CONTEXTO E RELEVÂNCIA

Uma das principais inovações trazidas pela Lei nº 14.133/2021 sejam observados, evitando assim a nulidade de atos
(Lei de Licitações e Contratos Administrativos) é a definição administrativos e possíveis litígios judiciais. Além disso, a correta
detalhada de infrações e sanções administrativas, com a aplicação das sanções contribui para a segurança jurídica das
previsão expressa, em norma geral, de regras mínimas a serem decisões tomadas pela Administração Pública.
seguidas no processo administrativo de responsabilização de
Agentes públicos capacitados são mais aptos a identificar e
licitantes e contratados. Essa mudança tem exigido considerável
tratar irregularidades em licitações e contratos. Isso resulta
estudo e adaptação por parte dos órgãos públicos.
em uma gestão mais eficaz, evitando prejuízos ao erário e
Embora a nova legislação ofereça maior consistência normativa assegurando que os serviços contratados sejam entregues
e incorpore aspectos já abordados pela jurisprudência, a atuação com qualidade e dentro dos prazos estabelecidos. A formação
na prevenção e combate à corrupção não é uma exigência nova. adequada permite que os agentes tomem decisões informadas
O tema das sanções administrativas tem sido historicamente e fundamentadas, contribuindo para uma administração pública
desafiador, tanto pela escassez normativa prévia quanto pelo mais eficiente. Ainda, para os órgãos de controle, a capacitação
desconhecimento generalizado. Além disso, muitos contratos dos agentes públicos é vista como uma medida preventiva que
ainda vigentes seguem as disposições das Leis nº 8.666/1993 contribui para a correta aplicação das leis e regulamentos.
e nº 10.520/2002, demandando uma ação diligente na gestão
e fiscalização para prevenir e corrigir infrações, inclusive sobre
o preceito destas leis.
PÚBLICO-ALVO
Nesse contexto, é importante reconhecer que o direito
administrativo sancionador continua a ser uma área pouco
Agentes públicos da Administração direta,
explorada pela doutrina, o que dificulta a aplicação das leis,
autárquica e Fundacional e empregados
tanto a nova quanto as antigas. Além disso, órgãos de controle
públicos de empresas estatais ou sociedades
em todo o país, juntamente com sua jurisprudência, têm exigido
de economia mista envolvidos em etapas
uma postura mais proativa dos gestores públicos na prevenção
do processo sancionador de licitantes e
e combate à corrupção em licitações e contratos. Isso inclui
contratados, tais como: membros da comissão
a recomendação e, em alguns casos, da obrigatoriedade
de aplicação de sanção, pregoeiros, agentes
de instauração de processos para apuração de infrações
de contratação, gestores e fiscais de contratos,
administrativas, visando resultados concretos na gestão de
assessores jurídicos, ordenadores de despesas,
riscos nas políticas de compras públicas.
entre outros, inclusive que atuam como
A aplicação de sanções administrativas é um procedimento controle interno nas unidades administrativas
que deve ser conduzido de acordo com os princípios do do país e precisam entender o procedimento
devido processo legal, contraditório e ampla defesa, conforme para a devida atuação.
estabelecido pela Constituição Federal. A capacitação dos
agentes públicos é crucial para garantir que esses princípios

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JUSTIFICATIVA
1. Relevância do Tema: A aplicação de sanções administrativas 5. Melhoria da Governança e da Transparência: Um curso
é um mecanismo crucial para garantir a integridade e focado na aplicação de sanções administrativas reforça
a eficiência dos processos licitatórios e contratuais na o compromisso do órgão com a ética, a integridade e a
administração pública. O correto entendimento e aplicação accountability, promovendo uma cultura organizacional
dessas sanções são essenciais para coibir práticas lesivas alinhada aos princípios da administração pública.
ao interesse público, assegurando que os recursos públicos
6. Atendimentos aos Requisitos dos Órgãos de Controle:
sejam utilizados de maneira ética e eficaz.
Órgãos de controle interno e o TCU frequentemente auditam
2. Conformidade com a Legislação Vigente: A Lei nº processos licitatórios e contratuais, incluindo a aplicação
8.666/1993, que regulava as licitações e contratos de sanções. A capacitação dos servidores é uma medida
administrativos e a Lei nº 14.133/2021 (Nova Lei de preventiva que visa garantir a conformidade dos procedimentos
Licitações), estabelecem diretrizes específicas para a adotados com as normas legais e regulamentares.
aplicação de sanções. A capacitação dos servidores públicos
é necessária para garantir o cumprimento dessas normas,
evitando erros procedimentais que possam resultar em
impugnações, nulidades ou questionamentos por órgãos
de controle interno e externo, como os Tribunais de Contas
Municipais, Estaduais e Tribunal de Contas da União (TCU). MATERIAL DE APOIO
3. Aumento da Eficiência Administrativa: Um curso
especializado proporciona aos servidores o conhecimento
• Material Didático com conteúdo
técnico necessário para lidar com situações complexas exclusivo do evento;
relacionadas à aplicação de sanções. Isso resulta em maior
eficiência nas licitações e contratações diretas e na gestão • Certificado Geral Digital com carga
horária de 16 horas ficará disponibilizado
de contratos, desde a identificação de infrações até a através da nossa plataforma NP Events.
aplicação de penalidades, garantindo que as ações sejam
tomadas com segurança jurídica e baseadas em critérios
objetivos e claros.

4. Prevenção de Contenciosos Judiciais: A formação

adequada dos servidores reduz a ocorrência de falhas CARGA HORÁRIA | 16H
administrativas que possam dar origem, inclusive, a
contenciosos judiciais.

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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
01. Uma visão sistêmica da Lei nº 14.133/2021 e a relação com h) Regras de dosimetria das sanções;

as infrações em licitações e contratações. i) Âmbito de abrangência das sanções restritivas de

02. O processo sancionador da Lei das Estatais: regras e licitar e contratar;

interferência na Administração direta, autárquica e fundacional. j) Meios de defesa;

03. Conceitos. k) Comissão processante;

04. Finalidade da sanção. l) Prescrição;

05. Cláusulas exorbitantes. m) Desconsideração da personalidade jurídica;

06. O que já evoluímos sobre o processo sancionador? n) Reabilitação;

07. Regras vigentes x normas revogadas. 12. O que podemos aproveitar do rito da Lei nº 14.133/2021 na

08. Relação do direito administrativo sancionador com o direito ocorrência de infrações no âmbito das leis revogadas.

penal e processual penal. 13. Meio alternativo ao sancionamento.

09. Sanções e Portal da Transparência. 14. Mapa de riscos e o processo sancionador.

10. Cadastros Informativos de Sanções. 15. Fluxo do processo: da identificação das infrações até o

11. O processo de aplicação de penalidades na Lei 14.133/2021. cadastro da sanção e reabilitação.

a) Infrações; 16. Modelos de regulamentos sobre o processo sancionador:

b) Sanções; boas práticas vigentes.

c) Multa compensatória x moratória x multa art. 50; 17. Principais regras para definição no seu regulamento interno.

d) Alternativas de cobrança de multa; 18. Jurisprudência e acórdãos.

e) Vinculação entre infração e sanção; 19. Checklist do processo sancionador.

f) Autoridade competente para instaurar processo; 20. Atividade prática: caso concreto e relatório sancionador.

g) Autoridade competente para aplicar sanção;

* A organização do evento se reserva no direito de realizar, de forma superveniente, alterações na programação. A substituição de palestrante poderá ocorrer em face da indisponibilidade do
palestrante/instrutor após a confirmação do convite ou mesmo em razão de caso fortuito ou força maior.

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PROFESSORA

VIVIANE MAFISSONI
Especialista em Direito Público

Coordenadora-Geral de Logística da AGU; Advogada; Especialista em Direito Público;

Diretora Acadêmica do Instituto Nacional da Contratação Pública; Analista de
Políticas Públicas e Projetos do Poder Executivo do Estado do Estado do Rio Grande
do Sul desde 2010, atuando como pregoeira, membra da Comissão Permanente de
Licitações, coordenadora da equipe de aplicação de penalidades a licitantes, diretora
responsável pelo planejamento de compras por registro de preços e gestão de atas
e cadastro de fornecedores e subsecretária substituta da Central de Licitações do
RS; Estudou sobre Mecanismos de Controle e Combate à Corrupção na Contratação
Pública (Ulisboa - Portugal - 2019); Ex-Chefe do Serviço de Compras Centralizadas
da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – EBSERH/MEC; Professora
de pós-graduação da Escola Mineira de Direito; Colunista do Portal Sollicita e do
Observatório da Nova Lei de Licitações; Coautora de livros; Autora de artigos e
palestrante sobre temas que envolvem compras públicas.

HORÁRIOS TREINAMENTO
» 08h às 09h | Credenciamento (Primeiro Dia)
Masterclass Presencial em
» 09h às 12h | Aula SÃO LUÍS/MA

» 12h às 13h | Almoço » Hotel Luzeiros São Luís

» 13h às 15h | Aula » 02 dias de 11 e 12/Set/25

» 15h às 15h30 | Coffee Break » 16 horas de capacitação

» 15h30 às 17h30 | Aula

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LOCAL DO EVENTO

Hotel Luzeiros São Luís

Endereço: Rua João Pereira Damasceno, 02 | Ponta do Farol

CEP 65.077-630 | São Luís | Maranhão | Brasil

Telefone: (98) 3311-4956

Site: [Link]/sao-luis

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INSCRIÇÃO

INVESTIMENTO

R$ 4.100,00 por participante

ESTÁ INCLUSO NO INVESTIMENTO

» 02 Almoços e 02 Coffee Breaks;
» Material Didático com conteúdo exclusivo do evento;
» Livro Digital “Legislação: Licitações – Pregão Presencial e Eletrônico – Leis Complementares”;
» Certificado Geral Digital com carga horária de 16 horas que será disponibilizado através da nossa plataforma: NP Events.

PAGAMENTO
O pagamento da inscrição deverá ser efetuado, em parcela única, em nome de: Instituto Negócios Publicos do Brasil Estudos e
Pesquisas na Administração Pública Ltda. (CNPJ 10.498.974/0001-09), no seguinte banco credenciado:

Agência: 1622-5
Conta Corrente: 105678-6

CONTATO
NEGÓCIOS PÚBLICOS

Telefone: (41) 3778.1887

Whatsapp: (41) 98877.0234
R. Dr. Brasílio Vicente de Castro, 111
falecom@[Link] Campo Comprido | Curitiba/PR
[Link] CEP: 81.200-526