APRESENTAÇÃO

Com o tecido administrativo esgarçado pela troca de prefeitos na cidade de Vilhena (em
média uma troca a cada dois anos na última década), o que se encontrou quando da nossa
posse em janeiro/2023 foi uma cidade com grande arrecadação (proporcional a outros
municípios rondonienses) administrada sem nenhum tipo de rigor técnico ou que primasse pela
eficiência.

Todos os setores da municipalidade tinham – e a verdade é que ainda há isso, em menor

monta, depois dos apenas um ano e seis meses de Governo – uma desorganização interna
que é, diante dos olhos de muitos, assombrosa.

Adotaram-se providências mais ativas no que se via como mais necessário e urgente, ou
seja, na Saúde, implantando-se no setor público de Alta e Média Complexidade (na
denominada UPA — Unidade de Pronto Atendimento) o modelo de organizações sociais que é
realidade em outros estados brasileiros há quase trinta anos (a lei federal que rege a matéria
tem exatos 26 anos).

O resultado é mais que satisfatório, em que pese uma desgastante luta midiática e judicial
ter sido um entrave sério. Cerca de 500 novos colaboradores foram contratados, aumentando
o número de médicos, enfermeiros e técnicos; reformas e ampliações de todas as unidades
básicas de saúde; aumento exponencial no número de exames, laboratoriais, inclusive;
reabertura de setores que há anos eram problemáticos, tal e qual a Cozinha do HRV e
transferência de local da unidade neonatal que antes funcionava em local insalubre são apenas
alguns exemplos, colocando-se de pé um setor que era tido como de solução impossível.

Depois partimos para a Educação, que teve atuação com solução de continuidade tendo
em vista as normas eleitorais que restringem demasiadamente o administrador em ano de
eleições.

Mesmo assim, não se teve nenhum atraso com o pagamento do piso nacional dos
professores da maneira legalmente prevista – com decisão judicial nesse sentido, inclusive – e
um rearranjo de trabalho permitiu que cerca de 60 servidores passassem por uma melhoria
nas suas remunerações; igualmente, contratamos, em apenas um ano e seis meses,
rememore-se, mais de 116 novos colaboradores na educação (basicamente 10% da força total
de trabalho de toda a história de 46 anos do município); abrimos uma escola, aumentamos o
número de vagas de creches, reformamos prédios e, no que importa, aumentamos o índice
SAERO de 3,8 para 6,8, um recorde que tirou do vermelho a Educação em Vilhena; tivemos
um acréscimo de mais de 1.000 alunos, devidamente acomodados na estrutura de ensino
público e um aumento de número de todos os tipos de turmas, sendo notável o aumento na
área da educação infantil, que saiu de 152 turmas para 192 (um aumento de 1/3 em um ano e
meio em comparação com quase 50 anos de ensino na cidade ).

Há mais nesse campo, mas fiquemos, por ora, com a luta no parlamento para que se
conseguisse uma operação de crédito com o fim de se fazer o maior investimento na Educação
de uma só vez da história dos municípios do interior de Rondônia, de maneira que se possa
levar adiante a entrega de novos prédios escolares e novas acomodações em prédios já
existentes. Isso está já em curso.

Na Obras, na Agricultura, na Assistência Social, em tudo houve avanços e durante a

campanha eleitoral isso será revelado ainda mais ao munícipios.

Na Cultura, resgatamos o 7 de setembro, o Natal, o Dia das Crianças e apoiamos, com

incremento de recursos, a música, os artesãos e conseguimos fechar um apoio, com a alocação
de um terreno e apresentação de projetos técnicos (além de muita insistência), para a
construção de um tetro municipal, cujos recursos já estão empenhados pelo Governo Federal
que aprovou nossa documentação e demais trabalhos correspondentes.

De outro lado, na época da posse, nos deparamos com um alerta do Tribunal de Contas
dando notícia de que os índices de gastos com pessoal já haviam ultrapassado o que
legalmente aceitável, e a necessidade de controle e redução de custos foi instalada com a
impossibilidade de se avançar em recomposições salariais na medida solicitada pelos
servidores públicos.

Mesmo assim, avançamos.

Áreas como Agricultura e Obras tiveram modificações remuneratórias que melhoraram as

condições desses trabalhadores que eram, historicamente esquecidos; na Saúde, cerca de 300
servidores tiveram 25% de aumento, sem dizer na melhora de salários dos Agentes
Comunitários de Saúde, e o município aumentou sua cota-parte na manutenção dos mais de
30 médicos do programa “Mais Médicos” (no curto mandato o número de médicos nesse setor
quase dobrou); na Educação, o pagamento do piso nacional que teve aumento de mais de 14%
foi levado a efeito, como se disse; engenheiros, arquitetos, médicos veterinários, membros do
conselho tutelar, e contadores tiverem melhorias. Demos também um aumento na diária dos
Policiais Penais que conduzem o excelente trabalho com os apenados, além de contratarmos
mais 153 servidores de todas as áreas, basicamente um servidor novo a cada 4 dias.
 Sem perder o fôlego, e confessando que se estava muito mais preocupado com Saúde e
Educação tendo em vista um mandato de apenas 2 anos, fomos longe no setor de Obras.

Os bairros Barão I, Parecis e Bela Vista estavam na lama pura, literalmente, e nem mesmo
a polícia e ambulâncias conseguiam entrar por lá. Em menos de um ano o asfalto está feito,
são cerca de 15 quilômetros.

A mesma coisa no bairro Cidade Nova, no Jardim Universitário e Jardim Social, com
quase tudo no chão e avançando bem até o presente momento, são mais cerca de 15
quilômetros.

Fizemos uma outra “banda” da avenida Brigadeiro, uma antiga demanda dos moradores,
iluminamos, deixamos tudo bem bonito, aliviando as pessoas que residem por perto; foi feito o
asfalto na rua Jandaia, formando um “L” com a rua 29, resolvendo o antigo “buracão” dos
prefeitos.

No ano de 2023 o setor de Obras contabilizou mais de 40 quilômetros de asfalto em toda

a cidade, recorde que deixar gente com a boca amarga.

Esse ano vamos avançar com o mesmo ímpeto. Os setores 13, 15, 17,19, 29, 22, 23, o
Embratel, o Bodanese e a rua 1º de Maio já ou estão com obras em andamento, ou com projetos
quase prontos, além de uma importante obra estar já na metade, sendo mais quase 2,5
quilômetros que vai servir parte dos moradores do setor 13 e a Cooperativa de Transportes,
com mais de 1.000 caminhoneiros diretamente beneficiados pela obra que é esperada há 20
anos.

Serão R$ 45 milhões nisso tudo e o dinheiro já está em caixa.

O centro da cidade, local de grande movimentação já teve mais de 15 ruas melhoradas

com asfalto quente da melhor qualidade.

Na zona rural, nem se diga. O esforço foi grande e é destaque para o esforço enorme,
nunca feito, na estrada do Perobal, alargada, abaulada e estendida, bem como a estrada da
“Independência”, que foi simplesmente levantada por mais de 14 quilômetros no que os
moradores reconhecem como sendo uma obra histórica, sendo comemorada até com
churrasco.

A estrada da Farinheira e do “Chafariz” também foram amplamente melhoradas.

A estrada da “Cascalheira” foi inteiramente melhorada, com um serviço de 60 quilômetros

indo até à divisa com Colorado.
 Pontes novas e reformadas em todo canto, já que foram 52 em que atuamos, merecendo
destaque a ponte da linha 145 que tem grande movimentação e foi reformulada inteiramente e
a ponte no São Lourenço que está sendo terminada, uma ponte novinha e que não é pequena.
Sem dizer de 18 tubos “ármicos" que substituem pontes, também já instalados.

A limpeza urbana também foi “turbinada”, já que mantivemos o excelente programa de

trabalho dos apenados, criado pelo doutor juíza Adriano Lima Toldo com a ajuda do ótimo
agente penal Silvano e Dirceu, e criamos o programa das apenadas, incluindo também as
mulheres nisso.

Estamos com programas ininterruptos de limpeza de bairros, este ano serão 40 bairros
atendidos, sendo que em cerca de 15 deles já chegamos, sem dizer no aumento das condições
salariais dos guerreiros servidores do setor de Obras.

São melhorias na remuneração que vão de R$ 1.500,00 mensais a até R$ 4.000,00

mensais, com a contratação de novos 8 servidores com conhecimento técnico em asfalto e
direção de máquinas pesadas.

No nosso mandato chegou no pátio da obra, sete novos caminhões, duas “patrols” cada
uma de R$ 1,5 milhões, quatro “pás-carregadeiras” de cerca de meio milhão cada e um
caminhão “munck", tudo ou com dinheiro próprio ou com o prestígio que se tem com
parlamentares.

No campo da iluminação pública já estamos com 70% da cidade em “led”. Bairros inteiros
foram beneficiados como a Coabinha ou o Embratelzinho, além de avenidas como a Vitória
Régia, com mais de 1,7 quilômetros de iluminação nova.

Teve também a pista de caminhada do Parque Ecológico e o bairro Assossete, com

projetos já entregues de iluminação.

Tudo em um ano e seis meses.

É com muita satisfação que apresentamos o nosso Plano de Governo para a Gestão 2025
– 2028.

A proposta, como antes, é fruto do conhecimento que nossos técnicos adquiram ao longo
do tempo em discussões e diálogos com todos os segmentos da sociedade vilhenense e, agora,
com a experiência de campo. Comerciantes, produtores rurais, empresários, trabalhadores,
profissionais liberais, servidores públicos, estudantes, idosos, associações, enfim, foram todos
novamente consultados.
 Todas as propostas apresentadas em nosso Plano de Governo estão articuladas em torno
do conceito estrutural de administração, evitando se fazer promessas de campanha ilusórias e
focando em gestão administrativa de verdade; não há mais espaço, na nova política que
desponta no país, para um plano de governo que seja uma lista de promessas pontuais sem
princípios nem estratégia de atuação, que venha apartado de diretrizes e sem dizer de onde se
tirarão os recursos para cumprir tudo o que a lista eleitoreira contém. Um plano de governo não
deve ser um papel de pão com enumeração de obras e aumentos de salários do funcionalismo
público, isso é propaganda eleitoral baixa, é “tapinha nas costas” para encher os olhos das
pessoas mais simples e necessitadas, é um jogo de prestidigitação que, temos essa esperança,
há de passar.

Quem cair nisso, infelizmente, está se iludindo em querer o impossível e, como disse
Thomas Sowel, “quando as pessoas querem o impossível, somente os mentirosos podem
satisfazê-las” e sempre há mentirosos para dizer o que se deseja.

Acreditamos que Vilhena precisa avançar em tudo, por isso confiamos em uma gestão
técnica, firme e verdadeiramente preocupada em fazer o que é necessário pelo bem de todos,
sem populismos.

Com o apoio da população de Vilhena e com a parceria do nosso vice-prefeito, estamos

certos que teremos plenas condições de fazer uma gestão efetiva em nosso Portal da
Amazônia.

Vilhena, 9 de agosto de 2024.

Flori Cordeiro de Miranda Junior

Aparecido Donadoni
 EDUCAÇÃO

A Educação é um direito humano, inscrito como tal na Declaração Universal dos Direitos
Humanos, e é também um direito fundamental, inscrito na nossa Constituição. Como tal, deve
ter um olhar prioritário por parte do administrador, em especial na ponta de quem recebe o
ensino público.

Nesse sentido, a visão do presente documento é expressar um compromisso com a

sociedade no seguinte sentido:

1. Ampliar a inclusão via equidade, tornando as escolas merecedoras do mesmo

tratamento, seja em recursos materiais e humanos, evitando-se que unidades de ensino
tenham tratamento privilegiado tendo em vista critérios geográficos e/ou de renda de seus
usuários.

2. Dar continuidade aos investimentos em infra-estrutura para aumentar a capacidade das

unidades escolares em absorver alunos que residem em locais próximos, evitando o
deslocamento viário.

3. Aumentar o número de vagas em creches, de forma prioritária.

4. Continuar com os investimentos na modernização e informatização dos processos

escolares, sejam eles administrativos ou pedagógicos.

5. Continuidade na aplicação de programas e convênios com órgãos de Governo e

Tribunal de Contas com vistas à adequação de metas pedagógicas e administrativas, de
maneira a avançarmos em eficiência e entrega de ensino de qualidade.

6. Gestão democrática do ensino através do diálogo mais intenso com os conselhos.

7. Manter e expandir a rede transporte e de alimentação equilibrada e saudável dos

alunos.

9. Construir, mediante amplo diálogo com a sociedade, um Plano Municipal de Educação,

instrumento-guia do Ensino Público, para aplicação a partir do ano de 2025, ano de vencimento
do atual plano.

Garantir, com rigor fiscal e evitando-se gastos desnecessários, o pagamento de salários

e benefícios aos servidores da Educação, aplicando-se o plano de carreira vigente.
 SAÚDE

A Saúde de responsabilidade dos municípios é a Saúde da Atenção Básica.

Em Vilhena, no entanto, a falta de apoio do Estado fez com que sucessivos prefeitos
incluíssem nas contas municipais o Hospital Regional e o Instituto do Rim.

Assim, resta hoje ao administrador duas opção: fechar as unidades ou continuar a custear
suas atividades com um imenso esforço de recursos municipais que deveriam estar sendo
canalizados para outras necessidades.

Décadas com esses níveis de gastos trouxeram situações extremas à mais rica das
cidades do interior rondoniense: sem água tratada e sem esgoto tratado, bem como com mais
da metade de seus bairros sem infra-estrutura de asfalto e drenagens.

No último ano avançamos muito em trazer justiça no financiamento desse setor, saltamos
de R$ 62 milhões entre recursos da União e do Estado para R$ 108 milhões já assinados em
convênios e credenciamentos para o ano de 2025. Tudo fruto de trabalho da equipe da
administração Flori/Donadoni.

O alívio, entretanto, não é o bastante, não é o justo e não é o jurídico.

Daí que, dentre todos os problemas de Saúde que ainda temos, o principal é o “buraco”
de recursos. Sem dinheiro não se aumentam procedimentos cirúrgicos, atendimentos
ambulatoriais e acesso a medicamentos.

1. Continuidade da ampliação de convênios e credenciamentos com a União e o Estado

para aumentar a ajuda financeira para o HRV/IR.

2. Término das obras de reforma elétrica do HRV para liberação de alvará e adesão a
programa do Governo Federal para transformar o HRV em Hospital-Escola, aumentando com
isso o acesso à recursos humanos, tecnológicos e materiais.

3. Com o alívio financeiro dos itens anteriores, construir novos postinhos de saúde em
locais necessitados de atendimento.

4. Expandir o atendimento nos “postinhos”, garantindo atendimento preventivo e eficaz.

5. Implantar o SAMU, que já está autorizado pelo Ministério da Saúde que aprovou os
planos de trabalho do município.

6. Manter a implantação da UTIN.

 7. Manter e garantir, mediante rigor fiscal, o pagamento de salários e benefícios dos
servidores públicos, cumprindo-se o plano de carreiras.

Entregar e manter o CAPS, cujo prédio novo já está em vias de ser terminado.

MEIO AMBIENTE

Água, esgoto, preservação e urbanismo são as tônicas desse assunto.

1. Retomar, ainda este ano de 2024, com licitação prevista para o segundo semestre, as
obras de água e esgoto.

2. Com um trabalho já em andamento de entrega de terras da União para o Município de

Vilhena, criar um complexo ecológico-cultural que englobará o Museu Casa de Rondon e a
totalidade do Parque Ecológico.

3. Dar andamento ao programa de implantação de coleta seletiva e reciclagem, com

possibilidade de integração de compostagem para o lixo urbano.

4. Dar andamento e implementar políticas públicas de recuperação e proteção dos

principais rios do território vilhenense, em especial as áreas de preservação do Pires de Sá e
do Piracolino.

SEGURANÇA

Neste mandato construímos um convênio com a Polícia Militar para “comprar” as horas
de folga de policiais que se dispuserem a tanto para aumentar o efetivo de policiais nas ruas e
nos locais de interesse municipal.

O documento está na mesa do Governador do Estado e é aguardado para ser colocado

em prática, já que foi reservado orçamento de mais de meio milhão para o ano de 2025.

1. Implementar e manter o convênio com a PM.

2. Ampliar o convênio com a PM para alcançar também a Polícia Civil e o Corpo de

Bombeiros Militar.
 TERRAS

O objetivo desta proposta é apresentar um plano de ação para a Secretaria de Terras que
se alinhe com as necessidades da sociedade, promovendo a regularização fundiária, a
desburocratização urbanística, e o desenvolvimento imobiliário sustentável. A proposta visa
garantir a aplicação eficaz das leis de uso e parcelamento do solo, bem como a modernização
dos serviços prestados, assegurando que todas as ações sejam orientadas pelo diálogo com a
sociedade e os setores envolvidos.

1. Garantir a regularização fundiária para propriedades urbanas e rurais, priorizando áreas

de ocupação consolidada. Este processo deve ser conduzido com transparência e respeito aos
direitos dos ocupantes, promovendo a segurança jurídica e o desenvolvimento sustentável das
regiões, EVITANDO-SE A TODO CUSTO a doação de áreas para fins eleitoreiros e criação de
currais eleitorais, bem como vedando a doação de áreas à parente dos administradores.

2. Implementar medidas de desburocratização nos processos de licenciamento

urbanístico e uso do solo. Simplificar e agilizar os trâmites administrativos para construção e
regularização de empreendimentos, reduzindo prazos e custos, sem comprometer a qualidade
e a conformidade com as normas ambientais e urbanísticas.

3. Revisar o Plano Diretor Municipal de forma participativa, envolvendo a sociedade civil,

entidades de classe e especialistas em urbanismo e meio ambiente.

4. Manter e ampliar o desenvolvimento imobiliário de forma planejada, através de estudos

e planejamentos eficazes que considerem as características e demandas de cada região.
Incentivar a construção de empreendimentos que promovam a inclusão social e a
sustentabilidade ambiental, respeitando os critérios estabelecidos pelo Plano Diretor.

5. Garantir a aplicação rigorosa da legislação de uso e parcelamento do solo, com uma

abordagem participativa que envolva a sociedade e os setores impactados. Promover
audiências públicas e consultas com os principais interessados para garantir que as decisões
atendam às necessidades da comunidade.

6. Continuar e ampliar os investimentos em tecnologia para modernizar os serviços

oferecidos pela Secretaria de Terras. Facilitar o acesso aos serviços de forma econômica e
rápida, utilizando plataformas digitais e ouvindo sugestões da sociedade para a melhoria
contínua dos processos administrativos.
 GESTÃO ADMINISTRATIVA

Este plano visa fortalecer a eficiência, transparência e qualidade nos serviços públicos
oferecidos pelo município de Vilhena, por meio de ações integradas nas áreas de Recursos
Humanos, Patrimônio Público Municipal, Almoxarifado Central, Central de Compras e
Tecnologia da Informação.

1. Recursos Humanos

Reajuste Geral Anual: Implementar um mecanismo de avaliação de desempenho para

adequar os reajustes anuais de forma justa, considerando a inflação e o desempenho individual
dos servidores.

Gestão da Folha de Pagamento: Revisar e otimizar a folha de pagamento, buscando

praticar uma gestão fiscal mais eficiente, além de promover cortes de desperdícios onde for
possível.

Segurança e Medicina do Trabalho: Criar e implementar programas de saúde e segurança

no trabalho, priorizando a capacitação dos servidores sobre acidentes e doenças ocupacionais.

Previdência Complementar: Fomentar a adesão à previdência complementar entre os

servidores municipais, com campanhas claras e informativas sobre os benefícios.

2. Patrimônio Público Municipal

Inventário e Gestão de Bens: Realizar um inventário completo do patrimônio público, com

atualização trimestral em sistema digital, garantindo um controle mais eficaz e transparente.

Aproveitamento dos Espaços: Propor um plano de ocupação e utilização dos espaços

públicos, priorizando projetos que atendam às demandas da população e promovam melhorias
na infraestrutura do município.

3. Almoxarifado Central

Modernização do Almoxarifado: Implementar um sistema de gerenciamento de

almoxarifado que assegure a rastreabilidade dos itens, evitando desperdícios e permitindo o
controle em tempo real da quantidade de insumos e materiais.
 Capacitação de Funcionários: Promover treinamentos e capacitações periódicas para os
servidores que atuam no almoxarifado, visando otimizar a logística interna e garantir melhor
atendimento à demanda das diversas secretarias.

4. Central de Compras

Aquisições Padronizadas: Desenvolver um catálogo de aquisição padronizada, que

atenda às necessidades das secretarias de forma eficiente e econômica.

Licitações e Compras: Promover processos licitatórios mais transparentes e competitivos,

incentivando a participação de empresas locais e garantindo uma maior diversidade e melhor
qualidade nos produtos adquiridos.

5. Tecnologia da Informação

Infraestrutura de TI: investir na modernização da infraestrutura de tecnologia da

informação, incluindo hardware e software que garantam maior eficiência e segurança na
gestão pública.

Capacitação Digital: Promover capacitações para os servidores sobre o uso de

ferramentas digitais e novos sistemas, desenvolvendo uma cultura de inovação e eficiência nos
serviços prestados.

Portal da Transparência: Fortalecer o portal da transparência para que a população tenha

fácil acesso às informações sobre a gestão pública, aquisições, e despesas do município.

Apoio à Gestão Local: Prestação de apoio técnico e administrativo aos demais órgãos da
administração municipal, facilitando o funcionamento das atividades do governo.

Controle e Avaliação de Desempenho: Monitoramento e avaliação da performance dos

servidores e das atividades administrativas, propondo melhorias e ajustes quando necessário.

Elaboração de Planos e Programas: Desenvolvimento de planos de ação e programas

que visem a melhoria da eficiência administrativa e dos serviços prestados à população.
 Atendimento ao Cidadão: Criação de mecanismos para facilitar o acesso da população
aos serviços públicos, promovendo a transparência e a participação social.

CULTURA

Garantir que todos, sem exceção, tenham acesso à cultura e possam participar
ativamente dela, ao mesmo tempo, em que utilizamos a cultura para impulsionar o comércio e
a economia local é o norte da nossa atuação para o futuro.

1. Garantir Acesso para Todos - Para assegurar que todos tenham acesso às atividades
culturais, a meta é estabelecer parcerias com o transporte escolar municipal, de modo a facilitar
o deslocamento dos cidadãos a eventos culturais, como circos, teatro, cinema e outras atrações
promovidas pelo município e por organizações parceiras.

Isso garantirá que moradores de todas as áreas, especialmente aqueles em situações

mais vulneráveis, possam participar desses eventos.

Além disso, o incentivo à cultura deverá ser incluído no currículo escolar, com atuação
com foco em oficinas e cursos culturais gratuitos para a comunidade.

2. Apoiar Artistas e Grupos Locais – Promover a abertura editais e criar subvenções para
apoiar projetos culturais de artistas e grupos locais, dando espaço e apoio para que novos
trabalhos culturais possam ser criados. Atuar para que feiras e festivais sejam organizados para
destacar o talento local, desde artesanato até música e dança.

3. Promover Educação e Formação Cultural - Oferecer oficinas e cursos de arte e cultura

gratuitos para diferentes idades.

4. Fazer Parcerias e Colaborações - Trabalhar junto a instituições culturais/setor privado

para ampliar o alcance das ações públicas, incentivando empresas locais a patrocinar e apoiar
projetos culturais, promovendo a responsabilidade social e benefícios para as próprias
empresas.

5. Cultura como Motor Econômico - A cultura será uma aliada para o crescimento
econômico da nossa cidade, atuando o poder público com o apoio a iniciativas culturais que
estimulem o comércio local e criem novas oportunidades de emprego, especialmente através
de Eventos Culturais, Turismo Cultural e Empreendimentos Criativos.
 6. Cultura e Dia do Indígena - Promover celebrações anuais para o Dia do Indígena (19
de abril), com uma programação que valorize e respeite as culturas e tradições. As atividades
incluirão exposições de arte e artesanato, apresentações de danças e músicas tradicionais,
bem como palestras sobre a história e as contribuições dos povos indígenas. A ideia é promover
um ambiente de aprendizado e respeito mútuo, envolvendo escolas e comunidades locais em
atividades educativas e culturais.

7. Festival Gastronômico e Festa Junina - Festival Gastronômico: Promover atividades

anuais com o tema “gastronomia” que celebre a diversidade culinária da cidade, incluindo
pratos típicos de diferentes culturas. Este evento pode atrair visitantes e promover o comércio
local, destacando a rica oferta gastronômica da região.

Festa Junina: Realizar atividades vibrantes relacionadas ao tema, com decoração

temática, barracas de comidas típicas, e atrações culturais. Incorporar apresentações de
grupos locais de dança, música e teatro para enriquecer as festividades e promover a cultura
regional.

8. Desfile de 7 de Setembro Desfile Patriótico - Promover um desfile de 7 de Setembro

que celebre o patriotismo e a identidade nacional. Incluir grupos representando diversas
culturas e tradições da cidade, destacando a diversidade cultural e o orgulho cívico. O desfile
deve promover a união e a coesão social, refletindo o espírito da independência e a riqueza
cultural da comunidade.

9. Aniversário da Cidade - Promover eventos que celebrem o aniversário da cidade, com

uma programação que homenageie tanto os pioneiros quanto os novos integrantes da
comunidade. As festividades incluirão apresentações culturais, feiras de artesanato, e
atividades que promovam a integração de todos os membros da cidade, destacando o
crescimento e a diversidade da comunidade.

10 - Decoração Natalina – Desenvolver e implementar decoração natalina que destaque

a beleza e o espírito festivo da cidade. A decoração deve incluir elementos que atraiam
visitantes e promovam o comércio local, como iluminações temáticas, árvores de Natal
decoradas e vitrines festivas. Promover eventos de iluminação e feiras de Natal para incentivar
o turismo e o comércio durante a temporada festiva.

11 - Incentivo ao Funcionamento da Orquestra - Incentivar a continuidade e o crescimento

da orquestra comunitária, garantindo que tenha os recursos necessários para operar e se
apresentar. Organizar concertos regulares, eventos especiais e colaborações com outros
grupos culturais para promover a orquestra e aumentar seu impacto na vida cultural da cidade.
 12 - Avaliar e Melhorar Sempre – Criar mecanismos de forma a monitorar o impacto das
nossas ações culturais e ajustar o que for necessário. Também criaremos canais para ouvir o
feedback da comunidade e fazer melhorias contínuas.

OBRAS

A Secretaria Municipal de Obras e Serviços Públicos é responsável pela manutenção,

conservação e melhoramento dos espaços públicos, urbanos e rurais, além de promover
grandes e pequenas obras de infraestrutura que impactam diretamente a vida dos munícipes.
Assim sendo é indispensável o planejamento e a execução de projetos que visam melhorar a
qualidade de vida da comunidade local.

1. Descentralização da gestão administrativa para obter melhores resultados para os

servidores e consequentemente para nossos munícipes, utilizando exemplos que já dão certo
em outros municípios como, por exemplo, a instalação de autarquia e/ou outro modelo inovador
em administração pública.

2. Adaptação da estrutura organizacional para se adequar aos níveis de exigências dos

órgãos de controle sem perder a eficiência dos serviços prestados ao público.

3. Parcerias Públicas-Privadas para desburocratizar os processos maçantes e morosos

das grandes obras de infraestrutura.

4. Departamentalização para otimizar a prestação de serviços públicos nas áreas rurais

e urbanas. A zona rural merece atendimento próprio, com setor especializado e cronogramas
separados e antecipadamente registrados, de forma a dar transparência aos usuários.

5. A criação do Conselho Municipal de Obras de Infraestrutura e Espaços Públicos para

planejar a ordem cronológica dos investimentos e atuar em conjunto com as demais secretarias.
Ampliação e manutenção das atividades já realizadas. Mudança de local do setor de Obras.
 AGRICULTURA

Um dos pilares da economia local, a atividade agrícola é crucial para disponibilizar

alimentos e oferecer matéria-prima a inúmeros segmentos, além de ter um caráter social, já
que cria e mantém empregos, bem como sustenta uma parcela significativa do comércio. Assim,
o campo não é apenas responsável por prover os alimentos que chegam à mesa da população.
Com o desenvolvimento tecnológico, a produção agrícola tornou-se essencial para abastecer
inúmeros outros segmentos, como o de bebidas, fibras, energia, tecidos, medicamentos,
construção, dentre outros. Dito isto, a visão do presente documento é expressar um
compromisso com a sociedade no seguinte sentido:

1. Continuar e melhorar os programas de apoio a agricultura familiar, criando mecanismos

para manter as famílias na atividade agrícola, visando assim suprir o abastecimento de
alimentos na cidade.

2. Oferecer cursos e treinamentos sobre técnicas de produção, gestão, comercialização

e agroecologia. Promover a troca de experiências entre produtores e técnicos.
Estimular a pesquisa e a inovação na agricultura.

3. Criar um sistema de informações sobre mercado, tecnologias e políticas públicas.

Promover o uso de tecnologias digitais para gestão da produção e comercialização.
Incentivar a adoção de práticas sustentáveis e de baixo impacto ambiental.

4. Fortalecer as associações e cooperativas de produtores. Apoiar a criação de grupos de

trabalho para discutir problemas comuns e buscar soluções coletivas. Articular com instituições
financeiras para facilitar o acesso ao crédito rural.

5. Promover a aquisição de insumos de qualidade a preços acessíveis. Estimular a

produção de sementes e mudas locais. Apoiar a melhoria e organização das feiras locais.
Promover a certificação de produtos orgânicos e de qualidade. Facilitar o acesso a novos
mercados, como restaurantes e hotéis.
 ASSISTÊNCIA SOCIAL

Nos termos do conceito dado pelo Governo Federal, o “seu objetivo é garantir a proteção
social aos cidadãos, ou seja, apoio a indivíduos, famílias e à comunidade no enfrentamento de
suas dificuldades, por meio de serviços, benefícios, programas e projetos”.

Nesse sentido, e sempre tendo em vista que a participação da Assistência Social

municipal faz parte de um sistema maior (SUAS), a ideia é montar e levar adiante um plano de
governo factível, entendendo que cada ação deve fazer parte de um todo, concatenando
esforços para que o usuário possa ter acesso aos benefícios.

1. Ampliar os atendimentos nos equipamentos:

• Nutri vidas;

• Entrega de leite as famílias;

• CCG (Gestantes) Centro de convivência gestante;

• CCC (Criança). Centro de convivência criança;

• CCI (Idoso). Centro de convivência idoso.

2. Abrir o segundo Cras na zona Sul para maior comodidade da população que mora do
outro lado da BR 174.

3. Contratações de mais técnicos de referência (assistente sociais, psicólogas e

nutricionista).

4. Intensificar o Cras itinerante, para que a população tenha seus dados atualizados e
possa usufruir das políticas públicas oferecidas pela assistência social do município, chegando
nos bairros mais longínquos e atendendo as pessoas em vulnerabilidades.

5. Valorização dos Conselhos Tutelares para que se possa continuar desempenhando

com ainda mais eficiência o trabalho fundamental desse órgão com nossas crianças e
adolescentes.

6. Reativação do Centro da Juventude.

 7. Aumentar o repasse de 0,5% para 1% às associações cadastradas no CMDCA , assim
valorizando ainda mais quem ajudar a prefeitura nas políticas públicas voltadas a crianças e
adolescentes.

8. Transformação da Casa da Gestante para Casa da Mulher, visando vários tipos de

atendimentos para mulheres, não só gestantes, de forma a atingir o público com perfil
vulnerável.

Manutenção e ampliação dos serviços já oferecidos.

TRÂNSITO

O Código de Trânsito Brasileiro (CTB) traz no parágrafo segundo de seu artigo primeiro
que um trânsito seguro é direito de todos, sendo dever das esferas públicas adotar medidas
que assegurem esse direito.

Portanto, a gestão municipal volta sua atenção à uma política pública que se preocupará
em trazer melhorias ao trânsito municipal a curto, médio e longo prazo, focada nas seguintes
premissas:

1. Investir nos serviços municipais de trânsito prestados à nossa população, melhorando

a estrutura administrativa de atendimento às diversas categorias, taxistas, motofretistas,
mototaxistas, aplicativos, vans escolares, transporte coletivo urbano e ao cidadão em geral;
(melhorias e reforma da estrutura física da sede administrativa da Semtran).

2. Melhorar a estrutura operacional de manutenção das sinalizações viárias,

proporcionando um trânsito cada vez melhor, bem sinalizado e mais seguro; (aquisição de mais
veículos e equipamentos para o setor de operações e engenharia de tráfego da semtran,
investindo também em pessoal, quantitativa e qualitativamente).

3. Investir em tecnologia, buscando meios para implementar sistemas de controle e

monitoramento de velocidade nas principais vias do município e modernização dos
equipamentos semafóricos existentes; (instalação de redutores eletrônicos de velocidade,
câmeras de monitoramento e fiscalização em semáforos, reforma dos semáforos existentes,
instalação de novos semáforos).
 4. Modernizar a estrutura viária municipal, implementando técnicas mais modernas e
adequadas buscando a segurança em primeiro lugar e a fluidez ao tráfego, visando
principalmente a redução de acidentes e mortes no trânsito; (continuidade de implantação do
plano de modernização do trânsito de Vilhena (pmtv), transformando vias de mão dupla de
circulação em vias de mão única; implementação de sistemas de retornos nas principais vias,
fechando canteiros centrais e eliminando cruzamentos diretos; implantação de rotatórias em
potenciais cruzamentos perigosos; construção de alças de acesso em pontos estratégicos das
vias marginais às rodovias federais que cortam no município).

5. Viabilizar a implementação de melhores meios de fiscalização do trânsito buscando

coibir as inúmeras irregulares e excessos cometidos pelos condutores de veículos automotores;
(implantação dos agentes municipais de trânsito; redutores eletrônicos e câmeras de
fiscalização).

6. Aumentar a malha viária estratégica, criando novos corredores arteriais de acesso aos
bairros, reduzindo a saturação nas principais vias já existentes; (viabilizar o projeto de extensão
da malha viária, interligação estratégica da av. Brigadeiro Eduardo gomes à br-174 via av.
perimetral e acesso entre o museu Rondon) e fundos do ifro; pavimentação da rua Reinaldo
Gonçalves, interligando o bairro 5º bec ao à vila operária; pavimentação da av. tancredo neves
entre o bairro embratel e o setor 13; pavimentação da linha 135 entre o residencial união e o
balneário ponte piralina, interligando novamente à br-364; pavimentação da av. um
(continuação da rua domingos linhares) e rua Olívio Noetzold, dentre outros).

7. Investir na mobilidade urbana para pedestres e ciclistas, expandindo a malha cicloviária

municipal, criando corredores que interliguem os principais bairros ao centro da cidade, criar
acessos e travessias mais seguras e padronizadas para pedestres nas principais avenidas e
também na travessia da BR-364 e BR-174; (construção de mais ciclovias, ciclofaixas,
implementação do projeto passagens seguras para pedestres (pps).

8. Aumentar a oferta de vagas de estacionamento nas principais vias comerciais do

município com aplicação de estruturas mais modernas e eficazes; (instalação de
estacionamentos oblíquos; estacionamentos exclusivos para motos; aproveitamento de
espaços para construção de novos estacionamentos; maior oferta de vagas pela transformação
de vias de mão dupla de circulação onde há estacionamento proibido em uma das laterais, para
vias de mão única com vagas em ambos os lados da via).
 9. Manter diálogo com a população para estudos, projetos e indicação das melhores
estruturas a serem implementadas nas travessias urbanas da BR-364 e BR-174; (discussões e
apresentações das propostas para projetos rotatórias, sistemas de retornos, viadutos ou
trincheiras a serem construídos nas travessias urbanas pela BR-364 e BR-174).

10. Investir na oferta e melhoria da educação voltada para o trânsito, com recursos e
meios para que os órgãos de trânsito que atuam no município somem forças para implementar
projetos inovadores de educação de trânsito, através de palestras, cursos, teatros, oficinas, etc,
nas redes escolares, instituições e empresas do município de Vilhena.

11. Melhorar o sistema de transporte público municipal oferecido pela empresa

concessionária através da criação de novas linhas para os bairros mais novos, melhorias dos
pontos de ônibus e de suas sinalizações, manutenção dos programas de passe livre para
idosos, estudantes e portadores de necessidades especiais.

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

O desenvolvimento econômico é fator crucial para o crescimento do município e da

qualidade de vida do cidadão. Se dá através do fomento ao Turismo, do incentivo e apoio ao
pequeno empreendedor e atração de novos investimentos para a Indústria e Comércio.

1. Incentivo ao Empreendedorismo Local: Ampliar os programas de apoio ao

Microempreendedor Individual (MEI), pequenas e médias empresas (PMEs), incluindo acesso
ao crédito, capacitação e consultoria para novos empreendedores, visando fomentar a
economia local e gerar novos empregos. Bem como estabelecer politicas de incentivos para
atração de novos empreendimentos.

2. Desenvolvimento de Zonas Industriais: Estabelecer e desenvolver novas zonas

industriais com infraestrutura adequada, para atrair indústrias e empresas de diferentes setores,
promovendo o crescimento econômico e a criação de empregos.

3. Capacitação e Formação Profissional: Implementar programa de formação e

capacitação profissional em parceria com instituições de ensino e empresas locais, visando
aumentar a empregabilidade e preparar a força de trabalho para os desafios do mercado.
 4. Promoção do Turismo Local: Desenvolver e promover o turismo local, criando roteiros
turísticos e investindo em infraestrutura e marketing para atrair visitantes e gerar receita para o
município.

5. Apoio à Inovação e Tecnologia: Estabelecer políticas de inovação e tecnologia para

apoiar startups e empresas tecnológicas, oferecendo espaço de coworking, mentorias e
incentivos fiscais para estimular o desenvolvimento de novas tecnologias e modelos de
negócios.

6. Melhoria da Infraestrutura Urbana: Investir na modernização da infraestrutura urbana,

incluindo transporte, energia e conectividade, para tornar o município mais atraente para
investimentos e facilitar o crescimento econômico.

7. Fomento à Agricultura e Produção Local: Implementar programas de apoio à

comercialização da produção da agricultura local, incentivando práticas sustentáveis e a
diversificação de produtos agrícolas, para fortalecer a economia rural e garantir a segurança
alimentar.

8. Parcerias Público-Privadas (PPP): estimular parcerias entre o setor público e privado

para desenvolver projetos de infraestrutura e serviços essenciais, como saneamento,
transporte e saúde, aproveitando investimentos externos para beneficiar a comunidade.

9. Desenvolvimento Sustentável e Economia Verde: Promover iniciativas de economia

verde e sustentável, incentivando a adoção de práticas ecológicas por empresas e cidadãos, e
criando programas de incentivo para projetos que visem a redução do impacto ambiental.

10. Melhoria do Ambiente de Negócios: Simplificar a burocracia e criar um ambiente mais

favorável para a abertura e operação de empresas, reduzindo custos e prazos para obtenção
de licenças e registros, e promovendo a transparência na administração pública.
 ESPORTE

O esporte desempenha um papel crucial no desenvolvimento social, na promoção da

saúde e na coesão comunitária. Este plano visa transformar o setor esportivo do município,
garantindo acesso amplo e oportunidades para todos os cidadãos.
As principais diretrizes e metas incluem:

1. Reforma e Construção de Infraestruturas Esportivas

Implementar um programa abrangente de reforma e construção de praças esportivas,

ginásios e campos de futebol. Assegurar que essas instalações sejam modernas, seguras e
acessíveis, promovendo a prática de diversas modalidades esportivas em todo o município.

2. Expansão da Oferta de Atividades Esportivas

Diversificar as atividades esportivas oferecidas à comunidade por meio da criação de

novos centros de treinamento e da realização de eventos e competições. Garantir que essas
atividades atendam a todas as idades e níveis de habilidade, promovendo o acesso igualitário
ao esporte.

3. Fomento ao Esporte Amador em Todas as Modalidades

Incentivar a prática do esporte amador em todas as modalidades, promovendo torneios e

campeonatos locais. Oferecer suporte financeiro e logístico para a organização desses eventos,
e estimular a participação ativa da comunidade.

4. Apoio e Valorização de Atletas e Equipes Locais

Estabelecer programas de apoio para atletas e equipes locais, incluindo suporte

financeiro, materiais e treinamento especializado. Valorizar as premiações esportivas,
reconhecendo e premiando o desempenho e a dedicação dos atletas em competições
municipais, regionais e nacionais.

5. Promoção da Saúde e Bem-Estar

Desenvolver campanhas e programas educativos que incentivem a prática regular de

atividades físicas, como meio de promover a saúde e o bem-estar da população. Implementar
ações que integrem o esporte ao cotidiano dos cidadãos, reforçando seu impacto positivo na
saúde pública.
 5. Parcerias e Convênios Estratégicos

Firmar parcerias e convênios com entidades públicas e privadas para potencializar os

investimentos no setor esportivo. Buscar colaboração com patrocinadores e organizações não
governamentais para garantir recursos adicionais e expertise técnica, ampliando a capacidade
de implementação de projetos.

[Link]ão Eficiente e Planejamento Estratégico

Desenvolver um plano estratégico de longo prazo para o setor esportivo, com metas
claras e mecanismos de acompanhamento e avaliação. Assegurar uma gestão transparente e
eficiente dos recursos destinados ao esporte, com foco em resultados e benefícios para
toda a comunidade.