ESTADO DA PARAÍBA

PREFEITURA MUNICIPAL DE
BANANEIRAS – PARAÍBA

LEI Nº 525/2022, DE 03 DE MARÇO DE 2022.

CRIA A SECRETARIA DA MOBILIDADE URBANA

- SEMOB E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS

O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE BANANEIRAS, ESTADO DA PARAÍBA, no

uso das suas atribuições que lhe são conferidas pela Constituição Federal e LeiOrgânica
do Município, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e ele sanciona a seguinte Lei:

Art. 1º - Fica criada como órgão vinculado ao Gabinete do Prefeito, a

Secretaria da Mobilidade Urbana – SEMOB, autarquia municipal com personalidade
jurídica de direito público, autonomia administrativa e financeira e patrimônio próprio.

Art. 2º - A SEMOB terá sede e foro no município de Bananeiras e duração

indeterminada, extinguindo-se apenas nos casos previstos em Lei.

Art. 3º - A SEMOB terá por finalidade básica planejar, organizar, coordenar,

executar, fiscalizar e controlar o transporte coletivo e de táxi, sistema viário,tráfego e
trânsito, sendo designada como órgão executivo municipal de trânsito de acordo com
os preceitos contidos na Lei Federal n.º 9.503, de 23 de setembro de1997, competindo-
lhe especialmente:

I – coordenar, programar e executar a política de transportes públicos de

passageiros no município;

II – disciplinar, conceder, operar e fiscalizar os serviços de transportes

públicos de passageiros em geral no âmbito do município;

III – executar, no âmbito do município, a política nacional de transportes

públicos rodoviários;

IV – desenvolver o planejamento e a programação do Sistema de

Transporte Público de Passageiros no Município de Bananeiras e seus distritos;
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V – detalhar operacionalmente o sistema de transporte público de

passageiros no município, fixando itinerários, frequências, horários, lotação,
equipamentos, turnos de trabalho, integração intermodal, locais, tempo de parada e
critérios para atendimentos especiais;

VI – estabelecer os esquemas operacionais para os serviços de taxi,

definindo custos, equipamentos e locais de estacionamentos;

VII – fiscalizar, seguindo parâmetros definidos, a operação e a exploração

dos transportes públicos de passageiros por ônibus, por táxi, por transporte escolar e
por transportes especiais, promovendo as correções, aplicando as penalidades
regulamentares nas infrações e arrecadando valores provenientes de multas;

VIII – elaborar estudos, executar e fiscalizar a política e os valores tarifários

fixados para cada modalidade de transportes públicos de passageiros;

IX – administrar a execução do regulamento e das normas sobre

transportes públicos de passageiros no município de Bananeiras;

X – realizar diretamente ou através de terceiros contratados ou

convenentes, estudos, pesquisas e trabalhos técnicos requeridos à administração do
transporte público de passageiros, e ao aprimoramento técnico e gerencial das
empresas operadoras, no município de Bananeiras;

XI – atuar junto a órgãos públicos e privados no âmbito do município, do

Estado e da União, que disponham sobre segmentos que afetam o trânsito e os
transportes públicos de passageiros, visando compatibilizar as ações de interesse
comum no Município de Bananeiras;

XII – executar as atividades relacionadas com o planejamento, circulação,

operação e fiscalização do trânsito e dos transportes urbanos, que em virtude de
delegação ou convênio, venham a lhe ser atribuídas por órgãos e entidades da
administração pública no âmbito da União, do Estado e do Município de Bananeiras;

XIII – coordenar a elaboração de estudos, programas e projetos

relacionados com o sistema viário e o sistema de circulação do Município;

XIV – analisar e emitir parecer técnico sobre a implementação de planos e

projetos referentes a loteamentos, conjuntos habitacionais e a qualquer tipo de
equipamento urbano, construção ou eventos que possam vir a influenciar a fluidez do
trânsito e os sistema de transporte urbano;

XV – manter sistemas informatizados, capazes de coletar, processar,

analisar e fornecer dados e informações referentes ao Sistema de Transporte Público
de Passageiros, em seus aspectos cadastrais, operacionais e econômicos;
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XVI – cumprir e fazer cumprir a legislação e normas de trânsito, no âmbito

de suas atribuições;

XVII – planejar, projetar, regulamentar e operar o trânsito de veículos, de

pedestres e de animais, e promover o desenvolvimento da circulação e da segurança
de ciclistas;

XVIII – implantar, manter e operar o sistema de sinalização, os dispositivos

e os equipamentos de controle viário;

XIX – coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre os acidentes de

trânsito e suas causas;

XX – estabelecer, em conjunto com os órgãos policiais especializados, as

diretrizes para o policiamento ostensivo do trânsito;

XXI – executar a fiscalização de trânsito, atuar e aplicar as medidas

administrativas cabíveis por infrações de circulação, estacionamento e parada prevista
no Código de Trânsito Brasileiro, no exercício regular do Poder de Polícia de Trânsito;

XXII – aplicar as penalidades de advertência por escrito e multa por

infrações de circulação, estacionamento e parada previstas no Código de Trânsito
Brasileiro, notificando os infratores e arrecadando as multas que aplicar;

XXIII – fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas

cabíveis relativas as infrações por excesso de peso, dimensões e lotações dos veículos,
bem como notificar e arrecadar as multas que aplicar;

XXIV – fiscalizar o cumprimento da norma contida no artigo 95 do Código

de Trânsito Brasileiro, aplicando as penalidades e arrecadando as multas nele previstas;

XXV – implantar, manter e operar sistemas de estacionamento rotativo

pago nas vias podendo delegar a terceiros através do contrato ou convênio;

XXVI – arrecadar valores provenientes de estada e remoção de veículos e

objetos, e escolta de veículos de cargas supervisionadas ou perigosas;

XXVII – credenciar os serviços de escolta, fiscalizar e adotar medidas de

segurança relativas aos serviços de remoção de veículos, escola e transporte de carga
indivisível;

XXVIII – integrar-se a outros órgãos e entidades do Sistema Nacional de

Trânsito para fins de arrecadação e compensação de multas impostas na área de sua
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competência, com vistas à unificação do licenciamento, à simplificação e à celeridade

das transferências de veículos e de prontuários dos condutores de uma para outra
unidade da Federação;

XXIX – implantar as medidas da Política Nacional de Trânsito e do

Programa Nacional de Trânsito;

XXX – promover e participar de projetos e programas de educação e

segurança de trânsito de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;

XXXI – promover e implantar medidas para redução de circulação de

veículos e reorientação do tráfego, com o objetivo de diminuir a emissão global de
poluentes;

XXXII – registrar e licenciar, na forma da legislação, ciclomotores, veículos

de tração e propulsão humana e de tração animal, fiscalizando, autuando, aplicando
penalidades e arrecadando multas decorrentes de infrações;

XXXIII – conceder autorização para conduzir veículos de propulsão

humana e de tração animal;

XXXIV – articular-se com os demais órgãos do Sistema Nacional de

Trânsito no Estado, sob coordenação do respectivo CETRAN;

XXXV – dar apoio às ações específicas de órgãos ambientais locais, na

fiscalização do nível de emissão de poluentes e ruídos produzidos pelos veículos
automotores ou pela sua carga, quando solicitado;

XXXVI – vistoriar veículos que necessitem de autorização especial para

transitar e estabelecer os requisitos técnicos a serem observados para a circulação
desses veículos;

XXXVII – promover programas de educação no trânsito;

XXXVIII – promover, dentro de sua estrutura organizacional ou mediante

convênio, o funcionamento da Escola Pública de Trânsito, nos moldes e padrões
estabelecidos pelo CONTRAN;

XXXIX – autorizar a prévia afixação de legendas, símbolos, publicidades e

propagandas ao longo das vias públicas;

XL – promover ou determinar a imediata retirada de qualquer elemento que

prejudique a visibilidade, da sinalização viária e a segurança do trânsito, com ônus para
quem o tenha colocado;
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XLI – condicionar qualquer projeto de edificação que possa transformar-se

em polo atrativo de trânsito à prévia aprovação do órgão e exigir que do projeto conste
área para estacionamento e indicação das vias de acesso adequadas;

XLII – exigir que qualquer obstáculo à livre circulação e à segurança de

veículos e pedestres, tanto na via quanto na calçada, caso não possa ser retirado, seja
devida e imediatamente sinalizado;

XLIII – exigir que qualquer obra ou evento que possa perturbar ou

interromper a livre circulação de veículos e pedestres, ou colocar em risco a segurança
das pessoas, seja iniciada com sua prévia permissão;

XLIV – integrar-se ao Sistema Nacional de Trânsito, conforme previsto no

art. 333 do Código de Trânsito Brasileiro;

XLV – exercer as demais atribuições cuja natureza se relacione com seus

objetivos legais.

§ 1º - A obrigação de sinalizar é do responsável pela execução ou

manutenção da obra ou do evento.

§ 2º - Nos casos de emergência, a autoridade de trânsito com circunscrição

sobre a via avisará à comunidade, por intermédio dos meios de comunicação social,
com quarenta e oito horas de antecedência, de qualquer interdiçãoda via, indicando-se
os caminhos alternativos a serem utilizados.

§ 3º - Com vistas a maior eficiência no cumprimento de suas atribuições, a

SEMOB poderá celebrar convênios com órgãos das esferas federal, estadual ou
municipal podendo, dentro das disponibilidades orçamentárias e financeiras, conceder
gratificação aos policiais que efetivamente exercem a fiscalização do trânsito no
município de Bananeiras;

I - a gratificação de que trata o § 3º deste artigo será regulamentada por Lei

municipal específica.

§ 4º - A SEMOB poderá prestar serviços de capacitação técnica, assessoria

e monitoramento das atividades relativas ao trânsito e transporte a outras
personalidades de direito público e privado, mediante termo de cooperação, cabendo ao
beneficiário o ressarcimento dos custos.

Art. 4º - Fica designado como a Autoridade de Trânsito do município de

Bananeiras, o Secretario da SEMOB.

Parágrafo Único – A autoridade municipal de trânsito poderá atribuir a

servidor civil, estatutário ou celetista, ou ainda, policial militar com jurisdição sobre a
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via do âmbito de sua competência, mediante ato específico, o poder de polícia

administrativa de trânsito.

Art. 5º - O patrimônio da SEMOB será constituído de:I –

bens transferidos na forma do artigo 6º desta Lei;

II – dotações, auxílios e subvenções que lhes forem destinados pela União,

Estado e Município ou por suas respectivas autarquias, empresas, sociedades de
economia mista e órgãos autônomos;

III – doações, legados ou contribuições de pessoas físicas ou jurídicas;

IV – rendas de qualquer natureza de seus próprios serviços, bens ou

atividades;

V – rendas provenientes de valores arrecadados com taxas de serviços, de

vistorias, requerimentos, certidões, declarações e multas por infrações de transporte e
trânsito;

VI – bens móveis e imóveis do seu domínio;

VII – incorporações de resultados financeiros dos exercícios;

VIII – contribuições de entidades públicas, privadas nacionais e

internacionais;

IX – operações de crédito assim entendidos ou empréstimos e

financiamentos obtidos;

X – outras rendas eventuais.

Art. 6º - Ficam incorporados ao patrimônio da SEMOB, os bens móveis e

imóveis pertencentes ao patrimônio da DITRANS, destinados à sua instalação e
funcionamento.

Art. 7º - A SEMOB terá a seguinte estrutura básica:

a) Órgãos Consultivos:
I. Conferência Municipal de Transportes Públicos;
II. Conselho Municipal de Trânsito – COMUT;
III. Conselho Municipal de Transportes – COMUTP;
b) Órgão de Direção Superior:
1. Secretaria.
c) Órgão de Coordenação:
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1. Gerência de Trânsito.
1.1 Divisão de Engenharia;
d) Órgãos de Assessoramento:
I – Assessoria Técnica Superior:
1.1. Assessoria Jurídica.
II – Assessoria de Planejamento Superior
e) Órgãos de Gerência
1. Gerência Administrativa e Financeira:
1.1. Divisão de Administração de RH;
2. Gerência de Operações e Fiscalização de Transportes;
2.1. Divisão de Operação e Fiscalização;
3. Gerência de Operação de Trânsito;
3.1. Divisão de Sinalização
3.2. Divisão de Apoio ao Trânsito;
3.3. Divisão de Educação de Trânsito;
3.3.1. Divisão de Eventos;
4. Gerência de Processamento de Dados.

Art. 8º - Ficam criados os cargos em comissão da SEMOB constantes do

Anexo I, parte integrante desta Lei.

Art. 9º - Os Agentes Municipais de Trânsito e os Agentes Municipais de

Trânsito e Transportes vinculados ao quadro efetivo de servidores do Município de
Bananeiras passam a integrar o quadro efetivo de servidores da SEMOB.

Art. 10 - A Lei disporá sobre a composição, atribuições e objetivos da

Conferência Municipal de Transportes Públicos, do Conselho Municipal de Transportes
Públicos - COMUTP e do Conselho Municipal de Trânsito - COMUT.

Art. 11 - O Secretario, com funções de direção e execução, será nomeado

pelo Prefeito Municipal.

Art. 12 - O exercício financeiro corresponderá ao ano civil e obedecerá às

normas gerais de direito financeiro estabelecidas pela União, Estado e Município.

Art. 13 - A SEMOB prestará contas ao Prefeito Municipal, respeitada a

competência dos demais órgãos públicos.

Art. 14 - Em caso de extinção da SEMOB os seus bens e direitos passarão

a integrar o patrimônio do Município.

Art. 15 - O regulamento, a competência dos órgãos integrantes da estrutura

básica, a estruturação e atribuições dos órgãos a nível divisional, serão fixados através
de decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal.
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Art. 16 - Os servidores públicos efetivos que compõem o quadro de pessoal

da Diretoria de Trânsito – DITRANS, serão enquadrados automaticamente no quadro
de pessoal da SEMOB, sem prejuízo de seus direitos.

Art. 17 - Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a abrir no Orçamento

do Município do corrente exercício, os créditos necessários para atender despesas de
instalação e funcionamento da SEMOB.

Art. 18 – Fica criada no Município de Bananeiras uma Junta Administrativa

de Recursos de Infrações – JARI, responsável pelo julgamento de recursos interpostos
contra a penalidade imposta pela SEMOB criada nos termos desta lei e na esfera desua
competência.

Art. 19 – A JARI será composta por três membros titulares e respectivos

suplentes, sendo:

I. 01 (um) integrante com conhecimento na área de trânsito com,

no mínimo, nível médio de escolaridade;
II. 01 (um) servidor do Órgão ou entidade que impôs a penalidade;
III. 01 (um) representante de entidade representativa.

§ 1º - O presidente poderá ser qualquer um dos integrantes do colegiado a

critério do Chefe do Poder Executivo ou delegado.

§ 2º - É facultada à suplência.

§ 3º - É vedado ao integrante da JARI compor o Conselho Estadual de

Trânsito – CETRAN ou o Conselho de Trânsito do Distrito Federal – CONTRANDIFE.

Art. 20 – A nomeação dos integrantes da JARI que funcionam junto aos

Órgãos e entidades executivas de trânsito ou rodoviários estaduais e municipais será
feita pelo respectivo Chefe do Poder Executivo facultado à delegação.

Parágrafo Único – No prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias formalizar-

se-á o Regimento Interno da JARI que preverá suas competências e atribuições,
composição e atribuição de seus membros, das reuniões, suporte administrativo e
jurídico dos recursos e seu processamento, prazo de mandato deseus membros que
não poderá exceder a no mínimo 01 (um) ano e no máximo 02 (dois) anos, podendo
haver recondução desde que não contrarie a Constituição Federal, Constituição
Estadual e Lei Orgânica do Município e Resoluções do CONTRAN. Tudo observado a
Resolução de nº 357/2010 c/c 560/2015, que estabelece as diretrizes para elaboração
do Regimento Interno da JARI.

Art. 21 – A JARI deverá informar ao Conselho Estadual de Trânsito

(CETRAN) a sua composição e encaminhará o seu Regimento Interno, observada a
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Resolução 357/2010, 560/2015 que estabelece as diretrizes para elaboração do

Regimento Interno da JARI.

Art. 22 – Aos membros da JARI, que estejam no efetivo exercício da função,

será devido jetom correspondente ao valor de R$ 468,50 (quatrocentos e sessenta e
oito reais e cinquenta centavos).

Art. 23 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação, retroagindo

seus efeitos a 1º de abril de 2022.

Gabinete do Prefeito Municipal de Bananeiras - PB, em 22 de março de

2022.

MATHEUS BEZERRA CAVALCANTE

Prefeito
(assinada no original)
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LEI Nº 525/2022, DE 22 DE MARÇO DE 2022.

ANEXO I

SECRETARIA DA MOBILIDADE URBANASEMOB

CARGOS EM COMISSÃO

DENOMINAÇÃO DA UNIDADE DENOMINAÇÃO DO CARGO SÍMBOLO QUANTIDADE

Secretaria Secretario CC-1 1
Assessoria de Gabinete II Assessor de Gabinete II CC-6 5
Assessoria Jurídica Assessor Jurídico CC 3 1
Gerência Administrativa Gerente CC-4 1
Gerência de Trânsito Gerente CC-4 1
Gerência de Transporte Gerente CC-4 1
Gerência de Engenharia Gerente CC-4 1
Coordenadoria de Transporte Coordenador CC-5 1
Coordenadoria de Finanças Coordenador CC-5 1

Gabinete do Prefeito Municipal de Bananeiras - PB, em 22 de março de 2022.

MATHEUS BEZERRA CAVALCANTE

Prefeito
(assinada no original)