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Requisitos e Atividades dos Técnicos SCE

O documento aborda as categorias profissionais e requisitos para técnicos do Sistema de Certificação Energética (SCE) em Portugal, incluindo a evolução legislativa e as diretrizes para a instalação, manutenção e inspeções de sistemas técnicos. Destaca a importância da qualificação dos técnicos, como Peritos Qualificados e Técnicos Responsáveis, e as obrigações legais relacionadas ao desempenho energético dos edifícios. As inspeções periódicas e a regulamentação associada são enfatizadas para garantir a eficiência energética e a conformidade com as normas estabelecidas.

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Requisitos e Atividades dos Técnicos SCE

O documento aborda as categorias profissionais e requisitos para técnicos do Sistema de Certificação Energética (SCE) em Portugal, incluindo a evolução legislativa e as diretrizes para a instalação, manutenção e inspeções de sistemas técnicos. Destaca a importância da qualificação dos técnicos, como Peritos Qualificados e Técnicos Responsáveis, e as obrigações legais relacionadas ao desempenho energético dos edifícios. As inspeções periódicas e a regulamentação associada são enfatizadas para garantir a eficiência energética e a conformidade com as normas estabelecidas.

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Categorias Profissionais SCE

1. Enquadramento

2. Requisitos de acesso

3. Atividade dos técnicos SCE

4. Manutenção e Inspeções

2
Evolução legislativa

Diretiva 2002/91/CE Diretiva 2010/31/UE Diretiva 2018/844/UE


EPBD EPBD (revisão) EPBD (revisão)

2006 2013 2020


Decreto-Lei 78/2006 - SCE Decreto-Lei 118/2013 Decreto-Lei 101-D/2020

Decreto-Lei 79/2006 - RSECE Aprova SCE, REH e RECS Regulamenta a conceção e renovação de
edifícios e o SCE
Decreto-Lei 80/2006 - RCCTE

✓ Metodologia de cálculo ✓ Requisitos custo-ótimo ✓ Estratégia de renovação até 2050


✓ Requisitos mínimos ✓ Edifícios nZEB ✓ Promoção da mobilidade elétrica
✓ Foco nos edifícios novos e GI ✓ Foco adicional nos edifícios existentes ✓ Reforço do papel da gestão técnica
✓ Certificados Energéticos ✓ Afixação de certificados energéticos ✓ Reforço dos sistemas de automatização
✓ Inspeções a caldeiras e sistemas de AC ✓ Incentivos financeiros e barreiras ✓ Informação dos sistemas de certificação
✓ Técnicos qualificados ✓ Sistema de controlo independente ✓ Inspeções a sistemas técnicos
Técnicos SCE

Técnicos SCE Regulamentação

Requisitos de acesso e atividade Decreto-Lei n.º 102/2021

Regulamentação das atividades e competências Portaria n.º 138-H/2021

Regulamenta o conteúdo e os critérios de avaliação dos


Portaria n.º 28/2022
exames de acesso à atividade dos técnicos
Técnicos SCE

PQ - Perito Qualificado

TRM - Técnico responsável pela instalação e manutenção de sistemas técnicos

TGE - Técnico de gestão de energia

TIS - Técnico de inspeção de sistemas técnicos


Requisitos
❑ Título de engenheiro ou engenheiro técnico, com três anos de experiência
profissional como membro efetivo da respetiva associação pública profissional, em
atividades de instalação, substituição ou atualização de sistemas técnicos; ou
TRM ❑ Qualificação de nível 4 do Quadro Nacional de Qualificações, de técnico de
refrigeração e climatização, ou obtida através do processo de reconhecimento,
validação e certificação de competências num Centro Qualifica.

❑ Título de engenheiro ou engenheiro técnico;


TGE ❑ Aprovação em exame realizado pela ADENE sobre a avaliação energética, gestão de
energia e manutenção de edifícios.

❑ Título de engenheiro ou engenheiro técnico;


❑ Três anos de experiência profissional, como membro efetivo da respetiva
associação pública profissional em que se encontra inscrito, em atividades de
TIS
projeto, construção ou manutenção de sistemas de AVAC ou de auditoria
energética;
❑ Aprovação em exame realizado pela ADENE
Acesso à atividade
[Link]

O acesso e exercício da atividade dos técnicos


qualificados do SCE depende da obtenção de título
profissional, com registo junto da ADENE.

A instrução do processo de emissão de título


profissional e respetivo registo deve ser efetuado
através do Portal da Academia ADENE.

A ADENE emite o título profissional e procede ao


registo do interessado como técnico do SCE mediante
a verificação da experiência profissional e aprovação
no exame (quando aplicável).
Norma Transitória

Os profissionais reconhecidos como TIM da categoria TIM III são


equiparados a TRM, mediante solicitação de equiparação junto
da ADENE;
Os profissionais reconhecidos como TIM da categoria TIM II são
equiparados a TRM mediante o cumprimento de requisitos
adicionais:
• Título de engenheiro ou engenheiro técnico, com três
anos de experiência profissional como membro efetivo
da respetiva associação pública profissional, ou
• 12º ano de escolaridade ou equivalente;
• Aprovação em exame realizado pela ADENE

Verificado o cumprimento, a ADENE procede ao registo dos


técnicos como TRM e à emissão do título profissional.
Norma Transitória

Para a equiparação a TRM, os TIM da categoria TIM II devem


cumprir o processo da transição no prazo de cinco anos a contar
de 20/11/2021, mediante a apresentação da identificação do
interessado e currículo profissional.

Durante o período de transição, os TIM da categoria TIM II podem


manter-se no exercício da respetiva atividade sobre os edifícios
com sistemas técnicos instalados ou a instalar limitados a 100 kW
de potência térmica nominal.
1. Enquadramento

2. Requisitos de acesso

3. Atividade dos técnicos SCE

4. Manutenção e Inspeções

10
Peritos Qualificados

Os Peritos Qualificados (PQ) são os técnicos responsáveis pela avaliação de desempenho energético
dos edifícios e emissão do respetivo certificado SCE.

▪ Existem duas categorias profissionais:

• Edifícios de habitação
PQ-I • Pequenos edifícios de comércio e serviços dotados de sistemas de
climatização com potência térmica nominal ≤ 30 kW (PESsC)

PQ-II • Todos os edifícios de comércio e serviços


Peritos Qualificados

Peritos Qualificados (PQ I e PQ II)

Avaliar o desempenho energético dos edifícios abrangidos pelo SCE, mediante a


emissão dos pré-certificados e certificados energéticos;

Identificar e avaliar as oportunidades e recomendações de melhoria de desempenho


energético dos edifícios;

Apoiar os proprietários dos edifícios na implementação das oportunidades e


recomendações de melhoria referidas.
Peritos Qualificados

Perito Qualificado II (PQ II)

Realizar as avaliações periódicas dos Grandes Edifícios de Comércio e Serviços (GES);

Recolher e submeter, no Portal-SCE, a informação sobre os consumos de energia anuais


dos GES;

Elaborar e submeter, no Portal-SCE, os planos de melhoria do desempenho energético


(PDEE) dos GES.

Atos próprios de TGE


TRM

Técnico responsável pela instalação e


manutenção de sistemas técnicos (TRM)

Acompanhar a instalação, substituição ou atualização de sistemas técnicos abrangidos


pelo SCE;

Assegurar a correta manutenção em GES e supervisionar as atividades relacionadas;

Submeter a informação sobre a manutenção dos sistemas técnicos instalados em PES;

Submeter a documentação dos sistemas instalados em PES ou edifícios de habitação;

Submeter os consumos de energia em habitação e PES.


TGE

Técnico de Gestão de Energia (TGE)

Elaborar e submeter o Plano de Manutenção dos sistemas técnicos;

Submeter os resultados da execução do Plano de Manutenção;

Submeter a documentação dos sistemas instalados em GES;

Submeter os consumos anuais de energia em GES.


TGE

Técnico de Inspeção de Sistemas Técnicos


(TGE)

Realizar as inspeções aos sistemas técnicos abrangidos pelo SCE;

Submeter o relatório de inspeção.


1. Enquadramento

2. Requisitos de acesso

3. Atividade dos técnicos SCE

4. Manutenção e Inspeções

17
Estrutura do DL n.º101-D/2020

EDIFÍCIOS

REQUISITOS OBRIGAÇÕES LEGAIS

Envolvente opaca e envidraçada • Instalação e manutenção


• Inspeções aos sistemas
técnicos SCE
• Documentação sistemas
Sistemas técnicos técnicos
• Avaliações periódicas
• SACE
• Eletromobilidade
Desempenho energético e
• Qualidade do ar interior
conforto térmico
Instalação e manutenção dos sistemas técnicos (artigo 10.º)

Instalação e manutenção dos sistemas técnicos Âmbito D.L. 101-D/2020

Novo
Instalação, substituição ou atualização de sistemas técnicos são efetuadas
por técnicos qualificados (TRM)
Mantém-se
Sistemas técnicos em GES em funcionamento devem dispor de Plano de Alterado
Manutenção (PM) atualizado e, no caso de edifícios novos ou renovados, PM obrigatório independentemente
das premissas definidas em projeto da potência nominal

PM elaborado por um técnico qualificado (TGE) e submetido no Portal


Novo
SCE, ficando acessível ao proprietário do edifício

Manutenção em GES é acompanhada/supervisionada por técnico


qualificado (TRM), articulando, quando aplicável, com outros técnicos Alterado
Em função do tipo de edifício
devidamente habilitados para a sua execução

Registo de manutenção de sistemas técnicos em PES ou habitação pode ser


Novo
também efetuado no portal SCE (facultativo)
Instalação e manutenção dos sistemas técnicos (artigo 10.º)

Instalação e Manutenção de Sistema Técnicos

Artigo 10º do Decreto-Lei n.º 101-D/2020:

Habitação
Instalação por TRM

Pequenos Edifícios sem climatização (PES)


Instalação por TRM
Área útil de pavimento < 1000 m2

Grandes edifícios de Comércio e Serviços (GES)


Instalação e Acompanhamento por TRM
Área útil de pavimento ≥ 1000 m2 Plano de Manutenção elaborado por (TGE)
Instalação e manutenção dos sistemas técnicos (artigo 10.º)

PM elaborado por TGE e submetido no Portal SCE

✓ Resultados do PM devem ser submetidos anualmente


✓ Objeto de verificação da qualidade

Despacho n.º 6476-C/2021 estabelece:


▪ Os elementos mínimos a constar no PM
▪ Os elementos mínimos a constar nos registos de manutenção (RM)
▪ A submissão no Portal SCE do PM (incluindo alterações ou atualizações)
▪ As condições de registo no Portal SCE do RM
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Inspeções a sistemas técnicos Âmbito

Sistemas técnicos instalados em edifícios em funcionamento sujeitos a inspeções periódicas por técnicos de
inspeção de sistemas técnicos

No final de cada inspeção é emitido um relatório com os resultados e as recomendações para a melhoria de
desempenho energético do sistema

Relatório de inspeção submetido no Portal SCE pelo TIS, sujeitos a verificação de qualidade

Isenções previstas para sistemas técnicos instalados que disponham de SACE com funcionalidades de
monitorização do consumo de energia, análise da eficiência dos sistemas e de interoperabilidade

Nota A aplicação das inspeções encontra-se detalhada no Despacho n.º 6476-C/2021


Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Âmbito de aplicação Sistemas de aquecimento

Sistemas combinados de aquecimento e ventilação

Sistemas combinados de aquecimento e preparação de


Sistemas técnicos água quente
com potência
nominal ou Sistemas de preparação de água quente
potência nominal
de AQ superior a
70 kW Sistemas de ar condicionado

Sistemas combinados de ar condicionado e ventilação

A inspeção aos sistemas de aquecimento (cor amarela) deve englobar os sistemas geradores de calor, os
Nota
sistemas de controlo assim como grupos de circulação associados
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Os sistemas técnicos instalados em edifícios em funcionamento sujeitos a inspeções periódicas

Garantir informação atualizada :


Inspeções a sistemas Aplicáveis a sistemas
✓ Características de desempenho energético dos sistemas técnicos
climatização e/ou AQ com P > 70kW
✓ Recomendações de ações de melhoria

Despacho n.º 6476-C/2021 estabelece:


▪ Quais os sistemas técnicos sujeitos a inspeções
▪ Os elementos/parâmetros que devem ser aferidos pelo técnico qualificado
▪ A documentação do sistema técnico que deve ser solicitada para suportar a inspeção
▪ Os elementos mínimos a constar no relatório de inspeção e o que deve fazer parte dos resultados da mesma
▪ Os tipos de recomendações a apresentar no relatório de inspeção
▪ A periodicidade das inspeções
▪ As condições que o SACE deve cumprir para que os sistemas técnicos fiquem dispensados de inspeção
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)
Periodicidade das inspeções a sistemas técnicos
Potência nominal ou potência nominal de AQ [kW] Periodicidade [anos]

70 < P < 250 4


P ≥ 250 2

Primeira inspeção do sistema técnico


Sistemas técnicos Data limite
Edifícios novos ou 3 anos a contar da data de
Renovados (em que o sistema alvo de inspeção foi renovado) instalação
Edifícios existentes ou 3 anos a contar de 1 de julho de
Renovados (em que o sistema alvo de inspeção não foi renovado) 2021
3 anos após a sua entrada em
Edifícios ou sistemas técnicos sem funcionamento
funcionamento
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)
Verificar

Existência e estado de todos os equipamentos e dispositivos necessários

Parametrização adequada do sistema de controlo

Eficiência energética real do sistema técnico

Dimensionamento adequado do sistema face às necessidades

Ajustamento adequado da operação e manutenção

Nota: Equipamentos de medição devem encontrar-se calibrados com


uma periodicidade não superior a 12 meses.
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Documentação auxiliar:
▪ Catálogos e fichas técnicas;
▪ Instruções de instalação, operação e manutenção;
▪ Relatórios de inspeções anteriores;
▪ Registos de manutenção;
▪ Projeto devidamente atualizado;
▪ Relatórios de execução das tarefas de teste e ajustamento
adequado;
▪ Outra documentação relevante.
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Isenção por recurso SACE


❑ Capacidade de monitorização e registo dos parâmetros
para a determinação da eficiência energética dos sistemas
técnicos, com uma periodicidade mínima de 15 minutos

❑ Comunicação com sistemas técnicos interligados e


A inspeção dos sistemas técnicos equipamentos existentes e a sua interoperabilidade
através do sistema SACE, é permitida
nas seguintes condições: ❑ Aferir a eficiência energética do(s) sistema(s) técnico(s) ou
fornecer os parâmetros para o seu cálculo

❑ Identificação dos sistemas técnicos que se encontrem em


avaria ou com diminuição de eficiência energética

Nota: Adicionalmente, os SACE são alvo de inspeção para validar o cumprimento das condições apresentadas,
com periodicidade de 4 anos.
Sistemas de automação e controlo do edifício (artigo 13.º)

Sistema de automatização e controlo do edifício – SACE Âmbito SCE 2021

Requisitos respeitantes à automatização e controlo aplicáveis a edifícios novos Alterado


ou renovados, incluindo aos seus sistemas técnicos (previstos na Portaria n.º Potência nominal global ≥ 100 kW
138-I/2021) (Detalhado na Portaria n.º 138-I/2021)

Todos os edifícios com sistemas (combinação de sistemas) de climatização com Novo


uma potência nominal global ≥ 290 kW devem instalar SACE A instalar até 31 dezembro de 2025

Os SACE devem dispor de funcionalidades de monitorização do consumo de Novo


energia, análise da eficiência dos sistemas e de interoperabilidade A instalar até 31 dezembro de 2025

Dispensa dos SACE, perante inviabilidade económica do retorno do Novo


Avaliação por técnico autor do projeto
investimento associado, face às poupanças de energia em condições nominais ou por PQ
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)
Elementos mínimos Relatório de Relatório de
Despacho n.º 6476-C/2021 inspeção inspeção SACE
Identificação da morada do edifício 🗸 🗸
Identificação do técnico responsável pela realização da inspeção 🗸 🗸
Data da realização da inspeção 🗸 🗸
🗸 🗸
Data limite para a realização da inspeção seguinte
(em função da periodicidade aplicável)
Caraterização do sistema 🗸 🗸
Eficiência energética dos sistemas técnicos 🗸
Indicação dos sistemas técnicos que se encontrem em avaria/diminuição de eficiência energética 🗸
Resultados da inspeção 🗸
Recomendações para melhoria do desempenho energético do sistema técnico 🗸 🗸
Notas e observações, quando aplicável 🗸 🗸
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Resultados da inspeção

✓ Registo fotográfico;
✓ Registo de medições e cálculos efetuados;
✓ Certificados de calibração dos equipamentos de medição;
✓ Identificação de ocorrências verificadas;
✓ Análise do ajustamento adequado da operação;
✓ Análise da adequabilidade do dimensionamento do sistema técnico;
✓ Demonstração do enquadramento na isenção do dimensionamento do
sistema.
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

Recomendações

Tipo I Tipo II

▪ Ajustes; ▪ Reparações;
▪ Limpeza; ▪ Substituições.
▪ Adaptações.
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

As inspeções aos sistemas técnicos são realizadas no âmbito do


desempenho energético, contudo, quando detetadas situações que
possam comprometer a segurança e qualidade do ar, estas devem
constar nas notas e observações do relatório de inspeção.
Inspeções a sistemas técnicos (artigo 15.º)

O relatório de inspeção e relatório resultante da inspeção aos SACE


são válidos após a sua submissão no Portal SCE e respetiva
atribuição de ID.

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