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TRIBUNAL DE CONTAS
CO
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CONCURSO PÚBLICO ‡ APLICAÇÃO: 2021

MANHÃ

CADERNO DE PROVA DISCURSIVA

LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO.

1 Ao receber este caderno de prova, confira inicialmente se os dados transcritos acima estão corretos e se estão corretamente
registrados no seu Caderno de Textos Definitivos da Prova Discursiva. Confira também seus dados em cada página numerada
deste caderno de prova (desconsidere estas instruções, caso se trate de caderno de prova reserva). Em seguida, verifique se
este caderno contém 3 questões e 1 peça de natureza técnica, acompanhadas de espaços para rascunho. Caso o caderno esteja
incompleto, tenha qualquer defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de
prova mais próximo(a) que tome as providências necessárias.

2 Durante a realização da prova, não se comunique com outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de um(a) dos(as)
aplicadores(as) de prova.

3 Não serão fornecidas folhas suplementares para rascunho nem para a transcrição dos textos definitivos da prova discursiva.

4 Na duração da prova, está incluído o tempo destinado à identificação — que será feita no decorrer da prova — e à transcrição dos
textos da prova discursiva para o Caderno de Textos Definitivos da Prova Discursiva.

5 Ao terminar a prova, chame o(a) aplicador(a) de prova mais próximo(a), devolva-lhe o seu Caderno de Textos Definitivos da Prova
Discursiva e deixe o local de prova.

6 Durante a realização da prova, não destaque nenhuma folha deste caderno.

7 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes em edital, no presente caderno ou no Caderno de Textos Definitivos
da Prova Discursiva implicará a anulação da sua prova.

OBSERVAÇÕES
• É permitida a reprodução deste material apenas para fins didáticos, desde que citada a fonte.
• Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital.

Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@[Link] | [Link] O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR!

[Link]
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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

PROVA DISCURSIVA
• Nesta prova, faça o que se pede, usando, caso deseje, os espaços para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva
os textos para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DA PROVA DISCURSIVA, nos locais apropriados, pois não será
avaliado fragmento de texto escrito em local indevido.
• Qualquer fragmento de texto que ultrapassar a extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será
desconsiderado o texto que não for escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).
• No Caderno de Textos Definitivos, identifique-se apenas no cabeçalho da primeira página, pois não será avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
• Em cada questão, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 20,00 pontos, dos quais até 1,00 ponto será atribuído ao quesito
apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto
estruturado). Na avaliação da peça de natureza técnica, esses valores corresponderão a 40,00 pontos e 2,00 pontos, respectivamente.
QUESTÃO 1

As contas de um gestor público da Secretaria de Estado de Saúde do Estado do Rio de Janeiro

(SES/RJ) foram julgadas irregulares pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro (TCE/RJ), por ele
ter dispensado, fora dos casos previstos em lei, licitação para aquisição de medicamentos.
O gestor alegou que o julgamento foi totalmente desconexo da realidade, uma vez que era patente
a situação de emergência, e que, em nenhum momento, ele fora chamado para apresentar sua defesa.

Considerando a situação hipotética apresentada, redija um texto atendendo ao que se pede a seguir.

1 Identifique o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso em apreço. [valor: 2,00 pontos]
2 Discorra sobre os recursos cabíveis para contestar a decisão do TCE/RJ [valor: 6,00 pontos], indicando o prazo para sua
interposição [valor: 1,50 ponto] e como se dá sua contagem [valor: 2,00 pontos], bem como os efeitos desses recursos
quando de seu recebimento [valor: 1,50 ponto].
3 Esclareça se há possibilidade de a decisão ser modificada ou anulada pelo Poder Judiciário. [valor: 6,00 pontos]

QUESTÃO 1 – RASCUNHO

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||524_TCERJ_DISC06_01N942915|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

QUESTÃO 2

Em 2011, o modelo de controle da administração baseado em três linhas de defesa surgiu na Europa
e, a partir de 2014, começou a influenciar as atividades brasileiras. Ele ressaltou a importância do papel do
gestor no gerenciamento de riscos e na implantação de controles internos.
Internet: <[Link]>.

Considerando que o fragmento de texto precedente tem caráter unicamente motivador, redija um texto dissertativo a respeito do modelo
das três linhas de defesa, utilizado na gestão de riscos do setor público. Em seu texto,

1 indique a composição de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 5,00 pontos]
2 descreva o objetivo de cada uma das três linhas de defesa; [valor: 9,00 pontos]
3 aborde a contribuição, para a administração pública, da adoção desse modelo. [valor: 5,00 pontos]

QUESTÃO 2 – RASCUNHO

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QUESTÃO 3

A empresa Alfa S.A. é concessionária de determinado serviço público do qual o poder concedente
deseja a retomada ainda durante o prazo de concessão, por motivo de interesse público. A empresa Beta
S.A. também é concessionária de serviço público, mas presta o serviço de forma inadequada e descumpre
cláusulas contratuais.

Considerando essa situação hipotética, redija um texto dissertativo respondendo, de forma justificada, aos seguintes questionamentos.

1 Como ocorreria a extinção da concessão para cada uma das empresas citadas? Qual seria o instrumento legislativo adotado para
tanto em cada caso? [valor: 15,00 pontos]
2 A extinção da concessão ensejaria indenização a ambas as empresas? [valor: 4,00 pontos]

QUESTÃO 3 – RASCUNHO

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PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA

Ao avaliar a política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX, a equipe de
auditoria se deparou com as seguintes situações:

I os gastos para a reinstalação do ativo intangível A foram incluídos em seu valor contábil;
II um software que é parte integrante de uma máquina-ferramenta que não funciona sem esse
software específico — sem similar no mercado — foi reconhecido como ativo intangível B;
III o ativo intangível C, adquirido por meio de uma transação sem contraprestação, foi inicialmente
mensurado pelo valor justo na data da sua aquisição;
IV a amortização do ativo intangível D, com vida útil definida, foi cessada no momento em que o
ativo foi classificado como mantido para venda.

Com referência à situação hipotética descrita anteriormente, elabore, de forma fundamentada, na qualidade de membro da referida equipe
de auditoria, um parecer a respeito da situação encontrada, apresentando recomendações para que a política contábil dos ativos intangíveis
seja adequadamente implantada nesta unidade jurisdicionada, em conformidade com a 8.ª edição do Manual de Contabilidade Aplicada
ao Setor Público (MCASP).

Em seu parecer, apresente a seguinte estrutura.

Título: Parecer de auditoria relativo à análise da política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada XXXX
1 Introdução: redija um parágrafo apresentando o conceito de ativo intangível e critérios de mensuração do ponto de vista contábil
que a entidade deve adotar inicialmente. [valor: 10,00 pontos]
Situação encontrada: basta escrever “Informações dos itens de I a IV da situação apresentada”.
2 Análise: apresentar uma análise sucinta das situações relacionadas nos itens de I a IV. [valor: 8,00 pontos]
3 Recomendações: crie informações a partir das seguintes perguntas sobre que recomendações devem ser dadas pela equipe da
auditoria para que as situações encontradas estejam em conformidade com a 8.ª edição do MCASP na unidade jurisdicionada
XXXX:
3.1 Quais das situações relacionadas nos itens de I a IV estão adequadas face às recomendações constantes no MCASP?
Explique. [valor: 10,00 pontos]
3.2 Quais ações devem ser tomadas para que todas as situações encontradas fiquem em conformidade com o MCASP?
[valor: 10,00 pontos]

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PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 1/2

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PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA – RASCUNHO – 2/2

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TRIBUNAL DE CONTAS
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO CONCURSO PÚBLICO ‡ APLICAÇÃO: 2021

TARDE

CADERNO DE PROVAS OBJETIVAS

LEIA COM ATENÇÃO AS INSTRUÇÕES ABAIXO.

1 Ao receber este caderno de provas, confira inicialmente 2 Durante a realização das provas, não se comunique com

se os dados transcritos acima estão corretos e se estão outros(as) candidatos(as) nem se levante sem autorização de
um(a) dos(as) aplicadores(as) de provas.
corretamente registrados na sua Folha de Respostas.
3 Na duração das provas, está incluído o tempo destinado à
Confira também seus dados em cada página numerada identificação — que será feita no decorrer das provas — e ao
deste caderno de provas (desconsidere estas instruções, preenchimento da Folha de Respostas.
4 Ao terminar as provas, chame o(a) aplicador(a) de provas mais
caso se trate de caderno de provas reserva). Em seguida,
próximo(a), devolva-lhe a sua Folha de Respostas e deixe o
verifique se ele contém a quantidade de itens indicada
local de provas.
em sua Folha de Respostas, correspondentes às provas 5 Nenhuma folha deste caderno pode ser destacada, exceto a
objetivas. Caso o caderno esteja incompleto, tenha qualquer Folha de Respostas, cujo cabeçalho será destacado pelo(a)
chefe de sala ao final das provas, para fins de desidentificação.
defeito e(ou) apresente divergência quanto aos seus
6 A desobediência a qualquer uma das determinações constantes
dados, solicite, de imediato, ao(à) aplicador(a) de provas
em edital, no presente caderno ou na Folha de Respostas
mais próximo(a) que tome as providências necessárias. implicará a anulação das suas provas.

OBSERVAÇÕES
• É permitida a reprodução deste material apenas para fins didáticos, desde que citada a fonte.
• Não serão conhecidos recursos em desacordo com o estabelecido em edital.

Informações adicionais: 0(XX) 61 3448-0100 | sac@[Link] | [Link] O CEBRASPE TRABALHA PARA OFERECER O MELHOR!

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||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

• Cada um dos itens das provas objetivas está vinculado ao comando que imediatamente o antecede. De acordo com o comando a que
cada um deles esteja vinculado, marque, na Folha de Respostas, para cada item: o campo designado com o código C, caso julgue
o item CERTO; ou o campo designado com o código E, caso julgue o item ERRADO.
• A ausência de marcação ou a marcação de ambos os campos não serão apenadas, ou seja, não receberão pontuação negativa. Para as
devidas marcações, use a Folha de Respostas, único documento válido para a correção das suas provas objetivas.
• Caso haja item(ns) constituído(s) pela estrutura Situação hipotética: ... seguida de Assertiva: ..., os dados apresentados como situação
hipotética deverão ser considerados premissa(s) para o julgamento da assertiva proposta.
• Nos itens que avaliarem conhecimentos de informática e(ou) tecnologia da informação, a menos que seja explicitamente informado
o contrário, considere que todos os programas mencionados estão em configuração padrão e que não há restrições de proteção, de
funcionamento e de uso em relação aos programas, arquivos, diretórios, recursos e equipamentos mencionados.
• Eventuais espaços livres — identificados ou não pela expressão “Espaço livre” — que constarem deste caderno de provas poderão
ser utilizados para rascunhos.

CONHECIMENTOS BÁSICOS
1 A ideia de cultura foi cunhada e batizada no terceiro Com relação às ideias e aos aspectos linguísticos do texto anterior,
quartel do século XVIII como termo sintético para designar a julgue os itens subsequentes.
administração do pensamento e do comportamento humanos.
4 A palavra “cultura” não nasceu como um termo descritivo, uma
forma reduzida para as já alcançadas, observadas e registradas 1 De acordo com o texto, o conceito de gerenciar é mais antigo
regras de conduta de toda uma população. Só cerca de um que o termo cultura, que só apareceu no vocabulário quase um
7 século mais tarde, quando os gerentes da cultura olharam em
retrospecto para aquilo que tinham passado a ver como criação século depois daquele.
sua e, seguindo o exemplo de Deus na criação do mundo, com
2 Segundo o texto, a primeira acepção de cultura era relacionada
10 carga positiva, é que “cultura” passou a significar a forma
como um tipo regular e “normativamente regulado” de conduta à noção de agricultura: o processo de tornar as pessoas
humana diferia de outro, sob outro gerenciamento. A ideia de humanas por meio da educação e do treinamento é comparável
13 cultura nasceu com uma declaração de intenções.
O termo “cultura” entrou no vocabulário como o nome ao trabalho do agricultor.
de uma atividade intencional. No limiar da Era Moderna,
16 homens e mulheres, não mais aceitos como “um dado não 3 O texto informa que o Oxford English Dictionary define o
problematizado”, como elos preordenados na cadeia da criação termo cultura como ‘forçar (pessoas, animais etc.) a se
divina (“divina” como algo inegociável e com o qual não
19 devemos nos imiscuir), indispensáveis, ainda que sórdidos, submeter ao controle de alguém’, ‘exercer efeito sobre’, ‘ter
torpes e deixando muito a desejar, passaram a ser vistos ao sucesso em realizar’.
mesmo tempo como maleáveis e terrivelmente carentes de
22 ajustes e melhoras. O termo “cultura” foi concebido no interior 4 O verbo pronominal imiscuir-se está empregado, na linha 19,
de uma família de conceitos que incluía expressões como com o mesmo sentido de intrometer-se.
“cultivo”, “lavoura”, “criação” — todos significando
25 aperfeiçoamento, seja na prevenção de um prejuízo, seja na 5 A ideia principal do texto consiste em mostrar a evolução da
interrupção e reversão da deterioração. O que o agricultor fazia
com a semente por meio de atenção cuidadosa, desde a noção de cultura até o surgimento de outra noção, que a
28 semeadura até a colheita, podia e devia ser feito com os aperfeiçoa: a de gerenciamento.
incipientes seres humanos pela educação e pelo treinamento.
As pessoas não nasciam, eram feitas. Precisavam tornar-se 6 Infere-se do segundo período do texto que, imediatamente após
31 humanas — e, nesse processo de se tornar humanas (uma
o artigo “as”, no trecho “as já alcançadas” (R.5), está omitido
trajetória cheia de obstáculos e armadilhas que elas não seriam
capazes de evitar nem poderiam negociar, caso fossem o termo palavras.
34 deixadas por sua própria conta), teriam de ser guiadas por
outros seres humanos, educados e treinados na arte de educar 7 A supressão da vírgula empregada no trecho “homens e
e treinar seres humanos. mulheres, não mais aceitos como ‘um dado não
37 O termo “cultura” apareceu no vocabulário menos de
cem anos depois de outro conceito moderno crucial, o de problematizado’” (R. 16 e 17) preservaria o sentido original do
“gerenciar”, que significa, segundo o Oxford English texto.
40 Dictionary: “forçar (pessoas, animais etc.) a se submeter ao
controle de alguém”, “exercer efeito sobre”, “ter sucesso em 8 Os adjetivos “maleáveis” e “carentes”, na linha 21, referem-se
realizar”. E mais de cem anos antes de outro sintético, de a “homens e mulheres” (R.16).
43 “gerenciamento”, o de “obter sucesso ou sair-se bem”.
Gerenciar, em suma, significava conseguir que as coisas fossem 9 O sujeito da oração “teriam de ser guiadas por outros seres
feitas de uma forma que as pessoas não fariam por conta
46 própria e sem ajuda. Significava redirecionar eventos segundo humanos” (R. 34 e 35) está oculto e se refere ao termo “As
motivos e desejo próprios. Em outras palavras, “gerenciar” pessoas” (R.30).
(controlar o fluxo de eventos) veio a significar a manipulação
49 de probabilidades: fazer a ocorrência de certas condutas 10 No trecho “podia e devia ser feito com os incipientes seres
(iniciais ou reativas) de “pessoas, animais etc.” mais provável,
ou, de preferência, totalmente improvável a ocorrência de humanos pela educação e pelo treinamento” (R. 28 e 29), os
52 outros movimentos. Em última instância, “gerenciar” significa termos “pela educação” e “pelo treinamento” exercem a função
limitar a liberdade do gerenciado. de agente da passiva, veiculando o agente da ação expressa
Zygmunt Bauman. Vida líquida. Carlos Alberto Medeiros
(Trad.). Rio de Janeiro: Zahar, 2009 (com adaptações). pelo verbo fazer.

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||Matriz_524_TCERJCB1_ Pag 5N549104|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

1 Só ao anoitecer Gregor acordou de um sono pesado, 1 D. Amélia conformava-se com as impertinências do

parecido com um desmaio. Por certo, não teria acordado muito marido. Cada vez mais sentia ela que a doença do seu Lula
mais tarde, mesmo que ninguém o perturbasse, pois se sentia morreria com ele. Não lutou mais, não sofreu mais. Era tudo
4 suficientemente descansado e refeito; no entanto, tinha a 4 como Deus quisesse. A vida que tinha que viver seria aquela,
impressão de que um passo furtivo e o ruído da porta do sem outro remédio que vivê-la. Tinha pena da filha, mas ao
corredor sendo fechada com cuidado o haviam despertado. mesmo tempo para que lhe desejar casamento que fosse como
7 Aqui e ali, a luz dos postes elétricos da rua projetava pálidas 7 o seu? Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la,
manchas no teto e no alto dos móveis, mas embaixo, onde ele arrancar-lhe a paz de espírito? Via Neném no seu jardim, nos
se achava, reinava a escuridão. Tateando desajeitadamente com seus silêncios, na sua paz e não se queixava de não vê-la
10 as antenas que só agora ia aprendendo a valorizar, arrastou-se 10 casada. Iam comendo com o pouco que faziam. É verdade que
até a porta para ver o que havia acontecido por ali. Seu lado cada ano que se passava mais o Santa Fé minguava, menos
esquerdo parecia uma única longa cicatriz que lhe dava fazia. O feitor que Lula botara para ver tudo não era homem de
13 desagradáveis repuxões e o fazia coxear com suas duas fileiras
13 tino, era para ser mandado. E quem mandaria nele? As coisas
de patas. De resto, uma patinha ficou gravemente ferida
caminhavam como água de rio, com a correnteza levando tudo.
durante os incidentes da manhã — era quase um milagre que só
Tinha às vezes vontade de chamar o feitor e dar ordens,
16 uma tivesse se machucado — e se deixava arrastar sem vida.
16 mas não queria irritar o marido, era homem que não podia
Só ao se aproximar da porta foi que Gregor percebeu o que o
se contrariar.
atraíra afinal: o cheiro da comida. É que lá havia uma tigela
19 cheia de leite açucarado em que nadavam pedacinhos de pão. José Lins do Rego. Fogo morto. 47.ª ed.
Rio de Janeiro: José Olympio, 1957, p. 164.
Ele quase chorou de alegria, pois estava muito mais faminto do
que de manhã, e se apressou a mergulhar a cabeça quase até os Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do
22 olhos. Mas logo a retirou, desiludido; não só porque comer lhe texto precedente, julgue os itens a seguir.
era difícil por causa do flanco esquerdo — não conseguia
fazê-lo sem a cooperação do corpo ofegante — como porque, 17 No trecho “Para que ligar-se a um homem que viesse magoá-la,
25 ainda por cima, já não gostava de leite, até então sua bebida arrancar-lhe a paz de espírito?” (R. 7 e 8), D. Amélia interpela
preferida, com certeza o motivo pelo qual a irmã o havia o leitor do texto.
deixado ali para ele, e foi quase com repugnância que se 18 A correção gramatical do trecho “Para que ligar-se a um
28 afastou da tigela e voltou capengando para o centro do quarto. homem que viesse magoá-la, arrancar-lhe a paz de espírito?”
Franz Kafka. A metamorfose. Luiz A. de (R. 7 e 8) seria mantida caso ele fosse reescrito da seguinte
Araújo (Trad.). Barueri: Princípios, 2018.
maneira: Ligar-se a um homem que viesse magoá-la,
A respeito dos aspectos linguísticos do texto precedente, julgue os arrancar-lhe a paz de espírito para que?.
itens que se seguem. 19 Em “ligar-se” (R.7), “magoá-la” (R.7) e “arrancar-lhe” (R.8), as
formas verbais estão no modo infinitivo.
11 As formas pronominais “o” e “se”, na linha 3, referem-se a
“Gregor” (R.1). 20 As emoções de D. Amélia expressas no texto demonstram
resignação dessa personagem.
12 O termo “a luz dos postes elétricos da rua” (R.7) exerce a
função de sujeito da forma verbal “projetava” (R.7), além de ser 21 No trecho “As coisas caminhavam como água de rio, com a
o referente do sujeito da forma verbal “reinava” (R.9), que está correnteza levando tudo” (R. 13 e 14), o narrador caracteriza o
elíptico. ritmo dos acontecimentos por meio de elementos da natureza
13 O emprego de acento agudo nas palavras “elétricos” (R.7), que evocam a situação descrita.
“pálidas” (R.7) e “móveis” (R.8) justifica-se pela mesma regra 22 As orações do período “Não lutou mais, não sofreu mais” (R.3)
de acentuação gráfica. estabelecem, entre si, relação lógica de oposição.
14 Em “fazê-lo” (R.24), a forma pronominal retoma a noção 23 No trecho “Via Neném no seu jardim, nos seus silêncios, na
veiculada pelo verbo “comer” (R.22). sua paz e não se queixava de não vê-la casada” (R. 8 a 10), as
15 Sem prejuízo do sentido original do texto, a expressão “mesmo vírgulas foram empregadas para marcar a intercalação do
que” (R.3) poderia ser substituída por entretanto. segmento “nos seus silêncios”.

16 No trecho “arrastou-se até a porta para ver o que havia 24 A correção gramatical do trecho “Tinha às vezes vontade de
acontecido por ali” (R. 10 e 11), a substituição da forma verbal chamar o feitor e dar ordens” (R.15) seria mantida caso ele
“havia” por teria não prejudicaria a correção gramatical do fosse reescrito da seguinte forma: Tinha às vezes vontade de
texto, mas poderia alterar o seu sentido original. chamar o feitor e dá-lo ordens.

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1 O fenômeno conhecido como judicialização da saúde Acerca da gestão do Estado, julgue os itens a seguir.
é multifacetado. Por um lado, as ações judiciais comprometem
uma parcela significativa do orçamento para atender demandas 32 As técnicas de gestão organizacional contemporâneas são
4 específicas de alguns pacientes; por outro, podem significar o aplicáveis a organizações públicas e privadas, de forma
único caminho para salvar ou prolongar a vida de pacientes, indistinta.
especialmente de pessoas com doenças raras ou crônicas, como 33 A gestão do Estado moderno prevê foco no cidadão, o que
7 diabetes e câncer, que dependem de medicamentos de alto significa oferecer transparência e sistemas personalizados.
custo. Há também o uso desse recurso extremo para 34 No modelo burocrático, os cargos públicos não são
medicamentos equivalentes aos disponíveis no sistema público profissionalizados e as esferas econômica e política se
10 de saúde e, até mesmo, para a compra de produtos como apresentam unificadas.
fraldas ou água de coco — sempre com receita médica.
A preocupação com o impacto da judicialização nos A respeito da trajetória da administração pública brasileira, julgue
13 municípios é justificável. Há casos em que uma única ação os itens que se seguem.
pode comprometer todo o orçamento da saúde de uma cidade
35 Atualmente, no Brasil, a forma de Estado é unitária, a forma de
de pequeno porte. Algumas iniciativas buscam contornar esse
governo é republicana e o regime é presidencialista.
16 obstáculo por meio de arranjos institucionais. Um dos
exemplos mais lembrados é o de Santa Catarina. Em 1997, 36 No Brasil, a nova administração pública iniciou-se com a
25 municípios do entorno da cidade de Lages, proposta de redução do tamanho do Estado e migrou para a
19 a 200 quilômetros de Florianópolis, uniram-se para encontrar proposta de reforma das instituições.
melhores formas de administrar os recursos para a saúde, 37 Entre meados do século XIX até 1930, período antecedente ao
frequentemente afetados pela judicialização. Os prefeitos e governo de Getúlio Vargas, a administração pública brasileira
22 gestores dos municípios perceberam que, isoladamente, era apresentava-se notoriamente patrimonialista, com Estado
mais complicado enfrentar as decisões judiciais. Por meio do oligárquico e uma sociedade mercantil e senhorial.
consórcio intermunicipal, criou-se um padrão comum de
38 Em 1992, lançou-se no Brasil a promoção do
25 atuação, que evitou sobreposições de pedidos e racionalizou
empreendedorismo governamental, que previa a atuação
gastos e investimentos.
empresarial do Estado como estratégia para auferir lucros e
Bruno De Pierro. Demandas crescentes. In: Revista
Pesquisa FAPESP, 18 (252), fev. 2017, p. 18-22 (com adaptações).
aumentar o patrimônio do Tesouro Nacional.
Com relação a governança, governabilidade e accountability, julgue
Considerando as ideias, os sentidos e os aspectos linguísticos do os itens subsecutivos.
texto precedente, julgue os itens que se seguem.
39 O controle da atividade dos políticos e dos governos exercida
25 O texto pode ser enquadrado no tipo dissertativo, haja vista a
pelos cidadãos por meio de voto constitui um mecanismo de
exposição de diferentes facetas de um fenômeno que se
accountability horizontal.
manifesta na atualidade, pela apresentação objetiva dos fatos
que as caracterizam. 40 São indicadores da governança pública preconizados pelo
Banco Mundial a responsabilização, a estabilidade política, a
26 De acordo com o texto, o fenômeno da judicialização da saúde
ausência de violência e a qualidade do marco regulatório.
manifesta-se no contexto de um dilema, em que se confrontam
os direitos da coletividade, por um lado, e os direitos dos 41 Accountability refere-se aos mecanismos disponíveis para a
indivíduos, por outro. prestação de contas das ações realizadas em nome de políticas
públicas.
27 Sem prejuízo da correção gramatical do texto, o termo
“criou-se” (R.24) poderia ser substituído pela locução 42 Governabilidade refere-se tanto à gestão de instituições
foi criado. governamentais quanto a mecanismos formais não
governamentais e seus efeitos sobre a conduta das pessoas.
28 O texto defende o direito da população com doenças raras ou
crônicas ao acesso a medicamentos de alto custo no contexto 43 O acesso a informação governamental pelos cidadãos é uma
da crise provocada pela falta de recursos orçamentários para estratégia de promoção da transparência pública.
atender as demandas da saúde pública nos municípios No que se refere a compliance e à composição do conselho de
brasileiros. administração e da diretoria de empresas estatais, julgue os itens
29 No trecho “a 200 quilômetros de Florianópolis” (R.19), seria subsequentes.
obrigatório o emprego do sinal indicativo de crase no vocábulo
“a” caso fosse inserida a expressão cerca de imediatamente 44 É vedada a indicação de dirigente estatutário de partido
antes do numeral “200” — à cerca de 200 quilômetros de político para atuar no conselho de administração ou na
Florianópolis. diretoria de uma estatal.
30 Do período “Um dos exemplos mais lembrados é o de Santa 45 Ainda que licenciado do cargo, titular de mandato no Poder
Catarina” (R. 16 e 17) infere-se a referência à palavra exemplo Legislativo não pode ser indicado para atuar no conselho de
no segmento “o de Santa Catarina”. administração ou na diretoria de estatais.
31 No trecho “A preocupação com o impacto da judicialização 46 É permitido que pessoa que tenha participado, nos últimos
nos municípios é justificável” (R. 12 e 13), o adjetivo vinte e quatro meses, da estrutura decisória de partido político
“justificável” tem o mesmo sentido da expressão passível de seja indicada para atuar no conselho de administração ou na
justificativa. diretoria de uma estatal.

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A respeito de auditoria governamental, julgue os itens a seguir. Acerca dos atos sujeitos a registro, julgue os itens seguintes.

47 Os controles internos administrativos implementados em uma 59 O STF determina que não é preciso assegurar o contraditório
e a ampla defesa nos processos que visam a apreciação da
organização devem prevalecer como instrumentos auxiliares de
legalidade da concessão inicial de aposentadoria, reforma e
gestão. pensão.
48 A contribuição da auditoria operacional limita-se ao 60 De acordo com o STF, a concessão de aposentadoria ou
aperfeiçoamento da transparência, economicidade e eficiência pensão constitui ato administrativo complexo, que somente se
dos processos. aperfeiçoa após o julgamento de sua legalidade pelo Tribunal
de Contas da União.
49 A auditoria de conformidade envolve exclusivamente a parte
A respeito da adoção de medidas cautelares pelos tribunais de
responsável pela gestão dos recursos públicos, os analistas de contas, julgue o item que se segue.
controle externo e o auditor chefe do tribunal de contas.
61 De acordo com o entendimento do STF, a teoria dos poderes
Acerca do plano de auditoria baseado em risco, julgue os itens implícitos permite aos tribunais de contas adotarem medidas
subsecutivos. cautelares.
Julgue os itens subsecutivos, acerca de julgamento de contas pelo
50 A estratégia de auditoria descreve o que fazer, e o plano de TCE/RJ.
auditoria, como fazê-lo.
62 Consoante previsto na Lei Orgânica do TCE/RJ, as decisões
51 O auditor deve montar a documentação em arquivo e em processos de tomada ou prestação de contas podem ser
completar o processo antes da data do relatório da auditoria. preliminares, definitivas ou terminativas.
52 Há risco de controle quando não se consegue evitar ou detectar 63 As comunicações processuais do TCE/RJ poderão ser feitas
mediante ciência pessoal do responsável ou do interessado,
erro ou fraude em um processo, mesmo que este tenha sido
pelo correio, mediante carta registrada, com aviso de
submetido a um efetivo controle interno. recebimento, e por edital publicado no Diário Oficial do
estado, quando o destinatário não for localizado.
Com relação aos relatórios de auditoria, julgue os itens a seguir.
64 Consoante entendimento do STF, a apreciação das contas de
53 Caso tenha dúvida quanto à continuidade operacional da prefeitos, tanto as de governo quanto as de gestão, será
empresa, o auditor deve incluí-la, em seu relatório, no exercida pelas câmaras municipais, com o auxílio dos tribunais
de contas competentes, cujo parecer prévio somente deixará de
parágrafo de opinião com ressalva.
prevalecer por decisão de dois terços dos vereadores.
54 Efeitos generalizados sobre demonstrações contábeis são Com relação às fiscalizações realizadas pelo TCE/RJ, julgue os
aqueles que não se restringem a elementos, contas ou itens seguintes itens.
específicos das demonstrações.
65 No exercício da fiscalização, se configurada a ocorrência de
55 O auditor deve modificar a opinião em seu relatório se não desfalque, desvio de bens ou outra irregularidade de que
conseguir obter evidência apropriada e suficiente para concluir, resulte dano ao erário, o TCE/RJ ordenará, desde logo, a
por exemplo, que as demonstrações contábeis, tomadas em citação do responsável, para que ele, no prazo de quinze dias,
apresente defesa ou recolha a quantia devida.
conjunto, não apresentam distorções relevantes.
66 O TCE/RJ executará auditoria operacional quando o objetivo
Julgue os itens a seguir, de acordo com o disposto na Constituição for examinar a legalidade, legitimidade e economicidade dos
Federal de 1988 e na Constituição do Estado do Rio de Janeiro. atos de gestão dos responsáveis sujeitos à sua jurisdição.
Acerca de ato administrativo, de agentes públicos, de poderes da
56 Compete privativamente à Câmara dos Deputados proceder à administração pública e de regime jurídico administrativo, julgue
tomada de contas do presidente da República, quando não os itens a seguir.
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias
67 Situação hipotética: Determinado órgão publicou a Portaria
após a abertura da sessão legislativa. A, para tratar de certo tema. Em seguida, publicou a Portaria
57 Para ser nomeado conselheiro do TCE/RJ, é necessário ser B, sobre o mesmo assunto da Portaria A, revogando esta
expressamente. Posteriormente, editou a Portaria C, que
brasileiro nato e satisfazer os seguintes requisitos: ter idade
revogou expressamente a Portaria B, sem tratar de qualquer
entre trinta e cinco e setenta e cinco anos; possuir notórios tema. Assertiva: Nessa situação hipotética, a revogação da
conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros Portaria B pela Portaria C caracteriza a revogação da
ou de administração pública; e ter cumprido mais de dez anos revogação, mas não reativa a vigência da Portaria A.
de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que 68 No âmbito da administração pública, é possível a existência de
exija os conhecimentos ora mencionados. servidores com efetividade e sem estabilidade, bem como de
servidores com estabilidade e sem efetividade.
58 Qualquer cidadão, associação, constituída há mais de um ano,
69 O poder de polícia administrativa é indelegável a particulares
ou sindicato, partido político, desde que este tenha assento na e entre órgãos.
Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro, é parte 70 A prescrição e a decadência administrativas conferem destaque
legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ao princípio constitucional da segurança jurídica, expresso com
ilegalidades ao TCE/RJ. relação à administração pública.

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No que se refere a serviços públicos, organizações sociais, Com relação a dado, informação, conhecimento e inteligência,
sociedade civil de interesse público e controle da administração julgue os itens que se seguem.
pública, julgue os itens seguintes.
71 A essencialidade de certos serviços públicos é prevista tanto na 89 A filosofia do uso de dados abertos orienta que os dados sejam
Constituição Federal de 1988 quanto em leis ordinárias. reutilizados amplamente, no entanto não é permitida a
72 Serviços sociais autônomos são pessoas jurídicas de direito combinação de um data set aberto com conjuntos de dados não
privado, com ou sem fim econômico, criadas por lei para abertos.
desempenhar certas atividades, integrando a administração
pública indireta. 90 O portal brasileiro de dados abertos ([Link])
73 A representação e a reclamação administrativas, bem como o disponibiliza diversos conjuntos de dados em formatos PDF,
pedido de reconsideração de recursos administrativos, são CSV, HTML e JSON.
meios que possibilitam à administração pública exercer o
controle de seus atos. 91 Dublin Core é um esquema de metadados que auxilia na
74 Ato administrativo discricionário publicado pelo Poder descrição de objetos digitais por meio da definição de diversos
Executivo de um estado poderá ser objeto de ação judicial, elementos de metadados, entre os quais se incluem título,
sendo vedado ao Poder Judiciário apreciar os motivos da
autor, assunto, formato e fonte.
elaboração desse ato.
No que diz respeito a processo administrativo e a licitações e 92 Os metadados sintáticos, estruturais e semânticos descrevem,
contratos administrativos, julgue os itens que se seguem. respectivamente, a sintaxe, a estrutura e o conteúdo dos dados.
75 No decurso de um processo administrativo, eventual recurso 93 Um dado que está inserido em um contexto pode ser
interposto perante órgão incompetente não será conhecido, denominado de informação.
mas, nesse caso, o processo deverá ser remetido ao órgão ou à
autoridade competente. A respeito de bancos de dados relacionais e de modelagem
76 Situação hipotética: Um órgão administrativo celebrou dimensional, julgue os itens subsequentes.
contrato administrativo com sociedade empresária para
determinada prestação de serviço. Assertiva: Nessa situação, 94 No modelo relacional de bancos de dados, os elementos ficam
a execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada
armazenados em tabelas bidimensionais simples, contendo
pela administração pública, sendo vedada a contratação de
terceiros para participar dessa atividade, ainda que de maneira linhas (registros) e colunas (campos), e os elementos de um
subsidiária. arquivo do banco podem relacionar-se com diversos elementos
77 A fase externa da licitação na modalidade pregão é iniciada de outros arquivos.
com a convocação dos interessados.
95 As limitações dos bancos de dados relacionais que utilizam
Com relação aos direitos fundamentais, julgue os itens a seguir.
modelo entidade-relacionamento podem ser superadas por
78 A segurança pública é um direito fundamental social. meio do uso de ferramentas OLAP (online analytical
79 O direito fundamental de acesso a informação assegura acesso processing).
a informações públicas e privadas.
80 O direito fundamental à vida é hierarquicamente superior aos 96 ETL (extract transform load) é uma ferramenta utilizada para
demais direitos fundamentais. extrair informações e realizar análise multidimensional no data
81 O direito de liberdade de associação protege entidades que warehouse.
defendam mudanças legislativas e constitucionais.
97 Nas operações do OLAP, o drill-down aumenta o nível de
82 Os direitos fundamentais derivam da garantia de igualdade e
liberdade. detalhamento, ao passo que o drill-up diminui o nível de
granularidade das dimensões em um data warehouse.
Com base na Constituição Federal de 1988 (CF), julgue os
seguintes itens. 98 A construção de um data mart antecede a criação de um data
83 Em razão do princípio federativo, as Constituições dos estados warehouse.
não se submetem às normas da CF.
99 O data warehouse empresarial, ou EDW (enterprise data
84 A CF autoriza a propositura de emendas constitucionais por
warehouse), é uma das aplicações do data warehouse que
iniciativa popular.
permite a integração em larga escala de dados oriundos de
85 Partidos políticos têm legitimidade para denunciar ao Tribunal
de Contas da União irregularidades na aplicação de recursos diversas fontes em formato padronizado, para subsidiar a
públicos. inteligência de negócios.
86 O preâmbulo da CF tem força normativa assim como as demais 100 Enquanto os depósitos de dados e seus subconjuntos data
disposições constitucionais.
marts são bancos estáticos, ou seja, não mais sofrem mudanças
87 Não há representantes da justiça eleitoral nem da justiça militar
no plenário do Conselho Nacional de Justiça. depois de agrupados, formatados e armazenados seus dados em
88 Intervenção federal só pode realizar-se em estados e no um repositório, os bancos de dados típicos mudam
Distrito Federal. constantemente, sendo dinâmicos por natureza.

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CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS
Acerca de orçamento público, julgue os itens a seguir. Acerca da despesa pública, julgue os itens subsequentes.

101 O governo pode deixar de executar despesas fixadas na lei 113 A ordem de pagamento da despesa orçamentária somente
orçamentária anual, à exceção de casos específicos previstos
pode ser exarada em documentos processados pelos serviços
na legislação vigente.
de contabilidade.
102 O princípio orçamentário da programação determina que
as receitas e despesas sejam integralmente programadas 114 A inscrição de restos a pagar não processados a liquidar
no orçamento, sendo vedada qualquer dedução. ocorre quando tiver ocorrido o fato gerador da obrigação,
103 A competência do Sistema de Planejamento e de Orçamento antes do término do exercício em curso, sem que se tenha
Federal no âmbito setorial restringe-se a aprovar os planos
procedido o estágio da liquidação.
elaborados pelos diversos órgãos da administração pública
direta. 115 Restos a pagar com prescrição interrompida são considerados
A respeito dos mecanismos utilizados na elaboração, execução despesas de exercícios anteriores.
e controle do orçamento, julgue os itens que se seguem.
116 Despesas com suprimento de fundos sem a apresentação
104 No âmbito do plano plurianual, os produtos compreendem da prestação de contas até o encerramento do exercício
as consequências das atividades realizadas em cada programa, devem ser inscritas em restos a pagar não processados.
enquanto os resultados são as mudanças na realidade social
observadas no curto prazo. Acerca das disposições da Lei Complementar n.º 101/2000
105 Se a receita arrecadada for insuficiente para o cumprimento (Lei de Responsabilidade Fiscal) e da Lei n.º 4.320/1964,
das metas fiscais, a consequente limitação de empenho de transferências voluntárias e de infrações administrativas
deverá obedecer aos critérios estabelecidos na lei de diretrizes
contra as leis de finanças públicas, julgue os seguintes itens.
orçamentárias.
106 A lei orçamentária anual pode prever investimento com 117 A responsabilidade na gestão fiscal pressupõe a ação planejada
duração superior a um exercício financeiro, se uma lei e transparente, em que se previnem riscos e se corrigem
específica autorizar a inclusão do referido investimento
desvios capazes de afetar o equilíbrio das contas públicas.
no plano plurianual.
107 Cada órgão setorial de planejamento e orçamento é 118 As cotas de receitas de transferência obrigatória entre entes
responsável pela elaboração da proposta das unidades públicos devem ser incluídas como despesa no orçamento
orçamentárias sob sua supervisão. do ente transferidor.
Com relação aos recursos de acompanhamento e modificação
119 Transferência voluntária intergovernamental deve ser
do orçamento governamental, julgue os itens subsecutivos.
contabilizada pelo ente transferidor como despesa.
108 O crédito adicional constitui dotação isolada da lei
orçamentária anual, sendo vedada sua incorporação 120 Infração administrativa contra as leis de finanças públicas
no crédito orçamentário. cometida por servidor público federal no exercício de cargo
109 A avaliação do cumprimento dos objetivos das políticas em comissão em órgão estadual será processada e julgada
monetária, creditícia e cambial deve ser feita exclusivamente pelo Tribunal de Contas da União.
por meio de convocação do ministro da Economia para
audiência pública no Congresso Nacional. No que se refere a compliance e à adoção de mecanismos
110 É vedado ao presidente da República propor modificação de controle das estatais, julgue os itens seguintes.
integral da proposta de lei orçamentária anual, se uma
parte da referida proposta tiver sido aprovada na comissão 121 As estatais devem observar regras de governança corporativa,
mista de orçamentos. de composição da administração e, havendo acionistas,
Em relação às receitas públicas, julgue os itens a seguir. mecanismos para sua proteção.

111 A classificação da receita orçamentária por fonte tem como 122 As estatais devem observar requisitos de transparência, tais
finalidade identificar se os recursos são provenientes de como elaboração de políticas de divulgação de informações,
tributos, da exploração do patrimônio estatal ou da exploração distribuição de dividendos e de transações com partes
de atividades econômicas. relacionadas.
112 A receita da dívida ativa abrange créditos tributários e não
tributários, sem o acréscimo de atualização monetária, 123 As estatais devem adotar regras de estrutura organizacional
multa e juros de mora, os quais serão contabilizados em e práticas de gestão de riscos e de controle interno e, também,
rubricas próprias. de controle externo.

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Acerca de auditoria governamental, julgue os itens que se seguem. Julgue os itens que se seguem, a respeito dos elementos que
compõem o patrimônio público.
124 O gasto de R$ 25.000 para o envio de uma equipe de
135 A incerteza relacionada à existência de um ativo deve ser
fiscalização a um município distante, a fim de se verificar avaliada em cada data da demonstração contábil.
a aplicação de R$ 9.000 de recursos públicos, contraria
136 A ausência de prazo de extinção não impede que a obrigação
o princípio da relação custo/benefício do controle interno. origine um passivo.
125 Em auditorias realizadas regularmente, os procedimentos 137 No patrimônio líquido, o resultado do período deve ser somado
de monitoramento podem fazer parte da avaliação de risco com os resultados acumulados de períodos anteriores.
do ano subsequente. Acerca de restos a pagar e despesas de exercícios anteriores,
julgue os itens a seguir.
126 O auditor deve, como parte do planejamento ou da condução
da auditoria, evitar discutir os critérios de auditoria com 138 A obrigação de pagamento tanto dos restos a pagar quanto
a entidade auditada. das despesas de exercícios anteriores deve ser reconhecida
pela autoridade competente em procedimento administrativo
127 Uma abordagem orientada a problema tem como foco específico.
examinar, verificar e analisar as consequências de problemas 139 Independentemente de serem processadas ou não, só serão
específicos ou de desvios dos critérios de auditoria. pagas as despesas inscritas em restos a pagar liquidadas.

No que se refere ao plano de auditoria baseado em risco, julgue Com relação às operações de crédito, julgue os itens subsecutivos.
os itens subsequentes. 140 Como não impacta o patrimônio, a evidenciação da contratação
de operação de crédito deve ser feita em contas de controle.
128 Somente após a emissão do relatório pelo tribunal de contas 141 A parcela de encargos financeiros deve ser apropriada na
é que o auditor deve dar à entidade auditada a oportunidade data do vencimento da operação de crédito, na realização
de comentar sobre os achados, as conclusões e as do seu pagamento.
recomendações da auditoria. Relativamente às variações patrimoniais qualitativas e quantitativas
129 Para que o auditor possa estabelecer o tamanho da amostra e às receitas e despesas sob o enfoque patrimonial, julgue os
próximos itens.
necessária à redução de risco, ele pode valer-se da
amostragem não estatística com vistas a avaliar com precisão 142 Quando houver o recebimento antecipado de valores
a probabilidade de erro. provenientes da venda a termo de serviços, uma variação
patrimonial aumentativa deverá ser registrada antes da
130 O auditor deve considerar a materialidade em todas as fases ocorrência do fato gerador.
do processo de auditoria, incluindo os aspectos financeiros, 143 No caso do 13.º salário, uma variação patrimonial
sociais e políticos do objeto, com o objetivo de agregar diminutiva deve ser reconhecida a cada mês trabalhado,
tanto valor quanto seja possível. concomitantemente com empenho, liquidação e pagamento
da respectiva despesa orçamentária.
131 O risco de não detecção de ato ilícito resultante de fraude
As seguintes transações foram contabilizadas no primeiro exercício
é maior do que o risco de não detecção resultante de erro. financeiro já encerrado de determinada entidade governamental.
Em cada um dos itens que se seguem, é apresentada uma situação I Aprovação da lei orçamentária anual no valor de R$ 400 mil,
hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca da sendo 50% na categoria econômica corrente e 50% na
execução de auditoria governamental. categoria econômica de capital.
II Lançamento de impostos no valor de R$ 200 mil, sendo
132 Celso, analista de controle externo de determinado tribunal arrecadados 70% desse valor.
de contas, durante a execução de autoria, realizou, junto
a fontes externas, a verificação da fidedignidade das III Contratação de operação de crédito no valor de R$ 200 mil,
com recebimento imediato do recurso, que foi utilizado
informações obtidas internamente do órgão auditado. Com para a compra à vista de um imóvel para uso da entidade.
base nessas informações, é correto afirmar que o procedimento
IV Empenho, liquidação e pagamento de folha de pessoal
de auditoria utilizado foi o de exame documental.
no valor de R$ 120 mil.
133 Pedro, auditor público, analisou os memoriais de cálculos
V Recebimento de garantia no valor de R$ 20 mil, passível
de férias realizados por determinada entidade para o de devolução.
pagamento do benefício de um servidor. A partir dessas
Julgue os itens subsequentes, considerando o fechamento das
informações, é correto afirmar que o procedimento de auditoria
demonstrações contábeis do respectivo exercício financeiro,
utilizado nessa situação foi o de conferência de cálculos. geradas a partir das informações apresentadas.
134 Enzo, gestor de auditoria interna de empresa pública, 144 O resultado orçamentário do exercício (ROE) foi superavitário
acompanhou, pessoalmente, a execução de inventário de em R$ 20 mil.
determinados bens móveis, inclusive com a aplicação de testes 145 O resultado financeiro do exercício (RFE) foi superavitário
flagrantes, com a finalidade de desvelar erros. Com base em R$ 40 mil.
nessas informações, é correto afirmar que o procedimento de 146 O resultado patrimonial do exercício (RPE) foi superavitário
auditoria utilizado por Enzo foi o de confirmação interna. em R$ 100 mil.

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147 A demonstração das mutações do patrimônio líquido (DMPL) Considerando as disposições do Regimento Interno do Tribunal de
não precisa ser elaborada na entidade, uma vez que só Contas do Estado do Rio de Janeiro, julgue os itens subsequentes,
é obrigatória para as empresas estatais dependentes
constituídas sob a forma de sociedades anônimas. no que se refere a competências desse tribunal.

Julgue os seguintes itens, com relação à execução orçamentária 160 Compete ao TCE/RJ decidir, em grau de recurso, sobre multas
e financeira das receitas e despesas públicas. impostas por autoridade administrativa, no âmbito do controle
148 Serão classificadas como receita orçamentária, sob as interno.
rubricas próprias, todas as receitas arrecadadas, incluindo-se 161 Compete ao TCE/RJ apreciar, para fins de registro, concessão
as provenientes de operações de crédito por antecipação
da receita. de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada,
reforma e pensão.
149 Quando representam disponibilidades de recursos financeiros
para o erário, os ingressos de recursos financeiros nos cofres 162 Compete ao TCE/RJ realizar o controle difuso e concentrado
do Estado são registrados como receitas orçamentárias. de constitucionalidade em matérias de sua competência.
150 Em geral, os ingressos extraorçamentários trazem reflexos
no patrimônio líquido das entidades governamentais. Acerca dos recursos existentes no TCE/RJ, julgue os itens
subsecutivos, considerando as disposições do Regimento Interno
Julgue os próximos itens, a respeito de controle da administração
pública. do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro.

151 No Brasil, o Poder Legislativo e o Poder Judiciário são 163 Segundo o referido regimento, o TCE/RJ processará e julgará
legitimados para exercer o controle externo, que deve ser os seguintes recursos: recurso de reconsideração, pedido de
efetuado por órgãos alheios à administração. reexame, embargos de declaração, agravo e recurso de revisão.
152 Os ministérios públicos dos estados e da União não
possuem competência para exercer o controle externo da 164 São irrecorríveis os pareceres prévios emitidos sobre as
administração pública. contas prestadas pelo governador do estado e pelos prefeitos
153 O poder de autotutela permite à administração pública rever municipais.
os seus próprios atos quando estes forem ilegais, inoportunos 165 O relator poderá decidir pelo não provimento do recurso de
ou inconvenientes; o poder de tutela consiste na fiscalização
reconsideração ou do recurso de revisão, por meio de decisão
exercida por órgão da administração direta sobre entidade
da administração indireta, nos termos definidos em lei, para monocrática sujeita a agravo, quando o recurso for contrário
garantir o cumprimento de suas finalidades institucionais. a súmula do tribunal de justiça sobre direito local.
154 Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, não
Julgue os itens seguintes, de acordo com o Regimento Interno
há óbice para que um estado da Federação crie um tribunal
de contas dos municípios daquele estado. do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro e com
a Lei Orgânica do Estado do Rio de Janeiro.
Considerando as disposições da Constituição do Estado do Rio
de Janeiro, julgue os itens que se seguem. 166 São órgãos do TCE/RJ o plenário, a presidência, as delegações
155 A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional de controle e o Ministério Público junto ao TCE/RJ.
e patrimonial do estado do Rio de Janeiro e das entidades
167 O Plenário e as Câmaras do TCE/RJ podem se reunir de forma
da administração direta e indireta, quanto à legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções presencial e virtual. Não poderão, no entanto, ser apreciados
e renúncia de receitas deverá ser exercida pelo TCE/RJ, em sessões virtuais os processos que contenham pedido
mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de sustentação oral.
de cada poder.
168 Todas as faculdades processuais poderão ser exercidas
156 A comissão permanente que cuida do orçamento da
pessoalmente pelos interessados ou por procuradores
Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro poderá,
diante de indícios de despesas não autorizadas, após receber legalmente constituídos, salvo as defesas orais no plenário,
pronunciamento conclusivo do TCE/RJ acerca da matéria, que deverão ser feitas exclusivamente por advogados
sustar a despesa, se julgar que o gasto possa causar dano regularmente inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil.
irreparável ou grave lesão à economia pública.
169 Nas sessões do plenário, o Ministério Público será
157 O TCE/RJ é composto por sete conselheiros, que possuem as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos representado pelo terceiro subprocurador-geral da justiça,
e vantagens dos desembargadores do tribunal de justiça, ou por seu substituto.
e por três auditores substitutos, que, quando em substituição
De acordo com a Lei Estadual n.º 4.787/2006, que dispõe
a conselheiro, possuem as mesmas garantias e impedimentos
do titular. sobre o quadro de pessoal e o plano de carreiras do TCE/RJ,
158 Os conselheiros do TCE/RJ podem ser julgados por infrações julgue o item a seguir.
administrativas pela assembleia legislativa, com pena que
pode levar à perda do cargo. 170 Os cargos em comissão integrantes da estrutura da
Secretaria-Geral de Controle Externo serão preenchidos
159 O TCE/RJ prestará suas contas, anualmente, à assembleia
legislativa, no prazo de sessenta dias da abertura da sessão preferencialmente por servidores efetivos do quadro de
legislativa. pessoal do TCE/RJ.

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||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

Julgue os próximos itens, relativos a licitações, contratos À luz da legislação vigente acerca de licitações e contratos,
e convênios. julgue os itens que se seguem.
171 A duração dos contratos regidos pela Lei n.º 8.666/1993 183 Não sendo caso de interesse público devidamente justificado,
ficará obrigatoriamente adstrita à vigência dos respectivos
a doação com encargo deverá ser licitada, constando de seu
créditos orçamentários.
instrumento, obrigatoriamente, os encargos, o prazo de seu
172 No pregão, declarado o vencedor, qualquer licitante terá cumprimento e cláusula de reversão, sob pena de nulidade
o prazo de dois dias para manifestar a intenção de recorrer.
do ato.
173 Caso o edital preveja o fornecimento de bens ou a prestação
de serviços em locais diferentes, é vedada a apresentação 184 É facultada a constituição de patrimônio de afetação
de proposta diferenciada por região. que não se comunicará com o restante do patrimônio do fundo
174 Nos convênios e contratos de repasse, o projeto básico garantidor de parcerias público-privadas, ficando vinculado
ou o termo de referência deverá ser apresentado antes da exclusivamente à garantia em virtude da qual tiver sido
liberação da primeira parcela dos recursos. constituído.
Acerca de licitações e contratos, julgue os itens subsequentes. 185 É vedado à concessionária de serviço público contratar
com terceiros o desenvolvimento de atividades inerentes,
175 No regime diferenciado de contratações públicas, é permitida
acessórias ou complementares ao serviço concedido,
a participação do elaborador do projeto básico na licitação
ou na execução do contrato, como consultor ou técnico, bem como a implementação de projetos associados.
nas funções de fiscalização, supervisão ou gerenciamento, 186 No caso específico de reforma de edifício ou de equipamento,
exclusivamente a serviço do órgão ou da entidade pública o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições
interessada. contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem até
176 Para obras, serviços e fornecimentos de grande vulto que o limite de 50%.
envolvam alta complexidade técnica e riscos financeiros
consideráveis, demonstrados em parecer tecnicamente Com relação aos conceitos de análise de dados e informações,
aprovado pela autoridade competente, o limite da garantia julgue os itens a seguir.
poderá ser elevado para até 10% do valor do contrato.
187 A informação pode ser facilmente obtida por meio de
177 A pena estabelecida para os crimes previstos na Lei
n.º 8.666/1993 será acrescida da terça parte caso o agente máquinas, além de ser transferível e frequentemente
seja ocupante de cargo em comissão ou de função de quantificável.
confiança em órgão da administração direta, autarquia, 188 O conceito de inteligência está relacionado à capacidade de
empresa pública, sociedade de economia mista, fundação julgamento, ou seja, o ser humano usa o seu conhecimento
pública, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente
para tomar a melhor decisão em uma situação real.
pelo poder público.
178 Se o convocado não assinar o termo de contrato ou não 189 No nível de mensuração da análise exploratória de dados, as
aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo e nas variáveis são classificadas como dependentes e independentes.
condições estabelecidos, será facultado à administração 190 As três normas fundamentais que compõem o conceito
pública convocar os licitantes remanescentes, na ordem de dados abertos são: disponibilidade e acesso; reúso
de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas
e distribuição; e participação universal.
condições propostas por cada um dos licitantes no certame
licitatório, inclusive quanto ao preço. Julgue os itens que se seguem, a respeito de bancos de dados
Com base nas Leis n.º 8.666/1993 e n.º 13.303/2016 (Lei das relacionais.
Estatais), julgue os itens a seguir.
191 Utilizada para recuperar dados de um banco de dados SQL,
179 Em empresas públicas, o conselho de administração a lógica booleana possui três operadores básicos: AND, OR
é responsável por aferir a adequação do controle interno e e NOT.
a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos processos
de governança. 192 Os relacionamentos entre os elementos de um sistema
podem ser expressos por meio de diagramas como o modelo
180 O regime jurídico dos contratos administrativos confere
à administração pública a prerrogativa de alterar entidade-relacionamento (MER), que permite organizar
unilateralmente cláusulas econômico-financeiras e o sistema de banco de dados em entidades, atributos,
monetárias dos contratos administrativos. relacionamentos e associações.
181 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior impeditiva 193 Superchaves e chaves primárias são utilizadas para diferenciar
da execução do contrato, desde que regularmente comprovada, de maneira única as instâncias de uma entidade, assim
possibilita a rescisão determinada por ato unilateral e escrito como para facilitar o processamento.
da administração.
194 Para o processamento de grandes quantidades de transações,
182 Toda prorrogação de prazo dos contratos regidos pela Lei
de modo rápido e eficaz, é mais indicado o modelo relacional
n.º 8.666/1993 deverá ser justificada por escrito e previamente
autorizada pela autoridade competente para celebrar de bancos de dados do que os modelos orientados a objetos
o contrato. ou multidimensional.

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||Matriz_524_TCERJ002_ Pag 5N323469|| CEBRASPE – TCERJ – Aplicação: 2021

Com relação a noções de mineração de dados e Big Data, julgue os itens que se seguem.
195 Na primeira fase do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining), há o entendimento dos dados para que se analise
a qualidade destes.
196 A fase de implantação do CRISP-DM (cross industry standard process for data mining) só deve ocorrer após a avaliação do modelo
construído para atingir os objetivos do negócio.
197 A descoberta de conhecimento em bases de dados, ou KDD (knowledge-discovery), é a etapa principal do processo de mineração de
dados.
198 Na mineração de dados preditiva, ocorre a geração de um conhecimento obtido de experiências anteriores para ser aplicado em
situações futuras.
199 As regras de associação adotadas em mineração de dados buscam padrões frequentes entre conjuntos de dados e podem ser úteis para
caracterizar, por exemplo, hábitos de consumo de clientes: suas preferências são identificadas e em seguida associadas a outros
potenciais produtos de seu interesse.
200 Em Big Data, a premissa volume refere-se à capacidade de processar, em um ambiente computacional, diferentes tipos e formatos
de dados, como fotos, vídeos e geolocalização.
Espaço livre

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CONCURSO PÚBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 1

Aplicação: 7/2/2021

PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO

A decisão adotada pelo TCE/RJ foi definitiva, uma vez que julgou irregulares as contas do gestor, conforme o art. 16
da Lei Orgânica do TCE/RJ (LOTCE/RJ).
O gestor pode opor embargos de declaração, no prazo de 30 dias, para corrigir obscuridade, omissão ou contradição da
decisão recorrida. Nessa hipótese, os embargos serão recebidos com efeito suspensivo para o cumprimento da decisão, bem como
para interposição de recurso de reconsideração, nos termos do art. 71 da LOTCE/RJ.
Caso a intenção do gestor seja modificar a decisão recorrida, ele deverá interpor recurso de reconsideração, também no
prazo de 30 dias, a ser recebido também com efeito suspensivo para cumprimento da deliberação, consoante o art. 70 da
LOTCE/RJ.
Outro recurso cabível é o de revisão, mas este somente poderia ser admitido se fossem cumpridos os requisitos
específicos que recaem sobre essa espécie recursal e se já tivesse havido o trânsito em julgado da decisão. Esse recurso pode ser
interposto em até 5 anos e não será recebido com efeito suspensivo, conforme o disposto no art. 73 da LOTCERJ.
Os prazos são contados em dias corridos, excluindo-se o primeiro e incluindo-se o último dia.
Em obediência ao princípio constitucional da inafastabilidade do Poder Judiciário, a matéria poderia, sim, ser submetida
à apreciação do Poder Judiciário, por meio de ação própria, jamais por meio de recurso. Nesse caso, o Poder Judiciário não
poderia adentrar as questões de mérito que levaram o TCE/RJ a julgar irregulares as contas, mas tão somente verificar a existência
de algum vício capaz de anular a decisão da corte de contas. Jamais poderia, também, modificar a decisão do TCE/RJ. Ou seja,
o Poder Judiciário não pode se pronunciar quanto ao mérito das contas.

QUESITOS AVALIADOS
2.1
0 – Não identificou, ou identificou incorretamente, o tipo de decisão adotada pelo TCE/RJ no caso.
1 – Apenas identificou a decisão como definitiva, mas não justificou.
1 2 – Identificou a decisão como definitiva e apresentou correta justificativa.

2.2.1
0 – Não indicou nenhum recurso cabível.
1 – Indicou somente um recurso cabível e não justificou sua indicação.
2 – Indicou somente um recurso cabível e justificou sua indicação, ou indicou somente dois recursos cabíveis ou os três recursos
cabíveis e não justificou sua indicação.
3 – Indicou somente dois recursos cabíveis e justificou sua indicação, ou indicou os três recursos cabíveis, mas justificou a
indicação de apenas parte deles, ou, ainda, indicou algum recurso que não é cabível.
4 – Indicou os três recursos cabíveis (embargos de declaração, recurso de reconsideração e recurso de revisão) e justificou
corretamente a indicação de todos.

2.2.2
0 – Não apresentou nenhum prazo recursal, ou apresentou incorretamente.
1 – Apresentou corretamente o prazo de apenas um recurso cabível.
2 – Apresentou corretamente os prazos de dois dos recursos cabíveis.
3 – Apresentou corretamente os prazos dos três recursos cabíveis.

2.2.3
0 – Não informou a forma de contagem de nenhum prazo recursal, ou informou incorretamente.
1 – Informou, de forma incompleta, a forma de contagem do prazo recursal, deixando de indicar uma das três condições a seguir:
a) que a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em
dias úteis; ou c) que os prazos são contados em dias corridos.

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2 – Informou, de forma correta e completa, a forma de contagem do prazo recursal, indicando as três condições a seguir: a) que
a data da ciência da comunicação marca a data de início da contagem de prazo; b) que os prazos começam e terminam em dias
úteis; e c) que os prazos são contados em dias corridos.

2.2.4
0 – Não apresentou o efeito de nenhum recurso.
1 – Apresentou o efeito de apenas um recurso.
2 – Apresentou o efeito de apenas dois recursos.
3 – Apresentou os efeitos dos três recursos cabíveis (embargos de declaração e recurso de reconsideração = efeito suspensivo;
recurso de revisão = sem efeito suspensivo).

2.3
0 – Não respondeu ou respondeu de forma errada.
1 – Limitou-se a responder que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, sem desenvolver a resposta.
2 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário, mas justificou sua resposta apenas com base no princípio
da inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui
o conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário).
3 – Respondeu que a matéria pode ser apreciada pelo Poder Judiciário e justificou sua resposta com base no princípio da
inafastabilidade do Poder Judiciário (não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o
conhecimento de que, em nosso ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário),
mas abordou, de forma incompleta, os limites da atuação do Poder Judiciário no caso.
4 – Respondeu que o Poder Judiciário pode apreciar a matéria por causa do princípio da inafastabilidade do Poder Judiciário
(não sendo necessário mencionar o nome do princípio, bastando demonstrar que possui o conhecimento de que, em nosso
ordenamento jurídico, nenhuma matéria pode ser suprimida da apreciação do Poder Judiciário) e abordou que, nessa hipótese,
cabe-lhe somente verificar a existência de vícios capazes de anular a decisão, sem direito a se pronunciar quanto ao mérito das
contas.

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CONCURSO PÚBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO

ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO

PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 2

Aplicação: 7/2/2021

PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO

A primeira linha de defesa é composta pela gestão operacional da organização, cujo objetivo é gerenciar os riscos e ter
propriedade sobre eles. É executada pelos gestores de todos os níveis dentro da organização. Ela também é responsável por
implementar as ações corretivas para resolver deficiências em processos e controles. Cabe à gestão operacional manter controles
internos eficazes e conduzir os procedimentos de riscos e de controle diariamente. A gestão operacional identifica, avalia,
controla e mitiga os riscos, guiando o desenvolvimento e a implementação de políticas e procedimentos internos, de forma a
garantir que as atividades estejam de acordo com as metas e os objetivos estabelecidos. Por meio de uma estrutura de
responsabilidades em cascata, os gerentes do nível médio desenvolvem e implementam procedimentos detalhados, que servem
como controles, e supervisionam a execução desses procedimentos por seus funcionários.

A segunda linha de defesa é composta pelas funções de controles internos, gerenciamento de riscos, conformidade da
organização e estrutura de governança, que estabelecem as regras de conduta, manuais, segregação de funções e demais
instrumentos de controle. É executada pelas áreas de controle interno, responsáveis, entre outros, pelo gerenciamento de riscos
e pela conformidade da organização. Essas funções destinam-se a monitorar e contribuir para a implementação de práticas de
gerenciamento de riscos na primeira linha de defesa. Os profissionais, nessa linha de defesa, assistem os gestores na definição
de tolerâncias ao risco e na forma como as informações de risco e controles são divulgadas internamente na organização. Além
da função de gerenciamento de riscos, também podem-se incluir nessa linha de defesa: as atividades de conformidade
(compliance), o que significa monitorar os riscos de desconformidade com leis e regulamentos; a função de controladoria, que
monitora os riscos financeiros; a função antifraude e anticorrupção, que monitora o risco de fraude e corrupção; a avaliação da
qualidade de bens e serviços; a avaliação da segurança da informação e comunicação; a avaliação da sustentabilidade
socioambiental.

A terceira linha de defesa é composta pela auditoria interna da organização, que fornece ao órgão de governança e à alta
administração avaliações abrangentes baseadas no maior nível de independência e objetividade dentro da organização. Esse alto
nível de independência não está disponível na segunda linha de defesa. A auditoria interna provê avaliações sobre a eficácia da
governança, do gerenciamento de riscos e dos controles internos, incluindo a forma como a primeira e a segunda linhas de defesa
alcançam os objetivos de gerenciamento de riscos e controle.

O ponto contributivo do modelo das três linhas de defesa é a transparência sobre as responsabilidades de cada uma das
partes interessadas na condução dos negócios e na operação da organização, de forma a organizar o processo para que não
existam lacunas devido à não compreensão das reais responsabilidades de cada um no processo de governança. O modelo das
três linhas de defesa também contribui para: ajudar as organizações a identificar estruturas e processos que melhor auxiliam no
atingimento de seus objetivos e fortalecem a governança e o gerenciamento de riscos; modernizar os mecanismos de controle, a
consequente divisão de responsabilidades e a implantação dos controles internos mais eficazes ao alinhamento organizacional;
buscar uma melhor gestão operacional, por meio de gerenciamento de riscos mais eficaz; aprimorar a conformidade da
organização, o aumento de transparência, o accountability e a consequente participação e o controle social pela participação dos
cidadãos; melhorar a clareza dos potenciais riscos e controles e ajudar a aumentar a eficácia do sistema de gerenciamento de
riscos; aperfeiçoar a gestão dos recursos públicos, visando o desenvolvimento de mentalidade de prevenção e reduzindo os riscos
de fraude e corrupção; gerar mais economicidade, eficiência, eficácia e efetividade no gerenciamento de riscos; conferir mais
segurança aos gestores públicos, frente às tomadas de decisão.

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QUESITOS AVALIADOS
2.1
0 – Não apresentou a composição de qualquer das três linhas de defesa.
1 – Apresentou a composição de apenas uma linha de defesa.
2 – Apresentou a composição de apenas duas linhas de defesa.
3 – Apresentou a composição das três linhas de defesa.

2.2
0 – Não apresentou o objetivo de qualquer das três linhas de defesa.
1 – Apresentou o objetivo de apenas uma linha de defesa.
2 – Apresentou o objetivo de apenas duas linhas de defesa.
3 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, mas de forma insuficiente.
4 – Apresentou o objetivo das três linhas de defesa, de forma clara e suficiente.

2.3
0 – Não abordou a contribuição do modelo para a administração pública.
1 – Abordou apenas parcialmente a contribuição do modelo para a administração pública.
2 – Abordou a contribuição do modelo para a administração pública, identificando a transparência das responsabilidades das
partes interessadas e a inexistência de lacunas na compreensão das responsabilidades.

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CONCURSO PÚBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO

ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO

PROVA DISCURSIVA – QUESTÃO 3

Aplicação: 7/2/2021

PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO

De acordo com o art. 35 da Lei n.º 8.987/1995, a concessão de serviço público pode ser extinta por: advento do termo
contratual; encampação; caducidade; rescisão; anulação; e falência ou extinção da empresa concessionária e falecimento ou
incapacidade do titular, no caso de empresa individual.
Considera-se encampação a retomada do serviço pelo poder concedente durante o prazo da concessão, por motivo de
interesse público, mediante lei autorizativa específica e após prévio pagamento da indenização. Sendo assim, a encampação seria
a forma de extinção da concessão de serviço público que é mais adequada ao caso da empresa Alfa S.A.
A reversão no advento do termo contratual far-se-ia com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a
bens reversíveis, ainda não amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e
atualidade do serviço concedido.
Por sua vez, a inexecução total ou parcial do contrato pela empresa Beta S.A. acarretaria, a critério do poder
concedente, a declaração de caducidade da concessão ou a aplicação das sanções contratuais.
A declaração da caducidade da concessão deve ser precedida da verificação da inadimplência da concessionária em
processo administrativo, assegurado o direito da ampla defesa. Não se instaura processo administrativo de inadimplência antes
de comunicados à concessionária, detalhadamente, os descumprimentos contratuais, dando-lhe um prazo para corrigir as falhas
e transgressões apontadas e para o enquadramento, nos termos contratuais.
Instaurado o processo administrativo e comprovada a inadimplência, a caducidade será declarada por decreto do poder
concedente, independentemente de indenização prévia, calculada no decurso do processo. A reversão no advento do termo
contratual far-se-á com a indenização das parcelas dos investimentos vinculados a bens reversíveis, ainda não amortizados ou
depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e a atualidade do serviço concedido, sendo
descontado o valor das multas contratuais e dos danos causados pela concessionária. Declarada a caducidade, não resultará para
o poder concedente qualquer espécie de responsabilidade em relação a encargos, ônus, obrigações ou compromissos com
terceiros ou com empregados da concessionária.

QUESITOS AVALIADOS
2.1
0 – Não tratou de encampação nem de declaração de caducidade da concessão.
1 – Apenas apresentou a definição de um dos institutos, sem identificá-lo; ou identificou apenas um dos institutos, sem discorrer
sobre ele.
2 – Apenas apresentou a definição de ambos os institutos, sem identificá-los; ou identificou ambos os institutos, mas não
discorreu sobre eles.
3 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas não abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso.
4 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, mas abordou o instrumento a ser utilizado apenas no caso de uma das
empresas.
5 – Identificou e discorreu sobre ambos os institutos, bem como abordou o instrumento a ser utilizado em cada caso.

2.2
0 – Não respondeu ou respondeu incorretamente a pergunta.
1 – Respondeu corretamente a pergunta em relação a apenas uma das empresas, sem justificar.
2 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas não justificou.
3 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas, mas apresentou justificativa insuficiente.
4 – Respondeu corretamente a pergunta em relação às duas empresas e apresentou justificativa clara e suficiente.

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CONCURSO PÚBLICO

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

CARGO 2: ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO

ÁREA: CONTROLE EXTERNO – ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO

PROVA DISCURSIVA – PEÇA DE NATUREZA TÉCNICA

Aplicação: 7/2/2021

PADRÃO DE RESPOSTA DEFINITIVO

Trata o presente parecer de auditoria relativo à análise da política contábil dos ativos intangíveis da unidade jurisdicionada
XXXX

2.1 Introdução. O ativo intangível é um ativo não monetário, sem substância física, identificável, controlado pela entidade e
gerador de benefícios econômicos futuros ou potencial de serviços (MCASP, p. 189). Um ativo intangível deve ser reconhecido
inicialmente ao custo ou valor justo (MCASP, p. 194).

2.2 Análise. Sobre as situações relacionadas nos itens I a IV, verificou-se que (i) os gastos para reinstalação do ativo intangível
A foram incluídos em seu valor contábil; (ii) um software que é parte integrante de uma máquina-ferramenta que não funciona
sem esse software específico foi reconhecido como ativo intangível B; (iii) o ativo intangível C adquirido por meio de uma
transação sem contraprestação foi inicialmente mensurado pelo valor justo na data da sua aquisição; (iv) a amortização do ativo
intangível D foi cessada no momento em que o mesmo foi classificado como mantido para venda.

2.3 Recomendações

2.3.1 Quanto à adequação das situações relacionadas nos itens I a IV, verifica-se que apenas os itens (III) — o ativo intangível
C adquirido por meio de uma transação sem contraprestação foi inicialmente mensurado pelo valor justo na data da sua
aquisição (MCASP, p. 193) — e (IV) — a amortização do ativo intangível D com vida útil definida foi cessada no momento
em que o mesmo foi classificado como mantido para venda (MCASP, p. 198) — encontram-se em conformidade com a 8.ª
edição do MCASP.

2.3.2 Para que a política contábil dos demais ativos intangíveis seja adequadamente implantada nesta unidade jurisdicionada,
em conformidade com a 8.ª edição MCASP, recomenda-se que, quanto ao item (I), os gastos com a reinstalação do ativo
intangível A não devam ser incluídos em seu valor contábil (MCASP, p. 192); e que, quanto ao (II), o software, que é parte
integrante de uma máquina-ferramenta que não funciona sem esse software específico — sem similar no mercado — seja
reconhecido como ativo imobilizado e não como ativo intangível (MCASP, p. 190).

QUESITOS AVALIADOS
2.1
0 – Não apresentou o conceito de ativo intangível e nem apresentou os critérios de mensuração do ponto de vista contábil que a
entidade deve adotar inicialmente.
1 – Apresentou apenas o conceito de ativo intangível ou apresentou apenas os critérios de mensuração do ponto de vista contábil
que a entidade deve adotar inicialmente.
2 – Apresentou o conceito de ativo intangível e apresentou os critérios de mensuração do ponto de vista contábil que a entidade
deve adotar inicialmente.

2.2
0 – Não apresentou a análise sucinta de nenhuma das situações relacionadas nos itens I a IV.
1 – Apresentou a análise sucinta de até duas situações relacionadas nos itens I a IV.
2 – Apresentou a análise sucinta de três das situações relacionadas nos itens I a IV.
3 – Apresentou a análise sucinta das quatro situações relacionadas nos itens I a IV.

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2.3
2.3.1
0 – Não identificou quais dos itens de I a IV estavam em conformidade com o MCASP ou apontou os itens que não correspondem
ao que foi pedido.
1 – Identificou apenas um dos itens de I a IV que estavam em conformidade com o MCASP.
2 – Identificou adequadamente os dois itens que estavam em conformidade com o MCASP.

2.3.2
0 – Não apresentou as ações necessárias para que as situações encontradas nos itens de I a IV fiquem em conformidade com o
MCASP ou apontou ações que não eram necessárias.
1 – Apresentou apenas uma das ações necessárias para que as situações encontradas nos itens de I a IV fiquem em conformidade
com o MCASP.
2 – Apresentou as duas ações necessárias para que todas as situações encontradas nos itens de I a IV fiquem em conformidade
com o MCASP.

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