Estrutura do Direito e Constitucionalidade
Estrutura do Direito e Constitucionalidade
Objetivo
Esta semana tem por objetivos familiarizar o candidato com noções básicas acerca do estudo do
Direito. O candidato deve compreender de forma geral a estrutura de norma jurídica e sanção, com
destaque para a formulação de Kelsen. Diferenças conceituais acerca de Direito, Justiça e Norma
também devem ser objeto de estudo pelo candidato. A banca do concurso, sobretudo na prova
discursiva, é rigorosa com relação ao uso técnico dos conceitos básicos do Direito. Nesse sentido,
deve o candidato estar bem familiarizado com eles.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
SUNDFELD, Carlos Ari, Fundamentos de Direito Público, Ed. Malheiros: Capit́ ulo III (O Estado
Social e Democrático de Direito); Capit́ ulo IX (Direito e Ciência Jurid
́ ica)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve entender os conceitos de personalidade jurídica e de capacidade
jurídica. Deve também o candidato ter noções gerais desses conceitos na celebração de atos
jurídicos e em que medida enseja nulidade ou anulação de negócios jurídicos. Negócios jurídicos
serão tratados na próxima semana. Para a abordagem desse tema as noções de personalidade e
capacidade são fundamentais. Capacidade de fato deve ser distinguida da capacidade de direito e
o candidato deve estar apto a compreender as consequências jurídicas de ser absolutamente
incapaz ou relativamente incapaz.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopeses Jurídicas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva: Parte
Geral do Código Civil, Livro I – Das Pessoas, Tit́ ulo I (Das Pessoas Naturais), Capítulo I (Da
Personalidade e da Capacidade)
Objetivo
Nesta semana, o candidato estudará os conceitos de atos, fatos e negócios jurídicos. É importante
dar destaque ao papel da vontade individual na criação de normas e na forma como o elemento
volitivo determina a diferença entre um ato, fato e negócio. Deve o candidato ter noções básicas e
práticas desses temas, já que não são exatamente muito cobrados na prova, apesar de constituírem
uma base conceitual importante para o o estudo do Direito.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
GONÇALVES, Carlos Roberto, Sinopses Jurid
́ icas, Direito Civil – Parte Geral, Ed. Saraiva: Parte
Geral do Código Civil, Livro III – Dos Fatos Jurid
́ icos, Título I (Do Negócio Jurid
́ ico), Capit́ ulo I
(Disposições Gerais); Capit́ ulo IV (Dos Defeitos do Negócio Jurid
́ ico); Capítulo V (Da Invalidade do
Negócio Jurid
́ ico)
Objetivo
Nessa semana, o candidato começa a adentrar temas diretamente mais cobrados na prova do
CESPE. A Constituição deve ser entendida como elemento que estrutura o Estado no que se refere
tanto à organização dos poderes quanto aos direitos fundamentais. Para isso é importante estudar
a história do constitucionalismo, que deve ser vista de forma objetiva e pragmática, assim como a
classificação das constituições e suas estruturas. O preâmbulo, o corpo do texto, e os atos de
disposições constitucionais transitórias.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo I (Itens 1, 2, 3, 5 – Origem e conteúdo do Direito Constitucional; Constituiç ão:
noç ões iniciais, objeto e evolução; Classificaç ão das constituiç ões; Classificaç ão e estrutura da
Constituição Federal de 1988)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 2 (Itens 2.3 e 2.5 –
Classificação (tipologia); Histórico das Constituiç ões brasileiras); Capítulo 3 (Item 3.10 – Estrutura
da Constituição)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve compreender a classificação das normas constitucionais em
relação ao grau de eficácia e aplicabilidade. A classificação de José Afonso da Silva deve ser bem
compreendida não só em seus aspectos teóricos. Deve o candidato estar apto a classificar as
principais normas de direitos fundamentais em normas de eficácia plena, contida ou limitada. Essa
classificação é bastante cobrada pelo CESPE.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 1 (Item 7 – Classificação das normas constitucionais quanto ao grau de eficácia
e aplicabilidade)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 5 (Eficácia e
Aplicabilidade das Normas Constitucionais)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve focar no estudo da teoria do poder constituinte. Deve o candidato
reconhecer em Sièys a base do conceito de soberania moderno. Esses conceitos históricos
costumam ser cobrados indiretamente em provas discursivas. No entanto, o foco do candidato deve
ser o de diferenciar o poder constituinte originário do poder constituinte derivado. Nesse sentido,
deve o candidato compreender de forma geral os requisitos para se promover reformas na
constituição por meio de emendas e revisões. O conceito de poder constituinte decorrente também
deve ser apreciado, assim como os limites materiais ao poder constituinte derivado.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 1 (Item 6 – Entrada em vigor de uma nova Constituiç ão); Capit́ ulo 2 (Poder
Constituinte) e Capítulo 9 (Modificação da Constituiç ão Federal de 1988)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 4 (Poder Constituinte)
Objetivo
Nessa semana, o candidato adentra um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE: controle de
constitucionalidade. Deve o candidato compreender as diferenças entre constituição rígida e
constituição flexível. O conceito de primado da constituição deve ser interiorizado pelo candidato,
que deve estar apto a distinguir os conceitos de inconstitucionalidade material de
inconstitucionalidade formal, de inconstitucionalidade por ação e inconstitucionalidade por omissão.
O controle de constitucionalidade é um dos temas mais importantes do Edital e será continuado ao
longo das próximas 2 semanas do cronograma.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 13 (Itens 1, 2, 3 – Introduç ão; Presunç ão de constitucionalidade das leis;
Conceitos e espécies de inconstitucionalidades)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Itens 6.2, 6.3 –
Breve análise evolutiva do sistema brasileiro de controle de constitucionalidade; Espécie de
inconstitucionalidade)
8. SEMANA 08
Controle de constitucionalidade preventivo e repressivo
Objetivo
Nessa semana, o candidato continuará o estudo de controle de constitucionalidade. As
modalidades de controle constitucional devem ser muito bem apreendidas. O candidato deve saber
distinguir controle preventivo de controle repressivo. O candidato deve identificar o controle
repressivo como um controle feito sobre ato normativo de forma difusa ou concentrada. Já o
controle preventivo deve ser compreendido como um controle sobre o projeto de lei. A forma como
cada poder atua no controle de constitucionalidade deve ser estudada também pelo candidato.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capit́ ulo 13 (Itens 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 – Sistemas de controle, Modelos de controle, Vias de
aç ão, Momento do controle, Histórico do controle de constitucionalidade no Brasil, Jurisdiç ão
constitucional, Fiscalização não judicial)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Item 6.4 – Momentos
de controle)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve estudar controle difuso e concreto. Deve o candidato distinguir o
controle difuso do controle concentrado. A questão de que o controle difuso produz efeito
interpartes, via de regra, deve ser bem marcada pelo candidato. As exceções a essa regra como a
Súmula vinculante e a Resolução do Senado que suspende lei declarada inconstitucional também
devem ser apreciadas. O controle concentrado como controle que produz, via de regra efeito erga
omnes, e que é realizado pelo STF também deve ser estudado com cuidado e visto em mais
detalhes na próxima semana.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capit́ ulo 13 (Item 11 – Controle difuso)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 6 (Itens 6.5, 6.6 –
Sistemas e vias de controle judicial; Controle difuso
Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará em detalhes o controle de constitucionalidade abstrato
realizado pelo STF. É um dos tópicos mais cobrados pelo CESPE e deve o candidato estar muito
bem familiarizado com os dispositivos constitucionais que tratam da ADI, ADECON, Representação
de Inconstitucionalidade, ADPF
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capit́ ulo 13 (Item 12 – Controle abstrato)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 6 (Itens 6.7; 6.8, 6.9 –
Controle concentrado; Controle abstrato de constitucionalidade nos estados-membros; Quadro
comparativo de sistema jurisdicional de controle posterior ou repressivo de constitucionalidade no
Brasil)
Objetivo
Nessa semana, o candidato estudará as características, elementos e formas do Estado. Deve o
candidato identificar a forma de governo, a forma de estado e o sistema de governo adotado no
Brasil. Deve o candidato também compreender noções gerais acerca da organização político-
administrativa do Estado brasileiro.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 4 (Organização Político-Administrativa)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 7 (Itens 7.1; 7.2; 7.3;
7.4; 7.5; 7.6; 7.7; 7.8 – Noções preliminares; Estado unitário; Federaç ão; União Federal; Estados-
́ ios; Distrito Federal; Territórios Federais)
membros; Municip
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se adentrar as competências do entes federativos conforme
estabelecido pelo Constituição de 88.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 5 (Repartição de Competências)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 7 (Itens 7.9; 7.10 –
Modelo de repartição de competências; Quadro ilustrativo de competência legislativa constitucional
– alguns precedentes do STF)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve focar na teoria geral acerca da separação de Poderes, com foco
nos dispositivos constitucionais da Constituição de 88. Nas próximas semanas, o candidato
estudará em detalhes cada um dos poderes.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capítulo 8 (Separaç ão de
“Poderes” – Teoria Geral)
14. SEMANA 14 PODER EXECUTIVO
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Executivo, com destaque para os dispositivos
constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 10 (Poder Executivo)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 10 (Poder Executivo)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Legislativo, com destaque para os dispositivos
constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 7 (Poder Legislativo)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 9 (Itens 9.1; 9.2; 9.3;
9.4; 9.5; 9.6; 9.7; 9.8; 9.9 – Estrutura do Poder Legislativo; Atribuiç ões do Congresso Nacional;
Câmara dos Deputados; Senado Federal; Quadro comparativo e deliberaç ões; Remuneraç ão dos
parlamentares; Das reuniões; Das comissões parlamentares; Imunidades parlamentares)
Objetivo
Nessa semana, o candidato deve se estudar o Poder Judicário, com destaque para os dispositivos
constitucionais da Constituição de 88 sobre o tema.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 11 (Itens 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 2 11 – Introduç ão; Órgãos do Poder Judiciário;
Funç ões tip ́ icas; Garantias do Poder Judiciário; Organizaç ão da carreira; Garantias aos
́ icas e atip
magistrados; Vedações; Subsid
́ io dos membros do Poder Judiciário; Conselho Nacional de Justiç a;
Criaç ão de órgão de controle administrativo pelos estados-membros; Supremo Tribunal Federal)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 11 (Itens 11.1; 11.2;
11.4; 11.5; 11.13; 11.14 – Funções do Poder Judiciário; Algumas caracteriś ticas da jurisdiç ão;
Reforma do Poder Judiciário – EC 45/2004; Garantias do Judiciário; Conselho Nacional de Justiç a;
Súmula vinculante).
Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará o direito da integração. É importante compreender a gênese
do conceito de direito da integração, com destaque para a evolução das dinâmicas de integração
europeias no contexto do pós-guerra. A experiência de integração com o Mercosul e as principais
normas mercosulinas também devem ser estudadas. Destaque deve ser dado para os mecanismos
do Mercosul de solução de controvérsias, sua evolução histórica e sua dinâmica atual de
funcionamento.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PORTELA, Paulo Henrique Gonçalves, Direito Internacional Público e Privado, Ed. Jus Podivm:
Parte IV – Capítulos I (Noções de Direito da Integração e de Direito Comunitário); II (Principais
Blocos Regionais de Interesse para o Brasil: MERCOSUL, União Europeia, NAFTA e UNASUL)
Leituras Complementares
AMARAL JÚNIOR, Alberto do, Curso de Direito Internacional Público, Ed. Atlas: Capítulo 15 (Direito
da Integração: MERCOSUL e União Europeia)
Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará outro tema bastante cobrado em prova: direitos
fundamentais. É preciso conhecer a teoria geral dos direitos fundamentais, com destaque as
gerações de cada um dele e como se dá a eficácia de cada norma. A chamada eficácia horizontal
dos direitos fundamentais também deve ser vista com atenção pelo candidato, já que costuma ser
bastante cobrada.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capítulo 3 (Itens 1, 2, 3 – Princípios fundamentais; Direitos e garantias fundamentais –
́ ico; Os direitos fundamentais na Constituiç ão Federal de 1988 – Aspectos
teoria geral e regime jurid
gerais)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulo 14 (Itens 14.1; 14.2;
14.3; 14.4; 14.5; 14.6; 14.8 – Localização; Evoluç ão dos direitos fundamentais (“geraç ões” ou
“dimensões” de direitos; Diferenciação entre direitos e garantias fundamentais; Características dos
direitos fundamentais; Abrangência dos direitos e garantias fundamentais; A aplicabilidade das
normas definidora dos direitos e garantias fundamentais; Eficácia horizontal dos direitos
fundamentais)
Objetivo
Nessa semana, o candidato abordará especificante os direitos da nacionalidae. Trata-se de um
tema bastante cobrado em provas do CESPE e merece um cuidado especial. O art 12 ao art 17 da
Consitutuição de 88 merecem muita atenção.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Forense e
Método: Capit́ ulo 3 (Itens 6, 7 – Nacionalidade; Direitos polit́ icos)
Leituras Complementares
LENZA, Pedro, Direito Constitucional Descomplicado, Ed. Saraiva: Capit́ ulos 16 (Nacionalidade) e
17 (Direitos Políticos)
Objetivo
Nessa semana final, o candidato deve estudar a responsabilidade civil da Administração Pública.
Para tanto é preciso entender os conceitos basilares de direito administrativo, com destaque para
atos administrativos e seus requisitos de validade.
Leituras Recomendadas
Leituras Obrigatórias
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo, Direito Administrativo Descomplicado, Ed. Forense e
́ ios Fundamentais da Administraç ão Pública); 8 (Item 6 – Atos
Método: Capítulos 5 (Princip
Administrativos: Requisitos de validade ou elementos dos atos administativos; 12
(Responsabilidade Civil da Administração Pública).
Leituras Complementares
CARVALHO FILHO, José dos Santos, Manual de Direito Administrativo, Ed. Atlas: Capítulos 1 (Item
V – Princípios Administrativos); 4 (Itens III; V; VII – Elementos; Mérito Administrativo; Classificaç ão);
10 (Responsabilidade Civil do Estado).