para emissão de nota fiscal no que pertine à parcela incontroversa da execução do objeto, para
efeito de liquidação e pagamento.
9.1.6. O prazo para a solução, pelo contratado, de inconsistências na execução do objeto ou de
saneamento da nota fiscal ou de instrumento de cobrança equivalente, verificadas pela
Administração durante a análise prévia à liquidação de despesa, não será computado para os fins
do recebimento definitivo.
9.1.7. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e
pela segurança dos bens objeto da contratação, nem a responsabilidade ético-profissional pela
perfeita execução do contrato.
9.2. Liquidação
9.2.1. Recebida a nota fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de 10 (dez)
dias úteis para fins de liquidação, prorrogáveis por igual período.
[Link]. O prazo de que trata o subitem anterior será reduzido à metade, mantendo-se a
possibilidade de prorrogação, no caso de contratações decorrentes de despesas cujos valores
não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133/2021.
9.2.2. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por
base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, observando-se o disposto no
art. 63 da Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964.
9.2.3. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou documento de cobrança equivalente, ou
circunstância que impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado
providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização
da situação, sem ônus ao contratante;
9.2.4. A nota fiscal ou documento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente
acompanhado da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao
SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios
eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no subitem 12.12 deste Termo.
9.2.5. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital; b) identificar possível razão que implique proibição de
contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas.
9.2.6. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será
providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize
sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma
vez, por igual período, a critério do contratante.
9.2.7. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante
deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para
que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
9.2.8. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão
contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a
ampla defesa.
9.2.9. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até
que se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação.
9.3. Prazo de pagamento
9.3.1. O pagamento será efetuado no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da finalização da
liquidação da despesa.
9.3.2. No caso de atraso pelo contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados
monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização,
mediante aplicação do índice IPCA de correção monetária.
9.4. Da Forma de pagamento
9.4.1. O pagamento será realizado mediante crédito em conta corrente do contratado,
exclusivamente no Banco Bradesco S/A, conforme Lei nº 15.241/2012.
9.4.2. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária
para pagamento.
9.4.3. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
[Link]. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão
retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação
vigente.
9.4.4. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei
Complementar nº 123/2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições
abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de
comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido
previsto na referida Lei Complementar.
9.5. Antecipação de Pagamento
9.5.1. É vedada a realização de pagamento antes da execução do objeto ou se o mesmo não
estiver de acordo com as especificações deste instrumento.
10. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE
10.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo contratado, de acordo com
este instrumento e seus anexos;
10.2. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Termo;
10.3. Notificar o contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no objeto
contratado, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, às suas
expensas;
10.4. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo
contratado;
10.5. Comunicar o contratado para emissão de nota fiscal relativa à parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre a
execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei nº
14.133/2021;
10.6. Efetuar o pagamento ao contratado do valor correspondente a execução do objeto, no
prazo, forma e condições estabelecidos neste termo;
10.7. Aplicar as sanções previstas na lei e edital, quando do descumprimento de obrigações pelo
contratado;
10.8. Emitir explicitamente decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à
execução do contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes, meramente
protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do contrato.
10.8.1. A Administração terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolo do
requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual período.
10.9. Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro feitos
pelo contratado no prazo máximo de 60(sessenta) dias.
10.10. Não responder por quaisquer compromissos assumidos pelo contratado com terceiros,
ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros
em decorrência de ato do contratado, de seus empregados, prepostos ou subordinados.
11. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO
11.1. O contratado deve cumprir todas as obrigações constantes do edital e seus anexos,
assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita
execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
11.2. Entregar o objeto, quando for o caso, acompanhado do manual do usuário, com uma versão
em português, e da relação da rede de assistência técnica autorizada;
11.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com o Código de
Defesa do Consumidor;
11.4. Comunicar ao contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a
data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida
comprovação;
11.5. Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal ou gestor do contrato ou autoridade
superior e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;
11.6. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,
no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os bens nos quais se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
11.7. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por
todo e qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade
a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo contratante, que ficará
autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida, o valor
correspondente aos danos sofridos;
11.8. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores(SICAF), ou no Certificado de Registro Cadastral (CRC) do Estado do
Ceará, o contratado deverá entregar ao setor responsável pela fiscalização do contrato, junto com
a nota fiscal para fins de pagamento, os seguintes documentos: 1) prova de regularidade relativa à
Seguridade Social; 2) Certidão Conjunta relativa aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União;
3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda Estadual ou Distrital do domicílio
ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 5) Certidão Negativa de
Débitos Trabalhistas – CNDT;
11.9. Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, previdenciárias,
fiscais, comerciais e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não
transfere a responsabilidade ao contratante e não poderá onerar o objeto do contrato;
11.10. Comunicar ao fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local da execução do objeto.
11.11. Paralisar, por determinação do contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens
de terceiros.
11.12. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação.
11.13. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem
como as reservas de cargos previstas em legislação específicas.
11.14. Comprovar as reservas de cargos e vagas a que se referem o subitem acima, no prazo
fixado pelo fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas
vagas conforme disposto no art. 116, parágrafo único da Lei nº 14.133/2021.
11.15. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato.
11.16. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos
de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para
o atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no
art. 124, II, d, da Lei nº 14.133/2021.
11.17. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
11.18. Promover, se for o caso, a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e
tudo o que for necessário à execução do objeto, durante a vigência do contrato.
11.19. Providenciar a substituição de qualquer profissional envolvido na execução do objeto
contratual, cuja conduta seja considerada indesejável pela fiscalização do contratante.
11.20. Respeitar os princípios de proteção de dados pessoais elencados na Lei Geral de Proteção
de Dados, Lei nº 13.709 de 14 de agosto de 2018 e suas alterações.
12. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
12.1. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:
Habilitação jurídica
12.2. A documentação relativa à habilitação jurídica consistirá em:
12.2.1. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei,
tenha validade para fins de identificação em todo o território nacional;
12.2.2. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da
Junta Comercial da respectiva sede;
12.2.3. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor
Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio
[Link]
12.2.4. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada
como empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo,
estatuto ou contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede, acompanhada de documento comprobatório de seus
administradores;
12.2.5. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil,
publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde
se localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede,
conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
12.2.6. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do
local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
12.2.7. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato
constitutivo da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente,
no Registro Civil das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde
opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz;
Qualificação técnica
12.3. A documentação relativa à qualificação técnico-operacional, nos termos do art. 67 da Lei
Federal nº 14.133/2021, consistirá em:
12.4. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em
características com o objeto da licitação, mediante apresentação de atestado(s) fornecido(s) por
pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado.
12.5. Para fins da comprovação de que tratam o item 12.4. o(s) atestado(s) deverá(ão) dizer
respeito a contrato(s) executado(s) compatível(is) ao objeto licitado, na forma abaixo:
12.6. Para fins da comprovação de que trata este subitem, os atestados deverão dizer respeito a
contratos executados com o fornecimento de quantitativo equivalente a, no mínimo, 8% de cada
item objeto da presente licitação, respeitada a compatibilidade e pertinência com o objeto da
licitação.
12.7. Para os itens com quantitativos iguais ou menores que 12 unidades, não se aplica a
exigência de quantitativo mínimo prevista no item 12.6., devendo a licitante comprovar a aptidão
conforme item 12.4.
12.8. Será admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo, a apresentação e o
somatório de diferentes atestados executados de forma concomitante.
12.9. Os atestados de capacidade técnica poderão ser apresentados em nome da matriz ou da
filial do licitante.
12.10. O contratado disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da
legitimidade dos atestados, apresentando, quando solicitado pela Administração, cópia do
contrato que deu suporte à contratação, endereço atual do contratante e local em que foi
executado o objeto contratado, dentre outros documentos.
12.11. Licença de funcionamento, emitida pelo Serviço de Vigilância Sanitária da Secretaria de
Saúde Estadual ou Municipal, da sede da licitante, de acordo com art. 51º da Lei Federal Nº
6.360/1976.;
12.12. Autorização de Funcionamento de Empresa (AFE) expedida pela Agência Nacional de
Vigilância Sanitária (ANVISA), do Ministério da Saúde, de acordo com:
- Lei Federal Nº 6.360/1976 artigos 50 a 52 a qual trata da Autorização das Empresas e do
Licenciamento dos Estabelecimentos.
- RDC/ANVISA Nº 16 de 1º de Abril de 2014 (Seção III).
Habilitações fiscal, social e trabalhista
12.12. As habilitações fiscal, social e trabalhista serão aferidas mediante a verificação dos
seguintes requisitos:
12.12.1. A inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurídica (CNPJ);
12.12.2. A inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, se houver, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;
12.12.3. A regularidade perante a fazenda federal, estadual e/ou municipal do domicílio ou sede
do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
12.12.4. A regularidade relativa à seguridade social e ao FGTS, que demonstre cumprimento dos
encargos sociais instituídos por lei;
12.12.5. A regularidade perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão
negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis
do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452/1943;
12.12.6. O cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
12.13. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais e/ou municipais
relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de
declaração da fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
12.14. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar nº 123/2006, estará
dispensado da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal, uma vez
que o certificado de microempreendedor – CCMEI, supre as exigências de inscrição nos cadastros
fiscais, na medida em que essas informações constam no próprio certificado.
12.15. Os documentos enumerados no subitem 12.12, poderão ser substituídos ou supridos, no
todo ou em parte, por outros meios hábeis a comprovar a regularidade do licitante, inclusive por
meio eletrônico. Quanto a comprovação de atendimento do disposto nos subitens 12.12.3,
12.12.4, e 12.12.5, deverá ser feita na forma da legislação específica.
12.16. Para os Estados e Municípios que emitam prova de regularidade fiscal em separado, os
proponentes deverão apresentar as respectivas certidões.
12.17. As microempresas e empresas de pequeno porte deverão encaminhar a documentação de
habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art.
43, § 1º da Lei Complementar nº 123, de 2006.
12.18. Havendo restrição quanto à regularidade fiscal e trabalhista da microempresa, da empresa
de pequeno porte ou da cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34, da Lei Federal nº
11.488/2007, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir de declarado o
vencedor, para a regularização do(s) documento(s), podendo tal prazo ser prorrogado por igual
período, conforme dispõe a Lei Complementar nº 123/2006.
12.19. A não comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, até o final do prazo estabelecido,
implicará a decadência do direito, sem prejuízo das sanções cabíveis, sendo facultado ao
pregoeiro convocar os licitantes remanescentes, por ordem de classificação.
12.20. Os documentos relativos à regularidade fiscal somente serão exigidos, em qualquer caso,
em momento posterior ao julgamento das propostas, e apenas do licitante melhor classificado.
Habilitação econômico-financeira
12.21. A habilitação econômica financeira será aferida mediante a apresentação da seguinte
documentação, nos termos do art. 69 da Lei nº 14.133/2021:
12.21.1. Certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante,
exceto as sociedades cooperativas, conforme dispõe o art. 4º da Lei nº 5.764/1971. No caso de
pessoa física ou de sociedade simples, certidão negativa de insolvência civil expedida pelo
distribuidor do domicílio ou sede do licitante.
12.22. Na ausência da certidão negativa, o licitante em recuperação judicial deverá comprovar o
acolhimento judicial do plano de recuperação judicial nos termos do art. 58 da Lei nº 11.101/2005.
No caso do licitante em recuperação extrajudicial deverá apresentar a homologação judicial do
plano de recuperação.
13. DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão a conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral do Estado.
13.2. A contratação será atendida pela seguinte dotação:
24200214.10.302.171.20578.03.339030.1.500.9100000.0.3.01
24200214.10.302.171.20578.03.339030.1.600.9200000.1.3.01
13.2.1. Gestão/Unidade: 24200214
13.2.2. Fonte de Recursos: 500 (TESOURO) 600 (SUS)
13.2.3. Programa de Trabalho: 171
13.2.4. Elemento de Despesa: 339030
14. DOS ANEXOS DO TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO A - CRONOGRAMA DE ENTREGA
ANEXO B - CARTA DE COMPROMETIMENTO DE TROCA

ANEXO A - CRONOGRAMA DE ENTREGA

PARCELAS
ITEM UND QUANT
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 UND. 200 17 17 17 17 17 17 17 17 16 16 16 16

2 UND. 300 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
 ANEXO B – CARTA DE COMPROMETIMENTO DE TROCA

___________________, _____ de _______________de ______

A empresa _______________________________ se compromete a realizar o recolhimento e

destinação final do ______________________(material médico hospitalar) lote __________, com
vencimento em ___/___/___, constante na nota fiscal número _________, e repor por outro lote
do mesmo produto, em igual quantidade, entendendo que o referido produto deverá ter no mínimo
50% do prazo total de validade no momento da entrega.
A notificação para solicitação de troca a ser encaminhada pela SESA/CE deverá ocorrer em até
90 dias após o vencimento do produto, estando obrigado esse fornecedor, quando notificado,
proceder a substituição no prazo de 30 (trinta) dias corridos contados a partir da data da
notificação para troca.

Atenciosamente,

_________________________
Representante Legal
 ANEXO II – CARTA PROPOSTA

À
Central de Licitações do Estado do Ceará
Ref.: Pregão Eletrônico nº - SESA
A proposta encontra-se em conformidade com as informações previstas no edital e seus anexos.

1. Identificação do licitante:
 Razão Social:
 CPF/CNPJ e Inscrição Estadual:
 Endereço completo:
 Representante Legal (nome, nacionalidade, estado civil, profissão, RG, CPF, domicílio):
 Telefone, celular, fax, e-mail:

2. Condições Gerais da Proposta:

 A presente proposta é válida por _____ (________) dias, contados da data de sua
emissão.

 O objeto contratual terá garantia de __________(_______) _________.

3. Formação do Preço

GRUPO/ITEM _______

VALOR
UNIDADE DE QUANTI VALOR
ITEM ESPECIFICAÇÃO MARCA UNITÁRIO
FORNECIMENTO DADE TOTAL (R$)
(R$)

VALOR GLOBAL R$
Valor por extenso (________________________)

DECLARO, sob as sanções administrativas cabíveis, inclusive as criminais e sob as penas da lei,
que toda documentação anexada ao sistema é autêntica.

Local e data

Assinatura do representante legal

(Nome e cargo)
ANEXO III – MINUTA DO TERMO DE CONTRATO
Contrato nº ___________
Processo NUP: 24001.090557/2024-68

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM A SECRETARIA DA SAÚDE E (O) A

_________________________, ABAIXO QUALIFICADOS, PARA O FIM QUE NELE SE
DECLARA.

A(O) _____________________, situada(o) na ______________________, inscrita(o) no CNPJ

sob o nº __________________, doravante denominada(o) CONTRATANTE, neste ato
representada(o) pelo ___________________, (nacionalidade), portador da Carteira de Identidade
nº ______________, e do CPF nº __________________, residente e domiciliada(o) em
(Município - UF), na ___________, e a ______________, com sede na ________________, CEP:
___________, Fone: ______________, inscrita no CPF/CNPJ sob o nº __________________,
doravante denominado CONTRATADO, representado neste ato pelo __________________,
(nacionalidade), portador da Carteira de Identidade nº _____________, e do CPF nº
____________, residente e domiciliada(o) em (Município - UF), na ___________, têm entre si
justa e acordada a celebração do presente contrato, mediante as cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DA FUNDAMENTAÇÃO
1.1.O presente contrato tem como fundamento o edital do Pregão Eletrônico n° - SESA, e seus
anexos, os preceitos do direito público, a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e demais
legislação aplicável ao cumprimento de seu objeto.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E A PROPOSTA
2.1. O cumprimento deste contrato está vinculado aos termos do edital do Pregão Eletrônico nº –
SESA, o Termo de Referência, a proposta do CONTRATADO e eventuais anexos dos respectivos
documentos os quais constituem parte deste instrumento, independente de sua transcrição.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO OBJETO
3.1. O objeto do presente instrumento é a aquisição de Material Médico (Catéter Suporte 2,6F,
150CM e Catéter Suporte 4F, 150CM), nas condições estabelecidas neste contrato e no Termo de
Referência do edital e na proposta do CONTRATADO.
CLÁUSULA QUARTA – DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO
4.1. O prazo de vigência do contrato é de 12 (doze) meses, contado a partir da sua publicação, na
forma do art.105 c/c o art. 94 ambos da Lei nº 14.133/2021, admitindo-se a sua prorrogação
desde que a autoridade competente ateste que as condições e os preços permanecem vantajosos
para a Administração, permitida a negociação com o CONTRATADO.
CLÁUSULA QUINTA – DO FORNECIMENTO
5.1. A forma de fornecimento será parcelada.
5.2. Os prazos e condições de conclusão, entrega, recebimento do objeto, obrigações e demais
condições constam no Termo de Referência, anexo a este contrato.
CLÁUSULA SEXTA – DA SUBCONTRATAÇÃO
6.1. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO PREÇO
7.1. O valor total da contratação é de R$.......... (..…)
7.1.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes
da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros
necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
CLÁUSULA OITAVA – DO PAGAMENTO E DO RECEBIMENTO
8.1. O prazo para pagamento ao CONTRATADO e demais condições a ele referentes, bem como,
as condições de recebimento, encontram-se definidos no Termo de Referência, anexo a este
instrumento de contrato.
CLÁUSULA NONA – DO REAJUSTE
9.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da
data do orçamento estimado, ou seja, a data da pesquisa constante no Mapa Comparativo de
Preços.
9.2. Após o interregno de um ano, os preços iniciais poderão ser reajustados, mediante a
aplicação do índice IPCA, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a
ocorrência da anualidade.
9.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir
dos efeitos financeiros do último reajuste.
9.4. No caso de atraso ou não divulgação do(s) índice (s) de reajustamento, o CONTRATANTE
pagará ao CONTRATADO a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a
diferença correspondente tão logo seja(m) divulgado(s) o(s) índice(s) definitivo(s).
9.5. Nas aferições finais, o(s) índice(s) utilizado(s) para reajuste será(ão), obrigatoriamente, o(s)
definitivo(s).
9.6. Caso o(s) índice(s) estabelecido(s) para reajustamento venha(m) a ser extinto(s) ou de
qualquer forma não possa(m) mais ser utilizado(s), será(ão) adotado(s), em substituição, o(s) que
vier(em) a ser determinado(s) pela legislação então em vigor.
9.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice
oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
9.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE E DO CONTRATADO
10.1. As obrigações referentes ao CONTRATANTE e ao CONTRATADO encontram-se definidas
no Termo de Referência, parte integrante deste instrumento.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DAS OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LEI GERAL DE
PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS (LGPD)
11.1. O CONTRATADO declara que tem ciência da existência da LGPD e se compromete a
adequar todos os procedimentos internos ao disposto na legislação, com o intuito de proteger os
dados pessoais que lhe forem repassados, cumprindo, a todo momento, as normas de proteção
de dados pessoais, jamais colocando, por seus atos ou por sua omissão, o CONTRATANTE em
situação de violação de tais regras.
11.1.1. O CONTRATADO somente poderá tratar dados pessoais nos limites e finalidades
exclusivas do cumprimento de suas obrigações com base no presente contrato e jamais poderá
realizar o tratamento para fins distintos do fornecimento e/ou execução dos serviços especificados
no certame ou no contrato administrativo.
11.2. O tratamento de dados pessoais será realizado de acordo com as hipóteses de tratamento
previstas nos arts. 7º, 11, 14, 23, 24 e 26 da LGPD e somente para propósitos legítimos,
específicos, explícitos e informados ao titular, observando a persecução do interesse público e os
princípios do art. 6º da LGPD e 37 da Constituição Federal de 1988.
11.3. O CONTRATADO deverá indicar, no prazo máximo de 5 ( cinco) dias úteis da publicação do
Aditivo, a identidade e informações de contato do seu Encarregado de Proteção de Dados, bem
como, se aplicável, o endereço da página eletrônica onde essa designação é realizada, conforme
estabelecido no § 1º do art. 41 da LGPD e se compromete a manter o CONTRATANTE informado
sobre os dados atualizados de contato de seu Encarregado de Tratamento de Dados Pessoais,
sempre que for substituído, independentemente das alterações em sua página eletrônica.
11.4. O CONTRATADO deverá cooperar com a Administração Direta e Indireta do Estado do
Ceará no cumprimento das obrigações referentes ao exercício dos direitos dos Titulares previstos
na LGPD e nas Leis e Regulamentos de Proteção de Dados em vigor e também no atendimento
de requisições e determinações do Poder Judiciário, Ministério Público e Órgãos de Controle,
quando relacionados ao objeto contratual.
11.5. O CONTRATADO não poderá disponibilizar ou transmitir a terceiros, sem prévia autorização
por escrito, informação, dados pessoais ou base de dados a que tenha acesso em razão do
cumprimento do objeto deste instrumento contratual.
11.5.1. Caso autorizada transmissão de dados pelo CONTRATADO a terceiros, as informações
fornecidas e/ou compartilhadas devem se limitar ao estritamente necessário para o fiel
desempenho da execução do instrumento contratual, adotando procedimentos de segurança que
assegurem a sua confidencialidade, integridade e disponibilidade dos dados.
11.5.2. As PARTES se obrigam a zelar pelo sigilo dos dados, garantindo que apenas as pessoas
que efetivamente precisam acessá-los o façam, submetendo-as, em todo caso, ao dever de
confidencialidade.
11.6. Ocorrendo o término do tratamento dos dados nos termos do art. 15 da LGPD é dever do
CONTRATADO eliminá-los, com exceção das hipóteses do art. 16 da mesma lei, incluindo
aquelas em que houver necessidade de guarda de documentação para fins de comprovação do
cumprimento de obrigações legais ou contratuais e somente enquanto não prescritas essas
obrigações.
11.6.1. O CONTRATADO não poderá deter cópias ou backups, informações, dados pessoais e/ou
base de dados a que tenha tido acesso durante a execução do cumprimento do objeto deste
instrumento contratual.
11.6.2. O CONTRATADO deverá eliminar os dados pessoais a que tiver conhecimento ou posse
em razão do cumprimento do objeto deste instrumento contratual tão logo não haja necessidade
de seu tratamento.
11.6.3. O CONTRATADO fica obrigado a devolver todos os documentos, registros e cópias que
contenham informação, dados pessoais, e/ou base de dados a que tenha tido acesso durante a
execução do cumprimento do objeto deste instrumento contratual, no prazo de 30 (trinta) dias
corridos, contados da data de qualquer uma das hipóteses de extinção do contrato, restando
autorizada a conservação apenas nas hipóteses legalmente previstas,
11.7. Caso as PARTES necessitem subcontratar atividades relacionadas ao certame/contrato em
que haja tratamento dos dados, deverão exigir a vinculação do SUBCONTRATADO (suboperador)
aos critérios definidos neste instrumento, fazendo-o assinar um termo de adesão ao presente
contrato.
11.7.1. O CONTRATANTE deverá ser informado no prazo de 5 (cinco) dias úteis sobre todos os
contratos de subcontratação (suboperadores) firmados ou que venham a ser celebrados pelo
CONTRATADO.
11.7.2. Em caso de subcontratação, o CONTRATADO e o SUBCONTRATADO responderão em
regime de solidariedade por eventuais danos causados aos titulares, o CONTRATANTE e a
terceiros, em virtude de qualquer conduta comissiva ou omissiva inerente ao tratamento dos
dados.
11.7.3. O CONTRATADO deverá assegurar que o subcontratado oferecerá o mesmo nível de
segurança dos dados, produzindo e guardando evidências disso;
11.8. As PARTES devem adotar boas práticas de governança e medidas técnicas e
administrativas em relação ao tratamento dos dados, compatíveis com a estrutura, a escala e o
volume de suas operações, bem como a sensibilidade dos dados tratados.
11.8.1. É dever do CONTRATADO orientar e treinar seus empregados sobre os deveres,
requisitos e responsabilidades decorrentes da LGPD, inclusive dará conhecimento formal aos
seus empregados das obrigações e condições acordadas nesta cláusula.
11.8.2. O CONTRATADO se responsabilizará por assegurar que todos os seus colaboradores,
consultores, e/ou fornecedores que, no exercício das suas atividades, tenham acesso e/ou
conhecimento da informação e/ou dos dados pessoais, agirão de acordo com o presente contrato,
com as leis de proteção de dados e que estes respeitem o dever de proteção, confidencialidade e
sigilo, devendo estes assumir compromisso formal de preservar a confidencialidade e segurança
de tais dados, documento que estar disponível em caráter permanente para exibição do
CONTRATANTE, mediante solicitação.
11.8.3. O CONTRATADO deverá promover a revogação de todos os privilégios de acesso aos
sistemas, informações e recursos do CONTRATANTE, em caso de desligamento de funcionário
das atividades inerentes à execução do presente Contrato.
11.9. Em caso de incidente de segurança em relação aos dados tratados neste certame/contrato,
que comprometa a confidencialidade, a integridade e a disponibilidade dos dados, a PARTE que
sofreu o incidente deverá comunicar imediatamente a ocorrência a partir de uma notificação que
conterá, no mínimo:
a) Data e hora do incidente;
b) Data e hora da ciência pela PARTE responsável;
c) Descrição dos dados pessoais afetados;
d) Número de titulares afetados;
e) Relação dos titulares envolvidos;
f) Riscos relacionados ao incidente;
g) Indicação das medidas técnicas e de segurança utilizadas para a proteção dos dados;
h) Motivos da demora, no caso de a comunicação não haver sido imediata;
i) Medidas que foram ou que serão adotadas para reverter ou mitigar os efeitos do prejuízo;
j) O contato do Encarregado de Proteção de Dados ou de outra pessoa junto a qual seja possível
obter maiores informações sobre o ocorrido;
11.9.1. Na hipótese descrita acima, as PARTES atuarão em regime de cooperação para:
a) Definir e implementar as medidas necessárias para fazer cessar o incidente e minimizar seus
impactos;
b) Prover as informações necessárias à apuração do ocorrido no menor prazo possível;
c) Definir o padrão de respostas a serem dadas aos dia 7, terceiros, à ANPD e demais autoridades
competentes.
11.10. Os dados obtidos em razão deste contrato serão armazenados em um banco de dados
seguro, com garantia de registro das transações realizadas na aplicação de acesso (log),
adequado controle baseado em função (role based access control) e com transparente
identificação do perfil dos credenciados, tudo estabelecido como forma de garantir inclusive a
rastreabilidade de cada transação e a franca apuração, a qualquer momento, de desvios e falhas,
vedado o compartilhamento dessas informações com terceiros;
11.11. A critério do CONTRATANTE, o CONTRATADO poderá ser provocado a colaborar na
elaboração do Relatório de Impacto à Proteção de Dados Pessoais, conforme a sensibilidade e o
risco inerente dos bens e/ou serviços objeto deste contrato, no tocante a dados pessoais.
11.12. O CONTRATADO indenizará o CONTRATANTE, em razão do não cumprimento das
obrigações previstas nas leis, normas, regulamentos e recomendações das autoridades de
proteção de dados com relação ao presente contrato, de quaisquer danos, prejuízos, custos e
despesas, incluindo-se honorários advocatícios, multas, penalidades e eventuais dispêndios
investigativos relativos a demandas administrativas ou judiciais propostas em face do
CONTRATANTE a esse título.
11.13. Em caso de responsabilização do Estado por danos e/ou violações à LGPD decorrentes do
objeto do contrato, deverá ser apurado os danos que efetivamente cada uma das partes causarem
ao titular dos dados, para fins de assegurar o direito de regresso do Estado nos termos da
legislação.
11.13.1. O CONTRATANTE poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula,
devendo o Contratado atender prontamente eventuais pedidos de comprovação formulados.
11.14. Os contratos e convênios de que trata o § 1º do art. 26 da Lei nº 13.709/2018 deverão ser
comunicados à ANPD.
11.15. Este instrumento pode ser alterado nos procedimentos pertinentes ao tratamento de dados
pessoais, quando indicado pela autoridade competente, em especial a ANPD por meio de opiniões
técnicas ou recomendações, editadas na forma da LGPD.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
12.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
13.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133/2021, o CONTRATADO que:
13.1.1. Der causa à inexecução parcial do contrato;
13.1.2. Der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
13.1.3. Der causa à inexecução total do contrato;
13.1.4. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo
justificado;
13.1.5. Apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução do
contrato;
13.1.6. Praticar ato fraudulento na execução do contrato;
13.1.7. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
13.1.8. Praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846/2013.
13.2. Serão aplicadas ao CONTRATADO que incorrer nas infrações acima descritas as seguintes
sanções:
13.2.1. Advertência, quando o CONTRATADO der causa à inexecução parcial do contrato, sempre
que não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
13.2.2. Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nos subitens
13.1.2, 13.1.3 e 13.1.4, deste contrato, sempre que não se justificar a imposição de penalidade
mais grave;
13.2.3. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas
descritas nos subitens 13.1.5, 13.1.6, 13.1.7 e 13.1.8 deste contrato, bem como nos subitens
13.1.2,13.1.3 e 13.1.4, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave.
13.2.4. Multa:
[Link]. Moratória de 0,5% (cinco décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor
da parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias.
[Link]. O atraso superior a 60 (sessenta) dias autoriza a Administração a promover a extinção
do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o
inciso I do art. 137 da Lei n. 14.133/2021.
[Link]. Compensatória de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto.
13.3. A aplicação das sanções previstas neste contrato não exclui, em hipótese alguma, a
obrigação de reparação integral do dano causado ao CONTRATANTE.
13.4. Todas as sanções previstas neste contrato poderão ser aplicadas cumulativamente com a
multa.
13.4.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
13.5. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o
contraditório e a ampla defesa ao CONTRATADO, observando-se o procedimento previsto no
caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133/2021, para as penalidades de impedimento de
licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
13.6. Na aplicação das sanções serão considerados:
13.6.1. A natureza e a gravidade da infração cometida;
13.6.2. As peculiaridades do caso concreto;
13.6.3. As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
13.6.4. Os danos que dela provierem para o CONTRATANTE;
13.6.5. A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
13.7. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133/2021, ou em outras leis
de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos
lesivos na Lei nº 12.846/2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos,
observados o rito procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei.
13.8. A personalidade jurídica do CONTRATADO poderá ser desconsiderada sempre que utilizada
com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos neste
contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções
aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de
administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de
coligação ou controle, de fato ou de direito, com o CONTRATADO, observados, em todos os
casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
13.9. O CONTRATANTE deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de
aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ele
aplicados, para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas
(Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder
Executivo Federal e no Certificado de Registro Cadastral (CRC) do Estado do Ceará.
13.10. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar
ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/2021.
13.11. Os débitos do CONTRATADO para com o CONTRATANTE, resultantes de multa
administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total
ou parcialmente, com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato
ou de outros contratos administrativos que o CONTRATADO possua com o mesmo órgão ora
CONTRATANTE.
13.11.1. Na impossibilidade do pagamento da multa por meio de descontos dos créditos
existentes ou da garantia contratual, o CONTRATADO recolherá a multa por meio de Documento
de Arrecadação Estadual (DAE), podendo ser substituído por outro instrumento legal, em nome do
CONTRATANTE, se não o fizer, será cobrada em processo de execução.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL
14.1. Este contrato se extingue nas seguintes hipóteses:
I- Quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda que isso ocorra antes do prazo
estipulado para tanto, e.
II- Quando mesmo não cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou antes do prazo nele fixado,
ocorrer algum dos motivos previstos no art. 137 da Lei nº 14.133/2021, bem como amigavelmente,
assegurados o contraditório e a ampla defesa.
a) Na hipótese do inciso II aplicam-se também os arts. 138 e 139 da mesma Lei.
14.2. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não ensejará a
rescisão se não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
14.2.1. Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica CONTRATADA, deverá ser
formalizado termo aditivo para alteração subjetiva.
14.3. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
14.3.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
14.3.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
14.3.3. Indenizações e multas.
14.4. A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do desequilíbrio
econômico-financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo
indenizatório.
14.5. Este contrato poderá ser rescindido a qualquer tempo pelo CONTRATANTE, mediante aviso
prévio de no mínimo 30 (trinta) dias, nos casos das rescisões decorrentes do previsto no inciso
VIII, do art. 137, da Lei Federal nº 14.133/2021, sem que caiba ao CONTRATADO, direito à
indenização de qualquer espécie.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
15.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral do Estado deste exercício, na dotação abaixo discriminada,
conforme o caso:
15.1.1. Gestão/Unidade:24200214
15.1.2. Fonte de Recursos:500 (TESOURO) 600 (SUS)
15.1.3. Programa de Trabalho:171
15.1.4. Elemento de Despesa:339030
15.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após aprovação da
Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DAS ALTERAÇÕES
16.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes da Lei
nº 14.133/2021.
16.2. O CONTRATADO é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos
ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor
inicial atualizado do contrato.
16.3. Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples
apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº 14.133/2021.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DOS CASOS OMISSOS
17.1. Os casos omissos serão decididos pelo CONTRATANTE, segundo as disposições contidas
na Lei nº 14.133/2021, e demais normas estaduais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.078/1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e
princípios gerais dos contratos.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DA PUBLICAÇÃO
18.1. Incumbirá ao CONTRATANTE divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133/2021, bem como no
respectivo sítio oficial na Internet, em atenção a Lei nº 12.527/2011, regulamentada no Estado do
Ceará pela Lei nº 15.175/2012.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO
19.1. O modelo de gestão contratual consta no Termo de Referência, anexo a este contrato.
19.2. A execução contratual será acompanhada pelo(a) Gestor(a) do Contrato Mário Marinho
Pinto, CPF 213.900.963-00, representante especialmente designado(a) para este fim, ou pelo(a)
respectivo(a) substituto(a).
19.3. A execução contratual será fiscalizada pelo(a) Fiscal(a) do Contrato Maria Lúcia Ramos
Isidro, CPF 194.432.933-15, representante especialmente designado(a) para este fim, ou pelo(a)
respectivo(a) substituto(a).
CLÁUSULA VIGÉSIMA – DO FORO
20.1. Fica eleito o foro do município da sede do CONTRATANTE, para dirimir os litígios que
decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não puderem ser compostos pela
conciliação, conforme art. 92, §1º, da Lei nº 14.133/2021.
E, por estarem de acordo, foi mandado lavrar o presente contrato, que está visado pela
Assessoria Jurídica do CONTRATANTE, e do qual se extraíram 3 (três) vias de igual teor e forma,
para um só efeito, as quais, depois de lidas e achadas conforme, vão assinadas pelos
representantes das partes e pelas testemunhas abaixo.
Local e data

(nome do representante) (nome do representante)

CONTRATANTE CONTRATADO

Testemunhas:
(nome da testemunha 1) (nome da testemunha 2)
RG: RG:
CPF: CPF:

Visto:
(nome do(a) procurador(a)/assessor(a) jurídico(a) da CONTRATANTE)