Número 763 Brasília, 14 de fevereiro de 2023.
Este periódico destaca teses jurisprudenciais e não consiste em repositório oficial de jurisprudência.
PRIMEIRA SEÇÃO
PROCESSO AgInt na Rcl 41.841-RJ, Rel. Ministro Mauro Campbell
Marques, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em
8/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Divergência entre acórdão prolatado por turma recursal
estadual e a jurisprudência do STJ. Reclamação.
Cabimento. Resolução n. 12/2009 do STJ. Revogação.
Resolução n. 22/2016 do STJ. Competência. Câmaras
Reunidas ou Seção Especializada dos Tribunais de
Justiça.
DESTAQUE
Compete às Câmaras Reunidas ou à Seção Especializada dos Tribunais de Justiça a
competência para processar e julgar as Reclamações destinadas a dirimir divergência entre acórdão
prolatado por Turma Recursal Estadual e a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça,
consolidada em incidente de assunção de competência e de resolução de demandas repetitivas, em
julgamento de recurso especial repetitivo e em enunciados das Súmulas do STJ.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
Da leitura da íntegra da Lei n. 9.099/1995, percebe-se que o legislador não definiu um
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 1/38
mecanismo de revisão das decisões das Turmas Recursais, nem de uniformização de jurisprudência,
menos ainda de adequação à jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça.
Essa lacuna ensejou, no âmbito do STJ, a partir do julgamento pelo Supremo Tribunal
Federal dos EDcl no RE 571.572/BA (Tribunal Pleno, Rel. Min. Ellen Gracie, DJe de 27/11/2009), a
criação de procedimentos com relação a acórdãos de Turma Recursais Estaduais previstos na Lei n.
9.099/1995, para adequá-los à jurisprudência, súmula ou orientação adotada na sistemática dos
recursos repetitivos do STJ.
Era a ratio essendi da Resolução n. 12/2009 do STJ, a qual dispunha sobre o
processamento, no Superior Tribunal de Justiça, das reclamações destinadas a dirimir divergência
entre acórdão prolatado por turma recursal estadual e a jurisprudência desta Corte.
Ocorre que referida resolução foi expressamente revogada pela emenda ao Regimento
Interno do Superior Tribunal de Justiça n. 22, de 16/3/2016.
Com a edição da Resolução STJ/GP n. 3, de 7/4/2016, foi atribuída às Câmaras Reunidas
ou à Seção Especializada dos Tribunais de Justiça a competência para processar e julgar as
Reclamações destinadas a dirimir divergência entre acórdão prolatado por Turma Recursal Estadual
e a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, consolidada em incidente de assunção de
competência e de resolução de demandas repetitivas, em julgamento de recurso especial repetitivo
e em enunciados das Súmulas do STJ.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 2/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 9.099/1995
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 509
Informativo de Jurisprudência n. 527
Pesquisa Pronta / DIREITO PROCESSUAL CIVIL - RECURSOS E OUTROS MEIOS DE IMPUGNAÇÃO
PROCESSO EDcl nos EREsp 1.213.143-RS, Rel. Ministra Regina
Helena Costa, Primeira Seção, por unanimidade, julgado
em 8/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Princípio da não-surpresa. Art. 10 do CPC/2015.
Classificação jurídica de questão controvertida.
Embargos de divergência. Aplicação automática e
irrestrita. Inviabilidade.
DESTAQUE
Não ofende o art. 10 do CPC/2015 o provimento jurisdicional que dá classificação jurídica
à questão controvertida apreciada em sede de embargos de divergência.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 3/38
Inicialmente, impende assinalar que, "na linha dos precedentes desta Corte, não há ofensa
ao princípio da não surpresa quando o magistrado, diante dos limites da causa de pedir, do pedido e
do substrato fático delineado nos autos, realiza a tipificação jurídica da pretensão no ordenamento
jurídico posto, aplicando a lei adequada à solução do conflito, ainda que as partes não a tenham
invocado (iura novit curia) e independentemente de oitiva delas, até porque a lei deve ser do
conhecimento de todos, não podendo ninguém se dizer surpreendido com a sua aplicação." (AgInt
no REsp 1.799.071/PR, Rel. Min. Moura Ribeiro, Terceira Turma, julgado em 15/8/2022).
Ainda no tocante ao conteúdo de tal princípio, este Superior Tribunal já assentou que "não
possui dimensões absolutas que levem à sua aplicação automática e irrestrita [...]" (AgInt no AREsp
1.778.081/PR, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 21/2/2022).
É firme a compreensão desta Corte segundo a qual não há ofensa ao art. 10 do CPC/2015
"[...] se o Tribunal dá classificação jurídica aos fatos controvertidos contrários à pretensão da parte
com aplicação da lei aos fatos narrados nos autos" (AgInt no AREsp 1.889.349/RJ, Rel. Min. Mauro
Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 16/11/2021).
À vista da dimensão relativa do apontado princípio, equivocada a interpretação que
conclua pela sua aplicação automática e irrestrita, mormente no bojo da tomada de votos em
julgamento de embargos de divergência.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
CPC/2015, art. 10
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 4/38
SEGUNDA SEÇÃO
PROCESSO Pet 12.602-DF, Rel. Ministra Nancy Andrighi, Rel. Acd.
Ministro João Otávio de Noronha, Segunda Seção, por
maioria, julgado em 8/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO CIVIL, DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Contratos de plano de saúde ou de seguro de assistência
à saúde. Declaração de nulidade de cláusula de reajuste.
Condenação. Prescrição. Prazo de 20 anos (art. 177 do
CC/1916) ou de 3 anos (art. 206, § 3º, IV, do CC/2002).
Dispersão jurisprudencial. Proposta de revisão de
enunciado de tema repetitivo 610/STJ. EREsp
1.523.744/RS. Questões distintas. Manutenção.
DESTAQUE
Na vigência dos contratos de plano de saúde ou de seguro de assistência à saúde, a
pretensão condenatória decorrente da declaração de nulidade de cláusula de reajuste nele prevista
prescreve em 20 anos (art. 177 do CC/1916) ou em 3 anos (art. 206, § 3º, IV, do CC/2002),
observada a regra de transição do art. 2.028 do CC/2002.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A Ministra Nancy Andrighi apresentou proposta de revisão do enunciado do tema
repetitivo 610/STJ, consoante previsão do art. 256-S, § 1°, do Regimento Interno do Superior
Tribunal de Justiça. Apontou que no julgamento do EREsp 1.523.744/RS, na sessão ocorrida no dia
20/02/2019, ao examinar hipótese relativa a contratos de prestação de serviços de telefonia, cujas
operadoras faziam cobranças indevidas nas faturas dos consumidores, a Corte Especial deste
Tribunal adotou o posicionamento de que o prazo prescricional da pretensão de repetição de
indébito relativa às hipóteses de responsabilidade contratual deve ser aquele previsto no art. 205 do
CC/2002, qual seja, de dez anos. Argumentou que, em homenagem aos princípios da segurança
jurídica, da proteção da confiança e da isonomia, previstos no art. 927, § 4º, do CPC/15, e diante do
dever dos Tribunais de uniformizar sua jurisprudência e de mantê-la estável, íntegra e coerente,
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 5/38
inscrito no art. 926 do atual diploma processual civil, a Segunda Seção deveria manifestar-se sobre a
influência desse citado entendimento da Corte Especial sobre a tese repetitiva fixada nos REsps
1.361.182/RS e 1.360.969/RS (Tema 610/STJ).
Venceu o entendimento de que o Tema 610 do STJ deveria ser mantido, porque o
julgamento da Corte diz respeito a contratos de lapso prescricional aplicável aos casos de repetição
de indébito por cobrança indevida de valores referentes a serviços não contratados por telefonia, o
que, ontologicamente, é distinto do objeto do referido Tema, que trata de prazo prescricional para
exercício da pretensão de revisão de cláusula contratual que prevê reajuste de plano de saúde.
Apontou-se que ainda que a repetição do indébito esteja, em alguma medida, incluída na
discussão do processo que deu origem ao precedente, não é, necessariamente, o tema em si.
Ainda que o julgamento dos EREsp n. 1.523.744/RS tenha tangenciado o mesmo tema,
uma vez que ali ficou decidido que "a discussão sobre a cobrança indevida de valores constantes de
relação contratual e eventual repetição de indébito não se enquadra no prazo trienal, seja porque a
causa jurídica, em princípio, existe (relação contratual prévia em que se debate a legitimidade da
cobrança), seja porque a ação de repetição de indébito é ação específica", não diz respeito,
efetivamente, à mesma questão, uma vez que o Tema n. 610 refere-se especificamente a planos de
saúde.
Para se chegar a um precedente qualificado, com a consagração de tese jurídica apta a
retratar o entendimento do Tribunal sobre determinada matéria e a ser aplicada a todos os
processos pendentes e futuros que versem sobre o mesmo tema, o caminho de construção conjunta
é longo e árduo. De igual forma, a superação de um precedente qualificado (overruling) exige um
caminhar, um amadurecimento, uma sequência de passos que culminarão com a mudança de
interpretação antes dada por esta Corte a determinado tema.
Dessa forma, afirma-se por prematura a proposta de superação do Tema 610 do STJ.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 6/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Regimento Interno do Superior Tribunal de Justiça (RISTJ), art. 256-S, § 1°
Código de Processo Civil (CPC/2015), art. 926 e art. 927, § 4º
Código Civil (CC/1916), art. 177
Código Civil (CC/2002), art. 205, art. 206, § 3º, IV, e art. 2.028
PRECEDENTES QUALIFICADOS
Tema 610/STJ
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 590
Informativo de Jurisprudência n. 649
Informativo de Jurisprudência n. 673
Informativo de Jurisprudência n. 675
Informativo de Jurisprudência n. 737
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 7/38
TERCEIRA SEÇÃO
PROCESSO CC 191.358-MS, Rel. Ministra Laurita Vaz, Terceira Seção,
por unanimidade, julgado em 14/12/2022, DJe
19/12/2022.
RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL, DIREITO PENAL MILITAR, DIREITO
PROCESSUAL PENAL MILITAR
TEMA Crime do art. 324 do Código Penal Militar. Norma penal
em branco. Denúncia que não indica lei, regulamento ou
instrução que teria sido violada e não descreve o ato
prejudicial à administração militar. Inépcia.
Trancamento.
DESTAQUE
O reconhecimento da justa causa para a persecução criminal do delito do art. 324 do CPM
exige que o Ministério Público indique, na denúncia, a lei, regulamento ou instrução alegadamente
violada, além de descrever o ato prejudicial à administração militar.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
O conflito de competência decorre da divergência instaurada entre o Juízo federal e o Juízo
auditor da auditoria militar. Em ambos houve recusa ao processamento e ao julgamento da suposta
prática de delito do art. 324 do CPM imputado a policial militar.
O tipo penal previsto no art. 324 do Código Penal Militar, criminaliza o ato de "deixar, no
exercício de função, de observar lei, regulamento ou instrução, dando causa direta à prática de ato
prejudicial à administração militar".
Nesse contexto, o Ministério Público imputou ao denunciado, na qualidade negligente,
delito militar que se trata de norma penal em branco. Assim, para o reconhecimento da justa causa,
exige-se que o Ministério Público indique, na denúncia, a lei, ou o regulamento, ou a instrução
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 8/38
alegadamente violada (por tratar-se de norma penal em branco), além de descrever o ato prejudicial
à administração militar.
Todavia, constata-se que o Parquet não se desincumbiu do seu ônus de, no ponto, declinar
as circunstâncias essenciais ao reconhecimento da justa causa, nos termos dos arts. 77 e 78 do
Código de Processo Penal Militar. A peça nem especifica qual lei, regulamento, ou instrução teriam
sido violados. Outrossim, o Órgão acusatório não relata nenhum ato prejudicial à administração
militar.
Desse modo, para imputação do delito previsto art. 324 do CPM, não basta o Ministério
Público tão somente reproduzir o seu teor, mas indicar qual lei, regulamento, ou instrução teria sido
violada, descrevendo o ato prejudicial à administração militar, tendo em vista que "o art. 324 do
Código Penal Militar pressupõe a prática de ato prejudicial à administração militar. (...) Pressupõe
também, porque se trata de tipo penal incompleto (de descrição incompleta da conduta
incriminada), que a conduta descrita tenha precipuamente inobservado lei, regulamento ou
instrução" (STJ, RHC 16.115/PA, Relator Ministro Nilson Naves, Sexta Turma, julgado em
21/10/2004, DJ de 9/2/2005, p. 222).
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código Penal Militar, art. 324
Código de Processo Penal Militar, arts. 77 e 78
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 9/38
PROCESSO CC 192.033-SP, Rel. Ministra Laurita Vaz, Terceira Seção,
por unanimidade, julgado em 14/12/2022, DJe
19/12/2022.
RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL, DIREITO PROCESSUAL PENAL
TEMA Crime de falsificação de documento público. Identidades
funcionais do Poder Judiciário da União. Documento
expedido pela Administração Pública Federal. Art. 4º da
Lei n. 12.774/2012. Ofensa à fé pública e à presunção de
veracidade. Interesse direto da União. Competência da
Justiça Federal.
DESTAQUE
Compete à Justiça Federal processar e julgar o crime de falsificação de documento público,
consistente na falsificação de identidades funcionais do Poder Judiciário da União.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
O Superior Tribunal de Justiça sedimentou, na Súmula n. 546, a orientação jurisprudencial
de que "a competência para processar e julgar o crime de uso de documento falso é firmada em
razão da entidade ou órgão ao qual foi apresentado o documento público, não importando a
qualificação do órgão expedidor".
No caso, não houve a apresentação dos documentos falsos à autoridade policial. Assim,
não se apura o crime de uso de documento falso, mas de falsificação de documento público, pois
"não há como se reconhecer na conduta, a priori, o elemento de vontade (de fazer uso de documento
falso) necessário à caracterização do delito do art. 304 do CP" (CC 148.592/RJ, Rel. Ministro
Reynaldo Soares da Fonseca, Terceira Seção, DJe de 13/2/2017).
Contudo, ainda que não se trate de uso de documento falso, a competência é da Justiça
Comum Federal.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 10/38
É certo que em crimes nos quais as vítimas primárias de falsificações de documentos
emitidos por órgãos federais são particulares, a competência para processar e julgar o delito não é
deslocada para a Justiça Federal, em razão de prejuízos tão somente reflexos a interesses e bens da
União, suas autarquias ou empresas públicas.
Todavia, há distinção (distinguishing) em relação à diretriz jurisprudencial acima. A vítima
primária é a União, pois não se cogita de prejuízo fundamental a particulares. Vale destacar que a Lei
n. 12.774/2012, ao dispor sobre as Carreiras dos Servidores do Poder Judiciário da União,
prescreveu, em seu art. 4º, que "as carteiras de identidade funcional emitidas pelos órgãos do Poder
Judiciário da União têm fé pública em todo o território nacional".
Dessa forma, a falsificação de identidades funcionais do Poder Judiciário da União atinge
direta e essencialmente a fé pública e a presunção de veracidade de documento, cuja expedição
atribui-se à Administração Pública Federal, à qual o resguardo compete constitucionalmente à
Justiça Comum Federal (art. 109, inciso IV, da Constituição Federal).
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 12.774/2012, art. 4º
Código Penal, art. 304
Constituição Federal, art. 109, IV
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 11/38
PRIMEIRA TURMA
PROCESSO REsp 1.675.985-DF, Rel. Ministro Gurgel de Faria,
Primeira Turma, por maioria, julgado em 15/12/2022,
DJe 31/1/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO ADMINISTRATIVO, DIREITO CIVIL, DIREITO
FINANCEIRO
TEMA Concessão de direito real de uso. Taxa de ocupação.
Natureza jurídica. Receita patrimonial. Prescrição. Código
Civil. Prazo decenal.
DESTAQUE
Aplica-se o prazo prescricional de 10 anos, nos termos do art. 205 do Código Civil/2002,
na cobrança de taxa de ocupação do particular no contrato administrativo de concessão de direito
real de uso para a utilização privativa de bem público.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A Primeira Turma desta Corte de Justiça, ao julgar o REsp. 1.601.386/DF, Relator Ministro
Sérgio Kukina, DJe 17/3/2017, pacificou entendimento de que a prestação pecuniária pactuada em
contrato de concessão de direito real uso não possui natureza tributária, pois não está atrelada a
uma atividade administrativa específica decorrente do poder de polícia, tampouco se refere à
prestação de serviços públicos pela iniciativa privada, por meio concessão e permissão, razão pela
qual não se enquadra como taxa nem preço público.
Além disso, é pacífico no âmbito da Primeira Turma o entendimento de que a
remuneração (taxa de ocupação) cobrada do particular no contrato administrativo de concessão de
direito real de uso, para a utilização privativa de bem público, possui natureza jurídica de receita
patrimonial.
A concessão de uso prevista no art. 7º do Decreto-Lei n. 271/1967 institui um direito real
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 12/38
(art. 1.225 do CC/2022), razão pela qual não se aplica o prazo prescricional quinquenal previsto no
art. 1º do Decreto n. 20.910/1932 nem no art. 206, § 5º, I, do Código Civil, para o exercício do direito
de cobrança dessa receita patrimonial, mas sim o prazo decenal do art. 205 do CC/2002.
O princípio da especialidade não é absoluto e o art. 1º do Decreto n. 20.910/1932 deve ser
interpretado com ponderação, visto que editado antes da Constituição Federal e do Código Civil de
2002, que trouxeram grandes inovações sobre o direito de propriedade, deixando clara a pretensão
de se privilegiar a exploração dos imóveis com sentido social e coletivo.
No contrato de concessão de direito real de uso, o concessionário assume a
responsabilidade de destinar o terreno a um interesse social estabelecido em lei e contratualmente
determinado, em caráter resolúvel, assumindo, inclusive os pagamento das taxas e impostos
incidentes sobre o imóvel, de modo que o fato da pretensão cingir-se, no caso, à cobrança dos
valores inadimplidos (taxas de concessão), por si só, não atraem a regra prescricional quinquenal do
art. 206, § 5º, inciso I, do Código Civil.
Se a responsabilidade pelo pagamento das taxas de ocupação emerge da relação jurídica
material com o imóvel, em face até mesmo da segurança jurídica, não há como aplicar o art. 206, §
5º, inciso I, do Código Civil, nas hipóteses em que a administração pública se limitar à cobrança das
remunerações inadimplentes e, a depender da pretensão deduzida na exordial, o disposto no art.
205 do CC.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Decreto-Lei n. 271/1967, art. 7º
Decreto n. 20.910/1932, art. 1º
Código Civil (CC/2002), art. 205, art. 206, § 5º, I, e art. 1.225
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 13/38
SEGUNDA TURMA
PROCESSO REsp 2.033.904-RS, Rel. Ministro Herman Benjamin,
Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PREVIDENCIÁRIO, DIREITO TRIBUTÁRIO
TEMA Contribuição previdenciária patronal. Base de cálculo.
Vale-transporte. Auxílio-alimentação. Inclusão.
DESTAQUE
Os valores descontados dos empregados relativos à participação deles no custeio do vale-
transporte e auxílio-alimentação não constam no rol das verbas que não integram o conceito de
salário de contribuição, listadas no § 9° do art. 28 da Lei n. 8.212/1991, razão pela qual devem
constituir a base de cálculo da contribuição previdenciária, de terceiros e do SAT/RAT a cargo da
empresa.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A jurisprudência do STJ de que os valores descontados dos empregados relativos à
participação deles no custeio do vale-transporte, auxílio-alimentação não constam no rol das verbas
que não integram o conceito de salário de contribuição, listadas no § 9° do art. 28 da Lei n.
8.212/1991, razão pela qual devem constituir a base de cálculo da contribuição previdenciária, de
terceiros e do SAT/RAT a cargo da empresa.
Nessa linha: "(...) III - (...) A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é pacífica ao
afirmar que os valores descontados aos empregados correspondentes à participação deles no
custeio do vale-transporte, auxílio-alimentação e auxílio-saúde/odontológico não constam no rol
das verbas que não integram o conceito de salário de contribuição, listadas no § 9° do art. 28 da Lei
n. 8.212/1991, razão pela qual devem constituir a base de cálculo da contribuição previdenciária, de
terceiros e do SAT/RAT a cargo da empresa. (...) (AgInt no REsp 2.003.622/RS, relator Ministro
Francisco Falcão, Segunda Turma, julgado em 24/10/2022, DJe de 27/10/2022.)".
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 14/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 8.212/1991, § 9° do art. 28
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 712
Pesquisa Pronta / DIREITO PREVIDENCIÁRIO - CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA
PROCESSO REsp 1.947.309-BA, Rel. Ministro Francisco Falcão,
Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Impugnação ao cumprimento de sentença. Acolhimento
parcial da execução. Recurso cabível. Decisão que não
extinguiu a execução. Agravo de instrumento.
Fungibilidade. Impossibilidade.
DESTAQUE
A decisão que declara a inexigibilidade parcial da execução é recorrível mediante agravo
de instrumento, configurando erro grosseiro a interposição de apelação, o que inviabiliza a
aplicação do princípio da fungibilidade recursal.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é no sentido de que, sob a égide do Novo
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 15/38
Código de Processo Civil, a apelação é o recurso cabível contra decisão que acolhe impugnação do
cumprimento de sentença e extingue a execução.
Ainda, o agravo de instrumento é o recurso cabível contra as decisões que acolhem
parcialmente a impugnação ou lhe negam provimento, por não acarretarem a extinção da fase
executiva em andamento, portanto, com natureza jurídica de decisão interlocutória.
A inobservância desta sistemática caracteriza erro grosseiro, vedada a aplicação do
princípio da fungibilidade recursal, cabível apenas na hipótese de dúvida objetiva.
Na hipótese, verifica-se que a decisão ora apelada reconheceu a ilegitimidade da União em
relação aos exequentes que tenham vínculo com autarquia ou fundação pública, contudo
determinou o prosseguimento da execução. Assim, considerando que não há extinção da execução, o
recurso cabível seria o agravo de instrumento, o que inviabiliza a aplicação do princípio da
fungibilidade.
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 165
Informativo de Jurisprudência n. 313
Informativo de Jurisprudência n. 358
Informativo de Jurisprudência n. 426
Pesquisa Pronta / DIREITO PROCESSUAL CIVIL - RECURSOS E OUTROS MEIOS DE IMPUGNAÇÃO
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 16/38
TERCEIRA TURMA
PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Moura
Ribeiro, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em
7/2/2023, DJe 9/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO CIVIL, DIREITO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE
TEMA Cumprimento de sentença. Ausência de pagamento da
verba alimentar (in natura). Alimentação da exequente
no refeitório da escola. Pagamento de parte do débito
alimentar pela genitora da exequente. Sub-rogação. Não
configuração. Necessidade de ajuizamento de ação de
cobrança própria. Prisão civil. Não cabimento.
DESTAQUE
Na execução de alimentos, não pode a genitora, na condição de representante legal, se sub-
rogar nos direitos da credora, menor, sobre a prestação referente a alimentos in natura que aquela
pagou em virtude da inadimplência do genitor/executado, devendo ajuizar ação própria.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
Discute-se se há ilegalidade flagrante ou teratologia em decisão que decretou a prisão civil
de genitor, por não ter adimplido integralmente sua obrigação alimentar.
No caso, a representante legal da infante pagou suas refeições em determinado período,
obrigação descumprida pelo executado.
À luz da jurisprudência desta Corte, a genitora, mesmo na condição de representante legal,
na presente execução por via reflexa, não poderia se sub-rogar nos direitos da credora dos
alimentos, cujo direito é pessoal e intransferível, não obstante o genitor tenha descumprido a
obrigação alimentar, contida no título executivo judicial.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 17/38
Seria necessário, com efeito, o ajuizamento de ação de conhecimento autônoma, para que
ela venha a obter o reembolso da referida despesa efetuada (adiantada) no período, porque não há
que se falar em sub-rogação legal na hipótese em comento, diante da ausência das hipóteses do art.
346 do CC/2002.
Dessa forma, deve-se afastar o decreto de prisão civil do genitor, especificamente em
relação aos referidos alimentos in natura, que foram pagos pela genitora da credora (como medida
de proteção para a filha menor, que não poderia ficar sem refeição na escola), que devem ser objeto
de ação de cobrança própria, sob o crivo do contraditório, não podendo ser realizada na presente
execução.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código Civil, art. 346
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 624
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 18/38
PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministra Nancy
Andrighi, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em
7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO CIVIL, DIREITO PROCESSUAL CIVIL, DIREITO
DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
TEMA Prisão civil. Genitora devedora de alimentos com filho de
até 12 anos. Devedora responsável pela guarda de outro
filho de até 12 anos. Substituição pela prisão domiciliar.
Lei n. 13.257/2016. Aplicação por analogia do art. 318, V,
do CPP. Possibilidade. Proteção à primeira infância.
Proteção da criança do afastamento da mãe em situação
de cárcere. Necessidade de desenvolvimento infantil, de
personalidade e do ser humano em tenra idade.
Minimização do risco de colocação em família substituta
ou acolhimento institucional. Presunção legal de
imprescindibilidade dos cuidados maternos.
DESTAQUE
É possível a conversão da prisão civil em regime fechado, em virtude de dívida de natureza
alimentar, para regime domiciliar quando a devedora de alimentos for responsável pela guarda de
outro filho de até 12 anos de idade.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
Cinge-se a controvérsia a definir se a prisão civil da devedora de alimentos pode ser
convertida, do regime fechado para o domiciliar, na hipótese em que tenha ela filho de até 12 anos
de idade, aplicando-se, por analogia, o art. 318, V, do Código de Processo Penal.
Quanto ao ponto, é importante destacar, inicialmente, que se trata de regra introduzida à
legislação processual penal por força da Lei nº 13.257/2016, que "Dispõe sobre as políticas públicas
para a primeira infância". Em razão dessa lei, foram alteradas inúmeras disposições do Estatuto da
Criança e do Adolescente.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 19/38
O art. 318, V, do Código de Processo Penal, que se pretende seja aplicado por analogia à
hipótese do devedor de alimentos, não é uma regra isoladamente criada com o fim específico de
atender ao direito processual penal, mas, ao revés, compõe um conjunto de regras destinadas à
promoção de uma política pública de proteção à primeira infância.
Uma das faces dessa ampla política pública diz respeito à relação entre os pais em situação
de cárcere e os seus filhos, especialmente aqueles que ainda estão nos primeiros anos de vida,
diante da necessidade do desenvolvimento infantil, da personalidade e do ser humano. Pretende-se,
com esse conjunto de regras, minimizar os riscos e diminuir os efeitos naturalmente nocivos que o
afastamento parental produz em relação aos filhos.
Tratando especificamente da regra do art. 318, V, do Código de Processo Penal,
compreende a jurisprudência desta Corte que "a concessão de prisão domiciliar às genitoras de
menores de até 12 anos incompletos não está condicionada à comprovação da imprescindibilidade
dos cuidados maternos, que é legalmente presumida". Nesse sentido: AgRg no HC 731.648/SC, 5ª
Turma, DJe 23/06/2022, HC 422.235/MS, 6ª Turma, DJe 19/12/2017 e HC 383.606/RJ, 6ª Turma,
DJe 08/03/2018.
Trata-se, aliás, de entendimento que se alinha ao pretérito posicionamento do Supremo
Tribunal Federal por ocasião do julgamento do HC 143.641/SP, em que adequadamente se
diagnosticou o problema do encarceramento das mães e os reflexos nocivos à vida dos filhos.
A presunção de necessidade de cuidado materno que justifica a prisão domiciliar das mães
de filhos de até 12 anos, aliás, decorre da própria observação da realidade, em que o
encarceramento atinge, sobremaneira, as mães solo, únicas responsáveis pela criação da prole.
Desse modo, se a finalidade essencial da regra do art. 318, V, do CPP, é a proteção integral
da criança, minimizando-se as chances de ela ser criada no cárcere conjuntamente com a mãe ou
colocada em família substituta ou em acolhimento institucional na ausência da mãe encarcerada,
mesmo diante da hipótese de possível prática de um ilícito penal, não há razão para que essa mesma
regra não se aplique às mães encarceradas em virtude de dívida de natureza alimentar, observada a
necessidade de adaptação desse entendimento às particularidades dessa espécie de execução.
Nesse contexto, anote-se que a prisão domiciliar prevista no art. 318, V, do CPP, possui
natureza de medida cautelar alternativa à prisão preventiva em regime fechado e tem por finalidade
segregar a pessoa do convívio social, ao passo que a prisão em decorrência da dívida de natureza
alimentar possui a natureza de medida coercitiva que tem por finalidade dobrar a renitência da
devedora e compeli-la a adimplir rapidamente a obrigação em virtude da necessidade de
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 20/38
suprimento das necessidades básicas do exequente.
Desse modo, não há dúvida de que, na hipótese de inadimplemento da dívida, deve haver a
segregação da devedora de alimentos, com a finalidade de incomodá-la a ponto de buscar todos os
meios possíveis de solver a obrigação, mas essa restrição ao direito de ir e vir deve ser
compatibilizada com a necessidade de obter recursos financeiros aptos não apenas a quitar a dívida
alimentar em relação ao exequente, mas também suprir as necessidades básicas do filho que se
encontra sob a sua guarda.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 13.257/2016
Código de Processo Penal, art. 318, V
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 742
PROCESSO REsp 1.951.656-RS, Rel. Ministro Marco Aurélio Bellizze,
Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Revelia. Réu sem advogado constituído nos autos.
Intimação por meio do sistema eletrônico do respectivo
Tribunal. Impossibilidade. Necessidade de publicação do
ato decisório no órgão oficial.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 21/38
DESTAQUE
Ainda que se trate de processo eletrônico, a publicação da decisão no órgão oficial
somente será dispensada quando a parte estiver representada por advogado cadastrado no sistema
do Poder Judiciário, ocasião em que a intimação se dará de forma eletrônica.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
O Código de Processo Civil de 1973, em seu art. 322, com a redação dada pela Lei n.
11.280/2006, disciplinava que, "contra o revel que não tenha patrono nos autos, correrão os prazos
independentemente de intimação, a partir da publicação de cada ato decisório".
Interpretando o referido dispositivo legal, o Superior Tribunal de Justiça passou a
entender que os prazos contra o réu revel sem advogado constituído nos autos corriam a partir da
publicação em cartório de cada ato decisório, não havendo necessidade de publicação na imprensa
oficial.
O Código de Processo Civil de 2015, no entanto, em atenção aos princípios do
contraditório e da publicidade dos atos jurisdicionais, trouxe significativa mudança em relação à
regra de intimação do revel sem advogado constituído nos autos.
Assim, diante da nova regra estabelecida, passou-se a exigir a publicação do ato decisório
na imprensa oficial, para que se inicie o prazo processual contra o revel que não tenha advogado
constituído nos autos, não sendo suficiente, portanto, a mera publicação em cartório.
Segundo o art. 5º da Lei n. 11.419/2006, que dispõe sobre a informatização do processo
judicial, "As intimações serão feitas por meio eletrônico em portal próprio aos que se cadastrarem
na forma do art. 2º desta Lei, dispensando-se a publicação no órgão oficial, inclusive eletrônico".
Dessa forma, extrai-se que, ainda que se trate de processo eletrônico, a publicação no
órgão oficial somente será dispensada quando as partes estiverem representadas por advogados
cadastrados no sistema eletrônico do Poder Judiciário, ocasião em que a intimação se dará pelo
respectivo sistema.
Assim, a intimação somente será considerada realizada quando o intimando - leia-se: o
advogado cadastrado no sistema - efetivar a consulta eletrônica. Logo, se a parte não está
representada por advogado cadastrado no portal eletrônico, jamais haverá a possibilidade de
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 22/38
consulta, o que impossibilita a efetiva intimação do ato decisório.
Na hipótese, como não havia advogados constituídos no processo e cadastrados no portal,
a sua intimação do réu revel deveria obrigatoriamente ocorrer por meio de publicação no diário de
justiça, razão pela qual a intimação da sentença realizada apenas pelo sistema eletrônico do
Tribunal de origem violou os arts. 346 do CPC/2015 e art. 5º da Lei n. 11.419/2006.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código de Processo Civil, art. 346
Lei n. 11.419/2006, art. 5º
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 642
Informativo de Jurisprudência n. 644
Informativo de Jurisprudência n. 697
Informativo de Jurisprudência n. 751
Pesquisa Pronta / DIREITO PROCESSUAL CIVIL - JURISDIÇÃO E AÇÃO
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 23/38
QUARTA TURMA
PROCESSO AgInt no AREsp 2.118.730-PR, Rel. Ministro Marco Buzzi,
Quarta Turma, por unanimidade, julgado em
14/11/2022, DJe 21/11/2022.
RAMO DO DIREITO DIREITO CIVIL
TEMA Impenhorabilidade do bem de família. Devedor solidário
que não se confunde com fiador. Natureza jurídica
distinta. Impossibilidade de interpretação extensiva da
exceção do art. 3º, inc. VII, da Lei n. 8.009/1990.
DESTAQUE
As hipóteses permissivas da penhora do bem de família devem receber interpretação
restritiva, não havendo possibilidade de incidência da exceção à impenhorabilidade do bem de
família do fiador ao devedor solidário.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A controvérsia submetida está em saber se é possível interpretação extensiva da exceção
entabulada no art. 3º, inc. VII da Lei n. 8.009/1990, a fim de equiparar o devedor solidário ao fiador
em contrato de locação.
Conforme entendimento do STJ, o escopo da Lei n. 8.009/1990 não é proteger o devedor
contra suas dívidas, mas sim a entidade familiar no seu conceito mais amplo, razão pela qual as
hipóteses permissivas da penhora do bem de família, em virtude do seu caráter excepcional, devem
receber interpretação restritiva, não havendo que se falar em possibilidade de incidência da exceção
à impenhorabilidade de bem de família do fiador ao devedor solidário.
A posição jurídica de devedor solidário não se confunde com a figura do fiador de contrato
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 24/38
de locação, não podendo receber o mesmo tratamento jurídico, notadamente para a incidência de
norma restritiva de direitos.
A propósito: "A impenhorabilidade do bem de família decorre dos direitos fundamentais à
dignidade da pessoa humana e à moradia, de forma que as exceções previstas na legislação não
comportam interpretação extensiva" (REsp 1.604.422/MG, relator Ministro Paulo de Tarso
Sanseverino, Terceira Turma, julgado em 24/8/2021, DJe 27/8/2021).
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 8.009/1990, art. 3º, inc. VII
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 740
Jurisprudência em Teses / DIREITO CIVIL - EDIÇÃO N. 201: BEM DE FAMÍLIA III
Legislação Aplicada / LEI 8.009/1990 (IMPENHORABILIDADE DO BEM DE FAMÍLIA) - Dispõe sobre
a impenhorabilidade do bem de família
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 25/38
PROCESSO AREsp 571.709-SP, Rel. Ministro Raul Araújo, Quarta
Turma, por unanimidade, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO CIVIL, DIREITO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE
TEMA Contrato oneroso de prestação de serviços escolares.
Contrato celebrado entre instituição de ensino e terceiro
não detentor de poder familiar. Cobrança de
mensalidades. Genitores. Responsabilidade solidária.
Ausência de previsão legal ou contratual. Não cabimento.
DESTAQUE
Os pais, detentores do poder familiar, não respondem solidariamente por contrato
oneroso de prestação de serviços escolares celebrado entre a instituição de ensino e terceiro
estranho à entidade familiar.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
No julgamento do REsp 1.472.316/SP (Relator o Ministro Paulo de Tarso Sanseverino,
julgado em 05/12/2017, DJe de 18/12/2017), a Terceira Turma entendeu que "(...) os pais,
detentores do poder familiar, têm o dever de garantir o sustento e a educação dos filhos,
compreendendo, aí, a manutenção do infante em ensino regular, pelo que deverão, solidariamente,
responder pelas mensalidades da escola em que matriculado o filho". Assim, o genitor ou a genitora,
que não conste como responsável financeiro no contrato de prestação de serviços escolares firmado
pelo outro cônjuge com a instituição de ensino da criança, detém legitimidade para figurar no polo
passivo de ação de cobrança da dívida.
A responsabilidade solidária dos genitores, nos termos em que reconhecida nos julgados
supramencionados, decorre da interpretação combinada de dispositivos do Código Civil de 2002, do
Código de Processo Civil (de 1973 e/ou de 2015) e do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
Consoante interpretação dos arts. 1.643 e 1.644 do CC/2002 e 592, IV, do CPC/73
(correspondente ao art. 790, IV, do CPC/2015), o casal responde solidariamente pelas obrigações
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 26/38
relativas à manutenção da economia doméstica, em proveito da entidade familiar, ainda que a dívida
tenha sido contraída por apenas um dos cônjuges/companheiros, sendo possível, inclusive, requerer
a excussão dos bens não só do legitimado ordinário, mas também do coobrigado,
extraordinariamente legitimado, uma vez que o patrimônio deste se sujeita à solvência do débito
utilizado para satisfazer as necessidades da entidade familiar.
Ainda, conforme previsão contida no art. 55 do Estatuto da Criança e do Adolescente
(ECA), "os pais ou responsável têm a obrigação de matricular seus filhos ou pupilos na rede regular
de ensino".
Desse modo, sendo a obrigação relativa à manutenção dos filhos no ensino regular de
ambos os genitores, tem-se que a dívida originada de contrato de prestação de serviços educacionais
firmado em benefício da prole é comum ao casal, como resultado do poder familiar.
Nesse cenário, firmado o contrato de serviços educacionais por apenas um dos detentores
do poder familiar, é indiferente que o outro não esteja nominado no instrumento para que seja
possível o redirecionamento da execução da dívida. Isso significa que, constando do contrato apenas
o nome da mãe, o pai também responde pela dívida inadimplida, e vice-versa. Isso, porque, como já
mencionado, o poder familiar implica responsabilidade solidária de ambos os genitores em prover a
educação dos filhos.
Ocorre que, na hipótese, tem-se circunstância excepcional, diferenciada. Trata-se de
determinar se o inadimplemento das mensalidades escolares relativas a contrato de serviços
escolares firmado por terceiro, estranho à entidade familiar, obriga os pais da criança ao pagamento
do débito decorrente da contratação.
Com efeito, nos termos do art. 265 do CC/2002, a solidariedade não pode ser presumida,
resultando de previsão legal ou contratual. Assim, não havendo como se reconhecer a
responsabilidade solidária decorrente do poder familiar (legal), a única maneira de se redirecionar a
execução aos pais do aluno seria caso houvesse alguma anuência ou participação de qualquer dos
pais no instrumento contratual firmado pela ora agravante com a parte contratante.
Afigura-se, pois, descabida a aplicação da mesma ratio ao julgamento de circunstância
fática e jurídica distinta. Consequentemente, inexistindo previsão legal e/ou convencional que
respalde o reconhecimento da solidariedade entre os genitores do aluno e os contratantes dos
serviços, não é possível, na hipótese, redirecionar a execução das mensalidades inadimplidas aos
genitores, que não fizeram parte da avença.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 27/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código Civil (CC/2002), art. 265, art. 1.643 e art 1.644
Código de Processo Civil (CPC/1973), art. 592, IV
Código de Processo Civil (CPC/2015), art. 790, IV
Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), art. 55
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 618
PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Antonio
Carlos Ferreira, Quarta Turma, por unanimidade, julgado
em 6/12/2022, DJe 13/12/2022.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Medida cautelar. Deferimento ex officio. Possibilidade.
Limites do pedido. Observância. Desnecessidade. Caráter
provisório. Eficácia da tutela jurisdicional. Prevalência.
Exorbitância. Ajuste. Cabimento.
DESTAQUE
Não contraria o princípio da adstrição o deferimento de medida cautelar que diverge ou
ultrapassa os limites do pedido formulado pela parte, se entender o magistrado que essa
providência milita em favor da eficácia da tutela jurisdicional.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 28/38
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
De início, reafirma-se o entendimento - ratificado por esta Quarta Turma - no sentido de
que "o poder geral de cautela, positivado no art. 798 do CPC/1973 [art. 297 do CPC/2015], autoriza
que o magistrado defira medidas cautelares 'ex officio', no escopo de preservar a utilidade de
provimento jurisdicional futuro", e também que "não contraria o princípio da adstrição o
deferimento de medida cautelar que ultrapassa os limites do pedido formulado pela parte, se
entender o magistrado que essa providência milita em favor da eficácia da tutela jurisdicional"
(AgInt no REsp 1.694.810/SP, julgado em 20/8/2019, DJe 26/8/2019).
No caso concreto, embora o Tribunal de origem tenha afirmado a ausência dos requisitos
para o deferimento da tutela de urgência pleiteada - entendida essa como a abstenção total do uso
das invenções objeto do litígio - deferiu medida cautelar de natureza alternativa e provisória para
evitar o enriquecimento indevido da agravada, que teria deixado de remunerar sua contraparte pelo
uso das patentes.
Evidenciada, contudo, a exorbitância do valor fixado para o pagamento - correspondente à
contratação global de licenciamento, que envolve o uso de dezena de milhares de patentes em todo o
mundo -, é possível ajustá-lo, ainda de forma provisória e com suporte no poder geral de cautela,
utilizando-se dos mesmos parâmetros avençados pelas partes na contratação que outrora
entabularam.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 29/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código de Processo Civil (CPC/1973), art. 798
Código de Processo Civil (CPC/2015), art. 297
PROCESSO REsp 2.006.681-RJ, Rel. Ministro Marco Buzzi, Quarta
Turma, por maioria, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL CIVIL
TEMA Honorários advocatícios. Interposição de apelação por
consórcio. Ente sem personalidade jurídica.
Arbitramento. Não cabimento.
DESTAQUE
Não cabe a fixação de verba honorária decorrente do não conhecimento do recurso de
apelação manejado por consórcio, em conjunto com as empresas que o compõem, quando ente sem
personalidade jurídica.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
No caso, consórcio composto pelas empresas que ocupam o polo passivo da demanda
interpôs apelação em conjunto com estas. A Corte local não conheceu deste apelo manejado por
ilegitimidade processual e falta de personalidade jurídica, deixando de condenar o consórcio ao
pagamento de honorários em favor da parte adversa.
Esta conclusão atinente à impossibilidade de fixação de verba honorária deve ser mantida,
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 30/38
ante a ausência de personalidade jurídica do consórcio, o qual, consiste, apenas na reunião de
esforços das empresas rés voltados à consecução dos objetivos contratados entre as partes.
Inexistindo personalidade ao consórcio, sequer por ficção jurídica, não há como condenar
ente despersonificado ao pagamento de quaisquer verbas.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código de Processo Civil (CPC/2015), art. 85
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 31/38
QUINTA TURMA
PROCESSO HC 764.059-SP, Rel. Ministro Joel Ilan Paciornik, Quinta
Turma, por unanimidade, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PENAL MILITAR, DIREITO PROCESSUAL
PENAL, DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR
TEMA Crime praticado por policial militar. Conduta fora do
horário de serviço, sem farda e em ação dissociada de
suas atribuições funcionais. Competência da Justiça
Comum.
DESTAQUE
A Justiça Militar é incompetente para processar e julgar crime cometido por policial
militar que, ainda que esteja na ativa, pratica a conduta ilícita fora do horário de serviço, em
contexto dissociado do exercício regular de sua função e em lugar não vinculado à Administração
Militar.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A controvérsia consiste em definir se é competência da justiça castrense processar e julgar
delito cometido por policial de folga, sem farda, com veículo pessoal e portando arma particular.
O entendimento do Superior Tribunal de Justiça é no sentido de que "não se enquadra no
conceito de crime militar previsto no art. 9º, I, alíneas "b" e "c", do Código Penal Militar o delito
cometido por Policial Militar que, ainda que esteja na ativa, pratica a conduta ilícita fora do horário
de serviço, em contexto dissociado do exercício regular de sua função e em lugar não vinculado à
Administração Militar" (AgRg no HC 656.361/RJ, relator Ministro Reynaldo Soares da Fonseca,
Quinta Turma, DJe de 16/8/2021).
No caso, a Corte Estadual entendeu que na ocasião dos fatos, o acusado estava de folga e,
portanto, sem a farda da corporação, não se identificou como policial, bem como utilizou seu veículo
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 32/38
pessoal e sua arma particular. Assim, embora ostentasse a condição de policial militar na ativa, a
prática delitiva não decorreu de seu serviço ou em razão da função. A circunstância é corroborada
pela declaração da vítima, na qual afirma que os indivíduos que o abordaram não se apresentaram
como policiais, vestiam roupas comuns e não estavam fardados.
Diante disso, a Lei n. 13.491/2017 não tem aplicação no caso, tendo em vista que o
acusado é um policial de folga, hipótese que não se tornou crime militar nos termos da novel
legislação. A referida lei, frisa-se, não alterou a competência nestes casos, mas apenas ampliou o rol
de condutas para abarcar crimes contra civis previstos na Legislação Penal Comum (Código Penal e
leis esparças), desde que praticados por militar em serviço ou no exercício da função (art. 9º, II, Lei
n. 13.491/2017).
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 675
PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Messod
Azulay Neto, Rel. Acd. Ministro Ribeiro Dantas, Quinta
Turma, por maioria, julgado em 7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO PROCESSUAL PENAL
TEMA Inquérito policial. Busca e apreensão. Computadores
apreendidos pela polícia. Quebra da cadeia de custódia.
Ausência de registros documentais sobre o modo de
coleta e preservação dos equipamentos. Violação à
confiabilidade, integridade e autenticidade da prova
digital. Inadmissibilidade da prova.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 33/38
DESTAQUE
São inadmissíveis as provas digitais sem registro documental acerca dos procedimentos
adotados pela polícia para a preservação da integridade, autenticidade e confiabilidade dos
elementos informáticos.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A principal finalidade da cadeia de custódia, enquanto decorrência lógica do conceito de
corpo de delito (art. 158 do Código de Processo Penal), é garantir que os vestígios deixados no
mundo material por uma infração penal correspondem exatamente àqueles arrecadados pela
polícia, examinados e apresentados em juízo. Busca-se assegurar que os vestígios são os mesmos,
sem nenhum tipo de adulteração ocorrida durante o período em que permaneceram sob a custódia
do Estado.
No caso, a defesa sustenta que a polícia não documentou nenhum de seus procedimentos
no manuseio dos computadores apreendidos na casa do investigado e, portanto, aferir sua
procedência demanda apenas que se avalie a existência da documentação referente à cadeia de
custódia, ou seja, se foram adotadas pela polícia cautelas suficientes para garantir a mesmidade das
fontes de prova arrecadadas no inquérito, especificamente envolvendo os conteúdos dos
computadores apreendidos na residência do acusado.
Em que pese a intrínseca volatilidade dos dados armazenados digitalmente, já são
relativamente bem delineados os mecanismos necessários para assegurar sua integridade, tornando
possível verificar se alguma informação foi alterada, suprimida ou adicionada após a coleta inicial
das fontes de prova pela polícia.
Pensando especificamente na situação, a autoridade policial responsável pela apreensão
de um computador (ou outro dispositivo de armazenamento de informações digitais) deve copiar
integralmente (bit a bit) o conteúdo do dispositivo, gerando uma imagem dos dados: um arquivo
que espelha e representa fielmente o conteúdo original.
Aplicando-se uma técnica de algoritmo hash, é possível obter uma assinatura única para
cada arquivo - uma espécie de impressão digital ou DNA, por assim dizer, do arquivo. Esse código
hash gerado da imagem teria um valor diferente caso um único bit de informação fosse alterado em
alguma etapa da investigação, quando a fonte de prova já estivesse sob a custódia da polícia. Mesmo
alterações pontuais e mínimas no arquivo resultariam numa hash totalmente diferente, pelo que se
denomina em tecnologia da informação de efeito avalanche.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 34/38
Desse modo, comparando as hashes calculadas nos momentos da coleta e da perícia (ou de
sua repetição em juízo), é possível detectar se o conteúdo extraído do dispositivo foi alterado,
minimamente que seja. Não havendo alteração (isto é, permanecendo íntegro o corpo de delito), as
hashes serão idênticas, o que permite atestar com elevadíssimo grau de confiabilidade que a fonte
de prova permaneceu intacta.
Contudo, no caso, não existe nenhum tipo de registro documental sobre o modo de coleta e
preservação dos equipamentos, quem teve contato com eles, quando tais contatos aconteceram e
qual o trajeto administrativo interno percorrido pelos aparelhos uma vez apreendidos pela polícia.
Nem se precisa questionar se a polícia espelhou o conteúdo dos computadores e calculou a hash da
imagem resultante, porque até mesmo providências muito mais básicas do que essa - como
documentar o que foi feito - foram ignoradas pela autoridade policial.
Salienta-se, ainda, que antes mesmo de ser periciado pela polícia, o conteúdo extraído dos
equipamentos foi analisado pela própria instituição financeira vítima. O laudo produzido pelo banco
não esclarece se o perito particular teve acesso aos computadores propriamente ditos, mas diz que
recebeu da polícia um arquivo de imagem. Entretanto em nenhum lugar há a indicação de como a
polícia extraiu a imagem, tampouco a indicação da hash respectiva, para que fosse possível
confrontar a cópia periciada com o arquivo original e, assim, aferir sua autenticidade.
Por conseguinte, os elementos comprometem a confiabilidade da prova: não há como
assegurar que os elementos informáticos periciados pela polícia e pelo banco são íntegros e
idênticos aos que existiam nos computadores do réu, o que acarreta ofensa ao art. 158 do CPP com a
quebra da cadeia de custódia dos computadores apreendidos pela polícia, inadmitindo-se as provas
obtidas por falharem num teste de confiabilidade mínima; inadmissíveis são, igualmente, as provas
delas derivadas, em aplicação analógica do art. 157, § 1º, do CPP.
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 35/38
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Código de Processo Penal, art. 157, §1º, e 158
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 4 - Edição Especial
Informativo de Jurisprudência n. 720
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 36/38
SEXTA TURMA
PROCESSO Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Sebastião
Reis Júnior, Sexta Turma, por unanimidade, julgado em
7/2/2023.
RAMO DO DIREITO DIREITO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
TEMA Estatuto da Criança e do Adolescente. Medida
socioeducativa. Art. 46, II, da Lei n. 12.594/2012.
Finalidade reeducadora. Parecer psicossocial favorável.
Atingimento dos eixos do plano individual. Princípios da
brevidade e da excepcionalidade. Manutenção da medida
fundamentada genericamente na insuficiência do tempo
de acautelamento. Ilegalidade.
DESTAQUE
Tendo a medida socioeducativa atingido a sua finalidade, é inviável manter a execução
apenas pela menção genérica à insuficiência do tempo de acautelamento do adolescente.
INFORMAÇÕES DO INTEIRO TEOR
A execução da medida socioeducativa, embora ostente viés retributivo, está conformada
pelos princípios da brevidade e excepcionalidade, não havendo tempo pré-estabelecido de sua
duração, bastando para sua extinção, que atenda sua finalidade, nos termos do art. 46, II, da Lei n.
12.594/2012.
É bem verdade que não há vinculação do juiz ao laudo multidisciplinar elaborado no curso
da execução da medida socioeducativa, nos termos do princípio do livre convencimento motivado,
cabendo ao Judiciário modular ou extinguir a medida, nos termos dos arts. 99 e 100 do Estatuto da
Criança e do Adolescente e com base em fundamentação idônea.
Tal fundamento tem caráter exclusivamente retributivo, finalidade que, embora presente
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 37/38
na imposição e execução da medida socioeducativa, escapa à dosagem judicial, remanescendo
apenas enquanto não atingidas as finalidades estabelecidas no plano individual de atendimento (art.
52 da Lei n. 12.594/2012), não constituindo critério legal invocável pelo juiz para manter em curso
medida que já atingiu sua finalidade, principalmente a título de dilação temporal.
No caso, a despeito da indicação de cumprimento da finalidade, a instância local manteve a
medida por entender que o período pelo qual se encontra acautelado o adolescente não é suficiente
para que reflita sobre os graves atos que cometeu. No entanto, tal fundamento não possui amparo
legal.
Percebe-se que a falta de critério legal torna arbitrária a manutenção da medida em
execução. A insuficiência do período em que acautelado não está ancorada em qualquer critério
legal aferível, controlável.
Desse modo, considerando os postulados da brevidade e da excepcionalidade, que na
execução da medida socioeducativa restringem a intervenção do Estado ao necessário para
atingimento da finalidade da medida, inviável manter a execução apenas pela menção genérica à
insuficiência do tempo, a despeito, ainda, da menção ao histórico infracional do menor.
INFORMAÇÕES ADICIONAIS
LEGISLAÇÃO
Lei n. 12.594/2012, arts. Art. 46, II e 52
Estatuto da Criança e do Adolescente, arts. 99 e 100
SAIBA MAIS
Informativo de Jurisprudência n. 620
Informativo de Jurisprudência n. 672
Informativo de Jurisprudência n. 672
Informativo de Jurisprudência n. 749
[Link]/jurisprudencia/externo/informativo/ 38/38