Gestão Ambiental: Produção Mais Limpa e ISO
Gestão Ambiental: Produção Mais Limpa e ISO
Seus dados
Nome completo: Ney Joppert Junior
Endereço Lattes: Lattes: 3919824293820837
Curso Engenharia de Produção e Engenharia Ambiental
Disciplina Gestão Ambiental nas Empresas e Organizações
Celular: (21) 987257430
E-mail primário: njoppert@[Link]
1) Descrição
Gestão Ambiental nas Empresas e Organizações: Gestão por Programas; Tecnologias Limpas;
Como implantar a Produção Mais Limpa; Ecoeficiência; Aplicação da Ecoeficiência, exemplos
práticos; Energia Limpa. Gestão por Sistemas: Família ISO14.001; Série ISO 14.000; Objetivos
das normas ISO14.000; A Norma ISO 14.0001:2015; Benefícios de um Sistema de Gestão
Ambiental. Gestão Ambiental: Aspectos e Impactos Ambientais; Auditoria Ambiental;
Avaliação de Desempenho Ambiental (ADA); Indicadores utilizados na ADA; Rotulagem
Ambiental; Análise do Ciclo de Vida (ACV); Responsabilidade Social. Planejamento dos
Processos de um Sistema de Gestão Ambiental: Sistema de Gestão Ambiental (SGA); Os Pilares
do SGA; Sistemas e Processos Produtivos; Certificação ISO 14.001; Aspectos finais sobre SGA;
Benefícios e vantagens de um SGA; Adoção do Método de Gestão; Estímulos Internos e
Externos; O Processo ISO 14.001.
2) Propósito
Compreender a Gestão por Programas e os principais programas como Produção Mais Limpa e
Ecoeficiência.
Compreender a Gestão por Sistemas, a Família de normas ISO14.000 e a Certificação
Ambiental.
Compreender a Gestão por Sistemas, a Norma ISO14.001:2015 e os benefícios em implantar o
Sistema de Gestão Ambiental.
1
Compreender o planejamento de processos, os pilares de um Sistema de Gestão Ambiental e
as etapas do processo para implantar um SGA,
3) Objetivos
• Compreender os Programas de Gestão por Processo;
• Compreender a Gestão por Sistemas e a série ISO 14.000;
• Compreender a Gestão Ambiental e a Avaliação do Desempenho Ambiental;
• Compreender os passos do Processo para implantar um SGA.
4) Preparação
Não requer preparação prévia.
5) Conteúdo
Introdução
POSIÇÃO DO VÍDEO INTRODUTÓRIO AO TEMA
TÍTULO DO VÍDEO: A Gestão Ambiental, a Produção Mais Limpa e a Avaliação do
Desempenho Ambiental
2
As organizações que adotam Sistemas de Gestão Ambiental e práticas como a Produção Mais
Limpa e a Ecoeficiência adaptam-se mais facilmente às mudanças de cenários e tem mais
condições de alcançar e manter um desempenho de Classe Mundial.
1.1. Introdução
3
O conceito de Produção Mais Limpa está relacionado com a aplicação contínua de uma
estratégia ambiental preventiva e integral que envolve processos, produtos e serviços, de
maneira a prevenir e reduzir os riscos para o ser humano e o meio ambiente.
A produção tecnológica nas últimas décadas evoluiu muito e gerou grandes avanços para a
sociedade facilitando o dia a dia. As tecnologias limpas permitem aprimorar os processos
produtivos, visando aumentar a eficiência e eficácia da produção, gerando melhores produtos
com menos impactos no meio ambiente e mais qualidade de vida à sociedade.
As tecnologias limpas vêm com o objetivo de produzir a mesma quantidade de produtos, com
maior qualidade, utilizando uma quantidade racional de recursos naturais e gerando menos
resíduos.
A produção mais limpa é conhecida pela sigla P+L ou PML. É uma expressão consagrada usada
para designar práticas de prevenção de impactos ambientais.
Os procedimentos da P+L são adotados nos processos produtivos e nos produtos finais, onde
medidas podem ser adotadas visando à conservação de matérias-primas e dos recursos, como
água e energia e a redução da emissão de gases, efluentes líquidos e resíduos sólidos. As
medidas com relação aos produtos e serviços podem ser tomadas durante a fase de
planejamento e execução.
Para que a Produção Mais Limpa seja realmente efetiva deve passar pela: modernização dos
equipamentos e máquinas no processo fabril, escolha de matérias-primas menos tóxicas e com
maior grau de pureza, modernização dos processos de transformação com novas tecnologias,
treinamento dos funcionários nas competências necessárias e conscientização da mão de obra
sobre a importância do reuso e da reciclagem.
A opção por esta nova maneira de trabalhar por parte das indústrias ocorreu devido à
importância econômica e mercadológica das técnicas de P+L, pois, reduz os desperdícios dos
processos.
4
As principais vantagens da P+L são a redução: dos custos de produção e do consumo de
matéria-prima, energia e água. A PML impacta na redução das emissões gasosas, produção de
efluentes líquidos e resíduos sólidos. Nos produtos, reduz o desperdício, riscos e custo final,
além do menor impacto no meio ambiente.
5
1.3 Ecoeficiência
Em 1992 foi realizada no Rio de Janeiro a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente
e Desenvolvimento, a Rio-92, que formalizou o conceito de Desenvolvimento Sustentável: O
desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das
gerações futuras de suprir suas próprias necessidades.
Um dos resultados da conferência foi a Agenda 21, que apresentou o planejamento e a gestão
participativa como forma de dinamizar o conceito de Desenvolvimento Sustentável,
integrando os aspectos ambientais, sociais e econômicos.
Uma dos programas apresentados para que as empresas possam utilizar de modo sustentável
seus recursos e criar valor para os seus negócios é a Ecoeficiência. A Ecoeficiência é definida
como a produção e entrega de bens e serviços a preços competitivos que satisfaçam às
necessidades humanas, promovendo qualidade de vida, ao mesmo tempo que, reduz os
impactos ambientais e a utilização de recursos naturais em todo o Ciclo de Vida.
O conceito de sustentável pode ser interpretado como um equilíbrio entre a função social, o
respeito ao meio ambiente e o desempenho econômico da organização. Dessa forma, o cliente
recebe um produto de valor feito com menor quantidade de recursos e gerando menos
resíduos.
Algumas mudanças podem ser boas para o meio ambiente e para a população, mas podem
aumentar o custo de produção. Isso é viável para as grandes empresas? O retorno e o
aumento de valor de mercado compensarão o capital investido?
6
A diferença da Ecoeficiência com relação à P+L está no fato de que o primeiro foca na criação
do valor agregado nos negócios e para a sociedade, mantendo padrões de competitividade. Já
o foco da P+L visa o processo produtivo. Veremos, então, que P+L e Ecoeficiência são
complementares.
Cada método ou ferramenta apresenta características diferentes, e sua seleção deve se basear
no Ciclo de Vida do produto e ou serviço. A escolha da ferramenta de Ecoeficiência deve ser
projetada para suprir as necessidades da empresa.
As sete dimensões da Ecoeficiência que podem ser aplicadas para toda empresa, produtos e
serviço são:
1. Reduzir a intensidade do consumo de materiais em produtos e serviços.
2. Reduzir a intensidade do consumo de água e energia em produtos e serviços.
3. Reduzir a dispersão de compostos tóxicos e gases de efeito estufa.
4. Promover e aumentar a reciclagem, tanto a interna como a externa.
5. Priorizar o uso de recursos e energias renováveis.
6. Aumentar a durabilidade dos produtos.
7. Aumentar o uso de serviços de pós-uso.
Na prática, podemos citar alguns exemplos de medidas que podem ser tomadas:
• Substituir equipamentos convencionais por mais modernos;
• Utilizar energias alternativas (solar, eólica, biomassa etc.);
• Implantar sistema de iluminação que utilize a luz natural;
• Destinação adequada de resíduos sólidos e efluentes líquidos;
• Evitar desperdícios e perdas no processo produtivo no local em que é gerado;
• Minimizar emissões de gases de efeito estufa;
• Reciclar, reutilizar e reduzir uso de insumos (3 Rs);
• Estender ações à comunidade local e expandir os programas para a sociedade;
• Melhorar o valor do produto mantendo sua funcionalidade com menos insumos.
Um dos benefícios para as empresas pela sua Ecoeficiência são os créditos de carbono. Os
créditos de carbono ou Redução Certificada de Emissões (RCE) são certificados emitidos para
uma empresa que reduziu a sua emissão de gases do efeito estufa.
7
com preços estabelecidos pelo mercado internacional). O mercado é regulado pelo Conselho
Executivo do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Os países poluidores possuem
uma cota máxima de compra de RCEs, e as empresas grandes, emissoras de gases, devem
comprar os créditos excedentes das que emitem menos.
Os RCEs seguem a lógica dos commodities, sem grandes variações em seu valor com a
oscilação de oferta e demanda. Além disso, seus compradores não levam em conta a origem
ou tipo de projeto no qual se origina o crédito a ser comprado.
A busca por Ecoeficiência pode necessitar de investimentos mas o retorno futuro está
relacionado com: novos clientes devido as boas práticas conduzidas pela empresa, produtos
mais sustentáveis e maior valor da marca.
A Apple possui na China uma usina solar capaz de abastecer todas as instalações da empresa
no país. No primeiro ano do programa de consumo consciente da empresa, as mudanças
reduziram as emissões de carbono em mais de 13.800 toneladas.
Outro exemplo é a AmBev, uma das maiores companhias de bebidas do mundo. Um projeto
para a substituição de geradores de energia a óleo diesel por geradores à biomassa (utilizando
casca de coco, lascas de madeira e palha de arroz) reduziu 35% das emissões de CO 2 em oito
fábricas da empresa em todo o Brasil.
8
Em 2008, A IBM no Brasil recebeu um investimento de 140 milhões de dólares para substituir
200 servidores. A economia gerada foi de 1200 quilowatts por ano, que equivale ao consumo
de uma cidade de 8.000 habitantes. A medida também poupou emissão de 5.000 toneladas de
gás carbônico, correspondentes à circulação de 1.700 carros durante um ano.
Novas tecnologias e melhorias nos processos produtivos são necessárias para se atingir a
Ecoeficiência. Existem diversas ferramentas disponíveis, sendo preciso adequar os métodos de
acordo com os objetivos de cada organização ou empresa. A redução de emissões é vantajosa
tanto ambientalmente quanto economicamente para as empresas.
Ao aumentar o valor dos bens e serviços que criam, as empresas maximizarão a produtividade
dos seus processos produtivos, entregando produtos e serviços que deixarão os clientes
satisfeitos, que por sua vez, comprarão mais gerando lucro para seus acionistas. A
produtividade esta relacionada diretamente com a competência dos funcionários em executar
o processo produtivo eficientemente com criatividade e inovação que minimizarão a
quantidade de resíduos ou contaminantes no meio ambiente.
De maneira simplificada, pode dizer-se que a Ecoeficiência consiste em produzir mais com
menos, reduzindo o consumo de materiais e energia, gerando menos resíduos e poluição no
ambiente. Impactando nos custos de operação e evitando as possíveis responsabilidades por
danos a terceiros e ao meio ambiente.
Os dois conceitos são partes integrantes da relação Produção e Consumo Sustentáveis que
engloba todo o sistema comercial e suas inter-relações.
Do ponto de vista das empresas, a aquisição de tecnologia significa inovação, pois para a sua
adoção são exigidos trabalhos de assimilação e adaptação. Ter uma Produção Mais Limpa ou
Ecoeficiência significa um diferencial competitivo em relação às outras empresas. Uma
empresa inovadora transforma a situação atual em novas oportunidades de negócios.
Com relação às energias limpas, o seu uso surge como alternativas aos combustíveis fósseis e
não renováveis. Com elas, novos processos vêm sendo desenvolvidos pela indústria.
Consideramos, então, energia limpa como qualquer fonte energética que utilize recursos
renováveis e que não lance resíduos poluentes na atmosfera.
Energia eólica: Através da tecnologia dos aerogeradores, a energia dos ventos é convertida em
energia elétrica.
9
Energia fotovoltaica: Raios solares são utilizados para produção de energia através de painéis
solares fotovoltaicos.
Biomassa: Abrange a utilização de derivados orgânicos para a produção de energia, como, por
exemplo, na combustão de resíduos de plantas, como o bagaço de cana e a palha de arroz.
Apesar de liberar dióxido de carbono na queima, esse composto havia sido absorvido
previamente pelas plantas, então o balanço das emissões de CO2 se torna praticamente nulo.
Maremotriz: É a geração de energia utilizando o movimento das marés. Pode ser obtida pela
energia cinética das ondas, e também pelo represamento de marés altas, que é represada
temporariamente e liberada no período de maré baixa, assim aproveitando a gravidade para a
movimentação de turbinas.
Biocombustíveis: É a produção de combustíveis a partir de fontes não fósseis e orgânicas,
como o etanol feito a partir da cana, o biodiesel feito a partir de óleos vegetais, o biogás
obtido da decomposição de resíduos e o biometanol feito a partir de biomassa, entre outros.
Atividade 1.1. Quais das seguintes opções vêm a ser uma das prioridades de tecnologias
limpas?
Assinale a alternativa correta.
a) Produtos feitos com matérias-primas que são difíceis de degradar no ambiente.
b) Uma produção menor, que gere menos impacto.
c) Mesma produção, conservando as matérias-primas e diminuindo quantidade de resíduos.
d) Não reciclar resíduos que possam ser utilizados como matéria-prima para outras indústrias.
e) Utilizar mais matéria-prima que o usual para garantir bons produtos.
Solução:
Parabéns. A alternativa (C) está correta. As tecnologias limpas vêm para proporcionar
produções da mesma quantidade de produtos, porém gerando menos impactos através da
economia de matérias-primas.
Ponto de retorno: item 1.2
Solução:
Parabéns. A alternativa (C) está correta. As técnicas de P+L são utilizadas para um
planejamento do processo, a fim de produzir mais, com menos (energias, insumos e resíduos).
São estratégias preventivas, diferente das técnicas de tratamento de fim de tubo, que focam
no controle da poluição no final do processo produtivo
Ponto de retorno: item 1.2
10
Módulo 2 GESTÃO POR SISTEMAS
POSIÇÃO DO VÍDEO INTRODUTÓRIO AO MÓDULO 2
TÍTULO DO VÍDEO: A Normas ISO 14.000
Veremos, neste módulo, a gestão por sistemas e mais especificamente a ISO 14001, que trata
da gestão ambiental.
A série ISO 14000 possui normas complementares que determinam e orientam a gestão
ambiental de uma organização.
A série ISO 14000 engloba várias áreas ambientais como: especificações para implantação e
guia de sistemas de gestão ambiental (ISO 14000, ISO 14001), auditorias ambientais (14015),
rotulagem ambiental (ISO 14021, 14024), análise de performance ambiental (ISO 14031),
análise de ciclo de vida (14040, 14041, 14042, 14043, 14050), e aspectos ambientais e padrões
de produtos (ISO 14062).
A norma ISO 14.001 é a única que permite a certificação de empreendimentos que seguem
práticas sustentáveis, sendo essa norma o eixo central das demais normas ambientais da
família ISO 14000. A norma ISO 14.001 é um guia e descreve os requisitos necessários para
implantação do Sistema de Gestão Ambiental (SGA).
A norma 14001 é uma ferramenta importante para auxiliar as empresas que buscam implantar
um sistema mais eficiente, eficaz e sustentável ou uma certificação para agregar valor à sua
marca.
11
Os pilares para desenvolver um Sistema de Gestão Ambiental segundo a ISO 14001, são:
• Prevenção no lugar da correção.
• Planejamento de todas as atividades, produtos e processos.
• Estabelecimento de critérios.
• Coordenação e integração dentre as partes (subsistemas).
• Monitoramento contínuo.
• Melhoria contínua.
A série ISO 14000 permite que as empresas assumam uma política ambiental em
conformidade com as exigências de determinado padrão.
Para solicitar a certificação segundo a série ISO 14001, uma empresa deve tomar medidas
concretas para reduzir os problemas ambientais. Primeiramente a organização deve listar os
aspectos ambientais característicos da atividade empresarial. Posteriormente os impactos
ambientais devem ser identificados e avaliados se são significativos ou não, caso forem
significativos é necessário desenvolver Controles Operacionais. A organização deve conhecer a
legislação pertinente relacionada com a atividade empresarial. Finalmente deve estruturar as
áreas de apoio para sustentar o sistema que pretende implantar.
Para uma análise bem feita a organização deve levar em consideração o ciclo de vida do
produto desde as fontes energéticas que vão consumir, passando pelos materiais a serem
utilizados no processo produtivo e sua destinação final pós-uso.
12
A ABNT é participante com direito a voto no ISO/TC 207, ou seja, no Comitê ISO, que é
formado por seis comitês e por um GT – Grupo de Trabalho. Dessa forma, há uma
representação do Brasil nos debates estabelecidos sobre gestão e auditoria.
A família ISO 14000 surgiu em 1996. Pode-se dizer que a ISO 14001 determina os elementos
para um Sistema de Gestão Ambiental eficaz, ou seja, respaldado em procedimentos que
visem o atendimento dos objetivos, metas e política ambiental, dando assim mais segurança a
todas as partes interessadas nas organizações. As normas são aplicáveis a todos os tipos e
tamanhos de organizações de maneira que todas contribuam para a qualidade do meio
ambiente.
A partir das reflexões sobre a origem e desdobramentos da ISO, por que é importante atestar a
capacidade de atender a requisitos definidos na Gestão de um Sistema de Qualidade
Ambiental? Será que as normas ISO 14001 são coerentes para o SGA?
A série de normas ISO 14000, lançada em 1996, tem como objetivo a padronização dos
sistemas de gestão ambiental.
13
A ISO 14001 atende às diferentes dimensões do SGA, demonstrando um desempenho
ambiental correto, por meio do controle de impactos ambientais significativos nas suas
atividades, produtos e serviços além de um alinhamento dos objetivos ambientais com a
política ambiental em relação a legislação em vigor.
A série NBR ISO 14001 trata do Sistema de Gestão Ambiental (SGA) e dos requisitos a que um
sistema deve atender objetivando a certificação, enquanto a NBR ISO 14004 apresenta as
diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e técnicas de apoio que orientam a implementação
do SGA, sendo destinada ao uso interno da empresa.
Deve-se atentar que a NBR ISO 14004 remete às diretrizes gerais sobre princípios, sistemas e
técnicas de apoio, ou seja, qual é a estrutura e o caminho para implantação nas organizações.
A função básica das normas ISO é demonstrar que existe um sistema atuando (Sistema de
Gestão Ambiental) que visa atender a determinados padrões, ou seja, reduzir ou evitar
determinados impactos ambientais na cadeia produtiva. Ou, caso esses impactos ocorram,
definir alternativas para recuperar e compensar ambientalmente e socialmente os malefícios
gerados. Isto permite que o SGA incorpore normas para estabelecer os processos visando
controlá-los e buscar uma melhoria contínua.
A norma ISO 14001 é a ferramenta de gestão mais difundida no mundo, com mais de 250.000
organizações. A certificação desta norma ajuda a prevenir os impactos ambientais, utilizando
métodos adequados para evitá-los, reduzi-los ou controlá-los.
14
que as soluções ambientais devem ir além da prevenção da poluição; considerar todo o ciclo
de vida e a melhoria da performance ambiental; e buscar o comprometimento do alto escalão
das organizações com as políticas ambientais.
Estabeleceu padrões mais elevados de sustentabilidade e desempenho organizacional com um
conjunto de exigências de gestão em toda cadeia de valor da organização, desde os
fornecedores e ciclos de produção e de venda até a fase da distribuição final. Inclui uma
diversidade de atividades como aquisição, transporte, aquisição de bens e serviços entre
outras.
As novas mudanças estão sintonizadas com a necessidade de adaptação das empresas às
exigências do mercado para atender a necessidade de prevenção da contaminação.
A norma é uma contribuição essencial para a construção e consolidação da perspectiva do
desenvolvimento sustentável, particularmente no âmbito empresarial, somando-se a outros
padrões já existentes que vão na mesma direção como a ISO 26000, que estabelece diretrizes
para responsabilidade social
Entre os benefícios que podem ser obtidos pelas empresas, ao adotarem um SGA, a NBR
ISO 14004 destaca que pode auxiliar uma organização a transmitir confiança às partes
interessadas que:
■ Existe comprometimento da administração para atender às disposições de sua
política, objetivos e metas;
■ É dada maior ênfase à prevenção do que às ações corretivas;
■ Podem ser oferecidas evidências de atuação cuidadosa e de atendimento aos
requisitos legais;
■ A concepção de sistemas incorpora o processo de melhoria contínua.
Além disso, podem existir benefícios potenciais associados a um SGA eficaz, que incluem:
■ Assegurar aos clientes o comprometimento com uma gestão ambiental
demonstrável;
■ Manter boas relações com o público/comunidade;
■ Satisfazer aos critérios dos investidores e melhorar o acesso ao capital;
■ Obter seguro a um custo razoável;
■ Fortalecer a imagem e a participação no mercado;
■ Atender aos critérios de certificação do comprador;
■ Reduzir incidentes que impliquem responsabilidade civil;
■ Conservar matérias-primas e energia;
■ Facilitar a obtenção de licenças e autorizações;
■ Estimular o desenvolvimento e compartilhar soluções ambientais;
■ Melhorar as relações indústria/governo.
Atividade 2.1: A partir dos estudos e desdobramentos inerentes à certificação ambiental, qual
é o significado da sigla ISO?
a) Instituição Social das Organizações.
15
b) Instituição Social das Organizações Ambientais.
c) Instituição Social das Organizações Socioambientais.
d) Organização Internacional de Normalização.
e) Organização Internacional de Normalização Ambiental.
Solução:
Parabéns. A alternativa (D) está correta. A ISO significa Organização Internacional de
Normalização.
Ponto de retorno: item 2.1
Atividade 2.2 Em relação aos pilares do SGA, segundo a ISO 14001, observe:
I- Prevenção no lugar da correção.
II- Planejamento das atividades, produtos e processos.
III- Estabelecimento de critérios.
IV- Coordenação e integração entre as partes (subsistemas).
V- Monitoramento contínuo.
VI- Melhoria contínua.
Estão corretos:
a) I e II.
b) I, II e II.
c) II, III, IV e V.
d) I, II, III, IV e V.
e) Todos.
Solução:
Parabéns. A alternativa (E) está correta. Todas as alternativas fazem parte dos pilares do SGA.
Ponto de retorno: item 2.1
16
Módulo 3 – GESTÃO AMBIENTAL
POSIÇÃO DO VÍDEO INTRODUTÓRIO AO MÓDULO 3
TÍTULO DO VÍDEO: Gestão Ambiental e Avaliação de Desempenho Ambiental
3.1 Introdução
A série de normas ISO 14000, tem como objetivo a criação de um sistema de gestão ambiental
que auxilie às organizações cumprirem os compromissos assumidos com a legislação vigente e
requisitos das partes interessadas.
A norma ISO 14004 é destinada ao uso interno, servindo como um guia para o
estabelecimento e implementação de seu Sistema de Gestão Ambiental (SGA) e não enseja
certificação.
A busca da melhoria dos processos da organização visa minimizar os impactos sobre o meio
ambiente. A avaliação dos impactos ambientais também é um item fundamental para as
empresas que buscam a certificação da série ISO 14001 para seu sistema de gestão ambiental.
O levantamento dos aspectos e impactos ambientais das atividades da empresa é uma etapa
necessária para a melhoria dos processos, assim como, para a certificação ambiental.
O aspecto ambiental é definido, pela NBR ISO 14001, como elemento das atividades, produtos
e serviços de uma organização, que possam interagir com o meio ambiente. O aspecto pode
estar relacionado com características específicas do negócio como: barulho, poeira, resíduos
etc. O aspecto pode estar relacionado também a um equipamento, assim como, a uma
atividade executada por ele que produza algum efeito sobre o meio ambiente. A NBR ISO
14001, prioriza o levantamento dos aspectos ambientais significativos, já que os aspectos
envolvidos em um processo são muitos. Aspecto ambiental significativo é aquele que tem um
17
impacto ambiental significativo, daí a importância de definir critérios para determinar a
significância dos impactos. Dessa forma, impacto ambiental é qualquer mudança no meio
ambiente, tanto positiva quanto negativa, total ou parcial, resultado das atividades, produto
ou serviços da organização.
18
A questão ambiental nos negócios gerou a necessidade da medição do desempenho do
sistema de gestão ambiental nas organizações. Dessa forma, deve-se elencar uma série de
fatores que interagem entre si permitindo uma rápida visualização do comportamento e
impacto dos indicadores ambientais em um índice que representa o desempenho ambiental.
De acordo com a ABNT NBR ISO 14001, o desempenho ambiental traduz os resultados
mensuráveis da gestão de uma organização sobre seus aspectos ambientais. No contexto de
sistemas da gestão ambiental, os resultados podem ser medidos com base na política
ambiental, objetivos ambientais e metas ambientais da organização e outros requisitos de
desempenho ambiental.
A norma NBR ISO 14001 define desempenho ambiental como: resultados mensuráveis de uma
organização sobre seus aspectos ambientais. Os resultados podem ser medidos à partir da
política, objetivos e metas ambientais da organização em questão.
A ADA possui alguns instrumentos, como a AIA (Avaliação de Impacto Ambiental), os Sistemas
de Gestão Ambiental (SGA) e a ACV (Avaliação do Ciclo de Vida), mas, com a elaboração da
norma ISO 14031 a avaliação do desempenho ambiental passa a ser concretizada e orientada.
A norma ISO 14031 possui foco nas principais técnicas e procedimentos para se realizar uma
ADA, porém não padroniza ou estabelece regras para a realização. Ela auxilia e oferece
orientação para empresas que seguem sistemas de gerenciamento ambiental das normas ISO
14001 e à norma ISO 14004, porém pode ser utilizada independentemente.
A ADA, realizada de acordo com a norma, trata de um processo interno de gestão, que pode auxiliar a
organização na:
• Identificação dos aspectos ambientais (emissão de resíduos, uso de recursos etc.);
• Determinação dos aspectos que serão tratados como significativos;
• Estabelecimento de critérios para seu desempenho ambiental;
• Avaliação do seu desempenho ambiental com base nesses critérios.
19
Na prática, a ADA e as auditorias ambientais mostram os resultados do desempenho ambiental
de uma empresa ou indústria, fornecendo informações que ajudam a identificar quais áreas
apresentam dificuldades e devem ser melhoradas. Na ADA, o processo de coleta e avaliação é
contínuo, fornecendo informações atualizadas. Dessa maneira, a empresa pode atingir os
objetivos propostos, identificar aspectos significativos (positivos e negativos), observar
tendências e oportunidades para melhorar sua gestão e incrementar a eficiência da empresa.
Vale lembrar que a norma ISO 14031 não contempla a certificação do desempenho ambiental
atingido.
Nessa fase, são feitas a análise dos dados e a tomada de decisões a partir dos resultados
obtidos. Aqui ocorre a identificação dos processos que buscarão melhorias na próxima
avaliação. É fundamental que todos os interessados (stakeholders) verifiquem se os objetivos
foram cumpridos e estabeleçam novas metas, para que a melhoria seja contínua. Por isso, os
resultados das ADAs devem ser publicados internamente e externamente, para que atinjam,
por exemplo, corpo diretivo, acionistas, clientes, consumidores em potencia e fornecedores.
20
Eles são divididos em duas categorias gerais:
(i) indicadores de desempenho ambiental (IDA) (classificados em IDG – indicadores de
desempenho gerencial, e IDO – indicadores de desempenho operacional);
(ii) indicadores de condição ambiental (ICA).
Como você pôde notar os IDGs, de acordo com a norma ISO 14031 fornecem instruções sobre
a capacidade e esforços da empresa em gerenciar assuntos como: treinamento, requisitos
legais, utilização dos recursos, gestão de custos ambientais, compras, desenvolvimento de
produtos, documentação e ação corretiva.
Os ICA fornecem informações sobre as condições ambientais, sendo elas em uma escala local,
regional ou nacional. É importante ter em mente que as condições do ambiente mudarão ao
longo do tempo, ou com eventos específicos. Portanto, ICAs são informações sobre a relação
meio ambiente e as atividades, produtos e serviços de uma organização.
Via o aprimoramento dos IDG a empresa pode criar esforços para redução do consumo de
matérias-primas e implementação de programas sustentáveis estabelecendo metas
corporativas.
21
Como ferramenta para a implementação, a norma ISO 14031 pode auxiliar nas auditorias,
servindo como diretriz na avaliação de desempenho ambiental, auxiliando a empresa a
analisar se as metas propostas foram atingidas, e fornecendo subsídios às melhorias nos IDG,
que irão incrementar os resultados positivos nos IDO, favorecendo, assim, o meio ambiente.
A avaliação de desempenho ambiental deve ser feita com base em indicadores, que devem ser
relevantes para as metas e objetivos desejados pela organização. Os IDAs são os indicadores
de desempenho ambiental, que avaliam a eficiência da empresa de acordo com seu
gerenciamento (IDG) e as operações (IDO).
Na etapa de Planejamento da ADA, ocorre a escolha de indicadores, utilizados mais tarde para
verificar o desempenho. É recomendado que a organização leve em conta os aspectos
ambientais significativos e influentes, os interesses de todas as partes envolvidas, e os critérios
de desempenho ambiental.
Na etapa de Fazer, ocorrem a coleta de dados, análise e conversão estatística, passando pela
avaliação dos resultados obtidos e apresentação deles aos interessados.
Na fase de Checar e Agir, ocorrem a análise dos dados e a tomada de decisões a partir dos
resultados obtidos, ou seja, são feitas as melhorias que irão ser analisadas na próxima
avaliação. A verificação serve para observar se os objetivos foram cumpridos e na fase Agir
estabelecem-se novas metas, para que a melhoria seja contínua.
22
Com a finalidade de harmonizar os programas de rotulagem, previamente existentes, a série
ISO 14000 incluiu normas com validade internacional, que são terminologias, símbolos, testes
e verificações metodológicas. Os rótulos devem salientar as características ambientais dos
produtos por meio de expressões corretas e comprováveis para o usuário.
ACV (Life Cycle Assessment – LCA) é um método utilizado para avaliar o impacto ambiental de
bens e serviços. A ACV do produto é a história do produto, desde a fase de extração das
matérias-primas, passando pela fase de produção, distribuição, consumo e pós-uso.
Uma contribuição importante da ACV é identificar onde estão os impactos mais relevantes no
ciclo de vida de um produto, para buscar alternativas. Muitas vezes o impacto está em etapas
invisíveis aos olhos do consumidor e da sociedade, como por exemplo, um grande consumo de
água no processo produtivo.
As normas sobre Análise de Ciclo de Vida tratam dos princípios gerais, estrutura e metodologia
requerida para analisar o Ciclo de Vida de um produto, determinando metas e escopo do
estudo, impactos causados ao ambiente natural, identificando melhorias que devem ser
introduzidas para reduzi-los.
São elas:
• ABNT NBR ISO 14040 Gestão ambiental – Avaliação do Ciclo de Vida – Princípios e estrutura.
• ABNT NBR ISO 14044 Gestão ambiental – Avaliação do ciclo de vida – Requisitos e
orientações.
23
Normas e certificações foram criadas com o objetivo de atestar que a organização, além de ter
procedimentos internos corretos, participa de ações não lucrativas em áreas como cultura,
assistência social, educação, saúde, proteção do meio ambiente e defesa dos direitos
comunitários. Estão relacionadas ao processo produtivo, as relações com a comunidade e as
relações com os empregados.
Nas relações com a comunidade, são analisadas a natureza e o foco das ações desenvolvidas,
os problemas sociais solucionados e os beneficiários e parceiros.
Nas relações com os empregados, são analisados os benefícios concedidos, inclusive aos
familiares, o clima organizacional, a qualidade de vida no trabalho e as ações para aumento da
empregabilidade.
A ABNT NBR ISO 26000 é uma norma de uso voluntário e estabelece diretrizes sobre
responsabilidade social. Não visa nem é apropriada para fins de certificação. Esta norma indica
que a responsabilidade social está integrada em toda a organização, que ela seja praticada em
suas relações e que leve em conta os interesses das partes interessadas.
24
( ) A ACV contribui para identificar onde estão os impactos mais relevantes no ciclo de vida de
um produto, para buscar alternativas.
Assinale a alternativa correta.
a) V – V – F – F – V – V
b) F – F – V – V – F – F
c) V – F – F – V – V – V
d) F – V – V – F – F – F
e) V – F – V – F – V – F
Solução:
Parabéns. A alternativa (A) está correta.
São falsas:
A certificação ISO 14000 é reconhecida internacionalmente.
A norma ISO 14001 não indica que: são utilizadas as melhores tecnologias disponíveis e que o
melhor desempenho ambiental foi atingido pela empresa.
Ponto de retorno: 3.2; 3.5 e 3.6
Solução:
Parabéns. A alternativa (B) está correta. Avaliação de desempenho ambiental verifica se
determinada organização está cumprindo metas e objetivos estabelecidos internamente.
25
Módulo 4 – PLANEJAMENTO PROCESSOS DE UM SGA
POSIÇÃO DO VÍDEO INTRODUTÓRIO AO MÓDULO 4
TÍTULO DO VÍDEO: O Processo para Implantar um Sistema de Gestão Ambiental
Para isso, uma etapa anterior precisa ser cumprida: fazer o diagnóstico ambiental. Com base
no diagnóstico, será possível o planejamento de ações e seu posterior monitoramento. O
diagnóstico permite que a organização identifique suas vulnerabilidades e adote medidas
preventivas e corretivas.
26
• Planejamento de todas as atividades, produtos e processos.
• Estabelecimento de critérios.
• Coordenação e integração dentre as partes (subsistemas).
• Monitoramento contínuo.
• Melhoria contínua.
Deve-se mencionar que a norma ISO 14.001 abrange todos os itens organizacionais que podem
causar impacto ambiental, ou seja, atividades, produtos e serviços existentes ou propostos;
situações normais e anormais de operação e incidentes ambientais, acidentes ambientais, e
situações potenciais de emergências ambientais. Dessa forma, o entendimento dos impactos e
a responsabilidade social e ambiental da organização ficam evidentes.
27
7. Definir os Controles Operacionais
8. Desenvolver as atividades de apoio necessárias ao funcionamento do SGA
9. Ter o SGA montado e funcionando.
10. Integrar projetos de melhoria do desempenho ambiental na estratégia organizacional.
A norma ISO 14001 está dividida em várias partes e requisitos gerais que permeiam a política
ambiental, o planejamento, implementação e operação, verificação e ação corretiva e análise
crítica pela administração.
Para alcançar a certificação ambiental, uma organização deve cumprir três exigências básicas
expressas na norma ISO 14001:
Ter implantado um Sistema de Gestão Ambiental;
Cumprir a legislação ambiental aplicável ao local da instalação;
Assumir um compromisso com a melhoria contínua de seu desempenho ambiental.
O que acabamos de estudar sobre Sistema de Gestão Ambiental e norma ISO 14000 nos
mostra que estas se referem a um processo pelo qual as organizações deverão estabelecer
políticas e objetivos que cumpram as leis e regulamentações ambientais e que evitem a
poluição.
Por ser um sistema de normalização abrangente, protege àquelas organizações que respeitam
as leis e os princípios da conservação ambiental, além de universalizar conceitos e
procedimentos, sem perder de vista características e valores regionais.
Porém, também pode ser utilizado somente como um mecanismo de vantagem competitiva
comercial, uma vez que as normas não ditam como a organização deve alcançar suas metas,
não descrevem o tipo de desempenho exigido e nem determinam quais os resultados a serem
atingidos nos processos, focando somente nos processos necessários para alcançar os
resultados.
28
As organizações que implementam a ISO 14000 terão maiores condições para atender à
legislação de seu país e terão também uma visão mais apurada sobre as áreas que geram
maior impacto ambiental.
Portanto, uma organização que tenha o seu SGA certificado pela ISO 14001 terá controle sobre
os seus resíduos, efluentes líquidos e emissões atmosféricas, dando-lhes o destino e o
tratamento adequados e atendendo à legislação local. Mas não significa que esta organização
não esteja causando impactos ao meio ambiente.
29
4.8.1Estímulos internos
Entre os estímulos internos que motivam uma organização a se envolver mais concretamente
com a implementação de técnicas de gestão ambiental, como parte de seu processo de
desenvolvimento e inovação de produtos, estão:
1. A necessidade de redução de custo: Benefícios financeiros podem ser obtidos com a
redução de matéria prima por unidade produzida e a utilização mais eficiente de energia, água
e os materiais auxiliares durante o processo produtivo.
[Link] na qualidade do produto: Como consequência da obtenção da qualidade
ambiental, ocorre elevação na qualidade do produto, relacionada a fatores como:
funcionalidade, confiabilidade, durabilidade e maior facilidade na manutenção.
[Link] da imagem do produto e da empresa: Um produto ambientalmente correto,
desenvolvido por uma empresa tem uma imagem positiva junto aos consumidores. Essa
imagem pode ser fortalecida com normas que agreguem um selo de qualidade ambiental ao
produto.
4.A necessidade de inovação: Uma empresa tem necessidade de inovação por vários motivos,
por exemplo: buscar diferenciação em relação aos seus concorrentes, para manter-se no
mercado em condições de competitividade vantajosa ou lançar novos produtos. A modificação
da embalagem de um produto pode ter impacto no mercado. O Sistema de Gestão Ambiental
incorpora de forma sistemática a inovação como componente fundamental e permanente da
estrutura organizacional.
[Link]ímulos externos
[Link] do mercado: Há um crescente aumento das exigências ambientais por parte de
clientes e consumidores finais, o que obriga as empresas a melhorar sua forma de atuar,
modificando seus processos e produtos.
2.A concorrência: A introdução de métodos de gestão ambiental pode ser motivada pelos
concorrentes.
3. O descarte de produtos pós-uso: A responsabilidade das empresas sobre seus produtos vai
até o momento em que o consumidor descarta os produtos, como no caso das pilhas e
baterias de celulares, ou seja, o produtor assume o compromisso de recuperação quando o
material é descartado após o consumo.
30
Uma política proativa implica um planejamento prévio baseado em possíveis efeitos
ambientais e uma atuação antecipada para evitar esses impactos, reestruturando os produtos
e os processos envolvidos. Uma política deste tipo está ligada à aplicação de métodos
preventivos que estuda a eliminação dos impactos na origem, buscando as causas.
A maior parte dos esforços tecnológicos e financeiros que são aplicados nos SGA está ligada à
aplicação de técnicas corretivas, como, por exemplo, reciclagem, armazenamento de resíduos,
filtragem de emissões, depuração etc.
31
a) Seja apropriada a natureza, escala e impactos ambientais de suas atividades,
produtos ou serviços;
b) Inclua o comprometimento com a melhoria contínua e com a prevenção de
poluição;
c) Inclua o comprometimento com o atendimento à legislação e às normas
ambientais aplicáveis e aos demais requisitos subscritos pela organização;
d) Forneça a estrutura para o estabelecimento e a revisão dos objetivos e das metas
ambientais;
e) Seja documentada, implementada, mantida e comunicada a todos os empregados;
f) Esteja disponível para o público.
32
características principais de suas operações e atividades que possam ter impacto
significativo sobre o meio ambiente;
b) Não conformidade e ações corretiva e preventiva: a organização deve estabelecer
e manter procedimentos para definir responsabilidade e autoridade para tratar e
investigar as não conformidades, adotando medidas para mitigar quaisquer impactos
e para iniciar e concluir ações corretivas e preventivas;
c) Registros: a organização deve estabelecer e manter procedimentos para
identificação, manutenção e descarte de registros ambientais. Estes registros devem
incluir registros de treinamento e resultados de auditorias e análises críticas;
d) Auditoria do sistema de gestão ambiental: a organização deve estabelecer e
manter programas e procedimentos para auditorias periódicas do sistema de gestão
ambiental.
Desse modo, abordamos o planejamento dos processos da norma NBR ISO 14001, embora
bastante detalhada na exigência dos procedimentos que devem ser adotados para a
implantação de um SGA, não estabelece metas e pode ser adotada por empresas de qualquer
tipo e tamanho.
Atividade 4.1
No Controle operacional a organização deve identificar:
a) Aquelas operações e atividades associadas aos aspectos ambientais significativos
identificados de acordo com a sua política, objetivos e metas.
b) As atividades de forma a assegurar que sejam executadas sob condições específicas;
c) Os programa(s) e procedimentos para auditorias periódicas do sistema de gestão ambiental.
d) A manutenção e descarte de registros ambientais. Estes registros devem incluir registros de
treinamento e resultados de auditorias e análises críticas;
e) E estabelecer e manter procedimentos para identificar o potencial e atender a acidentes e
situações de emergência
Solução:
Parabéns. A alternativa (A) está correta. A organização deve identificar os aspectos e
impactos significativos e criar procedimentos para controla-los.
Atividade 4.2:
Para certificação pela ISO 14.001, uma organização deve:
a) Identificar as características do negócio, Identificar os aspectos ambientais característicos
da organização, Identificar os impactos ambientais, Controlar os fatores significativos de
33
impacto ambiental, Identificar e atender a legislação, Implantar e definir os Controles
Operacionais e ter o SGA montado e funcionando.
b) Identificar as características do negócio, Controlar os fatores significativos de impacto
ambiental, Identificar e atender a legislação, Implantar e definir os Controles Operacionais e
ter o SGA montado e funcionando.
c) Identificar as características do negócio, Identificar os aspectos ambientais característicos
da organização, Identificar os impactos ambientais, Controlar as relações financeiras
significativas, Identificar e atender a legislação, Implantar e definir os Controles Operacionais
e ter o SGA montado e funcionando.
d) Identificar as características do negócio, Identificar os aspectos ambientais característicos
da organização, Identificar os impactos ambientais, Controlar os fatores significativos de
impacto ambiental, Identificar e atender a legislação,
e) Identificar as características do negócio, Identificar os aspectos ambientais característicos
da organização, Identificar os impactos ambientais, Identificar e atender a legislação, Implantar
e definir os Controles Operacionais e ter o SGA montado e funcionando.
Solução:
Parabéns. A alternativa (A) está correta. Identificar os aspectos e impactos ambientais
significativos, definir os controles operacionais, atender a legislação vigente, estruturar as
áreas de apoio e ter o SGA montado e funcionando são essenciais para buscar a certificação
ISO 14.001.
Considerações finais
Referências
ABNT NBR ISO 14.001:2015 Sistemas de Gestão Ambiental – Requisitos com Orientação para
Uso
Benedito Braga Introdução à Engenharia Ambiental 2a edição São Paulo Pearson
Prentice Hall 2005
Explore +
SEIFFERT, M. E. B. Sistemas de Gestão Ambiental (SGA-ISO 14001): Melhoria Contínua e
Produção Mais Limpa na Prática e Experiências de 24 Empresas. São Paulo: Editora Atlas, 2011.
34
Video ISO 14001, e a importância da certificação para as empresas: Disponível em :
<[Link] Content/pdf/Maria%20das%20Gra%C3%A7as%20da
%[Link]>. Acesso
em: 7 abril 2021
35
Simulado
Questão 1: (módulo 1)
Questão 2: (módulo 1)
Dentre as vantagens da ecoeficiência, o retorno do investimento pela empresa pode ocorrer
por:
a) Compras de créditos de carbono.
b) Isenção de impostos de exportação.
c) Aumento do valor do produto e ampliação da gama de consumidores.
d) Aumento da alíquota nos produtos sustentáveis.
e) Redução do investimento em produção mais limpa.
Questão 3: (módulo 1)
O termo ecoeficiência pode ser resumido como:
a) Produzir menos para conscientizar um consumo consciente de bens e produtos.
b) Produzir mais produtos, remediando as consequências da produção, como os resíduos.
c) Atender à demanda utilizando menos recursos e gerando menos resíduos.
d) Tornar processos produtivos mais economicamente viáveis.
e) Transformar cadeias de produção em sistemas gerenciados por sistemas just in time.
Questão 4: (módulo 1)
Qual dos exemplos abaixo pode ser uma tecnologia limpa?
a) Fabricas de tintas à base de chumbo.
b) A produção de gás natural, através da exploração mineral.
c) A produção de energia a partir da queima de palha de arroz.
d) Máquinas movidas a óleo diesel.
e) Termoelétricas, que utilizam combustíveis fósseis.
36
.
Questão 5: (módulo 1)
Qual sistema de controle é uma estratégia de fim de tubo?
a) estação de tratamento de água
b) redução na fonte
c) reciclagem interna
d) substituição de matéria primas
e) modificação no produto
Questão 6: (módulo 2)
Em relação ao histórico e função da ISO, assinale a alternativa CORRETA:
a) Trata-se de uma ONG criada em 1945 com a finalidade acompanhar a reconstrução de
alguns institutos ambientais destruídos durante a Segunda Guerra Mundial.
b) Trata-se de uma Organização Internacional de Normalização criada em 1947, na Suíça, cuja
finalidade é estabelecer a padronização das técnicas e dos métodos de produção.
c) Trata-se de uma ONG americana, que visa à conservação e fiscalização ambiental a partir de
leis e normas internacionais.
d) É uma instituição pública, que visa à preservação e conservação ambiental a partir de
tratados ambientais internacionais.
e) É uma instituição privada que visa à preservação e conservação ambiental a partir de
tratados e convenções ambientais internacionais, sobretudo, no âmbito corporativo.
Questão 7: (módulo 2)
Sobre as principais normatizações da série ISO 14000, assinale a alternativa que não contempla
o nome e abrangência.
a) ISO 14001: trata do Sistema de Gestão Ambiental (SGA).
b) ISO14004: trata do Sistema de Gestão Ambiental, sendo destinado ao uso interno da
empresa.
c) ISO 14010: Auditorias ambientais – princípios gerais.
d) ISO 14012: Diretrizes da Auditoria Ambiental – critérios de qualificação para auditores
ambientais.
e) ISO 14032: Controle e desempenho socioambiental.
Questão 8: (módulo 2)
A partir dos estudos e desdobramentos inerentes à certificação ambiental, qual é o significado
da sigla ISO?
a) Instituição Social das Organizações.
b) Instituição Social das Organizações Ambientais.
c) Instituição Social das Organizações Socioambientais.
d) Organização Internacional de Normalização.
e) Organização Internacional de Normalização Ambiental.
37
Resposta correta: Letra D
Questão 9: (módulo 2)
No Brasil, o conjunto de normas da série ISO 14.000 predomina enquanto elemento de
referência para a estruturação de SGA em organizações. Com relação às normas constantes
desta série, indique a alternativa correta.
a) As normas da série ISO 14.000 são todas passíveis de serem certificadas
b) A norma ISO 14.031 estabelece o nível de desempenho ambiental a ser alcançado pelas
organizações
c) Os SGAs devem ser certificados observando-se os requisitos na norma ISO 14001.
d) A norma ISO 14001 trata sobre auditoria ambiental
e) A norma ISO14004 é passível de ser certificadas.
.
Resposta correta: Letra C
38
d) V – F –F
e) F – F – V
39
Questão 16: (módulo 4)
Assinale a alternativa que melhor se aplica à certificação ambiental.
a) A certificação ambiental esta voltada para os elementos de toda a cadeia de produção que
integra os processos e produtos da organização.
b) A certificação ambiental permite assegurar ao consumidor de determinado produto ou
serviço que o desempenho ambiental da organização é favorável a sustentabilidade.
c) A efetividade da certificação ambiental depende da existência de mercados diferenciados
que estabelecem exigências acerca dos aspectos ambientais da organização.
d) É baseada em critérios específicos de normas estabelecidas pela ABNT.
e) Não é recomendado utilizar metas internas da empresa.
40
Questão 19: (módulo 4)
A certificação de um SGA definido conforme a ISO 14.001 poderá resultar em benefícios para o
meio ambiente?
a) Sim, mas isso depende dos objetivos e metas estabelecidos pela organização
b) Não, tendo em vista que a certificação é voltada apenas para os procedimentos gerenciais
adotados pela organização.
c) Sim, certamente, uma vez que a melhoria contínua a ser demonstrada a cada nova
certificação implicaria necessariamente incluir objetivos de desempenho ambiental.
d) Não, tendo em vista que a certificação é voltada apenas para o licenciamento da organizção
e) Sim, certamente, uma vez que a melhoria a ser demonstrada esta relacionada com a
avaliação do desempenho ambiental.
41