LEI

ORGÂNICA DO
MUNICÍPIO DE OLINDA

2009

ATUALIZADA - Nov.2012
 PREÂMBULO
Nós representantes do povo olindense, legitimados por
uma eleição direta, realizada nesta cidade brasileira, em cujo
solo sagrado estão fincadas as raízes da própria nacionalidade,
reunidas sob a proteção de Deus, com elevado objetivo de
elaborar a Lei Orgânica deste tradicional Município de
Pernambuco, inspirados nos nossos pioneirismos cívicos,
libertários e culturais, que enriqueceram a história deste País e
que contribuíram para a conquista da soberania nacional,
assumimos o alto e nobre compromisso de fidelidade à
Constituição da República Federativa do Brasil e aos princípios
que norteiam a Lei Maior do nosso Estado, considerando que o
passado de Olinda – Cidade Patrimônio Natural e Cultural da
Humanidade – é um pretérito presente, que se renova a cada
instante e que tanto nos estimula para as lutas no sentido da
construção de uma Democracia, não apenas política, mas
econômica, social, justa e sobretudo humana, decretamos e
promulgamos a seguinte Lei Orgânica do Município de Olinda,
conferindo-lhe os poderes de uma Constituição Municipal.
 TÍTULO I
DO MUNICÍPIO

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º O Município de Olinda, pessoa jurídica de direito público interno,

no pleno uso de sua autonomia política, administrativa e financeira, reger-se-á por
esta Lei Orgânica, votada e aprovada por sua Câmara Municipal.

Art. 2º É mantido o atual território de Olinda, já definido, legalmente, nos

termos do parágrafo 5º, do art. 52, do Ato das Disposições Constitucionais
Transitórias, da vigente Constituição do Estado de Pernambuco, anexando-lhe o
Conjunto Habitacional do Rio Doce (I a V Etapas) e a Cidade Tabajara.
 Art. 3º O Município de Olinda não poderá ser dividido, sob qualquer
pretexto, em Distritos, dada a sua condição de Cidade Patrimônio Natural e Cultural
da Humanidade, constituindo-se, assim, em Distrito Único.

§ 1º Para a maior eficácia e descentralização administrativa, o Prefeito

poderá nomear administradores para os subúrbios, mais populosos e importantes,
definidos em Lei, aprovada por maioria absoluta, após prévia aprovação dos nomes
indicados, por 2/3 (dois terços) dos membros da Câmara Municipal.

§ 2º Os topônimos que contarem mais de 15 (quinze) anos, só poderão ser

alterados por Lei, após prévia consulta ao eleitorado local.

Art. 4º São símbolos do Município de Olinda, a Bandeira, O Hino, de

autoria de Themístocles de Andrade, e o Brasão de Duarte Coelho Pereira,
representativos de sua cultura e história, e, outros estabelecidos em Lei Municipal.

Art. 5º O Município de Olinda assegurará os valores que fundamentam a

exigência e a organização do estado brasileiro, resguardando a soberania da Nação e
de seu Povo, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa, o pluralismo político, visando a uma sociedade livre, justa e solidária,
isenta do arbítrio e de preconceitos de qualquer espécie, e a manutenção do regime
democrático.

Art. 6º O Município, como entidade autônoma e básica da Federação

garantirá vida digna a seus moradores e será administrado com:

I- transparência de seus atos e ações;

II - moralidade;
III - participação popular nas decisões;
IV - descentralização administrativa.

Art. 7º Todos têm o direito de viver com dignidade.

§ 1º Ninguém será discriminado, prejudicado ou privilegiado, em razão de

nascimento, idade, etnia, raça, cor, sexo, estado civil, orientação sexual, atividade
profissional, religião, convicção política e filosófica, deficiência física, mental e
sensorial ou qualquer particularidade, condição social ou ainda, por ter cumprido
pena.

§ 2º São gratuitos todos os procedimentos necessários ao exercício da

cidadania.

§ 3º A obtenção de certidões em repartições públicas, para a defesa de

direitos e esclarecimentos de situações de interesse pessoal.
 CAPÍTULO II
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 8º Ao Município compete promover tudo quanto diga respeito ao seu

peculiar interesse e ao bem-estar de sua população, cabendo-lhe, privativamente,
dentre outras, as seguintes atribuições:

I - legislar sobre assuntos de interesse local;

II - suplementar a legislação Federal e a Estadual, no que couber;
III - manter, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
programas de educação pré-escolar e de ensino fundamental;
IV - prestar, com a cooperação técnica e financeira da União e do Estado,
serviços de atendimento à saúde da população;
V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concessão,
permissão e autorização, os serviços públicos de interesse local,
incluindo o de transporte coletivo, que tem caráter essencial;
VI - promover, no que couber, adequadamente ordenamento territorial,
mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da
ocupação do solo urbano;
VII - promover a proteção do patrimônio histórico-cultural local, observadas
a legislação e a ação fiscalizadora Federal e Estadual;
VIII - elaborar e alterar Lei Orgânica, na forma e dentro dos limites fixados
nas Constituições da República e do Estado de Pernambuco;
IX - elaborar o plano diretor e executar as políticas e diretrizes de
desenvolvimento urbano do Município;
X - organizar-se, administrativamente, observadas as legislações Federal e
Estadual;
XI - elaborar o Estatuto dos Servidores, observando os princípios da
Constituição da República e do Estado de Pernambuco;
XII - conceder licença de localização e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais e outros, de fins lucrativos, ou não, desde que
atendam as exigências da legislação específica;
XIII - ordenar e regulamentar as atividades urbanas e exercer o seu poder de
política, determinando, inclusive, o fechamento temporário ou
definitivo, de estabelecimentos, nos casos de descumprimento da
legislação vigente, e cuja atividade seja considerada prejudicial à
saúde, à higiene, à segurança, ao meio ambiente, aos bons costumes e
ao sossego da população;
XIV - administrar seus bens, adquiri-los e aliená-los, bem como dispor da sua
utilização;
XV - fixar o horário de funcionamento dos estabelecimentos referidos no
inciso XII;
XVI - licenciar e fiscalizar a fixação de cartazes, anúncios, emblemas e quaisquer
outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao seu poder de
política;
 XVII - interditar edificações em ruínas ou em condições de insalubridade e
fazer demolir construções que ameacem ruir;
XVIII - elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Orçamentárias e o
Orçamento Anual;
XIX - estabelecer e impor penalidades, por infração às leis e aos
regulamentos;
XX - organizar, dirigir e fiscalizar o tráfego de veículos no seu território, diretamente,
ou em convênio com o Estado de Pernambuco;
XXI - estabelecer o itinerário, os locais de estacionamento, os pontos de
paradas, e fixar as tarifas dos transportes coletivos, inclusive de táxis;
XXII - limitar a tonelagem máxima permitida a veículos de cargas, que
circulem em vias públicas municipais;
XXIII - fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condições sanitárias
dos gêneros alimentícios;
XXIV - dispor sobre registro, vacinação e captura de animais, com a finalidade
precípua, de erradicar as moléstias de que possam ser portadores ou
transmissores;
XXV - regulamentar a lei complementar de criação da Guarda Municipal,
estabelecendo a competência dessa força auxiliar, na proteção dos
bens, serviços e instalações municipais;
XXVI - estabelecer limitações urbanísticas, e dispor sobre normas de
edificação, loteamento, arruamento e zoneamento urbano;
XXVII - administrar os cemitérios públicos, os serviços funerários e fiscalizar
os pertencentes as associações religiosas;
XXVIII - aos portadores de deficiências física, sensorial e mental, notadamente
àqueles que necessitem de acompanhamento, para ambos, é garantida a
gratuidade dos transportes intramunicipais;
XXIX - fiscalizar, nos locais de venda ao consumidor, a veracidade de peso e
medida, anunciados no produto e as condições sanitárias dos órgãos.
SECÃO II
DA COMPETÊNCIA COMUM
Art. 9º Sem prejuízo da competência privativa de que trata o artigo anterior,
cabe ao Município, em conjunto com a União e o Estado:

I - zelar pela guarda da Constituição, das Leis e das instituições

democráticas e conservar o patrimônio público;
II - assegurar às pessoas portadoras de qualquer deficiência a plena
inserção na vida econômica e social e o total desenvolvimento de
suas potencialidades, assegurando a todos uma qual;idade de vida
compatível com a dignidade humana, a educação especializada, o
serviço de saúde, o trabalho, o esporte e o lazer;
III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histórico,
artístico e cultural, os documentos e as paisagens de sítios históricos;
 IV - impedir a evasão, a destruição e a descaracterização do patrimônio
histórico, ambiental, arquitetônico e cultural do Município, consoante
as normas de preservação, proteção e recuperações, previstas nas
legislações Federais, Estaduais e Municipais vigentes;
V - proporcionar à população meios de acessos à cultura, à educação, à
ciência e à tecnologia;
VI - proteger o meio ambiente e combater a poluição, em qualquer de suas
formas;
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produção agropecuária e organizar o abastecimento;
IX - promover programas de construção de moradias e a melhoria das
condições habitacionais e de saneamento básico;
X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalização,
promovendo a integração social dos setores desfavorecidos;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concessões de direitos de
pesquisas e exploração de recursos hídricos e minerais, em seu
território;
XII - estabelecer e implantar política de educação para segurança do
trânsito;