PROJETO DE LEI N.
Altera a Lei Municipal nº 1093, DE
25 DE ABRIL DE 2013 que
Estabelece o novo Plano de
Carreira dos Servidores do
município de Maquiné, consolida
a legislação do quadro de cargos
e funções públicas do município e
dá outras providências.
Art. 1º. Esta lei altera a Lei Municipal nº 1093, DE 25 DE ABRIL DE 2013 que
ESTABELECE O NOVO PLANO DE CARREIRA DOS SERVIDORES DO MUNICÍPIO DE
MAQUINÉ, CONSOLIDA A LEGISLAÇÃO DO QUADRO DE CARGOS E FUNÇÕES
PÚBLICAS DO MUNICÍPIO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
Art. 2º. Os arts. 35 a 42 da Lei Municipal nº 1093, DE 25 DE ABRIL DE 2013 passa
a vigorar com a seguinte redação:
________________________________________________________________
| DENOMINAÇÃO DA FUNÇÃO | VALOR DA CEF: R$ |
|=============================================|==================|
|Membro do Sistema de Controle Interno | R$ 700,00
|---------------------------------------------|------------------|
|Membro de Comissão Permanente de Sindicância | |
|e Processo Administrativo Disciplinar ou | |
|Comissão de Processos Especiais | R$ 1.000,00 |
|---------------------------------------------|------------------|
|Membro da equipe de apoio/comissão de contratação/
comissão de licitação
| R$ 550,00 |
|---------------------------------------------|------------------|
|Pregoeiro | | R$ 2.000,00
Presidente da Unidade Central de Controle Interno R$ 1.000,00
Presidente da comissão de acompanhamento e R$ 1.500,00
avaliação de termo de fomento e colaboração
Membros da comissão de acompanhamento e R$ 1.000,00
avaliação de termo de fomento e colaboração
Membros da junta de recursos e julgamentos de R$ 550,00
atos administrativos
Membros da Comissão de julgamento de recursos R$ 550,00
de infração de trânsito - JARI
Membros da Comissão de Inventário, Patrimônio e R$ 550,00
Estoque
Membros da Comissão de Avaliação de desempenho R$ 550,00
e Estágio Probatório
Membros da Comissão de Promoção e Progressão do R$ 550,00
quadro funcional e do magistério
Membros da Comissão de Avaliação de bens R$ 550,00
Membros da Comissão da Defesa Civil (COMDEC) R$ 550,00
Membros da Comissão de de avaliação de Parcerias R$ 550,00
(OSCIPS)
Membros da Comissão de Processo seletivo e R$ 550,00
Concurso Público
Responsável pelo setor de inativação e pensão R$ 700,00
Servidor designado com ART- Anotação de R$ 550,00
Resposnabilidade Técnica
Servidores ocupantes do cargo de provimento R$ 550,00
efetivo das carreiras jurídicas designados com
verba de representação.
Responsável pela ouvidoria R$ 550,00
Parágrafo único. O pagamento da Gratificação por desempenho de Atividade
Especial será mensal, mediante designação do servidor por portaria, e somente
será paga mediante apresentação do relatório mensal pelo presidente da
comissão ou do órgão dos serviços realizados à autoridade competente.
Art. 36 Somente terá direito ao pagamento integral da gratificação instituída
por esta lei o servidor que estiver no efetivo exercício da função, na forma
prevista no regime jurídicos dos servidores públicos de Maquiné.
Art. 37 Os servidors designados, os membros suplentes das Comissões e do órgão
de controle interno somente terão direito à percepção da gratificação que trata
esta lei, quando substituírem os titulares, em seus impedimentos legais e na
proporção de sua efetiva participação.
Art. 38 A gratificação criada por esta lei não se incorpora aos vencimentos do
servidor, cessando o seu pagamento com o afastamento deste da respectiva
função, garantida a proporcionalidade para efeitos de pagamento de férias e
gratificação natalina.
Art. 39 Não fará jus à Gratificação por desempenho de Atividade Especial (GAE)
o servidor que ocupar cargo de provimento em comissão.
Parágarfo único. Pode ser designado, mediante portaria, para fins de
recebimento da Gratificação por desempenho de Atividade Especial-GAE o
servidor efetivo, ainda que não estável.
Art. 40 O servidor poderá ser designado para exercer duas ou mais atividades
sujeitas ao pagamento da GAE, podendo optar pela de maior valor.
Parágarfo único. É vedado perceber mais de uma (1) Gratificação por
desempenho de Atividade Especial-GAE.
Art. 41 O pagamento da Gratificação por desempenho de Atividade Especial-GAE
poderá ser percebida cumulativamente com a designação para exercício de
Função Gratificada.
Art. 42 O valor da Gratificação por desempenho de Atividade Especial-GAE será
reajustado nas mesmas datas e percentuais dos reajustes concedidos aos
servidores públicos municipais.
Art. 3º. Fica revogado a lei Municipal nº 1.311 de 03 de outubro de 2017.
Art. 4º. Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 5º. Revogam-se as disposições em contrário.
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
Sobre as gratificações, Hely Lopes Meirelles leciona:
Gratificação de serviço (propter laborem) é aquela que a Administração
institui para recompensar riscos ou ônus decorrentes de trabalhos normais
executados em condições anormais de perigo ou de encargos para o
servidor, tais como os serviços realizados com risco de vida e saúde ou
prestados fora do expediente, da sede ou das atribuições ordinárias do
cargo. O que caracteriza essa modalidade de gratificação é sua vinculação a
um serviço comum, executado em condições excepcionais para o
funcionário, ou a uma situação normal do serviço, mas que acarreta
despesas extraordinárias para o servidor. Nessa categoria de gratificações
entram, dentre outras, as que a Administração paga pelos trabalhos
realizados com riscos de vida e saúde; pelos serviços extraordinários; pelo
exercício do Magistério; pela representação de gabinete; pelo exercício em
determinadas zonas ou locais; pela execução de trabalho técnico ou
científico não decorrente do cargo; pela participação em banca
examinadora ou comissão de estudo ou de concurso; pela transferência de
sede (ajuda de custo); pela prestação de serviço fora da sede (diárias).
Essas gratificações só devem ser percebidas enquanto o servidor está
prestando o serviço que as enseja, porque são retribuições pecuniárias pro
labore faciendo e propter laborem. Cessado o trabalho que lhes dá causa ou
desaparecidos os motivos excepcionais e transitórios que as justificam,
extingue-se a razão de seu pagamento. Daí por que não se incorporam
automaticamente ao vencimento, nem são auferidas na disponibilidade e
na aposentadoria, salvo quando a lei expressamente o determina, por
liberalidade do legislador.
Conclui-se que as gratificações são vantagens que têm como
finalidade remunerar o servidor pelo desempenho das atividades que são de sua
atribuição, seja em decorrência do cargo ou do próprio serviço público, mas que
pelas suas peculiaridades possibilitam uma remuneração diferenciada, que permita o
aprimoramento do servidor e assunção de maiores responsabilidades.
As gratificações são vantagens que têm como finalidade
remunerar o servidor pelo desempenho das atividades que são de sua atribuição, seja
em decorrência do cargo ou do próprio serviço público, mas que pelas suas
peculiaridades possibilitam uma retribuição pecuniária diferenciada, que permita o
aprimoramento do servidor e assunção de maiores responsabilidades.
Neste contexto, deve-se verificar se a atividade a ser
desempenhada realmente exige um grau de responsabilidade ou de complexidade
diferenciado, que dê esse respaldo fático à gratificação, já que se esses elementos
forem iguais aos das atividades normais do cargo, não há razão para a criação da
referida gratificação, ou seja, se a atribuição for inerente do cargo, não há que se falar
em concessão de gratificação para os servidores.
Portanto, como forma de reconhecer a real utilidade do quadro
funcional de Maquiné, e remunerar condignamente os seus ocupantes, evitando
designações de “FGs” que possuem de certo modo algo da carga política, é que se
requer a aprovação da proposição, como forma de justiça aos servidores integrantes
do valoroso quadro estatutário do Município.