META 5

META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

1 - DIREITO CONSTITUCIONAL 4

2 - ADMIN. FINANC. E
5
ORÇAMENTÁRIA

3 - PORTUGUÊS 10

4 - INFORMÁTICA 5

5 - RACIOCÍNIO LÓGICO 10

6 - DIREITO ADMINISTRATIVO 9

7 - REGIMENTO INTERNO 10

8 - INFORMÁTICA 5

9 - REGIMENTO COMUM 10

10 - ÉTICA 8

11 - ADMINISTRAÇÃO GERAL 10

12 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 10

13 - DISCURSIVAS 10

14 - MATERIAL COMPLEMENTAR -

15 - ADMINISTRAÇÃO GERAL 10

16 - ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 10
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1) Direito Constitucional

Material indicado: TEC Concursos + Seus resumos e materiais.

Assunto(s): Constituição de 1988: conceito, contexto histórico, características, estrutura do

texto. Poder constituinte: conceito, espécies, limites.

Relevância: 4

Assuntos: Constituição de 1988: conceito, contexto histórico, características, estrutura do texto.

Poder constituinte: conceito, espécies, limites.

Resolução de Questões (TEC Concursos):

Atividade 1
Resolva as questões 01 a 11 (total de questões: 11) - tempo ideal: 25 minutos.
LS - CD - DCON - CADERNO 5
Link: [Link]

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

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Atividade 2
Resolva as questões 01 a 14 (total de questões: 14) - tempo ideal: 30 minutos.
LS - CD - DCON - CADERNO 6
Link: [Link]

2
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Atividade Extra (Facultativa):

Obs: Informações explicativas sobre a atividade extra nas últimas 5 páginas da meta.
Simulado de assuntos mesclados.
Total de questões: 20
Tempo ideal: 40 minutos.
LS - CD- DCON - CADERNO EXTRA 2
Link: [Link]

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

Comentário de questões FGV:

#2346717 - FGV - 2023 - O aluno "@auditarei " fez um excelente resumo sobre as classificações das
constituições. Leia o comentário e aprimore o seu resumo.
#2217838 - FGV - 2022 - Leia o comentário do aluno "JT -Projeto Aprovação" e aprimore o seu
material de revisão.
#2336489 - FGV - 2023 - O aluno "Rômulo 79" diferencia em seu comentário as eficácias vertical,
horizontal e diagonal. Leia o comentário e aprimore o seu resumo.

DICAS SOBRE OS ASSUNTOS DA TAREFA

Direito Constitucional: conceito e fontes

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Conceito

Ramo do Direito Público que tem por objetivo analisar, interpretar e garantir o cumprimento das
normas constitucionais (Constituição de um país), ou seja, as normas que regulam e delimitam o
poder do Estado e garantem o cumprimento dos direitos considerados fundamentais.

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Ainda pode ser dividido em:

Direito Constitucional Positivo: Estuda os princípios e normas de uma constituição escrita.

Direito Constitucional Comparado: Estuda normas constitucionais de diversos Estados.
Direito Constitucional Geral: Classifica conceitos, princípios e instituições de sistemas positivos.

Fontes

Direito Natural
Constituição Federal de 1988
Costumes
Doutrina
Jurisprudência

Constitucionalismo

Fases do Constitucionalismo:

Constitucionalismo pode ser classificado, conforme a doutrina, em quatro fases:

Constitucionalismo Antigo, Constitucionalismo Moderno, Constitucionalismo Contemporâneo e
Constitucionalismo do Futuro.

Constitucionalismo Antigo - (da Antiguidade ao final do século XVIII)

Estado hebreu: Costumes, dogmas religiosos e leis não escritas eram a principal fonte do direito do
povo hebreu.
Grécia: adotou a democracia constitucional, mas não adotou Constituição escrita.
Roma: editadas normas jurídicas: constitutio.
Inglaterra: o poder político passou a ser limitado por lei. Respeitados os direitos e garantias
individuais. Instituída a Magna Carta.

Constitucionalismo Moderno - (Final do século XVIII a meados do século XX)

Constituição escrita, rígida e solene.
Proteção aos direitos fundamentais.
Garantia da Separação de Poderes.
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Constituições Liberais pautadas na liberdade: Estados Unidos e França.

Constituições Sociais pautadas na igualdade: México e Alemanha

Constitucionalismo Contemporâneo (Após a 2ª Guerra Mundial)

Dignidade da pessoa humana passou a ter força normativa.
Surgiram direitos fundamentais de 3ª, 4ª e 5ª dimensões.

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Início do Estado Democrático de Direito.

Constitucionalismo do futuro
Verdade, solidariedade, consenso, continuidade, participação, integração e continuidade.

Neoconstitucionalismo (IMPORTANTE!)

MARCO HISTÓRICO
Formação do Estado Constitucional de Direito, cuja consolidação se deu ao longo das décadas
finais do Século XX.

MARCO FILOSÓFICO
O pós positivismo, com a centralidade dos direitos fundamentais e a reaproximação entre Direito e
Ética.

MARCO TEÓRICO
Conjunto de mudanças que abrangem: a força normativa da Constituição, a expansão da jurisdição
constitucional e o desenvolvimento de uma nova dogmática de interpretação constitucional.

1) Constituição está no centro do ordenamento jurídico, sendo a principal fonte do direito;

2) Norma é gênero do qual são espécies - princípios e normas;
3) Não é possível interpretar a Constituição sem interferência de valores morais;
4) Não tem como separar o Direito da ética e da moral.

Histórico das Constituições no Brasil - principais características:

Constituição de 1824 (Brasil Império)

Constituição outorgada.
Forma de Estado: Unitário.
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Forma de Governo: Monarquia Constitucional hereditária.

Regime de Governo: autocrático.
Organização de Poderes: quatro Poderes, pois foi instituído o Moderador.
Direitos políticos: voto censitário, capacitário e proibido para mulheres.
Religião oficial: Católica.
Não havia liberdade de crença.

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Constituição semirrígida.

Questão de PROVA!
A Constituição de 1824 era considerada SEMIRRÍGIDA, sendo considerada o único exemplo de
constituição semirrígida na história das constituições brasileiras - Permitia-se alteração, em parte,
por LEI COMUM e, em parte, por EMENDA CONSTITUCIONAL.

Constituição de 1891 (Brasil República)

Constituição promulgada, inspirada na Constituição dos Estados Unidos. Liberal.
Forma de Estado: Federativa.
Forma de Governo: República.
Regime de Governo: democrático.
Sistema de Governo: Presidencialista
Organização de Poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário.
Direitos políticos: fim do voto censitário. Voto proibido para analfabetos, mulheres, mendigos,
soldados e religiosos sujeitos à obediência eclesiástica. Voto aberto.
Primeira a assegurar o habeas corpus.
Controle de constitucionalidade: admitido o controle difuso com efeito inter partes.
Elenca direitos fundamentais de 1ª geração.

Constituição de 1934 (Brasil República)

Constituição promulgada, inspirada na Constituição Alemã de Weimar. Estado Social.
Poder Legislativo bicameral, mas com mitigação das atividades do Senado. Havia deputados
eleitos pelo sistema proporcional e deputados classistas.
O voto passou a ser secreto. As mulheres conquistaram o direito de votar.
Elencou direitos fundamentais de 2ª geração. Direitos trabalhistas foram constitucionalizados.
Foram criados o mandado de segurança e a ação popular.
Controle de constitucionalidade: o Senado recebeu a prerrogativa de, no controle difuso,
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suspender a aplicação de lei declarada inconstitucional pelo Judiciário. Criada a representação

interventiva e o recurso extraordinário.

Constituição de 1937 (Constituição Polaca – Estado Novo)

Constituição outorgada, inspirada na Constituição da Polônia. Inspiração nazifascista.
O Poder Executivo, exercido pelo Presidente, se sobrepôs a todos os outros. O Presidente agia por

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decreto-lei.
Regime político autoritário e centralista.
Não havia garantia de direitos fundamentais. Criadas a pena de morte e a censura prévia. O
mandado de segurança deixou de ter garantia constitucional.
A autonomia dos estados-membros foi mitigada.
Controle de Constitucionalidade: o Senado perdeu a prerrogativa de suspender a aplicação de lei
inconstitucional.

Constituição de 1946 (Quarta República)

Constituição promulgada. Retomou o modelo de Estado da Constituição de 1934. Liberal.
Democrática.
Os direitos fundamentais foram ampliados. O direito de greve foi constitucionalizado.
O sufrágio passou a ser universal. Voto direto e secreto. Partidos políticos autônomos e com caráter
nacional.
O mandato do Presidente passou a ser de cinco anos, vedada a reeleição.
Câmara e Senado voltaram a ter atuação equilibrada. Os deputados classistas instituídos pela
Constituição de 1934 deixaram de existir.

Constituição de 1967/Emenda 1 de 1969 (Ditadura Militar)

Constituição outorgada.
Mitigação das atividades do Poder Legislativo e do Poder Judiciário. Excesso de Poder para o
Presidente da República.
Normas constitucionais podiam ser modificadas por atos institucionais.
Voto indireto e nominal para escolha do Presidente da República.
Restrição de direitos individuais, especialmente aqueles ligados à liberdade.
Criadas as penas de confisco, morte e de prisão perpétua.

Constituição de 1988 (Constituição Cidadã)

Constituição promulgada. Retomou o modelo de Estado estabelecido pela Constituição de 1946.
Fundada em direitos e garantias fundamentais. Instituídos os remédios constitucionais habeas
data e mandado de injunção.
O concurso público passou a ser a principal forma de acesso a cargos e empregos públicos.
Voto direto, secreto e universal.
O meio ambiente equilibrado passou a ser direito.
Criadas a ação declaratória de constitucionalidade, ação direta de inconstitucionalidade por
omissão e a arguição de descumprimento de preceito fundamental.
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Hermenêutica: Métodos e princípios de interpretação das normas constitucionais (Hermenêutica)

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Métodos de interpretação constitucional

1º) MÉTODO HERMENÊUTICO CLÁSSICO OU MÉTODO JURÍDICO – ERNEST FORSTHOFF

Parte da premissa de que a Constituição, por ser uma espécie de lei, deve ser interpretada por
meio dos mesmos elementos tradicionais desenvolvidos por Savigny. A concepção da Constituição
como lei é chamada de tese da identidade. Aqui, a força normativa da constituição estaria
assegurada pela dupla relevância atribuída ao texto, compreendido como ponto de partida e limite
para interpretação.

> A principal crítica que se faz a esse método é que os elementos clássicos foram desenvolvidos
para o direito privado, sendo insuficientes para dar conta da complexidade da interpretação
constitucional.

Quais foram os elementos clássicos desenvolvidos por Savigny?

a) Elemento gramatical ou filológico: também chamado de literal ou semântico, a análise se realiza

de modo textual e literal.
b) Elemento lógico: procura a harmonia lógica das normas constitucionais.
c) Elemento sistemático: é aquele que afirma que uma norma não deve ser analisada de forma
isolada, mas em conjunto com as outras normas do sistema.
d) Elemento histórico: busca a análise do contexto histórico do surgimento da norma, analisando o
projeto de lei, sua justificativa, pareceres e as condições culturais e psicológicas que resultaram no
surgimento da norma.
e) Elemento teleológico ou sociológico: busca a finalidade da norma.

2º) MÉTODO CIENTÍFICO ESPIRITUAL – RUDOLF SMEND

A constituição deve ser interpretada como um todo (visão sistêmica), sendo levados em
consideração fatores extraconstitucionais, tais como a realidade social captada a partir do espírito
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reinante naquele momento (método sociológico). Este método parte da premissa de que a
interpretação constitucional deve considerar o sistema de valores subjacentes à Constituição
(método valorativo), assim como a importância desta no processo de integração comunitária
(método integrativo). Assim, no método científico-espiritual, busca-se a interpretação da
constituição como um conjunto, em um processo de integração comunitária.

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> A grande crítica que se faz é com relação ao fato de que este método leva em consideração
fatores extraconstitucionais, podendo fazer com que a decisão varie de acordo com a realidade
social.

3º) MÉTODO TÓPICO-PROBLEMÁTICO – THEODOR VIEHWEG

Para este método, deve a interpretação partir da discussão do problema concreto que se pretende
resolver para, só ao final, se identificar a norma adequada. Parte-se do problema (caso concreto)
para a norma, fazendo caminho inverso dos métodos tradicionais, que buscam a solução do caso a
partir da norma. Há, assim, uma primâzia do problema em detrimento da norma. (CASO
CONCRETO (problema) -> NORMA)

ATENÇÃO: método a seguir é bastante cobrado em provas! Fiquem atentos aos conceitos de
"pressupostos objetivos e subjetivos" e "círculo hermenêutico"!

4º) MÉTODO HERMENÊUTICO-CONCRETIZADOR – KONRAD HESSE (DESPENCA NA PROVA!)

Diferentemente do método tópico-problemático, que parte do caso concreto para a norma, o

método hermenêutico-concretizador parte da constituição para o problema, destacando-se os
seguintes procedimentos:

a) pressupostos subjetivos: o intérprete vale-se de suas pré-compreensões sobre o tema para obter
o sentido da norma. Os fundamentos da compreensão prévia são estabelecidos pela teoria da
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Constituição, considerada como condição para compreender a norma e o problema.

b) pressupostos objetivos: o intérprete atua como mediador entre a norma e a situação concreta,
tendo como pano de fundo a realidade social.
c) Círculo hermenêutico: é o movimento de ir e vir do subjetivo para o objetivo, até que o
intérprete chegue a uma compreensão da norma.

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Ao contrário do método tópico-problemático, neste há uma primazia da norma sobre o problema,

partindo-se do resultado da concretização normativa para a solução do caso concreto. (NORMA ->
CASO CONCRETO (problema))

5º) MÉTODO NORMATIVO-ESTRUTURANTE – FRIEDRICH MULLER

Foi idealizado por Friederich Müller, que afirma que o texto é apenas a ponta do iceberg, não
compreendendo a norma apenas o texto, mas também um pedaço da realidade social. É um
método também concretista, diferenciando-se dele, porém, na medida em que a norma a ser
concretizada não está inteiramente no texto, sendo o resultado entre este e a realidade.

HERMENÊUTICO CLÁSSICO (Forsthoff): métodos tradicionais de Savigny = gramatical ou literal;

sistemático; lógico e histórico.
CIENTÍFICO-ESPIRITUAL ou INTEGRATIVO (Rudolf Smend): integração da vida em sociedade,
fazendo prevalecer os valores sociais consagrados (espírito da constituição).
TÓPICO-PROBLEMÁTICO (Theodor Viehweg): argumentação jurídica em torno de um problema a
ser resolvido pelos argumentos (topoi) = adequação da norma ao problema.
HERMENÊUTICO-CONCRETIZADOR (Konrad Hesse): a norma é resultado da interpretação
(concretização) = parte-se da norma para resolver o problema (força normativa).
NORMATIVO-ESTRUTURANTE (Friedrich Müller): a norma é texto + realidade social (parte mais
significativa).

Princípios de interpretação constitucional

Podem ser:

a) onivalentes ou universais = comuns a todos os ramos do saber;

b) plurivalente = comuns a um grupo de ciências;
c) monovalentes = aplicáveis a um só campo do conhecimento;
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d) setoriais ou regionais = informam dado setor em que se divida uma ciência.

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Também conhecidos como postulados normativos ou metanormas ou princípios interpretativos -

extraídos especialmente das obras de Konrad Hesse e Friedrich Müller!

- As metanormas (postulados normativos) não estabelecem diretamente o dever de adotar

determinadas condutas (regras), nem de promover o estado ideal de coisas (princípios), mas sim o
modo como esse dever é de ser realizado (argumentação jurídica).

PRINCÍPIOS DA HERMENÊUTICA CONTEMPORÂNEA (ou POSTULADOS NORMATIVOS

1) Supremacia da Constituição

2) Unidade da Constituição: a Constituição deve ser interpretada de modo a evitar conflitos,

contradições e antagonismos entre suas normas (refinamento da interpretação sistemática) =
interpretação em conjunto com as demais normas.

3) Efeito integrador: nas resoluções de problemas jurídico-constitucionais deve ser dada primazia
às soluções que favoreçam a integração política e social, produzindo um efeito criador e
conservador da unidade constitucional.

4) Concordância prática (ou harmonização): cabe ao intérprete coordenar e combinar os bens

jurídicos em conflito, realizando a redução proporcional de cada um deles, evitando o sacrifício
total de uns em relação aos outros (Exemplo: a questão do Sigilo bancário x Arrecadação tributária
eficiente – STF, RE 476.361/SC)

5) Relatividade ou convivência das liberdades públicas: não existem direito absolutos, pois todos
encontram limites em outros direitos ou em interesses coletivos também consagrados na
Constituição

6) Força normativa da Constituição: a aplicação da Constituição deve ser dada preferência às

soluções concretizadoras de suas normas, que as tornem mais eficazes e permanentes.
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7) Máxima Efetividade: a interpretação eleita deve ser a que dá a maior efetividade possível ao
direito, para que cumpra a sua função social

8) Justeza (ou Conformidade funcional): tem por finalidade impedir que os encarregados da
interpretação constitucional cheguem a um resultado que subverta ou perturbe o esquema

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organizatório-funcional (competências e atribuições) estabelecido pela Constituição.

9) Interpretação das leis conforme a constituição (ATENÇÃO: É TECNICA DE DECISÃO DO

CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS, consoante art. 28, parágrafo único da Lei nº
9.868/99)

Importante:
a) prevalência da constituição: entre as várias possibilidades de interpretação, deve-se escolher
aquela que não contraria o texto e o programa constitucional.
b) conservação das normas: uma norma não deve ser declarada inconstitucional quando puder ser
interpretada em consonância com a constituição.
c) exclusão da interpretação contra legem : não se pode interpretar a lei subvertendo o seu sentido.

Técnicas de decisão na interpretação constitucional

A aplicação dos métodos e princípios de interpretação constitucional, normalmente efetuada por

meio do controle de constitucionalidade, desenvolveu técnicas que geram tipos específicos de
decisão.

> Em geral, a interpretação conforme à constituição apresenta-se como técnica de decisão e têm
afastado a ideia de controle de constitucionalidade resultar apenas em atuação como legislador
negativo, fazendo surgir o que se denominada de sentenças normativas.

Decisões interpretativas em sentido estrito

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Poderm ser:
a) Sentenças interpretativas de rechaço: diante de duas interpretações possíveis, rechaça-se uma
delas, adotando-se a que é conforme a constituição. A norma permanece válida mas só pode ser
interpretada no sentido que se afirmou ser compatível com a lei maior

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b) sentenças interpretativas de aceitação: anula-se uma interpretação extraída do texto (por

instâncias ordinárias) que resultou em norma inconstitucional.

Decisões manipuladoras (ou manipulativas/normativas)

Originárias da doutrina e jurisprudência italianas. No processo de interpretação, a Corte não se

limita a uma sentença de aceitação, mas manipula ou modifica o ordenamento jurídico a fim de
adequá-lo à Constituição

Podem ser:
a) sentenças aditivas (ou manipulativa de efeito aditivo): ocorre declaração de
inconstitucionalidade não pelo que o dispositivo expressa, mas pelo que omite, alargando-se ou o
texto da lei ou o seu âmbito de incidência

(Exemplos: quando há extensão de benefícios a pessoas excluídas de uma determinada classe.

ADPF 54 – anencefalia. MI 670/ES – greve dos servidores públicos. RMS 22.307 – reajuste de
servidores civis não contemplados por lei que concedeu aos militares. ADIs 1.105 e 1.127 – Estatuto
da Advocacia. MS 26.602, 26.603 e 23.604 – Fidelidade partidária. PET 3.388 – Demarcação Raposa
Serra do Sol

b) sentenças substitutivas (declaração de inconstitucionalidade com efeito substitutivo): anula-se a

norma inconstitucional, que é substituída por outra.

(Exemplo: ADI 2332 – juros na imissão na posse em desapropriação).

10) Presunção de constitucionalidade das leis: Segundo STF:

Normas Constitucionais Originárias (NCO): gozam de presunção absoluta de constitucionalidade -

jure et de jure
Normas Constitucionais Derivadas (NCD) e Normas Infraconstitucionais: presunção de
constitucionalidade iuris tantum - pode ser provado contrário

11) Razoabilidade/Proporcionalidade: Guardam os mesmo valores - racionalidade, bom senso, justa

medida, vedação aos arbítrios, mas não são identicos! Podem ser extraídos implicitamente do art.
5º, LIV da CF/88.
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Veja:
EUA: Princípio da Razoabilidade - final do XVIII: no sistema americano do desenvolvido do devido
processo legal substantivo - decisão tem de ser justa, tem que haver o due process of law. No
Common law: é aquilo que é razóavel, equilibrado, em harmonia (Nos EUA é um "conceito aberto")

ALEMANHA (Europa) Princípio da Razoabilidade - final do XX, na Alemanha. Aqui tentou-se

sistematizar - civil law - Princípios que subdividiam-se para essa sistematização:

1) Adequação: medida/decisão capaz de atingir/alcançar a finalidade pretendida

2) Necessidade: decisão/lei é capaz de restringir em menor escala o direito que sofrerá a
relativização
3) Proporcionalidade em sentido estrito: verificar se aquela medida é realmente justa (o que mais
se aproxima do princípio da razoabilidade)

12) Razões Públicas: princípio pensado a partir de Kant, mas desenvolvido por Rawls; para a
interpretação constitucional em sociedades heterogêneas e plurais; preconiza que, quando se trata
de interpretação, na esfera política, ao lidar com temas essenciais, como os que concernem aos
direitos humanos, só são admissíveis argumentos independentes de doutrinas religiosas ou
metafísicas controvertidas a que cada cidadão adira.

Poder Constituinte

Conceito
> É o poder responsável pela criação de uma nova constituição e pelas alterações que ela virá a
sofrer ao longo dos anos.
> Nas Federações é o poder responsável pela autoorganização dos estados federativos - esse poder
não se manifesta num estado unitário!

Espécies

PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO - PCO (1º grau)

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> Cria/inaugura uma constituição; primeira manifestação

Também denominado: inicial, inaugural, genuíno ou de 1º grau

Natureza jurídica
PODER DE FATO: é uma força fática, histórica, NÃO sendo fundado em nenhuma norma jurídica

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anterior - juspositivismo (Kelsen)

PODER DE DIREITO: é fundado no direito natural - jusnaturalismo (Tomás de Aquino).

> É um poder de fato, positivo, não precisa respeitar as normas do direito anterior, mas precisa
respeitar valores normas-meta jurídicas associadas à igualdade, à vida, à liberdade.

Seria, ainda, ilimitado juridicamente, com limites nos "valores".

Titularidade e exercício do PCO

Titularidade: Povo (soberania popular).
Exercício: Direto: Povo se manifesta diretamente por meio de referendo, plesbicito | Indireta:
Representantes do Povo

Características
1) INICIAL: dá início à criação do ordenamento jurídico, não havendo poder anterior ou superior a
ele.

2) ILIMITADO: cabe apenas a ele escolher a ideia de direito que irá prevalecer, não estando
vinculado a nenhuma limitação material anterior.

PCO, embora ilimitado, NÃO se exerce em um vácuo histórico e cultural (Canotilho) limites
metajurídicos = implicações circunstanciais impositivas, derivadas de pressões de grupos sociais,
econômicos, políticos (fatores reais de poder - Lassalle)
Exemplo: a assembleia nacional não pode decidir não redigir uma nova Constituição, pois a
vontade popular foi fazê-la.

3) INCONDICIONADO: não está sujeito a nenhum requisito formal ou material, optando ele mesmo
de que forma a constituição será elaborada.

> partem de uma visão positivista.

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> pode ser considerado também um poder soberano, independente, autônomo.

> contra o PCO não se pode alegar coisa julgada, direito adquirido ou ato jurídico perfeito
> PCO é incondicionado juridicamente pelo direito positivo: não precisa observar o direito positivo,
mas sim o direito natural.

4) PERMANENTE: PCO não se esgota com o seu exercício, podendo a qualquer momento voltar a

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atuar.

PODER CONSTITUINTE DERIVADO - PCD (2º grau)

> Possui a prerrogativa de alterar a constituição vigente (por reforma, revisão ou tratados
internacionais).

Também denominado: instituído, constituído ou de 2º grau

Divide-se em:

a) REFORMADOR
Artigo 60 CF/88: altera-se por meio das Emendas Constitucionais
Artigo 3º ADCT: emendas de revisão (norma de eficácia exaurida!):

Atenção: REVISÃO CONSTITUCIONAL

> Após 5 anos da promulgação da CF, em sessão unicameral, por maioria absoluta: a rigidez
constitucional foi flexibilizada (ADCT, art. 3º).
> STF já estabeleceu que NÃO haverá nova revisão constitucional (MC na ADI 1.722/TO).

b) DECORRENTE
Base Constitucional: Art. 25 CF/88; Artigo 11 ADCT
> Outorgado aos Estados-membros para que possam elaborar suas próprias constituições: Cada
Assembleia Legislativa detém poderes constituintes para elaborar a Constituição de seu Estado, no
prazo de um ano contados da promulgação da CF/88, bem como detém poderes para elaborar
suas reformas/emendas.
> As Constituições Estaduais são limitadas pelos parâmetros constitucionais: princípio da simetria.
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As leis orgânicas municipais NÃO são consideradas fruto do Poder Constitucional Derivado

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Decorrente, já que não possuem aspecto formal de constituição e sim de uma lei ordinária,
embora materialmente sejam equiparadas a uma constituição.

Características
1) DERIVADO: deriva da CF;
2) SUBORDINADO: subordina-se à CF;
3) CONDICIONADO: condicionado pela CF

Observação: a Constituição Estadual não pode ter o procedimento de reforma mais dificultoso do
que a CF - NÃO podem ser mais rígidas (STF, ADI 486). *As Constituições Estaduais,
obrigatoriamente, devem ser rígidas em relação à legislação estadual (STF, ADI 1722).

Importante: Além das normas próprias, as Constituições Estaduais possuem normas de

reprodução:
OBRIGATÓRIA: normas centrais da CF/88 que garantem um mínimo de uniformidade
FACULTATIVA ou DE IMITAÇÃO: normas que as CEs reproduzem da CF/88 por opção política.

ATENÇÃO: normas de observância obrigatória não se confundem com normas de imitação, as

quais são mera reprodução de texto constitucional pelo constituinte estadual.

Detalhando: Poder Constituinte Derivado REFORMADOR

1) O PCD Reformador possui a prerrogativa de alterar a constituição vigente por meio de emendas
constitucionais;
2) Base constitucional: Art. 60, CF/88 - meio ordinário de alteração da Constituição; 3/5 dos votos do
SF e da CD (em cada Casa), em 2 turnos
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3) Limitações ao PCD Reformafor

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TEMPORAIS
> Doutrina Majoritária: em tese, não há limitação temporal para alterar a CF/88!

- Seria impedir a alteração da Constituição durante um determinado período de tempo, a fim de

que possam adquirir um certo grau de estabilidade:

No brasil:
- Constituição brasileira de 1824 (art. 174) previu a limitação temporal nos 4 anos seguintes à
outorga da Carta;
- As emendas revisionais não podiam alterar a CF/88 antes de passado o decurso de 5 anos: logo,
não previu limitação temporal para reforma, apenas para revisão (5 anos);
- Doutrina Minoritária e Decisão isolada do STF: Art. 60, parágrafo 5º seria uma limitação temporal!

CIRCUNSTANCIAIS: Impedem a alteração da Constituição em situações excepcionais nas quais a

livre manifestação do PCDR possa estar ameaçada - estado de defesa (CF, art. 136), estado de sítio
(CF, art. 137) e intervenção federal (CF, art. 34) (CF, art. 60, § 1º).

Observação: No estado de calamidade pública, sem decretação do estado de defesa, não há

limitação; Embora não haja previsão expressa no ADCT, as hipóteses de limitação circunstancial
também se aplicam ao poder de revisão.

FORMAIS, PROCESSUAIS ou PROCEDIMENTAIS: exigem a observância de certas formalidades para

a alteração da Constituição (implícitas).

SUBJETIVAS
Legitimados à PEC (CF, art. 60):
a) Presidente da República;
b) 1/3 da Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
c) Mais da metade das Assembleias Legislativas (14), pela maioria simples de seus membros.
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IMPORTANTE: não existe previsão expressa de iniciativa popular de PEC na Constituição Federal de
1988

OBJETIVAS
> Quórum de 3/5.

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> Aprovação em 2 turnos.

> Se rejeitada, a matéria da PEC só poderá ser proposta novamente na próxima sessão legislativa
(ano seguinte - art. 57) - repropositura de matéria rejeitada:
PEC: na próxima sessão legislativa (CF, art. 60, § 5º). – ano seguinte
Medida Provisória: na próxima sessão legislativa (CF, art. 62, § 10). – ano seguinte
Projeto de Lei: na mesma sessão, desde que haja requerimento da maioria absoluta (CF, art. 67).

MATERIAIS ou SUBSTANCIAIS: impedem a alteração de determinados conteúdos da Constituição

(cláusulas pétreas)

Observação: expressão “tendente a abolir” (CF, art. 60, § 4º) deve ser interpretada no sentido de
proteger o núcleo essencial dos princípios e institutos elencados com cláusulas pétreas, e não
como uma intangibilidade literal = pode reforçar, mas não enfraquecer.

Detalhando: Cláusulas pétreas

Finalidade:
a) preservar a identidade material da Constituição (ex: direitos fundamentais).
b) proteger institutos e valores essenciais contra maiorias momentâneas (ex: vedação à pena de
morte).
c) assegurar a continuidade do processo democrático (ex: princípio da anterioridade eleitoral,
periodicidade do voto, temporariedade do mandato e impossibilidade de reeleições indefinidas).

1. Forma Federativa de Estado: considerada um princípio intangível desde a primeira Constituição

republicana de 1891 - não pode haver redução significativa na autonomia dos entes federativos e
um desequilíbrio entre eles.

2. Voto direto, secreto, universal e periódico: as características do voto são protegidas.

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A obrigatoriedade do voto NÃO é cláusula pétrea (ao menos expressa)!

3. Separação dos Poderes: pode haver alterações, não se pode afetar a independência e harmonia
(ex: criação do CNJ e mitigação da processabilidade dos parlamentares).

4. Direitos e Garantias individuais: nem todos os direitos fundamentais foram inseridos no rol de
cláusulas pétreas.

Importante: os direitos e garantias individuais, apesar de sistematicamente arrolados no art. 5º da

CF, não se limitam a ele (ex: anterioridade eleitoral = art. 16 – ADI 3685/DF; anterioridade tributária
art. 150, III, b – ADI 939/DF)

> Cláusula pétrea implícita (CF, art. 60) – tendo sido estabelecidas pelo PCO, por questões lógicas,
estas limitações não podem ser livremente alteradas = dupla revisão.

Poder Constituinte Difuso (Georges Burdeau) - MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL

Também chamado de transição constitucional/mudança informal/interpretação evolutiva; é a
possibilidade de alteração informal do texto constitucional, sem que haja alteração no texto da
constituição. Permite a releitura da CF 88 diante da realidade atual.

Exemplo recente bastante recorrente em provas: "Nova intepretação do art. 52, X, da

CF/88 é a de que o papel do Senado no controle de constitucionalidade é simplesmente o de,
mediante publicação, divulgar a decisão do STF. A eficácia vinculante, contudo, já resulta da
própria decisão da Corte". (Disponível em: [Link]
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[Link])

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2) Admin. Financ. e Orçamentária

Material indicado: Estratégia Concursos - Estratégia Concursos - 2023 - Equipe AFO e Direito
Financeiro Estratégia Concursos, Luciana de Paula Marinho.

Assunto(s): Ciclo orçamentário. Processo orçamentário. Sistema e processo de orçamentação.

Relevância: 5

Assuntos: Ciclo orçamentário. Processo orçamentário. Sistema e processo de orçamentação.

Indicaremos as versões SIMPLIFICADAS das aulas, para a parte TEÓRICA. Já para os EXERCÍCIOS,
utilizaremos a versão ORIGINAL do PDF.

Atividade 1
- Estude a teoria da Aula 03 do PDF Simplificado - Assunto Introdução até Assunto
Discussão/Estudo/Aprovação - até antes do item Execução Orçamentária e Financeira (páginas 3 a
21).
GRAZIELLE NEIVA - 769.936.981-53

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

Atividade 2
- Estude a teoria da Aula 03 do PDF Simplificado - Assunto Execução Orçamentária e Financeira
até o fim da aula (páginas 22 a 40).

OBS: Na próxima tarefa de AFO, teremos exercícios sobre os assuntos aqui estudados.

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Ciclo Orçamentário

Conceitos Gerais
- Além do desdobramento mais tradicional do ciclo orçamentário (4 fases - Elaboração,
Discussão/Aprovação, Execução e Controle/Avaliação), há ainda outras formas de apresentar o ciclo
orçamentário:
- Segundo Sanches, o ciclo orçamentário ampliado desdobra-se em 8 fases:
1) Formulação do PPA, pelo executivo;
2) Apreciação e adequação do plano, pelo Legislativo;
3) Proposição de metas e prioridades da política de alocação de recursos pelo Executivo
4) Apreciação e adequação LDO, pelo Legislativo;
5) Elaboração da proposta de orçamento, pelo Executivo;
6) Apreciação, adequação e autorização legislativa;
7) Execução dos orçamentos aprovados;
8) Avaliação da execução e julgamento das contas.

Características do Ciclo Orçamentário

- É um processo contínuo (não intermitente), dinâmico, flexível, não autossuficiente.
- As fases do ciclo orçamentário são insuscetíveis de aglutinação, dado que cada uma possui ritmo
próprio, finalidade distinta e periodicidade definida.

- Ciclo não é uma sequência fixa

1) Elaboração/Planejamento

- Se os Demais Poderes não encaminharem as respectivas propostas orçamentárias dentro do

prazo estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo considerará, para fins de
consolidação da proposta orçamentária anual, os valores aprovados na lei orçamentária vigente
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ajustados.
- Na União, os prazos para elaboração do orçamento estão definidos no ADCT.
- Nos Estados/DF e Municípios, os prazos do ciclo orçamentário devem estar previstos nas
Constituições e Leis Orgânicas.
- Se o Executivo não enviar o PLOA ao Legislativo no prazo, será considerada a LOA vigente. Assim,
o orçamento vigente será novamente apreciado, para servir como a LOA do exercício seguinte.
- Além de elaborar o PPA, a União tem a atribuição ed elaborar e executar planos nacionais e

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regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social (art. 21, inciso IX, da
Cf/88)

2) Discussão/Estudo/Aprovação
- Executivo da União envia os projetos de lei para a Comissão Mista Permanente (CMO) para emitir
parecer
- Demais Entes = Comissão comum
- Projetos do PPA, LDO, LOA e Créditos Adicionais, serão apreciados nas 2 casas na forma do
regimento comum em sessão conjunta. (IMPORTANTE!!)
- Na União, a CMO:
a) examina e emite parecer sobre:
a.1) PPA, LDO, LOA e leis de créditos adicionais;
a.2) Contas apresentadas anualmente pelo Presidente da República (após parecer prévio do TCU);
a.3) Planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituição .
b) exercer o acompanhamento e a fiscalização orçamentária.
OBS: Outras Comissões parlamentares podem acompanhar e fiscalizar a execução do orçamento.

- Emendas parlamentares:
- Memorize os requisitos necessários para que parlamentares façam emendas ao PLDO e ao PLOA
(art. 166, §§ 3º a 8º)
- OBS: recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária
anual, ficarem sem despesas correspondentes são fontes de recursos para abertura de créditos
adicionais. (§ 8º)
- Art. 63. Não será admitido aumento da despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da República, ressalvado LDO e LOA
§ 4º As emendas ao projeto de LDO não poderão ser aprovadas quando incompatíveis com o PPA.
PR pode enviar mensagem ao CN alterando o PLOA, PPA e LDO até início da votação na CMO da
parte a ser alterada.
§ 2º As emendas serão apresentadas na Comissão mista, que sobre elas emitirá parecer, e
apreciadas, na forma regimental, pelo Plenário das duas Casas do Congresso Nacional. Emendas a
LOA podem ser aprovadas SE obedecer aos 3 critérios:
1) Compatíveis com a LDO e PPA
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2) Indiquem os recursos, admitidos apenas os provenientes de anulação de despesa, excluídas

(MUITO IMPORTANTE !!!):
I) Dotação para Pessoal e seus encargos
II) Serviço da Dívida
III) Repasses tributários para os ES/DF/MU
3) Sejam Relacionadas:

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I) Com correção de erros ou omissões OU

II) Com dispositivos do projeto de lei (clarear texto)
LRF: Reestimativa de Receita pelo Legislativo só é admitida se comprovado Erro/Omissão de
ordem técnica/legal.
Não se admitem emendas que visem (Lei 4320/1964)
a) Alterar dotação solicitada para Despesa de Custeio, Exceto provando inexatidão
b) Conceder dotação para inicio de obra não aprovada por órgão competente
c) Conceder dotação para instalação de serviço que não esteja antes criado
d) Conceder dotação superior aos quantitativos fixados em resolução legislativa para concessão de
auxílios e subvenções

- Emendas Parlamentares Impositivas:

- Em dezembro de 2022, foi aprovada a EC 126, a qual alterou os percentuais de emendas
individuais.
- Como as bancas gostam MUITO de novidades, tenha bastante atenção a esse tema. Além disso,
esses percentuais foram majorados para absorver os montantes inicialmente destinados ao RP 9
(emendas do relator-geral do PLOA), que foi considerado inconstitucional pelo STF.
- Como ficou:
a) Emendas Individuais: 2% da RCL do exercício anterior ao do encaminhamento do projeto.
Metade deve ser destinada a ações e servisços de saúde
a.1) 1,55% para Deputados
a.2) 0,45% para Senadores
OBS: o % destinado a emendas de bancada estaudal NÃO foi alterado (até 1% da RCL realizada no
ano anterior)
ATENÇÃO!!! Para emendas individuais, considera-se a RCL do exercício anterior ao do
encaminhamento do projeto. Para emendas de bancada, considera-se a RCL realizada no ano
anterior. Memorize essa diferença!!!
- Lei Complementar deverá dispor sobre sobre critérios para a execução equitativa de tais
emendas, além de procedimentos que serão adotados quando houver impedimentos legais e
técnicos, cumprimento de restos a pagar e limitação das programações de caráter obrigatório.
- Emendas individuais impositivas poderão ser utilizadas para transferir recursos a Est/DF/Mun, por
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meio de:
a) transferência especial:
- NÃO depedem de celebração de convênio
- Pelo menos, 70% das transferências especiais deverão ser destinadas a despesas de capital.

b) transferência com finalidade definida:

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- vinculados à programação estabelecida na emenda parlamentar;

- aplicados nas áreas de competência constitucional da União

OBS: Os valores transferidos (transf especial ou com finalidade definida) NÃO integrarão a receita
dos entes destinatários. Além disso, esses recursos NÃO poderão ser utilizados para pagamento de
despesas com pessoal e de encargos da dívida.

3) Execução/Acompanhamento
- As emendas impositivas de execução obrigatória poderão deixar de ser executadas, em caso de
hipótese de não cumprimento da meta de resultado primário. Neste caso, as programações
destinadas a emendas individuais e de bancada serão reduzidas na mesma proporção das demais
despesas discricionárias.
- Decreto de Programação Orçamentária e Financeira é usado para:
a) Estabelecer normas especificas de execução orçamentária e financeira para o exercício
b) Estabelecer cronograma de compromissos (empenhos) e de liberação (pagamento)
c) Cumprir a legislação orçamentária
d) Assegurar o equilíbrio entre Receitas e Despesas ao longo do exercício financeiro e proporcionar
o cumprimento da meta de resultado primário
- Não é objeto de limitação de Empenho:
a) Despesas destinadas ao pagamento de serviço da dívida
b) Despesas ressalvadas na LDO
c) Em caso de estado de defesa, estado de sítio ou calamidade pública reconhecida pelo CN ou AL
(estados e municípios).

4) Avaliação e Controle

- Avaliação Orçamentária: Analisa eficácia e eficiência e contribui para a na elaboração de nova

proposta.
- Compete aos serviços de contabilidade ou órgãos equivalentes verificar a exata observância dos
limites das cotas trimestrais atribuídas a cada unidade orçamentária (Lei 4320/1964).
- Imediatamente após a promulgação da LOA e com base nos limites nela fixados, o Poder
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Executivo aprovará um quadro de cotas trimestrais da despesa que cada UO fica autorizada a
utilizar.
- No estabelecimento da programação da despesa orçamentária devem-se levar em conta os
recursos recebidos de operações extraorçamentárias.
- O mecanismo utilizado para limitação dos gastos do Governo Federal é o Decreto de
Programação Orçamentária e Financeira (Decreto de Contingenciamento), juntamente com a

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Portaria Interministerial que detalha os valores autorizados para movimentação e empenho e para
pagamentos no decorrer do exercício.
- NÃO confunda!!! a etapa denominada acompanhamento é compreendida conjuntamente com a
execução do orçamento, sendo portanto, a 3ª etapa. Algumas questões buscam confundir o
candidato, sugerindo que o acompnhamento consiste na 4ª etapa, avaliação e controle.

Ciclo Orçamentário na Lei 10.180/2001

- Sistemas:

1) Sistema de Planejamento e Orçamento Federal (mais importante em AFO)

2) Sistema de Administração Financeira (importância média em AFO)
3) Sistema de Contabilidade Federal (importância média em AFO)
4) Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal (menor importância média em
AFO)

1) Sistema de Planejamento e Orçamento Federal

- Memorizar os arts. 4º a 8º da Lei 10.180/2001.

- Saiba diferenciar órgãos setoriais e órgãos específicos

- Órgãos setoriais: são as unidades de planejamento e orçamento dos Ministérios, da Advocacia-
Geral da União, da Vice-Presidência e da Casa Civil da Presidência da República.
- Órgãos específicos: são aqueles vinculados ou subordinados ao órgão central do Sistema, cuja
missão está voltada para as atividades de planejamento e orçamento.
- No que se refere à interação com entes subnacionais, o sistema de planejamento e orçamento
federal tem por finalidade promover a articulação com os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios, visando a compatibilização de normas e tarefas afins aos diversos Sistemas, nos planos
federal, estadual, distrital e municipal.

2) Sistema de Administração Financeira Federal

- Os órgãos setoriais ficam sujeitos à orientação normativa e à supervisão técnica do órgão central
do Sistema, sem prejuízo da subordinação ao órgão em cuja estrutura administrativa estiverem
integrados.
- Os representantes do Tesouro Nacional nos conselhos fiscais de entidades controladas da União
deverão ser, preferencialmente, servidores integrantes da carreira Finanças e Controle que não
estejam em exercício nas áreas de controle interno no ministério ou órgão equivalente ao qual a
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entidade esteja vinculada.

- Memorizar os arts. 11 a 13 da Lei 10.180/2001.

3) Sistema de Contabilidade Federal

- Compete às unidades responsáveis pelas atividades do Sistema de Contabilidade Federal
consolidar os balanços da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, com vistas à

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elaboração do Balanço do Setor Público Nacional;

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3) Português

Material indicado: TEC Concursos + Seus resumos e materiais.

Assunto(s): Interpretação de Textos (compreensão). Tipologia e Gênero Textual. Tipos de

Discurso (Direto, Indireto e Indireto Livre).Linguagem.

Relevância: 10

Assuntos: Interpretação de Textos (compreensão). Tipologia e Gênero Textual. Tipos de Discurso

(Direto, Indireto e Indireto Livre).Linguagem.

Atividade 1
- Resolva as questões 01 a 16 (total de questões: 16) - tempo ideal: 40 minutos.
LS - Câmara dos Deputados - Português - Caderno 02
Link: [Link]

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

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Atividade 2
- Faça uma revisão dos conceitos apontados na descrição da tarefa. Utilize, para isso, suas
anotações, o material teórico pelo qual você estava estudando antes da publicação do edital e os
artigos da lei seca correspondente. Se preferir realizar uma revisão mais ampla, fique à vontade,
mas procure não atrasar o andamento de sua meta.

Atividade Extra (Facultativa):

Obs: Informações explicativas sobre a atividade extra nas últimas 5 páginas da meta.
Simulado de assuntos mesclados.
Total de questões: 15
Tempo ideal: 40 minutos.
LS - Câmara dos Deputados - Português - Caderno Extra 02
Link: [Link]

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

Comentários de questões FGV:

#1915430 - FGV - Auditor Federal de Controle Externo (TCU)/Controle Externo/Auditoria

Governamental/2022
Leia com atenção ao comentário da aluna "Natália Bragança" para aprender como acertar a
questão de maneira dissecada.

#1692234 - FGV - Auditor Técnico de Controle Externo (TCE-AM) - 2021

Questão da FGV cobrando temas como o uso da linguagem neutra. Embora o tema seja polêmico,
a FGV tem uma pegada mais progressista. Não é de se espantar que questões com essa temática
se repitam em provas futuras, portanto é essencial ter atenção a essa questão.

#1915436 - FGV - Auditor Federal de Controle Externo (TCU) - 2022

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Questão bem polêmica da FGV, para elucidar o assunto, leia os comentários dos alunos no fórum
de discussão.

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4) Informática

Material indicado: Seus resumos e materiais de revisão.

Assunto(s): Conceitos gerais de segurança da informação

Relevância: 5

Assuntos: Conceitos gerais de segurança da informação

Resolução de Questões (TEC Concursos):

Atividade 1
Resolva as questões 1 a 20 (total de questões: 20) - tempo ideal: 40 minutos.
Nome do Caderno: LS - Câmara dos Deputados - Informática e Dados - CADERNO 04
Link do caderno de questões: [Link]

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.
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Princípios da Segurança da Informação

- Confidencialidade: propriedade da informação pela que garante que ela não estará disponível ou
será divulgada a indivíduos, entidades ou processos sem a devida autorização.

- Integridade: manutenção das condições iniciais das informações de acordo com a forma que
foram produzidas e armazenadas.

- Disponibilidade: propriedade que garante o acesso a informação quando solicitado por alguém
autorizado.

Dica: Mnemônico: CID

PEGADINHA!!! CONFIDENCIALIDADE X DISPONIBILIDADE - A confidencialidade garante que a

informação somente esteja acessível para usuários autorizados. Já a disponibilidade garante que a
informação sempre esteja disponível aos usuários autorizados quando necessário.

Princípios Adicionais
- Autenticidade: é a garantia do indivíduo realmente ser quem ele alega ser.

- Irretratabilidade (ou Não-repúdio ou Irrefutabilidade): é a impossibilidade de um remetente

negar que enviou determinada mensagem.

Controles de Segurança
- Controles Físicos: Impedem ou limitam o acesso físico às informações ou à infraestrutura que as
contém. Ex: portas, trancas, paredes, blindagem, vigilantes, geradores, sistemas de câmeras,
alarmes, catracas, cadeados, salas-cofre, alarmes de incêndio, crachás de identificação, entre
outros.
- Controles Lógicos (controles técnicos): Impedem ou limitam o acesso à informação por meio do
monitoramento e controle de acesso a informações e a sistemas de computação. Ex: senhas,
firewalls, listas de controle de acesso, criptografia, biometria2, IDS, IPS, entre outros.

Terminologia
- ATIVO: Qualquer coisa que tenha valor para instituição, tais como: informações, pessoas, serviços,
software, hardware, documentos físicos, entre outros.
- INFORMAÇÃO: É um tipo de Ativo e, por isso, deve ser adequadamente protegido.
- AGENTE: Fonte produtora de um evento que pode ter um efeito adverso sobre um ativo de
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informação, como um funcionário, meio ambiente, hacker, etc.

- VULNERABILIDADE: Fragilidades presentes ou associadas a ativos que, quando exploradas por
ameaças, levam à ocorrência de incidentes de segurança.
- AMEAÇA: A ameaça é um agente externo que, se aproveitando das vulnerabilidades, poderá
quebrar a confidencialidade, integridade ou disponibilidade da informação, causando um desastre
ou perda significativa em um ambiente, sistema ou ativo de informação.

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- ATAQUE: Evento decorrente da exploração de uma vulnerabilidade por uma ameaça com o
intuito de obter, alterar, destruir, remover, implantar ou revelar informações sem autorização de
acesso.
- EVENTO: Ocorrência identificada de um sistema, serviço ou rede, que indica uma possível
violação da política de segurança da informação ou falha de controles, ou uma situação
previamente desconhecida, que possa ser relevante para a Segurança da Informação.
- INCIDENTE: Fato decorrente de um ataque bem-sucedido, com consequências negativas. Uma
violação, uma falha ou situação desconhecida, algo que possa ser relevante para a segurança da
informação.
- IMPACTO: Abrangência dos danos causados por um incidente de segurança sobre um ou mais
processos de negócio.
- RISCO: Probabilidade potencial da concretização de um evento que possa causar danos a um ou
mais ativos da organização.

Dica: Diferença entre ameaça e risco: O risco é uma função das ameaças que exploram
vulnerabilidades para obter, danificar ou destruir ativos. Portanto, ameaças podem existir, mas se
não houver vulnerabilidades, haverá pouco ou nenhum risco.

Criptologia
Basicamente a Criptologia se ocupa da ocultação de informações e da quebra dos segredos de
ocultação. A primeira pode ser alcançada por Esteganografia ou Criptografia, e a segunda pode ser
alcançada por Criptoanálise.

Assim, temos que uma informação pode ser escondida de duas maneiras diferentes:
∙ Ocultando a existência da mensagem (esteganografia).
∙ Ocultando o significado do conteúdo da mensagem (criptografia).

A seguir, apresenta-se o diagrama da criptologia e suas ramificações:

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Esteganografia
A Esteganografia é a técnica de ocultar a existência da mensagem. Seu objetivo é que as
informações sejam transmitidas de forma invisível, sem que possam ser capturadas ou
monitoradas. Em geral, escondem-se mensagens dentro de imagens, sons, vídeos, textos, entre
outros.

Criptografia
A Criptografia é a técnica de ocultar o significado do conteúdo da mensagem. Ela possui dois
grandes grupos:
- Códigos - palavras, frases, letras, símbolos usados para substituir elementos do texto claro.
- Cifras - algoritmos de criptografia e descriptografia de mensagens. Elas se caracterizam por dois
tipos básicos de transformação: transposição e substituição.

Atualmente são empregadas técnicas de criptografias simétricas, assimétricas e híbridas.

- Criptografia Simétrica - utiliza uma única chave secreta tanto para codificar quanto para
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decodificar informações. Daí a ser chamada de simétrica, pois a mesma chave é utilizada para
executara as duas funções. Principais algoritmos: DES, 3DES, AES, IDEA, RC4, Blowfish, Cifragem de
Júlio César.
- Criptografia Assimétrica - utiliza um par de chaves (pública e privada) para codificar e decodificar
as informações. A chave pública é disponibilizada para qualquer um e a chave privada é de uso
personalíssimo e restrito a um usuário, instituição ou equipamento. Embora sejam chaves

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criptográficas diferentes, elas formam um par exclusivo em que necessariamente ao se

criptografar informações com uma chave pública, somente a chave privada correspondente do par
é capaz de descriptografar essas informações e vice-versa. Com a utilização de chaves assimétricas
é possível garantir confidencialidade e autenticidade da mensagem. Principais algoritmos: RSA,
DSA, ECDSA, Diffie-Hellman (para troca de chaves)
- Confidencialidade - é garantida quando o emissor criptografa a mensagem com a chave pública
do destinatário, uma vez que somente a chave privada dele será capaz de decifrar a mensagem
codificada com a sua chave pública.
- Autenticidade - é garantida quando o emissor criptografa a mensagem com a sua chave privada.
Assim, garante-se que ele é o autor da mensagem ao descriptografá-la com a sua chave pública,
uma vez que ela e só ela é capaz de descriptografar essa mensagem.
- Criptografia Híbrida - A Criptografia Assimétrica chega a ser até cem vezes mais lenta que a
Criptografia Simétrica. Por essa razão, é comum a utilização de uma Criptografia Híbrida, ou seja,
uma combinação da Criptografia Simétrica e Criptografia Assimétrica. Basicamente, utiliza-se um
algoritmo de Criptografia Assimétrica apenas para trocar chaves simétricas – chamadas de chaves
de sessão – de forma segura. Logo, após a troca, toda comunicação é realizada utilizando um
algoritmo de Criptografia Simétrica. Protocolos como Secure Sockets Layer (SSL) utilizam chaves
de sessão para criptografar e descriptografar informações.

Pragas virtuais

- Malwares:
- "Malware" possui um significado amplo, que abrange inúmeros softwares maliciosos. Ou seja, é
um gênero de softwares especificamente desenvolvidos para executar ações danosas e atividades
maliciosas em um computador.
- Um malware pode ser tanto um "executor" do dano, como uma ponte para que terceiros
prejudiquem o usuário infectado.

Tipos de Malwares
- Vírus

- É um malware que depende da execução pelo usuário de um arquivo infectado.

- Portanto, ele NÃO se propaga de forma automática - Memorizem isso!

- Ele depende de um "arquivo hospedeiro".

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- Possui muitos tipos, a depender da sua forma de ataque, de defesa, de ativação, etc. Ex.: vírus de
script, de macro, de boot, de arquivo, vírus polimorfico, etc.

- Em regra, tem o objetivo de apagar arquivos do dispositivo alvo, embora possa ter outras funções.
- Fases de Execução: Dormência, Propagação, Ativação e Ação.
- Tipos de Vírus: Script, Macro, Boot, Arquivo, Polimórfico, Stealth, Time Bomb e E-mail.

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- Worm

- Exploram vulnerabilidades em redes para se propagarem automaticamente. Portanto, ele

INDEPENDE da execução do usuário. Basta haver um sistema de redes mal projetado, e o malware
se espalhará.

- Ele NÃO depende de um arquivo hospedeiro - ele mesmo é um arquivo.

- Em regra, o worm prejudica o sistema criando uma sobrecarga decorrente da multiplicação

exacerbada de si mesmo.

- Bot e Botnet

- Se trata de um malware que funciona como uma ponte entre um terceiro mal intencionado e o
dispositivo. Permite a realização de ações dentro do dispositivo de forma remota.

- Se propaga de forma semelhante ao Worm, dispensando a execução de um arquivo pelo usuário.

- Ao se criar um conjunto de computadores infectados por Bot, se tem uma Botnet. Esse tipo de
ferramenta é usada especialmente para ataques de negação de serviço e envio de spams.

- Cavalo de Troia (Trojan Horse)

- Malware cuja principal característica é parecer ser um software legítimo, mas executar também
funções maliciosas.

- Demandam a execução do usuário para infectarem.

- Podem ter várias formas de ação, e podem ser considerado um tipo de vírus.
- Tipos de Trojan: Downloader, Dropper, Backdoor, DOS, Destrutivo, Clicker, Proxy, Spy, Banker.

- Spyware

- Programa que "espia" o uso do dispositivo. O principal bem violado é o da privacidade do usuário.
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- Também demandam a execução do usuário para infectarem.

- Backdoor

- Programa que "abre um caminho" para ações seguintes de um terceiro mal intencionado.

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- É como se alguém entrasse na sua casa e fizesse uma cópia da chave da porta dos fundos. Assim,
o atacante tem acesso fácil ao sistema para realizado todo tipo de ação.

- Rootkit

- Conjunto de programas e técnicas cujo objetivo é ocultar a presença de malware no sistema.

- O Rootkit, por si só, não prejudica o sistema diretamente. Serve como um forte "apoio" a outros
malwares.

- Ransomware

- Técnica que vem ganhando muito espaço entre os ataques virtuais.

- Trata-se de "sequestrar de forma digital" o dispositivo alvo, e cobrar pagamento para a liberação.

- Em regra, o pagamento é feito por meio de moeda digital, o que impossibilita o rastreio do
atacante.

- Vale ressaltar que o pagamento NÃO GARANTE o restabelecimento do sistema.

- Tipos: Locker e Crypto

- Keylogger

- Tipo específico de Spyware, que monitora as teclas acionadas pelo usuário e envia as informações
para o atacante.

- Para contornar esse malware, o uso de teclados virtuais pode ser um alternativa.

- Screenlogger

- De forma semelhante ao Keylogger, se trata de um tipo de Spyware.

- A ideia é contornar o uso de teclados virtuais, capturando imagens da tela quando o usuário clica.
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- Adware

- Programa cujo objetivo é apresentar anúncios não autorizados ao alvo.

- É quase como se alguém colasse propagandas pelos cômodos da sua casa!

- Sniffer

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- Software que tem como alvo o tráfego de rede do alvo.

- Qualquer dado não criptografado pode ser acessado por algum participante da rede do
dispositivo. Portanto, é necessário cuidado aos pontos públicos de acesso à internet.

- Programas de VPN são ótimas soluções para esse tipo de ataque.

- Bombas Lógicas
- Software malicioso normalmente instalado por um usuário autorizado, como um administrador
da rede, que o mantém no sistema deixando-o programado para causar danos (como excluir
arquivos importantes).
- Tipos de ativação (disparo): Positivo ou negativo.

- Exploit

- Ferramenta para explorar vulnerabilidades do softwares específicos.

- Normalmente, essas vulnerabilidades são sanadas em atualizações oferecidas pelos

desenvolvedores. Daí a importância de se ter o hábito de sempre atualizar os dispositivos que
usamos.

- Hijacker

- Programa que modifica o funcionamento de navegadores, levando o alvo a clicar em links não
desejados, alterando a página inicial, apresentando pop-ups indesejadas, etc.

Tipos de Ataques

- Engenharia Social

- Embora tenhamos visto inúmeros programas usados em golpes e em ataques de sistemas, uma
forma extremamente eficaz de acessar ou causar dano a um sistema é trabalhando com o fator
humano.
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- Normalmente, se faz proveito da ingenuidade e/ou da confiança dos usuários legítimos do

sistema.

- Esses ataques podem ser por e-mail, rede social, telefone, ou, até mesmo, de forma presencial.

- Força Bruta

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- Tentativa e erro até adivinhar usuário e/ou senha para ganhar acesso ao ativo desejao.

- Negação de Serviço - Denial of Service (DoS)

- Ataque realizado com o intuito de tirar do ar determinado serviço.

- É feito por meio de um volume muito elevado de solicitações.

- Muitas vezes é feito por meio de Botnets.

- IP Spoofing
- Trata-se de um técnica em que um atacante pode clonar o IP de um usuário legítimo,
mascarando-se e fazendo-se passar pelo usuário autorizado, podendo ganhar acessos não
autorizados na rede.

- E-mail Spoofing

- Trata-se de um técnica em que um e-mail é feito para se levar o destinatário ao engano,

acreditando ser de uma origem autêntica.

- Muitas vezes esses e-mails são utilizados para a prática de phishing, envio de spam e envio de
malwares.

- Phishing Scam

- É uma técnica que mascara a interface de um site ou e-mail de forma a coletar as informações do
alvo ou enviar um código malicioso.

- Pharming

- Ferramenta que atua no DNS (Domain Name Service), direcionando a navegação para um site
malicioso, em vez do site legítimo.

- Assim, mesmo que o usuário digite o endereço correto no navegador, ele acabará numa página
ilegítima.
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- Hoax

- Boato propalado por meio de ferramentas de comunicação que trazem mensagens falsas.

- Normalmente indica, falsamente, uma fonte confiável.

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- Man in the Middle

- Interceptação de dados trocados por duas partes, sem que elas percebam.

- Defacement
- Consiste em alterar o conteúdo de uma página web, seja ela de acesso público (internet) ou
privado (intranet).

- Furto de Identidade (Identity Theft)

- É o ato pelo qual uma pessoa tenta se passar por outra, atribuindo-se uma falsa identidade, com
o objetivo de obter vantagens indevidas.
- Quanto mais informações pessoais sobre a sua vida e rotina forem disponibilizadas na internet,
mais fácil se torna para um golpista furtar a sua identidade, pois com mais dados disponíveis ele
pode ser mais convincente.

- Fraude de Antecipação de Recursos (Advance Fee Fraud)

- É aquela na qual um golpista procura induzir uma pessoa a fornecer informações confidenciais
ou a realizar um pagamento adiantado, com a promessa de futuramente receber algum tipo de
benefício.
- Em geral, essa situação justifica a necessidade de envio de informações pessoais ou a realização
de algum pagamento adiantado para a obtenção de um benefício futuro.

Aplicativos e mecanismos de segurança

- AntiMalwares

- Os antivirus, a princípio, tinham o intuito claro: procurar e remover vírus de computador. Com o
tempo, os antivirus passaram a incorporar inúmeras outras funcionalidades e combatendo outros
tipos de malwares.

- Não necessariamente um antimalware pago é melhor que um gratuito!

- Antivírus

- Pode ser que o antivirus desconfie que determinado arquivo está contaminado. Desta forma, ele,
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em vez de apagar o arquivo, o transfere para uma "área segura", até que haja a confirmação do
vírus, ou não.

- Essa "área segura" é chamada de Quarentena. Caso o arquivo se confirme como contaminado por
vírus, ele é desinfectado ou eliminado. Por outro lado, se não for confirmado o vírus, o arquivo volta
para a sua localização inicial.

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- NÃO DEVE HAVER MAIS DE DOIS ANTIVIRUS NUM MESMO COMPUTADOR!

- Gerações de antivirus

- 1ª geração - baseada em assinaturas;

- 2ª geração - baseada em heurística;

- 3ª geração - interceptação de atividade;

- 4ª geração - proteção completa.

- Firewall

- Firewall pessoal: Software utilizado para proteger um único computador, controlando o tráfego
dos dados contra acessos não autorizados provenientes da internet.

- Filtro de pacotes: Firewall mais antigo capaz de executar uma política de filtragem com base na
combinação de regras específicas (protocolo, porta e lista negra/branca) para examinar cada
pacote – sem estado.

- Filtro de estado de sessão: Firewall mais moderno que analisa informações dos cabeçalhos dos
pacotes de dados e cria uma tabela de estados de conexões para realizar a filtragem baseado nas
conexões – com estado.

- Proxy

- Proxy é um servidor que age como um intermediário para requisições de clientes solicitando
recursos de outros servidores.

- Ele funciona como um Firewall no sentido de que é capaz de impedir que sua rede interna seja
exposta à Internet – redirecionando solicitações da/para web quando necessário.

Aplicativos e mecanismos de segurança:

- IDS/IPS
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IDS (Intrusion Detection System) e IPS (Intrusion Prevention System) são dois tipos de sistemas de
segurança de rede que ajudam a proteger os computadores e as redes contra ameaças de
segurança, como hackers, malware e outras atividades maliciosas.

Um IDS é um sistema que monitora a rede em busca de atividades suspeitas e alerta o

administrador de rede quando uma atividade suspeita é detectada. O IDS é projetado para

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detectar intrusões, mas não pode impedir a ação de um invasor. Ele é útil para detectar atividades
suspeitas e informar os administradores de rede, permitindo que eles tomem medidas para
proteger a rede.

Por outro lado, um IPS é projetado para prevenir a ação de um invasor. Ele pode detectar e
bloquear atividades suspeitas em tempo real, antes que elas possam causar danos à rede. O IPS
pode bloquear o tráfego de rede suspeito ou enviar um alerta para o administrador de rede para
tomar medidas de segurança imediatas.

Os IDSs e IPSs são geralmente implementados em conjunto, trabalhando juntos para proteger a
rede. O IDS detecta atividades suspeitas e o IPS impede a ação do invasor. Juntos, eles podem
fornecer uma camada adicional de segurança para a rede, reduzindo o risco de ataques bem-
sucedidos.

- Honeypot
Um honeypot é um sistema de segurança de rede que é projetado para atrair invasores e coletar
informações sobre suas atividades maliciosas. É basicamente um sistema de isca, projetado para
enganar os invasores a pensar que encontraram um sistema de alvo valioso, quando na verdade
estão sendo monitorados por um sistema de segurança.

O honeypot é configurado para se parecer com um sistema real e vulnerável, com vulnerabilidades
conhecidas e serviços comuns executando. O sistema é geralmente isolado da rede principal, o
que significa que não há risco de o invasor acessar outros sistemas na rede.

Quando um invasor tenta acessar o honeypot, suas atividades são registradas e monitoradas pelo
sistema. O honeypot pode coletar informações sobre a técnica de invasão utilizada, as ferramentas
utilizadas e outros detalhes sobre a atividade do invasor.

- DMZ
DMZ (Zona Desmilitarizada) é uma área de rede separada que é configurada entre a rede interna e
a internet. É projetada para fornecer uma camada adicional de segurança, impedindo que os
invasores acessem diretamente a rede interna.

A DMZ é geralmente configurada como uma rede separada com seu próprio firewall. Ela contém
servidores que são acessíveis a partir da internet, como servidores de e-mail, web e FTP. Esses
servidores estão configurados com regras de segurança rigorosas que permitem apenas o tráfego
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necessário para funcionar corretamente.

A DMZ também pode ser configurada para permitir que certos tipos de tráfego, como VPNs ou
conexões de acesso remoto, entrem na rede interna, mas apenas depois de passar por verificações
de segurança rigorosas.

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- UTM/NGFW
UTM (Unified Threat Management) e NGFW (Next-Generation Firewall) são dois termos
relacionados à segurança de rede que descrevem tecnologias que combinam várias funções de
segurança em um único dispositivo de rede.

O UTM é um tipo de dispositivo de segurança de rede que combina recursos como firewall,
prevenção de intrusões, antivírus, filtro de conteúdo e VPN em um único dispositivo. Isso permite
que as empresas gerenciem e monitorem sua segurança de rede a partir de um único ponto
central.

O NGFW, por outro lado, é uma evolução do firewall tradicional que incorpora recursos de inspeção
de pacotes mais avançados e análise de fluxo de tráfego para detectar e bloquear ameaças de
segurança mais sofisticadas. Ele também pode incluir recursos adicionais, como prevenção de
perda de dados e proteção de endpoints.

Ambos os tipos de dispositivos de segurança são projetados para proteger a rede contra ameaças
externas, como ataques cibernéticos e malware, bem como para monitorar e controlar o tráfego de
rede interno.

- Hardening
Hardening é um processo de segurança de computadores que envolve a configuração de sistemas
e redes para torná-los mais seguros e menos vulneráveis a ataques cibernéticos.

O processo de hardening envolve a aplicação de várias medidas de segurança, como a instalação

de atualizações de segurança, a configuração de firewalls, a implementação de políticas de senha
seguras, a desativação de serviços não utilizados e a configuração de permissões de acesso
adequadas.

As medidas de hardening são projetadas para reduzir a superfície de ataque do sistema, limitando
a exposição a ameaças potenciais. Isso é feito através da remoção de serviços e funcionalidades
desnecessários, bem como da configuração de regras de firewall e permissões de acesso para
limitar o tráfego de entrada e saída.

Outras medidas de hardening incluem a configuração de controles de segurança avançados, como

IDS/IPS (Sistemas de Detecção/Prevenção de Intrusão), autenticação multifator e criptografia de
dados.
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O objetivo final do hardening é proteger o sistema contra ataques cibernéticos, minimizando o

risco de violações de segurança. Ao implementar medidas de hardening, as organizações podem
aumentar significativamente a segurança de seus sistemas e redes, tornando-os menos
vulneráveis a ataques e mais resilientes a violações de segurança.

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

Tipos de Backup:

- Backup completo: também chamado de Total, Normal ou Full, trata-se do backup que faz uma
cópia de todos os dados de uma unidade. Se uma organização possui a política de realizar backup
completo diariamente, todos os dados serão copiados todos os dias, mesmo que não tenham sido
alterados. A principal vantagem é que aumenta a chance de recuperação de dados íntegros, além
de realizar uma operação menos sofisticada/complexa e de exigir um menor tempo para recuperar
dados.

- Backup incremental: trata-se de uma cópia de todos os dados que foram modificados desde o
último backup normal ou incremental anterior. Ele surgiu para sanar algumas deficiências do
Backup Completo, como sempre copiar todos os dados a cada operação, mesmo que nenhuma
alteração tenha sido realizada. Após o backup, ele desmarca o atributo de arquivo (Bit Archive).

- Backup diferencial: trata-se de uma cópia de dados em que, após realizar o primeiro backup
completo, cada backup diferencial compara o conteúdo a ser copiado com o último backup
completo e copia todas as alterações realizadas. Notem que o Backup Incremental e o Backup
Diferencial copiam todos os dados que foram modificados desde o último backup normal ou
incremental anterior – a diferença está apenas no Bit Archive.

- Backup de cópia: trata-se de uma cópia de todos os arquivos selecionados, mas não os marca
como arquivos que passaram por backup, isto é, não alteram a Flag/Bit Archive. Em geral, é
utilizado de forma emergencial e normalmente é usada caso queira fazer o backup de arquivos
entre um backup completo e um backup incremental.

- Backup diário: trata-se de uma cópia de todos os arquivos selecionados que foram modificados
no dia da execução do backup diário. Os arquivos não são marcados como arquivos que passaram
por backup, isto é, não alteram a Flag/Bit Archive.

Segurança de Acesso
- Criptografia

- Simétrica: A mesma chave que codifica a mensagem, é usada na decodificação.

- Assimétrica: Existem duas chaves num processo de encriptação. Muita atenção à história contada
pelo professor. Entenda como o fato de serem duas chaves permite uma maior segurança na troca
de informações.
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- Autenticação

- Algo que você SABE - senha ou dados pessoais;

- Algo que você TEM - token, celular, smartcard;

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- Algo que você É - impressão digital, reconhecimento facial, reconhecimento de retina;

- Autenticação forte - utiliza 2 das 3 formas de autenticação.

- Hash

- O conceito de Hash é difícil de entender num primeiro momento, mas a verdade é que é um
conceito muito simples.

- O Hash é uma sequência de caracteres (código) de tamanho fixo que é utilizado para representar
qualquer dado/arquivo no computador.

- Você poder calcular o hash de um arquivo e, em seguida, alterá-lo. Ainda que essa alteração seja
mínima, o novo hash do arquivo modificado será muito diferente do anterior. Logo, o código hash
é utilizado como ferramenta para auxiliar na manutenção da integridade da informação.

- Teoricamente, dois arquivos podem gerar o mesmo hash. Isso se chama colisão. Contudo, nos
algoritmos usados, essa chance é ínfima.

- A partir do código hash não é possível recriar o arquivo original. Por isso se diz que a função hash
é unidirecional. Só existe Arquivo -> Hash.

- Assinatural Digital

- Garante Integridade, Não-Repúdio e Autenticidade.

- Da palavra assINAtura digital, separamos as letras "INA", e temos as propriedades garantidas por
essa ferramenta!

- A assinatura digital, por si só, NÃO garante a Confidencialidade. Um interceptador poderia

fornecer chaves públicas falsas aos interlocutores e, dessa forma, ler e alterar as mensagens
enviadas.

- Certificado Digital

- Para resolver o problema de Confidencialidade na Assinatura Digital, existe o Certificado Digital.

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Nesse caso, há um terceiro de confiança que intermedia o compartilhamento de chaves públicas.

- Esse terceiro, na verdade, é uma estrutura conhecida por Infraestrutura de Chave Pública (ICP-
Brasil).

- Os principais integrantes dessa estrutura são:

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

- Autoridade Certificadora Raiz - elabora e publica as normas e regras sobre a Certificação Digital
para que as demais entidades possam atuar de maneira ética e responsável. Também compete à
AC-Raiz emitir, expedir, distribuir, revogar e gerenciar os Certificados das Autoridades
Certificadoras. O ITI certifica que a AC possa emitir Certificados Digitais para o usuário final.

- Autoridade Certificadora - entidade pública ou privada responsável por emitir, distribuir, renovar,
revogar e gerenciar certificados digitais. Funciona como um "cartório digital".

- Autoridade de Registro - tem a função de intermediar o contato entre o usuário e a Autoridade

Certificadora.

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5) Raciocínio Lógico

Material indicado: TEC Concursos.

Assunto(s): Revisão Intermediária

Relevância: 10

Assuntos:

1 Lógica: proposições, conectivos, equivalências lógicas, quantificadores e predicados. 2 Conjuntos

e suas operações, diagramas
8 Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos

Atividade 1

- Refaça as questões que você errou e marcou como favoritas (que devem incluir as erradas e que
houve dúvida). Logo abaixo estão listados os cadernos de questões para realizar essas revisões:
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LS Concursos - Câmara dos Deputados - RLM - Caderno #01

([Link]
LS Concursos - Câmara dos Deputados - RLM - Caderno #02
([Link]

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

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Atividade 2

- Refaça as questões que você errou e marcou como favoritas (que devem incluir as erradas e que
houve dúvida). Logo abaixo estão listados os cadernos de questões para realizar essas revisões:

LS Concursos - Câmara dos Deputados - RLM - Mescladas #01

([Link]
LS Concursos - Câmara dos Deputados - RLM - Mescladas #02
([Link]

GRAZIELLE NEIVA - 769.936.981-53

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

6) Direito Administrativo

Material indicado: TEC Concursos.

Assunto(s): Improbidade Administrativa - Lei nº 8.429/1992

Relevância: 9

Assuntos: Improbidade Administrativa - Lei nº 8.429/1992.

Resolução de questões (TEC Concursos):

Atividade 1
Resolva todas as questões do caderno a seguir (total de questões: 15) - tempo ideal: até 20 minutos.
LS - CD - DADM - CADERNO 5
[Link]

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

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Atividade 2
Resolva todas as questões do caderno a seguir (total de questões: 20) - tempo ideal: até 27
minutos.
LS - CD - DADM - CADERNO 6
[Link]

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

Simulado de assuntos mesclados (total de questões: 30) - tempo ideal: até 40 minutos.
LS - CD - DADM - CADERNO EXTRA 3
[Link]

IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA:

1. Muita atenção as principais alterações na Lei de Improbidade Administrativa (Tema de Alta

Relevância!)

1.1. Atenção a Suspensão dos Direitos Políticos - Antes era de 10 anos, AGORA, 14 anos.
1.1. Prescrição - o novo o prazo de prescrição para a ação de improbidade administrativa 8 (oito)
anos, contados a partir da ocorrência do fato ou, no caso de infrações permanentes, do dia em que
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cessou a permanência.

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

2. Atenção às Espécies de Improbidade

2.1. Danos causados por imprudência, imperícia ou negligência não poderão ser configurados
como improbidade.
2.2. Atos que importem lesão ao erário, a perda da função por improbidade só atinge o cargo que o
agente público e político ocupava.

3. A contratação de parentes tornou-se uma espécie de improbidade.

3.1. Importante perceber que não se configurará improbidade a mera nomeação ou indicação
política por parte dos detentores de mandatos eletivos, sendo necessária a aferição de dolo com
finalidade ilícita por parte do agente.

4. Realize leitura atenta dos seguintes artigos:

a) Enriquecimento Ilícito – Art. 9º
b) Lesão ao Erário – Art. 10
c) Contra os princípios da administração pública – Art. 11

5. Atenção às Sanções na nova Lei de Improbidade Administrativa

5.1. Não se esqueça de realizar a leitura dos artigos citados.

Enriquecimento Ilícito – Art. 9º

Lesão ao Erário – Art. 10
Contra os princípios da administração pública – Art. 11

6. A Lei de Improbidade Administrativa define que, a requerimento do réu, na fase de

cumprimento da sentença, o juiz unificará eventuais sanções aplicadas com outras já impostas em
outros processos, tendo em vista a eventual continuidade de ilícito ou a prática de diversas
ilicitudes, observado o seguinte:

No caso de continuidade de ilícito, o juiz promoverá a maior sanção aplicada, aumentada de 1/3
(um terço), ou a soma das penas, o que for mais benéfico ao réu ;
No caso de prática de novos atos ilícitos pelo mesmo sujeito, o juiz somará as sanções.

7. Atenção!! Não é mais possível se apontar a improbidade administrativa com um fundamento em

uma mera divergência de interpretação da legislação.
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8. STJ: “Os particulares que induzam, concorram, ou se beneficiem de improbidade administrativa

estão sujeitos aos ditames da Lei no 8.429/1992, não sendo, portanto, o conceito de sujeito ativo do
ato de improbidade restrito aos agentes públicos (inteligência do art. 3o da LIA). Inviável, contudo,
o manejo da ação civil de improbidade exclusivamente e apenas contra o particular, sem a
concomitante presença de agente público no polo passivo da demanda .”

9. Atenção especial aos artigos 16 e 17-B da Lei nº 14.230.

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10. Fique atento!

10.1. O STF declarou a inconstitucionalidade parcial, com redução de texto, desse § 20 do art. 17 da
Lei no 8.429/92, para dizer que não existe “obrigatoriedade de defesa judicial”. O STF afirmou que
existe a possibilidade dos órgãos da Advocacia Pública autorizarem a realização dessa
representação judicial, por parte da assessoria jurídica que emitiu o parecer atestando a legalidade
prévia dos atos administrativos praticados pelo administrador público, nos termos autorizados por
lei específica. No entanto, não existe – repito – obrigatoriedade para que isso aconteça. Não deve
existir obrigatoriedade de defesa judicial do agente público que cometeu ato de improbidade por
parte da Advocacia Pública, pois a sua predestinação constitucional, enquanto função essencial à
Justiça, identifica-se com a representação judicial e extrajudicial dos entes públicos. Contudo,
permite-se essa atuação em caráter extraordinário e desde que norma local assim disponha.
STF. Plenário. ADI 7042/DF e ADI 7043/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 31/8/2022
(Info 1066).

11. Por fim, para que sua memorização fique mais afiada sobre o assunto, atente-se para quadro
abaixo sobre as sanções aplicadas pela prática de ato de improbidade administrativa:

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7) Regimento Interno

Material indicado: Câmara dos Deputados (Analista Legislativo - Técnica Legislativa)

Regimento Interno da Câmara dos De - Estratégia Concursos - 2023 - André Alencar dos
Santos.

Assunto(s): LÍDERES, COLÉGIO DE LÍDERES, BLOCOS E DEMAIS ÓRGÃOS.

Relevância: 10

Assuntos: LÍDERES, COLÉGIO DE LÍDERES, BLOCOS E DEMAIS ÓRGÃOS.

Atividade 1
- Estude a teoria da Aula 02 do PDF Original - Assunto 1. Conceitos básicos até Assunto 2.4 Papel
dos líderes - até antes do item 2.5 Lideranças de bancadas (páginas 04 a 19).

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

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Atividade 2
- Estude a teoria da Aula 02 do PDF Original - Assunto 2.5 Lideranças de bancadas até Assunto
Maioria e Minoria e a posição política em relação ao governo - até antes do item 2.12 Liderança da
Oposição (páginas 20 a 38).

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Atividade alternativa

Essa atividade é para alunos que preferem fazer a leitura da lei seca ou já tem um conhecimento
prévio do conteúdo. Mesmo você sendo experiente, é importante fazer a leitura da lei seca para
consolidação do conhecimento, além de chegar mais preparado para a prova. No decorrer das
tarefas, será pedido a leitura de uma parte da norma.

Assuntos: Regimento Interno da Câmara dos Deputados.

Atividade:
- Acesse o conteúdo da lei no site [Link]
legislativa/legislacao/regimento-interno-da-camara-dos-deputados/arquivos-
1/RICD%20atualizado%20ate%20RCD%[Link] , imprima ou salve uma versão eletrônica
editável, e faça um estudo do normativo, destacando os principais pontos.
> Faça a leitura do artigo 9º ao artigo 19º)

Observações:
1) Sublinhe palavras e expressões importantes, como “exceto”, “obrigatória”, “salvo”, “pode”, “deve”,
“vedado”, “não se aplica”.
2) Atente para prazos, listas exaustivas e exemplificativas, exceções, condicionantes (condições que
devem ser atendidas).
3) Grife também dispositivos nos quais a norma define um conceito, fixa expressamente o
significado de determinado termo.
4) Após realizar este trabalho, tenha a sua lei bizurada sempre à mão, e não deixe de atualizá-la
sempre que resolver questões sobre o assunto, destacando os dispositivos que foram objeto de
cobrança."
5) Sempre que fizer exercícios que tratem de assuntos constantes na Lei, verifique a necessiade de
destacar algum ponto que você tenha errado ou ficado com dúvida nos exercícios.

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

Observação importante: No TEC Concursos não é possível filtrar questões do Regimento Interno da
Câmara de acordo com os artigos. Então só faça a bateria de questões se tiver um conhecimento
maior do conteúdo, já que você irá se deparar com questões de assuntos que ainda serão vistos.
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Atividade 2
Resolva as questões 01 a 10 (total de questões: 10) - tempo ideal: 20 minutos.
Link do caderno de questões: [Link]

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Lembre-se: Os partidos políticos, apesar da relevância e do interesse público subjacente, se tratam

de pessoas jurídicas de direito privado.

Importante: Art. 9º Os Deputados são agrupados por representações partidárias ou de Blocos

Parlamentares, cabendo-lhes escolher o Líder quando a representação atender os requisitos
estabelecidos no § 3º do art. 17 da Constituição Federal.

Art. 9º, § 4º O Partido que não atenda o disposto no caput deste artigo não terá Liderança, mas
poderá indicar um de seus integrantes para expressar a posição do Partido no momento da
votação de proposições, ou para fazer uso da palavra, uma vez por semana, por cinco minutos,
durante o período destinado às Comunicações de Lideranças.

Blocos são uma aliança intraparlamentar de partidos e/ou federações com o objetivo de atuar
conjuntamente, sob uma liderança única. Para se criar um bloco, o RICD exige documento
subscrito pela maioria absoluta de cada uma das bancadas que tenham interesse em constituir
bloco e que o bloco tenha, pelo menos, 3% dos membros da Casa, ou seja, no mínimo 16
deputados.

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8) Informática

Material indicado: Seus resumos e materiais de revisão.

Assunto(s): Revisão INTERMEDIARIA 1

Relevância: 5

Assuntos:
Noções de redes de computadores - Relevância 5
Conceitos de Internet, Intranet e Extranet - Relevância 5
Conceitos gerais de segurança da informação - Relevância 5

Atividade 1
Revise por seus resumos e anotações, seguindo as orientações abaixo sobre a REVISÃO ATIVA LS.
Obs: Faça a revisão dos pontos mais relevantes para os pontos menos relevantes, consoante Mapa
de relevância passada na primeira tarefa (segue abaixo também o Mapa). Essa ordenação já é um
treino para a revisão final.
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ATENÇÃO: REVISÃO ATIVA LS - Resgate o conhecimento da sua memória

Com o intuito de tornar sua preparação para a prova mais eficiente, vamos fazer um tipo de revisão
mais ativa. Logo abaixo, vamos citar os tópicos principais (essenciais) de cada assunto para você
relembrar. O intuito é que você consiga resgatar esses pontos da SUA MEMÓRIA sem ler nada
antes. É uma forma de forçar sua memória e ativá-la.

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A intenção é que você faça essa revisão da seguinte forma:

1 - Leia o tópico;
2 -Tente resgatar o que você lembra sobre esse tema (conceitos, letra de lei, doutrina e
jurisprudência) - para ajudar, você pode utilizar um arquivo no word para ir digitando o que você
lembra;
3 - Depois que concluir, você pode consultar seu resumo/material sobre a matéria para verificar se
esqueceu de algum tema importante.

Vamos lá!!!!

Noções de redes de computadores

1)Conceito

2)Tipos de enlace
a)Ponto-a-ponto
b)Ponto-multiponto

3)Direções de transmissão
a)Simplex
b)Half-Duplex
c)Full-Duplex

4)Modos de transmissão
a)Unicast
b)Multicast
c)Broadcast

5)Classificação da rede quanto à dimensão, tamanho ou área geográfica

a)PAN
b)LAN – LOCAL AREA NETWORK
c)MAN – METROPOLITAN AREA NETWORK
d)WAN – WIDE AREA NETWORK
e)BAN (Body Area Network) e IAN (Interplanetary Area Network) são novidades, vale a pena ficar
ligado.
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6)Classificação da rede quanto à arquitetura ou forma de interação

a)Rede Ponto-a-Ponto (Par-a-Par ou P2P)
b)Rede Cliente/Servidor

7)Classificação à topologia

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a)Barramento
b)Anel (Ring)
c)Estrela (Star)
d)Malha (Mesh)

8)Meios de transmissão
a)Meios Não-Guiados
b)Meios Guiados
Cabo Coaxial
Cabo de Par Trançado
Cabo de Fibra Óptica

9)Equipamentos de rede
a)PLACA DE REDE
b)HUB (CONCENTRADOR)
c)BRIDGE (PONTE)
d)SWITCH (COMUTADOR)
e)ROUTER (ROTEADOR)
f)ACCESS POINT
g)MODEM (MODULADOR/DEMODULADOR)

10)Padrões de rede
Nome PADRÕES DE REDES
ETHERNET (LAN) IEEE 802.3
TOKEN RING (LAN) IEEE 802.5
Wi-Fi (WLAN) IEEE 802.11
BLUETOOTH (WPAN) IEEE 802.15
WiMAX (WMAN) IEEE 802.16
MOBILE-Fi (WWAM) IEEE 802.20

11)Diferenças entre Deep Web e Dark Web.

12)Tecnologias de acesso
a)Dial-Up
b)ADSL
c)HDF e CABLE MODEM
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d)Fibra Óptica
e)PLC
f)Radiodifusão
g)Satélite
h)Telefonia Celular

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13)Modelo OSI / ISO (Open System Interconnection ou Modelo de Interconexão de Sistemas

Abertos)
Cada camada tem uma função específica.
a)CAMADA FÍSICA
b)CAMADA DE ENLACE
c)CAMADA DE REDE
d)CAMADA DE TRANSPORTE
e)CAMADA DE SESSÃO
f)CAMADA DE APRESENTAÇÃO
g)CAMADA DE APLICAÇÃO
Mnemônico para memorizar as camadas: FERTSAA.

14)Protocolos de comunicação
Principais protocolos:
a)Camada de Rede
a.1)O protocolo IP (Internet Protocol).
a.2)ICMP (protocolo auxiliar ao IP, que verifica a normalidade da rede)
a.3)ARP

b)Camada de Transporte
b.1) TCP (TRANSMISSION CONTROL PROTOCOL)
b.2)UDP (USER DATAGRAM PROTOCOL)

c)Camada de Aplicação
c.1)SMTP (SIMPLE MAIL TRANSFER PROTOCOL)
c.2)POP3 (POST OFFICE PROTOCOL 3)
c.3)IMAP (INTERNET MESSAGE ACCESS PROTOCOL)
c.4)DNS (DOMAIN NAME SYSTEM)
c.5)HTTP (HYPER TEXT TRANSFER PROTOCOL)
c.6)HTTPS (HYPER TEXT TRANSFER PROTOCOL SECURE)
c.7)FTP (FILE TRANSFER PROTOCOL)

Conceitos de Internet, Intranet e Extranet

1)Internet

2)Intranet
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3)Extranet

4)Navegadores
a)O que é um navegador?

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b)O que é Web ou World Wide Web (WWW)?

c)Principais navegadores do mercado (mais cobrados em prova):

- Google Chrome (Google)
- Mozilla Firefox (Mozilla)
- Internet Explorer (Microsoft. Descontinuado)
- Microsoft Edge (Microsoft)

d)Interface Gráfica

e)Funcionalidades comuns
e.1)Página Inicial
e.2)Histórico de Navegação
2.3)Navegação Privativa ou Anônima ou inPrivate (IMPORTANTE!!!)
2.4)Cookies (IMPORTANTE!!!)
2.5)Cache
2.6)Recursos e atalhos em comum
- Sistema de abas/guias;
- Barra de navegação e barra de endereço;
- Barra de favoritos;
- Botão "página inicial";
- Gerenciamento de downloads - Atalho Ctrl+J;
- Histórico de navegação - Atalho Ctrl+H;
- Função para navegação privativa - Embora todos tenham a mesma função, o nome dado a ela (e
o atalho para acessar) varia para cada navegador.
- Suporte para impressão das páginas - Atalho Ctrl+P;
- Suporte para modo Tela Cheia - Atalho F11;
- Bloqueador de pop-ups;
- Proteção contra rastreamento;
- Plugins, Extensões e Complementos (algumas diferenças de nomenclaturas entre eles, contudo);
- Proteção contra malware.

Conceitos gerais de segurança da informação

1)Princípios da Segurança da Informação
- Confidencialidade
- Integridade
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- Disponibilidade

2)Princípios Adicionais
- Autenticidade
- Irretratabilidade (ou Não-repúdio ou Irrefutabilidade)

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3)Controles de Segurança
- Controles Físicos
- Controles Lógicos (controles técnicos)

4)Terminologia
- ATIVO
- INFORMAÇÃO
- AGENTE
- VULNERABILIDADE
- AMEAÇA
- ATAQUE
- EVENTO
- INCIDENTE
- IMPACTO
- RISCO

5)Criptografia
- Criptografia Simétrica
- Criptografia Assimétrica
- Criptografia Híbrida

6)Pragas virtuais
- Vírus
- Worm
- Bot e Botnet
- Cavalo de Troia (Trojan Horse)
- Spyware
- Backdoor
- Rootkit
- Ransomware
- Keylogger
- Screenlogger
- Adware
- Sniffer
- Bombas Lógicas
- Exploit
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- Hijacker

7)Tipos de Ataques
- Engenharia Social
- Força Bruta
- Negação de Serviço - Denial of Service (DoS)

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- IP Spoofing
- E-mail Spoofing
- Phishing Scam.
- Pharming
- Hoax
- Man in the Middle
- Defacement
- Furto de Identidade (Identity Theft).
- Fraude de Antecipação de Recursos (Advance Fee Fraud)

8)Aplicativos e mecanismos de segurança

- AntiMalwares
- Antivírus
- Gerações de antivirus
- 1ª geração - baseada em assinaturas;
- 2ª geração - baseada em heurística;
- 3ª geração - interceptação de atividade;
- 4ª geração - proteção completa.
- Firewall
a) Firewall pessoal
b) Filtro de pacotes
c) Filtro de estado de sessão
- Proxy
- IDS/IPS
- Honeypot
- DMZ
- UTM/NGFW
- Hardening

9)Tipos de Backup:
- Backup completo
- Backup incremental
- Backup diferencial
- Backup de cópia
- Backup diário
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10)Segurança de Acesso
- Criptografia
- Autenticação
- Hash
- Assinatural Digital
- Certificado Digital

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Cronometre o tempo de revisão para que você tenha ideia do tempo que será necessário e o que
você pode aprimorar para a reta final.

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

Atividade 2
Refaça as questões que você errou e marcou como favoritas (que devem incluir as erradas e que
houve dúvida). Logo abaixo estão listados os cadernos de questões para realizar essas revisões:

LS - Câmara dos Deputados - Informática e Dados - CADERNO 01 -

[Link]
LS - Câmara dos Deputados - Informática e Dados - CADERNO 02 -
[Link]
LS - Câmara dos Deputados - Informática e Dados - CADERNO 03 -
[Link]
LS - Câmara dos Deputados - Informática e Dados - CADERNO 04 -
[Link]

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9) Regimento Comum

Material indicado: Câmara dos Deputados (Analista Legislativo - Técnica Legislativa)

Regimento Comum do Congresso Nacio - Estratégia Concursos - 2023 - André Alencar dos
Santos.

Assunto(s): DIREÇÃO, OBJETO E CONVOCAÇÃO DAS SESSÕES CONJUNTAS, LÍDERES E

SESSÕES SOLENES arts. 1 a 71 e 134 a 140.

Relevância: 10

Assuntos: DIREÇÃO, OBJETO E CONVOCAÇÃO DAS SESSÕES CONJUNTAS, LÍDERES E SESSÕES

SOLENES arts. 1 a 71 e 134 a 140.

Atividade 1
Resolva as questões 01 a 08 (total de questões: 08). Da pág. 72 a 74. Tempo ideal: 16 minutos.

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

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Atividade 2
Resolva as questões 09 a 15 (total de questões: 07). Da pág. 74 a 76. Tempo ideal: 14 minutos.

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

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Atividade alternativa

Essa atividade é para alunos que preferem fazer a leitura da lei seca ou já tem um conhecimento
prévio do conteúdo.

Observação importante: No TEC Concursos não é possível filtrar questões do Regimento Comum
do Congresso Nacional de acordo com os artigos. Então só faça a bateria de questões se tiver um
conhecimento maior do conteúdo, já que você irá se deparar com questões de assuntos que ainda
serão vistos.

Todos os cadernos de questões que serão apresentados nessa disciplina possuem questões
inéditas do TEC. Então para melhor aproveitamento, será necessário que você tenha assinatura do
Plano Avançado.

Assuntos: DIREÇÃO, OBJETO E CONVOCAÇÃO DAS SESSÕES CONJUNTAS, LÍDERES E SESSÕES

SOLENES arts. 1 a 71 e 134 a 140.

Atividade 1
- Faça uma revisão dos conceitos apontados na descrição da tarefa. Utilize, para isso, suas
anotações, o material teórico pelo qual você estava estudando antes da publicação do edital e os
artigos da lei seca correspondente. Se preferir realizar uma revisão mais ampla, fique à vontade,
mas procure não atrasar o andamento de sua meta.

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

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Atividade 2
Resolva as questões 01 a 32 (total de questões: 32) - tempo ideal: 48 minutos.
Link do caderno de questões: [Link]

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Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

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10) Ética

Material indicado: Seus resumos e materiais de revisão.

Assunto(s): Código de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara dos Deputados (CEDP/CD)

Relevância: 8

Orientações Técnicas - Câmara dos Deputados - FGV

Iniciaremos o estudo da disciplina Ética para o concurso da Câmara dos Deputados.

A matéria está toda disposta no Código de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara dos Deputados
(CEDP/CD).

Obs: Caso deseje a indicação de um material para complementar seus estudos, indicamos a AULA
12 do curso Câmara dos Deputados (Analista Legislativo - Técnica Legislativa) Regimento Interno
da Câmara dos Deputados e Código de Ética - 2023 (Pós-Edital)
Link: [Link]
tecnica-legislativa-regimento-interno-da-camara-dos-deputados-e-codigo-de-etica-2023-pos-
edital/
É o mesmo curso indicado na matéria Regimento Interno.
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A supracitada aula possui previsão de liberação em 09/11/2023!!!

Atenção ao Mapa de relevância da disciplina indicado abaixo.

Este mapa servirá de referência para auxiliar o aluno em caso de abundância de tempo, para que
possa intensificar as revisões nos pontos mais importantes, ou em caso de falta de tempo, para
estudar os pontos com maior relevância para o concurso, caso não seja possível estudar tudo.

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Vamos às nossas atividades:

Assuntos: CEPD/CD

Atividade 1
- Faça a leitura dos artigos 1º ao 8º da "lei seca" - Resolução n.º 25 de 2001-, destacando o principais
pontos para uma revisão futura.
L i n k :
[Link]
nce=23&isAllowed=y
- Nas dicas destacamos alguns pontos que merecem sua atenção.

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

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O Código de Ética costuma ser cobrado em sua literalidade, independentemente da Banca

organizadora. Desse modo, as leituras frequentes farão com que você se familiarize com o
conteúdo do CEDP/CD.

INTRODUÇÃO

O Conselho de Ética e Decoro Parlamentar, criado com a Resolução nº 25 de 2001, é o órgão

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encarregado do procedimento disciplinar destinado à aplicação de penalidades em casos de

descumprimento das normas relativas ao decoro parlamentar no âmbito da Câmara dos
Deputados. É um colegiado composto por 21 membros titulares e igual número de suplentes, com
mandato de dois anos, não podendo ser substituídos a qualquer tempo.

Cabe ao Conselho, entre outras atribuições, zelar pela observância dos preceitos éticos, cuidando
da preservação da dignidade parlamentar, e, também, responder às consultas da Mesa, de
comissões e de deputados sobre matéria de sua competência.

O Conselho de Ética atua mediante provocação da Mesa Diretora da Câmara dos Deputados para a
instauração de processo disciplinar. Deputados, Comissões e cidadãos em geral podem requerer à
Mesa da Câmara dos Deputados representação em face de Deputado Federal. Partidos políticos
com representação no Congresso Nacional também podem encaminhar representação à Mesa
Diretora, que a enviará diretamente ao Conselho de Ética.

Os trabalhos do Conselho são regidos por um regulamento próprio que dispõe sobre os
procedimentos a serem observados no processo disciplinar, de acordo com o disposto no Código
de Ética e no Regimento Interno da Câmara dos Deputados.

APRESENTAÇÃO
TRANSPARÊNCIA E ÉTICA NO PARLAMENTO

Não se concebe um regime democrático sem a instituição do Parlamento. Em qualquer parte do

mundo, hoje, democracia é sinônimo de representação política. A própria complexidade da
sociedade moderna inviabiliza o que se poderia chamar de democracia direta, isto é, a participação
de todo e qualquer cidadão nas decisões de caráter nacional, sem a intermediação de
representantes.
Nesse contexto, a importância do Parlamento e dos parlamentares ganha saliência. É o
Parlamento que torna possível a representação política da sociedade, refletindo as opiniões e os
sentimentos dos cidadãos. É o parlamentar que dá voz à comunidade e transforma os anseios
populares em ação política. Sem essa representação parlamentar, a organização social corre o risco
de se tornar politicamente inexeqüível, legando a definição dos rumos da nação a elites
minoritárias ou a multidões desorganizadas.
Mas, para que o Parlamento funcione como um verdadeiro canal de participação popular no
processo democrático, é necessário, sobretudo, que ele goze de credibilidade enquanto instituição
GRAZIELLE NEIVA - 769.936.981-53

representativa do cidadão. Se não há democracia sem representação, tampouco há representação

sem credibilidade.
Na maioria das vezes, a imagem negativa do Congresso é atribuída à influência da imprensa, que,
ao concentrar-se no plenário vazio, nutre no público expectativas irreais ou distorcidas com
respeito ao trabalho parlamentar. Pois, como bem observou o analista Roberto Pompeu de Toledo,
há, na verdade, “muitas outras atividades que um deputado desenvolve, quase sempre mais
frutuosas, além de comparecer ao plenário”1. Outras vezes, contudo, a imagem negativa do

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Congresso junto à população decorre do suposto trabalho em causa própria dos parlamentares e
do não-cumprimento de suas obrigações como representantes do povo. Na avaliação realizada
pelo Instituto Datafolha em junho de 2001, a reprovação do Congresso foi explicada pela
“avalanche de denúncias contra o então Senador Jader Barbalho e pela não-abertura da CPI da
corrupção”2.
Há, sem dúvida, uma estreita ligação entre a avaliação que o cidadão faz do Parlamento e o
desempenho ético dos parlamentares. A sociedade exige transparência nas atividades de suas
instituições públicas. De fato, segundo as pesquisas de opinião, a sociedade prefere conhecer as
mazelas do Poder Legislativo a tê-las encobertas. Além de transparência, a sociedade exige
coerência nas ações dos representantes e punição para possíveis abusos de suas prerrogativas.
O próprio conceito de democracia representativa encerra uma forte conotação ética. Na medida
em que cidadãos comuns elegem representantes e lhes concedem poderes amplos para deliberar
sobre assuntos que afetam o bem-estar de todos, tal representação enseja uma responsabilidade
singular. O representante deve, para tornar efetivo seu mandato, privilegiar, em suas decisões e
ações, a busca do bem comum, evitando o interesse privado e a exploração do cargo para usufruir
de privilégios. Esse é o pressuposto da democracia representativa e da ação política ética.
O Parlamento, contudo, não é formado por seres perfeitos. Por ser constituída por seres humanos,
a instituição tem defeitos e limitações que são comuns à própria sociedade. Nem mais, nem
menos. De fato, pode-se definir o Parlamento como um espelho quase perfeito da sociedade que
representa.
O grande desafio do Legislativo moderno neste início de milênio é precisamente encarar a questão
ética como prioridade, consagrando a transparência e vencendo abusos em potencial.
Na Câmara dos Deputados, demos um primeiro passo para o estabelecimento de uma estrutura
ética mais exigente e mais afinada com os anseios da população brasileira: aprovamos nosso
Código de Ética.
Trata-se do resultado pragmático de extensa deliberação parlamentar, conseguido depois de nove
anos de tentativa de se regulamentar a ética nesta Casa do Congresso Nacional. Apresentada pela
Mesa Diretora em 1992, a matéria sofreu várias alterações em suas idas e vindas no âmbito do
processo legislativo da Câmara Federal. Após atravessar duas novas legislaturas e ter sua feição
mais harmonizada aos anseios populares, o projeto finalmente torna-se uma realidade neste ano
de 2001.
O Código de Ética da Câmara dos Deputados é um instrumento que permite que a sociedade volte
a olhar com respeito para o Parlamento. Ele inicia nova fase na história da instituição e abre espaço
para novo tipo de diálogo entre Parlamento e cidadão, fundamentado na responsabilidade social e
política de cada um dos parlamentares. Longe de ser um fim em si mesmo, o Código de Ética da
Câmara dos Deputados constitui um ponto de partida.
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Com ele, passamos a colocar na pauta permanente dos debates parlamentares a questão da
qualidade moral das instituições brasileiras. Iniciamos também uma jornada rumo ao
aperfeiçoamento constante da representação política e do intercâmbio entre representantes e
representados no País. Isso passa até mesmo pela recuperação de mecanismos da democracia
direta, como é o caso da recente criação da Comissão de Participação Legislativa, instância em que
entidades organizadas da sociedade civil podem apresentar projetos.

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Não se afirma aqui que o Código de Ética solucionará todos os problemas de decoro que se
manifestam em nosso Parlamento. Há problemas no sistema político brasileiro que somente uma
reforma muito mais profunda poderá extirpar.
Entretanto, a aprovação deste Código constitui demonstração inequívoca de que há, na Câmara
dos Deputados, tanto amadurecimento institucional como vontade política para se progredir na
busca por uma democracia representativa mais justa para todos os brasileiros.

“ Decoro é comportamento, é imagem pública, é honra, é dignidade. Decoro parlamentar é

obrigação de conteúdo ético e moral, que não se confunde com os aspectos criminais, embora
deles possa decorrer” (BRASIL. CONGRESSO NACIONAL. CÂMARA DOS DEPUTADOS. CONSELHO
DE ÉTICA E DECORO PARLAMENTAR, 2005j).

FONTE: [Link]

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11) Administração Geral

Material indicado: Analista Legislativo - Técnica Legislativa) Administração Geral - Pós-edital -

Estratégia Concursos - 2023 - Stefan Fantin.

Assunto(s): Fundamentos e evolução da Administração. Abordagem Sistêmica.

Relevância: 10

Assuntos:
- Funções e habilidades do administrador

Atividade 1
- Estude a toda a teoria da Aula 01 do PDF Simplificado - Assunto "teorias da Administração"
(páginas 03 a 34).

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

Atividade 2
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- Resolva as questões 01 a 28 da aula 01 do PDF simplificado. (total de questões: 28- pág. 53 a 63).
Tempo ideal: 90 minutos.

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Atividade Extra (Facultativa):

Simulado de assuntos mesclados.
Total de questões: 10.
Tempo ideal: 60 minutos.
Link do caderno de questões: [Link]
Nome do Caderno: LS - Câmara Deputados (pós-edital) - Adm Geral - Caderno 03 Mesclado

Teorias administrativas

Baseada em 3 premissas:
a) os sistemas fazem parte de sistemas maiores
b) os sistemas são abertos e estão em constante interação com o ambiente.
c) as funções do sistema dependem de sua estrutura.

As três premissas apontam para a organização vista como interdependente, ou seja, dependência
mútua no meio que está inserida.

A organização é vista como um sistema aberto e é composta por um conjunto de “subsistemas”,

que estão em constante interação. A organização está inserida em um meio dinâmico, aonde
existem outros sistemas, que também devem ser levados em consideração.
Segundo Chiavenato (2014), no contexto da Teoria dos Sistemas, os sistemas abertos são
caracterizados pelo princípio de equifinalidade, ou seja, um sistema pode alcançar, por uma
variedade de caminhos, o mesmo resultado final, partindo de diferentes condições iniciais.
Na medida em que os sistemas abertos desenvolvem mecanismos regulatórios (homeostase) para
regular suas operações, a quantidade de equifinalidade é reduzida.
Contudo, a equifinalidade permanece: existe mais de um modo de o sistema produzir um
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determinado resultado, ou seja, existe mais de um caminho para o alcance de um objetivo.

- Científica – Taylor. Estudo de tempos e movimentos. Especialização e divisão do trabalho.

Padronização. Incentivo financeiro. Pagamento por produtividade. Homo economicus. Críticas:
mecanicismo, superespecialização do trabalhador, abordagem de sistema fechado, visão
microscópica do homem.

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Segundo Taylor, da Administração Científica, a gerência deve seguir quatro princípios (PPEC).
Vamos ver o que diz Chiavenato (2003, p. 64) sobre:

a) Princípio de Planejamento: substituir no trabalho o critério individual do operário, a

improvisação e a atuação empírico-prática, por métodos baseados em procedimentos científicos.
Substituir a improvisação pela ciência através do planejamento do método de trabalho;
b) Princípio de Preparo: envolve a seleção científica dos trabalhadores de acordo com suas
aptidões, com preparo e treino para produzirem mais e melhor, de acordo com o método
planejado;
c) Princípio da Execução: distribuir atribuições e responsabilidades para que a execução do
trabalho seja disciplinada;
d) Princípio do Controle: controlar o trabalho para se certificar de que está sendo executado de
acordo com os métodos estabelecidos e segundo o plano previsto.

Lembrem-se também que Taylor é o pai da Administração Científica e sua ênfase está nas Tarefas.

- Clássica – Fayol. Saiba as funções do administrador e os 14 princípios de administração. Sistema

fechado. Homo economicus. Assim como a teoria cientifica, não considera temas externos à
organização, tampouco aspectos como liderança, motivação, comunicação.

A Teoria Clássica tem como principal expoente Henry Fayol. Esta teoria caracterizava-se pela
ênfase na estrutura que a organização deveria possuir para ser eficiente. Para isso, partia-se do
todo organizacional e da estrutura para garantir a eficiência a todas as partes envolvidas. Na teoria
clássica de Fayol, a eficiência surge do todo organizacional e da sua estrutura para garantir a
eficiência a todas as artes envolvidas com abordagem de cima para baixo e do todo para as partes.
É uma abordagem de cima para baixo (da direção para a execução) e do todo (organização) para as
partes componentes (unidades de trabalho).

Segundo Chiavenato (2020), na Teoria Clássica:

“A preocupação básica era aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos
órgãos componentes da organização (departamentos e divisões) e de suas interrelações
estruturais. Daí a ênfase na anatomia (estrutura) e na fisiologia (funcionamento) da organização. A
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abordagem é inversa à da Administração Científica: de cima para baixo (da direção para a
execução) e do todo (organização) para as suas partes componentes (departamentos)”.

- Relações Humanas – Elton Mayo. Aspectos psicológicos afetam a produtividade. Supervisão

cooperativa. Organizações informais. Comportamento determinado pelas regras do grupo.
Integração social afeta produtividade.

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- Burocracia – Max Weber. Formalidade, impessoalidade, profissionalização, mérito,

procedimentalização, previsibilidade. Disfunções: lentidão, formalização excessiva, rigidez, não há
incentivo à inovação, apego às regras, não aos resultados.

De acordo com Weber, a burocracia opera sem uma preocupação com as pessoas. A burocracia
pode ser conceituada como insensível e cruel, na medida em que transforma pessoas em números
quantificáveis. As pessoas são julgadas de acordo com um código normativo e de forma igualitária,
independentemente de cor, credo, gênero ou classe social. Porém, são garantidas a eficiência e a
eficácia das organizações por meio de racionalidade, rapidez, padronização da liderança e alcance
de objetivos.

- Estruturalista – Etzione. Análise global de todos os fatores que compõem a organização (pessoas
e estrutura de tarefas), sintetizando ou complementando as teorias clássicas e humanas numa
única visão. Sistema aberto. Homem organizacional.

- Sistêmica – Ludwig Von Bertalanffy. Organizações são sistemas abertos, que estão em uma
constante relação com o meio ambiente externo e que são impactadas positiva ou negativamente
por ele. Atenção aos conceitos de sinergia, homeostase, entropia, holismo.

- Contingencial – “Não há uma maneira melhor para planejar, não há maneira melhor de liderar,
não há melhor maneira de organizar um grupo, não há melhor maneira de controlar as atividades
de uma organização. O melhor conceito e técnica a ser selecionada é aquela feita após conhecer as
circunstâncias que se está enfrentando”. Não há solução universal. As principais contingências a
serem analisadas são: tamanho, tarefas, tecnologias, ambiente interno e externo. Críticas:
relativismo exagerado ou “tudo depende”.

A teoria da contingência tem como foco principal que não há nada de absoluto nas organizações e
que TUDO É RELATIVO, TUDO DEPENDE e não existe nada correto. A teoria da contingência
apresenta as seguintes características:

A organização é de natureza sistêmica;

As características organizacionais apresentam uma INTERAÇÃO ENTRE SI E COM O AMBIENTE;
As características ambientais funcionam como variáveis independentes.
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Para Chiavenato (2021), “A Teoria da Contingência rechaça os princípios universais e definitivos de

Administração. A prática administrativa é situacional e circunstancial. Ela é contingente, pois
depende de situações e circunstâncias diferentes e variadas”.

- Neoclássica - Homem organizacional e administrativo - incentivos mistos. Ênfase em conceitos

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ecléticos. Crítica: Muito conservadora.

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12) Administração Pública

Material indicado: Câmara dos Deputados (Analista Legislativo - Técnica Legislativa)

Administração Pública - 2023 (Pós- - Estratégia concursos - 2023 - Stefan Fantini.

Assunto(s): Governabilidade. Governança. Accountability

Relevância: 10

Assuntos: Accountability. Governabilidade e governança.

Atividade 1
- Estude a teoria da Aula 02 do PDF Simplificado - Assunto 1 – Governabilidade até Assunto 4.2 –
Tipos de Accountability - até antes do item Resumo Estratégico (páginas 5 a 19).

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

Atividade 2
- Estude a teoria da Aula 02 do PDF Simplificado - Assunto Resumo Estratégico (páginas 20 a 22).
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Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

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Para Bresser Pereira:

Governabilidade é uma capacidade política de governar derivada da relação de legitimidade do

Estado e do seu governo com a sociedade, enquanto que governança é a capacidade financeira e
administrativa, em sentido amplo, de um governo implementar políticas.

Segundo o Tribunal de Contas da União (TCU, 2014):

A governança diz respeito a estruturas, funções, processos e tradições organizacionais que visam
garantir que as ações planejadas (programas) sejam executadas de tal maneira que atinjam seus
objetivos e resultados de forma transparente. A origem da Governança está relacionada com o
momento em que as organizações deixaram de ser geridas pelos seus proprietários e passaram a
ser administradas por terceiros, podendo resultar em conflito de interesses em virtude da
assimetria de informação, poder e autoridade. Essa divergência de interesses é denominada Teoria
da Agência. Nesse sentido, a Governança tem como propósito evitar a Teoria da agência.

Princípios de Governança Pública segundo Guia da Política de Governança Pública (2018)

Capacidade de resposta;
Prestação de contas e responsabilidade;
Transparência;
Melhoria regulatória;
Confiabilidade;
Integridade;

Segundo o TCU (2014):

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A governança pública, para ser efetiva, pressupõe a existência de um Estado de Direito; de uma
sociedade civil participativa no que tange aos assuntos públicos; de uma burocracia imbuída de
ética profissional; de políticas planejadas de forma previsível, aberta e transparente; e de um braço
executivo que se responsabilize por suas ações. Três mecanismos são utilizados para que as
funções de governança (avaliar, direcionar e monitorar) sejam executadas: a liderança, a estratégia

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e o controle.

Accountability é o conjunto de mecanismos e procedimentos que levam os decisores

governamentais a prestarem contas dos resultados de suas ações, garantindo-se maior
transparência e a exposição das políticas públicas.

GOVERNABILIDADE: é uma capacidade política de governar derivada da relação de legitimidade

do Estado e do seu governo com a sociedade.

Um governo deve tomar decisões amparadas num processo que inclua a participação dos diversos
setores da sociedade, dos poderes constituídos, das instituições públicas e privadas e segmentos
representativos da sociedade, para garantir que as escolhas efetivamente atendam aos anseios da
sociedade, e contem com seu apoio na implementação dos programas/projetos e na fiscalização
dos serviços públicos.
A fonte ou origem da governabilidade são os cidadãos e a cidadania organizada, os partidos
políticos, as associações e demais agrupamentos representativos da sociedade.
Capacidade dos governos de articular alianças e coalizões/pactos entre os diferentes grupos
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sociopolíticos para viabilizar o projeto de Estado e sociedade a ser implementado.

O desafio da governabilidade consiste em conciliar os muitos interesses dos atores envolvidos (na
maioria divergentes) e reuni-los num objetivo comum a ser perseguido por todos (ou vários
objetivos comuns).

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GOVERNANÇA: no âmbito público, governança é a capacidade financeira e administrativa, em

sentido amplo, de um governo implementar políticas.

Uma boa governança fortalece a legitimidade do Governo e aumenta sua governabilidade.

Possui um caráter mais amplo que o conceito de governabilidade.
Governança relaciona-se com a competência técnica, que abrange as capacidades gerencial,
financeira e técnica propriamente dita, e tem nos agentes públicos, em sentido amplo, e nos
servidores públicos; em sentido estrito, a sua fonte de origem.
Dito de outra forma, a governança envolve estruturas, funções e atividades político-
administrativas, sociais e legais, para assegurar que os resultados sejam alcançados e atendam as
partes interessadas, especialmente os cidadãos.
Na iniciativa privada a governança corporativa representa o modo como as organizações são
administradas e controladas, e como interagem com as partes interessadas. Inclui políticas,
regulamentos/instruções, processos, estratégia e cultura, e orienta-se pelos princípios da
transparência, equidade, responsabilidade por resultados, cumprimento das normas e
accountability. Sendo assim, o conselho de administração é o guardião do sistema de governança-
e a governança é guardiã dos direitos das partes.

Compliance vem do inglês to comply, “obedecer uma ordem, procedimento” e significa estar em
acordo com as leis, padrões éticos e regulamentos internos e externos. Nesse contexto, Para Meira
(2005), as organizações criam departamentos de ética não apenas para definirem normas e regras,
mas também para desenvolverem um aparelhamento para produzir a ética no âmbito
institucional.

Segundo PALUDO(2013), accountability que é, basicamente, a obrigação do governo ser

transparente e prestar contas, por isso, envolve todo um processo responsabilização e avaliação
pelos resultados.

Suas três dimensões são:

Justificação (envolve as justificativas dos atos e a prestação de contas);

Informação (divulgação das informações): aqui entra a transparência;
Punição (responsabilização). [JIP]
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Ou seja, nada mais é que a obrigação de responder por uma responsabilidade outorgada. Para isso,
é necessário que exista uma parte que delega a responsabilidade e a parte que fica responsável
por gerir os recursos.

De acordo com Matias- Pereira (2020),

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“O termo accountability pode ser aceito como o conjunto de mecanismos e procedimentos que
induzem os dirigentes governamentais a prestar contas dos resultados de suas ações à sociedade,
garantindo-se dessa forma maior nível de transparência e a exposição pública das políticas
públicas”

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13) Discursivas

Material indicado: Seus resumos e materiais de revisão.

Assunto(s): Orientações Iniciais + Tema 1

Relevância: 10

Orientações Técnicas - Câmara dos Deputados - Analista Legislativo – atribuição Técnica

Legislativa - FGV

Olá, querido(a) aluno(a)! Iniciamos agora a preparação para a Prova Discursiva para o cargo de
Analista Legislativo – atribuição Técnica Legislativa da Câmara dos Deputados. Pedimos, desde já,
que dê bastante atenção a essa parte do seu estudo, pois a prova discursiva tem sido decisiva no
resultado final dos concursos e na prova da Câmara dos Deputados ela tem um peso significativo
na sua nota final.

Seguem abaixo algumas informações importantes sobre a sua prova:

9. DAS PROVAS OBJETIVAS E DA PROVA DISCURSIVA

9.1 As Provas Objetivas e a Prova Discursiva, de caráter eliminatório e classificatório, serão

realizadas em todas as capitais do país, na data provável de 10 de dezembro de 2023.
9.2 As provas serão aplicadas em dois turnos, sendo:
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a) no período da manhã, das 8h até 12h, de acordo com o horário oficial de Brasília/DF: Prova
Objetiva de Conhecimentos Gerais e Prova Discursiva de Conhecimentos Específicos; e
b) no período da tarde, das 15h até 19h, de acordo com o horário oficial de Brasília/DF: Prova
Objetiva de Conhecimentos Específicos.
9.3 As questões das Provas Objetivas e da Prova Discursiva serão elaboradas com base nos
conteúdos programáticos constantes do Anexo I deste Edital.
9.6 Os portões de todas as unidades de aplicação serão fechados 30 (trinta) minutos antes do início

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das provas, às 7h30 no turno da manhã e às 14h30 no turno da tarde, de acordo com o horário
oficial de Brasília/DF.

11. DA PROVA DISCURSIVA

11.1 A Prova Discursiva para o cargo de Analista Legislativo – atribuição Técnica Legislativa, de
caráter eliminatório e classificatório, consistirá em 1 (uma) dissertação de Conhecimentos
Específicos, a ser respondida em até 30 (trinta) linhas, totalizando 35 (trinta e cinco) pontos.
11.1.1 A Prova Discursiva será aplicada conjuntamente com a Prova Objetiva de Conhecimentos
Gerais, no turno da manhã, das 8h às 12h, de acordo com o horário oficial de Brasília/DF.
11.2 A Prova Discursiva deverá ser manuscrita de forma legível, sendo obrigatório o uso de caneta
esferográfica de tinta azul ou preta, fabricada em material transparente.
11.3 Na avaliação da Prova Discursiva, serão considerados o conteúdo e a precisão das respostas, o
grau de conhecimento do tema e a fluência e a coerência da exposição, assim como o domínio da
modalidade escrita culta da língua portuguesa, considerando-se os aspectos de natureza
gramatical, tais como ortografia, morfossintaxe e adequação vocabular.
11.3.1 Haverá desconto da nota pelos erros cometidos em língua portuguesa, bem como por
abordagem tangencial, parcial ou diluída em meio a divagações, e/ou por colagem de textos e/ou
de questões apresentadas na prova.
11.4 Será atribuída nota zero à questão da Prova Discursiva que:
a) for escrita de forma diversa daquela especificada no item 11.4 em parte ou em sua totalidade;
b) estiver em branco; e/ou
c) apresentar letra ilegível.
11.5 A folha de textos definitivos da Prova Discursiva não poderá ser assinada ou rubricada, nem
conter qualquer marca que identifique o candidato, sob pena de anulação e automática
eliminação deste Concurso.
11.6 Somente o texto transcrito para a folha de textos definitivos será considerado válido para a
correção da Prova Discursiva. Os espaços para rascunho no caderno de provas são de
preenchimento facultativo e não serão considerados na avaliação.
11.6.1 Não haverá substituição da folha de textos definitivos por erro do candidato.
11.6.2 A transcrição do texto da questão para o respectivo espaço da folha de textos definitivos será
de inteira responsabilidade do candidato, que deverá proceder em conformidade com as
instruções contidas neste Edital e/ou no Caderno de Questões.
11.6.3 Será reprovado na Prova Discursiva e eliminado do Concurso o candidato que obtiver nota
inferior a 21 (vinte e um) pontos.
11.7 Somente serão corrigidas as provas discursivas dos candidatos habilitados nas Provas
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Objetivas, conforme os critérios estabelecidos na seção 10 deste Edital, e classificados até a posição
especificada na tabela a seguir, incluídos os empatados na última posição em cada lista:

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O conteúdo programático da Prova Discursiva é composto por todas as matérias de

Conhecimentos Específicos e trouxe os seguintes tópicos:

> Regimento Interno da Câmara dos Deputados;

> Regimento Comum do Congresso Nacional;
> Código de Ética;
> Ciência Política;
> Administração Geral e Administração Pública;
> Administração Financeira e Orçamentária.

Nós trabalharemos com o seguinte curso:

Curso de Discursiva Câmara dos Deputados (pós-edital) FGV – Analista Legislativo – Técnica
Legislativa – 6 correções individualizadas.

Link: [Link]
tecnica-legislativa/

Informações sobre o Curso:

Com o intuito de levar a você, nosso querido(a) aluno(a), a melhor preparação possível para esta
prova discursiva, nós do #timelsconcursos fechamos uma parceria com a equipe do Você
Concursado. Essa parceria se deu pelas muitas pesquisas que fizemos no mercado, em que
constatamos que os melhores resultados nas últimas provas discursivas vieram dos alunos do
curso da equipe deles. A equipe de professores do Você Concursado é uma equipe bem completa
com vários professores altamente qualificados, tendo condições de levar a você uma preparação
de altíssimo nível.
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O site Você Concursado também possui a Academia de discursivas, que dá acesso a todos os
cursos disponibilizados no site. Trata-se de uma assinatura mensal, que dá direito a uma correção
por semana. O plano é por mensalidades (não é parcelamento). Conforme informações
disponibilizadas no site Você Concursado, apenas o valor da mensalidade utiliza o limite de seu
cartão e você pode cancelar a qualquer momento sem multa. O prazo para correção é de até 07
dias corridos.

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ATENÇÃO: Nossos alunos terão desconto exclusivo para o referido curso. O cupom para aluno ativo
LS Concursos é "vc20-camarat-ls". Para aquisição da academia de discursivas, utilize o cupom
"academiaLS20".

Mapa de Relevância

Tópicos Relevâncias

Prova Discursiva (Dissertação de Conhecimentos Específicos) 10

Vamos às nossas atividades:

Assuntos: tema inédito de redação do curso do Você Concursado.

Atividade:

> Prezado(a) aluno(a), chegou a hora de praticar para valer um tema inédito, elabore o seguinte
tema abaixo proposto no Curso de Discursiva para Câmara dos Deputados – Analista Legislativo –
Técnica Legislativa – do Você Concursado.

Tema: "Processo Legislativo Rejeição de PL - Inédita 2023 - FGV - 30L".

Tempo estimado para resolução: até 45 minutos.

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Orientações para a resolução dos temas de redação:

> Faça a redação utilizando a Folha de Discursiva Padrão, disponível no curso.

> Faça rascunho apenas se for necessário, tomando cuidado com o tempo (treine antes, para
decidir se fará rascunho ou não no dia da prova).

> Lembre-se de além de corrigir, de revisar a sua discursiva. Desse modo você vai adquirindo
bagagem para escrever bem no dia da sua prova.

> Fique muito atento, desde o seu treino, ao comando da questão para saber exatamente o que o
examinador quer saber de você. Muitas vezes numa leitura apressada, você pode entender errado
e escrever uma coisa que não é o que a banca quer de você.

> Cuidado com a legibilidade do seu texto. Treine bastante durante o seu pós-edital para ir se
acostumando a escrever e assim ir melhorando.

> Seja objetivo na sua resposta. Não precisa colocar termos complexos na sua resposta. Busque
objetividade e responda com clareza ao que se pede.

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14) Material Complementar

Material indicado: Materiais Complementares.

Assunto(s): Materiais Complementares

Querido aluno! Iniciaremos nosso estudo muito relevantes dos nossos Materiais Complementares.
"Ah, Professor. O que são esses materiais?".
Esses materiais são voltados para normas (leis, entre outros normativos), que estão previstos no
edital e certamente estarão presentes na sua prova. São eles: Mapas de Calor, E-book de
Jurisprudência, Compilados de Afirmativas da Banca, Lei Bizurada.
Alguns alunos poderão ter dúvidas de como melhor aproveitar os excelentes materiais
complementares que estamos disponibilizando nessas tarefas, com isso teremos atividades
específicas de estudo dos materiais passados a todos vocês.

Antes de iniciarmos, preciso passar alguns lembretes muuuuiiito importantes!

1. Mapas de Calor - Quando for passada leitura de algum Mapa de Calor, dê preferência aos itens
destacados com as cores, conforme a legenda.
2. E-book de Jurisprudência - Nesse material, vamos procurar passear inicialmente pelos assuntos
de maior relevância dentro do edital, sobrando tempo você passeia pelos demais assuntos
também (caso o material complementar seja muuuuiito extenso rsrs)
3. Lei Bizurada - Ao se deparar com esse material complementar, priorize o que dermos destaque
dentro das normas, beleza?!
4. Compilados de Afirmativas da Banca - nesse material você deverá ler as afirmativas da Banca,
sempre que possível juntamente às suas revisões.
GRAZIELLE NEIVA - 769.936.981-53

Então vamos lá, mãos à obra!

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Atividade 1 Direito Constitucional

> E-book Mapa de Calor - Dir Const- CF e ADCT - Atualizado - EC 125
Link: [Link]
ATENÇÃO! Essa leitura deve focar apenas nos normativos destacados nas cores da legenda
(vermelho, amarelo, verde, azul e lilás).
- Leia da página 03 à página 95, lendo apenas os normativos destacados pelas [Link]ão de
descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

Atividade 2 Direito Constitucional

> E-book Mapa de Calor - Dir Const- CF e ADCT - Atualizado - EC 125
Link: [Link]
ATENÇÃO! Essa leitura deve focar apenas nos normativos destacados nas cores da legenda
(vermelho, amarelo, verde, azul e lilás).
- Leia da página 96 à página 189, lendo apenas os normativos destacados pelas cores.

GRAZIELLE NEIVA - 769.936.981-53

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15) Administração Geral

Material indicado: Analista Legislativo - Técnica Legislativa) Administração Geral - Pós-edital -

Estratégia Concursos - 2023 - Stefan Fantin.

Assunto(s): Análise organizacional (Planejamento - parte I)

Relevância: 10

Assuntos:
Análise organizacional (Planejamento - parte I)
- filosofia do planejamento
- princípios do plnejamento
- vantagens e etapas do planejamento
- níveis do planejamento
- missão x valores x estratégia
- planejamento tradicional e estratégico
- avaliação por objetivos
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Atividade 1
- Estude a toda a teoria da Aula 02 do PDF Simplificado - Assunto "Planejamento" (páginas 03 a 37).

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 05 a 10 minutos.

Atividade 2

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

- Resolva as questões 01 a 37 da aula 02 do PDF simplificado. (pág. 72 a 87). Tempo ideal: 90

minutos.

Atividade Extra (Facultativa):

Simulado de assuntos mesclados.
Total de questões: 10.
Tempo ideal: 60 minutos.
Link do caderno de questões: [Link]
Nome do Caderno: LS - Câmara Deputados (pós-edital) - Adm Geral - Caderno 04 Mesclado

Análise organizacional (Planejamento)

1) Filosofia do planejamento:
a) conservador - estabilidade e manutenção da situação atual
b) otimizante - adaptabilidade, inovação
c) adaptativo- adaptação às contingências

2) Princípios do planejamento:
- memorizar os gerais e os específicos

3) Vantagens e etapas do planejamento:

- dá uma direção
- maximiza eficiência
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- define parâmetros
- fonte de motivação e comprometimento
- aumenta autoconhecimento
- reduz imapcto ambiental

4) Níveis do planejamento:
- estratégico

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

- tático
- operacional

5) Missão x valores x estratégia:

- memorizar os significafidos de cada entidade

6) Planejamento tradicional e estratégico:

- entender as diferenças entre o de Chiavenato e o de Djalma Oliveira

7) Avaliação por objetivos:

- estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior
- estabelecimento de objetivos para cada departamento ou posição Interligação entre os vários
objetivos departamentais
- ênfase na mensuração e no controle de resultados
- contínua avaliação, revisão e reciclagem dos planos
- participação atuante das gerências e dos subordinados
- apoio intensivo do staff

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16) Administração Pública

Material indicado: Câmara dos Deputados (Analista Legislativo - Técnica Legislativa)

Administração Pública - 2023 (Pós- - Estratégia concursos - 2023 - Stefan Fantini.

Assunto(s): Governabilidade. Governança. Accountability

Relevância: 10

Assuntos: Accountability. Governabilidade e governança.

Aula 02 SIMPLIFICADO - resolva as 2 atividades abaixo:

Atividade 1:
Resolva as questões 01 a 20 (total: 20 questões).
O tempo ideal de resolução é de 40 minutos.
ATENÇÃO! Indicaremos na tarefa a Versão Simplificada do PDF.

Sugestão de descanso, caso seja necessário: 10 a 15 minutos.

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Atividade 2:
Resolva as questões 21 a 37 (total: 17 questões).
O tempo ideal de resolução é de 34 minutos.
ATENÇÃO! Indicaremos na tarefa a Versão Simplificada do PDF.

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

Obs: Caso você esteja utilizando versão de material diferente da indicada, deve se orientar pelos
assuntos e fazer um número de questões próximo ao indicado.

Há orientações adicionais sobre resolução dos exercícios nas últimas 5 páginas de sua meta.

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META 3 (Câmara dos Deputados - Analista Legislativo (Técnica Legislativa) - Pós-Edital)

Atenção! Caso você não tenha o material indicado, não há qualquer prejuízo para seu estudo desde
que siga os assuntos e tópicos expressamente citados e consulte seu professor orientador em caso
de dúvida sobre o que estudar. O professor orientador dirá se o material que você pretende utilizar
está adequado (mesmo não sendo o expresso na tarefa) e irá orientá-lo da mesma forma. A LS
entende que o mercado de materiais didáticos para concursos é amplo e o aluno pode encontrar
algum material não indicado na meta que seja apropriado ao seu estudo. Nesse caso, como as
dicas são segregadas por assuntos, as mesmas são integralmente ajustáveis a quaisquer materiais
de excelência do mercado. Lembrete importante! Caso o material indicado esteja disponível para
venda, procure comprá-lo diretamente no site de venda para não gerar qualquer atraso ou óbice
no cumprimento da meta.

Querido(a) aluno(a), caso encontre alguma inconsistência na sua tarefa, nos informe pelo e-
mail [Link]@[Link]. No assunto do e-mail devem constar
disciplina, meta e tarefa, desta forma: "Direito tributário, meta 5, tarefa 2" O texto do e-mail
deve detalhar a inconsistência com detalhes suficientes para que possamos identificar o
problema e corrigi-lo. Contamos com a sua colaboração para fazer uma LS ainda melhor!

Nossa missão

"Conduzir nossos alunos, por meio de um planejamento personalizado, rumo à aprovação em

concursos públicos, de forma otimizada, construindo uma relação de confiança, ética e respeito"

Nossa visão

"Consolidar o estudo planejado como ferramenta de transformação, difundindo o acesso à

aprovação ao maior número possível de pessoas"

Nossos valores

•Honestidade •Inovação •Trabalho em equipe •Atendimento humanizado •Excelência técnica

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