Primeira Parte – Génese e Evolução da Integração Europeia
I - Génese:
1. 'Europa'. Identidade geográfica e civilizacional.
2. Experiências históricas de união no território europeu da Antiguidade ao
século XIX (alusão breve).
3. Contexto histórico da contemporânea integração europeia - do projecto
de A. Briand à 'Declaração Schuman'.
II - A evolução da integração europeia: de Paris a Lisboa:
1. Do Tratado de Paris, que instituiu a CECA, aos Tratados de Roma, que
instituíram a CEE e a CEEA. Elementos distintivos fundamentais.
2. Em especial, a evolução da Comunidade Económica Europeia: entre o
aprofundamento e o alargamento.
3. O Tratado de Maastricht, que instituiu a União Europeia. Significado.
4. Principais linhas de evolução consagradas no Tratado de Amesterdão e no
Tratado de Nice.
5.O malogro do Tratado constitucional e o significado da superação pelo
Tratado de Lisboa. 6. Alguns marcos significativos pós-Lisboa.
Segunda Parte – a União Europeia. Objetivos, estrutura, órgãos,
competências, breve caracterização política
I - A União Europeia:
1. Objetivos e princípios fundamentais. Algumas questões críticas em torno
de três temas: a cidadania da União; a UEM; a Carta dos Direitos Fundamentais.
2. Estrutura e funcionamento - o TUE e o TFUE.
II - Análise da integração europeia como fenómeno político: Entre o
intergovernamentalismo realista e o constitucionalismo federalista - principais
doutrinas em presença.
Terceira Parte – Funcionamento da União Europeia
I - Estrutura institucional da União:
1. Instituições ou órgãos. O princípio do equilíbrio institucional.
2. Composição, competências e funcionamento.
3. Órgãos de consulta e órgãos auxiliares.
II - Os procedimentos de decisão:
1. O processo legislativo ordinário e os processos legislativos especiais.
2. A execução normativa: competência dos Estados e competência da União.
3. Breve referência ao procedimento de decisão orçamental e aos
procedimentos relativos à celebração de tratados internacionais.
4. Os procedimentos de decisão na PESC e no ELSJ.
Quarta Parte – A ordem jurídica da União
I - Competência da União Europeia:
1. O princípio das competências atribuídas.
2. O princípio das competências implícitas. Articulação com o artigo 352º
TFUE. 3. Competências exclusivas, partilhadas (concorrentes), de coordenação e
complementares.
3. O princípio da subsidiariedade e o princípio da proporcionalidade.
4. A competência internacional da UE e o princípio das competências
paralelas.
II - Fontes do Direito: Classificações: direito originário e direito derivado; direito
multilateral e direito unilateral; fontes escritas e não escritas.
1. O direito originário. Os princípios gerais de direito. A problemática dos
direitos fundamentais. Evolução e estado actual da questão.
2. O direito derivado multilateral.
3. O direito derivado unilateral.
4. A interpretação do direito comunitário.
III - A relação entre o direito da União e os ordenamentos jurídicos dos Estados-
membros:
1. Autonomia.
2. Primado.
3. Aplicabilidade directa e efeito directo.
4. Uniformidade. A relevância do reenvio prejudicial.
5. A posição da Constituição portuguesa.
IV - A salvaguarda jurisdicional do direito da União e da Comunidade (abordagem
geral dos meios processuais disponíveis a nível nacional e da União).
Quinta Parte – O Direito Substantivo da União Europeia: Objetivos e princípios
fundamentais do mercado interno e de algumas políticas (referências
intersecionadas com os restantes conteúdos).