@isaluparele

RDM

Os regulamentos disciplinares das Forças Armadas visam estabelecer o rol de

transgressões disciplinares puníveis e também os seus critérios, comportamento
militar, recursos, causas de justificação, atenuantes, etc. O da Marinha é o RDM (Dec
88545/83).

No Direito Militar tem uma diferença em relação ao Comum (e isso está no Livro do
Abreu): não existe uma independência entre as instâncias. Uma contravenção penal e
um crime militar violam o mesmo bem (dever militar). E por isso, a diferença entre
elas não é de substância, mas de grau. Assim como uma contravenção penal e um crime
no Direito Comum, é a Contravenção Disciplinar e o Crime Militar no Direito
Castrense. A diferença é de grau, um mais grave, outro menos grave.

No art 7° há uma relação com 84 contravenções disciplinares, mas o artigo deixa em

aberto a possibilidade de também ser considerada contravenção todas as omissões de
dever militar não especificadas no artigo e desde que não sejam caracterizadas
crime.

Antes de estudar, se atente ao índice. Ele é muito importante para que você
compreenda o que vai ser estudado. Veja que começa falando de generalidades,
inclusive citando a base da hierarquia e da disciplina. Depois fala das contravenções
em si, em seguida trata das penas (muito importante), e por fim, trata da parte,
prisão e recursos (parte muito importante também).

Então vamos a uma pergunta importante, o RDM se aplica a quem?

a) Militares e Civis
b) Militares da ativa, somente
c) Militares da Reserva e Reformados
d) Militares da ativa, da reserva remunerada e reformados.

A alternativa correta é a última e isso é importante. Um militar que se “aposentou” ou

seja, foi para a reserva, continua sujeito ao regramento militar. Ele precisa continuar
respeitando a hierarquia e a disciplina e pode sim cometer uma contravenção e sofre
as punições do RDM. Art 5°, RDM.

As contravenções recebem qual classificação? Elas podem ser __________ e

_________. E isso acontece conforme o dano (art. 8)
@isaluparele

Lembra que eu falei que a diferença entre contravenção e crime é de grau e não de
substância? É por isso que no caso de concurso de crime militar e contravenção, será:

a) aplicada a pena relativa ao crime e da contravenção

b) aplicada a pena relativa a contravenção com um acréscimo
c) aplicada apenas a pena da contravenção por ser mais branda
d) aplicada apenas a pena relativa ao crime.

A resposta está no art 9° e é a d. Contudo, no caso de descaracterização de crime

para contravenção disciplinar, esta deverá ser julgada pela autoridade a que o
contraventor estiver subordinado, a teor do art. 9º, parágrafo Único.

Vamos correlacionar aqui o que é agravante e o que é atenuante:

(1) Agravante
(2) Atenunante

( ) acúmulo de contravenções simultâneas e correlatas;

( ) bons antecedentes militares;
( ) idade menor de 18 anos
( ) reincidência;
( ) conluio de duas ou mais pessoas;
( ) premeditação;
( ) ter sido praticada com ofensa à honra e ao pundonor militar
( ) tempo de serviço militar menor de seis meses;
( ) prestação anterior de serviços relevantes já reconhecidos
( ) ter sido cometida estando em risco a segurança da Organização Militar;
( ) provocação
( ) maus antecedentes militares;
( ) tratamento em serviço ordinário com rigor não autorizado pelos regulamentos
militares

Corrija com a tabela abaixo que está no art 10 e 11. Esses fatos merecem relevo na
apuração da contravenção.

Agravantes Atenuantes
@isaluparele

a) acúmulo de contravenções simultâneas a) bons antecedentes militares;

e correlatas; b) idade menor de 18 anos;
b) reincidência; c) tempo de serviço militar menor de seis
c) conluio de duas ou mais pessoas; meses;
d) premeditação; d) prestação anterior de serviços
e) ter sido praticada com ofensa à honra relevantes já reconhecidos;
e ao pundonor militar; e) tratamento em serviço ordinário com
f ) ter sido praticada durante o serviço rigor não autorizado pelos regula-
ordinário ou com prejuízo do serviço; mentos militares; e
g) ter sido cometida estando em risco a f ) provocação.
segurança da Organização Militar;
h) maus antecedentes militares;
i ) ter o contraventor abusado da sua
autoridade hierárquica ou funcional; e
j ) ter cometido a falta em presença de
subordinado.

Saiba que também existem circunstâncias justificantes. E elas isentam de pena. É

muito cobrado, junto com agravantes e atenuantes, é bom saber.

Causas de justificação
a) ignorância plenamente
comprovada da ordem transgredida;
b) força maior ou caso fortuito
plenamente comprovado;
c) evitar mal maior ou dano ao
serviço ou à ordem pública;
d) ordem de superior hierárquico; e
e) legítima defesa, própria ou de
outrem.

Penas disciplinares

Também é muito importante e está no art. 14.

Qual é a penalidade aplicada para Oficial em atividade?

a) Repreensão e prisão (simples e rigorosa)

@isaluparele

b) Licenciamento
c) Impedimento
d) Serviço extraordinário
e) Exclusão do serviço ativo a bem da disciplina.

A única que pode ser aplicada é a repreensão e prisão, as outras penalidades são
aplicadas somente para Praças.

Cabos, Marinheiros Sargentos Suboficiais Outros oficiais da

e Soldados reserva
remunerada e os
reformados
1. repreensão; 1. repreensão; 1. repreensão; 1. repreensão
2. impedimento, 2. impedimento, 2. prisão simples, 2. prisão simples,
até 30 dias; até 30 dias; até 10 dias; até 10 dias; e
3. serviço 3. prisão simples, 3. prisão rigorosa, 3. prisão rigorosa,
extraordinário, até 10 dias; até 10 dias; e até 10 dias
até 10 dias; 4. prisão rigorosa, 4. exclusão do
4. prisão simples, até 10 dias; e serviço ativo, a bem
até 10 dias; 5. licenciamento da disciplina.
5. prisão rigorosa, ou exclusão do
até 10 dias; e serviço ativo, a
6. licenciamento bem da disciplina
ou exclusão do
serviço ativo, a
bem da disciplina.
Oficiais da reserva Oficiais da ativa
que exerçam
funções de
atividade
1. repreensão; 1. repreensão;
2. prisão simples, [Link]ão simples,
até 10 dias; até 10 dias; e
3. prisão rigorosa, [Link]ão rigorosa,
até 10 dias; e até 10 dias.
[Link] das
funções de
atividade.
@isaluparele

O art. 15 fala de admoestação e repreensão. Mas você percebeu que a admoestação

não está na tabela acima? E por que será?

Resposta:
_______________________________________________________________
_

Porque a admoestação é como um sermão e por isso não é considerada pena. É chegar
para o subalterno e falar: Você não pode chegar atrasado, porque isso prejudica o
serviço e tal. Não tem formalidade.

Não esqueça que: há vedação de bis in idem, então por uma contravenção só pode ser
aplicada uma pena.

Responda a seguinte questão:

Se um militar cometer uma contravenção disciplinar e for punido ele fica

completamente isento de responsabilidade civil?

Resposta: ________________________________________________________

R: Saiba que não, pois o militar deverá ser responsabilizado civilmente para que
restitua o valor (art. 18).

Vamos estudar aqui agora a competência para aplicação da pena:

Presidente da República e Ministro (Comandante): possuem competência ampla, ou

seja, podem aplicar punição a todos os militares da Marinha.

Veja o art. 19 também, ele elenca uma série de autoridades mas que só podem aplicar
pena para seus subordinados.

É importante que você saiba que Almirantes podem delegar competência para oficiais
subordinados. Tá na dúvida de quem são os Almirantes? Consulte a tabela na Lei
13.954/19.
@isaluparele

Outra coisa importante: Se duas autoridades (ambas com jurisdição sobre o

contraventor) tiverem conhecimento da falta:

→ caberá à autoridade mais antiga, ou

→ à mais moderna, se o superior assim determinar.

Cabe Habeas Corpus contra penas disciplinares? Não. De acordo com o art. 142, §2
da CF. Entretanto, se a análise for de legalidade do ato administrativo seria possível
impetrar HC, exemplo é a aplicação de pena por autoridade incompetente. Se a prova
exigir apenas a literalidade do artigo da Constituição, marque que não pode.

Ampla defesa e contraditório é garantido pelo RDM, portanto nenhuma pena será
imposta sem ser ouvido o contraventor e serem devidamente apurados os fatos.

A respeito do julgamento e imposição de pena:

Toda pena disciplinar, exceto repreensão verbal, será imposta na forma abaixo:
a) para Oficiais e Suboficiais: mediante _____________ que contenha resumo do
histórico da falta, seu enquadramento, as circunstâncias atenuantes ou agravantes e a
pena imposta; e
b) para Sargentos e demais Praças: mediante lançamento nos respectivos
_______________ de Contravenções, onde constará o histórico da falta, seu
enquadramento neste Regulamento, as circunstâncias atenuantes ou agravantes e a
pena imposta.

Resposta: a) Ordem-de-Serviço; b) Livros de Registro

E se forem cometidas contravenções simultâneas mas não correlatas, ser-lhe-ão

impostas penas ____________________.

Resposta: separadamente

Pedido de Reconsideração e Recursos:

@isaluparele

Depois da aplicação da pena:

→ o contraventor poderá solicitar reconsideração da punição à _______________
→ A apreciação e decisão deve ocorrer dentre de _________ dias.

Resposta: autoridade que aplicou; 8 dias.

O recurso pode ser verbal ou por escrito, por via hierárquica e de forma respeitosa.
A quem é dirigida? _____________________.
O pedido pode ser de ___________ ou ___________, com prévia licença da
autoridade que aplicou.

Resposta: autoridade superior a que aplicou a pena; anulação e modificação.

!!! Importante: O recurso deve ser interposto após o cumprimento da pena e dentro
do prazo de oito dias úteis, devendo a autoridade que aplicou a pena ser informada
desta interposição.

Aqui parece que o sentido da anulação após o cumprimento da pena é retirar a punição
dos assentamentos funcionais do militar, tendo em vista que ter esse tipo de registro
atrapalha para promoção. Uma modificação teria o mesmo sentido, buscando o militar
o abrandamento da punição o que poderia surtir um efeito mais favorável na análise
para promoção.

Além disso, da solução de um recurso só cabe a interposição de novos recursos às

autoridades superiores, até o Comandante da Marinha. Atenção aqui porque o RDM é
antigo e fala em Ministro, mas é Comandante da MB (CM).

Contra a decisão do CM, o único recurso admissível é o pedido de reconsideração a ele

mesmo. Entretanto, quando a punição disciplinar tiver sido imposta pelo próprio CM,
originariamente, caberá interposição de recurso ao Presidente da República.

Se o recurso for julgado inteiramente procedente, a consequência é que a punição

será anulada e será cancelado tudo quanto a ela se referir. Se a decisão for
modificada apenas em parte, não haverá anulação da decisão, mas somente
modificação da pena.
@isaluparele

O RDM não prevê expressamente um prazo de prescrição. Há divergência doutrinária,

alguns autores acreditam que são imprescritíveis (Jorge Assis). Abreu entende de
forma contrária e sustenta que deve ser aplicado o prazo prescricional dos
julgamentos de Conselho de Justificação e Disciplina que é de 6 anos.