MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR

DIRETORIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

PROJETO PEDAGÓGICO DO CURSO

BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MODALIDADE A DISTÂNCIA

Abril/2012
 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
COORDENAÇÃO DE APERFEIÇOAMENTO DE PESSOAL DE NÍVEL SUPERIOR
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMAÇÃO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

PROJETO PEDAGÓGICO DO CURSO

BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
MODALIDADE A DISTÂNCIA

Equipe de elaboração:

Profª Drª. Eliane Moreira Sá de Souza – UFG

Coordenadora
Profª Drª Neiva de Araújo Marques – UFMT
Prof. MSc. Oreste Preti – UFMT
Prof. Dr. Paulo Guedes – UFBA
 Projeto Pedagógico do Curso

1. DADOS DE IDENTIFICAÇÃO DO CURSO

a) Nome do Curso:
BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

b) Proponente:
(Espaço para texto da IPES)

c) Público-Alvo:
Concluintes do segundo grau, que residam nas regiões dos municípios Pólos de Apoio
Presencial do Curso de Administração Pública da UAB, selecionados por meio de
processo seletivo de ingresso na (IPES).

d) Número de Vagas:
Serão ofertadas até (nº) vagas, distribuídas nos Pólos de Apoio Presencial do Curso
em (UF da IPES ), com abrangência aos municípios circunvizinhos.

e) Forma de Ingresso:
Processo Seletivo

f) Duração do Curso:
Mínimo 8 e máximo (Espaço para texto da IPES) semestres para integralização
curricular.

g) Previsão para início das atividades:

(Espaço para texto da IPES)

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

2. INTRODUÇÃO
O Sistema Universidade Aberta do Brasil – UAB foi criado pelo Ministério da
Educação, em 2005, no âmbito do Fórum das Estatais pela Educação, para a articulação
e integração de um sistema nacional de educação superior a distância, em caráter
experimental, visando sistematizar as ações, programas, projetos, atividades
pertencentes às políticas públicas voltadas para a ampliação e interiorização da oferta do
ensino superior gratuito e de qualidade no Brasil.
Objetivando a consecução e fomento dos cursos da UAB, e consequentemente, a
democratização, expansão e interiorização da oferta de ensino superior público, e da
formação de gestores públicos, o Ministério de Educação, por meio da Coordenação de
Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES, estimula a oferta do curso de
Administração Pública na modalidade a distância, operacionalizado pelas Instituições
Públicas de Ensino Superior, de acordo com os instrumentos legais emanados pela
UAB.
O Curso Bacharelado em Administração Pública vem ao encontro das
necessidades das organizações públicas contemporâneas, que buscam gestores com
visão holística das ações administrativas e políticas governamentais, capacitados para
exercitar a gestão na esfera regional, nacional e internacional, de forma a contribuir para
o alcance dos objetivos da nação.
Para atender a demanda pela formação superior de gestores públicos no Estado
(da IPES), incluindo seus mais distantes municípios, a (IPES) oferta o curso de
Administração Pública na modalidade a distância (EaD), como forma eficaz para
ampliar o número de beneficiários da formação superior gratuita e de qualidade,
cumprindo assim sua missão e colaborando com o desenvolvimento da sociedade
brasileira.
O projeto pedagógico do curso está pautado na observância aos dispositivos
legais e dispositivos regimentares Institucionais, entre eles:

u LDB – Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394, de

20.12.1996);

u DCN – Diretrizes Curriculares Nacionais do Curso de Administração,

Bacharelado (Resolução CNE/CES nº 4 de 13.07.2005);

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

u SINAES – Dispositivos legais e orientações do Sistema Nacional de

Avaliação da Educação Superior;

u (Espaço para texto da IPES - outros dispositivos legais da EaD) e

u (Espaço para texto da IPES - outros dispositivos da IPES).

As Diretrizes Curriculares Nacionais para o Curso de Administração –

Bacharelado estabelecem uma estrutura mínima para o projeto pedagógico do curso,
contemplando os elementos estruturais abaixo, os quais integram este projeto:

I. objetivos gerais do curso, contextualizados em relação às suas inserções

institucional, política, geográfica e social;

II. condições objetivas de oferta e a vocação do curso;

III. cargas horárias das atividades didáticas e da integralização do curso;

IV. formas de realização da interdisciplinaridade;

V. modos de integração entre teoria e prática;

VI. formas de avaliação do ensino e da aprendizagem;

VII. modos de integração entre graduação e pós-graduação;

VIII. incentivo à pesquisa, como necessário prolongamento da atividade de

ensino e como instrumento para a iniciação científica;

IX. concepção e composição das atividades de estágio curricular

supervisionado, suas diferentes formas e condições de realização;

X. concepção e composição das atividades complementares;

XI. inclusão de trabalho de conclusão de curso sob as modalidades

monografia, projeto de iniciação científica ou projetos de atividades,
centrados em campo teórico-prático ou de formação profissional; e

XII. especificação de cursos de pós-graduação lato-sensu e stricto-sensu,

caracterizando a educação continuada.

O Curso de Administração Pública será ofertado na modalidade a distância. É

importante compreender que a Educação a Distância (EaD) não pode ser reduzida a

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

questões metodológicas, ou à simples gestão acadêmico-administrativa, ou como

possibilidade apenas de emprego de Novas Tecnologias da Comunicação (NTCs) na
prática docente e no processo formativo dos estudantes.
Não existe uma metodologia de Educação a Distância (EaD) e, menos ainda, um
“modelo” único na oferta de cursos a distância. Cada instituição, ao longo desses anos,
vem construindo sua experiência em EaD e se ajustando à modalidade, dando- lhe
identidade, calcada na realidade local e na trajetória da instituição e dos profissionais
que atuam na Ea D.
Cabe esclarecer que nesse projeto não estão definidos os aspectos
procedimentais para as IPES, no que diz respeito ao modelo de gestão e de organização
do curso. Isso será definido no projeto pedagógico de cada instituição. O que está
acenado aqui são os aspectos gerais sobre a modalidade de EaD, em sua dimensão
conceitual e de gestão, para que seja garantida a qualidade na formação profissional dos
estudantes deste curso.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

3. CARACTERIZAÇÃO REGIONAL
(Espaço para texto da IPES).

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

4. INTEGRAÇÃO E ARTICULAÇÃO
DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA DA (IPES)
AO SISTEMA UNIVERSIDADE
ABERTA DO BRASIL – UAB
(Espaço para texto da IPES)
Especificamente, o curso de Administração Pública – EaD está planejado para
ser ofertado em (nº de Pólos da IPES) Pólos de Apoio Presencial, conforme quadro
abaixo:

Município Pólo Nº de vagas

1
....
n
TOTAL

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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5. ASPECTOS INSTITUCIONAIS
(Espaço para texto da IPES)

5.1. Missão
(Espaço para texto da IPES)

5.2. PRINCÍPIOS E VALORES

(Espaço para texto da IPES)

5.3. OUTROS ASPECTOS

(Espaço para texto da IPES - outros aspectos institucionais relevantes)

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 Projeto Pedagógico do Curso

6. CONCEPÇÃO DO CURSO
ADMINISTRAÇÃO – EAD
(Espaço para texto da IPES)

6.1. DIRETRIZES M ETODOLÓGICAS PARA FORMAÇÃO DO CURSO

A proposta metodológica adotada neste curso considera as seguintes diretrizes:

I. Nortear a concepção, a criação e a produção dos conhecimentos a serem

trabalhados no curso, de forma que contemplem e integrem os tipos de
saberes que hoje são reconhecidos como essenciais às sociedades do
Século XXI: os fundamentos teóricos e os princípios básicos dos campos
de conhecimento; as técnicas, as práticas e os fazeres deles decorrentes; o
desenvolvimento das aptidões sociais ligadas ao convívio ético e
responsável;

II. Promover permanente instrumentalização dos recursos humanos

envolvidos no domínio dos códigos de informação e comunicação, bem
como suas respectivas tecnologias, além de estimular o desenvolvimento
do pensamento autônomo, da curiosidade e da criatividade;

III. Selecionar temas e conteúdos que reflitam, prioritariamente, os contextos

das realidades vividas pelos estudantes, nos diferentes espaços de trabalho
e também nas esferas local e regional;

IV. Adotar um enfoque pluralista no tratamento dos temas e conteúdos,

recusando posicionamentos unilaterais, normativos ou doutrinários; e

V. Nortear as atividades avaliativas da aprendizagem, segundo uma

concepção que resgate e revalorize a avaliação enquanto informação e
tomada de consciência de problemas e dificuldades, com o objetivo de
resolvê- los.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

VI. Em síntese, as diretrizes do curso devem oportunizar formação que

privilegie competências profissionais, sociais e políticas, baseadas nos
aspectos:

u técnico-científico, condizente com as exigências que a gestão pública

contemporânea impõe; e

u ético-humanístico e político-social, que a formação do cidadão e do gestor

público requer.

6.2. DIMENSÕES DE FORMAÇÃO

A formação e o perfil do administrador público serão expressos através de duas

dimensões:

I. epistemológica: que diz respeito à escolha e aos recortes teórico-

metodológicos das áreas e disciplinas ligadas ao currículo da
Administração Pública; e

II. profissionalizante: que, implicando a primeira, diz respeito aos suportes

teórico-práticos que possibilitam uma compreensão do fazer do
administrador público e a construção de competências para atuação em
todas as suas relações sociopolíticas, culturais e nas perspectivas da moral
e da ética.

6.3. ASPECTOS DO CURSO

A concepção do Curso de Bacharelado em Administração Pública está voltada

para a formação de egressos capazes de atuarem de forma eficiente e eficaz no contexto
da gestão pública, à luz da ética, buscando contribuir para o alcance dos objetivos e
desenvolvimento das organizações governamentais e não governamentais, de forma a
possibilitá- las atender às necessidades e ao desenvolvimento da sociedade.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

Para tal, o curso contempla sólida formação nas teorias administrativas e

enfatiza o desenvolvimento de competências necessárias ao bom desempenho
profissional do gestor público, além de formação generalista, permitindo definir um
perfil de administrador moderno, capacitado a planejar, organizar, dirigir e controlar a
ação e as políticas públicas nas diversas esferas de poder e de governo.
Buscando oportunizar a formação de profissionais para atuarem como gestores
em áreas específicas da adminstração pública, o curso oferece três Linhas de Formação
Específica (LFE), ampliando competências e agregando ao egresso habilidades para o
exercício da gestão pública na área por ele escolhida.
Acenando para a educação continuada, por meio de um elo entre graduação e
pós-graduação, serão ofertadas a critério de cada (IPES) três LFEs, sendo indicadas
inicialmente as seguintes linhas:

u Linha de formação em Gestão em Saúde;

u Linha de formação em Gestão Municipal;

u Linha de formação em Gestão Pública.

O projeto pedagógico do curso procura valorizar a formação de atitudes de

reflexão, de busca de inovações, de prospecção e criação de caminhos próprios que
possam suprir as necessidades da gestão pública e permitir a atuação nos processos
operacionais e decisórios sob a égide do conhecimento, da ética, da cidadania e da
humanidade.
O desenvolvimento dos aspectos estruturais do curso de Administração Pública,
sua vocação e organização caracterizam- se pelos seguintes elementos compositivos:

I. Transversalidade – Os conteúdos sempre que vinculados a outras

disciplinas, serão estudados de forma integrada, perpassados por questões
ligadas aos aspectos éticos, de transparência, de inovação e de
sustentabilidade. Isso possibilitará aos autores dos textos didáticos e aos
estudantes a construção holística de determinado tema.

II. Atividades Acadêmicas Articuladas ao Ensino – envolvendo discentes em

práticas de pesquisa e extensão, com o objetivo de despertar nestes,
atitudes de investigação, de reflexão, de análise crítica e de prospecção de
soluções inovadoras, além de propiciar vivências administrativas inseridas

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

nos setores produtivos e de serviços. Dentre as atividades Acadêmicas

Articuladas ao Ensino encontram-se os seminários temáticos, que
possibilitam o desenvolvimento de pesquisas, articulando atividades
acadêmicas com as necessidades do Estado e da sociedade, como também
a realização do Estágio Supervisionado, inserindo o discente em atividades
reais de administração pública, aprimorando assim a sua formação
profissional.

III. Trabalho de Conclusão de Curso – TCC – que consiste na elaboração de

uma monografia desenvolvida pelo acadêmico, ao longo dos Seminários
Temáticos distribuídos nos Módulos V, VI, VII e VIII, com foco nos
conteúdos de gestão pública estudados no curso e aplicados à área da Linha
de Formação Específica escolhida pelo acadêmico. No TCC, o estudante
deverá demonstrar domínio significativo do conteúdo programático do
curso, dos procedimentos metodológicos da pesquisa e das normas técnicas
de elaboração de uma monografia. Os TCCs aprovados integrarão o acervo
do curso, enriquecendo as fontes de pesquisa para desenvolvimento do
pensamento administrativo dos acadêmicos. A defesa do trabalho será
continuada, a cada semestre, integrando atividades dos Seminários
Temáticos nos encontros presenciais e será assistida por estudantes do
curso, disseminando assim as pesquisas desenvolvidas e a visão holística
das organizações.

6.3.1. Objetivo Geral

Formar profissionais com amplo conhecimento de Administração Pública,

capazes de atuarem no âmbito federal, estadual e municipal, administrando com
competência as organizações governamentais e não-governamentais, de modo pró-ativo,
democrático e ético, tendo em vista a transformação e o desenvolvimento da sociedade e
do país.

6.3.2. Objetivos Específicos

Os objetivos específicos do curso são:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

I. Oportunizar a conscientização do estudante para agir dentro de princípios

éticos, morais, legais e cívicos, promovendo o ser humano como força de
trabalho e capital intelectual.

II. Propiciar formação integral do egresso de tal forma a permitir- lhe

pesquisar, estudar, analisar, interpretar, planejar, implantar, coordenar e
controlar ações no campo da administração, fazendo vigorar a legislação
profissional e normas éticas a que está sujeita a gestão.

III. Formar profissionais capazes de ampliar os níveis de competitividade

organizacional frente ao dinamismo das transformações no âmbito interno
e externo às organizações.

IV. Capacitar o estudante para enfrentar os desafios e as peculiaridades locais e

regionais e do próprio mercado de trabalho, considerando a função social
que deve exercer, por meio de formação sólida que lhe dê um
embasamento de cultura geral, complementado pela visão holística em sua
dimensão humanística e técnica.

V. Preparar o estudante para atuar como gestor, envolvendo-se com decisões,

estratégias e adversidades, buscando estabelecer vantagens competitivas no
mercado globalizado, frente às mudanças impostas pelo ambiente.

VI. Preparar lideranças para a administração pública, gerar novos

empreendedores e capacitar mão-de-obra já inserida no mercado para
atuação na gestão pública.

VII. Despertar no estudante o interesse de capacitar-se como gestor público

empreendedor, gerente e técnico preparado para enfrentar as mais
diferentes situações de mercado e de necessidades da sociedade, com
liderança, iniciativa e criatividade para interferir na realidade, antecipando-
se aos fatos ou adequando-se às novas tendências.

6.4. PERFIL DO EGRESSO

O curso de Administração da (IPES) está organizado visando formação de
profissionais com perfil aderente àquele demandado pelas organizações públicas
contemporâneas, permitindo, por meio de disciplinas obrigatórias, da linha de formação

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

específica, dos seminários temáticos, do estágio supervisionado e do Trabalho de

Conclusão de Curso, a formação de competências que preparem o egresso às
contingências da gestão pública.
As organizações públicas modernas buscam o administrador generalista, integral
e integrado, notadamente um agente de mudanças, que gere novos conhecimentos e
caminhos para o aprimoramento e o desenvolvimento socioeconômico, político, técnico
e cultural. Em outras palavras, um profissional autodidata, detentor de amplo portfólio
de conhecimento, consciente da contínua necessidade de aprofundamento do
conhecimento da Administração Pública e atualização das interfaces entre esta e outras
áreas relacionadas, especialmente as afins, sem perder de vista as descobertas daquelas
correlatas, uma vez que qualquer que seja o objeto de trabalho, ele estará inserido no
contexto integral de uma sociedade globalizada.
Para atender às expectativas dessa sociedade emergente, o curso Bacharelado em
Administração Pública procura formar profissionais de competênc ia sólida e moderna,
em condições plenas de atuação eficiente e eficaz, preocupados com a relevância social
do produto de seus trabalhos, apresentando habilidades para pró-atividade e
criatividade; raciocínio lógico, crítico e analítico; visão sistêmica e estratégica para
negociações, tomada de decisão, liderança e trabalhos em equipe.
O egresso do curso de Administração Pública estará apto a:

I. atuar e desenvolver atividades específicas da gestão nas organizações

públicas e participar da elaboração, do planejamento, da coordenação e do
controle de políticas públicas;

II. compreender de forma sistêmica o meio social, político, econômico e

cultural onde está inserido e assim tomar decisões em um contexto
diversificado e interdependente da área pública, promovendo o
estreitamento das relações entre Governo e Sociedade Civil;

III. empreender e promover transformações de forma interdisciplinar,

compreendendo a necessidade do contínuo aperfeiçoamento profissional e
do desenvolvimento da autoconfiança, participando da modernização e
inovação das estruturas e funcionamento do Serviço Público;

IV. expressar-se e comunicar-se com clareza e assertividade;

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

V. promover com determinação e vontade política e administrativa a educação

continuada de servidores públicos;

VI. liderar processos de mudança das desigualdades e de exclusão econômica e

social;

VII. adequar os recursos financeiros, físicos e tecnológicos visando o bem-

estar coletivo e promover processos democráticos participativos no âmbito
estatal que possibilite a iniciativa e o desenvolvimento pleno das pessoas;

VIII. reconhecer e definir problemas, equacionar soluções, pensar

estrategicamente, introduzir modificações nos processos organizacionais,
atuar preventivamente, transferir e generalizar conhecimentos e exercer,
em diferentes graus de complexidade, o processo da tomada de decisão;

IX. refletir e atuar criticamente sobre a esfera da produção de serviços

públicos, compreendendo sua posição e função na estrutura produtiva sob
seu controle e gerenciamento;

X. desenvolver raciocínio lógico, crítico e analítico para operar com valores e

formulações matemáticas presentes nas relações formais e causais entre
fenômenos produtivos, administrativos e de controle em diferentes
contextos organizacionais e sociais; e

XI. elaborar, implementar e consolidar projetos, realizar consultoria e

auditoria, elaborar pareceres e perícias administrativas em organizações
públicas.

6.5. ORGANIZAÇÃO CURRICULAR

A estrutura curricular do curso contempla disciplinas cujos conteúdos revelam as

inter-relações das dimensões da realidade público-privado, nacional- internacional e das
esferas federal, estadual e municipal, numa perspectiva histórica e contextualizada de
sua aplicabilidade no âmbito das organizações e do meio, utilizando tecnologias
inovadoras assim como atendendo aos seguintes campos interligados de formação,
conforme especificado nas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para os Cursos de
Administração:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

I. Conteúdos de Formação Básica – relacionados com estudos

antropológicos, sociológicos, filosóficos, psicológicos, ético-profissionais,
políticos, comportamentais, econômicos e contábeis, bem como os
relacionados com as tecnologias da comunicação e da informação e das
ciências jurídicas, através das disciplinas: Introdução à Economia;
Sociologia Organizacional; Economia Brasileira; Psicologia
Organizacional; Filosofia e Ética; Ciência Política; Contabilidade Geral;
Macroeconomia; Contabilidade Pública; Instituições de Direito Público e
Privado; Legislação Tributária e Comercial; Direito Administrativo;
Negociação e Arbitragem; Auditoria e Controladoria; e Políticas Públicas e
Sociedade.

II. Conteúdos de Formação Profissional – relacionados com as áreas

específicas, envolvendo teorias da administração e das organizações e a
administração de recursos humanos, mercado e marketing, materiais,
produção e logística, financeira e orçamentária, sistemas de informações,
planejamento estratégico e serviços, por meio das disciplinas: Teorias da
Administração I e II; Organização, Processos e Tomada de Decisão;
Elaboração e Gestão de Projetos; Orçamento Público; Administração
Estratégica; Teorias da Administração Pública; Teoria das Finanças
Públicas; Planejamento e Programação na Administração Pública; Gestão
de Pessoas no Setor Público; Gestão de Operações e Logística I e II;
Sistemas de Informação e Comunicação no Setor Público; Tecnologia e
Inovação; Gestão da Regulação; Relações Internacionais; e Gestão
Ambiental e Sustentabilidade.

III. Conteúdos de Estudos Quantitativos e suas Tecnologias – abrangendo

pesquisa operacional, matemática, modelos matemáticos e estatísticos e
aplicação de tecnologias que contribuam para a definição e utilização de
estratégias e procedimentos inerentes à administração, contemplados nas
disciplinas: Matemática para Administradores; Estatística Aplicada à
Administração; Matemática Financeira e Análise de Investimentos, além
de conteúdos transversais apresentados em outras disciplinas.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

IV. Conteúdos de Formação Complementar – estudos de caráter transversal e

interdisciplinar para o enriquecimento do perfil do formando,
contemplados nos seminários temáticos, atividades complementares e nas
disciplinas Informática para Administradores; Redação Oficial;
Metodologia de Estudo e de Pesquisa em Administração; Língua Brasileira
de Sinais (LIBRAS); Seminário Integrador, Seminário Temático I, II e III;
Seminário Temático I, II, III e IV das Linhas de Formação I, II e III.

As disciplinas Eletivas integrarão um dos Conteúdos de Formação descritos

acima, de acordo com as respectivas ementas.

6.6. CARGA HORÁRIA

A carga horária total do curso contempla 3.000 horas.

6.7. MATRIZ CURRICULAR

As disciplinas que integram a matriz curricular estão distribuídas em oito
Módulos e são de natureza:

I. Obrigatória – que garantem o perfil desejado para o egresso, totalizando

2400 horas.

II. Optativa – que, totalizando 180 horas, compreende: 60 horas relativas às

disciplinas Informática para Administradores, Redação Oficial ou Língua
Brasileira de Sinais (LIBRAS), ofertadas nos Módulos I, II ou III; e 120
horas relativas às disciplinas que integram uma das linhas de formação
específica do curso.

A distribuição da carga horária para integralização do currículo do Curso de

Administração Pública está representada abaixo:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

Quadro Resumo de Distribuição de Carga Horária

Conteúdos Créditos Carga Horária %

Disciplinas Obrigatórias 160 2.400 80,0

- Conteúdos de Formação Básica (FB) 56 840 28

- Conteúdos de Formação Profissional (FP) 62 930 31

- Conteúdos de Formação Complementar (FC) 20 300 10

- Conteúdos de Estudos Quantitativos e suas

12 180 06
Tecnologias (EQT)
- Conteúdos das Disciplinas Eletivas 10 150 05

Disciplinas Optativas 12 180 06

- Conteúdos de Formação Complementar (FC) 08 120 04

- Disciplina Optativa 04 60 02

Estágio Supervisionado 20 300 10

Atividades Complementares 08 120 04

Carga Horária Total do Curso 200 3.000 100

Outra forma de apresentar a distribuição da carga horária do curso recai sobre a

ótica da administração geral ou pública, de acordo com o conteúdo e aplicações
conferidos a cada disciplina. O quadro a seguir sintetiza esta distribuição.

Conteúdos por Área Créditos Carga Horária %

Administração Geral 98 1470 49

94 1.410 47
- Disciplinas Obrigatórias
04 60 02
- Disciplinas Optativas
Administração Pública 84 1260 42

56 840 28
- Disciplinas Obrigatórias
08 120 04
- Disciplinas Optativas (Linha de Formação Específica)
20 300 10
- Estágio Supervisionado
Atividades Complementares e Disciplinas Eletivas 18 270 09

Total do Curso 200 3000 100

As disciplinas que integram a matriz curricular do curso de Administração

Pública da (IPES) estão especificadas na tabela a seguir:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

Matriz Curricular
Curso Bacharelado em Administração Pública

N° Disciplina Nº CR C. H. Conteúdo Natureza

1 Administração Estratégica 4 60 FP Geral Obrigatória

2 Auditoria e Controladoria 4 60 FB Pub. Obrigatória

3 Ciência Política 4 60 FB Pub. Obrigatória

4 Contabilidade Geral 4 60 FB Geral Obrigatória

5 Contabilidade Pública 4 60 FB Pub. Obrigatória

6 Direito Administrativo 4 60 FB Pub. Obrigatória

7 Direito Empresarial 2 30 FB Geral Obrigatória

8 Economia Brasileira 4 60 FB Pub. Obrigatória

9 Elaboração e Gestão de Projetos 4 60 FP Geral Obrigatória

10 critério
Eletivas das IPES I 2 30 da IPES Obrigatória

11 critério
Eletivas das IPES II 4 60 da IPES Obrigatória

12 critério
Eletivas das IPES III 4 60 da IPES Obrigatória

13 Estatística Aplicada à Administração 4 60 EQT Geral Obrigatória

14 Filosofia e Ética 4 60 FB Geral Obrigatória

15 Gestão Ambiental e Sustentabilidade 4 60 FC Geral Obrigatória

16 Gestão da Regulação 2 30 FP Pub. Obrigatória

17 Gestão de Operações e Logística I 4 60 FP Geral Obrigatória

18 Gestão de Operações e Logística II 4 60 FP Geral Obrigatória

19 Gestão de Pessoas no Setor Público 4 60 FP Pub. Obrigatória

20 Informática para Administradores 4 60 FC Geral Optativa

21 Instituições de Direito Público e Privado 4 60 FB Geral Obrigatória

22 Introdução à Economia 4 60 FB Geral Obrigatória

23 Direito e Legislação Tributária 2 30 FB Geral Obrigatória

24 Macroeconomia 4 60 FB Geral Obrigatória

25 Língua Brasileira de Sinais (LIBRAS) 4 60 FC Geral Optativa

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

26 Matemática Financeira e Análise de

4 60 EQT Geral Obrigatória
Investimentos
27 Matemática para Administradores 4 60 EQT Geral Obrigatória

28 Metodologia de Estudo e de Pesquisa em

4 60 FC Geral Obrigatória
Administração
29 Negociação e Arbitragem 4 60 FP Geral Obrigatória

30 Orçamento Público 4 60 FP Pub. Obrigatória

31 Planejamento e Programação na Adm. Públ 4 60 FP Pub. Obrigatória

32 Políticas Públicas e Sociedade 4 60 FB Pub. Obrigatória

33 Organização, Processos e Tomada Decisão 4 60 FP Geral Obrigatória

34 Psicologia Organizacional 4 60 FB Geral Obrigatória

35 Redação Oficial 4 60 FC Geral Optativa

36 Relações Internacionais 4 60 FC Geral Obrigatória

37 Seminário Integrador 2 30 FC Geral Obrigatória

38 Seminário Temático I 2 30 FC Pub. Obrigatória

39 Seminário Temático II 2 30 FC Pub. Obrigatória

40 Seminário Temático III 2 30 FC Pub. Obrigatória

41 Seminário Temático I na LFE I / LFE II/ LFE III 2 30 FC Pub. Optativa

42 Seminário Temático II na LFE I / LFE II/ LFE III 2 30 FC Pub. Optativa

43 Seminário Temático III na LFE I / LFE II/ LFE III 2 30 FC Pub. Optativa

44 Seminário Temático IV na LFE I / LFE II/ LFE III 2 30 FC Pub. Optativa

45 Sistemas de Informação e Comunicação no

4 60 FP Pub. Obrigatória
Setor Público
46 Sociologia Organizacional 4 60 FB Geral Obrigatória

47 Tecnologia e Inovação 4 60 FP Geral Obrigatória

48 Teoria das Finanças Públicas 4 60 FP Pub. Obrigatória

49 Teorias da Administração I 4 60 FP Geral Obrigatória

50 Teorias da Administração II 4 60 FP Geral Obrigatória

51 Teorias da Administração Pública 4 60 FP Pub. Obrigatória

FB Conteúdos de Formação Básica
FP Conteúdos de Formação Profissional

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

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 Projeto Pedagógico do Curso

FC Conteúdos de Formação Complementar

EQT Conteúdos de Estudos Quantitativos e suas Tecnologias

6.8. CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

O ementário das disciplinas está definido no Anexo 2.

6.9. DISCIPLINAS ELETIVAS

São disciplinas ofertadas a partir do 6º Módulo, cujos conteúdos remetem a
temas emergentes e/ou possibilitam adequar a formação do gestor público à demanda
regional.
(Espaço para texto da IPES)
(No Anexo 5 são apresentadas sugestões para as disciplinas Eletivas).

6.10. SEMINÁRIOS TEMÁTICOS

Para contribuir também com a formação integral do profissional da
Administração Pública, há na estrutura curricular do curso os Seminários Temáticos.
Foram pensados como um dos elementos centrais do processo de aprendizagem do
estudante, servindo de elemento motivador para o desenvolvimento de processos de
pesquisa sobre e no cotidiano das práticas de administração.
Em cada módulo do curso está prevista a realização de um Seminário Temático.
O estudante realizará pesquisa sobre determinado fato, relacionado com a realidade em
que está inserido e envolvendo o campo da Administração Pública. Os resultados desse
estudo serão apresentados durante os encontros presenciais.
No Módulo 1, o Seminário Temático possui uma característica específica de
promover a inserção e a integração do estudante como o curso na modalidade a
distância, sendo nominado como Seminário Integrador.
A partir do segundo Módulo os Seminários Temáticos possibilitam a aplicação
dos conteúdos estudados, oportunizando vivências na administração das organizações
públicas e revelando caráter sistêmico do comportamento organizacional. Os
Seminários Temáticos dos Módulos V, VI, VII e VIII constituem as Linhas de

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

24
 Projeto Pedagógico do Curso

Formação Específica I, II e III, das quais uma deverá ser escolhida pelo estudante para
complementar sua formação.
Nos Módulos II, III e IV o estudante realizará pesquisa e um diagnóstico sobre o
campo da LFE I (Seminário Temático I), da LFE II (Seminário Temático II) e da LFE
III (Seminário Temático III), o que possibilitará a compreensão macro da Linha de
Formação a ser escolhida. No Módulo V, o estudante fará opção por uma das Linhas de
Formação Específica que irá dirigir sua formação, elaborando, no Seminário Temático I
da LFE, um projeto de pesquisa, a partir de um problema identificado na fase de
diagnóstico e fundamentado na literatura estudada nos seminários. Nos Seminários
Temáticos seguintes o estudante desenvolverá a pesquisa e apresentará o respectivo
relatório em formato de TCC.
Os Seminários Temáticos serão sempre precedidos de planejamento específico,
podendo incluir modalidades diversas de trabalho: grupos de trabalho, oficinas,
conferências, palestras, etc. devendo ser acompanhados pelo alunado, tutores,
professores e aberto ao público interessado em geral.

6.11. ESTÁGIO SUPERVISIONADO

O estágio supervisionado, totalizando 300 horas correspondentes a 10% do total
de carga horária do curso, será cumprido de acordo com o Regimento de Estágio da
(IPES), apresentado no Anexo 4.
As atividades de Estágio Supervisionado serão realizadas durante os Módulos V,
VI, VII e VIII, por meio das pesquisas e práticas profissionais integradas aos
Seminários Temáticos I, II, II e IV das LFEs.
Assim, Pesquisa e Estágio caminham juntos, propiciando trocas de práticas e
saberes, fazendo pontes entre a prática e teoria, entre o mundo acadêmico e o campo
profissional, entre o vivido no mundo do trabalho e o olhar crítico sobre ele.

6.12. ATIVIDADES COMPLEMENTARES

As atividades complementares compreendem 120 horas, correspondentes a 4%
da carga horária total do curso e serão regulamentadas pela (IPES).

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

25
 Projeto Pedagógico do Curso

A oferta das atividades que as compreende será de livre escolha de cada IPES.
Dentre elas encontram-se:

u Disciplinas Redação Oficial e Informática para Administradores: podem

ser ofertadas para os estudantes que não as escolheram como optativas.
u Oficinas : com o objetivo de aplicar os conhecimentos teóricos,
propiciando vivências práticas no uso dos métodos e instrumentos da
gestão pública. Deve m ser aplicadas de forma presencial, podendo ser
realizadas em cada módulo ou concentradas em módulos específicos.

u Palestras: cujos temas permeiem a gestão pública.

u Visitas Técnicas.

u (Espaço para texto da IPES - outras atividades propostas pela IPES)

6.13. ATIVIDADES D E NIVELAMENTO

Para contribuir também com reforço de conteúdos básicos para os estudos
quantitativos, será ofertado ao estudante a disciplina Matemática Básica, como conteúdo
de nivelamento, que não integra a matriz curricular, contudo reforça os estudos
realizados no 2º grau.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

26
 Projeto Pedagógico do Curso

7. ESTRUTURA
ADMINISTRATIVO-PEDAGÓGICA
Estamos vivendo um período histórico de “crise”, de “transição”, cujos modelos
e paradigmas tradicionais de compreensão e explicação da realidade estão sendo
revistos enquanto outros estão emergindo. As teorias clássicas no campo da educação e
da Administração não dão mais conta da complexidade dos fenômenos contemporâneos
e, especificamente, das práticas no campo dos processos de ensinar e de aprender e da
Administração Pública.
O paradigma positivista precisa ser substituído por outro ou outros. Os atuais
paradigmas educacionais falam da necessidade da participação, da construção do
conhecimento, da autonomia de aprendizagem, de currículo aberto, de redes de
conhecimentos, da interconectividade dos problemas, das relações. No campo da
Administração fala-se de pró-atividade, de empowerment, de fidelização, de gestão do
conhecimento, de ética, de responsabilidade social, de inclusão, de “Estado Necessário”,
entre outros.
A EaD, nesse sentido, oferece possibilidades de novas práticas educativas e
sociais, por suas características e sua forma de organizar o ensino e a aprendizagem e os
processos formativos profissionais.
Para tal, exige uma organização de apoio institucional e uma mediação
pedagógica que garantam as condições necessárias à efetivação do ato educativo. Pois,
na EaD, quem ensina não é um professor, mas uma instituição, uma “instituição
ensinante”. Trata-se, então, de uma ação mais complexa e coletiva, em que todos os
sujeitos do processo ensino e aprendizagem estão envolvidos direta ou indiretamente: na
equipe que concebeu e construiu o Projeto Pedagógico aos estudantes e orientadores –
sujeitos ativos na implementação de tal Projeto – de quem vai conceber e elaborar o
material didático a quem irá cuidar para que ele chegue às mãos do estudante, do
coordenador de curso e dos professores formadores ao orientador (tutor), do autor ao
tecnólogo educacional (instrucional designer), do editor ao artista gráfico (web
designer), etc.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

27
 Projeto Pedagógico do Curso

Por isso, a modalidade de EaD deve ser pensada e implementada pela

“instituição ensinante” numa perspectiva sistêmica e colaborativa. A metáfora da rede
traduz bem esta nova visão da organização do trabalho pedagógico.
O Curso de Administração Pública na modalidade a distância possui estrutura
administrativo-pedagógica que contempla:

u O estudante: estudante matriculado no curso e que irá estudar “a

distância”;

u Professores autores: responsáveis pela produção dos materiais didáticos

(impressos e/ou em Ambientes Virtuais de Aprendizagem);

u Professores formadores: responsáveis pela oferta de determinada

disciplina no curso;

u Professores pesquisadores: ligados ao programa de pós- graduação da

IPES, ou com projeto específico, com a função de acompanhar o
desenvolvimento do curso para monitorar e avaliar o sistema como um
todo, ou alguns de seus subsistemas, para contribuir no processo de
reconstrução da caminhada da Instituição na modalidade a distância;

u Tutores (presenciais, a distância): bacharéis em Administração, ou em

áreas afins, atuando no Pólo de Apoio Presencial, ou na Instituição. Eles
têm a função de acompanhar, apoiar e avaliar os estudantes em sua
caminhada. Recebem formação em EaD, antes de iniciarem suas
atividades e ao longo do curso, sob a supervisão de um coordenador de
“tutoria”, função ocupada por um professor do curso de Administração
Pública. Quanto às funções específicas dos “tutores presenciais” e dos
“tutores a distância”, dependerá do sistema de tutoria adotado pela
Instituição e da disponibilidade ou não de profissionais formados em
Administração nos municípios Pólos; e

u Equipe de apoio tecnológico e de logística: com a função de viabilizar as

ações planejadas pela equipe pedagógica e de produção de material
didático;

A figura abaixo esquematiza a estrutura administrativo-pedagógica do Curso:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

28
 Projeto Pedagógico do Curso

Figura 1: Componentes da ação formativa no curso de Administração Pública – a distância

Fonte: Adaptada de Preti (1996).

Assim organizada, a “instituição ensinante” pode oferecer saber atualizado

(filtrando o mais válido das recentes produções científicas), dando prioridade aos
conhecimentos instrumentais (“aprender a aprender”), visando educação permanente do
cidadão e estando compromissada com o meio circundante.
Para tal, nessa organização devem estar presente constantemente:

u A estrutura organizativa: composta pelos subsistemas de concepção,

produção e distribuição dos materiais didáticos, de gestão, de
comunicação, de condução do processo de aprendizagem e de
avaliação, e os Pólos de Apoio Presencial.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

29
 Projeto Pedagógico do Curso

u A comunicação: que deverá ser multidirecional, com diferentes

modalidades e vias de acesso. A comunicação multimídia, com diversos
meio e linguagens, exige, como qualquer aprendizagem, implicação
consciente do estudante, intencionalidade, atitude adequada, destrezas e
conhecimentos prévios necessários. Os materiais utilizados também
devem estar adequados aos interesses, necessidades e nível dos
estudantes.

u O trabalho cooperativo: é fruto de uma formação que privilegiou o

individualismo e a competição. Na modalidade a distância, o que há, na
maioria das vezes, são trabalhos de parcerias entre diferentes
profissionais (autores, designer instrucional, web designer, tecnólogos
educacionais, orientadores), com muita pouca interação e diálogo. A
ação pedagógica e a construção de conhecimento, numa perspectiva
heurística e construtiva, devem se sustentar sobre o alicerce do trabalho
colaborativo ou cooperativo, na construção de uma rede ou de uma
“comunidade de aprendizagem”.

7.1. EQUIPE M ULTIDISCIPLINAR

A equipe multidisciplinar que atuará no curso é composta pelo corpo docente,
tutores, (Espaço para texto da IPES - demais integrantes da estrutura da IPES) e pessoal
técnico-administrativo, este último com funções de apoio administrativo e funções
técnicas para produção e manutenção das TIC utilizadas no curso.
(Espaço para texto da IPES - especificação da equipe conforme denominações
utilizadas na UAB)

7.2. PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO E ATUALIZAÇÃO DA EQUIPE

MULTIDISCIPLINAR
A capacitação dos profissionais envolvidos ocorrerá com a realização dos
seguintes cursos:
(Espaço para texto da IPES – Especificar Cursos)

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

30
 Projeto Pedagógico do Curso

Sugestão de cursos

I. Produção dos Materiais – (texto da IPES)

II. Formação de Tutores – (texto da IPES)

III. Formação em Gestão de Educação a Distância – Curso para pessoal

técnico-administrativo e de coordenação, até mesmo acadêmica, para a
gestão dos processos estratégicos, logísticos e operacionais dos Cursos da
UAB. Poderá ser mantido como oferta contínua, com material
autoinstrucional e apoio pela Internet para a equipe de gerenciamento e
execução administrativa do Curso de Administração.

IV. Formação de pessoal Técnico/Administrativo – Curso sobre a estrutura e o

projeto político-pedagógico do curso, bem como sobre o Ambiente Virtual
de Aprendizagem utilizado.

7.3. DOCENTES QUE PARTICIPAM DA GESTÃO DO CURSO

Função Formação Titulação Dedicação

Coordenação do Curso
Coordenação de Estágios
Professor da Disciplina ...
Outros atores

O Anexo 3 apresenta os docentes que participam no curso.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

31
 Projeto Pedagógico do Curso

8. INFRAESTRUTURA E PROCESSO DE
GESTÃO ACADÊMICO-ADMINISTRATIVA
A Educação a Distância, embora prescinda da relação face a face em todos os
momentos do processo ensino e aprendizagem, exige relação dialógic a efetiva entre
estudantes, professores formadores e orientadores. Por isso, impõe uma organização de
sistema que possibilite o processo de interlocução permanente entre os sujeitos da ação
pedagógica.
Dentre os elementos imprescindíveis ao sistema estão:

u a implementação de uma rede que garanta a comunicação entre os

sujeitos do processo educativo;

u a produção e organização de material didático apropriado à modalidade;

u processos de orientação e avaliação próprios;

u monitoramento do percurso do estudante; e

u criação de ambientes virtuais que favoreçam o processo de estudo dos

estudantes.

Para o curso de Administração Pública, na modalidade a distância, a estrutura e a

organização do sistema que dá suporte à ação educativa, preveem:

Rede Comunicacional

Torna-se necessário o estabelecimento de uma rede comunicacional que

possibilite a ligação dos vários Pólos com a IPES e entre eles. Para tanto, é
imprescindível a organização de estrutura física e acadêmica na IPES, com a garantia
de:

u manutenção de equipe multidisciplinar para orientação nas diferentes

disciplinas/áreas do saber que compõem o curso;

u designação de coordenador que se responsabilize pelo acompanhamento

acadêmico e administrativo do curso;

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

32
 Projeto Pedagógico do Curso

u manutenção dos núcleos tecnológicos na (IPES) e nos Pólos, que dêem

suporte à rede comunicacional prevista para o curso; e

u organização de um sistema comunicacional entre os diferentes Pólos e a

(IPES).

Produção de Material Didático

O material didático configura-se como dinamizador da construção curricular e

balizador metodológico.
A estrutura pedagógica de EaD do Curso de Administração Pública conta com
os seguintes atores:
(Espaço para texto da IPES)
Todos os atores da estrutura pedagógica de EaD têm como função básica assistir
ao estudante, acompanhá- lo e motivá- lo ao aprendizado.

8.1. SELEÇÃO DE PROFESSORES TUTORES

(Espaço para texto da IPES – especificar o processo para seleção de tutores)

8.2. SISTEMA DE T UTORIA

A tutoria no curso de Administração Pública como componente fundamental do
sistema, tem a função de realizar a mediação entre o estudante e o material didático de
curso. Nesse sentido, o tutor não deve ser concebido como sendo um “facilitador” da
aprendizagem, ou um animador, ou um monitor.
A tutoria é um dos elementos do processo educativo que possibilita a
ressignificação da educação a distância, por possibilitar o rompimento da noção de
tempo/espaço da escola tradicional. O processo dialógico que se estabelece entre
estudante e tutor deve ser único, O tutor, paradoxalmente ao sentido atribuído ao termo
“distância”, deve estar permanentemente em contato com o estudante, mediante a
manutenção do processo dialógico, em que o entorno, o percurso, as expectativas, as
realizações, as dúvidas, as dificuldades sejam elementos dinamizadores desse processo.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

33
 Projeto Pedagógico do Curso

Na fase de planejamento, o tutor deve participar da discussão, com os

professores formadores, a respeito dos conteúdos a serem trabalhados, do material
didático a ser utilizado, da proposta metodológica, do processo de acompanhamento e
avaliação de aprendizagem, dos Seminários Temáticos e do Estágio Supervisionado.
No desenvolvimento do curso, o tutor é responsável pelo acompanhamento e
avaliação do percurso de cada estudante sob sua orientação: em que nível cognitivo se
encontra, que dificuldades apresenta, se ele coloca-se em atitude de questionamento re-
construtivo, se reproduz o conhecimento socialmente produzido necessário para
compreensão da realidade, se reconstrói conhecimentos, se é capaz de relacionar teoria-
prática, se consulta bibliografia de apoio, se realiza as tarefas e exercícios propostos,
como estuda, quando busca orientação, se ele relaciona-se com outros estudantes para
estudar, se participa de organizações ligadas à sua formação profissionais ou a
movimentos sociais locais.
Além disso, o tutor deve, neste processo de acompanhamento, estimular, motivar
e, sobretudo, contribuir para o desenvolvimento da capacidade de organização das
atividades acadêmicas e de aprendizagem.
Por todas essas responsabilidades, torna-se imprescindível que o tutor tenha
formação específica, em termos dos aspectos político-pedagógicos da educação a
distância e da proposta teórico metodológica do curso. Essa formação deve será
oportunizada pela IPES antes do início do curso e ao longo do curso.
(Espaço para texto da IPES)
Como recursos para interlocução poderão ser utilizados:

u Ambiente Virtual, com recursos de fórum, chat, biblioteca virtual,

agenda, repositório de tarefas, questionários, recursos de
acompanhamento e controle de cada estudante, entre outros;

u Videoaulas;

u Telefone;

u e-mail; e

u (Espaço para texto da IPES - outros recursos)

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

34
 Projeto Pedagógico do Curso

8.3. ENCONTROS PRESENCIAIS

Os encontros presenciais serão motivos de amplo planejamento, envolvendo os
atores pedagógicos e administrativos dos subsistemas do Curso. Entre as atividades a
serem contempladas incluem-se avaliação do desempenho discente, apresentação de
palestras, aulas, pesquisas desenvolvidas, defesa de TCC, visitas técnicas e integração
social da comunidade acadêmica.
(Espaço para texto da IPES indicando nº de encontros por semestre, duração, etc.)

8.4. PRODUÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DO MATERIAL DIDÁTICO

A produção do conteúdo básico será realizada por autores especialistas,
coordenados pela UAB, e sua distribuição às IPES será feita pela equipe de produção
técnica. A reprodução bem como sua distribuição aos alunos ficará a cargo de cada
IPES.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

35
 Projeto Pedagógico do Curso

9. AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL E
AVALIAÇÃO DA APRENDIZAGEM
A avaliação é entendida como atividade política que tem por função básica
subsidiar tomadas de decisão. Nesse sentido, pressupõe não só análises e reflexões
relativas a dimensões estruturais e organizacionais do curso, numa abordagem didático-
pedagógica, como também a dimensões relativas aos aspectos políticos do processo de
formação de profissionais no campo da Administração Pública.
Dentre os aspectos de maior significação para o processo de tomada de decisões
relativas ao curso destacam-se: a avaliação da proposta curricular; a avaliação da
aprendizagem; a avaliação do material didático; a avaliação da orientação; a avaliação
do sistema comunicacional da EaD e a avaliação do impacto do curso na formação de
profissionais no campo da Administração Pública.

9.1. AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL

(Espaço para texto da IPES)

9.2. AVALIAÇÃO DOS SUBSISTEMAS DE EAD

(Espaço para texto da IPES)

Sugestões para o texto

A avaliação dos subsistemas de EaD presentes no curso de Administração tem

por objetivo controlar e aprimorar as etapas do processo pedagógico para garantir o
alcance dos objetivos propostos para o curso.
Para tanto, será aplicada a avaliação 360 graus, de forma continuada,
realizada pelos atores do processo ensino-aprendiza gem, entre eles, estudantes,
professores tutores, professores conteudistas, professores formadores e coordenador
do curso, contemplando os seguintes aspectos:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

36
 Projeto Pedagógico do Curso

u desempenho do estudante;

u desempenho dos professores-tutores;

u desempenho dos professores formadores;

u adequação do sistema de tutoria;

u adequação do Ambiente Virtual de Aprendizagem;

u qualidade do material impresso e da multimídia interativa;

u qualidade e adequação do atendimento administrativo;

u desempenho da coordenação do curso; e

u eficácia do programa.

Como instrumentos de avaliação serão utilizados:

(Espaço para texto da IPES)
A estrutura de EaD projetada para o curso possibilita a integração das ações dos
atores de EaD, permitindo controle e sinergia no processo ensino-aprendizagem, assim
como a prática de acompanhamento efetivo do estudante e sua avaliação em dimensão
sistêmica e continuada.
Os resultados das avaliações deverão ser utilizados com a função de
retroalimentar os subsistemas de EaD objetivando o aprimoramento e novos patamares
de qualidade e eficácia.

9.3. AVALIAÇÃO DE APRENDIZAGEM

O processo de avaliação de aprendizagem na Educação a Distância, embora se
sustente em princípios análogos aos da educação presencial, requer tratamento e
considerações especiais em alguns aspectos.
Primeiro, porque um dos objetivos fundamentais da Educação a Distância deve
ser a de obter dos estudantes não a capacidade de reproduzir ideias ou informações, mas
sim a capacidade de produzir e reconstruir conhecimentos, analisar e posicionar-se
criticamente frente às situações concretas que se lhes apresentem.
Segundo, porque no contexto da EaD o estudante não conta, comumente, com
a presença física do professor. Por este motivo, faz-se necessário desenvolver método de
estudo individual e em grupo, para que o acadêmico possa:

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

37
 Projeto Pedagógico do Curso

u buscar interação permanente com os colegas, os professores formadores e

com os orientadores todas as vezes que sentir necessidade;

u obter confiança e autoestima frente ao trabalho realizado; e

u desenvolver a capacidade de análise e elaboração de juízos próprios.

O trabalho do autor, então, ao organizar o material didático do curso de

Administração Pública, é levar o estudante a questionar aquilo que julga saber e,
principalmente, para que questione os princípios subjacentes a esse saber.
Nesse sentido, a relação teoria-prática coloca-se como imperativo no tratamento
dos conteúdos selecionados para o curso de Administração Pública e a relação
intersubjetiva e dialógica entre professor-estudante, mediada por textos, é fundamental.
O que interessa, portanto, no processo de avaliação de aprendizagem é analisar a
capacidade de reflexão crítica do aluno frente a suas próprias experiências, a fim de que,
possa atuar dentro de seus limites sobre o que o impede de agir para transformar aquilo
que julga limitado no campo da Administração Pública.
Por isso, é importante desencadear processo de avaliação que possibilite analisar
como se realiza não só o envolvimento do estudante no seu cotidiano, mas também
como se realiza o surgimento de outras formas de conhecimento, obtidas de sua prática
e de sua experiência, a partir dos referenciais teóricos trabalhados no curso.
As avaliações do desempenho do estudante serão regidas pelo (Espaço para
texto da IPES - dispositivo legal institucional dos Cursos de Graduação da IPES).
O estudante será avaliado em três situações distintas:

u durante a oferta das disciplinas, a partir de atividades realizadas a distância,

como pesquisas, exercícios, e outras tarefas planejadas para o
desenvolvimento da disciplina;

u durante os encontros presenciais, a partir da realização de provas,

apresentação de trabalhos e realização de outras tarefas propostas no
encontro; e

u ao final do curso, com a elaboração do TCC e respectiva defesa em banca

examinadora.

Nessas situações de avaliação, os tutores e os professores formadores deverão

estar atentos para observar e fazer o registro dos seguintes aspectos: a produção escrita

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

38
 Projeto Pedagógico do Curso

do estudante, seu método de estudo, sua participação nos Encontros Presenciais, nos
fóruns e nos bate-papos; se ele está acompanhando e compreendendo o conteúdo
proposto em cada uma das disciplinas, se é capaz de posicionamentos crítico-reflexivos
frente às abordagens trabalhadas e frente à sua prática profissional (dimensão cognitiva)
e na realização de estudos de caso e de pesquisa, a partir de proposições temáticas
relacionadas ao seu campo de formação profissional, entre outros fatores.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

39
 Projeto Pedagógico do Curso

10. PROCESSO DE COMUNICAÇÃO-

INTERAÇÃO ENTRE OS PARTICIPANTES
Em função de uma das principais características do ensino a distância, a dupla
relatividade do espaço e do tempo, é importante o uso de ferramentas que
operacionalizem o processo de comunicação e troca de informação nas suas formas
sincrônica e diacrônica.
As ferramentas utilizadas nos processos de comunicação sincrônica serão:
(Espaço para texto da IPES - instrumentos da IPES – sugestão: telefone, chat,
webconferência...).
Como processos de comunicação diacrônicos serão utilizados:
(Espaço para texto da IPES - instrumentos da IPES – sugestão: fóruns, e-
mails,...).
Cada turma terá acesso à estrutura de comunicação sincrônica e diacrônica e será
orientada pelo Tutor sobre a forma e os momentos de uso de cada uma delas.
Como sujeito que participa ativamente do processo avaliativo, o estudante será
informado por seu tutor e pelo professor formador sobre o que está sendo avaliado, a
partir de que critérios, se a atividade que lhe é proposta é objeto de avaliação formal, o
que se espera dele naquela atividade, etc.
Em outras palavras, a postura de avaliação assumida no processo de ensino-
aprendizagem do curso de Administração Pública pressupõe, por um lado, a
compreensão do processo epistêmico de construção do conhecimento e, por outro, a
compreensão da ação de avaliar como processo eminentemente pedagógico de interação
contínua entre estudante-conhecimento-tutor-professor formador.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância

40
 ANEXO 1 – SUGESTÃO DE FLUXO
1º MÓDULO 2º MÓDULO 3º MÓDULO 4º MÓDULO 5º MÓDULO 6º MÓDULO 7º MÓDULO 8º MÓDULO
330 h/a 330 h/a 330 h/a 330 h/a 330 h/a 300 h/a 300 h/a 270 h/a
Teorias da Adm. Teorias das Finanças Planejamento e Auditoria e
Filosofia e Ética Ciência Política Políticas Públicas e
Pública Públicas Programação na Orçamento Público Controladoria Sociedade
Adm. Pública
Organização,
Teorias da Teorias da Sociologia Gestão de Pessoas Administração Negociação e Gestão Ambiental
Processos e Tomada
Administração I Administração II Organizacional no Setor Público Estratégica Arbitragem e Sustentabilidade
Decisão
Sistemas de
Gestão de Gestão de Tecnologia e
Introdução à Informação e Relações
Macroeconomia Economia Brasileira Operações e Operações e Inovação
Economia Comunicação no Internacionais
Logística I Logística II
Setor Público
Matemática
Psicologia Contabilidade Contabilidade Estatística Aplicada à Elaboração e
Financeira e Análise Eletiva da IPES II Eletiva da IPES III
Organizacional Geral Pública Administração Gestão de Projetos
de Investimento
Direito e Legislação Gestão da
Metodologia de Estudo Instituições de Direito Eletiva da IPES I
Matemática para Tributária Regulação
e de Pesquisa em Direito Público e Administrativo
Administradores
Administração Privado Direito Empresarial
Seminário Temático Seminário Seminário Seminário
Seminário Seminário Seminário Integrador Seminário Integrador I na Temático II na Temático III na Temático IV na
Integrador Integrador I II III
LFE I LFE I LFE I LFE I
Seminário Temático Seminário Seminário Seminário
I na Temático II na Temático III na Temático IV na
Disciplinas Optativas LFE II LFE II LFE II LFE II
Seminário Seminário Seminário
Seminário Temático I
Temático II na Temático III na Temático IV na
na LFE III
LFE III LFE III LFE III

Estágio Curricular Estágio Curricular Estágio Curricular Estágio Curricular

Supervisionado I Supervisionado II Supervisionado III Supervisionado IV
 ANEXO 2 – EMENTÁRIO
As ementas referentes aos módulos da estrutura curricular apresentada
constituem-se de:

MÓDULO 1

FILOSOFIA E ÉTICA – 60 horas – 4 créditos

Ementa:
Conceito de filosofia: filosofia como doutrina e como ato de pensar. Filosofia e outras
formas de conhecimento humano. Características gerais dos grandes períodos da
história da filosofia. Conceito de ética. Ética como problema teórico e como problema
prático. Ética e responsabilidade. Teorias morais. Ética e “ética profissional”. Ética e
política.

Referências Básicas
CHAUI, Marilena. Convite à filosofia. São Paulo: Ática, 1995. (NB: Esta obra, além de
ser boa em si, está disponível integralmente em sites da Internet).

MARCONDES, Danilo. Textos básicos de Filosofia. 2. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar,
2000.

Referências Complementares
APEL, Karl-Otto. Estudos de moral moderna. Petrópolis: Vozes, 1994.

HADOT, Pierre. O que é filosofia antiga? São Paulo: Loyola, 1999.

MARCONDES, Danilo. Textos básicos de Ética: de Platão a Foucault. Rio de Janeiro:

Zahar, 2007.

PLATÃO. A República. São Paulo: Martin Claret, 2002.

VASQUEZ, Adolfo Sanchez. Ética. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1970.

WEBER, Max. A ética protestante e o espírito do capitalismo. São Paulo: Martin

Claret, 2001.
INTRODUÇÃO À ECONOMIA – 60 horas – 4 créditos

Conceitos e princípios de economia. Evolução do Pensamento Econômico. Noções de

Microeconomia: mercado e preços; demanda e oferta; teoria do consumidor; teoria da
firma; estrutura de mercado e eficiência. Noções de Macroeconomia: determinação da
renda e do produto nacional; mercado de bens e serviços e lado monetário. O setor
externo, câmbio e estrutura de balança de pagamento. Setor Público: funções
econômicas; estrutura tributária e déficit público. Desenvolvimento Econômico, fontes
de crescimento, financiamento e modelos.

Referências Básicas
DORNBUSCH, Rudiger; FISCHER, Stanley; DAVID, Begg. Introdução à economia
(Para Cursos de Administração, Direito, Ciências Humanas e Contábeis. Tradução de
Helga Hoffmam. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

PINHO, Diva Benevides; VASCONCELLOS, Marco Antonio S. de. Manual de

introdução à economia. Equipe de Professores da USP. São Paulo: Saraiva, 2006.

Referências Complementares
GREMAUD, Amaury Patrick; AZEVEDO, Paulo Furquim de; DIAZ, Maria Dolores
Montoya. Introdução à economia. São Paulo: Atlas, 2007.

MANKIW, N. Gregory. Introdução à economia (Edição Compacta). Tradução de Allan

Vidigal Hastings. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2005.

ROSSETTI, José Paschoal. Introdução à economia. São Paulo: Atlas, 2003.

ROSSETTI, José Paschoal. Introdução à economia. Livro de Exercícios. São Paulo:

Atlas, 2004.

SAMUELSON, Paul A.; NORDAUS, William D. Economia. Rio de Janeiro: McGraw-

Hill, 2004.

METODOLOGIA DE ESTUDO E PESQUISA EM ADMINISTRAÇÃO – 60 horas

– 4 créditos

Métodos de estudo: orientação para a leitura, análise e interpretação de texto. Ciência,

metodologia e pesquisa em administração. Tipos de pesquisa. O processo de pesquisa.
Instrumentos e técnicas de coleta e análise de dados. Estrutura e organização de
trabalhos científicos.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 1

Referências Básicas
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia científica. 7. ed.
São Paulo: Atlas, 2007.

RICHARDSON, Roberto Jarry, et al. Pesquisa social: métodos e técnicas. 3. ed. rev.
ampl. São Paulo: Atlas, 2007.

Referências Complementares
CERVO, Amado Luis; BERVIAN, Antonio. Pesquisa em ciências humanas e sociais.
5. ed. São Paulo: Cortez, 2002.

DEMO, Pedro. Metodologia para quem quer aprender. São Paulo: Atlas, 2008.

GIL, Antonio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 5. ed. São Paulo: Atlas,
2007.

LUCKESI, Carlos et al. Fazer universidade: uma proposta metodológica. 3. ed. São
Paulo: Cortez, 1986.

MINAYO, Maria Cecília de Souza. (Org.). Pesquisa social: teoria, método e

criatividade. Petrópolis: Vozes, 2002.

SALOMON, Délcio Vieira. Como fazer uma monografia. 11. ed. São Paulo: Martins
Fontes, 2004.

SEVERINO, Antônio Joaquim. Metodologia do trabalho científico. 23. ed. rev. e

atualizada. São Paulo: Cortez, 2007.

TRIVIÑOS, Augusto N. S. Introdução à pesquisa em ciências sociais: a pesquisa

qualitativa em educação. São Paulo: Atlas, 1987.

YIN, Robert K. Estudo de caso: planejamento e métodos. 2. ed. Porto Alegre:

Bookman, 2001.

VERGARA, Sylvia Constant. Métodos de pesquisa em administração. São Paulo:

Atlas,1997.

PSICOLOGIA ORGANIZACIONAL – 60 horas – 4 créditos

Contribuições das teorias psicológicas para o campo do estudo das organizações.

Impacto dos diversos modos de organização do trabalho na vida e saúde das pessoas.
Temas da psicologia na interface com os estudos organizacionais: motivação,
aprendizagem, percepção e grupos. Tensão e conflito. Processo de liderança.

Referências Básicas
BERGAMINI, Cecília W.; CODA, Roberto. Psicodinâmica da Vida Organizacional.
São Paulo: Atlas, 1997.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 2

ZANELLI, José C.; BORGES, Jairo; BASTOS, Antonio V. Psicologia, organizações e
trabalho no Brasil. Porto Alegr e: Artmed, 2004.

Referências Complementares
BERGAMINI, Cecília W.; CODA, Roberto. Psicologia aplicada à administração de
empresas. 3. ed. São Paulo: Atlas, 1982.

CHANLAT, Jean-François. O indivíduo na organização: dimensões esquecidas. Vol. 3.

São Paulo: Atlas, 1996.

LANE, Silvia; CODO, Wanderley. Psicologia social. São Paulo: Brasiliense, 1986.

SCHEIN, Edgard H. Psicologia organizacional. Rio de Janeiro: Guanabara Dois, 1982.

TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO I – 60 horas – 4 créditos

Introdução à Administração: mercado de trabalho; conceito de administração; o

Administrador e seu papel na sociedade atual; formação e legislação profissional. As
organizações: conceitos e ambientes competitivos globalizados. Funções
administrativas e organizacionais. Composição Organizacional e Processo
Administrativo. Novas tendências.

Referências Básicas
MAXIMIANO, Antônio Cesar A. Teoria geral da administração: da revolução urbana
à revolução digital. 4. ed., São Paulo: Atlas, 2006.

SILVA, Reinaldo O. da. Teorias da administração. São Paulo: Pioneira Thompson

Learning, 2005.

Referências Complementares
BATEMAN, Thomas S; SNELL, Scott A. Administração: liderança e colaboração no
mundo competitivo. São Paulo: McGraw-Hill, 2007.

CARAVANTES, Geraldo R. et al. Administração: teorias e processos. São Paulo:

Pearson Prentice Hall, 2005.

CHIAVENATO, Idalberto. Princípios da administração: o essencial em teoria geral da

administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.

______. Introdução à Teoria geral da administração: uma visão abrangente da

moderna administração das organizações. 7. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.

FARIA, José C. Administração: introdução ao estudo. 5. ed. São Paulo: Pioneira, 2000.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 3

STONER, James Arthur. F.; FREEMAN, R. Edward. Administração. 5. ed. Rio de
Janeiro: Prentice Hall do Brasil, 1999.

SEMINÁRIO INTEGRADOR – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 2

CIÊNCIA POLÍTICA – 60 horas – 4 créditos

Conceitos básicos em ciências políticas ao invés de objeto; Fundamentos teóricos das

ciências políticas; Formas de governo e regimes políticos; Representação e sistemas
partidários.

Referências Básicas
BOBBIO, Noberto. Estado, governo, sociedade: para uma teoria geral da política. São
Paulo: Paz e Terra, 2007.

WEBER, Max. Economia e Sociedade: fundamentos da sociologia comprensiva. Rio de

Janeiro : LCT, 1998.

Referências Complementares
GIDDENS, Anthony. Para além da esquerda e da direita. São Paulo: Editora da
UNESP, 1996.

LEO MAAR, Wolfgang. O que é política. 20. ed. São Paulo: Brasiliense, 2004.

MAGALHÃES, José Antônio Fernandes de. Ciência política. Brasília: Vestcon, 2001.

MOISÉS, José Álvaro. Os brasileiros e a democracia. São Paulo: Ática, 1995.

WEBER, Max. Ciência e política: duas vocações. São Paulo: Cultrix, 1992.

CONTABILIDADE GERAL – 60 horas – 4 créditos

Elementos de Contabilidade: definições. Aplicação. Exigências legais e finalidades de

Contabilidade. Organização das unidades econômicas. Fatos contábeis e econômicos.
Método das Partidas Dobradas: registros e sistemas contábeis. Demonstrações
contábeis. Apuração do resultado do exercício. Balanço patrimonial e demonstração de

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 4

resultado do exercício. Aspectos fundamentais da teoria contábil. Análise das
informações contábeis.

Referências Básicas
IUDICIBUS, Sérgio et al. Manual de Contabilidade das Sociedades por Ações (com
Suplemento). São Paulo: Atlas, 2007/2008.

SILVA, César Augusto Tibúrcio; TRISTÃO, Gilberto. Contabilidade básica. São

Paulo: Atlas, 2008.

Referências Complementares
COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS – PRONUNCIAMENTOS.
Disponível em: <[Link] Acesso em: 27
mar. 2009.

MACROECONOMIA – 60 horas – 4 créditos

Fundamentos da análise macroeconômica; Problemas macroeconômicos; Modelos

macroeconômicos; Contabilidade Nacional; Determinantes da demanda e oferta
agregada; Moeda, juros e renda; Economia Aberta; Política econômica; O papel do
governo; Inflação.

Referências Básicas
BLANCHARD, Olivier. Macroeconomia. 4. ed. São Paulo: Prentice Hall, 2007.

MANKIW, N. Gregory. Macroeconomia. 6. ed. Rio de Janeiro: LTC, 2008.

Referências Complementares
BACHA, Carlos José Caetano; LIMA, Roberto Arruda de Souza. Macroeconomia:
teorias e aplicações à economia brasileira. São Paulo: Alínea, 2006.

CARVALHO, José L. et al. Fundamentos de economia: Macroeconomia. v. 1, São

Paulo: Cengage Learnin, 2008.

DORNBUSCH, Rudiger; FISCHER, Stanley. Macroeconomia. 5. ed. São Paulo:

Makron, 1991.

MANKIW, N. Gregory. Introdução à economia. Rio de Janeiro:Campus, 1999.

KRUGMAN, Paul; WELLS, Robin. Introdução à economia. Rio de Janeiro: Elsevier,

2007.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 5

MATEMÁTICA PARA ADMINISTRADORES – 60 horas – 4 créditos

Teoria dos Conjuntos. Matrizes. Sistemas de equações lineares. Funções. Limites.

Continuidade. Derivadas. Aplicação do conteúdo estudado em problemas
administrativos.

Referências Básicas
BOULOS, Paulo. Cálculo diferencial e integral. Vol. 1. São Paulo: Makron Books,
1999.

SILVA, Fernando Cesar Marra e; ABRÃO, Mariângela. Matemática básica para

decisões administrativas. São Paulo: Atlas, 2007.

Referências Complementares
LARSON, Roland E.; HOSTETLER, Robert P.; EDWARDS, Bruce H. Cálculo com
aplicações. 4. ed. Rio de Janeiro: LTC, 1998.

WHIPKEY, Kenneth L.; WHIPKEY Mary Nell. Cálculo e suas múltiplas aplicações. 3.
ed. Rio de Janeiro: Editora Campus, 1982.

TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO II – 60 horas – 4 créditos

Escolas e Evolução do Pensamento Administrativo. Gestão por função e gestão por

processos. Sistema administrativo e mudança organizacional.

Referências Básicas
MARTINS-PEREIRA, José. Manual de gestão pública contemporânea. São Paulo:
Atlas, 2007.

PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma nova gestão pública: limites e potencialidades da
experiência contemporânea. Rio de Janeiro: Editora da FGV, 2005.

Referências Complementares
MOTTA, Fernando C. P.; VANCONCELLOS, Isabella F. G. Teoria geral da
administração. São Paulo: Pioneira Thonsom, 2005.

SALDANHA, Clezio. Introdução à gestão pública. São Paulo: Saraiva, 2006.

SILVA, Arídio et al. Sistemas de informação na administração pública. Rio de Janeiro:

Revan, 2004.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 6

WREN, Daniel A. Idéias de administração: o pensamento clássico. São Paulo: Ática,
2007.

______. Idéias de administração: o pensamento moderno. São Paulo: Ática, 2007.

SEMINÁRIO TEMÁTICO I – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 3

CONTABILIDADE PÚBLICA – 60 horas – 4 créditos

Elementos de contabilidade geral. Contabilidade Pública: métodos e sistemas de

escrituração. Receita e despesa pública. Contabilidade orçamentária, financeira e
patrimonial. Demonstrações contábeis: balanços, variações patrimoniais, consolidação e
prestação de contas. Lançamentos contábeis. Planificação contábil. Contabilização em
empresas públicas. Campo de aplicação da contabilidade pública. Patrimônio público.
Exercício financeiro. Aspectos fundamentais. Relatórios RREO e RGF.

Referências Básicas
LIMA, Diana Vaz de; CASTRO, Róbison Gonçalves de. Contabilidade Pública:
Integrando União, Estados e Municípios. São Paulo. 3ª ed. Atlas. 2007
MOTA, Francisco Glauber Lima. Contabilidade Aplicada ao Setor Publico. Brasília:
autor-editor, 2009.

Referências Complementares
ANGELICO, João. Contabilidade Pública. São Paulo: Atlas, 1994.

CRUZ, Flavio da et al. Comentários à Lei nº 4.320: normas gerais de direito financeiro,
orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. São
Paulo, Atlas: 2008.

GIACOMONI, James. Orçamento Público. São Paulo, Atlas, 2007.

KOHAMA, Helio. Contabilidade Pública: teoria e prática. São Paulo: Atlas, 2006.

MACHADO Jr., J. Teixeira. A Lei 4.320 comentada. Rio de Janeiro: IBAM , 1998.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 7

SILVA, Lino Martins. Contabilidade Governamental: um enfoque administrativo. São
Paulo: Atlas, 2004.

SLOMSKI, Valmor. Manual de Contabilidade Pública: um enfoque na contabilidade

municipal. São Paulo: Atlas, 2003.

ECONOMIA BRASILEIRA – 60 horas – 4 créditos

Evolução histórica da economia brasileira no período republicano. A evolução recente

da economia no Brasil: agricultura e indústria; comércio exterior; inflação; relações
intersetoriais e regionais. Temas emergentes na economia brasileira e a atualidade: o
proble ma da distribuição de renda e indicadores socioeconômicos; desemprego e
informalidade; globalização, inserção periférica e acordos internacionais.

Referências Básicas
REGO, José Márcio; MARQUES, Rosa Maria (Orgs.). Economia brasileira. 2. ed. São
Paulo: Saraiva, 2003.

VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GREMAUD, Amaury Patrick;

TONETO JÚNIOR, Rudinei. Economia brasileira contemporânea. 6. ed. São Paulo:
Atlas, 2005.

Referências Complementares

ABREU, Marcelo de Paiva. A ordem do progresso: cem anos de política econômica

Republicana (1889-1989). 15. tiragem. Rio de Janeiro: Campus, 1990.

BIELSCHOWSKY, Ricardo. Pensamento econômico brasileiro. 4. ed. Rio de Janeiro:

Contraponto, 2000.

GIAMBIAGI, Fábio; VILLELA, André (Orgs.). Economia brasileira contemporânea.

Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.

GREMAUD, Amaury Patrick; SAES, Flávio Azevedo Marques de; TONETO JÚNIOR,
Rudinei. Formação econômica do brasil. São Paulo: Atlas, 1997.

WERNER, Baer. A economia brasileira. São Paulo: Nobel, 2002.

INSTITUIÇÕES DE DIREITO PÚBLICO E PRIVADO – 60 horas – 4 créditos

Noções de Direito; Norma jurídica e outras normas sociais. Direito público e direito
privado. Subdivisões. Fontes do direito. Conceito de Estado, sua origem e formação;
Elementos de Estado: Estado de direito, Estado Social de Direito e Estado Democrático

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 8

de Direito; Poder e funções do Estado; Formas de Estado, formas de Governo e sistemas
de Governo. Conceito de Constituição; classificação e poder constituinte; Supremacia
da Constituição e controle de constitucionalidade; As Constituições brasileiras. A
constituição vigente. Organização do Estado Brasileiro: Forma de Estado, forma de
Governo e sistema de Governo; Poder legislativo: função, organização, garantias; Poder
Judiciário: funções, organização, garantias. Poder Executivo: funções, organização,
atribuições e responsabilidade. Conceito de Administração pública; Princípios;
Organização administrativa. Administração Direta e indireta; Servidores públicos.
Direitos e Garantias Individuais; Direitos fundamentais do Homem.

Referências Básicas
CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de
Janeiro: Lúmen Júris, 2009.

LENZA. Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. São Paulo: Saraiva, 2009.

Referências Complementares
BONAVIDES, Paulo. Teoria Geral do Estado. São Paulo: Malheiros, 2009.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2009.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. São Paulo:
Malheiros, 2009.

MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. São Paulo: Atlas, 2009.

SILVA, José Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. São Paulo:
Malheiros, 2009.

SOCIOLOGIA ORGANIZACIONAL – 60 horas – 4 créditos

A Sociologia e seu objeto de estudos. Conceitos básicos: relação social, estrutura e

paradigmas de relacionamento, socialização e formação da cultura. Interação social: o
indivíduo e a sociedade. Papel social, grupos e organização social. Organização formal
e organização informal. Atitudes, valores e comportamento nas organizações. Cultura
organizacional: tipologia, características e planejamento de mudanças.

Referências Básicas

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 9

BERNARDES, Cyro; MARCONDES, Reinaldo C. Sociologia aplicada à
administração. São Paulo: Saraiva, 2001.

DIAS, Reinaldo. Sociologia das organizações. São Paulo: Atlas, 2008.

Referências Complementares
CHANLAT, Jean-François. O indivíduo na organização. São Paulo: Atlas, 1992.

HERSEY, Paul P.; BLANCHARD, Kenneth H. Psicologia para administradores: a

teoria e as técnicas da liderança situacional. São Paulo: Editora Pegagógica
Universitária, 1986.

LAKATOS, Eva M.; MARCONI, Marina de Andrade. Sociologia geral. 7. ed. São
Paulo: Atlas, 1999.

LANER, Aline; CRUZ JUNIOR João Benajamim. Repensando as organizações.

Florianópolis: Fundação José Boiteux, 2004.

STONER, James A. F. Administração. 2. ed. Rio de Janeiro: McGraow-Hill do Brasil,

1982.

TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – 60 horas – 4 créditos

O estado, o governo e a sociedade. Evolução da administração pública brasileira:

patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. Contexto contemporâneo da atuação do
Estado. Governabilidade, governança e descentralização do poder. Estrutura e função da
administração pública. Eficiência, eficácia e efetividade na administração pública.
Reformas administrativas e programas de desburocratização: DASP, Decreto-Lei nº
200/67; Constituição de 1988 e Emenda Constitucional nº 19/98. Considerações sobre o
novo papel do Estado e da administração pública. A reforma de Estado e da
administração pública: experiências inglesa, americana e brasileira. Representação e
participação: gestão pública e privada. Accountability e Responsiveness: as relações
entre demandas, políticas, ação governamental, controles e resultados.

Referências Básicas
BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos; SPINK, Peter (Org.). Reforma do estado e da
administração pública gerencial. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1998.

NOGUEIRA, Marco Aurélio. Um estado para a sociedade civil: temas éticos e políticos
da gestão democrática. 2. ed. São Paulo: Cortez, 2005.

Referências Complementares

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 10

BEHRING, Elaine Rossetti. Brasil em contra-reforma: reestruturação do estado e perda
dos direitos. São Paulo: Cortez, 2003.

JUNQUILHO, Gelson Silva. Gestão e ação gerencial nas organizações contemporâneas:

para além do “folclore” e o “fato”. Revista Gestão & Produção, São Carlos, v. 8, n. 3, p.
304-318, Dez. 2001. Disponível em: <[Link]
Acesso em: 7 mar. 2009.

MATIAS-PEREIRA, José. Curso de Administração Pública: foco nas instituições e

ações governamentais. São Paulo: Atlas, 2008.

MOTTA, Fernando Cláudio Prestes. O que é burocracia. 2. ed. São Paulo: Brasiliense,
2006.

PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma nova gestão pública: limites e possibilidades da
experiência contemporânea. Rio de Janeiro: FGV, 2007.

SEMINÁRIO TEMÁTICO II – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 4

DIREITO ADMINISTRATIVO – 60 horas – 4 créditos

Conceito. Campo de Aplicação. Objeto do Direito. Sujeito direito. Pessoas jurídicas e

administrativas. Fontes do Direito Administrativo. Administração Pública. Autarquias.
Sociedades de economia mista. Empresas públicas. Fundações. Função pública e bens
públicos. Relação de Direito Administrativo. Regime Jurídico-Administrativo.
Princípios Constitucionais do Direito Administrativo. Poderes Administrativos.
Organização Administrativa. Órgãos Administrativos. Atos Administrativos. Noções
Gerais sobre Procedimento Administrativo. Licitação. Contratos Administrativos.
Domínio público. Intervenção na propriedade. Responsabilidade civil da administração
pública. Crimes contra a administração pública.

Referências Básicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Pa ulo: Atlas, 2009.

MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de direito administrativo. São Paulo:
Malheiros, 2009.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 11

Referências Complementares
ANTUNES ROCHA, Cármen Lúcia. Princípios constitucionais dos servidores
públicos. São Paulo: Saraiva, 1999.

CRETELLA JÚNIOR, José. Curso de direito administrativo. Rio de Janeiro: Forense,

1994.

JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de direito administrativo. 3. ed. São Paulo: Saraiva,
2008.

MEDAUAR, Odete. Direito administrativo moderno. São Paulo: Revista dos Tribunais,
2005.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo: Revista dos
Tribunais, 2005.

ESTATÍSTICA APLICADA À ADMINISTRAÇÃO – 60 horas – 4 créditos

Fases do método estatístico. Dados brutos e derivados. Medidas de tendência central,

separatrizes, medidas de dispersão. Probabilidade. Distribuições discretas e contínuas.
Amostras e populações. Testes de hipóteses.

Referências Básicas
BRUNI, Adriano Leal. Estatística aplicada a gestão empresarial. São Paulo. Editora
Atlas, 2007.

MCCLAVE, James T.; BENSON, P. George; SINCICH, Terry. Estatística para

administração e economia. Traduzido por Fabrício Pereira Soares e Fernando Sampaio
Filho. São Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.

Referências Complementares
BUSSAB, Wilton de Oliveira; MORETTIN, Pedro Alberto. Estatística básica. São
Paulo: Editora Atual, 2002.

COSTA NETO, Pedro L. de Oliveira. Estatística. São Paulo: Edgard Blucher, 2002.

LARSON, Ron; FARBER, Bruce H. Estatística aplicada. São Paulo: Pearson Prentice
Hall, 2007.

LEVINE, David. M.; BERENSON, Mark L.; STEPHAN, David. Estatística: teoria e
aplicações (usando o Microsoft Excel em português). Rio de Janeiro: LTC editora,
2000.

PEDROSA, Antônio Carvalho; GAMA. Silvério M. A. Introdução computacional à

probabilidade e estatística. Porto Editora, 2004.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 12

SISTEMAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO NO SETOR PÚBLICO – 60
horas – 4 créditos

Fundamentos de sistemas, processos e informações; Tecnologia e sistemas de

informações aplicações no setor público e privado; Gestão de tecnologia da informação
no setor público; Planejamento Estratégico e Tecnologia da Informação; Governo
Eletrônico; Governança Tecnológica; Padrões de Sistemas de Informação e Políticas
Públicas.

Referências Básicas
LAUDON, Kenneth C.; LAUDON, Jane P. Gerenciamento de sistemas de informação.
Rio de Janeiro: LTC, 1999.

STAIR, Ralph M. Sistemas de informação: uma abordagem gerencial. Rio de Janeiro:

LTC, 1998.

Referências Complementares
BOAR, Bernard. Tecnologia da informação: a arte do planejamento estratégico. 2. ed.
São Paulo: Berkeley, 2002.

CASSARRO, Antonio Carlos. Sistema de informações para tomada de decisões. São

Paulo: Pioneira, 1999.

LAURINDO, Fernando. Tecnologia da informação: eficácia das organizações. São

Paulo: Futura, 2003.

O´BRIEN, James A. Sistemas de Informação e as decisões gerenciais na era da

Internet. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.

TEORIA DAS FINANÇAS PÚBLICAS – 60 horas – 4 créditos

Finanças públicas: teorias, conceitos, evolução. Finanças públicas no Brasil. Instituições

financeiras brasileiras. Política fiscal, atividade econômica e finanças públicas:
tributação e gasto público. Necessidade de financiamento do setor público, déficits e
dívida pública. Renúncia de receita. Política fiscal e distribuição de renda. O problema
previdenciário no Brasil. Reforma tributária e federalismo fiscal.

Referências Básicas
GIAMBIAGI, Fábio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças Públicas. 2. ed. Rio de Janeiro:
Campus, 2001.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 13

REZENDE, Fernando. Finanças Públicas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2001.

Referências Complementares
MANKIW, N. Gregory. Introdução à Economia. São Paulo: Thompson Pio neira, 2005.

RIANI, Flávio. Economia do Setor Público. 3. ed. São Paulo: Atlas, 1997.

ORGANIZAÇÃO, PROCESSOS E TOMADA DE DECISÃO – 60 horas –

4 créditos

Organização e reorganização. Organogramas. Aproveitamento racional do espaço físico.

Processos: fluxogramas e otimização. Condicionantes e componentes da estrutura
organizacional: autoridade, responsabilidade e comunicação; estratégia, tecnologia,
ambiente, pessoas e objetivos. Departamentalização. Centralização e Descentralização.
Métodos e instrumentos de modernização de estruturas, sistemas e processos das
organizações. Estruturas alternativas; tendências atuais. A função decisão no contexto
da Administração. Administração como um processo de tomada de decisões
empresarial: análise estratégica, alocação e mobilização dos recursos, especificações e
desempenho. Tipos de decisão. Métodos e processos de tomada de decisão.
Instrumentos para a tomada de decisão.

Referências Básicas
D’ASCENÇÃO, Luiz Carlos M. Organização, sistemas e métodos. São Paulo: Atlas,
2001.

GOMES, Luiz Flávio Autran Monteiro; GOMES, Carlos Francisco Simões;

ALMEIDA, Adiel Teixeira. Tomada de decisão gerencial: enfoque multicritério. São
Paulo: Atlas, 2002.

Referências Complementares
ARAÚJO. Organização, sistemas e métodos e as tecnologias de gestão organizacional.
Vol. I. São Paulo: Atlas, 2005.

______. Organização, sistemas e métodos. Vol. II. São Paulo: Atlas, 2006.

MOTTA, Fernando Prestes; VASCONCELOS, Isabella Gouveia. Teoria geral da

administração. São Paulo: Pione ira Thomson Learning, 2002.

PEREIRA, Maria José Lara de Bretas; FONSECA, João Gabriel Marques. Faces da
decisão: as mudanças de paradigmas e o poder da decisão. São Paulo: Makron Books,
1997.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 14

RAMOS, Guerreiro Alberto. A nova ciência das organizações: uma reconceituação da
riqueza das nações. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 1989.

SIMON, Herbert Alexander. Comportamento administrativo. Rio de Janeiro: Fundação

Getúlio Vargas, 1970.

SEMINÁRIO TEMÁTICO III – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 5

GESTÃO DE OPERAÇÕES E LOGÍSTICA I – 60 horas – 4 créditos

Evolução e conceitos de logística e de administração de materiais. Previsão da demanda

interna de bens e serviços. Estudo do gerenciamento da administração de recursos
materiais, como função básica de administração. Gestão de transportes. Gestão de
estoques e materiais. Gestão de compras. Gestão de fornecedores (contratos).
Administração de Patrimônio.

Referências Básicas
BALLOU, Ronald H.. Logística Empresarial. São Paulo: Atlas, 2003.

______. Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos. 6. ed. São Paulo: Bookman, 2006.

Referências Complementares
FRANCISCHINI, Paulino, G.; GURGEL, Floriano do Amaral. Administração de
Materiais e do Patrimônio. São Paulo: Thomson/Pioneira, 2004.

KEEDI, Samir. Transportes, Unitização e Seguros Internacionais de Carga. São Paulo:

Aduaneiras, 2006.

MARTINS, Petrônio Garcia; ALT, Paulo Renato Campos. Administração de Materiais

e Recursos Patrimoniais. São Paulo: Saraiva, 2003.

POZO, Hamilton. Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais: uma

abordagem logística. São Paulo: Atlas, 2007.

VIANA, João, J. Administração de Materiais: um enfoque prático, São Paulo: Atlas,

2008.

GESTÃO DE PESSOAS NO SETOR PÚBLICO – 60 horas – 4 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 15

Evolução da gestão de pessoas. Conceitos da gestão de pessoas. Processos de gestão de
pessoas. Planejamento estratégico de pessoas. Gestão de equipes, gestão por
competências e gestão do conhecimento. Gestão de pessoas no setor público: teoria e
prática. Admissão e dispensa de servidores públicos. Cargos e salários. Programas de
incentivos e benefícios. Prêmios e recompensas. Desenvolvimento de pessoas. Políticas
de desenvolvimento de servidores. Carreiras: estruturação de cargos e funções no setor
público. Avaliação de desempenho individual. Sistemas de informações gerenciais na
gestão de pessoas. Higiene e segurança no trabalho. Qualidade de vida no trabalho.
Gestão de pessoas no contexto da organização moderna. Tendências da área de gestão
de pessoas no serviço público.

Referências Básicas
LIMA, Paulo Daniel Barreto. A excelência em Gestão Pública. Rio de Janeiro:
QualityMark, 2007.

LIMONGI-FRANÇA, Ana Cristina. Práticas de recursos humanos – PRH: conceitos,

fundamentos e procedimentos. São Paulo: Atlas, 2007.

Referências Complementares
ARAÚJO, Luís Cesar G. Gestão de pessoas: estratégias e integração organizacional.
São Paulo: Atlas, 2006.

BOHLANDER, George; SNELL, Scott; SHERMAN, Arthur. Administração de

recursos humanos. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2003.

DEMO, Gisela. Políticas de Gestão de Pessoas nas organizações: papel dos valores
pessoais e da justiça organizacional. São Paulo: Atlas, 2008.

SENGE, Peter M. A quinta disciplina: arte, teoria e prática da organização de

aprendizagem. São Paulo: Best Seller, 1990.

ZARIFIAN, Philippe. Objetivo competência: por uma nova lógica. São Paulo: Atlas,
2001.

DIREITO E LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA – 30 horas – 2 créditos

Conceitos de Direito Tributário, tais como, conhecimento sobre ramos do Direito

Público, com ênfase no ramo do Direito Tributário. Estudo das normas constitucionais
relativas ao sistema tributário nacional e das normas gerais de Direito Tributário. Estudo
e discussão da legislação tributária federal, estadual e municipal e tributos em espécie.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 16

Referências Básicas
CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de Direito Constitucional Tributário. 23. ed. São
Paulo: Malheiros, 2007.

TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tributário. 15. ed. Rio de
Janeiro: Renovar, 2008.

Referências Complementares
AMARO, Luciano. Direito Tributário Brasileiro. [Link]. São Paulo: Saraiva, 1999.

BORGES, H. B. Planejamento Tributário: IPI, ICMS, ISS e IR. [Link]. rev. São Paulo:
Atlas, 200l.

______. Auditoria de Tributos: IPI, ICMS e ISS. [Link]. São Paulo: Atlas, 200l.

______. Gerência de Impostos: IPI, ICMS e ISS. [Link]. São Paulo: Atlas, 200l.

BATISTA JUNIOR, O. A. O Planejamento Fiscal e a Interpretação no Direito

Tributário. Belo Horizonte: Melhoramentos, 2002.

CAMPOS, C. H. Planejamento Tributário. [Link]. São Paulo, Atlas, 1985.

CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de Direito Tributário. [Link]. São Paulo: Saraiva,
2002.

COELHO, Sacha Calmon Navarro. Curso de Direito Tributário Brasileiro. [Link]. Rio de
Janeiro: Forense, 1999.

MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário. [Link]. São Paulo: Malheiros,
2008.

DIREITO EMPRESARIAL – 30 horas – 2 créditos

Envolve conceitos sobre Direito Empresarial e sua evolução. Pessoas Físicas e jurídicas.
Atos e fatos jurídicos. Empresário. Empresa. Estabelecimento Empresarial. Obrigações
profissionais do Empresário. Sociedades Empresariais, sua constituição, modificação,
extinção e liquidação. Contratos em geral. Títulos de crédito. Noções de falência e
Recuperação Judicial.

Referências Básicas
RAMOS, André Luiz Santa Cruz. Curso de Direito Empresarial. [Link]. São Paulo: Jus
Podium, 2008.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 17

COELHO, Fábio Ulhoa. Curso de Direito Comercial. v.02. [Link]. São Paulo: Saraiva,
2002.

Referências Complementares
RESTIFFE, Paulo Sérvio. Manual do Novo Direito Comercial. São Paulo: Dialética,
2006.

BORBA, José Edwaldo Tavares. Direito Societário. [Link]. Rio de Janeiro: Renovar,
2003.

FAZZIO JR., Waldo. Direito Comercial. [Link]. Coleção Fundamentos Jurídicos, v. 12.
São Paulo: Atlas, 2008a.

______. Manual de Direito Comercial. [Link]. São Paulo: Atlas, 2008b.

MARTINS, Fran. Curso de Direito Comercial. [Link]. Rio de Janeiro: Forense, 1996.

MATEMÁTICA FINANCEIRA E ANÁLISE DE INVESTIMENTO – 60 horas –

4 créditos

Capitalização simples e composta. Descontos simples e compostos. Equivalência de

fluxos de caixa em regimes de capitalização simples e composta. Anuidades ou rendas.
Sistemas de amortização. Inflação e correção monetária. Fluxos de caixa e análise de
investimentos. Critérios econômicos de avaliação de projetos: taxa interna de retorno,
valor presente líquido e índice de lucratividade.

Referências Básicas
ASSAF NETO, Alexandre. Matemática Financeira e suas aplicações. São Paulo: Atlas,
2008.

MATHIAS, Washington Franco; GOMES, José Maria. Matemática Financeira. São

Paulo: Atlas, 2009.

Referências Complementares
ASSAF NETO; LIMA, Francisco Glauber. Curso de administração financeira. São
Paulo: Atlas, 2008.

FARIA, Rogério Gomes. Matemática Comercial e Financeira. São Paulo: Ática, 2007.

FARO, Clóvis F. Fundamentos de matemática financeira. São Paulo: Saraiva, 2006.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 18

PUCCINI, Abelardo Lima. Matemática financeira objetiva e aplicada. São Paulo:
Saraiva, 2008.

PLANEJAMENTO E PROGRAMAÇÃO NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – 60

horas – 4 créditos

Planejamento e políticas públicas. Teorias e modelos de planejamento governamental.

Enfoque sistêmico e estratégico de planejamento. Métodos, técnicas/características e
etapas Avaliação e acompanhamento como parte do processo de planejamento.
Construção de indicadores de monitoramento e avaliação. Evolução do planejamento
governamental no Brasil. Os Planos Nacionais de Desenvolvimento. Planejamento
governamental no Brasil contemporâneo: concepção, estrutura e sistema do PPA.

Referências Básicas
IANNI, Otávio. Estado e Planejamento Econômico no Brasil (1930-1970). Rio de
Janeiro: Civilização Brasileira, 1977.

MATUS, Carlos. Adeus, senhor presidente: governantes governados. São Paulo:

FUNDAP, 1997.

Referências Complementares
CARVALHO, Horácio M. Introdução à teoria do planejamento. São Paulo:
Brasiliense, 1976.

FERREIRA, Francisco Whitaker. Planejamento sim e não. 15ª ed. Rio de

Janeiro: Paz e Terra, 2002.

HUERTAS, Franco. O método PES: entrevista com Matus. São Paulo: FUNDAP, 1996.

LAFER, Betty M. Planejamento no Brasil. São Paulo: Perspectiva, 1970.

MATUS, Carlos. Estratégias políticas. São Paulo: FUNDAP, 1996.

SEMINÁRIO TEMÁTICO I NA LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 6

ADMINISTRAÇÃO ESTRATÉGICA – 60 horas – 4 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 19

Evolução do pensamento estratégico. Administração Estratégica e Planejamento
Estratégico. Vantagens e desvantagens do Processo de Planejamento Estratégico. Etapas
do processo de Planejamento Estratégico na Administração Pública: implantação,
controle e avaliação do processo de Planejamento Estratégico.

Referências Básicas
THOMPSON Jr., Arthur A.; STRICKLAND III, Alonzo J. Planejamento estratégico:
elaboração, implementação e execução. São Paulo: Pioneira, 2000.

JOHNSON, Guerry; SCHOLES, Kevan; WHITTINGTON, Richard. Explorando a

estratégia corporativa. Porto Alegre: Bookman, 2007.

Referências Complementares
HITT, Michel A.; IRELAND, R. Duane.; HOSKISSON, Robert E. Administração
estratégica: competitividade e globalização. São Paulo: Thompson, 2008.

ELABORAÇÃO E GESTÃO DE PROJETOS – 60 horas – 4 créditos

Planejamento e projeto: conceituação, Estruturas organizacionais voltadas para projeto.

Habilidades de gerente de projetos. Equipes de projeto. Ciclos e fases do projeto: fluxo
do processo. Definição do escopo do projeto. Identificação de restrições. Planejamento
de recursos e estimativas. Definição dos controles de planejamento do projeto. Criação
do plano de projeto. Avaliação e controle do desempenho do projeto. Planejamento,
programa e controle de projetos e produtos especiais, produzidos sob encome nda.
Métodos e técnicas utilizados na avaliação econômica e social de projetos. Avaliação do
risco e do retorno dos projetos. Análise de custos futuros gerados pelo projeto.
Aceleração de projetos. Organização geral. Aplicação de técnicas de Gantt, CPM,
PERT/TEMPO e PERT/CUSTO. Uso de software para gerenciamento de projetos.

Referências Básicas
CLEMENTE, Ademir (Org.). Projetos empresariais e públicos. São Paulo: Atlas, 2002.

MAXIMIANO, Antônio Cesar A. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana

à revolução digital. 4. ed. São Paulo: Atlas, 2006.

Referências Complementares

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 20

CARVALHO, Marly Monteiro; REBECHINI JUNIOR, Roque. Gerenciamento de
projetos na prática (casos brasileiros). São Paulo: Atlas, 2006.

CLEMENTS, James P.; GIDO, Jack. Gestão de projetos. São Paulo: Thomson, 2007.

CONTADOR, Cláudio R. Projetos sociais: avaliação e prática. 4. ed. São Paulo: Atlas,
2002.

MOURA, Dácio Guimarães; BARBOSA, Eduardo F. Trabalhando com projetos:

planejamento e gestão de projetos educacionais. Rio de Janeiro: Vozes, 2006.

PMI. PMI-BOK – Book of Knowledge. Trad. Equipe PMI-MG. Belo Horizonte:

PMI/MG, 2002.

GESTÃO DE OPERAÇÕES E LOGÍSTICA II – 60 horas – 4 créditos

Introdução a operações e à natureza do serviço. Operações de serviço. Sistemas e

processos de serviço. Projeto e organização do posto de trabalho. Arranjo físico e fluxo.
Localização de instalações. Gestão de filas. Gestão da capacidade e da demanda.
Relacionamento com clientes e fornecedores. Melhoria operacional: produt ividade,
qualidade, garantia e recuperação de falhas. Planejamento e gestão da rede de operações
e serviço.

Referências
ARNOLD Jr., Tony. Administração de materiais: uma introdução. São Paulo: Atlas,
1999.

JOHNSTON, Robert; CLARK, Grahan. Administração de Operações de Serviço. São

Paulo: Atlas, 2002.

FRITZSIMMONS, James A.; FRITZSIMMONS, Mona J. Administração de Serviços.

Porto Alegre: Bookman, 1998.

SLACK. Nigel et al. Administração da Produção. São Paulo: Atlas, 2002.

ORÇAMENTO PÚBLICO – 60 horas – 4 créditos

Fundamentos e princípios orçamentários. Aspectos constitucionais do orçamento.

Processo orçamentário como instrumento de planejamento: relação entre Plano
Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e Lei Orçamentária Anual
(LOA). O ciclo orçamentário. Elaboração do orçamento: receita e despesa. Execução

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 21

orçamentária e financeira: etapas da receita e da despesa. Créditos adicionais. Gestão
democrática de alocação de recursos: orçamento participativo.

Referências Básicas
ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Márcio; FEIJÓ, Paulo Henrique. Gestão
de Finanças Públicas: fundamentos e práticas de planejamento, orçamento e
administração financeira com responsabilidade fiscal. 2. ed. Brasília: Editora Paulo
Henrique Feijó, 2008.

GIACOMONI, James. Orçamento público. 11. ed. Amp. Rev. e atual. São Paulo: Atlas,
2002.

Referências Complementares
CORE, Fabiano Garcia. Reformas orçamentárias no Brasil: uma trajetória de tradição e
formalismo na alocação dos recursos públicos. Anais do IX Congreso Internacional del
CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Madrid, España,
2004. Disponível em: <[Link]

FREITAS, Mário S. N. Uma releitura do orçamento público sob uma perspectiva

histórica. Bahia Análise e Dados. Salvador, 2003. Disponível em:
<[Link]
nancas/pag_09.pdf>.

GARCIA, Ronaldo C. Subsídios para Organizar a Avaliações da Ação Governamental.

Brasília: IPEA, 2001. Disponível em:
<[Link]/arquivo/materiais/txt_apoio_ronaldo_garcia.pdf>.

LIMA, Edilberto Carlos Pontes. Algumas observações sobre orçamento impositivo no

Brasil: planejamento e políticas públicas, 2003. Disponível em:
<[Link] Acesso em: 9 abr.
2009.

SOUZA, Alexandre B. Planejamento Governamental no Brasil. Brasília: Departamento

de Administração da Universidade de Brasília. Disponível em:
<[Link] Acesso em: 9 abr. 2009.

ELETIVA DA IPES I – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

SEMINÁRIO TEMÁTICO II NA LFE I, LFEII ou LFEIII – 30 horas – 2 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 22

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 7

AUDITORIA E CONTROLADORIA – 60 horas – 4 créditos

Probidade administrativa. Princípios e sistema de controle na administração pública.

Controle social e transparência no Brasil. Fiscalização orçamentária, financeira, contábil
e patrimonial do Estado. Organização e funcionamento do controle externo e interno na
administração pública Fluxo da gestão governamental (PPA, LDO, LOA). Conceitos de
Auditoria Governamental. Tipos de Auditoria Governamental. Controles da
Administração Pública. Elaboração de Relatório de Auditoria.

Referências Básicas
CRUZ, Flávio da. Auditoria governamental. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2007.

LUNKES, Rogério João; SCHNORRENBERGER, Darci. Controladoria: na

coordenação dos sistemas de gestão. São Paulo: Atlas, 2009.

Referências Complementares
MACHADO, Marcus Vinícius Veras; PETER, Maria da Glória Arrais. Manual de
auditoria governamental. São Paulo: Atlas, 2003

CRUZ, Flávio da; GLOCK, José Osvaldo. Controle interno nos municípios. 3. ed. São
Paulo, Atlas, 2006.

SLOMSKY, Valmor. Controladoria e governança na gestão pública. São Paulo: Atlas,

2005.

SANTOS, Gerson dos. Manual de administração patrimonial. Florianópolis: Papa-

livro, 2003.

SILVA, Lino Martins da. Contabilidade governamental. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2008.

GESTÃO DA REGULAÇÃO – 30 horas – 2 créditos

Direito e Economia da Regulação e da Concorrência; O Poder Regulatório do Estado e

Concessão de Serviços Públicos; Políticas e Estrutura da Regulação no Brasil; Defesa
do Consumidor; Defesa da Concorrência. O marco regulatório brasileiro: legislação,
órgãos e entidades (nacionais, estaduais e municipais).

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 23

Referências Básicas
PINDICK, Robert. S.; RUBINFELD, Daniel L. Microeconomia. 5. ed. São Paulo:
Prentice Hall, 2002.

MOLL, Luiza Helena. Agências de regulação do mercado. Porto Alegre: Editora

UFRGS, 2002.

Referências Complementares
ARAGÃO, Alexandre Santos de. A organização e controle social das agências
reguladoras: crítica aos anteprojetos de lei. Porto Alegre: ABAR, 2004.

CAMARGO, Ricardo A. L. Agências de regulação no ordenamento jurídico-econômico

brasileiro. Porto Alegre: Fabris, 2000.

SALGADO, Lucia H. A economia política da ação antitruste. São Paulo: Singular,

1997.

PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, Economia e mercados . Rio de

Janeiro: Elsevier, 2005. Cap. 6 – Regulação dos Serviços Públicos.

NEGOCIAÇÃO E ARBITRAGEM – 60 horas – 4 créditos

Mediação e arbitragem: o marco regulatório brasileiro. Negociação: conceitos e
princípios; o conflito; o negociador; o objeto; o lugar; os modelos e estilos;
desenvolvimento da negociação; feedback. Arbitragem: retrospectiva histórica e o
momento atual; conceito; a convenção e os tipos de arbitragem; o árbitro; a sentença
arbitral.

Referências Básicas
CARMONA, Carlos A. Arbitragem e processo: um comentário à Lei nº 9.307/96. São
Paulo: Atlas, 2004.

MARTINELLI, Dante P.; GHISI, Flávia A. Negociação: aplicações práticas de uma

abordagem sistêmica. São Paulo: Saraiva, 2006.

Referências Complementares
BURBRIDGE, R. Marc et al. Gestão de negociação. São Paulo: Saraiva, 2005.

CARVALHAL, Eugênio do et al. Negociação e administração de conflitos. Rio de

Janeio: FGV, 2006.

FALJONE, Ademar. Negociações sindicais: como negociar em tempos de globalização.

São Paulo: Makron Books, 1998.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 24

HIRATA, Renato H. Estilos de negociação. São Paulo: Saraiva, 2007.

MAGRO, Maíra; BAETA, Zínia. Guia valor econômico de arbitragem. Rio de Janeiro:
Globo, 2004.

TECNOLOGIA E INOVAÇÃO – 60 horas – 4 créditos

História da tecnologia. Conceitos fundamentais: ciência, tecnologia e inovação.

Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação. Principais condicionantes do processo
de inovação tecnológica. Gestão da inovação tecnológica. Avaliação de projetos de
P&D. Financiamento para a inovação no Brasil. Tecnologias convencionais e
tecnologias sociais. Novas tecnologias e suas implicações sociais. As TICs em foco.

Referências Básicas
CORAL, Eliza; OGLIARI, André; ABREU, Aline França de (Orgs.). Gestão integrada
da inovação: estratégia, organização e desenvolvimento de produtos. São Paulo: Atlas,
2008.

TIGRE, Paulo Bastos. Gestão da Inovação: a economia da tecnologia no Brasil. Rio de

Janeiro: Elsevier, 2006.

Referências Complementares
BRUNO, Lúcia (Org.) Organização, trabalho e tecnologia. São Paulo: Atlas, 1986.

LIANZA, Sidney; ADDOR, Felipe (Orgs.). Tecnologia e desenvolvimento social e

solidário. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2005.

TARAPANOFF, Kira (Org.) Inteligência organizacional e competitiva. Brasília:

Editora UNB, 2001.

WARSCHAUER, Mark. Tecnologia e inclusão social: a exclusão digital em debate.

São Paulo: Editora Senac, 2006.

ELETIVA DA IPES II – 60 horas – 4 créditos

(Espaço para texto da IPES)

SEMINÁRIO TEMÁTICO III NA LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas – 2 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 25

(Espaço para texto da IPES)

MÓDULO 8

GESTÃO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE – 60 horas – 4 créditos

A evolução da gestão ambiental; as políticas de comando e controle; conceitos e

propostas para um desenvolvimento sustentável; a evolução da legislação ambiental; o
novo papel dos Municípios, dos Estados e da União na gestão ambiental pública; o setor
público como cliente e seu poder de compra; a Agenda Ambiental na Administração
Pública (A3P); o desenvolvimento regional sustentável; as políticas do governo
brasileiro frente aos acordos internacionais de proteção ambiental

Referências Básicas
MENEGAT, Rualdo; ALMEIDA, Gerson; SATTERTHWAITE, David.
Desenvolvimento sustentável e gestão ambiental nas cidades: estratégias a partir de
Porto Alegre. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004.

NASCIMENTO, Luís Felipe; LEMOS, Ângela Denise Cunha; MELLO, Maria Celina
Abreu. Gestão Socioambiental Estratégica. Porto Alegre: Editora Bookman, 2008.

Referências Complementares
BIDERMAN, Rachel et al. Guia de compras públicas sustentáveis: uso do poder de
compra do governo para a promoção do desenvolvimento sustentável. Rio de Janeiro:
FGV, 2006. Disponível em:
<[Link]
Acesso em: 12 mar. 2009.

BUARQUE, Sergio C. Construindo o desenvolvimento local sustentável. Rio de

Janeiro: Gramond, 2002.

CAMARGO, Ana Luiza de Brasil. Desenvolvimento sustentável: dimensões e desafios.

Campinas: Papirus, 2003.

HAWKEN, Paul; LOVINS, Amory; LOVINS L. Hunter. Capitalismo Natural: criando

a próxima Revolução Industrial. São Paulo: Cultrix, 1999.

QUINTAS, José Silva. Introdução à Gestão Ambiental Pública. Coleção Meio

Ambiente – Série Educação Ambiental. IBAMA, Brasília, 2002.

POLÍTICAS PÚBLICAS E SOCIEDADE – 60 horas – 4 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 26

Introdução ao estudo das políticas públicas. Conceitos fundamentais: políticas públicas,
público e privado, público e estatal, público e governamental. Estado, mercado e esfera
pública. O Estado de Bem-estar Social, a formação da cidadania moderna e o
desenvolvimento da democracia. Histórico do Estado de Bem-estar Social. Tipologias
de Estados de Bem-estar Social. A formação da Agenda Pública. A questão da decisão e
da não-decisão. Modelos de decisão e o papel dos atores políticos: parlamentos, partidos
políticos, grupos de interesse, estruturas institucionais e mídia. Implementação e
avaliação das políticas públicas. Tendências das políticas públicas no início do Século
XXI. Liberalismo, social democracia e políticas públicas. O efeito da globalização para
as políticas públicas. A participação da sociedade na decisão e acompanhamento da
execução das políticas públicas: a gestão democrática.

Referências Básicas
SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Eliane. (Orgs). Políticas Públicas. Coletânea.
Brasília: ENAP, vol. 2. 2006. Disponível em: <[Link]>. Acesso em: 9 abr.
2009.

Referências Complementares
DAGNINO, Eveline. Sociedade civil e espaços públicos no Brasil. Rio de Janeiro: Paz
e Terra, 2002.

LUBAMBO, Cátia W.; COÊLHO, Denilson B.; MELO, Marcus André. (org.). Desenho
institucional e participação política: experiências no Brasil contemporâneo. Petrópolis:
Vozes, 2005.

RELAÇÕES INTERNACIONAIS – 60 horas – 4 créditos

Analisar as relações internacionais no período contemporâneo e verificar como se

encontra estruturado o sistema internacional. Temas como a globalização, a
regionalização, a interdependência e aqueles que têm ocupado a agenda dos governos
nos anos de 1990, tais como as organizações internacionais e não-governamentais, o
meio ambiente, os direitos humanos, os conflitos étnicos e religiosos, os nacionalismos
e o terrorismo.

Referências Básicas
RODRIGUES, Gilberto Marcos Antonio. O que são relações internacionais. São Paulo:
Brasiliense, 2009.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 27

SEITENFUS, Ricardo. Manual das organizações internacionais. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2008.

Referências Complementares
PASSETTI, Edson; OLIVEIRA, Salete (orgs.). Terrorismos. São Paulo: Educ, 2006.

RESENDE, Paulo-Edgar; DOWBOR, Laislau; IANNI, Octavio (orgs.). Desafios da

globalização. Petrópolis: Vozes, 2002.

ROMÃO, Wagner; XAVIER, Marcos; RODRIGUES, Gilberto (orgs.). Cidades em

relações internacionais. São Paulo: Desatino, 2009.

VIGEVANI, Tullo; WANDERLEY, Luis Eduardo; MARIANO, Marcelo (orgs.).

Dimensão subnacional e as relações internacionais. São Paulo: Unesp/Educ, 2004.

VIZENTINI, Paulo Fagundes. Relações exteriores do Brasil. São Paulo: Fundação

Perseu Abramo, 2008.

ELETIVA DA IPES III – 60 horas – 4 créditos

(Espaço para texto da IPES)

SEMINÁRIO TEMÁTICO IV NA LFE I, LFE II ou LFE III – 30 horas – 2 créditos

(Espaço para texto da IPES)

DISCIPLINAS OPTATIVAS

REDAÇÃO OFICIAL – 60 horas – 4 créditos

Características do texto administrativo e a linguagem oficial aplicadas na produção de

documentos e correspondências oficiais e empresariais.

Referências Básicas
BRASIL. Presidência da República. Manual de redação da Presidência da República.
2. ed. rev. e atual. Brasília: Presidência da República, 2002.

BRASIL. Congresso Nacional – Câmara dos Deputados. Manual de Redação. Brasília:

Câmara dos Deputados, Coordenação de Públicações, 2004.

Referências Complementares

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 28

BLIKSTEIN, Izidoro. Técnicas de comunicação escrita. 12. ed. São Paulo: Ática, 1995.

FLORES, Lúcia Locatelli. Redação oficial. 3 ed. Florianópolis: Editora da UFSC, 2002.

GOLD, Mirian. Redação empresarial: escrevendo com sucesso na era da globalização.

3. ed. São Paulo: Pearson Pretice Hall, 2005.

MEDEIROS, João Bosco. Correspondência: técnicas de comunicação criativa. 13 ed.

São Paulo: Atlas, 1999.

SANTA CATARINA. Secretaria de Estado da Administração. Diretoria de Patrimônio

e documentação. Padronização e redação dos atos oficiais. 2 ed. rev. e atual.
Florianópolis: SEA, 2003.

INFORMÁTICA PARA ADMINISTRADORES – 60 horas – 4 créditos

Estrutura de computadores. Softwares. Aplicativos: processadores de textos, planilha

eletrônica e apresentação de slides. Sistemas Computacionais: características, noções de
modelagem de dados. Bancos de dados. Internet e páginas web. Correio Eletrônico: uso
corporativo, atividades em grupo.

Referências Básicas
NORTON, Peter. Introdução à informática. São Paulo: Pearson Makron Books, 1996.

STAIR, Ralph M. Princípios de Sistemas de Informação: uma abordagem gerencial.

Rio de Janeiro: LTC Editora, 1998.

Referências Complementares
GORDON, Steven R.; GORDON, Judith R. Sistemas de informação: uma abordagem
gerencial. Rio de Janeiro: LTC Editora, 2006.

LAUDON, Kenneth C.; LAUDON, Jane Price. Sistemas de informação com Internet.
Rio de Janeiro: LTC Editora, 1999.

O’BRIEN, James A. Sistemas de informação e as decisões gerenciais na era da

Internet. São Paulo: Saraiva, 2003.

REBOUÇAS DE OLIVEIRA, Djalma de Pinho. Sistemas de informações gerenciais:

estratégicas, táticas, operacionais. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2007.

TURBAN, Efraim; RAINER Jr., R. Kelly, POTTER, Richard E. Administração de

tecnologia da informação. Rio de Janeiro: Campus, 2003.

LÍNGUA BRASILEIRA DE SINAIS (LIBRAS) – 60 horas – 4 créditos

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 29

(Espaço para texto da IPES)

(Espaço para texto da IPES - outras disciplinas definidas pela IPES)

DISCIPLINAS ELETIVAS

Empreendedorismo Governamental

Fundamentos do Empreendedorismo – definição e origem; migração do Estado

patrimonialista ao Estado empreendedor; empreendedorismo privado x público; razões
do empreendedorismo. Gestão Empreendedora – análise de cenários; identificação de
oportunidades; o ciclo orçamentário e as proposições de ações; casos de sucesso; gestão
por resultados; Perfil e Comportamento Empreendedor – síndromes, mitos,
características, habilidade inata ou comportamento aprendido, empreendedor e
intraempreendedor, e empreendedor estratégico.

Referências Básicas
GERBER, Michael E. Empreender Fazendo a Diferença. São Paulo: Fundamento,
2004.

REZENDE, Denis Alcides; CASTOR, Belmiro Valverde Jobim. Planejamento

Estratégico Municipal: empreendedorismo participativo nas cidades, Prefeituras e
Organizações Públicas. 2. ed. Rio de Janeiro: Brasport, 2006.

Referências Complementares
ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia Prático para Elaboração e Gestão
de Projetos Sociais. Porto Alegre: Tomo Editorial, 2002.

BANDEIRA, Cynthia. Aprender a Empreender. Juiz de Fora: Esdeva, 2006.

HERMANN, Ingo Louis. Empreendedorismo e Estratégia. Santa Catarina: Biblioteca

Universitária da Unisul, 2005.

MINTZBERG, Henry. AHLSTRAND, Bruce. LAMPEL, Joseph. Safári de estratégia.

Porto Alegre: Bookman, 2000.

SOLONCA, Davi. Gestão por Resultados na Administração Pública. 2. ed. Santa

Catarina: Biblioteca Universitária da Unisul, 2007.

Gestão da Qualidade no Setor Público

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 30

Considerações sobre o setor público. Qualidade: conceitos e princípios. Planejamento e
controle da qualidade. Ferramentas. Melhoria em operações. Qualidade em serviços:
projeto, desenho de processos, programação de serviços e controle de qualidade.

Referências Básicas
CAMPOS, Vicente Falconi. Gerência da qualidade total. Rio de Janeiro: Bloch, 1990.

FITZSIMMONS, James A.; FITZSIMMONS, Mona J. Administração de serviços.

Porto Alegre: Bookman, 2000.

Referências Complementares
CAMPOS, Vicente Falconi. TQC : gerenciamento da rotina do trabalho do dia-a-dia.
Belo Horizonte: UFMG, Escola de Engenharia, 1994.

CORRÊA, Henrique L.; CAON, Mauro. Gestão de serviços. São Paulo: Atlas, 2002.

DEMING, W. Edwards. Qualidade: a revolução da administração. Rio de Janeiro:

Marques-Saraiva, 1990.

DEMING, William. Edwards. Saia da crise: as 14 lições definitivas para controle de

qualidade. São Paulo: Futura, 2003.

JURAN, Joseph M; GRYNA, Frank M. Controle da qualidade. São Paulo: Makron:

McGraw-Hill, 1991.

______. A qualidade desde o projeto: novos passos para o planejamento da qualidade

em produtos e serviços. São Paulo: Pioneira, 1992.

LOVELOCK Christopher; WRIGHT Lauren. Serviços: marketing e gestão. São Paulo:

Saraiva, 2006.

SCHMENNER, Roger W. Administração de operações em serviços. São Paulo: Futura,

1999.

Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública

Conceito, gênese e tipos de redes, modelos de gestão e estruturas de redes públicas.

Redes federativas e redes públicas de cooperação, redes comunitárias.
Complementaridade e Supletividade nas redes híbridas.

Referências Básicas
CASSIOLATO, José Eduardo; LASTRES, Helena Maria Martins. (Orgs.) Arranjos
produtivos locais e as novas políticas de desenvolvimento industrial e tecnológico. Rio
de Janeiro: UFRJ, 2000.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 31

GOLDSMITH, Stephen; EGGERS, Willian (Org.). Governar em rede: o novo formato
do setor público. São Paulo: Editora Unesp, 2006. (Esta é uma públicação da ENAP).

Referências Complementares
CRUZ, Junior Alisson Westarb; MARTINS, Tomas Sparano; AUGUSTO, Paulo Otávio
Mussi (Orgs.). Redes Sociais e Organizacionais em Administração. Curitiba: Juruá,
2008.

CRUZIO, Helnon de Oliveira. Cooperativas em redes de autogestão do conhecimento.

Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006.

FLEURY, Sonia; OUVERNEY, Assis M. Gestão de Redes: a estratégia de

regionalização da política de saúde, Rio de Janeiro: FGV, 2007.

NETO, João Amato. Redes Entre Organizações. São Paulo: Atlas, 2001.

SCHLITHLER, Célia Regina Belizia. Redes de Desenvolvimento Comunitário:

Iniciativas para a transformação social. São Paulo: Global Editora, 2004.

Análise e Prospecção de Problemas Nacionais

Problemas Nacionais contemporâneos: métodos de identificação, caracterização, análise

e prospecção. Políticas públicas para abordagem dos Problemas Nacionais:
interdependência e interfaces entre Poderes e níveis de governo. Temas em destaque:
desigualdades sociais e pobreza; a questão ambiental e da Amazônia e seu caráter
estratégico; a Reforma Sanitária, o Sistema Único de Saúde e dilemas na sua
implementação; Educação para a Cidadania: acessibilidade e qualidade.

Referências Básicas
SANCHES Ross, Jurandyr. Geografia do Brasil. São Paulo: EDUSP 2005.

VIANA, Ana Luiza, ELIAS, P. Eduardo, IBAÑEZ, Nelson (Orgs.). Proteção Social:
dilemas e desafios. São Paulo: Hucitec, 2005.

Referências Complementares
BATISTELLA, Mateus; MORAN, Emilio; ALVES, Diógenes (Orgs.) Amazônia:
Natureza e Sociedade em Transformação. São Paulo: Edusp, 2009.

BEHRING, Elaine B.; BOSCHETTI, Ivanete. Política Social: fundamentos e história.

4. ed. São Paulo: Cortez Editora. 2008.

CAMPOS, André; AMORIM, Ricardo; GARCIA, Ronaldo (Eds.). Brasil: o estado de

uma nação. IPEA: Brasília, 2007. Disponível em:
<[Link] Acesso em: 9

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 32

abr. 2009.

JACCOUD, Luciana (Org.). Questão social e políticas sociais no Brasil

contemporâneo. Brasília: IPEA, 2005.

LIMA, Nísis Trindade et al (Org.). Saúde e Democracia. Rio de Janeiro: FIOCRUZ,

2005.

RIGOTTO, Márcia Elisa; SOUSA, Nali de Jesus de. Evolução da Educação no Brasil.
Rev. Anal. Porto Alegre, v. 16, n. 2, ago-dez, p. 339-358. 2005. Disponível em:
<[Link] Acesso em: 9 abr. 2009.

ROCHA, Sonia. Pobreza no Brasil: afinal, do que se trata? 3. ed. Rio de Janeiro:
Editora FGV, 2008.

SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. Rio de Janeiro: Companhia das

Letras, 2000.

SAVIANI , Dermeval. Da nova LDB ao novo Plano Nacional de Educação: por uma
outra política educacional. 5. ed. Editora Autores Associados, 1998.

SENA, Paulo. A legislação do Fundeb. Cadernos de Pesquisa, vol.38 n.134 São Paulo
may/aug. 2008. Disponível em: <[Link]
15742008000200004&script=sci_arttext&tlng=pt>. Acesso em: 9 abr. 2009.

SCHEINVAR, Estela; ALGEBAILE Eveline (Orgs.). Conselhos participativos e

escola. Rio de Janeiro: Lamparina, 2004.

SCHWARTZMAN, Simon. As causas da pobreza. Rio de Janeiro: FGV, 2007.

SICSÚ, João (Org.). Arrecadação – de onde vem? E Gastos Públicos – para onde vão?
São Paulo: Boitempo Editorial, 2007.

VIANNA, Maria Lúcia Werneck. A Americanização (perversa) da Seguridade Social

no Brasil. Rio de janeiro: Revan, IUPERJ, 1998.

Licitação, Contratos e Convênios

Licitação: aspectos gerais, princípios constitucionais, dispensa e inexigibilidade,

modalidades, pregão eletrônico e presencial, fases, revogação e invalidação, controle.
Contratos: formalização, direitos e deveres, execução, alteração, inexecução, extinção,
espécies, controle. Convênios: aspectos gerais, participantes, objeto, formalização,
controle.

Referências Básicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. São Paulo, Atlas, 2009.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 33

MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Eficácia nas licitações e contratos. Belo Horizonte: Del
Rey, 2008.

Referências Complementares
CRUZ, Flávio da (Coord). Lei de Responsabilidade Fiscal comentada. 5. ed. São Paulo:
Atlas, 2006.

GASPARINI, Diógenes. Direito administrativo. São Paulo: Saraiva, 2008.

JUSTEN FILHO, Marçal. Curso de direito administrativo. São Paulo: Saraiva, 2008.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. Atualização de Eurico de

Andrade Azevedo, Délcio Balestero Aleixo, José Emmanuel Burle Filho. São Paulo:
Malheiros, 2008.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de direito administrativo. São Paulo:
Malheiros, 2009.

(Espaço para texto da IPES - outras disciplinas definidas pela IPES)

DISCIPLINA DE NIVELAMENTO

MATEMÁTICA BÁSICA – 60 horas – 4 créditos

Conjuntos e Relações. Potenciação, Radiação, Logaritmo e Exponencial. Produtos

Notáveis. Razão, Proporção e Porcentagem. Frações. Equações de 1º e 2º graus.
Inequações de 1º grau. Aplicações.

Referências Básicas
LEITHOLD, Louis. Matemática Aplicada à Economia e Adminstração. São Paulo:
Harbra, 1988.

BEZERRA, Manoel J.; PUTNOKI, José Carlos. Novo Bezerra: Matemática (2º Grau).
Volume Único. 4. ed. São Paulo: Scipione, 1996.

Referências Complementares
WEBER, Jean E. Matemática para Economia e Administração. 2. ed. São Paulo:
Harper & Row do Brasil, 1986.

ALENCAR FILHO Edgar de. Teoria Elementar dos conjuntos. 15. ed. São Paulo:
Nobel,1974.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 34

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 35
 ANEXO 3 – CORPO DOCENTE QUE
PARTICIPA DA GESTÃO DO CURSO

Função Docente Formação Titulação Dedicação

Coordenação do Curso
Coordenação de Estágios
Professor da Disciplina ...
Professor da Disciplina ...
......
Outros

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 36

 ANEXO 4 – REGIMENTO DE ESTÁGIO
(Espaço para texto da IPES)

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 37

 ANEXO 5 – DISCIPLINAS ELETIVAS

Disciplinas Eletivas
Item Disciplina
1 Empreendedorismo Governamental
2 Gestão da Qualidade no Setor Público
3 Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública
4 Licitação, Contratos e Convênios

Obs: A carga horária das disciplinas eletivas poderá ser de 30h ou 60h conforme a
carga horária de atividades práticas e o período em que forem ofertadas.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 38

 APÊNDICE
Considerando a experiência das Instituições Públicas de Ensino Superior
na oferta do curso de bacharelado em Administração Pública, observou-se a
necessidade de realizar adequações na matriz curricular do curso, inserindo em sua
carga horária disciplinas de Nivelamento e Trabalho de Conclusão de Curso. Assim, a
matriz com adequações possui um total de 3.480 horas a serem financiadas pela DED,
sendo que o aluno deverá cursar até 3.120 horas do total ofertado pela IPES.
Entretanto, visando oferecer maior autonomia às Instituições Públicas
de Ensino Superior que passarão a ofertar o curso do PNAP, a DED facultará às IPES a
possibilidade de optar entre a matriz original do curso (descrita neste Projeto
Pedagógico), ou pela matriz com adequações, a qual contempla em sua carga horária
as disciplinas de Nivelamento e Trabalho de Conclusão de Curso. Abaixo segue a
descrição das duas matrizes curriculares.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 39

2. DISCIPLINAS/CARGA HORÁRIA

O Projeto Político Pedagógico original do Curso de Bacharelado em

Administração Pública, modalidade EaD, definiu um elenco de disciplinas, sendo:
• 44 (quarenta e quatro) disciplinas obrigatórias, 3 (três) delas são eletivas, ou seja,
são obrigatórias para o aluno, mas a IES pode escolher entre as 4 (quatro) disciplinas
produzidas, 3 (três) de sua preferência.

• 3 (três) disciplinas optativas - Informática para Administradores, Redação Oficial e

LIBRAS - (somente 1 delas poderá ser computada na matriz para o aluno, mas as três
aparecem na matriz geral do PP);

• 4 (quatro) Seminários Temáticos I, II, III e IV na LFE I, LFEII, LFE III (somente 1 das
Linhas de Formação Específica poderá ser computada na matriz para o aluno, mas as
três aparecem na matriz geral do PP);

Assim, a matriz original é calculada da seguinte forma:

36 disciplinas de 60h = 2.160h
12 disciplinas de 30h = 360h
1 disciplina Optativa de 60h = 60h (embora a IES oferte 3 disciplinas: Redação,
Informática para Administradores e LIBRAS)
Atividades Complementares = 120h
Estágio = 300h
Total: 3.000h

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 40

 Quadro discriminando as disciplinas:
Item Disciplina CH
1 Administração Estratégica 60
2 Auditoria e Controladoria 60
3 Ciência Política 60
4 Contabilidade Geral 60
5 Contabilidade Pública 60
6 Direito Administrativo 60
7 Direito Empresarial 30
8 Economia Brasileira 60
9 Elaboração e Gestão de Projetos 60
10 Eletivas da IPES (Selecionar 1 conteúdo dos 4 que foram produzidos*) 30
11 Eletivas da IPES (Selecionar 1 conteúdo dos 4 que foram produzidos*) 60
12 Eletivas da IPES (Selecionar 1 conteúdo dos 4 que foram produzidos*) 60
13 Estatística Aplicada à Administração 60
14 Filosofia e Ética 60
15 Gestão Ambiental e Sustentabilidade 60
16 Gestão da Regulação 30
17 Gestão de Operações e Logística I 60
18 Gestão de Operações e Logística II 60
19 Gestão de Pessoas no Setor Público 60
20 Informática para Administradores (Optativa para o aluno) 60
21 Instituições de Direito Público e Privado 60
22 Introdução à Economia 60
23 Direito e Legislação Tributária 30
24 Macroeconomia 60
25 Língua Brasileira de Sinais (Optativa para o aluno) 60
26 Matemática Financeira e Análise de Investimentos 60
27 Matemática para Administradores 60
28 Metodologia de Estudo e de Pesquisa em Administração 60
29 Negociação e Arbitragem 60
30 Orçamento Público 60
31 Planejamento e Programação na Administração Pública 60
32 Políticas Públicas e Sociedade 60
33 Organização, Processos e Tomada de Decisão 60
34 Psicologia Organizacional 60
35 Redação Oficial (Optativa para o aluno) 60
36 Relações Internacionais 60
37 Seminário Integrador 30
38 Seminário Temático I 30
39 Seminário Temático II 30
40 Seminário Temático III 30
41 Seminário Temático I na LFE I/ LFE II/ LFE III 30
42 Seminário Temático II na LFE I/ LFE II/ LFE III 30
43 Seminário Temático III na LFE I/ LFE II/ LFE III 30
44 Seminário Temático III na LFE I/ LFE II/ LFE III 30
45 Sistema de Informação e Comunicação no Setor Público 60
46 Sociologia Organizacional 60

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 41

 47 Tecnologia e Inovação 60
48 Teoria das Finanças Públicas 60
49 Teorias da Administração I 60
50 Teorias da Administração II 60
51 Teorias da Administração Pública 60
52 Estágio 300
53 Atividades Complementares 120
TOTAL 3.120
• As disciplinas eletivas I, II e III são obrigatórias para o aluno.

Observações: Apenas 1 disciplina Optativa (60h) deve ser contabilizada na hora de

efetuar a soma das cargas horárias. Desse modo, quando somamos todas as cargas
horárias descritas acima, o total aparece com 3.120h, no entanto, há 2 Optativas que
devem ser subtraídas no momento de finalizar a matriz para o aluno, pois este apenas
deverá cursar 1 Optativa, o que contabilizará 3.000h para o aluno.

Disciplinas Eletivas
Item Disciplina CH
1 Empreendedorismo Governamental 30
2 Gestão da Qualidade no Setor Público 60
3 Gestão de Redes de Cooperação na Esfera Pública 60
4 Licitação, Contratos e Convênios 60
• Foram produzidas 4 disciplinas eletivas e as IPES poderão selecionar 3 para ofertar
como Disciplinas Obrigatórias aos alunos.

Abaixo consta a relação das disciplinas que foram sugeridas pelas IPES
para aprimorar o Projeto Pedagógico do curso de bacharelado em Administração
Pública, tendo em vista que este não computa tais disciplinas em sua matriz curricular.

Disciplinas de Nivelamento
Item Disciplina CH
1 Introdução a EAD (não produzida, não consta no PP) 30
2 Matemática Básica (já produzida pelo PNAP e citada no PP) 60
• As duas disciplinas de nivelamento descritas abaixo não fazem parte da matriz
original do PP, mas poderão ser computadas para financiamento pela DED/CAPES,
caso a IPES opte por oferecê-las aos alunos.

Disciplina de TCC
Item Disciplina CH
1 Elaboração de TCC 30
• A disciplina de Elaboração de TCC não foi computada na matriz, mas as IPES
poderão inseri-las para obter financiamento da DED/CAPES.

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 42

1ª OPÇÃO – Projeto Pedagógico Original (3.000 horas)

Matriz Curricular, composição

• 36 disciplinas obrigatórias com carga horária de 60 horas e 12 disciplinas com
carga horária de 30 horas;

• 1 disciplina Optativa com carga horária de 60 horas

• Atividades complementares com 120 horas

• Estágio com 300 horas

Total: 3.000h

Matriz Curricular original e carga horária para o aluno

Disciplinas Disciplinas (Qte)

60 horas 30 horas CH Total
Obrigatórias 36 12 2520
Optativa 1 0 60
Nivelamento 0 0 0
TCC 0 0 0
Sub-Total 37 12 2580
Atividades Complementares 120
Estágio 300
Total Geral 3000

Bacharelado em Administração Pública, modalidade a distância 43

1 - Matriz Curricular Original/Distribuição das disciplinas que deverão ser financiadas pela DED

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º
MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO
330 390 390 390 360 360 450 690

Teorias das Planejamento e Políticas

Teorias da Adm Orçamento Auditoria e
Filosofia, Ética 60 Ciência Política 60 60 Finanças 60 Programação na 60 60 60 Públicas e 60
Pública Público Controladoria
Públicas Adm Publica Sociedade

Organização,
Teorias da Gestão de Gestão
Teorias da Sociologia Processos e Administração Negociação e
Administração 60 60 60 60 Pessoas no 60 60 60 Ambiental e 60
Administração II Organizacional Tomada Estratégica Arbitragem
I Setor Público Sustentabilidade
Decisão
Gestão de Gestão de
Introdução à Economia SIC para o Setor Tecnologia e Relações
60 Macroeconomia 60 60 60 Operações e 60 Operações e 60 60 60
Economia Brasileira Público Inovação Internacionais
Logística I Logística II
Eletiva da IPES I Eletiva da IPES
Matemática
Estatística Elaboração e (Selecionar 1 II (Selecionar 1
Psicologia Contabilidade Contabilidade Financeira e
60 60 60 Aplicada à 60 60 Gestão de 60 disciplina das 4 30 disciplina das 4 60
Organizacional Geral Pública Análise de
Administração Projeto produzidas pelo produzidas pelo
Investimento
PNAP) PNAP)
Metodologia Eletiva da IPES
de Estudo e Matemática Instituições de Direito e III (Selecionar 1
Direito Direito Gestão da
de Pesquisa 60 para 60 Direito Público e 60 60 30 Legislação 30 30 disciplina das 4 60
Administrativo Empresarial Regulação
em Administradores Privado Tributária produzidas pelo
Administração PNAP)

Atividade
Complementar* 120

Sem. Tem. LFE I 30 Sem. Tem. LFE I 30 Sem. Tem. LFE I 30

Sem. Tem. LFE I
30
Seminário Seminário Seminário Seminário
30 30 30 30 Sem. Tem. LFE II
30 Sem. Tem. LFE II 30 Sem. Tem. LFE II 30 Sem. Tem. LFE II 30
Integrador Temático I Temático II Temático III
Sem. Tem. LFE III 30 Sem. Tem. LFE III 30
Sem. Tem. LFE III
30 Sem. Tem. LFE III 30
Estágio Estágio
Redação Informática para Estágio Estágio
LIBRAS Curricular Curricular
Oficial 60 Administradores 60 60 Curricular Curricular 300
(Optativa) Supervisionado Supervisionado Total:
(Optativa) (Optativa) Supervisionado I Supervisionado II
III IV 3360h
Observações: Para a IES oferecer as 3 Optativas e as 3 Linhas de Formação Específicas (LFE I, II e III), ela deverá receber financiamento para 3.360h, mas nota-se que
deverá ser computado na matriz (para o aluno) apenas 3.000 horas. * Atividade Complementar não financiável.
2ª OPÇÃO – Projeto Pedagógico com adequações (com até 3.120h)

Matriz Curricular, composição

• 36 disciplinas obrigatórias com carga horária de 60 horas e 12 disciplinas com
carga horária de 30 horas;

• 3 disciplinas Optativas com carga horária de 60 horas cada (somente 1 poderá ser
computada para o aluno)

• 2 disciplinas de Nivelamento: Introdução a EAD (30h) e Matemática Básica (60h);

• 1 disciplina de Elaboração de TCC com carga horária de 30 horas.

• Atividades complementares com 120 horas

• Estágio com 300 horas

Total: 3.120 para o aluno

Observações: Há a possibilidade de flexibilizar a matriz, assim, a IES pode optar pelas
disciplinas que elencar como prioridade dentro do rol de Optativas, Nivelamento e
TCC. Somando essas 3 modalidades de disciplinas, há um total de 300h, distribuídas
como que segue:
180 horas de Optativa – o aluno deverá cursas 60 horas
90 horas de nivelamento – a IES opta por oferecer as duas ou uma, ou nenhuma
(Matemática e/ou Introdução à EAD)
30 horas de TCC – a IES opta por oferecer ou não tal disciplina

Matriz Curricular e carga horária para o aluno

Disciplinas Disciplinas (Qte)

60 horas 30 horas CH Total
Obrigatórias 36 12 2520
Optativas 1 0 60
Nivelamento 1 1 90
TCC 0 1 30
Sub-Total 38 14 2700
Atividades Complementares 120
Estágio 300
Total Geral 3.120
2 - Matriz Curricular com Adequações/ Distribuição das disciplinas que deverão ser financiadas pela DED

1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º
MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO MÓDULO
39 39
390 390 390 360 390 600 180
0 0
Planejamento
Gestão
Teorias das e Políticas
Filosofia, Teorias da Orçamento Auditoria e Ambiental e
60 Ciência Política 60 60 Finanças 60 Programação 60 60 60 Públicas e 60 60
Ética Adm Pública Público Controladoria Sustentabilidad
Públicas na Adm Sociedade
e
Publica
Eletiva da IPES
Organização,
Teorias da Sociologia Gestão de III (Selecionar 1
Teorias da Processos e Administração Negociação e Relações
Administraçã 60 60 Organizacion 60 60 Pessoas no 60 60 60 60 disciplina das 4 60
Administração II Tomada Estratégica Arbitragem Internacionais
oI al Setor Público produzidas pelo
Decisão
PNAP)
Eletiva da
Gestão de Gestão de IPES II
Introdução à Economia SIC para o Tecnologia e (Selecionar 1 Elaboração de
60 Macroeconomia 60 60 60 Operações e 60 Operações e 60 60 60 30
Economia Brasileira Setor Público Inovação disciplina das 4 TCC
Logística I Logística II
produzidas
pelo PNAP)
Eletiva da IPES
Matemática I
Psicologia Estatística Elaboração e
Contabilidade Contabilidade Financeira e (Selecionar 1
Organizacion 60 60 60 Aplicada à 60 60 Gestão de 60 60
Geral Pública Análise de disciplina das 4
al Administração Projeto
Investimento produzidas
pelo PNAP)
Metodologia
de Estudo e Instituições de
Direito e
de Pesquisa Matemática para Direito Direito Direito Gestão da
60 60 60 60 30 Legislação 30 30
em Administradores Público e Administrativo Empresarial Regulação
Tributária
Administraçã Privado
o
*Atividade * Atividade
*Atividade * Atividade
i Complementa 30 Complementar 30 Complementa 30 30
Complementar
r r
Sem. Tem. Sem. Tem. Sem. Tem. LFE Sem. Tem.
30 30 30 30
LFE I LFE I I LFE I
Seminário Seminário Seminário Seminário Sem. Tem. Sem. Tem. Sem. Tem. LFE Sem. Tem.
30 30 30 30 30 30 30 30
Integrador Temático I Temático II Temático III LFE II LFE II II LFE II
Sem. Tem. Sem. Tem. Sem. Tem. LFE Sem. Tem.
30 30 30 30
LFE III LFE III III LFE III
Matemática Informática Estágio Estágio Estágio Estágio
Básica Redação Oficial para LIBRAS Curricular Curricular Curricular Curricular 300 Total:
60 60 60 60
(Nivelamento (Optativa) Administrador (Optativa) Supervisionad Supervisionad Supervisionado Supervisionad 3.480
) es (Optativa) oI o II III o IV
Observações: Para a IES oferecer as 3 Optativas e as Linhas de Formação Específicas (LFE I, II e III) ela deverá receber financiamento para 3.480h, mas nota-se que deverá
ser computado na matriz (para o aluno) apenas 3.120 horas. *Atividade Complementar não financiável.