Diretrizes para Turismo Rural em SP
Diretrizes para Turismo Rural em SP
Turismo Rural
do Estado de
São Paulo
Os desafios para desenvolver o turismo rural no Estado de São Paulo, vem sendo
superado pelo engajamento de empresários e lideranças locais, com apoio de
professores que direcionam pesquisas na área e por lideranças políticas que
defendem as mudanças estruturais para apoiar e fomentar políticas públicas para o
segmento.
E considerando todos os esforços e debates realizados aos longos dos últimos anos,
bem como o forte crescimento da atividade turística nas áreas rurais e o seu evidente
potencial econômico, um dos maiores pleitos dos atores envolvidos na cadeia
produtiva do setor no Estado de São Paulo foi publicado o DECRETO Nº 67.494, em
17/02/2023, que dispõe sobre o funcionamento do Fórum Estadual de Fomento ao
Turismo Rural, a que se refere o artigo 6º da Lei nº 16.774, de 19 de junho de 2018,
que tem como principais atribuições ser um órgão consultivo para opinar, sugerir,
indicar e propor medidas para o desenvolvimento da atividade de turismo rural no
Estado de São Paulo.
Sendo assim, a SETURV/SP, criou um Grupo de Trabalho do Turismo Rural que tem
por finalidade reunir subsídios para elaboração de Plano de Ação para o Turismo Rural
Paulista, com vistas à criação de proposta de Política Estadual de Turismo Rural do
Estado de São Paulo.
1
Nesse sentido foi desenvolvido um formulário on-line com questões abertas e
fechadas para coletar impressões de:
✓ especialistas na área
✓ membros da academia
✓ empresários do setor
✓ gestores públicos municipais
✓ servidores públicos estaduais
O turismo rural brasileiro, a partir dos anos 2000, começa a surgir com outra dimensão
no cenário turístico nacional. Passa a ser visto pelos turistas com outros olhos, os do
2
reconhecimento da sociedade, que vê nos produtores rurais importantes aliados na
preservação da natureza, bem indispensável para a perpetuação da vida no planeta.
E vão além, ao se manterem como guardiões dos hábitos e dos costumes das pessoas
que vivem no campo. As opções de produtos turísticos rurais, que são oferecidos hoje
em dia, permitem aos que optam por esse tipo de lazer realizar uma viagem repleta
de vivências memoráveis, seja por parte daqueles que um dia já tiveram a
oportunidade de viver no meio rural, seja para os que ouviram histórias de vida
contadas por pessoas que fazem parte do seu círculo de convivência1.
Embora o turismo rural como tal não tenha uma data exata de origem, pois foi
evoluindo ao longo da história à medida que as pessoas procuravam fugir da vida nas
cidades e se conectar com a natureza e a vida rural, acredita-se que tenha suas raízes
na Grécia e Roma antigas onde as pessoas viajavam para áreas rurais com o fim de
descansar e se recuperar da vida urbana.
1
Disponível em: [Link] Acesso:
20.03.2023
2
Disponível em: [Link]
paulista,0fe2de3be9952810VgnVCM100000d701210aRCRD. Acesso: 20.03.2023
3
rurais tornaram-se um atrativo e muitos lugares começaram a desenvolver
infraestrutura para atrair visitantes, como meios de hospedagem e restaurantes.
A partir da década de 1950, o turismo rural foi reconhecido como uma atividade
estratégica do desenvolvimento econômico em muitos países da Europa. E, para as
décadas dos 60 e 70 o turismo rural tornou-se uma tendência mundial. Mas naquela
época, este tipo de turismo se concentrava em áreas rurais com desenvolvimento de
agricultura e pecuária.
4
regional que se intensificou durante a pandemia e fortaleceu ainda mais esse
segmento.
À medida que o turismo rural cresce no mundo, traz também questões relacionadas
aos seus impactos culturais e meio ambientais nas comunidades rurais. Em resposta,
muitos governos vêm desenvolvendo políticas públicas e promovendo práticas de
turismo sustentável para garantir que o turismo rural beneficie os visitantes, as
comunidades locais e o meio ambiente, de tal modo que garantam o desenvolvimento
local de maneira sustentável.
5
• Gastronomia local: O turismo rural moderno aposta também na
gastronomia local. Muitas áreas rurais têm uma rica tradição culinária, e os
turistas podem degustar e comprar produtos produzidos localmente.
O turismo rural envolve a oferta de serviços turísticos em áreas rurais, como casas de
fazenda, pousadas, hotéis, restaurantes e outros serviços que podem ser combinados
com atividades agrícolas, como a colheita de frutas e verduras; a ordenha de vacas;
produção de produtos alimentícios como geleia, queijo, pães; passeios a cavalo;
trilhas e outras atividades ao ar livre.
6
O objetivo do turismo rural é oferecer aos visitantes uma experiência única e
enriquecedora, que valorize a cultura local e a vida no campo. O turismo rural também
pode contribuir para o desenvolvimento econômico das comunidades rurais, gerando
empregos e promovendo a preservação dos recursos naturais e culturais locais.
Com o aumento da população urbana ao longo de décadas a ONU estima que até
2050 até 68% estarão em cidades, concentrando 85% da produção econômica
mundial, causando um grande impacto. Observarmos, também, que existe uma
grande população atualmente vivendo em pobreza e até mesmo extrema pobreza em
comunidades rurais pelo mundo, com escassez de serviços públicos, baixas
expectativas de emprego gerando o êxodo rural que aumenta a população nas zonas
urbanas.
Experiências exitosas pelo mundo mostram que é possível não penas fixar o homem
no campo, mas também modificar o atual quadro de escassez implantado.
2.2.1. Austrália
O governo federal da Austrália tem uma série de programas de apoio ao turismo rural,
incluindo o Programa de Turismo Regional, que fornece financiamento para projetos
turísticos em áreas rurais e regionais da Austrália. Além disso, criaram o programa
"Farm Stay and Country Accommodation", que incentiva as propriedades rurais a
oferecer acomodações para turistas.
7
Os governos estaduais e territoriais da Austrália também têm seus próprios programas
de apoio ao turismo rural, muitos dos quais se concentram em promover atrações
turísticas específicas, como rotas turísticas, parques nacionais, vinícolas e
propriedades agrícolas.
2.2.2. Espanha
Na Espanha o Turismo rural faz parte de um projeto maior que se chama RRN – Rede
Rural Nacional3 que tem como maior objetivo impulsionar o desenvolvimento rural, a
aliança dos atores que pretendem atuar nas regiões rurais criando sinergia que facilite
o desempenho de cada ator e possibilite benefícios para a região e sua população,
atua como uma plataforma de encontros, comunicação e difusão voltado ao
desenvolvimento da região, Neste contexto os empreendedores que atuam no turismo
fazem parte desta Rede e se beneficiam das informações e possibilidades de alianças
para melhor desenvolver o Turismo rural.
3
Disponível em: [Link] . Acesso: 20.03.2023
8
concorridos. Este tipo de turismo foi revalorizado ao longo do tempo e hoje já é muito
importante, oferecendo todo o tipo de experiências, priorizando a culinária local e a
valorização dos patrimônios arquitetônicos.
2.2.3. Portugal
Portugal recebe visitantes oriundos de muitos países, mas os mais significativos são:
Alemanha (25%), França, Espanha e Holanda.
O Turismo rural português está fortemente ligado a suas tradições e culturas. Sempre
apoiam as economias locais e ou regionais. Isso cria uma atmosfera de excelência
em hospitalidade por todos os atores do turismo português.
Existe uma classificação de TER (Turismo em Espaço Rural) que gera um cadastro e
registro que normatiza os chamados Alojamentos Locais, com a manutenção de um
padrão de qualidade, mesmo reconhecendo as diferenças de estruturas e padrões
nos estabelecimentos. Previamente para se classificar para uma TER existe um
procedimento que possibilita uma maior viabilidade ao negócio como plano de
negócio, análise das estruturas e análise de investimentos.
9
Agroturismo que representa uma atividade eminentemente turística que possui
atividades agropecuárias, mas não com finalidades econômicas, têm seu foco no
turismo5.
• Turismo de Habitação
• Turismo rural
• Agroturismo
• Turismo de Aldeia
• Casas de Campo
• Hotéis Rurais
• Parques de Campismo Rural
2.2.4. Suíça
O governo suíço não tem uma política única de Turismo rural, mas existem várias
iniciativas para promover e desenvolver o turismo em suas áreas rurais. Algumas
5
Disponível em: [Link] Acesso: 20.03.23
10
dessas iniciativas são gerenciadas pelo governo federal, enquanto outras são
gerenciadas pelos governos cantonais ou por organizações privadas.
Uma das principais agências do governo suíço responsáveis por questões de turismo
é a "Switzerland Tourism" (ST), uma organização de marketing que promove a
imagem do país como um destino turístico internacional. A ST trabalha em conjunto
com os governos cantonais e organizações regionais de turismo para promover os
atrativos do turismo rural, como as paisagens montanhosas, vilas pitorescas,
atividades ao ar livre e os produtos regionais.
11
3. Panorama do Turismo Rural no Estado de São Paulo
12
A maioria dos participantes tem bastante experiência, sendo que mais de 84% têm
mais de 40 anos e 85% têm nível superior.
13
3.2. Demanda
• Real: aquela que está viajando, totalmente mensurável tanto quantitativa como
qualitativamente e que entra nos estudos estatísticos do turismo.
• Potencial/Reprimida: composta por aqueles que não viajam, mas o fariam caso
ocorresse alguma mudança em suas condições. Nesse caso algumas razões para
que as pessoas não viajem podem ser de cunho pessoal, como: medo, falta de
dinheiro, falta de tempo, falta de companhia, situações de saúde e pandemias como
a que estamos vivendo desde 2020.
14
Existe uma parcela da demanda potencial que pode ser conquistada pelos destinos
turísticos quando eles passam a melhorar sua infraestrutura, meios de hospedagem,
atrativos e promoção.
Esse movimento, chamado por especialistas de turismo de proximidade, fez com que
o desenvolvimento do turismo rural ocorresse de forma mais acelerada. Tanto em
destinos já consolidados como aqueles que ainda não eram reconhecidos como tal.
Esse movimento ocorreu de forma tão rápida que alguns destinos no Brasil não
tiveram tempo ou equipe técnica para coletar informações qualificadas dessa nova
demanda que começou a chegar buscando prioritariamente contato com a natureza,
prática de atividades ao ar livre e, muitas vezes isolamento por condições de saúde.
As viagens de lazer foram predominantes nas famílias com renda acima de 1 salário-
mínimo, enquanto as viagens para visitar amigos e parentes ficaram em primeiro lugar
nas famílias com renda abaixo de 1 salário-mínimo.
15
Dos 9,1 milhões de domicílios onde ocorreram viagens, 95,8% registraram de 1 a 3
viagens, prevalecendo a ocorrência de pelo menos 1 viagem em 74,9% dos
domicílios.
O Estado de São Paulo foi o mais procurado para viagens em 2021, liderando o
ranking com 20,6%, seguido por Minas Gerais com 11,4% e Bahia com 9,5%. O
Estado de São Paulo também liderou o ranking de gastos totais em viagens nacionais
com pernoite, com 18,2% gerando R$ 1,79 bilhão.
A retomada do turismo ganhou força em 2022 e ainda não foram publicados dados
oficiais sobre a demanda turística no Brasil desse período, mas para poder traçar o
panorama do turismo rural no Estado de São Paulo é preciso ter dados mínimos sobre
o perfil da demanda turística, desta forma os dados que serão apresentados a seguir
são os mais recentes.
6Fonte: Análise sobre perfil, comportamento, percepção, tendências e cenários da demanda turística atual e
potencial para o Estado de São Paulo. Cooperação técnica BID/SETUR SP – BR-T1455 – Componente 2. Maio/22
16
Ribeirão Preto. Ressalta-se que Araçatuba, apesar de não aparecer no mapa (Figura
1), foi considerado município estratégico à época do projeto.
Como São Paulo – Capital será considerada polo de emissão de turistas para esse
panorama, não irá aparecer nos resultados a seguir, bem como Ilhabela e Santos que
são destinos do segmento Sol e Praia.
17
Tabela 1: Resumo de fontes de pesquisa
18
Tabela 3: Grau de instrução predominante dos respondentes por município
instrução.
19
Eldorado - -
R$ 2.900,00 a R$ 7.249,00 3 a 7 SM (19/20)*** - R$
Olímpia
(17/18) 2.994,00 a 6.986,00
2 a 5 SM (2021)**** - R$
Ribeirão Preto -
2.200,00 a 5.500,00
Legenda7: SM = Salário-Mínimo *SM = R$ 880,00 / ** SM = R$ 937,00 / *** SM = R$ 998,00 e **** SM = R$ 1.100,00
Considerando o índice IGP-M para cálculo da inflação nos valores da renda familiar 8,
nota-se que em todos os municípios onde foi possível a comparação por período a
renda familiar real teve queda conforme indicado a seguir:
Olímpia (mantendo a
Outubro 2019 - R$ 3.320,77 a
renda e inflacionando Outubro 2017 - R$ 2.900,00 a R$ 7.249,00 De -236,77 a -1314,78
8.300,78
pelo IGP-M)
Não é possível afirmar que, além da queda de renda familiar real causada pela
inflação, o perfil do turista tenha mudado nos anos de referência apresentados apenas
pelos dados quantitativos absolutos coletados em fontes secundárias.
20
Outros (48,3%), São Paulo
Campinas (18,42%); Hortolândia -
(5,65%) – (2019)
21
Nota-se que o tempo de permanência média da demanda nos municípios é curto. Em
alguns casos o contexto explica a diferença:
22
muitas vezes não sabem se é hotel ou pousada, o que pode promover desvio nos
resultados.
Grande parte dos respondentes indicou que viajava com a família, os perfis de
viajantes que foram sozinhos estão diretamente relacionados aos destinos de
negócios. Apenas Ribeirão Preto destacou a viagem com amigos e os destinos de
lazer / aventura como Brotas, Campos do Jordão e Santos viajam em casal.
Nesse caso, devido a metodologia de cada pesquisa, pode haver um desvio sobre o
que consideram família ou casal com filhos. Outros dados como idade do
23
acompanhante, com quantas pessoas viajavam, apesar de terem sido sistematizados
não foi possível apresentar devido a diversidade muito grande de respostas.
Por ocasião desse projeto, foram realizadas pesquisas quantitativas online para
análise da demanda potencial em 10 estados considerados como principais
mercados-alvo para o Estado de São Paulo: MG, RJ, PR, MT, MS, ES, DF, RS, AM e
BA.
24
A amostra obtida foi de 1014 entrevistas (margem de erro geral de 3.1 p.p). Importante
ressaltar que a amostra alcançou margem de erro de 15% nos seguintes estados:
Amazonas (AM), Espírito Santo (ES), Mato Grosso (MT), Mato Grosso do Sul (MS) e
Paraná (PR). Desta forma, os dados apresentados desses estados não representam
a realidade do perfil do mercado, mas sim um extrato qualitativo que poderá apoiar
algumas análises e recomendações estratégicas.
Será apresentada uma síntese dos resultados e alguns gráficos relevantes para a
análise da demanda potencial para o Estado de São Paulo, de forma abrangente, não
considerando apenas o segmento de Turismo rural.
25
Tabela 7: Perfil demográfico – pesquisa de demanda potencial por estados
Estados Amostra Gênero Faixa Grau de Instrução Renda Classe
(respondentes)
etária familiar social (ver
Anexo 1)
30 a 39
Amazonas 59 Feminino Superior Completo Até R$1.100 D
anos
30 a 39 De R$ 3.301 a
Bahia 120 Feminino Médio Completo B2/C1
anos R$ 5.500
De R$ 1.101 a
R$ 2.200
Distrito 30 a 39
93 Masculino Superior Completo (22%) e de R$ B2/C2/D
Federal anos
3.301 a R$
5.500 (22%)
Espírito 30 a 39 De R$ 2.201 a
53 Feminino Médio Completo C1
Santo anos R$3.300
Mato 30 a 39 De R$ 2.201 a
58 Feminino Superior Completo C1
Grosso anos R$3.300
Mato
30 a 39 Médio Completo (25%) e De R$ 3.301 a
Grosso do 53 Masculino B2
anos Superior Completo (25%) R$ 5.500
Sul
Minas 30 a 39 De R$ 3.301 a
182 Masculino Superior Completo B2
Gerais anos R$ 5.500
De R$ 1.101 a
R$ 2.200
30 a 39 Médio Completo (26%) e (24%) e de R$
Paraná 88 Feminino C1/C2/D
anos Superior Completo (26%) 2.201 a
R$3.300,00
(24%)
Rio de 30 a 39 De R$ 3.301 a
187 Masculino Médio Completo B2
Janeiro anos R$ 5.500
26
Gráfico 1: Análise dos atributos principais que motivam uma viagem – Geral
GERAL
Quais dos seguintes atributos tornam um destino mais
atrativo para você? (1014 respondentes)
Preço 63%
Outros 1%
27
Gráfico 2: Motivação da viagem pré-pandemia – Geral
A trabalho 9%
Pescar 8%
Outros 2%
28
Gráfico 3: Viajou em 2021 – por estados
Sim Não
No total foram 564 respondentes que viajaram em 2021, destes, 384 respondeu
que viajou para fora do seu estado de residência. Conforme gráficos a seguir:
32%
68%
Sim Não
29
Gráfico 5: Viajaram para fora do estado de residência em 2021 - por estados
Sim Não
Gráfico 6: Viajaram para fora do estado de residência em 2021 - por faixa etária
20%
10%
0%
25 a 29 30 a 39 40 a 49 50+
Sim Não
30
Gráfico 7: Viajaram para fora do estado de residência em 2021 – por classe social
0%
AB CDE
Sim Não
3% 1%
3% 4% 2% 6% 2%
7% 6% 7% 3% 7%
9% 13% 2% 13% 15%
11% 5% 9% 6% 7%
13% 15%
9% 11% 9%
21% 11% 0% 12%
GERAL AM BA DF ES MG MS MT PR RJ RS
31
Gráfico 9: Qual segmento optou para a viagem em 2021?
Analisando o gráfico acima é possível identificar que, com exceção do Amazonas, que
indica o turismo rural (viagens ao campo) em segundo lugar, os respondentes dos
outros estados não priorizaram viagens para o campo em 2021.
Quando questionados sobre viagens futuras, tanto as pessoas que viajaram em 2021
como para as que não viajaram, totalizando 1014 respondentes. Nos estados do
Amazonas, Distrito Federal e Mato Grosso, a intenção de viajar ficou para 2022,
enquanto nos outros estados, a maioria pretende viajar nos próximos 3 meses (dez,
jan, fev) visto que a pesquisa foi elaborada entre novembro e 01 de dezembro de
2021. Ainda existia uma parcela de indecisos.
32
• 33% são do gênero masculino, residentes no Rio de Janeiro, Minas Gerais e
Paraná, de 30 a 39 anos e com renda familiar na faixa dos R$ 1.101 a R$ 2.200.
Gráfico 10: Cenário futuro e intenção de viagem a lazer - geral e por estados
Para a próxima questão foram considerados 927 respondentes, que são aqueles que
têm planos de viagem, os 87 que responderam "não sei" foram direcionados para
outra questão.
33
Gráfico 11: Cenário futuro - segmentos e nichos e mercado
É possível ver que tanto nas viagens realizadas em 2021, como em um cenário futuro,
no caso considerando as viagens que seriam realizadas em 2022, no imaginário da
demanda potencial, o segmento do turismo rural não é o mais lembrado, com exceção
do Amazonas em 2021 e no Paraná em 2022.
34
Tabela 8: Comparativo de pré-pandemia e viagem mais recente 2021 – Informação e Compra/reserva de viagem – por estados
35
Tabela 9: Comparativo de dados pré-pandemia e pós-vacina (Meio de transporte e Meio de Hospedagem)
36
Tabela 10: Comparativo (atributo, motivação, intenção de viajar) – por estados
37
3.2.2. Demanda do segmento turismo rural no Brasil e no Estado de São
Paulo
No documento publicado em 2009 na Costa Rica sobre o turismo rural no Brasil, foi
apresentado que o consumidor de turismo rural no Brasil busca se reaproximar da
natureza, mesmo que seja por um breve período. Quer experenciar os benefícios que
a natureza dá, além de ter vivencias nos modos de vida locais, caracterizado por
elementos singulares da cultura, pela gastronomia, a tradição e o modo como ocorre
a relação homem-natureza.
Essa demanda não compra apenas o seu leito no meio de hospedagem, mas sim uma
experiência única.
38
• Maioria de casais com filhos e/ou amigos;
• Têm na internet e nos parentes e amigos suas principais fontes de informação para
a preparação da viagem;
39
3.2.3. Panorama da demanda do Segmento Rural
Assim como indica o Ministério do Turismo a faixa etária predominante são turistas
entre 20 e 60 anos e que viajam com família e amigos.
40
E na percepção dos participantes, mais de 95% dos turistas do segmento utilizam o
próprio carro para práticas de atividades em ambiente rural, considerando que a
maioria 86% permanecem de um a dois dias, é bem provável que a maioria mora
próximo ao destino turístico. O que ratifica o perfil indicado pelo Mtur, que a maioria
se deslocam em automóveis particulares, em um raio de até 150 km do núcleo
emissor/urbano e fazem viagens de curta duração, em fins de semana e feriados;
Outra característica apontada pelo perfil do Mtur, são que a maioria dos turistas são
oriundos de grandes centros urbanos, possuem ensino médio e/ou superior completos
e organizam suas próprias viagens ao meio rural. Além disso, suas principais fontes
de informações para a preparação da viagem, em buscas pela internet e junto aos
parentes e amigos
4. Oferta
Segundo Solha (2016), o turismo rural no Brasil passou por quatro períodos. O
primeiro entre 1984 e 2000, quando são feitas as primeiras iniciativas em relação à
41
necessidade de qualificação dos produtos e serviços. Posteriormente entre 2001 e
2005 o segmento começa a ser estruturado e se organiza institucionalmente; entre
2006 e 2010 se ampliam os estudos sobre competitividade do segmento, e,
finalmente, entre 2011 e 2016, quando se iniciou o caminho para a segunda geração
de turismo rural.
As experiências vividas nas áreas rurais por esses visitantes fizeram com que o
turismo rural tivesse que se reestruturar de maneira muito rápida, tanto em
revitalização dos meios de hospedagem como na diversidade e qualidade da oferta
turística. Cada vez mais, o turismo rural vem recebendo maior reconhecimento no
Brasil, primeiro por esse movimento de busca da ruralidade e de atividades ao ar livre,
como pela estruturação da oferta turística que promove experiências únicas da
vivência no campo, gerando mais uma forma de emprego e renda, nos territórios de
agronegócio.
Nos últimos anos, o turismo rural vem atraindo a atenção por parte de policy makers,
empresários e consumidores, seja com a ampliação de políticas públicas de fomento
do segmento, seja com a realização de investimentos, com ampliação da oferta e
experiências no meio rural. O caráter cada vez mais complementar entre a estrutura
produtiva agropecuária e as alternativas de turismo rural oferecidas devem ser
levadas em conta na hora de analisar o segmento.
42
são muitos. Há uma grande lacuna de informações principalmente sobre o perfil de
demanda, bem como, dos destinos com vocação turística para o turismo rural.
A maioria dos empresários são proprietários da terra, entre 45 e 59% dos empresários
a depender da fonte não são formalizados, sendo que os grandes negócios (5,71%
do total) se concentram entre os vinhedos. O faturamento é de até R$ 180 mil (63%)
e os fornecedores são majoritariamente da comunidade local.
Foi identificado por esse público, que os turistas que chegam em suas propriedades
pouco utilizam as agências de viagens. O próprio empresário local atua como agente,
principalmente a partir do desenvolvimento da internet, do acesso direto do cliente aos
equipamentos.
Em resumo, o estudo aponta que em 2016 o empresário do turismo rural brasileiro era
um pequeno empresário, cuja atividade impactava a sua região. Dessa forma, se
objeto de políticas públicas, pode ser um grande catalizador de emprego e renda em
regiões rurais.
O estado de São Paulo é um dos primeiros estados do país a ter ações voltadas ao
desenvolvimento do turismo rural (SOLHA, 2016). Neste sentido, a mesma autora, a
partir de pesquisa bibliográfica faz um levantamento do quadro do turismo rural nos
municípios paulistas.
43
A pesquisa ocorreu tendo como fontes secundárias principais os Planos Municipais
de Desenvolvimento Rural Sustentável e, ações previstas em Guias de Turismo do
Campo. A Figura 4 sintetiza essa situação para o ano de 2014.
44
Figura 5: Empreendimento de turismo rural nos municípios paulistas – 2014
Do ponto de vista das regiões importantes para o segmento do turismo rural, foi
indicado que o Circuito das Frutas concentra a oferta entre os circuitos, roteiros e
polos estudados. Além disso, foi destacado no estudo que os tipos de atividades de
turismo rural: hospedagem, restaurante rural e trilha ecológica concentravam por volta
de 2/3 dos equipamentos rurais em 2014.
45
4.1.2. Principais Destinos do segmento
Algumas cidades como Brotas, Socorro, Holambra, São Roque, também são
destaques, e ratificam a questão do turismo de proximidade e o acesso por rodovia.
Isso demonstra que será necessário apoiar e oferecer ferramentas para que esses
destinos sejam incluídos no mercado nacional, identificando a demanda potencial bem
46
como, a necessidade de estruturar novos produtos e roteiros do interior paulista que
ainda não são comercializados de forma ampla.
47
Gráfico 12 Indique os três principais tipos de turismo rural mais relevantes no Estado
de São Paulo
TR Equestre 5%
Prod. Associada ao Turismo 30%
TR Gastronômico 68%
TR Colheita Guiada 25%
TR Fazendas Históricas 33%
Tur. Pesca 28%
TR Hotel Fazenda 41%
TR Científico 7%
TR Pedagógico 34%
Agroturismo 26%
TR Religioso
Economia Sustentável
Enoturismo
Pousadas Rurais
Turismo Rural do Café 1%
Parques e outras Unidades de
Conservação
Cicloturismo
Ecoturismo
48
5. Mercado
Esta seção apresentará uma breve análise da estrutura de oferta do turismo rural no
estado de São Paulo com base em dados coletados na internet – no buscador Google.
A pesquisa foi realizada no dia 22.03.2023. Desta maneira, buscou-se identificar o que
aparece prioritariamente sobre turismo rural na principal fonte de consulta dos
viajantes conforme apresentado anteriormente.
49
Figura 6: Resultado pesquisa Google - 22.03.2023
50
Cidade Menção
Águas da Prata 1
Águas de Lindoia 4
Águas de Santa Barbara 1
Águas de São Pedro 3
Americana 1
Andradina (Acqualinda) 1
Aparecida 2
Atibaia 5
Bananal 1
Barra Bonita 2
Boituva 4
Botucatu 3
Brotas 5
Campinas 1
Campos do Jordão 5
Cunha 5
Eldorado 2
Embu das Artes 3
Espírito Santo do Pinhal 2
Guararema 3
Holambra 5
Ibiúna 1
Ilha Solteira 1
Indaiatuba 1
Itatiba 1
Itu 5
Itupeva 1
Jaguariúna 1
Joanópolis 2
Jundiaí 2
Juquitiba 2
Lindóia 1
Mairiporã 1
Monte Alegre do Sul 3
Monteiro Lobato 1
Nova Odessa (jardim botânico) 1
Olímpia 2
Paranapiacaba (Santo André) 3
Pedreira 1
51
Piracicaba 1
Pirajú 1
Presidente Epitácio 1
Ribeirão Preto 2
Santo Antônio do Pinhal 2
São Bento do Sapucaí 1
São Francisco Xavier 1
São José do Barreiro 1
São Lourenço da Serra 1
São Luiz do Paraitinga 1
São Pedro 2
São Roque 5
Serra Negra 4
Sete Barras 1
Socorro 5
Valinhos 1
Vinhedo 1
A partir do que foi identificado na tabela, as cidades de: Atibaia, Brotas, Campos do
Jordão, Cunha, Holambra, Itu, São Roque e Socorro foram as mais mencionadas
nas 5 páginas analisadas. Dentre elas, destinos de ecoturismo e turismo de aventura
e turismo rural.
52
Os resultados das páginas analisadas serão apresentados a seguir.
1) Portal do Sol Hotel Fazenda – localizado em Socorro, apresenta um ranking
com 9 cidades para conhecer.
2) Refúgios no interior – blog – duas páginas são mostradas e uma apresenta um
ranking de 10 cidades com foco em turismo rural para conhecer (2022)
3) Turistando com a Lu – foi apresentada na primeira busca e quando o foco é a
pesquisa em turismo rural o ranking possui além de cidades equipamentos e
atrativos mais relevantes.
53
4) RGV Hotelaria – blog - a página indica um ranking com 5 cidades para desfrutar
com a família.
Cidades Menção
Águas de Lindóia 1
Amparo 3
Atibaia 1
Brotas 1
Cotia 1
Espírito Santo do 1
Pinhal
Guararema 1
Holambra 1
Indaiatuba 1
Jarinu 1
Ibiúna 1
Itatiba 1
Itupeva 1
Jaguariúna 1
Jundiaí 2
Lindóia 1
Louveira 1
Monte Alegre do Sul 1
Morungaba 1
Pedreira 1
São Bento do Sapucaí 1
São José do Barreiro 1
São Roque 1
Serra Negra 2
Socorro 1
Valinhos 1
Vinhedo 1
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Raposa em Juquitiba, Hotel Vinícola Família Davo em Ribeirão Branco, Chacára
Catavento em Piracicaba.
A cidade de Amparo foi a que mais apareceu nos rankings, seguida por Jundiaí e
Serra Negra. E a região de Amparo e Serra Negra teve mais menções de atrativos
segundo o blog Turistando com a Lu.
Essa pesquisa pode indicar que várias cidades do interior de SP são ótimos destinos
para visitar, além disso muitos desses destinos são reconhecidos pelos atrativos para
a realização de turismo rural e aparecem pelas menções de equipamentos turísticos,
principalmente pelos meios de hospedagem como hotel fazenda ou fazendas
desativadas ou que seguem produtivas, mas tem finalidade turística.
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5.2. Análise da Concorrência
[Link]. Austrália
[Link]. Chile
O turismo rural em Chile conta com o apoio do Estado por meio de diferentes
programas e políticas públicas que visam o desenvolvimento econômico do campo.
Instituições como o INDAP (Instituto de Desarrollo Agropecuario do Ministério de
Agricultura) ou o Sernatur (Servicio Nacional de Turismo) tem realizado ações de
capacitação, e de apoio técnico, financeiro e de gestão aos habitantes e proprietários
de pequenas e medianas fazendas para a estruturação do turismo rural nos territórios.
56
Essa aposta tem significado na estruturação da oferta nas diferentes regiões,
desenvolvendo atividades tais como excursões rurais, rotas turísticas rurais, o
turismo camponês, agroturismo, campamentos ecológicos e agrocamping.
Dentro de toda a gama de oferta pode se encontrar a experiência fazendeira autêntica
que é brindada pelos próprios habitantes que colocam a disposição as suas fazendas,
com um atendimento familiar e individualizado, com diferentes experiências sobre a
própria vida cotidiana, como passeios, pesca ou os labores de fazenda (Szmulewicz,
2008).
Vale destacar que Chile, por sua ampla diversidade paisagística, dividido entre o norte
e o sul do país e atravessada pela Cordilheira dos Andes, coloca à disposição dos
turistas diferentes atrativos. Entres os principais atrativos se encontram:
57
naturais. Assim, receberam da OMT o selo “Melhores Aldeias Turísticas” que também
destaca produtos, valores e estilos de vida rurais e comunitários.
Por um lado, Pica é conhecida por ser “um oásis no meio do deserto”. A Prefeitura
dessa cidade tem focado recursos para conscientizar sobre o uso responsável da
água, ensinando assim a toda a comunidade a importância da consciência ambiental
e da implementação de ações mais sustentáveis.
Puerto Williams foi reconhecida por sua importância histórica, pois aí reside o povo
indígena mais austral do planeta, o povo Yagán. Os Yagán estão inseridos em uma
área declarada Reserva da Biosfera do Cabo de Hornos pela Unesco em 2005,
representando um marco para a conservação da biodiversidade mundial e
abrangendo todo o extremo sul do Chile (Sernatur, 2021).
[Link]. Espanha
O turismo rural na Espanha se destaca pela sua ampla oferta territorial. A diversidade
paisagística e cultural é aproveitada para a estruturação de diferentes tipos de oferta
e demanda. Os turistas contam com a possibilidade de visitar os altos e frios Pirineus,
a Costa Brava de Catalunha, as agrestes e frondosas montanhas do norte, as
pacíficas planícies do interior ou as paradisíacas ilhas Baleares e Canarias. Cada um
desses territórios conta com um legado histórico rico, com suas respectivas culturas.
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Ao mesmo tempo, as zonas turísticas com maior número de estabelecimentos são:
Além disso as zonas turísticas que recebem o maior número de viajantes são:
59
[Link]. Portugal
Desde a década dos 80 do século passado, o turismo rural em Portugal conta com
uma história de políticas públicas centradas no seu desenvolvimento, visando ser
parte importante de uma estratégia de crescimento econômico do setor rural do país.
Por outro lado, Portugal também conta com outros tipos de estabelecimentos
relacionados ao turismo rural, estes são: 176 estabelecimentos de turismo de
habitação; 2.811 estabelecimentos de alojamento local; 60 aldeamentos
turísticos; e 36 pousadas e quintas de madeira (Instituto Nacional de Estatística,
2021).
Todo este fluxo de turistas tem contribuído para que no mesmo ano de 2021 o TER e
TH tenha tido um rendimento de 127.602 de milhões de euros, e que aumentou para
195.339 de milhões de euros para o ano 2022; representando um importante
crescimento de 53% nos rendimentos.
60
Paralelamente, os rendimentos de alojamentos turísticos passaram de 877.78 de
milhões de euros no 2021, para 163.349 de milhões de euros no 2022, e os
rendimentos de alojamento local passaram de 199.773 de milhões de euros no 2021,
para 436.963 de milhões de euros no 2022 (PORDATA, 2023).
No que diz respeito ao turismo rural em Mato Grosso do Sul, pode-se afirmar que as
principais experiências oferecidas são as visitas a fazendas e propriedades rurais,
onde os visitantes podem aprender sobre a produção agropecuária local, participar de
atividades típicas, como ordenha de leite, pescaria e montaria em cavalos, além de
desfrutar da gastronomia local, com destaque para pratos à base de carne bovina e
peixes de água doce.
Algumas cidades que se destacam no Mato Grosso do Sul são: Bonito, Jardim,
Bodoquena, Miranda, Aquidauana e São Gabriel do Oeste. Campo Grande também
tem algumas opções de turismo rural em seu território.
A cultura pantaneira, por exemplo, é uma das principais atrações do turismo rural em
Mato Grosso do Sul. Algumas atividades são muito procuradas pelos turistas, como a
observação da fauna e flora, com passeios de barco pelos rios e lagos da região,
caminhadas em trilhas ecológicas e visitas a parques e reservas ambientais, como o
Parque Nacional da Serra da Bodoquena e o Pantanal.
O governo do estado do Mato Grosso do Sul promulgou uma lei que regulamenta o
turismo rural no estado, prevendo ações específicas para esse segmento.
61
[Link]. Minas Gerais
A Serra da Canastra, um icônico destino turístico mineiro, por exemplo, tem cânions,
cachoeiras, rios e trilhas e oferece opções de ecoturismo e turismo de aventura, além
de passeios pela produção de queijos e visitas a fazendas.
A cozinha mineira é um dos grandes atrativos do turismo rural no estado por ser
diversificada, com pratos típicos que remetem às tradições do ambiente rural como:
feijão-tropeiro, a galinhada, a canjiquinha, o angu, o frango com quiabo, o leitão à
pururuca, entre outros. Essa riqueza gastronômica está diretamente relacionada à
cultura e às tradições do interior de Minas Gerais, onde a comida é um elemento
fundamental da identidade local e das celebrações festivas. A experiência do turismo
rural mineiro está pautada em visitas a propriedades rurais onde são produzidos
queijos, doces, cachaças e outros alimentos típicos da região.
[Link]. Pernambuco
A região nordeste é muito conhecida pelas praias, mas tem muito a mostrar do ponto
de vista do turismo rural. Neste sentido, Pernambuco é um dos estados que se
destaca apresentando uma grande diversidade de paisagens e atividades, sertão e
mata atlântica até a zona da mata e o agreste pernambucano. Além disso, há
possibilidade de turismo rural inclusive no litoral do estado.
A região é conhecida por sua rica e diversa cultura, que envolve manifestações
folclóricas, religiosas e culturais que atraem turistas de diversas partes do mundo, sem
falar na gastronomia que é oferecida nas propriedades rurais. Entre os pratos mais
conhecidos estão o bolo de rolo, a tapioca, o caldinho de feijão, a carne de sol com
macaxeira, entre outros. Além disso, destaca-se um novo polo nacional de enoturismo
na região de Petrolina, nas margens pernambucanas do Rio São Francisco, com
vinícolas nacionais e internacionais e produção de vinhos premiados.
63
O governo de Pernambuco também tem atuado na formulação de projetos de lei 9 para
o fomento ao turismo rural do estado, “com a finalidade de promover ações relativas
ao planejamento, desenvolvimento e fortalecimento do turismo rural, bem como
impulsionar e difundir os produtos e as potencialidades do setor rural do Estado,
propiciando à sociedade o conhecimento e a valorização desse segmento”.
O Rio Grande do Sul é uma grande referência em turismo rural. O Estado vem se
desenvolvendo nos últimos anos, principalmente nas regiões serranas e no noroeste
e é conhecido pela sua forte tradição rural, com a presença de muitas fazendas,
vinícolas e agroindústrias. Destacam-se, especialmente, o enoturismo e o oliviturismo.
Ainda é possível encontrar uma ampla variedade de atrações, como passeios de
trator, visitas a vinícolas, degustações de vinhos e queijos, hospedagem em casas de
campo e pousadas, entre outras.
Esse segmento também é bastante valorizado pela gastronomia local, com destaque
para pratos como o churrasco, o arroz carreteiro e a cuca, um doce típico da região.
Além disso, é bastante conhecido pelo café da manhã colonial, além de produzir uma
das cachaças mais premiadas do Brasil, a Weber Haus.
Por fim, vale apontar que, também se tem investido na melhoria da infraestrutura
turística nas regiões mais procuradas para o turismo rural, como a região da Serra
Gaúcha, com a construção de novas estradas, sinalização turística e a criação de
novos atrativos turísticos. Desde 2007, já há instituída uma lei 10 de fomento de turismo
rural no estado gaúcho, o que o posiciona como vanguarda entre os estados
brasileiros.
10
Ver - LEI Nº 12.845, DE 26 DE NOVEMBRO DE 2007.
65
[Link]. Santa Catarina
Uma das principais regiões para o turismo rural é o Vale Europeu, localizado no Vale
do Itajaí, onde é possível encontrar diversas opções atividades nesse segmento, como
a visitação a propriedades rurais, adegas, vinícolas, cervejarias artesanais,
alambiques, entre outros.
Outra região bastante procurada é a Serra Catarinense, que oferece belas paisagens,
clima ameno e a possibilidade de atividades ligadas ao turismo rural, como a visitação
a fazendas produtoras de maçãs, uvas e outras frutas, adegas e vinícolas, além de
oferecer opções de turismo de aventura, como trilhas, escaladas e passeios de
bicicleta.
O oeste catarinense também é uma região com opções de turismo rural interessantes
para os visitantes que buscam experiência no campo. Entre as principais opções
destacam-se a Rota do Vinho, na cidade de Abelardo Luz, que oferece visitas a
vinícolas e degustações de vinhos e espumantes produzidos na região, e a Rota das
Cachoeiras, na cidade de Chapecó, que oferece opções de trilhas ecológicas, banhos
de cachoeira, pescaria e passeios de barco.
66
Assim, como o Rio Grande do Sul, em Santa Catarina a estrutura de propriedade rural,
em geral, de pequeno porte facilita a oferta e diversificação de experiências, sejam
elas gastronômicas, ecológicas ou de aventura, no espaço rural.
67
5.3. Panorama Governança
68
5.3.3. Gargalos
69
Em relação à articulação, mesmo considerando a importância desse engajamento, a
falta de espaços oficiais para discussão de ações para o segmento pode atrapalhar
a composição de esforços.
70
71
6. Diretrizes para a elaboração do plano de turismo rural
72
Plano Estadual de Turismo Rural. Tais diretrizes serão submetidas à validação dos
membros do Fórum Estadual do Turismo Rural
73
7. Referências
Mercado & Eventos. Turismo rural: uma rota de surpresas ganha espaço em
Pernambuco. Mercado & Eventos. 2019 Acesso em 19 de março de 2023. Disponível
em: [Link]
rota-de-surpresas-ganha-espaco-em-pernambuco/
74
Observatório do Turismo de Mato Grosso do Sul. PDITS do polo Campo Grande e
região. Observatório do Turismo de Mato Grosso do Sul. 2012 Acesso em 19 de
março. Disponível em:[Link]
content/uploads/2018/07/PDITS_DO_POLO_CAMPO_GRANDE_E_REGIAO-
[Link]
75
SZMULEWICZ, E. Pablo. Perspectivas del Turismo rural. Portal de Promoción y
Difusión Pública del Conocimiento Académico y Científico. Facultad de Ciencias
Económicas y Sociales, Universidad Nacional del Mar Del Plata. Disponível em:
[Link] Acesso em:
18/03/2023.
Uai Agro. Governo cria programa para estimular turismo rural em Minas. Uai Agro.
2021. Acesso em 19 de março de 2023. Disponível em
[Link]
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