Proposta de Área de Conectividade

Região Metropolitana de Campinas

Elaborada no âmbito
do Programa RECONECTA-RMC
e do Projeto INTERACT-Bio

Documento a ser entregue à EMPLASA

para consideração da proposta de Área de
Conectividade na elaboração do Plano de
Desenvolvimento Urbano Integrado (PDUI)
da Região Metropolitana de Campinas

Campinas
Julho de 2018
 Sumário

Contextualização 5

2. Revisão de Literatura 7
2.1. Planejamento urbano e o contexto metropolitano 7
2.2. Serviços Ecossistêmicos e sua contribuição para políticas locais e regionais 8
2.3. Avaliação e metodologias participativas 9
2.4. A importância da conectividade 9

3. Histórico e Metodologia 11
3.1 Workshops 11
3.1.1 Workshop RECONECTA-RMC 11
3.1.2 Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana” 12
3.2 Questionário de diagnóstico 13
3.3 Reuniões com partes interessadas 13
3.4 Estabelecimento da 1ª versão da Área de Conectividade da RMC 14
3.6 Mapeamento de serviços ecossistêmicos 15
3.7 Ajustes e consolidação da área de conectividade 16
3.8 Validação pelo Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de Recursos
Naturais dos Comitês de Bacias do PCJ 16
3.9 Inserção da Área de Conectividade no PDUI da RMC 16

4. Cronograma de execução das atividades 17

5. Resultados 18
5.2 Questionário de diagnóstico 24
5.3 Reuniões com partes interessadas, Geoprocessamento e estabelecimento da Versão
preliminar da Área de Conectividade 24
5.5 Mapeamento de serviços ecossistêmicos 32
5.6 Validação pelo Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de Recursos
Naturais dos Comitês de Bacias do PCJ 34
5.7 Inserção da Área de Conectividade no PDUI da RMC 35

6. Conclusão 35
 Índice de Tabelas

Tabela 1 - Cronograma de execução das atividades.

Tabela 2 - Resultados do Workshop RECONECTA-RMC.
Tabela 3 - Composição da Área de Conectividade de acordo com suas classes de Uso do Solo.
Elaborado a partir das Camadas de Uso do Solo disponibilizadas pelo PCJ (2010).
Tabela 4 - Matriz de pontuação de fornecimento de serviços ecossistêmicos. Fonte: Elaborado pelo
Instituto Florestal e ICLEI América do Sul.
 Índice de Mapas

Mapa 1 - Hidrografia da RMC

Mapa 2 - Rodovias da RMC
Mapa 3 - Áreas de Mananciais da RMC
Mapa 4 - Unidades de Conservação da RMC
Mapa 5 - Áreas de Interesse Ambiental da RMC
Mapa 6 - 1ª versão da Área de Conectividade
Mapa 7 - Novos itens de relevância ambiental não incluídos anteriormente e dispositivos já
implantados ou propostos
Mapa 8 - Versão final da Área de Conectividade
Mapa 9 - Fornecimento de Serviços Ecossistêmicos por classe de Uso do Solo na Área de
Conectividade. Fonte: Autoria própria
 1. Contextualização

Em 2010, o Brasil assumiu o compromisso político com as 20 Metas Globais para a

Biodiversidade (Metas de Aichi), estabelecidas no âmbito da Convenção da Diversidade Biológica
(CDB), durante a COP-10 no Japão. Como resultado, publicou em 2017 sua Estratégia e Plano de
Ação Nacionais para a Biodiversidade (EPANB), onde traduz o referido compromisso em metas
nacionais a serem alcançadas até 2020. Dentre as metas nacionais, destacam-se, para efeito desta
proposta, a integração dos valores da biodiversidade, geodiversidade e sociodiversidade nas
estratégias nacionais e locais de desenvolvimento (Meta 2) e a restauração e preservação dos
ecossistemas provedores de serviços essenciais (Meta 14) (BRASIL, 2017).

Outro marco importante para o embasamento desta proposta é a Nova Agenda Urbana,
adotada pelo Brasil em 2016 durante a Terceira Conferência das Nações Unidas sobre Moradia e
Desenvolvimento Urbano Sustentável (Habitat III), que faz considerações relevantes para a
construção de territórios sustentáveis. A importância da conectividade, do planejamento para a
integração regional e do reconhecimento de áreas verdes como fator essencial para a qualidade de
vida são todos aspectos ressaltados no documento.

O comprometimento do Brasil com estas agendas globais vêm impulsionando os governos

locais a elaborarem planos e estratégias de desenvolvimento considerando a integração de questões
ambientais. Contudo, no atual cenário, , ainda os governos locais atuam de forma isolada,
deparando-se com diversas limitações que dificultam uma gestão eficaz e eficiente, como ausência
de estrutura técnica, administrativa e financeira, escassez de informações embasadas em dados e,
principalmente, falta de integração no planejamento e nas estratégias de desenvolvimento
territorial municipais.

De acordo com o Inventário Florestal da Vegetação Nativa do Estado de São Paulo

(elaborado pelo Instituto Florestal em 2010), que aponta as áreas prioritárias para incremento da
conectividade definidas pelo Programa de Pesquisas em Caracterização, Conservação, Restauração e
Uso Sustentável da Biodiversidade (BIOTA-FAPESP) da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de
São Paulo (FAPESP), e com os critérios referentes à demanda/disponibilidade hídrica no Estado,
identificou-se que a Região Metropolitana de Campinas (RMC) se classifica, predominantemente,
como região de “muito alta” prioridade para restauração da vegetação nativa no Estado de São
Paulo.

Com base nessa premissa, muitas das ações necessárias no contexto da conservação e
recuperação de fauna e flora somente serão efetivas se forem tratadas na esfera regional, uma vez
que as interações nas questões ambientais ultrapassam os limites geográficos e administrativos dos
municípios.

Neste sentido, é evidente que as ações de escala local precisam ser integradas a um
planejamento ambiental regional, no qual se otimizem os recursos técnicos e financeiros, bem como
estudos e atividades já executados a fim de definir estratégias e ações intermunicipais para
conservação e recuperação da fauna e flora e melhorar a qualidade ambiental de toda a região.

A Prefeitura Municipal de Campinas por meio da Secretaria Municipal do Verde, Meio

Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SVDS) ao elaborar o Plano Municipal de Verde (PMV), o
qual incorporou o Plano Municipal da Mata Atlântica (Decreto Municipal nº 19.167/16), definiu
programas para um horizonte de 10 anos. Nestes programas destacam-se ações de manejo de
espécies exóticas, conectividade entre fragmentos florestais, conservação da fauna regional,

5
recuperação de Áreas de Preservação Permanente, gestão de Unidades de Conservação e demais
áreas protegidas. No entanto, dentro do escopo do referido Plano, identificou-se que, se alguns
destes programas não fossem integrados com os municípios lindeiros, a implantação dessas ações
poderiam resultar infrutíferas. Assim, o PMV estabeleceu um Programa previamente denominado
“Integração com a RMC” cuja meta foi o estabelecimento de um acordo de estratégias conjuntas em
recuperação e conservação a ser assinado pelos vinte municípios da RMC em 5 anos.

Este Programa foi apresentado pela SVDS inicialmente à Agência Metropolitana de Campinas
(AGEMCAMP), o que possibilitou levá-lo aos prefeitos municipais na 183ª reunião do Conselho de
Desenvolvimento da RMC, que ocorreu no dia 18 de abril de 2017. Foi proposta a assinatura de um
Termo de Cooperação Técnica entre os vinte municípios da RMC, objetivando integrar, identificar e
discutir as ações relevantes para subsidiar uma linha de atuação regional voltada à preservação e
recuperação da fauna e flora. A proposta foi bem recebida pelos prefeitos municipais e o Programa
recebeu o nome de RECONECTA RMC. Em 13 de junho de 2017, foi organizado um primeiro
Workshop do Programa com as equipes técnicas dos órgãos ambientais municipais da RMC. A partir
deste primeiro encontro, foram realizadas diversas reuniões técnicas que serão detalhadas mais
adiante.

A adesão ao Termo de Cooperação Técnica ocorreu na última reunião do Conselho de

Desenvolvimento da RMC no mês de dezembro de 2017, ocasião em que os vinte prefeitos se
comprometeram, com os temas prioritários a serem trabalhados no âmbito das questões ambientais
selecionadas como relevantes e com o estabelecimento da troca de conhecimento técnico, a fim de
promover um adequado planejamento estratégico para a concepção e implementação das ações de
recuperação e conservação de fauna e flora. Ademais, também se comprometeram com a
disponibilização de capacitações técnicas aos servidores e com ações de divulgação e comunicação,
com o objetivo de atingir a população, fazendo-se uso dos meios de comunicação próprios e de
outras ferramentas de divulgação possíveis.

Na primeira quinzena de julho de 2017 foi anunciado que a Região Metropolitana de

Campinas fora selecionada para participar do Projeto “INTERACT-Bio: Ação Integrada pela
Biodiversidade” como Região Metropolitana Modelo da iniciativa, ao lado de Londrina e Belo
Horizonte, parceiras na implementação. O Projeto INTERACT-Bio é uma iniciativa do ICLEI-Governos
Locais pela Sustentabilidade, financiado pelo Ministério Federal Alemão do Meio Ambiente,
Conservação da Natureza, Construção e Segurança Nuclear (BMUB), por meio de sua Iniciativa
Climática Internacional (IKI). O Projeto é implementado no Brasil, Índia e Tanzânia e visa trabalhar
com os governos subnacionais desses países para alinharem seus planejamentos com as Estratégias
e Planos de Ação Nacionais de Biodiversidade (EPANBs). O Projeto tem como objetivo apoiar as
regiões metropolitanas a compreenderem o potencial da natureza, principalmente em relação ao
fornecimento de serviços essenciais para o dia a dia das cidades e, ao mesmo tempo, a melhorarem
a conservação da biodiversidade e dos ecossistemas, gerando novas ou melhores oportunidades de
desenvolvimento regional a partir dos benefícios proporcionados pelos ecossistemas por meio dos
assim chamados serviços ecossistêmicos. Para formalização do Projeto, foi assinado um Termo de
Cooperação Técnica entre o ICLEI América do Sul, a AGEMCAMP e a SVDS em novembro de 2017.

Desde então, o Programa RECONECTA-RMC e o Projeto INTERACT-Bio vêm trabalhando

conjuntamente para promover a conectividade da paisagem na RMC. Como um dos produtos desse
processo de construção participativa, propõe-se a definição de uma Área de Conectividade na
Região Metropolitana de Campinas, abrangendo seus municípios e promovendo a integração da
biodiversidade a nível regional. O conceito tem como base as premissas do Programa Nacional de
Conectividade de Paisagens - CONECTA, instituído em março de 2018 pelo Ministério do Meio
Ambiente. O Programa tem como objetivo promover a conectividade de ecossistemas e a gestão
das paisagens no território brasileiro, por meio de políticas públicas integradas, proporcionando o
desenvolvimento sustentável, estimulando a sinergia entre a conservação da natureza, a
manutenção dos processos ecológicos e a prosperidade social econômica e cultural e contribuindo
para a redução dos efeitos das mudanças climáticas sobre o ambiente.

Este documento visa demonstrar a metodologia de identificação do traçado para a Área de

Conectividade regional , suas características e a importância de adotá-la no planejamento da RMC.

2. Revisão de Literatura

2.1. Planejamento urbano e o contexto metropolitano

O Estatuto da Metrópole (Lei Federal nº 13.089/15) é hoje o principal marco regulatório

brasileiro que estabelece diretrizes gerais para o planejamento, a gestão e a execução das funções
públicas de interesse comum (FPICs) em regiões metropolitanas e aglomerações urbanas, bem como
normas gerais sobre o plano de desenvolvimento urbano integrado e outros instrumentos de
governança interfederativa. Para esses fins, de acordo com o parágrafo 3º do artigo 25 da
Constituição Federal, considera-se como região metropolitana, uma unidade territorial urbana
constituída pelo agrupamento de Municípios limítrofes, instituídos pelos Estados mediante lei
complementar para integrar a organização, o planejamento e a execução de FPICs. O Estatuto prevê
a governança interfederativa das regiões metropolitanas e como uma de suas diretrizes específicas,
identifica como instrumento a compensação por serviços ambientais ou outros serviços prestados
pelo Município à unidade territorial urbana (BRASIL, 2015a).

Todas as regiões metropolitanas e aglomerados urbanos brasileiros devem desenvolver, até

janeiro de 2021, seus Planos de Desenvolvimento Urbano Integrado (PDUIs), conforme estabelecido
pelo Estatuto da Metrópole. Além dos conteúdos mínimos definidos por esta Lei, após sua
aprovação, os municípios que integram essas unidades territoriais deverão compatibilizar seus
Planos Diretores Municipais às novas regras. O PDUI, como instrumento legal de planejamento,
estabelece diretrizes, projetos e ações para orientar o desenvolvimento urbano e regional, buscando
reduzir as desigualdades e melhorar as condições de vida da população metropolitana. Também fixa
as bases de atuação conjunta entre estados e municípios (PDUI RMSP).

O PDUI vem suprir a falta de um instrumento legal de planejamento para orientar o

desenvolvimento urbano e regional. Deverá definir diretrizes, projetos e ações que privilegiem a
dimensão físico-territorial e que sejam capazes de induzir e/ou estruturar as condições adequadas
ao desenvolvimento metropolitano sustentável, garantindo a competitividade econômica, reduzindo
as desigualdades espaciais e melhorando as condições de vida da população (CARTILHA PDUI RMSP,
2015).

A Região Metropolitana de Campinas (RMC), segundo a Agemcamp (2018), é uma unidade

regional do Estado de São Paulo criada pela Lei Complementar Estadual nº 870, de 19 de junho de
2000, sendo constituída pelo agrupamento de 20 municípios: Americana, Arthur Nogueira,
Campinas, Cosmópolis, Engenheiro Coelho, Holambra, Hortolândia, Indaiatuba, Itatiba, Jaguariúna,
Monte Mor, Morungaba, Nova Odessa, Paulínia, Pedreira, Santa Bárbara d’Oeste, Santo Antônio de
Posse, Sumaré, Valinhos e Vinhedo e possui uma área de 3.792 Km² com uma população de
aproximadamente 3,12 milhões de habitantes.

Ainda segundo a Agemcamp (2018), a RMC apresenta uma diversificada produção industrial,
principalmente em setores dinâmicos e de alto input científico/tecnológico, com destaque para os
municípios de Campinas, Paulínia, Sumaré, Santa Bárbara D´Oeste e Americana, o que tem resultado
em crescentes ganhos de competitividade nos mercados internos e externos. A RMC é servida por
um sistema viário amplo e de boa qualidade, contando como eixos principais as rodovias
Bandeirantes e Anhangüera ligando a região à Capital e ao interior paulista, a Rodovia SP-304 rumo a
Piracicaba e a Rodovia D. Pedro I que faz a ligação com o Vale do Paraíba e a Rodovia Dutra rumo ao
Rio de Janeiro.

2.2. Serviços Ecossistêmicos e sua contribuição para políticas locais e regionais

Os Serviços Ecossistêmicos podem ser definidos como os benefícios obtidos pelas pessoas a
partir das interações entre os processos ecossistêmicos, sendo classificados em quatro grupos:
serviços de provisão, de regulação, de habitat ou suporte e serviços culturais (TEEB, 2010). Os
serviços de provisão incluem aspectos materiais como alimentos, matérias-primas, água potável e
recursos medicinais. Os serviços de regulação, por sua vez, são aqueles que contribuem para a
estabilidade e equilíbrio de uma paisagem ou ecossistema, como a regulação do clima, da qualidade
do ar, a polinização e a regulação do sequestro de carbono. Os serviços de habitat ou suporte são
subjacentes ao funcionamento de todos os outros serviços, fornecendo apoio para a sobrevivência
das espécies e a manutenção da diversidade genética. Por fim, os serviços culturais incluem todos os
benefícios não-materiais obtidos dos ecossistemas, como por exemplo a recreação, o turismo, e a
experiência espiritual (TEEB, 2010). Segundo o Millennium Ecosystem Assessment (MEA, 2005), todas
as pessoas dependem dos serviços fornecidos pelos ecossistemas, direta ou indiretamente.

Abordar o conceito de serviços ecossistêmicos a nível local é uma forma de integrar os

aspectos ambientais na tomada de decisão política. Uma ferramenta que permite esta abordagem é
a desenvolvida pela iniciativa global The Economics of Ecosystem Services (TEEB), focada em “tornar
os valores da natureza visíveis”. Segundo o TEEB (2010), em seu guia para Formuladores de Políticas
Locais e Regionais, conhecer o capital natural e os serviços ecossistêmicos pode apoiar os
formuladores de políticas locais no gerenciamento rural e urbano, no planejamento espacial e no
gerenciamento de áreas protegidas. Essa visão permite aprimorar as normativas governamentais e
desenvolver instrumentos baseados no mercado, capturando esses valores na tomada de decisões.
Para isso, é preciso reconhecer a ampla gama de benefícios proporcionados pelos ecossistemas e
pela biodiversidade e enxergar seus valores também em termos econômicos.

Nesse sentido, o conceito de serviço ecossistêmico contribui fortemente para a integração

dos valores da biodiversidade, geodiversidade e sociodiversidade nas estratégias nacionais e locais
de desenvolvimento (Meta de Aichi 2) (RODE et al, 2012). Isso se materializa a partir da condução de
inclusão dos serviços ecossistêmicos na tomada de decisões proposta pelo TEEB, que se estrutura
em seis passos: (I) especificar e concordar em relação ao problema; (II) identificar quais serviços
ecossistêmicos são relevantes para a decisão; (III) definir a informação necessária e selecionar os
métodos apropriados; (IV) analisar mudanças nas tendências de fornecimento e demanda dos
serviços ecossistêmicos; (V) identificar e analisar opções políticas e (VI) avaliar os impactos de cada
uma dessas opções políticas.

Existem diversas ferramentas para a avaliação dos serviços ecossistêmicos no âmbito da

elaboração de políticas. Elas variam em termos de complexidade e objetivo, podendo ou não
envolver a valoração monetária dos serviços ecossistêmicos. Dentre tais ferramentas, destacam-se a
Análise de Custo Benefício, a Análise Multi-criterial e a Avaliação Participativa (TEEB, 2010).

As regiões metropolitanas brasileiras, que concentram grandes desafios de desenvolvimento

diante de sua rápida expansão, necessitam integrar estas questões estratégicas relacionadas ao uso
e à gestão dos recursos naturais locais em seus Planos de Desenvolvimento Urbano Integrado,
reconhecendo-as como FPICs. É essencial que as regiões metropolitanas compreendam o potencial
da natureza, principalmente em relação ao fornecimento de serviços essenciais para o dia a dia de
seus municípios e, ao mesmo tempo, melhorem a conservação da biodiversidade e dos
ecossistemas, gerando também oportunidades de desenvolvimento regionais.

2.3. Avaliação e metodologias participativas

Avaliação participativa é um termo que descreve uma série de técnicas e metodologias que
incorporam as inter-relações entre stakeholders e fatores socioeconômicos e ecológicos. Sua
importância parte da premissa de que as decisões tomadas de forma participativa representam a
realidade, necessidade e conhecimento local dos envolvidos (TEEB, 2010). Esse tipo de avaliação
costuma envolver um facilitador, que contribui com insumos para a discussão e que toma forma a
partir da articulação dos stakeholders. Uma técnica para essa perspectiva de avaliação é o
mapeamento participativo. Os mapas participativos são construídos por um conjunto de
stakeholders e refletem oportunidades e conflitos que são interessantes para suas circunstâncias,
ilustrando a percepção local de dados e atividades no território (TEEB, 2010).

A metodologia participativa visa trazer as partes interessadas para dentro do processo de

construção de um projeto, compartilhando responsabilidades, diversificando informações e
considerando problemas e possíveis soluções em perspectivas múltiplas. Segundo Affonso et al
(2015), os processos participativos devem assegurar que as pessoas exerçam influência em todas as
etapas de projetos ou programas, o que permite aos diferentes grupos de interesse se envolver
efetivamente nesses processos e influenciar a formulação de políticas públicas.

Assim como outras metodologias, a avaliação participativa apresenta forças e limitações. De

acordo com TEEB (2010), as forças de tal abordagem se encontram principalmente na sua
flexibilidade e capacidade de capturar o conhecimento e as habilidades locais, o que implica não só
na visualização do cenário trabalhado mas também na construção de autonomia acerca dos
recursos. Esse fator melhora significativamente a governança e a gestão a nível local (TEEB, 2010).

Por outro lado, essas avaliações se limitam ao contexto específico no qual o processo é
desenvolvido, de forma que os resultados refletem intensamente a seleção dos participantes. Além
disso, é preciso garantir que a condução do processo seja feita de forma a proporcionar espaços de
contribuição a todos os envolvidos, alinhando expectativas (TEEB, 2010).

A avaliação participativa foi utilizada para identificar os serviços ecossistêmicos prioritários

para a Região Metropolitana de Campinas, a partir do que se desenhou também a estratégia para a
definição da Área de Conectividade regional. A aplicação da metodologia neste caso será detalhada
no item 3.1.2. Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana”.

2.4. A importância da conectividade

A conectividade, o inverso da fragmentação, determina o grau no qual uma paisagem facilita

ou restringe o movimento dos organismos entre fragmentos. Ela influencia a sobrevivência das
populações e a dinâmica populacional em paisagens fragmentadas (VIEIRA, 2007). Segundo Taylor et
al (1993), a conectividade da paisagem é o grau em que a paisagem facilita ou impede o movimento
de recursos entre os fragmentos.

Partindo do contexto multi característico dos municípios da RMC, a conectividade deve

equalizar conflitos e demandas das diversas áreas. Segundo COSTA (2010), conectividade deveria
incluir mais do que comunidades bióticas como fauna e flora, apresentando uma relação direta com
os grupos culturais que interferem em sua estrutura e integridade.

Levando-se em consideração as diretrizes de Programas Nacionais e Estaduais, tais como:

· Programa Nacional de Conectividade de Paisagens (Conecta), que apresenta os seguintes

objetivos específicos:
I - ampliar e fortalecer a gestão do Sistema de Unidades de Conservação e de outras áreas
protegidas, de modo a assegurar conectividade por meio de corredores ecológicos;
II - reduzir a degradação e a fragmentação, mantendo ou restaurando a conectividade da
paisagem e facilitando o fluxo genético entre as populações;
III - estimular a adoção de práticas de produção e consumo sustentáveis, criando
oportunidades de negócios e incentivos a atividades que promovam a conservação ambiental e o
uso sustentável;
IV - promover a gestão integrada de paisagens por meio do uso sustentável do território,
favorecendo o desenvolvimento socioambiental dos povos e comunidades tradicionais e dos
povos indígenas e quilombolas; e
V - contribuir para o cumprimento dos compromissos nacionais e internacionais.

· Plano Nacional de Recuperação da Vegetação Nativa (Planaveg), que visa ampliar e fortalecer as
políticas públicas, incentivos financeiros, mercados, boas práticas agropecuárias e outras medidas
necessárias para a recuperação da vegetação nativa de, pelo menos, 12 milhões de hectares até
2030, principalmente em áreas de preservação permanente (APP) e reserva legal (RL), mas também
em áreas degradadas com baixa produtividade;

· Sistema de Informação e Gestão de Áreas Protegidas e de Interesse Ambiental do Estado de São

Paulo – SIGAP, que é um instrumento de planejamento, de integração e de publicidade das ações do
Poder Público visando assegurar um meio ambiente ecologicamente equilibrado;

· Zoneamento Ecológico-Econômico do Estado de São Paulo, que visa estabelecer diretrizes de

ordenamento e de gestão do território, considerando as características ambientais e a dinâmica
socioeconômica de diferentes regiões do estado;

. “Plano de Expansão de Áreas Protegidas no Estado de São Paulo” (em elaboração), que tem como
objetivos principais identificar áreas importantes para a conservação da biodiversidade, abrangendo
todos os habitats que ocorrem no Estado de São Paulo para a criação de áreas protegidas; bem
como o estabelecimento de ações e práticas necessárias para manter e melhorar a conectividade de
fragmentos de vegetação nativa, assegurando condições para conservação e restauração da
biodiversidade a longo prazo.

O conceito de Área de Conectividade deve trazer perspectivas multidimensionais para a

conectividade da paisagem. Não se limita ao conceito de Corredores Ecológicos, visto que outros
dispositivos e estratégias de conectividade podem atender de forma mais ampla os requisitos da
garantia da conectividade de forma a envolver as comunidades e sua interação com o local. A
perspectiva multidimensional traz um olhar mais integrado do território e de diferentes fluxos, como
o biológico, humano, hídrico, de doenças, climático, de informação, conhecimento, entre outros.
Portanto, contempla as dinâmicas sociais, econômicas e ambientais no planejamento dessas áreas
possibilitando um maior envolvimento dos municípios da RMC.

Além disso, ao considerar as atividades humanas, pode-se reconhecer que toda sua extensão
prestará diferentes serviços à sociedade, nos mais diferentes aspectos. Serviços como regulação
climática, formação dos solos, polinização, mitigação de eventos extremos, fornecimento de água
potável, dentre outros, são vitais para suportar a vida no planeta (ANDRADE, 2009). Essas áreas
também oferecem serviços culturais a serem usufruídos diretamente pela sociedade, como
ecoturismo, recreação, possuem valor estético e educacional e servem como um espaço para
educação ambiental (SMALL, 2017).

Dessa forma, a Área de Conectividade deve ser estabelecida de forma a considerar a conexão
de áreas estratégicas para a conservação da biodiversidade, como os Espaços Territoriais
Especialmente Protegidos (Unidades de Conservação, áreas tombadas, Áreas de Preservação
Permanente, Reservas Legais, fragmentos de vegetação, etc). É interessante ressaltar os benefícios
dessas áreas para o próprio meio ambiente, pois sendo os ecossistemas estruturas complexas e
evolutivas, dotadas de resiliência e limiares específicos, ao se proteger essas áreas, mais resiliente
será o sistema e mais difícil será ele se degradar (SMALL, 2017; PARKS, 2013; ANDRADE, 2009).

A proposta da Área de Conectividade da RMC é, portanto, concebida de forma a promover um

desenvolvimento regional mais sustentável, fomentando a conservação da natureza, a manutenção
dos processos ecológicos e a prosperidade social econômica e cultural, assim como o aumento da
capacidade de resiliência frente às mudanças climáticas. Irá conectar áreas relevantes do ponto de
vista ecológico, mantendo ou restaurando a conectividade da paisagem e facilitando o fluxo
genético entre populações. Irá promover igualmente alternativas para adoção de práticas de baixo
impacto do uso e ocupação do solo, incentivos à economia verde, mas que também conecte as
pessoas, por meio de soluções baseadas na natureza e de infraestruturas urbanas, como parques
lineares e vias verdes.

3. Histórico e Metodologia

O processo de criação da Área de Conectividade da RMC teve duração de 12 meses e foi

caracterizado pela união de metodologias técnicas e participativas, priorizando a segunda como
forma de empoderamento e pertencimento. As atividades realizadas e o detalhamento das
respectivas metodologias são descritos nos itens abaixo.

3.1 Workshops

Dois workshops foram realizados com os municípios que integram a RMC, mobilizando no
total 80 participantes que representaram 17 municípios. Todos os municípios da RMC foram
convidados a participar de ambos eventos, sendo contatados via e-mail e telefone por meio da
SVDS.

3.1.1 Workshop RECONECTA-RMC

Como uma primeira etapa na articulação para a criação do Termo de Cooperação, a SVDS
realizou no dia 13 de junho de 2017, no Município de Campinas, o 1º Workshop RECONECTA RMC,
com o objetivo de integrar os municípios da RMC e definir ações conjuntas voltadas à Conservação e
Recuperação da Fauna e Flora. Estavam presentes 30 participantes, representando 13 municípios:
Artur Nogueira, Campinas, Cosmópolis, Hortolândia, Indaiatuba, Itatiba, Jaguariúna, Monte Mor,
Morungaba, Paulínia, Pedreira, Santa Bárbara D’Oeste e Valinhos. A lista de presença pode ser vista
no Anexo 1.

Esse encontro, voltado aos técnicos e secretários dos órgãos ambientais municipais,
aconteceu no auditório da Faculdade de Direito, no Campus I da Pontifícia Universidade Católica de
Campinas (PUC-Campinas) e contou com a moderação feita pelo ICLEI - Governos Locais pela
Sustentabilidade e GIZ (Agência de Cooperação Internacional Alemã - Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit), no âmbito do Projeto Áreas Protegidas Locais. Este projeto tem
também como sócio de implementação a União Internacional para a Conservação da Natureza e
objetiva contribuir para a melhora das condições dos governos locais para conservar a
biodiversidade por meio da gestão efetiva e equitativa de áreas protegidas e de outras medidas de
conservação, entre as quais está a implementação de áreas de conectividade.

Utilizando a metodologia World Café1, os integrantes dos municípios participantes

identificaram as principais questões de interesse ambiental para o trabalho no Programa
RECONECTA RMC. Posteriormente, as questões foram agrupadas em quatro grandes temas. Os
participantes foram então divididos em quatro grupos, cada um discutindo um dos quatro temas e
respondendo às seguintes questões:

● Objetivo - O que queremos com o tema escolhido?

● Desafios - Que desafios enfrentamos referente a esse objetivo?
● Atividades conjuntas - Quais atividades conjuntas podem contribuir a esse objetivo?
● Recursos disponíveis / Potencialidades - Quais iniciativas, legislações já existentes
contribuem às atividades?
● Priorização - Qual é a ordem de prioridade das atividades identificadas?

Por fim, os resultados foram compilados em uma tabela listando todas as contribuições dos
quatro grupos para os temas.

3.1.2 Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana”

O Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana” ocorreu nos

dias 8 e 9 de novembro de 2017, no Instituto Agronômico de Campinas (IAC), com o objetivo de
definir o escopo de atuação do Projeto INTERACT-Bio na RMC. Os exercícios foram conduzidos por
representantes da UFZ (Helmholtz Zentrum fur Umweltforschung - Centro de Pesquisa Ambiental),
do ICLEI América do Sul e do Centro de Biodiversidade e Cidades (CBC) do ICLEI.

1
Uma das formas de conduzir um processo participativo é utilizando a configuração de World Café. Segundo BROWN (2002), o World
Café é uma forma intencional de criar uma rede viva de conversas em torno de questões que importam. É uma metodologia criativa para
hospedar conversas autênticas em grupos de todos os tamanhos. As pessoas se reúnem em uma mesa no “estilo café” ou em um pequeno
grupo de conversas que explora uma questão que realmente importa nos contextos, trabalho ou comunidade. Outros estão sentados em
mesas nas proximidades do “café” ou em pequenos grupos de conversas que exploram questões semelhantes ao mesmo tempo. Os
participantes não ficam sentados por muito tempo, pois metade do entusiasmo em fazer parte de uma conversa no World Café é a
oportunidade de mudar para outro grupo ou mesa de café, visitar pessoas novas e fazer cruzamentos de ideias e insights.
Esta metodologia pode ser modificada conforme a necessidade da atividade, porém, deve-se seguir minimamente os seis
princípios operacionais conforme BROWN (2002):
● Criar espaço hospitaleiro;
● Explorar as questões que importam;
● Incentivar todos a contribuírem;
● Conectar as diversas pessoas e idéias;
● Discutir insights, padrões e perguntas mais profundas;
● Tornar o conhecimento coletivo visível.
 Estavam presentes na ocasião 30 participantes de diversas entidades: Ministério do Meio
Ambiente, Ministério das Cidades; ICMBIO; SVDS; Agência da Região Metropolitana de Campinas
(AGEMCAMP); Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Cosmópolis; Secretaria Municipal de Meio
Ambiente de Santa Bárbara d’Oeste; Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Pedreira; Secretaria
Municipal de Meio Ambiente de Sorocaba; Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Morungaba;
Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Valinhos; Secretaria Municipal de Meio Ambiente de
Hortolândia; Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Monte Mor; Secretaria Municipal de Meio
Ambiente de Jaguariúna; Secretaria de Meio Ambiente de Americana; Instituto Agronômico de
Campinas; Instituto de Zootecnia; Secretaria Estadual de Desenvolvimento Urbano do Paraná -
SEDU; Instituto Paranacidade; Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Londrina; Secretaria
Municipal de Meio Ambiente de Belo Horizonte; Agência da Região Metropolitana de Campinas;
Fundação José Pedro de Oliveira - FJPO - Gestora da A.R.I.E. Mata de Santa Genebra; Secretaria
Estadual do Meio Ambiente de São Paulo; UNICAMP; Pontifícia Universidade Católica de Campinas
(PUC-Campinas). A lista de presença pode ser vista no Anexo 2.

Houve primeiramente uma introdução ao conceito de serviços ecossistêmicos, apresentando

sua importância e respectivas categorias. Como primeiro exercício, os participantes identificaram,
então, os serviços ecossistêmicos estratégicos em áreas da RMC e suas condições, tendências e
fatores de mudança.

O segundo exercício elencou, por parte de cada município, os serviços ecossistêmicos

prioritários para o seu território. Para cada serviço ecossistêmico prioritário, os municípios
selecionaram dentre as atividades do Programa RECONECTA RMC, resultado do 1° Workshop,
aquelas que poderiam estimular a melhoria desses serviços ecossistêmicos e que causariam maior
impacto positivo.

A partir dos resultados do segundo exercício, os moderadores identificaram 4 atividades do

Programa RECONECTA RMC que apareceram com maior frequência dentre as apontadas pelos
municípios. Esses temas foram distribuídos pela sala, cada um ficando sob a liderança de um
facilitador. Os participantes foram divididos em grupos, que se deslocavam pelos temas, tendo 10
minutos em cada um para responder a seguinte pergunta: Quais ações podem ser desenvolvidas
para o tema em questão até 2020?

3.2 Questionário de diagnóstico

Os técnicos dos órgãos ambientais dos municípios responderam um questionário elaborado

pela SVDS com informações relacionadas a estrutura do órgão, suas responsabilidades e demandas
institucionais e demais informações importantes para a caracterização das estruturas ambientais
dentro da RMC. O questionário aplicado se encontra no Anexo 3.

Todos os municípios foram convidados a responder o questionário, sendo que 15

encaminharam as respostas, que foram sistematizadas pela SVDS.

3.3 Reuniões com partes interessadas

Foram realizadas reuniões entre técnicos da SVDS do município de Campinas e técnicos dos
órgãos ambientais dos municípios da RMC para melhor entendimento das dinâmicas ambientais
municipais, pressões e pontos de interesse ambiental no que tange o abastecimento público,
fragmentos naturais relevantes e fauna silvestre.
 Foram realizadas também reuniões com outras partes interessadas, como Câmara Técnica
de Recursos Naturais do Comitê de Bacias do PCJ, Empresa Paulista de Planejamento Metropolitano
S. A. - EMPLASA, Agência Metropolitana de Campinas - Agemcamp, Secretaria de Meio Ambiente do
Estado de São Paulo - SMA e Grupo de Atuação Especial de Defesa do Meio Ambiente (GAEMA) do
Ministério Público do Estado de São Paulo para alinhamento e validação das ações do Programa
RECONECTA RMC e coleta de dados.

3.4 Estabelecimento da 1ª versão da Área de Conectividade da RMC

A partir das informações coletadas com os municípios no questionário diagnóstico, nas

reuniões com partes interessadas, e utilizando as bases de dados fornecidas pelo Comitê de Bacias
do PCJ (2008), pela Fundação Florestal (2008) e Imagem Google Satélite, foi estabelecida uma
primeira versão da Área de Conectividade através do Software Quantum GIS versão 2.14.16, com:

● Imagens de satélite do Google Earth;

● Mapa de hidrografia da RMC
● Mapa das Unidades de Conservação da RMC;
● Mapa das rodovias da RMC;
● Áreas de Mananciais da RMC;
● Áreas de interesse ambiental da RMC definidas a partir do conhecimento técnico da equipe
envolvida.

De maneira geral, a Área de Conectividade adota perspectivas multidimensionais e fomenta

o uso e a ocupação mais sustentável do território por meio de soluções baseadas na natureza. Prevê
a conexão entre as Unidades de Conservação; a conservação de áreas prioritárias para o
abastecimento de água; a conservação e recuperação de fragmentos florestais relevantes,
considerando também as interferências das rodovias que cortam a RMC; a implantação de áreas
verdes de função social, como parques e praças; o fomento a práticas agrícolas de baixo impacto
ambiental; o uso de infraestrutura verde para lidar com eventos climáticos (chuvas intensas,
estiagem, deslizamento de terras, ondas de calor, incêndios, etc.).
Atende aos preceitos de Corredor Ecológico do SNUC, ao Programa Nacional de
Conectividade de Paisagens (Conecta) e ao Plano Nacional de Recuperação da Vegetação Nativa
(Planaveg), além de outras diretrizes estaduais e municipais.

Os objetivos da Área de Conectividade são:

● Estabelecer conexões entre fragmentos florestais das áreas prioritárias e estratégicas;

● Fortalecer o Sistema de Unidades de Conservação;
● Recuperar as Áreas de Preservação Permanente e fragmentos florestais;
● Proteger as nascentes;
● Combater atropelamentos de animais silvestres;
● Desenvolver pesquisas, monitoramento da flora e da fauna;
● Conservar áreas estratégicas nas bacias hidrográficas;
● Estimular a adoção de práticas de produção e consumo sustentáveis na agropecuária;
● Promover a conexão entre setores das cidades para a mobilidade da população de forma
agradável e sustentável;
● Incentivar o uso de infraestrutura verde;
● Reduzir os impactos negativos da mudança climática: aumentar a capacidade de adaptação
frente aos eventos climáticos e mitigar as emissões por meio da recuperação da vegetação
nativa;
● Ampliar as áreas verdes de função social;
 ● Promover o bem estar da população.

3.5 Intervenção nos mapas e exercício participativo de refinamento da área de

conectividade

Para refinamento da Área de Conectividade e definição das estratégias de garantia da

conectividade em cada trecho da Área de Conectividade, mapas impressos com todas as
informações coletadas anteriormente foram circulados entre cada município, que fizeram
apontamentos no Mapa de Área de Conectividade, ajustando-a nos limites dos respectivos
territórios municipais a partir das regulamentações existentes de uso e ocupação do solo e de sua
compatibilização com outras estratégias de conectividade, como por exemplo parques lineares,
corredores ecológicos instituídos, fragmentos naturais existentes e protegidos e áreas de soltura de
fauna silvestre.

3.6 Mapeamento de serviços ecossistêmicos

Como o objetivo de avaliar e ressaltar a importância dos benefícios da implementação da

área de conectividade na região metropolitana, foi realizada uma oficina de mapeamento de
serviços ecossistêmicos em junho de 2018. A oficina foi moderada pelo ICLEI América do Sul e pelo
Instituto Florestal, contando com a participação de 10 municípios - Campinas, Santo Antônio de
Posse, Indaiatuba, Americana, Holambra, Morungaba, Valinhos, Paulínia, Cosmópolis e Santa
Bárbara d’Oeste - e representante técnico do GAEMA. A lista de presença, com todos os municípios
participantes da oficina, pode ser observada no Anexo 4.

A metodologia utilizada para tal exercício é baseada na proposta de Burkhard et. al (2012) e
consiste na análise das categorias de uso do solo e pontuação dos respectivos serviços
ecossistêmicos prestados por categoria de uso. Para isso, busca-se responder a seguinte pergunta:
“Qual é a capacidade atual de fornecimento de determinado serviço ecossistêmico por essa classe
de uso do solo?”. Como forma de pontuar a capacidade, utilizou-se uma escala de 0 a 3, abrangendo
a capacidade nula (0), baixa (1), média (2) e a alta (3). Essa pontuação gera uma matriz, cujos dados
são espacializados em forma de mapas. Foram considerados, para o exercício, os serviços
ecossistêmicos de suporte ao habitat natural; regulação do clima local; regulação da polinização;
regulação de processos hidrogeológicos; regulação do processo de sequestro e estoque de carbono;
provisão de alimentos; regulação do ciclo hídrico; provisão de produtos madeireiros e serviços
culturais de lazer e turismo. Foi utilizado o mapa de Uso do Solo fornecido pelo Comitê de Bacias do
PCJ (2010) como base para as classes de uso do solo adotadas na metodologia. Os resultados foram
dispostos em formato de matriz, dando origem aos mapas de serviços ecossistêmicos, elaborados
pelo ICLEI através do software Quantum Gis versão 2.18.14.

A mesma metodologia também foi utilizada no Município de Duque de Caxias, para o

Planejamento e Ordenamento Territorial Municipal; na Região Metropolitana de São Paulo, durante
o desenvolvimento do PDUI-RMSP; e no Estado de São Paulo, durante a elaboração do Zoneamento
Ecológico e Econômico (ZEE).Em Duque de Caxias, a ausência de instrumentos de planejamento e
gestão ambiental do território que dialogassem com uma análise dos serviços ecossistêmicos, levou
a municipalidade, por intermédio da Secretaria do Verde e Meio Ambiente, a desenvolver um
projeto de mapeamento dos mesmos. Ao identificar: os ecossistemas que fornecem serviços
prioritários para a economia e o bem-estar humano; os impactos das atividades e usos sobre esses
mesmos serviços; quais os conflitos existentes entre o fornecimento desses serviços e as atividades
humanas; e quais as tendências de evolução desses serviços em face de cenários de
desenvolvimento, Duque de Caxias avança na proposição de políticas públicas ambientais integradas
e se aproxima da meta de criação de cidades sustentáveis e resilientes.
 A experiência de mapeamento dos serviços ecossistêmicos de forma participativa na RMSP,
encabeçada por técnicos da EMPLASA, instrumentou o desenho de um Sistema de Áreas Verdes e
Protegidas (SAVAP) que serviu de subsídio à elaboração do Caderno Preliminar de Propostas do
PDUI-RMSP. O SAVAP fundamenta-se na articulação das áreas prestadoras de serviços
ecossistêmicos às distintas porções do território, abrangendo variadas tipologias e contribuindo para
além de aspectos estritamente ambientais, para, por exemplo, o incremento de áreas de lazer e
recreação.

Em relação ao ZEE-SP, o referido mecanismo de mapeamento se insere no contexto de

construção de uma ferramenta dinâmica, que acompanhe as modificações que ocorrem no território
e na sociedade, e oriente o desenvolvimento ambiental, social e econômico do estado, mediante o
estabelecimento de uma política que compatibilize a dinâmica socioeconômica com os componentes
ambientais. Ressalta-se a necessidade de fundamentação das propostas em processos participativos
para garantia do sucesso de sua implementação.

Em todos os casos mencionados o uso do mapeamento se justifica pelo potencial de

confronto entre demandas urbanas e a oferta de serviços ecossistêmicos prestados pelos recursos
ambientais regionais. No caso da RMC, esse exercício permitiu identificar prioridades quanto às
demandas pela Área de Conectividade em meio à ocupação da RMC, estimar desafios para
conciliamento de usos e vislumbrar potencialidades para a implementação da Área nos variados
trechos que a compõem.

3.7 Ajustes e consolidação da área de conectividade

Ao fim do processo de intervenção nos mapas e com os resultados do exercício participativo

de refinamento da 1ª versão da área de conectividade, a SVDS consolidou os ajustes propostos por
meio do Software Quantum GIS versão 2.14.16.

3.8 Validação pelo Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de
Recursos Naturais dos Comitês de Bacias do PCJ

Como parte do processo de validação da Área de Conectividade, foi definida a participação

do Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de Recursos Naturais dos
Comitês de Bacias do PCJ neste processo, uma vez que a mesma é composta por especialistas de
diversas áreas técnicas, conforme Anexo 5.

3.9 Inserção da Área de Conectividade no PDUI da RMC

O PDUI da RMC, em processo de elaboração, possui dentre as suas diretrizes estratégicas a

estruturação de uma rede de polos metropolitanos, para melhorar a qualidade de vida em áreas
mais distantes dos centros urbanos mais consolidados. Essa estruturação se dará por meio de
programas, projetos e ações que promovam e/ou fortaleçam centros urbanos com concentração
diversificada de emprego, comércio, serviços públicos e privados, habitação e equipamentos
coletivos, cultura e lazer. Neste sentido, a garantia de abastecimento de água para futuras gerações
e a promoção de corredores ecológicos para manter a biodiversidade e preservar os mananciais
também se estabelecem como diretrizes que nortearão as propostas do plano (AGEMCAMP, 2018).

O PDUI deverá considerar as particularidades do desenvolvimento dos municípios que

integram a RMC, propondo mecanismos e instrumentos que possam promover o desenvolvimento
integrado das dinâmicas socioeconômicas, urbanas e ambientais em nível regional. Os temas
estratégicos para a RMC, como a mobilidade e conectividade do território, a sustentabilidade
ambiental e o ordenamento do desenvolvimento socioeconômico e urbano regional, serão
desenvolvidos de forma ampla, considerando o cenário atual e as tendências de evolução,
privilegiando a dimensão físico-territorial do desenvolvimento (AGEMCAMP, 2018).

Diante deste contexto, a Área de Conectividade configura-se como um instrumento

extremamente importante a ser incorporado ao PDUI, uma vez que propõe uma ocupação mais
sustentável do território pautada em soluções baseadas na natureza, por meio de espaços para
conservação e recuperação de fragmentos florestais, de infraestrutura verde, de áreas estratégicas
para mobilidade urbana e de lazer da população, permitindo a fluidez das relações humanas e
ecológicas. A sustentabilidade ambiental como tema estratégico do PDUI deverá considerar este
trabalho desenvolvido pelos municípios visando a melhoria da qualidade da fauna e flora da RMC,
bem como da população.

3.10 Implantação da Área de Conectividade na RMC

Após a definição da Área de Conectividade e suas diretrizes, inclusive validadas por atores e
órgãos relevantes e atuantes na RMC e sua consolidação dentro do PDUI, os municípios definirão as
principais linhas de ação para implantação da Área, contando inclusive com possíveis mecanismos de
compensação ambiental interfederativa, conforme previsto no artigo 7º inciso VII do Estatuto da
Metrópole (Lei Nº 13.089, de 12 de de janeiro de 2015):

Art. 7º Além das diretrizes gerais estabelecidas no art. 2º

da Lei no 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da
Cidade), a governança interfederativa das regiões
metropolitanas e das aglomerações urbanas observará as
seguintes diretrizes específicas:

VII – compensação por serviços ambientais ou outros

serviços prestados pelo Município à unidade territorial
urbana, na forma da lei e dos acordos firmados no âmbito
da estrutura de governança interfederativa.

O ICLEI América do Sul, parceiro da iniciativa, contratará no segundo semestre de 2018, uma
consultoria para propor a regulamentação de mecanismos de compensação ambiental
interfederativa e, especificamente para a RMC, um mecanismo que apoie a implantação da Área de
Conectividade regional. Os mecanismos de compensação ambiental interfederativa, assim como
outros instrumentos de implementação, terão sua viabilidade analisada nos próximos meses.

4. Cronograma de execução das atividades

As atividades acima descritas foram realizadas ao longo de doze meses, conforme o

cronograma abaixo:
 Tabela 1 - Cronograma de execução das atividades

2017 2018

Atividades
Junho Julho Agosto Setembro Outubro Novembro Dezembro Janeiro Fevereiro Março Abril Maio Junho
Workshop RECONECTA-
RMC
Seleção da Região
Metropolitana de Campinas
como região modelo do
Projeto INTERACT-Bio
Workshop "Biodiversidade,
Serviços Ecossistêmicos e
Gestão Metropolitana"

Aplicação de questionário

Reuniões com partes

interessadas
Geoprocessamento e
estabelecimento de primeira
versão da área de
conectividade
Intervenção nos mapas e
exercício participativo de
refinamento da área de
conectividade
Mapeamento de Serviços
Ecossistêmicos
Ajustes e consolidação da
área de conectividade
Entrega Oficial às Partes
Interessadas

5. Resultados

5.1 Workshops

Durante o Workshop RECONECTA RMC, as discussões entre os participantes deram origem a

quatro grandes temas a serem trabalhados pelo Programa, sendo eles:

● Proteção Animal;
● Recuperação de APP;
● Unidades de Conservação existentes;
● Novas Unidades de Conservação.
 Figura 1. Participantes do 1º Workshop RECONECTA RMC. Fonte: SVDS, 2017.

Após o desenvolvimento das atividades deste workshop, compilou-se todas as discussões

dos quatro grupos nos quatro temas conforme a Tabela 2 abaixo.

Tabela 2. Resultados do 1 ° Workshop RECONECTA RMC

Tabela 2. Resultados do 1 ° Workshop RECONECTA RMC

Temas Objetivos Atividades Desafios Potencialidades

Captura e resgate (Priorização 1)

Recuperação (Priorização 2) Estímulo da vocação

de cada município;
Sistemas em via de
Capacitação técnica;
Soltura (Priorização 3) implantação (Ex.
Falta de equipamentos
Arquimedes da
móveis e imóveis;
Prefeitura de
Criação de banco de
Campinas);
dados;
Uso alternativo de
Proteção [Link]ção ex- Mapeamento de iniciativas existentes e ações Autorização para
zoológicos já
Animal situ para seu fortalecimento (Priorização 4) manejo de fauna;
existentes;
Estabelecimento de
Criadouros
parcerias com outros
conservacionistas
municípios para ações
existentes;
Criação de Câmara Técnica (Priorização 5) realizadas
Corpo técnico regional
individualmente.
existente;
Ações regionais de
Biobanco regional Educação Ambiental.

Reprodução ex-situ
 Banco de dados para gestão de fauna

Monitoramento

Manejo regional de sementes (Priorização 1)

Diagnóstico regional de APP (Priorização 2)

Criação de Câmara Técnica (Priorização 3)

Alinhamento regional da legislação (Priorização

4)

Estimular alternativas técnicas para

recuperação de áreas (Priorização 5)

Criação de programa por instrumento PSA

Cooperação técnica;
Conscientização geral
Fragmentos primários
Mapeamento de áreas disponíveis para (população e poder
(Banco de sementes) -
Recuper 2. Recuperar recuperação público);
Também para áreas
ação de regionalmente as Financeiro
urbanas;
APP APP Integração regional;
Viveiros já existentes;
Censo regional das árvores Manutenção de áreas
Explorar sinergias com
Ocupação.
o PCJ.

Intensificar a fiscalização de plantio e corte

Criar viveiro municipal

Troca de sementes

Criação de Parques Lineares (Corredores)

Termo de Compromisso com proprietários

rurais

Criar estratégias de educação ambiental formal

e informal

Conflito de interesses
Implementar o plano de manejo (Priorização 5) (expansão urbana,
Fortaleci
industrial, políticas); Existência de Conselho
mento 3.1
Corpo técnico no ARIEMC;
de Áreas Regulamentação
insuficiente / PATEN;
Protegid Unidade de Criar câmara técnica intermunicipal (Priorização
inexistente; Fundos existentes;
as Conservação (Arie 1)
Recursos financeiros ICMS ecológico;
Existente MC / Pq. Cerrado)
insuficientes; CCA Estado / Federal.
s
Elaboração de projetos intermunicipais Utilização dos recursos
(Priorização 3) da CCA Estado;
 3.2 Participação Trocar experiências entre gestores de UC Como mobilizar a
Popular (Priorização 2) população?;
Compatibilizar os
interesses das duas
cidades.
Mobilização da CCA para destinar recursos à
RMC por meio dos prefeitos (Priorização 4)

3.3 Definição
conjunta de
Realizar atividades de educação ambiental na
“regramento” de
ZA ou com a população moradora (Priorização
ZA ou não que são
3)
intermunicipais

Realizar oficinas com os municípios envolvidos

(Priorização 3)

4.1 Articular Capacitar gestores (Priorização 2)

gestores e
parceiros para
criação das áreas
protegidas Constituir câmara técnica de áreas protegidas
(Priorização 1)

Captar / realizar parcerias (Priorização 4)

4.2 Identificar
potenciais áreas
protegidas
Elaborar plano da Mata Atlântica (Priorização 5)
Vontade política;
Corpo técnico das Parcerias (IPT, ICLEI,
prefeituras; GIZ, SVDS/Campinas);
4.3 Sensibilizar a Mapear áreas potenciais
Criação Sensibilização dos SOS Mata Atlântica;
população para a
de novas envolvidos; Legislação existente;
importância de
Áreas Recurso financeiro; ICMS ecológico;
novas áreas Estudo específico para determinar tipo de
Protegid Criar e fortalecer TAC + TCRA;
protegidas proteção
as fundos municipais PDUI - AGEMCAMP;
M.A.; Grupo técnico da
Indisponibilidade de câmara técnica do PCJ.
4.4 Criar áreas Produzir caderno - material para subsídio (meio áreas singulares.
protegidas físico / biótico / socioeconômico)

4.5 Implementar Mobilização social / participação popular (SNUC

áreas protegidas ) (Priorização 6)

Ato legal / elaboração do Plano de Manejo

(Priorização 7)

Elaborar plano de comunicação e mobilização

dos atores envolvidos (Priorização 3)

No Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana” os

facilitadores do processo identificaram os seguintes 4 eixos de atividades: estimular alternativas
técnicas de recuperação de áreas; diagnóstico e mapeamento de áreas disponíveis para
recuperação; pagamento por Serviços Ambientais (PSA) e viveiros Regionais. Esses eixos de
atividades englobam as sugestões apontadas com mais frequência pelos participantes, resultando na
listagem abaixo:

● Estimular alternativas técnicas de recuperação de áreas:

- Curvas em nível;
- Sistematizar o conhecimento sobre características físico-químicas do solo (IAC, Cartas
de Solos Nacionais);
- Conversão para modelos agroecológicos/orgânicos;
- Fiscalizar os municípios que não cumprem o PAA e o PNAE;
- Capacitar tomadores de decisão para a importância da compra de alimentos
orgânicos;
- Plantios adensados (ex: Sorocaba);
- Controle de espécies invasoras;
- Promover compostagem;
- Plantio e educação ambiental;
- Popularizar banco/trocas de sementes → trocar experiências com iniciativas existentes;
- Definir quais são as áreas prioritárias → mapeamento e identificação de áreas degradadas
públicas/privadas;
- Parques Lineares;
- Recuperação natural;
- Sistemas agroflorestais;
- Adubação verde;
- Transposição do solo;
- Regulamentação do manejo de nativas.

● Diagnóstico e mapeamento de áreas disponíveis para recuperação:

- Uso do datageo para levantamento de dados;
- Troca de informações entre diferentes órgãos/instituições/universidades;
- SIM (Sistema de Informações Metropolitanas);
- Mapear fontes (ex: EMBRAPA/SEADE/INPE/SOS Mata Atlântica/IGC/EMPLASA)
- Capacitação para uso de banco de dados e ferramentas de geoprocessamento;
- Levantamentos primários;
- Análise e integração de dados;
-Diagnóstico realizado pela Emplasa/PDUI;
- Alinhamento dos planejamentos em diferentes escalas;
- Mapeamento de flora: tipos e estágios.

● Pagamentos por Serviços Ambientais (PSA):

- Conhecer áreas prioritárias para pilotos → o PCJ já está identificando algumas;
- Capacitação técnica para os servidores → apoio PCJ/ANA;
- Atores relevantes: EMBRAPA, CATI, UNICAMP, PCJ, ANA, SMA-SP;
- Monitoramento e avaliação dos recursos investidos e dos serviços gerados;
- Possíveis atores para suporte financiamento: SANASA, SABESP, CPFL, ELEKTRO,
BROOKFIELD, Fundos de Meio Ambiente;
- Definição do serviço que será pago;
- Normatização – PPLA/LOA/RUBRICA;
- PSAU: Pagamentos por serviços ambientais urbanos (expandir o conceito para o meio
urbano, incentivar infraestrutura verde/azul e novos hábitos/projeto piloto).

● Viveiros Regionais:
- Cooperação entre viveiros municipais: consórcios;
- Capacitação para criação de viveiros: identificação de espécies e coleta/beneficiamento de
sementes;
- Replicar o “Projeto Matrizes” para outras instituições da região;
- Inserção dos agricultores no sistema de produção de mudas;
- Programa Nascentes: doação de mudas produzidas no presídio;
- Programa de Reposição Florestal;
 - Levantamento de linhas de financiamento;
- Projeto “Mãos na Massa”: doação de mudas e projeto técnico para recuperação;
- Mapeamento de viveiros existentes e reativação;
- Criação de sistema regional de viveiros;
- Avaliar a viabilidade de compensação ambiental por meio da doação de mudas;
- Criação de banco de diversidade genética regional;
- Parcerias com viveiros privados;
- Rateio dos custos de manutenção dos viveiros;
- Convênio com complexo prisional para manutenção dos viveiros e plantio.
Tais resultados foram norteadores para a definição das estratégias para da conectividade.

Figura 2. Foto de dinâmica participativa do Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e

Gestão Metropolitana”. Crédito: Rogerio José Capellini.

Figura 3. Foto dos participantes do Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão

Metropolitana”. Crédito: Rogerio José Capellini.
 5.2 Questionário de diagnóstico

Com base nas respostas enviadas pelos municípios ao questionário de diagnóstico, foi feita
uma compilação dos dados obtidos com vistas a mapear a situação ambiental da RMC nos seus
diferentes contextos. O mapeamento obtido norteia as ações a serem propostas nos diferentes
planos de trabalho e os principais resultados estão compilados abaixo:

● Todos os municípios possuem estrutura ambiental municipal;

● Há uma grande diversidade entre as equipes dos diferentes municípios, no que tange a
multidisciplinaridade e quantidade de servidores;
● Existe uma diversidade de competências entre os municípios, sendo que a maioria é
responsável pelo planejamento e educação ambiental, porém a gestão de resíduos,
arborização urbana, fiscalização ambiental, licenciamento ambiental, gestão de fauna e
gestão de parques e jardins são variáveis;
● Apenas dois municípios possuem banco de áreas verdes, resultado das compensações
ambientais municipais;
● Todos os municípios possuem Plano Diretor;
● As principais pressões ambientais são a especulação imobiliária, ocupações irregulares,
manejo do uso da terra inadequado, queimadas e atropelamento de fauna;
● Todos os municípios apresentam diagnóstico de suas Áreas de Preservação Permanente -
APP, porém, apenas três municípios possuem Plano da Mata Atlântica e do Cerrado e oito
municípios com Pagamento por Serviço Ambiental - PSA instituído por ato normativo;
● Quatorze municípios possuem Conselho Municipal Ambiental;
● A maioria dos municípios possui políticas públicas para animais domésticos, porém, não há
políticas públicas para animais silvestres.

5.3 Reuniões com partes interessadas, Geoprocessamento e estabelecimento da Versão

preliminar da Área de Conectividade

As reuniões individuais com cada município permitiram a identificação de áreas estratégicas

e caminhos para conexão. A partir desse mapeamento, associado a informações sobre hidrografia,
rodovias e áreas de mananciais dos Planos de Bacias (2008) e com o apoio da Câmara Técnica de
Recursos Naturais do Comitê de Bacias do PCJ, foi elaborada a 1ª versão da área de conectividade
(Mapas 1, 2 e 3) através do Software Quantum GIS versão 2.14.16.
Mapa 1. Hidrografia da RMC. Fonte: Camada Hidrografia do Plano de Bacias do PCJ - 2008, Imagem
Google Satélite - 2018, disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.

Mapa 2. Rodovias da RMC. Fonte: Camada Rodovias do Plano de Bacias do PCJ - 2008, Imagem
Google Satélite - 2018, disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.
Mapa 3. Áreas de Mananciais da RMC. Fonte: Camada Mananciais Municipais e Mananciais de
Interesse Regional do Plano de Bacias do PCJ - 2008, Imagem Google Satélite - 2018, disponibilizadas
no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.

Através do banco de dados da Fundação Florestal - 2008 e reuniões entre técnicos da SVDS e
técnicos de meio ambiente de dezesseis municípios da RMC, foram elaborados os mapas de
Unidades de Conservação e de Áreas de Interesse Ambiental, respectivamente mapas 4 e 5.
Mapa 4. Unidades de Conservação da RMC. Fonte: Camada Unidades de Conservação da Fundação
Florestal - 2008, Informações obtidas com os municípios da RMC, Imagem Google Satélite - 2018,
disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.
Mapa 5. Áreas de Interesse Ambiental da RMC. Fonte: Informações obtidas com os municípios da
RMC, Imagem Google Satélite - 2018, disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da
PMC.

Cruzando todas as informações obtidas com os municípios e demais fontes citadas e a

elaboração dos mapas 1 a 5, foi traçado pelos técnicos da SVDS uma Área de Conectividade
preliminar para toda a RMC, conforme mapa 6.
Mapa 6. Versão preliminar da Área de Conectividade. Fonte: Autoria Própria, Imagem Google
Satélite - 2018, disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.

5.4 Intervenção nos mapas, exercício participativo de refinamento da área de

conectividade, ajustes e consolidação da Área de Conectividade

Com o intuito de um melhor refinamento por parte de cada município da RMC da Área de
Conectividade, os mapas impressos foram enviados para cada município. Os técnicos municipais
validaram e/ou ajustaram a Área de Conectividade dentro de seu município e apontaram os
dispositivos já instituídos para garantia da conectividade, conforme exemplo na Figura 04.
 Figura 4. Intervenção no mapa físico para refinamento da Área de Conectividade por cada
município. Fonte: SVDS, 2018.

As informações foram georreferenciadas e então foi gerado o mapa 7 com itens de

relevância ambiental não incluídos anteriormente e dispositivos já implantados ou propostos para a
garantia da conectividade.
Mapa 7. Novos itens de relevância ambiental não incluídos anteriormente e dispositivos já
implantados ou propostos. (Fonte: Autoria Própria, Imagem Google Satélite - 2018, disponibilizadas
no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC).

Com base nas informações do Mapa 7, foi elaborado o Mapa 8 com a Área de Conectividade
atualizada. A composição da área, de acordo com seus respectivos usos do solo, pode ser vista na
Tabela 3.

Tabela 3 - Composição da Área de Conectividade de acordo com suas classes de Uso do Solo.
Elaborado a partir das Camadas de Uso do Solo disponibilizadas pelo PCJ (2010).
Mapa 8. Versão final da Área de Conectividade. Fonte: Autoria Própria, Imagem Google Satélite -
2018, disponibilizadas no programa Quantum GIS versão 2.14.16. da PMC.

Para a garantia da conectividade, este mapa está vinculado às seguintes diretrizes gerais da
Área de Conectividade:
● Criação e regulamentação de compensação ambiental intermunicipal;
● Criação do Pagamento por Serviços Ambientais regional;
● Embasar os projetos de recuperação em dados, científicos e populares, de interação da flora
e fauna, tendo por base espécies nativas regionais tipo guarda-chuva, que possibilitem o re-
estabelecimento das interações espécie-específica e a sustentabilidade ambiental da
conectividade;
● Identificação de trechos compatíveis da Área de Conectividade, no que tange a situação
ambiental e o uso e ocupação da terra para escolha do melhor dispositivo de garantia da
conectividade;
● Utilização de Atos Normativos Conjuntos para instituição de dispositivos como corredores
ecológicos e parques lineares entre municípios, entre outros;
● Atualização periódica da Área de Conectividade, a partir de banco de dados estadual e dos
Planos de Bacias do PCJ e da metodologia de avaliação de serviços ecossistêmicos.

5.5 Mapeamento de serviços ecossistêmicos

A matriz de pontuação da oficina de mapeamento de serviços ecossistêmicos é retratada na

Tabela 4. Observa-se que os serviços ecossistêmicos com maior pontuação foram os serviços
culturais de lazer e turismo (14); regulação de processos hidrológicos (12) e regulação do ciclo
hídrico e suporte ao habitat (ambos com 11 pontos). É importante notar também que as classes de
uso do solo com maior pontuação foram a de cobertura vegetal nativa (22) e a de silvicultura e
agricultura arbórea (ambas com 15 pontos).

Tabela 4 - Matriz de pontuação de fornecimento de serviços ecossistêmicos. Fonte: Elaborado pelo

Instituto Florestal e ICLEI América do Sul
Serviço Total
ecossistêmico Classes de uso do solo

Cobertur Silvicultura Agricultur Agricultura Pasto Área Urbana Área Corpo

a Vegetal a Arbórea / Edificada Verde D'água
Nativa Urbana

Floresta Eucalipto Citricultur Semi Pasto Edificações, Praças, Repres

Estaciona a, Café perene, Sujo, Grandes Canteir as,
l Temporária, Pasto Equipament os lagos,
Semideci cana Limpo os Centrai lagoas
dual, s
Floresta
Ombrófil
a Densa,
Várzea,
Campo
Natural

Suporte - 3 2 1 1 1 0 1 2 11
Habitat Natural

Regulação - 3 2 1 0 0 0 1 3 10
Clima local

Regulação - 3 1 2 1 0 O 1 0 8
Polinização

Regulação de 3 2 2 1 1 0 1 2 12
Processos
Geohidrológicos
(Enchente,
Erosão,
Movimento de
massas)

Regulação - 3 2 2 0 0 0 1 0 8
Sequestro e
Estoque de
Carbono

Provisão de 1 0 3 3 0 0 1 2 10
Alimentos
 Regulação de 3 2 2 1 0 0 1 2 11
água

Provisão de 1 3 0 0 0 0 0 0 4
produtos
madeireiros

Cultural - Lazer 2 1 2 0 0 3 3 3 14
e Turismo

Total 22 15 15 7 2 3 10 14 88

O Fornecimento de Serviços Ecossistêmicos por classe de Uso do Solo na Área de Conectividade

pode ser observado no Mapa 9. Os mapas temáticos por Serviço Ecossistêmico são retratados nos
Anexos 6 a 14.

Mapa 9. Fornecimento de Serviços Ecossistêmicos por classe de Uso do Solo na Área de

Conectividade. Fonte: Autoria própria.

5.6 Validação pelo Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de
Recursos Naturais dos Comitês de Bacias do PCJ
 A Proposta da Área de Conectividade foi submetida à validação pelos integrantes do Grupo
de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara Técnica de Recursos Naturais dos Comitês de
Bacias do PCJ, os quais incluíram suas contribuições no documento, aprovando a versão final em sua
7ª Reunião Ordinária realizada no município de Nova Odessa em 11/06/2018.

5.7 Inserção da Área de Conectividade no PDUI da RMC

Por fim, está previsto o encaminhamento da Proposta de Área de Conectividade ao processo

de elaboração do Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado da Região Metropolitana de
Campinas. A proposição se dará mediante entrega à EMPLASA da Proposta da Área de Conectividade
também no dia 03 de julho. A consideração dessa proposta, desenvolvida de forma participativa e
coerente com as principais demandas reais dos municípios integrantes da região, se mostra como
um importante passo para superação dos desafios de preservação dos biomas locais e
fortalecimento dos serviços ecossistêmicos prestados pela RMC.

6. Conclusão

Uma das linhas de atuação do Programa RECONECTA RMC e do Projeto INTERACT-Bio é a

definição da Área de Conectividade criada de maneira conjunta e participativa pelos municípios da
RMC. A Área de Conectividade baseia-se no conceito de multifuncionalidade e orienta o uso e a
ocupação mais sustentável do território por meio de soluções baseadas na natureza. Prevê a
conexão entre as Unidades de Conservação, a conservação de áreas prioritárias para o
abastecimento de água, a conservação e recuperação de fragmentos florestais relevantes -
considerando as interferências das rodovias que cortam a RMC, a implantação de áreas verdes de
função social, como parques e praças, o fomento a práticas agropecuárias de baixo impacto
ambiental, a implantação de infraestrutura verde para lidar com eventos climáticos (chuvas
intensas, estiagem, deslizamento de terras, ondas de calor, incêndios, etc.). A Área de Conectividade
também contará, com o apoio à sua implementação, com uma série de dispositivos condicionados à
situação ambiental e de uso e ocupação da terra em cada trecho.

As diretrizes gerais indicadas apontam caminhos efetivos para fomentar ações de

implantação da Área de Conectividade, principalmente na escala municipal, com parcerias
estabelecidas com as demais esferas de governo, além de entidades parceiras e da iniciativa
privada, quando possível.

Para além da definição da Área de Conectividade, este processo teve como principal desafio
a união dos técnicos das áreas ambientais dos vinte municípios da RMC. A superação das
dificuldades como a compatibilização de agendas, deslocamentos, priorização das demandas de
cada equipe, entre outras, condicionaram o sucesso da iniciativa. A assinatura do Termo de
Cooperação Técnica mostrou-se fundamental para respaldar as equipes técnicas no andamento das
atividades e estabelecer conexões com as demais partes interessadas.

A partir de todo este processo, apresenta-se como fundamental para a garantia de uma
gestão ambiental estratégica e manutenção adequada dos serviços ecossistêmicos essenciais para a
vida regional a inserção da Área de Conectividade, sua justificativa e suas diretrizes gerais no Plano
de Desenvolvimento Urbano Integrado - PDUI da RMC.
7. Referências

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and trends. Washington: Island Press, 2005. v. 1 Disponível em:
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Integrado - Região Metropolitana de São Paulo (PDUI RMSP). Disponível em:
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ANDRADE, D. C.; ROMEIRO, A. R. Serviços ecossistêmicos e sua importância para o sistema

econômico e o bem-estar humano. 2009.

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BURKHARD, B.; KROLL, F.; NEDKOV, S.; MÜLLER, F. Mapping ecosystem service supply, demand and
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em: <[Link] Acesso em: 21 de
junho de 2018.
Anexo 1 - Lista de presença do Workshop RECONECTA-RMC
Anexo 2 - Lista de presença do Workshop “Biodiversidade, Serviços Ecossistêmicos e Gestão Metropolitana”
 Anexo 3 - Questionário de diagnóstico

Questionário para Diagnóstico Ambiental dos Municípios - Reconecta RMC

1. Seu Município possui estrutura (Secretaria, Coordenadoria, Setor, Departamento, etc…) específica
para trabalhar a questão ambiental?

2. Se sim, como a mesma se caracteriza dentro da Prefeitura Municipal (ex.: secretaria, coordenadoria,
departamento, setor ou outro)?

3. Qual a nomenclatura / nome formal da estrutura ambiental municipal?

4. A estrutura ambiental municipal é exclusiva ou dividida / compartilhada / comum com outro órgão?
Qual o ato normativo de sua instituição como estrutura ambiental?

5. Qual a formação e o número total dos profissionais envolvidos na Estrutura Ambiental?

6. O responsável pela Estrutura Ambiental (Secretário, Diretor, etc…) acumula outras funções na
Prefeitura? Se sim, qual (is) e em qual (is) setor (es)?

7. Descreva resumidamente as competências que a área ambiental desempenha no seu Município.

8. Possui licenciamento ambiental municipal? Para os termos de compromisso ambiental firmados,

possuem um banco de dados dessas áreas de compensação?

9. Qual o foco principal das políticas voltadas à área ambiental no seu Município?

10. O município possui Plano Diretor e Lei de Uso e Ocupação do Solo? Quando será a sua revisão?

11. Quais as atividades ambientais contempladas no Plano Diretor do Município?

12. O Município possui Planos Municipais voltados à área ambiental, ou à habitação, saneamento,
recursos hídricos, etc…?

13. O Município participa do Programa Município VerdeAzul?

14. Quais Conselhos Municipais relacionados à área ambiental o Município possui e qual o caráter
desses Conselhos (deliberativo ou consultivo)? Há quanto tempo existem?

15. Qual a área total e qual a porcentagem de área urbana e de área rural?

16. O Município possui algum tipo de cadastro com contato dos proprietários das áreas rurais?

17. O Município utiliza de fotos aéreas ou imagens de satélite para os seus estudos? Que tipo? Qual a
resolução? Qual o ano da imagem/foto aérea? Como foi adquirida e quais direitos de uso?

18. O município possui uma base de dados espaciais/imagens, ou banco de dados próprio? Quais
informações contém essa base? De que ano? Quais as fontes?

19. Quais são os principais recursos naturais e serviços ecossistêmicos do seu município?

20. Quais são as principais ameaças/pressões aos bens naturais, serviços ecossistêmicos, hotspots e
áreas de alto valor de biodiversidade?

21. Fale sobre os fragmentos de vegetação natural importantes localizados no seu Município. Onde
estão localizados? Qual o tamanho aproximado? Possuem algum tipo de proteção?
22. O Município possui Unidades de Conservação (UC) instituídas? Qual a instância de governabilidade
(federal, estadual ou municipal)? Qual a categoria de manejo? Qual o ato legal de criação? Possuem
Plano de Manejo?

23. Pretende instituir alguma nova Unidade de Conservação? Existem estudos que indicam áreas
potenciais?

24. O seu Município possui Patrimônios Naturais Tombados (PNT)? Se sim, onde se localizam, e como
se dá esse processo?

25. O seu Município possui alguma estratégia específica relacionada a áreas protegidas (ex: APP, UC,
fragmentos de vegetação, PNT)?

26. O seu Município possui áreas de manancial relevantes para o abastecimento de água? Se sim, qual a
estratégia de proteção adotada?

27. O seu Município possui Pagamento por Serviços Ambientais (PSA)? Qual o ato legal de criação?

28. Há no Município alguma área específica de interesse ambiental que ainda não tenha sido citada
anteriormente? Como é o seu tratamento?

29. Qual a ação do Município sobre as Áreas de Preservação Permanente (APP)? Há diagnóstico, ações
ou projetos voltados à recuperação das APP degradadas?

30. Possuem viveiro municipal? Qual o destino das mudas produzidas?

31. O Município possui alguma ação relacionada a Corredores Ecológicos? Algum projeto, ou legislação
específica já estabelecida sobre o assunto?

32. Há Zoológico no seu Município? Quais as características? De quem é a gestão?

33. Possuem Jardim Botânico? Quais as características? De quem é a gestão?

34. Quais as políticas públicas para animais domésticos no Município e qual a Secretaria executora
dessas políticas?

35. O Município possui ou pretende criar algum Centro de Reabilitação de Animais Silvestres (CRAS),
Centro de Triagem de Animais Silvestres (CETAS) ou alguma espécie de atendimento para esses
animais?

36. Existe levantamento de dados sobre atropelamento de animais no seu Município?

37. O Município possui levantamento de fauna em sua base de dados?

38. O Município possui autorização de captura para animais silvestres junto aos órgãos competentes?

39. Existe área de soltura para animais silvestres cadastrada junto aos órgãos competentes no seu
Município?

40. Alguma ação relevante voltada à proteção animal no seu Município, que ainda não tenha sido citada?

41. O Município possui algum programa de Educação Ambiental em andamento? Quais ações engloba e
qual o número aproximado de pessoas atendidas/ano? Qual a faixa etária?

42. O seu Município participa de comitês ou câmaras técnicas da área ambiental? Quais?

43. O Município já tem alguma parceria ou atividade desenvolvida junto a outro município?
Anexo 4 - Lista de presença da 3° Reunião do Grupo de Trabalho - Recuperação de APP: Mapeamento de
Serviços Ecossistêmicos e Validação da Área de Conectividade
Anexo 5 - Lista de presença da 7a Reunião do Grupo de Trabalho Rede de Áreas Protegidas da Câmara
Técnica de Recursos Naturais dos Comitês de Bacias do PCJ
Anexo 6 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Suporte ao Habitat” na Área de Conectividade.
Fonte: Autoria Própria.
Anexo 7 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Regulação do Clima Local” na Área de
Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 8 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Polinização” na Área de Conectividade. Fonte:
Autoria Própria.
Anexo 9 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Regulação de Processos Geohidrológicos” na
Área de Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 10 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Regulação do Sequestro e Estoque de
Carbono” na Área de Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 11 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Provisão de Alimentos” na Área de
Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 12 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Regulação do ciclo hídrico” na Área de
Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 13 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Provisão de Produtos Madeireiros” na Área de
Conectividade. Fonte: Autoria Própria.
Anexo 14 - Mapa de Fornecimento do Serviço Ecossistêmico “Lazer e Turismo” na Área de Conectividade.
Fonte: Autoria Própria.
 REALIZAÇÃO
Prefeitura Municipal de Americana
Prefeitura de Artur Nogueira
Prefeitura Municipal de Campinas
Prefeitura Municipal de Cosmópolis
Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho
Prefeitura da Estância Turística de Holambra
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Prefeitura Municipal de Indaiatuba
Prefeitura do Município de Itatiba
Prefeitura Municipal de Jaguariúna
Prefeitura Municipal de Monte Mor
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Prefeitura Municipal de Nova Odessa
Prefeitura Municipal de Paulínia
Prefeitura Municipal de Pedreira
Prefeitura Municipal de Santa Bárbara d’Oeste
Prefeitura Municipal de Santo Antônio de Posse
Prefeitura Municipal de Sumaré
Prefeitura Municipal de Valinhos
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