UNIVERSIDADE FEDERAL DO OESTE DO PARÁ
INSTITUTO DE CIÊNCIAS DA SOCIEDADE
PROGRAMA DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
BACHARELADO EM DIREITO
DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO - DIP
DIR 2022 – 1ª Avaliação
Profa. Dra. Maria Marlene Escher Furtado
Para entregar dia 02/06/2025, via e-mail [Link]@[Link]
TRABALHO EM DUPLA: PESQUISAR SOBRE RESPONSABILIDADE
INTERNACIONAL DO ESTADO – Citar os autores pesquisados e legislação.
Nome: ALEXANDRE KIRIXI MUNDURUKU
Matrícula:2020001063
Nome: Matrícula:
1. O estudo da responsabilidade internacional dos Estados é um dos
pressupostos necessários à compreensão do funcionamento da sociedade
internacional.
a) Explique o que é a “Responsabilidade Internacional do Estado” no âmbito
do Direito Internacional Público?
A Responsabilidade Internacional do Estado constitui um dos pilares fundamentais
do Direito Internacional Público, configurando-se como o instituto jurídico que
estabelece as consequências decorrentes da violação de obrigações internacionais
pelos Estados. Segundo Celso D. de Albuquerque Mello, "a responsabilidade
internacional surge quando um Estado viola uma obrigação internacional, seja ela
de origem convencional ou costumeira" (MELLO, 2004, p. 1247).
Para Accioly, Nascimento e Silva e Casella, a responsabilidade internacional "é a
obrigação de reparar o dano causado pela violação de uma regra de direito
internacional" (ACCIOLY; SILVA; CASELLA, 2012, p. 456). José Francisco Rezek
complementa que se trata de "instituto que visa assegurar a efetividade das normas
internacionais mediante a imposição de consequências jurídicas aos
comportamentos ilícitos" (REZEK, 2018, p. 287).
b) Quais são suas finalidades?
As finalidades da responsabilidade internacional, conforme sistematização de Celso
Mello, são:
Reparatória: restabelecer o equilíbrio jurídico violado através da reparação integral
do dano
Preventiva: dissuadir condutas contrárias ao direito internacional
Punitiva: aplicar sanções proporcionais à gravidade da violação
Restaurativa: recompor o status quo ante quando possível
c) Quais as características da Responsabilidade Internacional dos Estados?
Segundo Paulo Borba Casella, as principais características são:
Natureza objetiva: independe de culpa ou dolo, bastando a violação da norma
internacional
Caráter subsidiário: só se configura após esgotadas as possibilidades de
cumprimento da obrigação primária
Universalidade: aplica-se a todos os sujeitos de direito internacional
Proporcionalidade: a reparação deve ser proporcional ao dano causado
2. Qual é a diferença entre responsabilidade internacional e responsabilidade
penal no contexto do Direito Internacional?
A distinção fundamental, conforme ensina Celso Mello, reside na natureza e
finalidade de cada instituto:
Responsabilidade Internacional:
Natureza civil/reparatória
Visa à reparação do dano e restauração do equilíbrio jurídico
Sujeito passivo: Estado lesado
Consequência: obrigação de reparar
Responsabilidade Penal Internacional:
Natureza punitiva/sancionatória
Visa à punição do responsável e prevenção geral
Sujeito passivo: comunidade internacional
Consequência: aplicação de sanção penal
Como observa José Francisco Rezek, "enquanto a responsabilidade
internacional busca a reparação, a responsabilidade penal internacional visa à
punição do indivíduo que cometeu crime internacional" (REZEK, 2018, p. 289).
3. “A responsabilidade dos Estados é de natureza civil, embora possa se
originar de um ato criminoso, e busca, fundamentalmente, a reparação do
dano moral ou material causado.” Quais são os três elementos
constitutivos da responsabilidade internacional do Estado? Comente cada
um deles com exemplos práticos.
Seguindo a sistematização da Comissão de Direito Internacional da ONU e a
doutrina de Hildebrando Accioly, os três elementos são:
a) Elemento Objetivo (Fato Ilícito): Consiste na violação de obrigação
internacional vigente. Exemplo: O caso LaGrand (Alemanha c. Estados Unidos,
CIJ, 2001), onde os EUA violaram a Convenção de Viena sobre Relações
Consulares ao negar assistência consular a cidadãos alemães.
b) Elemento Subjetivo (Imputabilidade): O ato deve ser atribuível ao Estado,
seja por ação de seus órgãos ou agentes. Exemplo: Caso do Estreito de Corfu
(Reino Unido c. Albânia, CIJ, 1949), onde a Albânia foi responsabilizada por
omissão em alertar sobre minas em suas águas territoriais.
c) Elemento Material (Ausência de Excludentes): Inexistência de circunstâncias
que excluam a ilicitude. Exemplo: O estado de necessidade não pode ser
invocado se o próprio Estado contribuiu para a situação de necessidade.
4. A presença de dano é sempre necessária para a configuração da
responsabilidade internacional? Explique.
Segundo a doutrina majoritária brasileira, representada por Celso Mello e José
Francisco Rezek, nem sempre é necessário dano material para configurar
responsabilidade internacional. Casos em que o dano não é essencial: Violação
de normas imperativas (jus cogens), Descumprimento de obrigações erga
omnes, Violação de direitos humanos fundamentais
Exemplo prático: No caso das Atividades Militares e Paramilitares na Nicarágua
(CIJ, 1986), a Corte reconheceu a responsabilidade dos EUA
independentemente da quantificação precisa dos danos.
5. Diferencie responsabilidade internacional do Estado direta e indireta,
dando exemplos para cada caso.
Responsabilidade Direta: Quando o ato ilícito é praticado diretamente por
órgãos ou agentes estatais no exercício de suas funções.
Exemplo: Violação de território estrangeiro por forças armadas nacionais.
Responsabilidade Indireta: Quando o Estado é responsabilizado por atos de
terceiros que estava obrigado a prevenir ou reprimir.
Exemplo: Caso da Usina de Chorzów (CPJI, 1928), onde a Polônia foi
responsabilizada por não proteger propriedade alemã em seu território.
6. Em que consiste a responsabilidade por omissão no Direito Internacional?
Que obrigações o Estado descumpre nesse caso?
Conforme ensina Paulo Borba Casella, a responsabilidade por omissão
configura-se quando o Estado deixa de cumprir obrigação positiva de agir. O
Estado descumpre obrigações de:
Due diligence: dever de diligência na proteção de direitos
Prevenção: evitar danos a outros Estados ou seus nacionais
Repressão: coibir atividades ilícitas em seu território
Cooperação: colaborar com outros Estados conforme tratados
Exemplo: Caso do Estreito de Corfu, onde a Albânia foi responsabilizada por
não alertar sobre perigos à navegação.
7. O que são as excludentes de ilicitude no Direito Internacional? Cite ao
menos três hipóteses previstas no draft da ONU e explique uma delas.
Segundo o Projeto da CDI sobre Responsabilidade dos Estados (2001), as
principais excludentes são: Consentimento do Estado lesado, Legítima defesa,
Contra Medidas proporcionais, Estado de necessidade, Força maior e caso
fortuito, Perigo extremo.
- Estado de Necessidade:
Configura-se quando o Estado, para salvaguardar interesse essencial contra
perigo grave e iminente, adota medida que constitui único meio disponível,
desde que não prejudique gravemente o interesse essencial do Estado em
relação ao qual existe a obrigação.
8. O que o Direito Internacional estabelece sobre a possibilidade de se
invocar legítima defesa como causa excludente de responsabilidade
internacional?
O Direito Internacional, conforme art. 51 da Carta da ONU e doutrina de José
Francisco Rezek, reconhece a legítima defesa como causa excludente de
responsabilidade, desde que observados os requisitos: Ataque armado atual ou
iminente, Proporcionalidade da resposta, Necessidade da medida,
Comunicação imediata ao Conselho de Segurança
A legítima defesa pode ser individual ou coletiva, mas deve cessar quando o
Conselho de Segurança tomar as medidas necessárias.
9. Qual a relevância da cláusula Calvo como hipótese de renúncia à
responsabilidade internacional do Estado?
A Cláusula Calvo, segundo Celso Mello, constitui estipulação contratual pela
qual o estrangeiro renuncia à proteção diplomática de seu Estado nacional,
comprometendo-se a resolver disputas exclusivamente perante tribunais locais.
Relevância:
-Limita o exercício da proteção diplomática
-Promove a igualdade entre nacionais e estrangeiros
-Reforça a soberania dos Estados latino-americanos
-Não impede proteção em casos de denegação de justiça
10. Quais são as formas de reparação por responsabilidade internacional
previstas no projeto da ONU? Explique o que significa “restituição in
natura” e “satisfação”.
Segundo o Projeto da CDI, as formas de reparação são:
a) Restituição (restituição in natura): Consiste no restabelecimento da situação
que existia antes da violação. Significa restaurar as coisas ao estado anterior,
eliminando todas as consequências do ato ilícito.
Exemplo: Devolução de território ocupado ilegalmente.
b) Indenização: Compensação pecuniária pelos danos não reparáveis por
restituição.
c) Satisfação: Reconhecimento da violação através de pedido formal de
desculpas, punição dos responsáveis ou outras medidas simbólicas
apropriadas.
Exemplo: Pedido oficial de desculpas por violação de imunidade diplomática.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ACCIOLY, Hildebrando; SILVA, G. E. do Nascimento e; CASELLA, Paulo Borba.
Manual de Direito Internacional Público. 20ª ed. São Paulo: Saraiva, 2012.
CASELLA, Paulo Borba. Direito Internacional dos Espaços. São Paulo: Atlas,
2009.
MELLO, Celso D. de Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público. 15ª ed.
Rio de Janeiro: Renovar, 2004.
REZEK, José Francisco. Direito Internacional Público: Curso Elementar. 17ª ed.
São Paulo: Saraiva, 2018.
SHAW, Malcolm N. Direito Internacional. Tradução de Marcelo Brandão Cipolla et
al. São Paulo: Martins Fontes, 2010.
Projeto de Artigos sobre Responsabilidade dos Estados por Atos
Internacionalmente Ilícitos. Comissão de Direito Internacional da ONU, 2001.
Carta das Nações Unidas, 1945.