SEGURANÇA DO TRABALHO
NA CONSTRUÇÃO CIVIL –
NR-18
Unidade 4
Segurança e
ergonomia na
dinâmica das
obras civis
CEO
DAVID LIRA STEPHEN BARROS
Diretora Editorial
ALESSANDRA FERREIRA
Gerente Editorial
LAURA KRISTINA FRANCO DOS SANTOS
Projeto Gráfico
TIAGO DA ROCHA
Autoria
GISELLY SANTOS MENDES
IZADORA SOARES CARDOSO
Giselly Santos Mendes
AUTORIA
Olá. Sou Mestre em Qualidade Ambiental, tecnóloga em
Polímeros e administradora, com experiência de mais de 12 anos
na área de Processos Gerenciais. Atualmente, atuo como docente
de nível técnico e tecnológico em instituições de ensino privado.
Sou apaixonada pelo que faço e adoro compartilhar minha
experiência de vida e profissional àqueles que estão iniciando em
suas profissões. Por isso, fui convidada pela Editora Telesapiens a
integrar seu elenco de autores independentes. Estou muito feliz
em poder ajudar você nesta fase de muito estudo e trabalho.
Conte comigo!
Izadora Soares Cardoso
Unidade 4
Olá. Sou doutoranda em Engenharia Elétrica pelo Programa
de Pós-Graduação em Engenharia Elétrica da Universidade Federal
de Campina Grande (UFCG). Mestre em Engenharia Elétrica (2022)
e Bacharel em Engenharia Elétrica (2019) pela mesma instituição.
Técnica em Eletrotécnica pelo Instituto Federal de Alagoas - IFAL
Campus Palmeira dos Índios (2012). Desenvolvi projetos de
extensão em Eletrônica Básica para alunos do ensino médio da rede
pública e projeto de iniciação científica pelo Programa Nacional de
Cooperação Acadêmica (PROCAD), nas áreas de instrumentação
e telemetria de sistemas não tripulados. Desenvolvi estudos
relacionados ao processo de Ensino e Aprendizagem no curso de
graduação em Engenharia Elétrica da UFCG, além de videoaulas
para alunos de graduação em temas relacionados à Engenharia
Elétrica e Eletrônica. Desde 2013 sou colaboradora do Laboratório
de Instrumentação e Metrologia Científica (LIMC) da UFCG, onde
participo de diversos projetos de ensino, pesquisa e extensão. Atuo
como Analista de Engenharia por mais de 3 anos no setor privado.
4 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Participo de Projetos de Ensino voltados ao desenvolvimento de
material didático instrucional para o Curso de Engenharia Elétrica.
Tenho experiência no desenvolvimento de material didático
instrucional, elaboração de itens, criação de conteúdo e elaboração
de aulas e avaliações para a educação técnica e superior. Tenho
interesse em temas como: ensino, Eletrônica Analógica e Digital,
Processamento de Sinais, Desenvolvimento de material didático
instrucional, Criação de conteúdo e Gestão de pessoas. Tenho
interesse nas áreas de Ensino, Eletrônica Analógica e Digital e
Processamento de Sinais. Sou apaixonada pelo que faço e adoro
transmitir minha experiência de vida àqueles que estão iniciando
em suas profissões. Por esse motivo fui convidada pela Editora
Telesapiens a integrar seu elenco de autores independentes.
Estou muito feliz em poder ajudar você nesta fase de muito estudo
Unidade 4
e trabalho. Conte comigo!
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 5
Esses ícones aparecerão em sua trilha de aprendizagem nos seguintes casos:
ÍCONES
No início do Caso haja a
desenvolvimento necessidade de
de uma nova apresentar um novo
OBJETIVO competência. DEFINIÇÃO conceito.
Quando são
Se as observações
necessárias
escritas tiverem que
observações ou
ser priorizadas.
NOTA complementações. IMPORTANTE
Se existirem
Se algo precisar ser curiosidades e
Unidade 4
melhor explicado ou indagações lúdicas
EXPLICANDO detalhado. sobre o tema em
MELHOR VOCÊ SABIA?
estudo.
Existência de Se for preciso acessar
textos, referências sites para fazer
bibliográficas e links downloads, assistir
para aprofundar seu vídeos, ler textos ou
SAIBA MAIS ACESSE
conhecimento. ouvir podcasts.
Se houver a
necessidade de Quando for preciso
chamar a atenção fazer um resumo
sobre algo a cumulativo das últimas
REFLITA ser refletido ou RESUMINDO abordagens.
discutido.
Quando alguma Quando uma
atividade de competência é
autoaprendizagem concluída e questões
ATIVIDADES for aplicada. TESTANDO são explicadas.
6 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Movimentação e transporte em obras civis.......................... 10
SUMÁRIO
Movimento e transporte em obras civis......................................................... 10
Movimento vertical e horizontal ..................................................................... 12
Programa de manutenção preventiva............................................................ 18
Andaimes e plataformas de trabalho em obras civis........... 22
Considerações gerais ........................................................................................ 22
A composição do andaime................................................................................ 26
Espécies de andaime......................................................................................... 28
Andaimes simplesmente apoiados................................................... 28
Andaime suspenso.............................................................................. 29
Unidade 4
Andaime suspenso motorizado ....................................................... 30
Ergonomia na construção civil................................................ 31
Considerações gerais......................................................................................... 31
Levantamento e transporte de material ....................................................... 32
Mobiliário............................................................................................................. 33
Equipamentos..................................................................................................... 35
Ambiente.............................................................................................................. 36
Inobservância das diretrizes NR-17................................................................ 39
Outras regulamentações em segurança na construção
civil ............................................................................................ 41
Sustentabilidade na construção civil .............................................................. 41
NR-4: Serviços especializados em segurança e medicina do trabalho..... 43
NR-5: Cipa............................................................................................................. 46
NR-6 e o uso de EPIs.......................................................................................... 49
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 7
A segurança do trabalho na construção civil – NR-18 –
compreende o estudo introdutório da segurança do trabalho no
APRESENTAÇÃO
setor da construção civil, bem como a análise das condições e do
meio ambiente de trabalho na indústria da construção. O estudo
da segurança do trabalho na construção civil possibilita a aplicação
de um conjunto de conhecimentos relativos a condições e ao meio
ambiente de trabalho na indústria da construção, necessários
ao desempenho satisfatório da profissão. Nesta unidade, serão
apresentados os fundamentos da Norma Regulamentadora
n.º 18 quanto ao escopo, às áreas de vivência, ao programa de
gerenciamento de riscos, à segurança nas etapas de uma obra
civil e aos serviços em flutuantes. Então, será nesse vasto universo
que você irá mergulhar! Nós acreditamos em você e desejamos
sucesso em seus objetivos e formação! Avante!
Unidade 4
8 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Olá. Seja muito bem-vindo à Unidade 4. Nosso objetivo
é auxiliar você no desenvolvimento das seguintes competências
OBJETIVOS
profissionais até o término desta etapa de estudos:
1. Aplicar a regulação normativa na movimentação e
transporte de materiais e pessoas (elevadores).
2. Aplicar a regulação normativa no uso e manipulação
de andaimes e plataformas de trabalho na construção
civil.
3. Aplicar técnicas de segurança ergonômica na construção
civil
4. Recorrer a outras regulamentações no que tange à
segurança do trabalho na construção civil.
Unidade 4
Então? Preparado para uma viagem sem volta rumo ao
conhecimento? Ao trabalho! Bons estudos!
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 9
Movimentação e transporte
em obras civis
Ao término desse capítulo, você será capaz de en-
tender um ponto muito importante: o processo de
transporte de material no âmbito das obras civis,
OBJETIVO bem como os programas de manutenção preven-
tiva para a realização dessa atividade. Isso será
fundamental para o exercício de sua profissão. E
então? Motivado para desenvolver essa competên-
cia? Vamos lá!
Movimento e transporte em
obras civis
Unidade 4
Os acidentes de trabalho que ocorrem no âmbito das obras
são bastante significativos. Nessa perspectiva, identifica-se que a
construção civil vem a ocupar a área que mais gera incapacidade
permanente nos indivíduos, ocasionando o maior número de
mortes no país. Além disso, ocupa o quinto lugar nos casos de
afastamento por mais de 15 dias.
A Segurança do Trabalho no âmbito da construção civil é
deveras alarmante, uma vez que motivou o desenvolvimento de
uma campanha destinada à prevenção dos acidentes de trabalho.
A questão reside no reconhecimento de que, muito embora a
atividade laboral na construção civil apresente riscos significativos
para a saúde humana, observa-se a possibilidade de aplicar
medidas preventivas que a tornem mais segura.
A Norma Reguladora n.º 18 (NR-18) traz consigo elementos
técnicos que, sendo aplicados à saúde humana, teriam uma projeção
significativa de segurança laboral na construção civil, em especial no
que tange à movimentação e ao transporte de pessoas e materiais.
10 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Para que o desenvolvimento das atividades seja iniciado em
uma obra civil, faz-se necessário que o responsável técnico tenha
um relatório completo sobre os possíveis riscos que podem surgir
quando da execução da obra. Destaca-se que o não levantamento
desses dados poderá incorrer em prejuízo significativo quando da
ocorrência de algum tipo de acidente na obra, ou seja, as medidas
necessárias para o início de uma obra não foram tomadas a tempo.
Além do prejuízo material (pagamento de multa), que é algo que
pode ser substituído, poderá existir um dano insubstituível, isto é,
a perda da vida de um funcionário da obra.
Dessa maneira, o transporte de material e pessoas deverá
seguir o especificado na NR-18, mais especificamente do 18.11.
Portanto, durante todo o processo de construção, o responsável
Unidade 4
técnico deverá considerar as exigências apresentadas nessa norma.
Ao iniciar a leitura da norma apontada, será possível
observar que sua estruturação terá por objetivo atos que irão
desde a instalação até a realização de manutenção e reparos
nesse tipo de transporte utilizado em obras.
Dessa maneira, como pode ser deduzido, antes do início da
obra, é necessário que seja delegado a um profissional habilitado o
gerenciamento e a sistematização de todos os equipamentos que
serão utilizados no transporte vertical, tanto de pessoas quanto
de materiais.
O profissional devidamente habilitado e legalizado no
âmbito da execução da obra civil deverá dimensionar todo o
transporte vertical, com a finalidade de projetar e delimitar as
especificações técnicas essenciais para a execução do projeto.
Isso significa que todas as medidas traçadas para a construção do
transporte devem seguir as diretrizes estabelecidas por uma norma
nacional e, em caso de inexistência de uma norma nacional, serão
utilizadas as normas internacionais que tratam sobre a matéria.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 11
Após a finalização do projeto de transporte para movimento
de pessoas e materiais, de acordo com o estruturado pela norma
vigente, o próximo passo a ser executado é o de execução que se dará
segundo o quesito 18.11.5 da NR-18, da seguinte maneira: “os serviços
de instalação, montagem, desmontagem e manutenção devem
ser executados por profissionais qualificados e sob a supervisão de
profissional legalmente habilitado” (Brasil, 2020, on-line).
Ao perceber a exigência de o profissional ser habilitado para
a execução do projeto, significa dizer que é imposto para o feito,
que deve ter o credenciamento de um determinado órgão e, ainda,
durante todo o funcionamento da obra, os responsáveis e demais
funcionários envolvidos no projeto deverão estar devidamente
identificados. Ademais, de acordo com o estabelecido no item
Unidade 4
18.11.4, tanto o montador quanto o responsável pela atividade de
gerenciamento e manutenção devem estar com suas credenciais
devidamente atualizadas a partir das exigências normativas
(Brasil, 2020).
O tópico que se refere à importância de estar devidamente
regularizado para que haja a possibilidade da realização das
atividades, no âmbito da construção civil, se aplica também para
todas as empresas envolvidas no processo. Isso significa que,
independentemente da atividade desenvolvida, deverá a empresa
estar devidamente registrada no Conselho Regional de Engenharia
e Agronomia (Crea) de sua jurisdição.
Movimento vertical e horizontal
De acordo com o especificado por Gehbauer (2002), a
maioria das atividades desenvolvidas no ambiente da construção
se dá por meio dos transportes verticais e horizontais. Diante
desse quadro, torna-se bastante importante o cumprimento das
diretrizes normativas que se referem ao processo de transporte.
12 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Sendo assim, um planejamento adequado do funcionamento
de toda a obra se torna essencial. Dessa forma, para que isso
ocorra, alguns elementos devem ser levados em consideração,
nomeadamente (Gehbauer, 2002):
1. Local de armazenamento do material da construção;
2. Delimitação de uma rota fácil para que o fluxo de
material não tenha interrupção;
3. Estruturação do local de montagem do equipamento
de transporte.
Em se tratando do transporte de material, é possível
identificar aqueles equipamentos que funcionam de maneira
fixa e, ainda, de maneira móvel. Sendo assim, torna-se provável
Unidade 4
identificar desde caminhões basculantes, retroescavadeiras,
elevadores, andaimes, guinchos etc. A depender do tipo de
trabalho e, ainda, da necessidade que se observa na obra, escolhe-
se o estilo mais adequado ao momento.
Imagem 4.1 – Carregamento de caixa
Fonte: Freepik
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 13
Um método bastante utilizado na construção civil para o
movimento de pessoas e materiais é o elevador. E, por se tratar
de funcionamento da obra, das questões relacionadas ao seu
funcionamento, são observados os elementos apresentados
no 18.11.4 da NR-18, que dispõem especificamente sobre as
torres de elevadores da seguinte maneira: “os equipamentos de
transporte vertical de materiais e pessoas devem ser projetados,
dimensionados e especificados tecnicamente por profissional
legalmente habilitado” (Brasil, 2020).
O referido dispositivo observa que determinadas
exigências devem ser seguidas para que seja colocado um
elevador em pleno funcionamento no âmbito da construção
civil, nomeadamente, sendo dimensionado de forma adequada
Unidade 4
o equipamento de acordo com as especificações das cargas, que
apenas profissionais devidamente habilitados possam manusear
o equipamento no momento da montagem e desmontagem, de
maneira mais próxima da edificação e, ainda, não poderão estar
próximos de redes elétricas, para que sejam evitados acidentes
graves, nomeadamente queda e, ainda, choque elétrico.
• Transportar materiais na construção civil:
Esse equipamento é essencial na construção, pois evitará
não apenas atrasos no desenvolvimento e execução da obra,
mas servirá como instrumento que impedirá acidentes para os
funcionários. O que se deseja evitar, portanto, é que o material
utilizado nas atividades de construção civil não seja transportado
de maneira equivocada.
Ademais, deve ser evidenciado que o transporte de
pessoas no elevador que foi projetado para transportar materiais
é proibido, uma vez que o seu dimensionamento é destinado
exclusivamente a essa função.
14 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
É requisito essencial para o funcionamento correto do
elevador que, em seu interior, esteja especificada a carga máxima
suportada pelo equipamento e, ainda, que o posto de trabalho
seja destinado ao guincheiro. Além disso, o elevador deve estar
em conformidade com as regras de ergonomia e, também, deverá
ficar protegido de possíveis acidentes com o material da obra.
Tendo em vista a segurança em relação ao transporte
de material da obra, os elevadores devem ter alguns elementos
básicos, nomeadamente, freio automático; um sistema de
segurança eletromecânica, que deverá ficar dois metros abaixo
da viga superior da torre de elevador; uma trava de segurança,
cujo objetivo é manter o elevador parado na altura desejada; uma
cobertura fixa, que poderá ser basculável ou, ainda, removível;
Unidade 4
e, por fim, um dispositivo de tração na subida e descida, cujo
objetivo é evitar a queda livre. O acionamento do equipamento
de transporte de material deve ser feito por meio de um botão
próprio que informará automaticamente o guincheiro, o qual
realizará os demais comandos.
Se no decorrer do uso do elevador de transporte
ocorrer algum tipo de falha, o operador do equipamento
deverá anotar em livro próprio para que, posteriormente,
as providências para manutenção sejam tomadas pelo
responsável da obra.
• Transportar passageiros na construção civil:
A NR-18 especifica que, em edificações com um número
de mais de 12 metros, torna-se obrigatória a existência de
um elevador de passageiros. Destaca-se ainda que o referido
equipamento deve cobrir completamente toda a extensão da
obra. E, no caso de a obra com mais de oito pavimentos e, ainda,
mais 30 trabalhadores, o elevador deve ser instalado a partir da
sétima laje. Da mesma maneira que o elevador de transporte
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 15
de materiais, o equipamento de pessoas deve ser devidamente
estruturado e dimensionado a partir de especificações técnicas
normativas.
Existem situações nas quais o elevador de passageiros
é o único da obra e, caso isso aconteça, deverá haver a garantia
de o transporte não ser simultâneo. Consequentemente, nessa
situação, o elevador deverá ser instalado, inevitavelmente, no
pavimento térreo.
Para garantir a segurança no uso do elevador de transporte
de pessoas, exige-se a presença dos seguintes dispositivos:
1. Interruptor ao final do curso superior e inferior com
freio;
Unidade 4
2. Sistema de freio automático;
3. Sistema de segurança que evite a cabina entrar em
choque com a viga superior da torre de elevador;
4. Sistema de corrente para garantir o fechamento das
portas do elevador quando do seu funcionamento;
5. Freio manual interligado ao interruptor;
6. A cabine deve ser metálica, de maneira a garantir
iluminação e ventilação natural.
Assim como no elevador de materiais, nesse equipamento
é importante a presença de um diário de funcionamento, no qual o
operador deverá anotar como está sendo aplicado o equipamento
durante a semana. Ainda, destaca-se que o referido diário deve
ser lido semanalmente pelo responsável técnico da obra para que
tome conhecimento de possíveis problemas.
Para o transporte vertical de materiais no âmbito da
construção civil, observa-se também a utilização de gruas, também
16 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
conhecida como guindaste, servindo para transportar materiais
com grandes dimensões.
Imagem 4.2 – Guindaste
Unidade 4
Fonte: Pixabay
No uso de equipamento para transporte horizontal de
material, podemos destacar os métodos que se aplicam de maneira
linear e ligados ao piso. Nesse sentido, pode ser identificada a
retroescavadeira que, pela sua versatilidade, é um equipamento
bastante empregado na construção civil para realizar atividades
que vão desde o carregamento de caminhões (muitas vezes, para
retirar entulhos) até nivelamento e terraplanagem. A questão é
que, por meio de seus acessórios, a máquina pode ser utilizada
em qualquer situação de uma obra civil eficientemente.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 17
Imagem 4.3 – Retroescavadeira
Unidade 4
Fonte: Pixabay
Programa de manutenção
preventiva
O programa de manutenção preventiva, segundo a
disposição prevista na ABNT NBR 5462, tem como objetivo
estabelecer uma proposta permanente de análise do produto
ou serviço prestado, no sentido de identificar possíveis danos
decorrentes do seu uso contínuo. Dessa forma, a manutenção
preventiva possibilita a redução de prejuízos que podem surgir com
erros identificados no produto ou serviço (ABNT, 1994).
Observada a essência do programa de manutenção,
observa-se que a NBR-18 concedeu ao programa a devida
importância em virtude de exigir que todas as empresas que
utilizam equipamentos à movimentação e ao transporte de
18 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
pessoas e materiais devem aplicar o referido programa de
manutenção preventiva.
Após compreender o funcionamento do programa, é
importante observar que deve estar sempre junto do livro de
inspeção e equipamento, para que, em caso de necessidade,
seja fácil encontrar o exemplar que se refere ao programa de
manutenção preventiva.
O processo de organização do programa de manutenção
preventiva atravessa algumas etapas, nomeadamente:
• Estruturação de um plano – estabelecer um objetivo
específico para o projeto e especificar as pessoas que
estão envolvidas no desenvolvimento das atividades
Unidade 4
da empresa. Por exemplo, uma empresa necessita
reduzir o período no qual os equipamentos estão em
inatividade.
• Levantamento dos ativos – no processo de estruturação
de um programa de manutenção preventiva, deve existir
a discriminação de todo o patrimônio da empresa.
No levantamento do patrimônio da empresa, devem
constar todas as especificações do produto, como
é o caso da marca, série, identificação de ativos etc.
Sabendo de todas as peculiaridades do equipamento,
fica mais fácil perceber como poderão ser aplicadas as
medidas de manutenção no produto.
• Determinação das tarefas – após o levantamento de
todo o material da empresa e, portanto, a especificação
de suas peculiaridades, o passo oportuno é estruturar
um plano de ação, ou seja, a presente etapa será
destinada ao processo de determinação das tarefas
que serão realizadas na aplicação das medidas de
prevenção;
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 19
• Estruturação do calendário – qualquer equipamento
necessita de manutenção e, portanto, a especificação
de um calendário permanente de aplicação dos
métodos preventivos nos equipamentos se torna de
substancial importância. Essa etapa é essencial em
virtude da necessidade de especificar os horários reais
do processo de manutenção e, ainda, do método, pois
a depender da demanda do equipamento, a equipe
estará preparada para aplicar o que for adequado para
o momento.
• Treinamento de equipe – aplicar um programa
de manutenção preventiva exige não apenas o
compromisso, mas habilidade, isto é, conhecimento
Unidade 4
sobre o tipo de técnica que deve ser aplicada no
momento em que estiver sendo realizada a manutenção
do equipamento. A empresa deverá aperfeiçoar
(treinar) a sua equipe no sentido de que possam existir
resultados positivos no processo.
• Melhoramento – após o processo de aplicação do
programa de manutenção preventiva da empresa, um
passo essencial é refletir sobre as medidas que foram
aplicadas. Isso se torna importante, pois com a análise
do método aplicado, a empresa poderá ajustar no
programa aquilo que não ficou tão bom ou, ainda, o
que pode ser melhorado. Partindo desse pressuposto,
observa-se que, não apenas a equipe que destina
a aplicação do método, mas também a empresa se
encontra disponível para o processo de melhoramento
de sua equipe, seu aparelhamento e, por fim, sua
produção.
20 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza
de que você realmente entendeu o tema de
RESUMINDO estudo deste capítulo, vamos resumir tudo o que
vimos. Você deve ter aprendido sobre o processo
de funcionamento do transporte de material no
âmbito da construção civil, tanto do aspecto vertical
como no aspecto horizontal, de forma a perceber a
utilidade de alguns equipamentos na realização de
uma obra. Além disso, observou a importância da
sistematização de um programa de manutenção
preventiva a ser aplicado pelo responsável técnico
da obra. Vamos continuar o nosso estudo?
Unidade 4
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 21
Andaimes e plataformas de
trabalho em obras civis
Ao término desse capítulo, você será capaz de
entender as questões relacionadas a andaimes e
plataformas de trabalho em obras civis: os seus
OBJETIVO diferentes tipos, as suas medidas adequadas etc.
Isso será fundamental para o exercício de sua
profissão. E então? Motivado para desenvolver
essa competência? Vamos lá!
Considerações gerais
A construção civil apresenta inúmeras necessidades
Unidade 4
no decorrer de sua execução, de maneira que diversos são os
equipamentos que precisam ser utilizados para que se consiga,
por fim, concluir as diretrizes apresentadas no projeto executivo
da obra.
Entretanto, em determinadas circunstâncias, o serviço que
precisa ser realizado na obra é um local elevado da edificação,
de forma que não seja possível realizar as atividades de maneira
segura a partir do piso e, portanto, a construção civil se vale de
plataformas, também conhecidas como andaimes. Segundo a
ABNT NBR 6494, andaimes são:
Plataformas necessárias à execução de
trabalhos em lugares elevados, onde não
possam ser executados em condições de
segurança a partir do piso. São utilizados em
serviços de construção, reforma, demolição,
pintura, limpeza e manutenção. (ABNT, 1990,
on-line)
22 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Dessa maneira, observa-se que, em casos de o serviço na
obra civil ocorrer em locais de difícil acesso em virtude da altura, não
se pode “abrir mão” da utilização do andaime. Além disso, por se
tratar de um equipamento que tem determinados riscos, torna-se
necessário um planejamento prévio acerca de sua implementação
em determinados pontos da obra, com o intuito apenas de garantir
que os funcionários desenvolvam suas atividades com segurança.
Nesse sentido, destaca-se a importância da NR-18 como um
instrumento normativo que ampara a implementação do uso do
andaime nas obras da construção civil, conforme estabelecem
Zonta et al. (2009):
Na Norma Regulamentadora NR-18, o item
18.15 traz as regras para utilização de
Unidade 4
andaimes e plataformas de trabalho. A norma
estabelece diretrizes de ordem administrativa,
de planejamento e de organização, que
objetivam a implementação de medidas
de controle e sistemas preventivos de
segurança nos processos, nas condições e no
meio ambiente de trabalho da indústria da
construção. (Zonta et al., 2009, p. 70)
Sendo assim, torna-se perceptível compreender que a NR-
18 traz as especificações necessárias no processo de construção
de um andaime para que haja segurança.
O dimensionamento dos andaimes, sua estrutura
de sustentação e fixação, devem ser realizados
por profissional legalmente habilitado. Os projetos
IMPORTANTE de andaimes do tipo fachadeiro, suspensos e em
balanço devem ser acompanhados pela respectiva
Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) (Brasil,
2020). Os andaimes devem ser dimensionados e
construídos de modo a suportar, com segurança,
as cargas de trabalho a que estarão sujeitos.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 23
É justamente por isso que apenas as empresas que são
devidamente inscritas no CREA (Conselho Regional de Engenharia
e Arquitetura) e que tenham um profissional habilitado que esteja
em seu quadro de funcionários poderão fabricar e comercializar
andaimes completos.
No que se refere ao processo de confecção do andaime,
deverão ser considerados tanto o material a ser utilizado no
processo de fabricação como também as medidas exatas a serem
aplicadas nesse processo. Para tanto, o material que for utilizado
na construção de um andaime deve ser de alta qualidade, sem
nenhum tipo de circunstância que seja capaz de comprometer o
funcionamento do equipamento. Além do material precisar ser de
alta qualidade, destaca-se a impossibilidade de retirar qualquer
Unidade 4
item da sua estrutura, seja por custo ou, ainda, por achar que é
desnecessário ou substituível.
Sobre a importância de utilizar todos os mecanis-
mos necessários quando da utilização do andai-
me em obras civis, indica-se a leitura da seguinte
NOTA notícia de jornal: “Trabalhador morre após cair de
andaime de mais de 8 metros de altura na PB, diz
polícia”. Para lê-la, acesse o QR code.
Muito embora a NR-18 estabeleça diretrizes gerais acerca
do uso do andaime, o que se observa na realidade é que, muitas
vezes, o responsável civil da obra não aplica todas as exigências
normativas e, como consequência, os acidentes podem ocorrer.
24 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
É corriqueiro, portanto, em várias obras da construção civil,
que o andaime se encontre fixado no chão, quando na verdade
deveria estar apoiado e fixado em estruturas sobre sapatas de
madeira.
No que se refere ao peso suportado pelo andaime,
observa-se que deverá ser maior que o valor total da sua estrutura.
Ademais, torna-se importante que nos andaimes seja especificada
a carga máxima suportada na plataforma. Ainda, o movimento na
plataforma deverá ser seguro, sem obstrução de passagem, caso
exista material junto ao profissional sob a plataforma.
Um erro recorrente se refere ao deslocamento do
equipamento com pessoas em cima. É terminantemente proibido
que se desloque o andaime quando pessoas estiverem nele,
Unidade 4
pois poderá provocar acidentes. Por isso, a regra básica nesse
processo é que os trabalhadores desçam do equipamento para
que qualquer atividade de deslocamento seja realizada.
Costuma ocorrer com certa frequência o uso de outros
equipamentos na estrutura do andaime. A ação é absolutamente
reprovável, visto que traz instabilidade para os profissionais da
construção civil. Por isso, caso o interesse seja somente alcançar
um nível mais elevado na edificação, indica-se o ajuste na altura
do andaime, mas não colocar outro equipamento em cima dele.
No que se refere ao piso do andaime, observa-se a
necessidade de estar devidamente forrado com cobertura
antiderrapante e resistente. Ocorre que, em muitas situações, com
o intuito de evitar gastos que são considerados desnecessários, a
empresa opta por um andaime sem piso de proteção. O que se
verifica, portanto, é que a falta cuidado em algo tão importante
culmina com graves acidentes, como foi o caso apresentado
anteriormente na notícia de jornal.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 25
O piso de trabalho dos andaimes deve ter forração
completa, ser antiderrapante, nivelado e fixado
ou travado de modo seguro e resistente; pode
IMPORTANTE ser totalmente metálico ou misto, com estrutura
metálica e forração do piso em material sintético
ou em madeira, ou totalmente de madeira; e deve
ser dimensionado por profissional legalmente
habilitado (Brasil, 2020).
A composição do andaime
Foi observado até o momento que o andaime é um
equipamento de extrema importância quando se precisa atingir
níveis altos no âmbito da edificação civil. Sendo assim, ao
Unidade 4
decidir executar um projeto de construção de obra civil, torna-se
essencial que sejam escolhidos bons fornecedores e, ainda, bons
equipamentos.
Dessa maneira, considera-se um andaime de qualidade,
aquele que tem os seguintes elementos:
• Painéis de preferência metálicos, que apresentem
as seguintes medidas: 1 x 1 m, 1 x 1,5 m e 1 x 2 m.
Levando em consideração que, a cada metro, devem
ser colocados dois painéis.
• As diagonais devem ter as seguintes medidas: 1,41 m,
2,12 m e, por fim, 2,83 m. Levando em consideração
que uma diagonal deve ser implementada a cada 3 m,
com o intuito de firmar a estrutura do andaime.
• No que se refere às barras de ligação, as medidas
devem ser de 1 m, 1,5 m e 2 m e, para cada 3 m, devem
ser colocadas barras para unir os painéis.
26 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
• As sapatas devem ser fixas e ajustáveis.
• O andaime deve possuir rodízios, que são as “rodinhas”
fixadas na base do equipamento para facilitar o
descolamento.
• No intuito de facilitar a realização do trabalho, um
andaime deve ter uma plataforma com medidas de 1
m, 1,5 m e 2 m.
• O equipamento em análise deve possuir uma escada
para possibilitar o acesso dos trabalhadores.
• O andaime deve ter um guarda-corpo para que conceda
estabilidade ao trabalhador, devendo ficar nas laterais
da área de trabalho. Esse instrumento evitará que o
Unidade 4
trabalhador caia.
• O equipamento deverá ter o rodapé, um instrumento
utilizado próximo à área de trabalho, devendo ficar
próximo ao piso. O objetivo é proteger as pessoas
que transitam próximo ao andaime quando da queda
aleatória de um instrumento de trabalho.
A madeira para confecção de andaimes deve ser
de boa qualidade, seca, sem apresentar nós e
rachaduras que comprometam a sua resistência,
IMPORTANTE sendo proibido o uso de pintura que encubra
imperfeições; é proibida a utilização de aparas de
madeira na confecção de andaimes; os andaimes
devem dispor de sistema guarda-corpo e rodapé,
inclusive nas cabeceiras, em todo o perímetro, com
exceção do lado da face de trabalho; é proibido
retirar qualquer dispositivo de segurança dos
andaimes ou anular sua ação; é proibida, sobre
o piso de trabalho de andaimes, a utilização de
escadas e outros meios para se atingirem lugares
mais altos (Brasil, 2020).
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 27
Espécies de andaime
No que se refere aos tipos de andaimes, a NR-18 apresen-
ta seis tipos que podem ser utilizados na construção civil, e sua
escolha irá depender somente do tipo de serviço que será execu-
tado na obra. Independentemente do andaime que seja escolhi-
do, torna-se necessário que, antes de seu uso, seja devidamente
inspecionado.
Andaimes simplesmente apoiados
Em razão de uma altura relativamente baixa, esse
equipamento é bastante procurado para serviços de pintura e
Unidade 4
carpintaria. Sua estrutura é simples e tem uma altura de até 2 m,
com uma largura inferior de 0,90 m. Conforme especifica o quesito
18.12.13, os montantes desse tipo de andaime devem:
a) ser apoiado em sapatas sobre base rígida
e nivelada capazes de resistir aos esforços
solicitantes e às cargas transmitidas, com
ajustes que permitam o nivelamento;
b) ser fixado, quando necessário, à estrutura
da construção ou edificação, por meio de
amarração, de modo a resistir aos esforços a
que estará sujeito. (Brasil, 2020, on-line)
Caso o andaime tenha altura superior a 1 m deverá,
portanto, ter em sua estrutura, escada ou rampa para facilitar
o acesso do trabalhador. Caso seja necessário colocar ponto
para aparelho de içar, deverá ter cautela com a estabilidade do
equipamento.
28 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Andaime suspenso
O presente equipamento tem uma estrutura ligada por
meio de cabos de aço e, ainda, de guinchos, de maneira que a
estrutura irá se movimentar na posição vertical. Esse tipo de
andaime é bastante utilizado em serviços destinados ao processo
de revestimento e, ainda, de colocação de cerâmicas.
O trabalhador que for desempenhar a função no âmbito do
andaime suspenso deverá estar preso por um cinto de segurança
no estilo paraquedista e, ainda, devidamente acionado ao trava-
quedas de segurança, que estará conectado ao cabo-guia. Este,
por sua vez, deverá estar devidamente conectado com uma
estrutura independente do andaime.
Unidade 4
No quesito 18.12.19, a sustentação dos andaimes
suspensos deve ser feita por meio de vigas,
afastadores ou outras estruturas metálicas de
NOTA resistência equivalente a, no mínimo, três vezes
o maior esforço solicitante. E, ainda, no que se
refere ao quesito 18.12.20, é proibida a fixação de
sistemas de sustentação dos andaimes por meio
de sacos com areia, pedras ou qualquer outro
meio similar (Brasil, 2020).
Na utilização do sistema de contrapeso, como
forma de fixação da estrutura de sustentação dos
andaimes suspensos, deve atender às seguintes
IMPORTANTE especificações mínimas: ser invariável quanto
à forma e ao peso especificados no projeto; ser
fixado à estrutura de sustentação dos andaimes;
ser de concreto, aço ou outro sólido não granulado,
com seu peso conhecido e marcado de forma
indelével em cada peça; e ter contraventamentos
que impeçam seu deslocamento horizontal.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 29
Andaime suspenso motorizado
De acordo com a NR-18 deverá o andaime suspenso
motorizado dispor de:
• Cabos de alimentos que possui dupla isolação;
• Plugues e tomadas blindadas;
• Limitador de fim de curso superior e batente;
• Dispositivos atuando de forma a impedir sua
movimentação, quando for inclinado a mais de 15º;
• Dispositivo mecânico de emergência.
E então? Gostou do que lhe mostramos? Apren-
Unidade 4
deu mesmo tudinho? Agora, só para termos cer-
teza de que você realmente entendeu o tema de
RESUMINDO estudo deste capítulo, vamos resumir tudo o que
vimos. Você deve ter aprendido sobre as questões
relacionadas com o andaime, a sua importância e
espécies e, por fim, a composição dos seus mate-
riais. Ademais, foi possível perceber os principais
erros que podem ser identificados no âmbito da
utilização dos andaimes em obras de construção
civil. Além disso, foi especificado, de maneira clara,
as diretrizes normativas quanto às especificações
métricas para a construção de um andaime.
30 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Ergonomia na construção civil
Ao término deste capítulo, você será capaz de en-
tender um ponto muito importante: a aplicação
da ergonomia na construção civil. Isso será funda-
OBJETIVO mental para o exercício de sua profissão. E então?
Motivado para desenvolver essa competência? Va-
mos lá!
Considerações gerais
Para que seja possível compreender o processo de fun-
cionamento da ergonomia no âmbito da construção civil, faz-se
essencial considerar a importância em manter o cuidado com o
Unidade 4
trabalhador em seu local de trabalho. Dessa maneira, o uso da
ergonomia no ambiente da construção civil tem como pressupos-
to não apenas aumentar a produtividade dos funcionários, mas
afastar possíveis doenças ocupacionais que podem decorrer do
desenvolvimento de atividades sem o devido cuidado.
Nesse sentido, o sistema brasileiro dispõe diretrizes
essenciais que podem ser identificadas na NR-17, cujo objetivo
é aplicar, na construção civil, medidas capazes de proporcionar
saúde e bem-estar no ambiente de trabalho, conforme especifica
o quesito 17.1:
Esta norma regulamentadora visa estabelecer
parâmetros que permitam a adaptação das
condições de trabalho às características
psicofisiológicas dos trabalhadores, de modo
a proporcionar um máximo de conforto,
segurança e desempenho eficiente. (Brasil,
2021, on-line)
No que se refere às condições de trabalho no âmbito da
construção civil, a própria norma, em quesito posterior, estabelece
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 31
a inclusão de aspectos que giram em torno de todas as atividades
que são desempenhadas em um canteiro de obra, a saber:
As condições de trabalho incluem aspectos
relacionados ao levantamento, transporte
e descarga de materiais, ao mobiliário, aos
equipamentos e às condições ambientais do
posto de trabalho e à própria organização do
trabalho. (Brasil, 2021, on-line)
Imagem 4.4 – Condições de trabalho
Unidade 4
Fonte: Pixabay
Levantamento e transporte de
material
No que se refere ao processo de levantamento e
transporte de material, cujo uso se destina à construção civil,
observa-se que a NR-17 apresenta a necessidade de a equipe ter
um treinamento específico para o desenvolvimento da função que
será desempenhada.
32 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Sendo assim, a carga não poderá ser transportada por um
trabalhador cujo peso seja suscetível de comprometer sua saúde
ou sua segurança (17.2.2). Portanto, qualquer trabalhador que
for responsável por transportar carga pesada de maneira regular,
deve, obrigatoriamente, receber treinamento específico para a
função, conforme especificado no quesito 17.5.5, “todo trabalhador
designado para o transporte manual não eventual de cargas
deve receber orientação quanto aos métodos de levantamento,
carregamento e deposição de cargas” (Brasil, 2021, on-line).
Sendo a pessoa responsável pelo transporte de carga, do
gênero feminino e, ainda, jovem, o peso não poderá ser o mesmo
aplicado aos trabalhadores do gênero masculino. Portanto, a carga
deverá ser inferior à carga usada pelos homens, com objetivo de
Unidade 4
não prejudicar a saúde do trabalhador.
No ponto 17.5.3, observa-se que o transporte e
a descarga de materiais feitos por impulsão ou
tração de vagonetes sobre trilhos, carros de mão
NOTA ou qualquer outro aparelho mecânico deverão
ser executados de forma que o esforço físico
realizado pelo trabalhador seja compatível com
sua capacidade de força e não comprometa a sua
saúde ou segurança.
Mobiliário
No caso do mobiliário, a NR-17 especifica que o ambiente
de trabalho do funcionário deverá ser devidamente adaptado às
suas condições físicas e, a depender da função, prioriza-se estar
o funcionário devidamente sentado. Em caso de a função exigir
que o funcionário fique em pé todo o tempo, a cadeira deve ser
utilizada pelo trabalhador nos momentos de descanso. Sendo
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 33
assim, o que se observa na norma em análise é a prioridade
máxima da saúde do trabalhador, independentemente da função
que desempenha em uma obra civil. Não bastando, apenas, que o
funcionário trabalhe com bons maquinários, mas que sua postura
ao operar os equipamentos seja adequada.
Por isso, deve ser seguido estritamente o especificado no
quesito 3.1, ao estabelecer que:
Para trabalho manual sentado ou que tenha
de ser feito em pé, deve ser proporcionado ao
trabalhador mobiliário que atenda ao capítulo
17.6 Mobiliário dos postos de trabalho da
Norma Regulamentadora nº 17 (NR 17) e que
permita variações posturais, com ajustes de fácil
Unidade 4
acionamento, de modo a prover espaço suficiente
para seu conforto. (Brasil, 2021, on-line)
A figura seguinte representa, de maneira direta, o que
não pode acontecer no ambiente de trabalho no âmbito da
ergonomia. A questão a seguir demonstra o trabalhador de uma
obra civil em seu momento de descanso e, em nenhuma das
imagens, apresenta, de maneira adequada e coerente, como um
funcionário deverá aproveitar o referido momento, muito pelo
contrário, apresenta o trabalhador encostado em um material a
ser utilizado na construção. Em outra posição, ele se encontra em
pé segurando um equipamento de trabalho e, logo depois, está
sentado na ponta de um maquinário.
34 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Imagem 4.5 – Momento de descanso
Unidade 4
Fonte: Pixabay
Para trabalho que necessite também da utilização
dos pés, além dos requisitos estabelecidos no su-
bitem 17.6.5, os pedais e demais comandos para
NOTA acionamento pelos pés devem ter posicionamento
e dimensões que possibilitem fácil alcance, bem
como ângulos adequados entre as diversas partes
do corpo do trabalhador, em função das caracterís-
ticas e peculiaridades do trabalho a ser executado.
Equipamentos
Talvez uma das questões mais complexas no âmbito
da construção civil é conseguir alinhar o funcionamento do
equipamento com a estrutura do trabalhador.
A questão principal é garantir, por meio do uso dos
equipamentos, que o trabalhado seja realizado de maneira
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 35
aprazível, ou seja, sem prejuízo para a saúde do trabalhador da
obra.
No que se refere à utilização de equipamentos eletrônicos,
torna-se importante o cumprimento de determinados requisitos
específicos que estão dispostos nos pontos:
17.7.3 Os equipamentos utilizados no
processamento eletrônico de dados com
terminais de vídeo devem permitir ao
trabalhador ajustá-lo de acordo com as
tarefas a serem executadas.
[Link] Os equipamentos devem ter
condições de mobilidade suficiente para
permitir o ajuste da tela do equipamento à
Unidade 4
iluminação do ambiente, protegendo-a contra
reflexos, e proporcionar corretos ângulos de
visibilidade ao trabalhador.
[Link] Nas atividades com uso de
computador portátil de forma não eventual em
posto de trabalho, devem ser previstas formas
de adaptação do teclado, do mouse ou da tela
a fim de permitir o ajuste às características
antropométricas do trabalhador e à natureza
das tarefas a serem executadas. (Brasil, 2021,
on-line)
Ambiente
Ainda no conjunto da ergonomia no âmbito do
desenvolvimento de atividades na construção civil, determinadas
questões devem ser consideradas, essencialmente, no que tange
às necessidades psicofisiológicas do trabalhador e, ainda, no que
se refere ao tipo de trabalho desempenhado.
36 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Portanto, se o trabalho exigir do funcionário uma
demanda intelectual significativa, para o cumprimento de algumas
exigências, é necessário, nomeadamente:
[Link] A organização deve adotar medidas
de controle do ruído nos ambientes internos
com a finalidade de proporcionar conforto
acústico nas situações de trabalho.
[Link].1 O nível de ruído de fundo para
o conforto deve respeitar os valores de
referência para ambientes internos de acordo
com sua finalidade de uso estabelecidos em
normas técnicas oficiais.
[Link].2 Para os demais casos, o nível de
Unidade 4
ruído de fundo aceitável para efeito de conforto
acústico será de até 65 dB(A), nível de pressão
sonora contínuo equivalente ponderado em A
e no circuito de resposta Slow (S).
[Link] A organização deve adotar medidas
de controle da temperatura, da velocidade
do ar e da umidade com a finalidade de
proporcionar conforto térmico nas situações
de trabalho, observando-se o parâmetro de
faixa de temperatura do ar entre 18 e 25 °C
para ambientes climatizados.
[Link].1 Devem ser adotadas medidas
de controle da ventilação ambiental para
minimizar a ocorrência de correntes de ar
aplicadas diretamente sobre os trabalhadores.
(Brasil, 2021, on-line)
A diretriz normativa em análise pretende apenas apresentar
um ambiente de amplo conforto para o trabalhador. Destaca-
se que essa exigência não remonta à mesma compreensão de
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 37
ambiente luxuoso e dispendioso, muito pelo contrário, existem
situações nas quais o luxo observado em determinados ambientes
de trabalho não respeita o conforto necessário para as atividades
cotidianas do trabalhador. Sendo assim, um ambiente de trabalho
pode ser luxuoso, mas não cumprir os requisitos necessários de
ergonomia. Portanto, o mais importante no ambiente de trabalho
são as condições em que o funcionário trabalha, não o valor gasto
para mobiliar o ambiente.
Para verificar o cumprimento dos parâmetros estabelecidos
pela NR-17, basta que seja realizada uma fiscalização no ambiente
de trabalho. Em se tratando da aferição dos ruídos, o ato deverá ser
realizado perto da zona auditiva do trabalhador com equipamento
próprio para o feito.
Unidade 4
Um ponto bastante importante no que se refere ao
ambiente de trabalho é o tipo de iluminação do local que, de
acordo ao especificado do quesito 17.8, deve observar que (Brasil,
2021):
• Em todos os locais de trabalho, deve haver iluminação
adequada, natural ou artificial, geral ou suplementar,
apropriada à natureza da atividade;
• A iluminação geral deve ser uniformemente distribuída
e difusa;
• A iluminação geral ou suplementar deve ser projetada
e instalada de forma a evitar ofuscamento, reflexos,
incômodos, sombras e contrastes excessivos.
A medição dos níveis de iluminamento previstos
deve ser feita no campo de trabalho onde se
realiza a tarefa visual, utilizando-se de luxímetro
IMPORTANTE com fotocélula corrigida para a sensibilidade do
olho humano e em função do ângulo de incidência
(BRASIL, 2021).
38 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
O que se percebe até o presente momento é que o
processo de organização do trabalho deverá seguir estritamente
às necessidades pessoais do trabalhador e, ainda, o tipo de
trabalho a ser executado. Por isso, o processo de organização do
trabalho, tendo por base o especificado na NR-17, deve observar
vários elementos que podem ser identificados na figura a seguir.
Imagem 4.6 – Elementos identificados na NR-17
Organização do
Trabalho
Normas de Modo Exigência de Ritmo de Conteúdo
produção operatório tempo trabalho das tarefas
Unidade 4
Fonte: Elaborada pela autoria (2020).
Tendo por base as referidas questões, a organização do
trabalho pode ser realizada de maneira adequada e, caso não
haja o devido respeito ao que preceitua a NR-17, danos podem
surgir, sendo, em alguns casos, irreversíveis. Destarte, organizar o
canteiro de obras para que se tenha um local adequado de trabalho
no sentido de afastar qualquer possibilidade de risco é o passo
mais adequado. Além de apresentar um ambiente de trabalho
conveniente para a saúde laboral, o responsável técnico da obra
deverá acompanhar seus trabalhadores a fim de identificar se as
regras ergonômicas estão sendo cumpridas.
Inobservância das diretrizes NR-17
Quando não são cumpridas as diretrizes estabelecidas
na NR-17, é identificada uma incidência significativamente alta
no afastamento de trabalhadores em virtude da ocorrência de
acidentes de trabalho em canteiros de obra.
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 39
A importância de cumprir as diretrizes da NR-17 reside na
saúde do trabalhador e, tendo um trabalhador uma boa condição
de saúde, incorrerá em maior produtividade no ambiente de
trabalho. Sendo assim, observa-se que investir em ergonomia
também é conferir na produtividade da sua obra. Sendo assim,
para além do meio ambiente de trabalho adequado, seria
interessante que a empresa responsável promovesse a prática da
ginástica laboral no canteiro de obra e, ainda, apresentasse aos
trabalhadores um seminário rápido sobre a importância de seguir
as regras ergonômicas.
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de
que você realmente entendeu o tema de estudo
Unidade 4
RESUMINDO deste capítulo, vamos resumir tudo o que vimos.
Você deve ter aprendido sobre o funcionamento
da NR-17, que trata das questões relacionadas
à ergonomia no ambiente da construção civil.
Sendo assim, ficou explícita a importância com
que deve ser tratada a saúde do trabalhador em
detrimento dos interesses pessoais do construtor.
Ficou claro que os trabalhadores devem ter
ciência da importância do cumprimento das
regras ergonômicas, e sugeriu-se a realização
de fiscalização da conduta dos trabalhadores.
Por fim, como forma de contribuir para a saúde
no meio ambiente laboral da construção civil,
foi apresentada uma possibilidade de se aplicar
ginástica laboral no canteiro de obras e, ainda,
a realização de um seminário breve sobre a
importância do cumprimento das diretrizes
estabelecidas pela NR-17.
40 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Outras regulamentações em
segurança na construção civil
Ao término deste capítulo, você será capaz de
entender como funcionam as questões relacionais
à sustentabilidade na construção civil: a NR-4,
OBJETIVO que diz respeito aos serviços especializados em
engenharia de segurança e medicina do trabalho;
a NR-5, que se refere à comissão interna de
prevenção de acidentes; e, por fim, a NR-6, que diz
respeito aos equipamentos de proteção individual
(EPIs). Isso será fundamental para o exercício de
sua profissão. E então? Motivado para desenvolver
essa competência? Vamos lá!
Unidade 4
Sustentabilidade na construção
civil
Um novo viés tem sido apresentado no âmbito da
construção civil de maneira que muitas cidades no Brasil, a
exemplo do Recife, capital do estado de Pernambuco, tem
estabelecido regras específicas que giram em torno do respeito
ao meio ambiente.
Trabalhar com sustentabilidade no âmbito da construção
civil pode não ser algo padrão, mas, a partir da observação dos
altos índices de desmatamento e poluição, a população como um
todo inicia um processo de busca pela preservação ambiental.
De maneira gradativa, a sociedade passa a se preocupar com a
falta de cuidado com o meio ambiente. Nesse ponto, a construção
civil acaba por ser incluída nesse processo, não que seja uma
reivindicação da população, mas uma exigência do próprio estado
de direito, como pode ser observado já no texto da Constituição
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 41
Federal, que apresenta que todos têm direito a um meio ambiente
equilibrado (Brasil, 1988).
Sendo assim, o grande questionamento é o seguinte:
qual é a parcela que cabe para a construção civil no que tange à
sustentabilidade?
As ações são as mais variadas e podem ir desde o uso de
materiais menos agressivos para o meio ambiente, como também
a implementação de técnicas que venham a reduzir a quantidade
de resíduos que são deixados na construção.
Nesse sentido, muito embora, em alguns casos, a
construção civil possa ter um aumento no projeto executivo da
obra, não se pode deixar de lado as vantagens a médio e longo
Unidade 4
prazo quando da implementação de medidas sustentáveis, visto
que, em diversos locais do Brasil, as empresas que aplicarem
medidas sustentáveis terão benefícios fiscais, como é o caso do
IPTU verde, no qual o construtor poderá ter uma redução que vai
desde 5% a 20% nos casos de novas construções ou de reformas
que apliquem medidas sustentáveis.
O uso de materiais reciclados pode favorecer os valores
definidos no projeto inicial, pois é possível encontrar no mercado
vários materiais que foram criados a partir de resíduos de
embalagens, pneus, a exemplo da madeira plástica (acaba sendo
mais resistente que a comum), tinta ecológica, bambu, bioconcreto
e telhas ecológicas.
Para tornar a obra sustentável, não é necessário apenas
o uso de materiais sustentáveis, mas técnicas sustentáveis de
construção, como é o caso do uso de containers, que minimizam
a quantidade de resíduos decorrentes da construção; o uso do
vidro inteligente, que facilita o usuário controlar a transparência
do vidro; e, ainda, a absorção de calor, a aplicação de telhado
42 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
verde nas edificações, que nada mais é que a implantação de uma
camada vegetal na laje da construção, cuja função é servir como
isolante tanto térmico quanto acústico.
Talvez uma das questões mais onerosas de todo o processo
é o reúso dos recursos, pois será necessário um sistema próprio
para que os resíduos sejam reutilizados e, ainda, o uso do sistema
de aquecimento solar. Muito embora sua implementação seja um
pouco onerosa, os benefícios para o meio ambiente, e o retorno
que o usuário irá ter a médio longo prazo, de fato, compensam.
Imagem 4.7 – Sustentabilidade
Unidade 4
Fonte: Pixabay
NR-4: Serviços especializados em
segurança e medicina do trabalho
Todo ambiente laboral, independentemente da espécie,
deve apresentar um sistema adequado de proteção a saúde. Na
construção, não poderá ser diferente: a saúde ocupacional dos
funcionários da construção civil deve ser respeitada e protegida.
A NR-4 se destina tanto para empresas públicas quanto
privadas e, ainda, para órgãos públicos da administração direta
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 43
e indireta, conforme especificado no quesito 4.2 da NR-4, que se
encontra disposto da seguinte maneira:
As organizações e os órgãos públicos da
administração direta e indireta, bem como os
órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário e do
Ministério Público, que possuam empregados
regidos pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de
maio de 1943 - Consolidação das Leis do
Trabalho - CLT, devem constituir e manter
os SESMT, no local de trabalho, nos termos
definidos nesta. Nos termos previstos em lei,
aplica-se o disposto nesta NR a outras relações
jurídicas de trabalho. (Brasil, 1983, p. 1)
Unidade 4
Dessa maneira, fica evidente que o objetivo da norma em
análise é promover a saúde do trabalhador por meio da prestação
de serviços especializados na própria empresa pública como
privada.
O órgão a que se refere a presente diretriz tem estreita
ligação com o tipo de atividade principal que está ligado e, ainda,
com a possibilidade de ocorrência de risco.
O órgão da SESMT, objeto da NR-4, deve ser composto por
vários profissionais, nomeadamente, engenheiro de segurança do
trabalho, técnico de segurança do trabalho, enfermeiro e auxiliar
de enfermagem e, por fim, médico do trabalho. O gerenciamento
das atividades desenvolvidas pelo SESMT deve ser realizado por
uma pessoa devidamente qualificada para o exercício da função.
Essa questão pode ser compreendida a partir da importância que
é dada à saúde ocupacional.
44 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
4.2.5 O técnico de Segurança do Trabalho e o auxiliar
de enfermagem do trabalho deverão dedicar
quarenta e quatro horas por semana para as
IMPORTANTE atividades do SESMT, de acordo com o estabelecido
no Anexo II, observadas as disposições, inclusive
relativas à duração do trabalho, de legislação
pertinente, de acordo ou de convenção coletiva
de trabalho. 4.3.7 O engenheiro de segurança do
trabalho, o médico do trabalho e o enfermeiro do
trabalho devem dedicar, no mínimo, quinze horas
(tempo parcial) ou trinta horas (tempo integral) por
semana, para as atividades do SESMT, de acordo
com o estabelecido no Anexo II, respeitada a
legislação pertinente em vigor, durante o horário
de expediente do estabelecimento. (Brasil, 1987).
Unidade 4
Imagem 4.8 – Saúde ocupacional
Fonte : Pixabay
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 45
[Link] Relativamente ao médico do trabalho,
para cumprimento das atividades dos Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em
NOTA Medicina do Trabalho em tempo integral, a empresa
poderá contratar mais de um profissional, desde
que cada um dedique, no mínimo, 3 a metade da
carga horária semanal (Brasil, 1983).
NR-5: Cipa
O Brasil é um país com um número significativo de acidentes
que ocorrem no ambiente de trabalho, pois muitas das atividades
devolvidas no âmbito da construção civil não têm a devida
formalização por meio dos órgãos competentes. Dessa maneira,
Unidade 4
a NR-5 surge com o objetivo de estabelecer a comissão interna
para a prevenção de acidentes que têm a função de fiscalizar as
atividades das empresas no âmbito da saúde ocupacional, a fim
de que os riscos sejam minimizados.
Em 2017, as despesas com auxílios-doença por aci-
dente de trabalho no Ceará somaram quase R$ 19
milhões, isso somente com gastos previdenciários.
NOTA Os dados são do Ministério Público do Trabalho
(MTP). Ao todo, foram 4.406 afastamentos no es-
tado, uma redução de 15,5% comparado ao ano
anterior. Segundo os pesquisadores, esse núme-
ro reflete à queda no número de empregados dos
últimos anos. Para acessar a matéria, clique aqui .
Muito embora a Comissão Interna de Prevenção
de Acidentes e de Assédio (Cipa) tenha um objetivo
eminentemente fiscalizatório no âmbito da saúde
ocupacional, os desafios enfrentados são em larga
escala, visto que as equipes de trabalho das empre-
sas não têm uma consciência sobre a importância da
implementação de medidas de segurança.
46 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Segundo o quesito 5.3.1, a referida comissão terá a função,
entre muitas, de:
a) acompanhar o processo de identificação
de perigos e avaliação de riscos bem
como a adoção de medidas de prevenção
implementadas pela organização;
b) registrar a percepção dos riscos dos
trabalhadores, em conformidade com o
subitem [Link] da NR-01, por meio do mapa
de risco ou outra técnica ou ferramenta
apropriada à sua escolha, sem ordem de
preferência, com assessoria do Serviço
Especializado em Segurança e em Medicina
do Trabalho - SESMT, onde houver;
Unidade 4
c) verificar os ambientes e as condições de
trabalho visando identificar situações que
possam trazer riscos para a segurança e
saúde dos trabalhadores;
d) elaborar e acompanhar plano de trabalho
que possibilite a ação preventiva em segurança
e saúde no trabalho;
e) participar no desenvolvimento e
implementação de programas relacionados à
segurança e saúde no trabalho;
f) acompanhar a análise dos acidentes e
doenças relacionadas ao trabalho, nos termos
da NR-1 e propor, quando for o caso, medidas
para a solução dos problemas identificados;
g) requisitar à organização as informações
sobre questões relacionadas à segurança
e saúde dos trabalhadores, incluindo as
Comunicações de Acidente de Trabalho - CAT
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 47
emitidas pela organização, resguardados o
sigilo médico e as informações pessoais;
h) propor ao SESMT, quando houver, ou
à organização, a análise das condições ou
situações de trabalho nas quais considere
haver risco grave e iminente à segurança e
saúde dos trabalhadores e, se for o caso, a
interrupção das atividades até a adoção das
medidas corretivas e de controle;
i) promover, anualmente, em conjunto com
o SESMT, onde houver, a Semana Interna de
Prevenção de Acidentes do Trabalho - SIPAT,
conforme programação definida pela CIPA; e
Unidade 4
j) incluir temas referentes à prevenção e ao
combate ao assédio sexual e a outras formas
de violência no trabalho nas suas atividades e
práticas. (Brasil, 1983, on-line)
Nesse sentido, a NR-5 estabelece todas as diretrizes no
âmbito da criação da Cipa e, consequentemente, no processo
de fiscalização da saúde ocupacional das empresas. No entanto,
nem toda empresa estará subordinadas às diretrizes da NR-5 e,
portanto, não tem obrigatoriedade no processo de cumprimento
das determinações estabelecidas pelas diretrizes. Entretanto, as
empresas que são obrigadas, por lei, a cumprir as determinações
da NR-5 e não o fizerem, poderão ser punidas pelo órgão
competente.
48 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
Um levantamento realizado pelo Serviço Social
da Construção Civil do estado de São Paulo
(Seconci/SP) apontou que, em 2017, houve queda
NOTA de 27% nos atestados médicos recebidos pelos
trabalhadores da construção civil, em comparação
ao mesmo período do ano anterior. Isso é o que
revela a pesquisa anual da entidade sobre os
motivos de afastamento dos trabalhadores de
empresas da construção civil a partir de um banco
de dados com mais de 43 mil consultas médicas
não ocupacionais realizadas na Unidade Central
do Seconci/SP, responsáveis pela emissão de 5.525
atestados médicos aos titulares, no ano passado.
(PESQUISA..., 2017). Veja a matéria na íntegra,
acessando o QR code.
Unidade 4
NR-6 e o uso de EPIs
Com o objetivo de prevenir doenças ocupacionais que
surgem no ambiente de trabalho, a NR-6 especifica medidas claras
acerca do uso de EPIs. Sendo assim, de maneira complementar ao
especificado na Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), a NR-6
estabelece regras específicas para que as empresas implementem
sua estrutura no decorrer da jornada de trabalho.
Portanto, na NR-6, é possível identificar uma especificação
de direitos e deveres a serem aplicados aos empregados e
empregadores com o intuito de garantir a saúde ocupacional.
Ademais, estabelece a referida diretiva normativa de como deverá
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 49
funcionar o processo de fiscalização do uso de EPIs. Por isso,
destaca-se que a responsabilidade do cumprimento da NR-6 é
dividida, de maneira ampla, tanto para o empregador como para
o empregado.
Portanto, cabe ao empregado, conforme quesito 6.6.1 da
NR-6 (Brasil, 2009):
a. Usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se
destina;
b. Responsabilizar-se pela guarda e conservação;
c. Comunicar ao empregador qualquer alteração que o
torne impróprio para uso;
d. Cumprir as determinações do empregador sobre o uso
Unidade 4
adequado.
No caso de descumprimento das exigências contidas na
NR-6 pelo empregado, poderá ser aplicado o disposto do artigo
158 da CLT, que se encontra disposto da seguinte maneira (Brasil,
1977):
1. Observar as normas de Segurança e Medicina do
Trabalho, inclusive as instruções de que trata o item II
do artigo anterior;
2. Colaborar com a empresa na aplicação dos dispositivos.
Parágrafo único. Constitui ato faltoso do empregado a
recusa injustificada:
a. À observância das instruções expedidas pelo
empregador na forma do item II do artigo anterior;
b. Ao uso dos equipamentos de proteção individual
fornecidos pela empresa.
50 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
No caso da responsabilidade do empregador, identifica-se
a obrigação estabelecida pelo quesito 6.5.1 (Brasil, 2009):
a. Adquirir o adequado ao risco de cada atividade;
b. Exigir seu uso;
c. Fornecer ao trabalhador somente o aprovado
pelo órgão nacional competente em matéria de
segurança e saúde no trabalho;
d. Orientar e treinar o trabalhador sobre o uso
adequado, guarda e conservação;
e. Substituir imediatamente, quando danificado ou
extraviado;
Unidade 4
f. Responsabilizar-se pela higienização e manutenção
periódica;
g. Comunicar ao Ministério do Trabalho e Previdência
qualquer irregularidade observada;
h. Registrar o seu fornecimento ao trabalhador,
podendo ser adotados livros, fichas ou sistema
eletrônico.
Em caso de descumprimento por parte do empregador
no que se refere ao processo de fornecimento de EPI, invoca-se
o disposto no artigo 19 da Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991, e
percebe-se que existe uma caracterização do ato como acidente
de trabalho e, portanto, poderá ser-lhe imputado na medida da
gravidade reparação de danos ou multa, conforme estabelecido
na norma a seguir:
Art. 19. Acidente do trabalho é o que
ocorre pelo exercício do trabalho a serviço
da empresa ou pelo exercício do trabalho
dos segurados referidos no inciso VII do art.
11 desta lei, provocando lesão corporal ou
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 51
perturbação funcional que cause a morte ou a
perda ou redução, permanente ou temporária,
da capacidade para o trabalho.
§ 1° A empresa é responsável pela adoção
e uso das medidas coletivas e individuais
de proteção e segurança da saúde do
trabalhador.
§ 2° Constitui contravenção penal, punível
com multa, deixar a empresa de cumprir as
normas de segurança e higiene do trabalho.
§ 3° É dever da empresa prestar informações
pormenorizadas sobre os riscos da operação
a executar e do produto a manipular.
Unidade 4
§ 4° O Ministério do Trabalho e da
Previdência Social fiscalizará, e os
sindicatos e entidades representativas de
classe acompanharão o fiel cumprimento
do disposto nos parágrafos anteriores,
conforme dispuser o Regulamento.
(Brasil, 1991, on-line)
52 SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18
E então? Gostou do que lhe mostramos? Aprendeu
mesmo tudinho? Agora, só para termos certeza de
que você realmente entendeu o tema de estudo
RESUMINDO deste capítulo, vamos resumir tudo o que vimos.
Você deve ter aprendido um pouco mais sobre as
normas que se referem à proteção da saúde do
trabalho no âmbito da construção civil e, ainda,
apresentar a importância de trabalhar com uma
construção sustentável. Foi possível compreender
a responsabilidade do empregador e, ainda, do
empregado, quando se trata de saúde ocupacional,
de forma a perceber que cabe às partes envolvidas
na relação de trabalho prover um ambiente de
trabalho seguro e adequado.
Unidade 4
SEGURANÇA DO TRABALHO NA CONSTRUÇÃO CIVIL – NR-18 53
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS (ABNT). NBR
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BRASIL. Lei n.º 6.514, de 22 de dezembro de 1977. Altera o Capítulo
V do Título II da Consolidação das Leis do Trabalho, relativo à
segurança e medicina do trabalho e dá outras providências. Diário
Unidade 4
Oficial da União, Brasília, DF, 1977.
BRASIL. Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991. Dispõe sobre os Planos
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