REGULAMENTO INTERNO DO
CONSELHO DE SUPERVISORES DO SISTEMA FINANCEIRO
Havendo necessidade de se definirem mecanismos expeditos para o
funcionamento do Conselho de Supervisores do Sistema financeiro.
Nos termos do disposto na alínea m) do n.º 2 do artigo 31.º da Lei n.º 14/21, de
19 de Maio, Lei do Regime Geral das Instituições Financeiras, o Conselho de
Supervisores do Sistema Financeiro, adiante também designado por CSSF, aprova
o Regulamento Interno do seu funcionamento, nos seguintes termos:
Artigo 1.º
(Objecto)
O presente Regulamento estabelece as regras relativas à composição e ao
funcionamento do Conselho de Supervisores do Sistema Financeiro.
Artigo 2.º
(Competência)
1. O CSSF é um órgão que exerce funções de coordenação entre os organismos
de supervisão do Sistema Financeiro Nacional no exercício das respectivas
competências de regulação e supervisão das entidades e actividades
financeiras sob sua jurisdição, competindo-lhe, entre outras funções,
previstas no n.º 2 do artigo 31.º da Lei n.º 14/21, de 19 de Maio, Lei do
Regime Geral das Instituições Financeiras, decidir, consensualmente, as
actuações coordenadas dos organismos de supervisão no âmbito das
respectivas competências em matéria de estabilidade financeira.
2. É igualmente atribuída ao CSSF a função consultiva para com o Banco
Nacional de Angola (BNA), enquanto autoridade macroprudencial Nacional,
em matérias relacionadas com a definição e execução da política
macroprudencial para o Sistema Financeiro Nacional, ao abrigo do disposto
no n.º 5 do artigo 31.º da Lei n.º 14/21, de 19 de Maio, Lei do Regime Geral
das Instituições Financeiras.
Artigo 3.º
(Pareceres e Recomendações)
O CSSF pode tomar a inicitiva de emitir pareceres e formular recomendações
concretas sobre quaisquer assuntos do seu âmbito de atribuições.
Artigo 4.º
(Composição)
1. O CSSF é composto por membros permanentes, observadores e convidados.
a) Os membros permanentes e os observadores do CSSF devem participar
em todas as reuniões; e,
b) Os convidados podem participar em reuniões do CSSF e fazer parte de
grupos de trabalho criados no âmbito da mesma, a convite do Banco
Nacional de Angola, por iniciativa própria ou sob proposta de um dos
membros permanentes em função dos temas em análise.
2. São membros permanentes do CSSF:
a) O Governador do Banco Nacional de Angola, que o preside;
b) O Presidente do Conselho de Administração do Organismo de Supervisão
da Actividade Seguradora;
c) O Presidente do Conselho de Administração do Organismo de Supervisão
do Mercado de Valores Mobiliários;
d) O membro do Conselho de Administração do BNA com o pelouro da
Supervisão;
e) O membro do Conselho de Administração do Organismo de Supervisão da
Actividade Seguradora, responsável pela Área de Supervisão; e,
f) O membro do Conselho de Administração do Organismo de Supervisão do
Mercado de Valores Mobiliários, responsável pela supervisão da
Supervisão.
3. São, no exercício de funções consultivas para com o BNA, observadores do
CSSF, sem direito a voto:
a) O representante do membro do Executivo responsável pela Área das
Finanças; e,
b) O membro do Conselho de Administração do BNA com o pelouro da Política
Macroprudencial.
4. São convidados do CSSF, designadamente, os representantes:
a) Do Fundo de Garantia de Depósitos;
b) Do Fundo de Resolução;
c) Das Entidades Gestores de Mercados Regulamentados; e,
d) De Associações representativas de quaisquer categorias de instituições
sujeitas a supervisão.
5. Podem, ainda, ser convidadas individualidades pertencentes ao universo
académico ou outros peritos nas matérias objecto da actividade do CSSF.
6. Sem prejuízo do disposto nos número anteriores, os membros permanentes
do CSSF podem fazer-se acompanhar por colaboradores, na qualidade de
observadores, bem como determinar a criação de grupos de trabalho para o
estudo de questões de interesse comum às entidades de regulação e
supervisão que o integram.
Artigo 5.º
(Princípios de Funcionamento)
O CSSF funciona de acordo com os seguintes princípios:
a) Ampla participação;
b) Eficiência e transparência;
c) Cooperação e coordenação; e
d) Confidencialidade.
Artigo 6.º
(Reuniões)
1. As reuniões ordinárias do CSSF são realizadas mediante convocatória do
Presidente, por sua iniciativa ou dos restantes membros permanentes,
sempre que se justifiquem, com antecência mínima de 15 (quinze) dias.
2. Sem prejuízo do disposto no número anterior, o CSSF pode reunir
extraordinariamente a qualquer momento, em situações de urgência
devidamente justificadas, por inicitiva do Presidente ou de um dos membros
permanentes.
3. A convocatória deve indicar:
a) Local, dia e hora da reunião; e
b) Agenda.
4. Considerando o actual contexto pandémico, as reuniões do CSSF podem ser
realizadas remotamente.
5. Com a convocatória devem também, ser enviados, se possível, os documentos
de suporte à reunião ou indicada a forma como estes podem ser obtidos ou
acedidos.
6. O CSSF reúne-se, validamente, estando presentes pelo menos dois terços dos
seus membros permanentes e decide por consenso.
7. Na ausência ou impedimento do Presidente, as reuniões são coordenadas por
um dos representantes do CSSF, que servirá de suplente.
8. As funções de suplente a que se refere o número anterior são exercidas
rotativamente, por períodos de um ano, coincidentes com o ano civil,
devendo, no primeiro ano essa responsabilidade ser assumida pelo Presidente
do Conselho de Administração do Organismo de Supervisão da Actividade
Seguradora.
Artigo 7.º
(Ausência dos membros permanentes)
Em caso de ausência, por motivos justificados, os membros permanentes podem
fazer-se representar pelos substitutos legais ou estatutários, os quais têm todos
os direitos e obrigações dos representados.
Artigo 8.º
(Apoio Técnico e Administrativo)
1. O secretariado do CSSF é assegurado pelo Departamento de Regulação e
Organização do Sistema Financeiro do Banco Nacional de Angola.
2. Para efeitos do disposto no número anterior, o Banco Nacional de Angola é
responsável por:
a) Prestar apoio administrativo e logístico ao CSSF;
b) Organizar a agenda e a pauta das reuniões ordinárias e, com a
antecedência mencionada no número 1 do Artigo 5.º, expedir as
convocatórias e convites para a sua realização;
c) Proceder ao registo das reuniões e à publicação das matérias abordadas;
d) Secretariar as reuniões, elaborar as actas e recolher as assinaturas dos
membros que participarem nas reuniões;
e) Dar conhecimento das justificações dos membros ausentes nas reuniões;
f) Elaborar e publicar anualmente o Relatório das Actividades desenvolvidas
pelo CSSF; e,
g) Proceder ao arquivo dos documentos no secretariado do Banco Nacional
de Angola.
Artigo 9.º
(Disposições Finais)
As dúvidas e omissões, resultantes da interpretação e aplicação do presente
Regulamento, bem como as eventuais propostas de alteração, são da
competência do Conselho de Supervisores do Sistema Financeiro.
Artigo 10.º
(Entrada em Vigor)
O presente Regulamento entra em vigor na data da sua aprovação.
Luanda, 29 de Julho de 2021.