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@OABAIVOUEU - 41º EXAME DE ORDEM

 01 DIA 01
32 DIA 02
49 DIA 03

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DE CONTEÚDO

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86
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ÍNDICE

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 DICAS OABENÇOADAS

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AS MELHORES DICAS RUMO À APROVAÇÃO NA OAB XLI

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VÍNCULO EMPREGATÍCIO. REQUISITOS. Para

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que se configure a relação de emprego, é
DIREITO DO TRABALHO
necessário o preenchimento dos requisitos

@
PRIMEIRA DICA DO DIA 01 estabelecidos no artigo 3º da CLT , quais

33 he a: sejam: pessoalidade, não-eventualidade,

6 de
63 tan ar
1. EMPREGADO E EMPREGADOR onerosidade e subordinação jurídica, sendo
que a ausência de um desses requisitos
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O QUE VOCÊ DEVE SABER:

impossibilita o reconhecimento do vínculo
Considera-se empregada toda pessoa física que empregatício entre as partes. Portanto,
72 ac ad

prestar serviços de natureza não eventual a apenas o somatório destes requisitos é que
empregador, sob a dependência deste e representará o fato constitutivo complexo do
08 ara ci

mediante salário. vínculo de emprego.

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Considera-se empregador a empresa, individual

ou coletiva, que, assumindo os riscos da 2. EMPREGADO DOMÉSTICO
Li

atividade econômica, admite, assalaria e dirige a O QUE VOCÊ DEVE SABER:

prestação pessoal de serviço.
A relação do doméstico é pautada na LC
Elementos básicos da relação de emprego: 150/2015.
Pessoalidade (o trabalho deve ser prestado por Inicialmente, diga-se que todo empregado
pessoa física. Ainda, o empregado não pode doméstico deverá ser registrado.
transferir seu trabalho para outros (é INTUITU O empregado doméstico é todo aquele que
PERSONAE)), Não-eventualidade (A relação presta serviços de forma contínua, subordinada,
onerosa e pessoal e de finalidade não lucrativa
empregatícia é contínua e as atividades à pessoa ou à família, no âmbito residencial
prestadas devem corresponder às atividades destas, por mais de 2 (dois) dias por semana.
normalmente desenvolvidos na empresa), Portanto, NÃO ESQUEÇA: O empregador
Subordinação (o empregador é quem dirige a doméstico NÃO PODE TER FINS LUCRATIVOS, o
trabalho deve ser prestado em âmbito
relação, direcionando as ordens e conduzindo a residencial e mais de dois dias por semana!
atividade exercida) e onerosidade MENOR NÃO PODE TRABALHAR: É vedada a
(contraprestação paga pelo empregador ao contratação de menor de 18 (dezoito) anos para
empregado pela sua força de serviço). desempenho de trabalho doméstico.

Nesse sentido: A jornada do doméstico não excederá 8 (oito)

horas diárias e 44 (quarenta e quatro) semanais.
TRT-1 - RECURSO ORDINÁRIO RO
00112617320155010004 (TRT-1) Doméstico e seu empregador podem pactuar
Jurisprudência•Data de publicação: regime de compensação de horas, mediante
12/04/2017 acordo escrito entre empregador e empregado,

1
se o excesso de horas de um dia for vestuário, higiene ou moradia, bem como por
compensado em outro dia. despesas com transporte, hospedagem e

om
alimentação em caso de acompanhamento em
O trabalho não compensado prestado em
viagem.
domingos e feriados deve ser pago em dobro,

l.c
sem prejuízo da remuneração relativa ao O empregador PODE efetuar descontos no

ai
repouso semanal. salário do empregado em caso de adiantamento
salarial e, mediante acordo escrito entre as

gm
O doméstico PODE TRABALHAR em regime de
partes, para a inclusão do empregado em
tempo PARCIAL, (duração não exceda 25 (vinte
planos de assistência médico-hospitalar e

@
e cinco) horas semanais).

33 he a: odontológica, de seguro e de previdência

6 de
Para o regime de tempo PARCIAL, somente pode
63 tan ar
privada, não podendo a dedução ultrapassar
o doméstico realizar, no máximo, UMA HORA 20% (vinte por cento) do salário.
60 an o p

EXTRA DIÁRIA, mediante acordo escrito entre

Poderão ser descontadas as despesas com
empregador e empregado (§ 2º, art. 3º, LC 150).
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moradia de que trata o caput deste artigo

É obrigatório o registro do horário de trabalho quando essa se referir a local diverso da
08 ara ci

do empregado doméstico por qualquer meio residência em que ocorrer a prestação de

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manual, mecânico ou eletrônico, desde que serviço, desde que essa possibilidade tenha
idôneo. sido expressamente acordada entre as partes.
Li

Deve ser concedido ao doméstico, no mínimo, 1 LICENÇA-MATERNIDADE: A empregada

(uma) hora e, no máximo, 2 (duas) horas de doméstica gestante tem direito a licença-
INTERVALO DE DESCANSO (INTRAJORNADA), maternidade de 120 (cento e vinte) dias, sem
admitindo-se, mediante prévio acordo escrito prejuízo do emprego e do salário.
entre empregador e empregado, sua redução a
GARANTIA NO EMPREGO (ESTABILIDADE
30 (trinta) minutos.
GESTACIONAL): A confirmação do estado de
Para jornada de trabalho não superior a 6 (seis) gravidez durante o curso do contrato de
horas, o intervalo concedido será de 15 (quinze) trabalho, ainda que durante o prazo do aviso
minutos. prévio trabalhado ou indenizado, garante à
FÉRIAS: O período de férias poderá, a critério do empregada gestante a estabilidade provisória
empregador e DESDE QUE HAJA prevista na alínea “b” do inciso II do art. 10 do
CONCORDÂNCIA DO EMPREGADO, ser Ato das Disposições Constitucionais
fracionado em até 2 (DOIS) períodos, sendo que Transitórias.
um deles não poderá ser inferior a quatorze dias SEGURO DESEMPREGO: O empregado
corridos. doméstico que for dispensado sem justa causa
O abono de férias deverá ser requerido até 30 fará jus ao benefício do seguro-desemprego, no
(trinta) dias antes do término do período valor de 1 (um) salário-mínimo, por período
aquisitivo. máximo de 3 (três) meses, de forma contínua ou
alternada.
Obs: É permitido ao empregado que reside no
local de trabalho nele permanecer durante as JUSTA CAUSA DO DOMÉSTICO: As hipóteses de
férias. demissão por justa causa do doméstico estão
citadas no artigo 27, da LC 150, dentre algumas
DESCONTOS: É vedado ao empregador delas citamos: 1) submissão a maus tratos de
doméstico efetuar descontos no salário do idoso, de enfermo, de pessoa com deficiência ou
empregado por fornecimento de alimentação, de criança sob cuidado direto ou indireto do

2
empregado; 2) ato lesivo à honra ou à boa fama R: O empregado que ultrapassa essa jornada
ou ofensas físicas praticadas contra o diária ou semanal deverá receber horas

om
empregador doméstico ou sua família, salvo em extraordinárias, com adicional mínimo de 50% e
caso de legítima defesa, própria ou de outrem. as horas extras deverão ter repercussão nas

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seguintes verbas: Aviso prévio, 13º, férias, FGTS
+ Multa de 40% e Repouso semanal.

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3. JORNADA DE TRABALHO
A remuneração da hora extra será, pelo menos,

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O QUE VOCÊ DEVE SABER: 50% (cinquenta por cento) superior à da hora
normal (Art. 59, § 1º, CLT).

@
O estudo sobre a jornada de trabalho começa no

33 he a:
artigo 4º, da CLT, que diz que “Considera-se Há casos em que a remuneração extra pode ser

6 de
63 tan ar
como de serviço efetivo o período em que o SUPERIOR ao máximo legal de 50%?
60 an o p

empregado esteja à disposição do empregador,

R: Sim. Nos casos em que existe previsão
aguardando ou executando ordens, salvo
normativa que estipule o contrário, se assim
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disposição especial expressamente

ficar estabelecido no contrato ou regulamento
consignada.”
da empresa.
08 ara ci

Portanto, todo tempo que o funcionário se

cl cen

Há casos em que a remuneração extra pode ser

encontra à disposição do empregador, seja
INFERIOR ao mínimo legal de 50%?
aguardando ou executando ordens, deve ser
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considerado como TEMPO DE EFETIVO R: Jamais poderá ser estabelecido percentual de

TRABALHO. remuneração extra inferior ao mínimo legal de
50%.
Com o advento da reforma trabalhista ficou
estabelecido que não é incluído na duração da Quando a jornada de trabalho deverá ser
jornada de trabalho o tempo despendido pelo anotada?
empregado até o local de trabalho e para o seu
R: Para os estabelecimentos com mais de 20
retorno, caminhando ou por qualquer meio de
(vinte) trabalhadores será obrigatória a
transporte, inclusive o fornecido pelo
anotação da hora de entrada e de saída, em
empregador, por não ser tempo à disposição do
registro manual, mecânico ou eletrônico,
empregador (art. 58, § 2º, da CLT).
conforme instruções expedidas pela Secretaria
Demais disso, quando o empregado, por escolha Especial de Previdência e Trabalho do Ministério
própria, buscar proteção pessoal, em caso de da Economia, permitida a pré-assinalação do
insegurança nas vias públicas ou más condições período de repouso.
climáticas, bem como adentrar ou permanecer
E se o trabalho for executado FORA do
nas dependências da empresa para exercer
estabelecimento?
atividades particulares, entre outras, não se
deve considerar como tempo à disposição do R: O horário dos empregados constará do
empregador, portanto, não está compreendido registro manual, mecânico ou eletrônico em seu
na jornada de trabalho. poder.

Conforme disciplinado na Constituição Pátria Não serão descontadas nem computadas como
(art. 7º, XII), a jornada máxima diária será de jornada extraordinária as variações de horário
OITO HORAS e a semanal de QUARENTA E no registro de ponto não excedentes de cinco
QUATRO HORAS. minutos, observado o limite máximo de dez
minutos diários (Art. 58, § 1º, CLT).
E se o empregado ultrapassar a referida
jornada?

3
A supressão total ou parcial, pelo empregador, coletiva ou acordo coletivo de trabalho,
de serviço suplementar prestado com estabelecer horário de trabalho de doze horas

om
habitualidade, durante pelo menos 1 (um) ano, seguidas por trinta e seis horas ininterruptas de
assegura ao empregado o direito à indenização descanso, observados ou indenizados os

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correspondente ao valor de 1 (um) mês das intervalos para repouso e alimentação (V.
horas suprimidas, total ou parcialmente, para súmula 444 TST).

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cada ano ou fração igual ou superior a seis
Existem jornadas especiais de trabalho?

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meses de prestação de serviço acima da jornada
normal. R: SIM. Há casos, contudo, que pelas

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especialidades do labor desenvolvido ou

33 he a:
O que é compensação de jornada?
condições adversas, fogem à regra da carga

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R: Compensação é quando há distribuição da horário de 8h diárias e 44h semanais, à saber:
60 an o p

jornada extra prestada pelo empregado em um

1) Bancários (224, CLT. Mas atenção:
dia para o outro dia.
Bancário normal = 6h. Bancário com cargo de
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A compensação de jornada é prevista no artigo confiança = 8h. Gerente bancário = Não tem
59, § 2º, da CLT, e leciona que “Poderá ser jornada controlada);
08 ara ci

dispensado o acréscimo de salário se, por força

cl cen

2) Advogado (art. 20, Lei 8.906/94);

de acordo ou convenção coletiva de trabalho, o
excesso de horas em um dia for compensado 3) Telefonista/operador de telemarketing
Li

pela correspondente diminuição em outro dia, (227, CLT);

de maneira que não exceda, no período 4) Motorista (235-A ao H, da CLT);
máximo de um ano, à soma das jornadas
semanais de trabalho previstas, nem seja 5) Músicos (art. 41, Lei 3.857/60);
ultrapassado o limite máximo de dez horas 6) Jornalistas (303, CLT).
diárias” (É O POPULAR BANCO DE HORAS).
Existem, ainda, empregados que laboram em
CONTUDO, O BANCO DE HORAS poderá ser REGIME DE TEMPO PARCIAL.
pactuado por acordo individual escrito, desde
que a compensação ocorra no período máximo Tá, mas quando deve ser considerado o regime
de seis meses. de tempo parcial?

PRESTE ATENÇÃO: É lícito o regime de R: Considera-se trabalho em regime de tempo

compensação de jornada estabelecido por parcial aquele cuja duração não exceda a trinta
acordo individual, tácito ou escrito, para a horas semanais, sem a possibilidade de horas
compensação no mesmo mês. suplementares semanais, ou, ainda, aquele
cuja duração não exceda a vinte e seis horas
Portanto, o acordo de compensação entre semanais, com a possibilidade de acréscimo de
empregado e empregador PODE SER até seis horas suplementares semanais.
REALIZADO POR ACORDO INDIVIDUAL, SEJA
TÁCITO OU ESCRITO, DESDE QUE HAJA Logo, trabalho em regime parcial pode se dar de
COMPENSAÇÃO NO MESMO MÊS! DUAS FORMAS:
IMPORTANTE: A prestação de horas extras
1) Cuja duração não exceda 30 horas na
habituais não descaracteriza o acordo de
semana, sem possibilidade de prestação de
compensação de jornada e o banco de horas.
horas extras;
IMPORTANTE: Em exceção ao disposto no art. 59
desta Consolidação, é facultado às partes,
mediante acordo individual escrito, convenção

4
2) Cuja duração não exceda 26 horas na 1) O QUE É CONSIDERADO
semana, com possibilidade de realização de até TELETRABALHO: Considera-se teletrabalho ou

om
seis horas extras durante a semana. trabalho remoto a prestação de serviços fora
das dependências do empregador, de maneira
Existem empregados que são excluídos do

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preponderante ou não, com a utilização de
controle e do registro do horário de trabalho?
tecnologias de informação e de comunicação,

ai
R: Sim! Em razão das condições especiais de que, por sua natureza, não se configure como

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trabalho, cargo ou até mesmo imposição legal trabalho externo.
estão dispensados de registros de horários.
2) COMPARECIMENTO À EMPRESA: O

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33 he a:
Tá, entendi. E onde estão essas exceções? comparecimento, ainda que de modo habitual,

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63 tan ar
R: As exceções aparecem no artigo 62, I, II e III, às dependências do empregador para a
realização de atividades específicas, que exijam
60 an o p

da CLT:
a presença do empregado no estabelecimento,
I - os empregados que exercem atividade não descaracteriza o regime de teletrabalho ou
72 ac ad

externa incompatível com a fixação de horário trabalho remoto. (Ou seja, acaso o funcionário
de trabalho, devendo tal condição ser anotada
08 ara ci

compareça a empresa para atividade especifica

na Carteira de Trabalho e Previdência Social e no E QUE REALMENTE EXIJA A SUA PRESENÇA não
cl cen

registro de empregados (Aqui lembre-se que há a descaracterização do regime de

não basta apenas o trabalhador exercer suas teletrabalho!).
Li

atividades fora do estabelecimento comercial.

Deve, sobretudo, ser a atividade exercida ser 3) MODO DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS:
INCOMPATÍVEL com a fixação de horário de O empregado submetido ao regime de
trabalho. Ainda, deve haver anotação na CTPS teletrabalho ou trabalho remoto poderá prestar
do trabalhador de tal condição). serviços por jornada ou por produção ou tarefa.

II - os gerentes, assim considerados os 4) EXCLUSÃO DE JORNADA: Na hipótese

exercentes de cargos de gestão, aos quais se da prestação de serviços em regime de
equiparam, para efeito do disposto neste teletrabalho ou trabalho remoto por produção
artigo, os diretores e chefes de departamento ou tarefa, não se aplicará o disposto no Capítulo
ou filial. II do Título II da CLT – ou seja, não há registro de
jornada!
III - os empregados em regime de teletrabalho
que prestam serviço por produção ou tarefa. 5) O TELETRABALHO NÃO SE CONFUNDE
COM O TRABALHO DE TELEMARKETING: O
IMPORTANTE: No caso do inciso II, o salário do regime de teletrabalho ou trabalho remoto não
cargo de confiança, compreendendo a se confunde e nem se equipara à ocupação de
gratificação de função, se houver, não pode ser operador de telemarketing ou de
inferior ao valor do respectivo salário efetivo teleatendimento.
acrescido de 40% - ou seja, precisa ganhar um
“extra de 40%”. 6) TEMPO À DISPOSIÇÃO: O tempo de uso
de equipamentos tecnológicos e de
IMPORTANTÍSSIMO: Os teletrabalhadores, que infraestrutura necessária, e de softwares, de
estão excluídos do registro de horário, tem ferramentas digitais ou de aplicações de
regramento previsto junto aos artigos 75-A e internet utilizados para o teletrabalho, fora da
75-E, DA CLT. jornada de trabalho normal do empregado não
Sobre isso, alguns pontos merecem destaque: constitui tempo à disposição, regime de
prontidão ou de sobreaviso, exceto se houver

5
previsão em acordo individual ou em acordo ou 9) PREVISÃO EM CONTRATO: A prestação
convenção coletiva de trabalho. de serviços na modalidade de teletrabalho ou

om
trabalho remoto deverá constar expressamente
7) TELETRABALHO PARA ESTAGIÁRIO E
do contrato individual de trabalho.
APRENDIZ: Fica permitida a adoção do regime

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de teletrabalho ou trabalho remoto para 10) ALTERAÇÃO DE REGIME: Poderá ser

ai
estagiários e aprendizes. realizada a alteração entre regime presencial e
de teletrabalho desde que haja mútuo acordo

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VEJAMOS COMO O TEMA FOI COBRADO NO
entre as partes, registrado em aditivo
40º EXAME DE ORDEM:
contratual.

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33 he a:
Em 2024, uma companhia imobiliária contratou
11) ALTERAÇÃO DE REGIME: Poderá ser

6 de
Olívia como estagiária. Olívia foi designada para
63 tan ar
realizada a alteração do regime de teletrabalho
trabalhar em regime de teletrabalho (trabalho
60 an o p

para o presencial por determinação do

em domicílio, home office) na confecção de
empregador, garantido prazo de transição
planilhas de locatários inadimplentes, que, em
72 ac ad

mínimo de quinze dias, com correspondente

seguida, são enviadas ao setor jurídico da
registro em aditivo contratual.
sociedade empresária.
08 ara ci

Atenção: O empregador não será responsável

cl cen

Considerando os fatos e o que dispõe a CLT,

pelas despesas resultantes do retorno ao
assinale a afirmativa correta.
trabalho presencial, na hipótese do empregado
Li

A) O regime de teletrabalho é incompatível com optar pela realização do teletrabalho ou

o estágio, por frustrar o seu objetivo principal trabalho remoto FORA DA LOCALIDADE
que é a vivência prática das rotinas. PREVISTA NO CONTRATO, salvo disposição em
B) Havendo autorização prévia do Juiz do contrário estipulada entre as partes.
Trabalho, é possível, em caráter excepcional, o 12) AQUISIÇÃO, FORNECIMENTO E
regime de teletrabalho no estágio. MANUTENÇÃO DE MATERIAIS: As disposições
C) Somente se estivesse na cota de estagiário relativas à responsabilidade pela aquisição,
com deficiência, ela poderia trabalhar em manutenção ou fornecimento dos
regime de teletrabalho. equipamentos tecnológicos e da infraestrutura
necessária e adequada à prestação do trabalho
D) Se for conveniente para as partes, o regime remoto, bem como ao reembolso de despesas
de teletrabalho pode ser adotado nos contratos arcadas pelo empregado, serão previstas em
de estágio. contrato escrito.
R: LETRA D. ATENTE-SE A TAIS PONTOS, POIS O
8) NORMA COLETIVA APLICÁVEL: Aos TELETRABALHO VEM SENDO
empregados em regime de teletrabalho REITERADAMENTE COBRADO PELA FGV,
aplicam-se as disposições previstas na INCLUSIVE, NAS ÚLTIMAS DUAS PROVAS DE
legislação local e nas convenções e acordos SEGUNDA FASE, FOI ALVO DE QUESTÕES
coletivos de trabalho relativas à base territorial SUBJETIVAS (QUESTÃO 1 DO XXXII EXAME DE
do estabelecimento de lotação do empregado. ORDEM UNIFICADO e QUESTÃO 3 DO XXXI
EXAME DE ORDEM UNIFICADO).
ATENÇÃO: Acordo individual poderá dispor
sobre os horários e os meios de comunicação Além disso, vamos verificar como o tema foi
entre empregado e empregador, desde que abordado pela FGV no 39º Exame de Ordem:
assegurados os repousos legais Em determinada sociedade empresária
trabalham, entre outras, as seguintes pessoas:

6
José, que é teletrabalhador e recebe salário por SOBREAVISO APLICAÇÃO ANALÓGICA DO ART.
produção; Vanilda, que trabalha externamente 244, § 2º DA CLT (redação alterada na sessão do

om
sem que o empregador consiga controlar o seu Tribunal Pleno realizada em 14.09.2012) - Res.
horário, situação que foi anotada em sua CTPS e 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e

l.c
na ficha de registro de empregados; Regina, que 27.09.2012
exerce a função de gerente, comanda um grupo

ai
I - O uso de instrumentos telemáticos ou
de 45 pessoas, é dispensada da marcação de
informatizados fornecidos pela empresa ao

gm
ponto e recebe salário de R$ 8.000,00 acrescido
empregado, por si só, não caracteriza o regime
de gratificação de função de R$ 4.000,00.
de sobreaviso. (Ou seja, o simples fato de o

@
33 he a:
De acordo com a CLT, em relação ao direito a empregador conceder aos seus empregados

6 de
63 tan ar
horas extras, assinale a afirmativa correta. computadores, tablets, celulares, desde que
não usados após a jornada para efetivo
60 an o p

A) Somente José terá direito a horas extras, caso

trabalho ou parar aguardar ordens, NÃO
ultrapasse a jornada constitucional.
CARACTERIZAM O SOBREAVISO).
72 ac ad

B) Nenhum dos empregados indicados no

II - Considera-se em sobreaviso o empregado
enunciado terá direito a horas extras.
08 ara ci

que, à distância e submetido a controle patronal

cl cen

C) Vanilda e Regina terão direito a horas extras, por instrumentos telemáticos ou

caso ultrapassem a jornada constitucional. informatizados, permanecer em regime de
Li

D) José e Regina terão direito a horas extras, plantão ou equivalente, aguardando a

caso ultrapassem a jornada constitucional. qualquer momento o chamado para o serviço
durante o período de descanso.
R: LETRA B.
Já as horas de prontidão, ao contrário do
SOBREAVISO E PRONTIDÃO: Durante a sobreaviso, o empregado FICA À DISPOSIÇÃO
faculdade eu já ouvi falar em sobreaviso e horas DENTRO DA PRÓPRIA EMPRESA!
de prontidão. O que é isso? Existe mesmo??
A hora de prontidão equivale ao valor de 2/3 da
R: SIM. Ambos existem. Sãos institutos hora normal laborada.
DIFERENTES!
Tá, fala aí a diferença entre eles:
4. PERÍODOS DE DESCANSO
R: O Sobreaviso é a possibilidade de o
colaborador, mesmo em seu período de O QUE VOCÊ DEVE SABER:
descanso, ficar à disposição do empregador Os intervalos são os lapsos temporais criados
aguardando alguma ordem. pelo legislador com a principal missão de
Considera-se tempo de efetivo serviço. proteger a saúde e segurança do empregado.

Mas ATENÇÃO: O trabalhador deve ficar Nos intervalos é que o empregado recupera a
aguardando ordens dentro de SUA PRÓPRIA energia despendida no exercício de seu mister,
RESIDÊNCIA! (art. 244, §2º, CLT). sua saúde mental e se renova para encarar um
novo turno ou uma nova jornada de trabalho.
A hora de sobreaviso equivale a 1/3 da hora
normal de trabalho. Os principais intervalos são: 1) INTERVALO
INTRAJORNADA e 2) INTERVALO
IMPORTANTE SABER: INTERJORNADA.
Súmula nº 428 do TST • INTERVALO INTRAJORNADA:

7
Tem previsão no artigo 71, da CLT. Portanto, temos que, acaso haja
descumprimento o empregador deve ser
É aquele que é concedido DURANTE a jornada

om
condenado a pagar: Apenas o período
diária de trabalho, para que o empregado
suprimido, com acréscimo de 50% (cinquenta
descanse, faça uma refeição e renove suas

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por cento) sobre o valor da remuneração da
energias para encarar o restante da jornada.
hora normal de trabalho. Tal parcela tem

ai
Ele é concedido da seguinte forma: natureza INDENIZATÓRIA e NÃO GERA reflexos

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I) Jornadas de até 4 horas: não faz jus; em qualquer outra verba trabalhista.
O intervalo de uma hora poderá ser reduzido

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II) Jornada de mais de 4 horas, até 6 horas: 15
minutos;
33 he a: e/ou fracionado, e aquele estabelecido para

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jornadas inferiores a seis horas poderá ser
III) Jornada de mais de 6 horas: Mínimo de UMA fracionado, quando compreendidos entre o
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HORA (E salvo acordo escrito ou contrato término da primeira hora trabalhada e o início
coletivo em contrário, não poderá exceder de 2 da última hora trabalhada, desde que previsto
72 ac ad

(duas) horas). em convenção ou acordo coletivo de trabalho,

08 ara ci

O § 3º, do artigo 71, da CLT, leciona que o limite ante a natureza do serviço e em virtude das
condições especiais de trabalho a que são
cl cen

mínimo de uma hora para repouso ou refeição

poderá ser reduzido por ato do Ministro do submetidos estritamente os motoristas,
Trabalho, Indústria e Comércio, quando ouvido cobradores, fiscalização de campo e afins nos
Li

o Serviço de Alimentação de Previdência Social, serviços de operação de veículos rodoviários,

se verificar que o estabelecimento atende empregados no setor de transporte coletivo de
integralmente às exigências concernentes à passageiros, mantida a remuneração e
organização dos refeitórios, e quando os concedidos intervalos para descanso menores
respectivos empregados não estiverem sob ao final de cada viagem. SE LIGUE:
regime de trabalho prorrogado a horas REDUÇÃO/FRACIONAMENTO = INTERVALO DE
suplementares. 1H OU MAIS; FRACIONAMENTO = INTERVALO
DE 15MIN
Portanto, para que a condição acima seja
possibilitada é preciso: 1) por ato do Ministro do FIQUE ATENTO (INTERVALOS ESPECIAIS): 1) Nos
Trabalho, Indústria e Comércio; 2) Ouvir o serviços permanentes de mecanografia
Serviço de alimentação da previdência social; (datilografia, escrituração ou cálculo), a cada
3) Refeitório que atenda às exigências legais e período de 90 (noventa) minutos de trabalho
4) empregados não estejam submetidos a consecutivo corresponderá um repouso de 10
prestação de HORAS EXTRAS. (dez) minutos não deduzidos da duração normal
de trabalho. 2) Nos trabalhos em minas de
NATUREZA DO INTERVALO: A não concessão ou subsolo deve haver intervalo de 15 minutos a
a concessão parcial do intervalo intrajornada cada 03 horas consecutivas de labor (artigo 298
mínimo, para repouso e alimentação, a da CLT) e 3) O trabalho em câmaras frigoríficas e
empregados urbanos e rurais, implica o para os trabalhadores que movimentam
pagamento, de natureza indenizatória, apenas mercadorias do ambiente quente ou normal
do período suprimido, com acréscimo de 50% para o frio e vice-versa, depois de 1 (uma) hora
(cinquenta por cento) sobre o valor da e 40 (quarenta) minutos de trabalho contínuo,
remuneração da hora normal de trabalho, ou será assegurado um período de 20 (vinte)
seja, não gerem reflexos em outras verbas minutos de repouso, computado esse intervalo
trabalhistas. como de trabalho efetivo (FIQUE ATENTO POIS
REGRA GERAL O INTERVALO NÃO É

8
COMPUTADO NA JORNADA, TRATA-SE AQUI, Tem duração MÍNIMA de ONZE HORAS - Artigo
PORTANTO, DE EXCEÇÃO À REGRA). 66, da CLT: Entre 2 (duas) jornadas de trabalho

om
ATENÇÃO MÁXIMA: OS INTERVALOS QUE haverá um período mínimo de 11 (onze) horas
NÃO ESTEJAM PREVISTOS EM LEI MAS consecutivas para descanso.

l.c
CONCEDIDOS PELO EMPREGADOR, DEVERÃO FIQUE ATENTO: A concessão do descanso
SER COMPUTADOS NA JORNADAS DE

ai
semanal remunerado não desobriga o
TRABALHO E REMUNERADOS COMO TEMPO empregador de conceder o interjornada mínimo

gm
À DISPOSIÇÃO. Exemplo: Tempo concedido de ONZE HORAS. Em assim sendo, o empregado
para lanchar que não seja o intervalo
tem direito a 35 horas consecutivas de descanso

@
intrajornada.

33 he a:
semanal (24 horas do DSR+11 interjornada).
PONTO IMPORTANTE: FIQUE ATENTO AO

6 de
63 tan ar
ARTIGO 611-A, DA CLT, QUE FOI INSERIDO PELA
• 3) TRABALHO AOS DOMINGOS E
60 an o p

REFORMA TRABALHISTA E, EM SEU INCISO III

FERIADOS:
ASSEGUROU QUE A CONVENÇÃO COLETIVA E O
Será assegurado a todo empregado um
72 ac ad

ACORDO COLETIVO DE TRABALHO TÊM

descanso semanal de 24 (vinte e quatro) horas
PREVALÊNCIA SOBRE A LEI QUANDO DISPUSER
08 ara ci

consecutivas, o qual, salvo motivo de

SOBRE INTERVALO INTRAJORNADA,
conveniência pública ou necessidade imperiosa
cl cen

RESPEITADO O LIMITE MÍNIMO DE TRINTA

do serviço, deverá coincidir com o domingo, no
MINUTOS PARA JORNADAS SUPERIORES A SEIS
todo ou em parte. Esse é o popular “DSR” =
HORAS.
Li

DESCANSO SEMANAL REMUNERADO.

ATENÇÃO – EMPREGADOS DOMÉSTICOS: Nos serviços que exijam trabalho aos domingos,
Deve ser concedido ao doméstico, no mínimo, 1 com exceção quanto aos elencos teatrais, será
(uma) hora e, no máximo, 2 (duas) horas de estabelecida escala de revezamento,
INTERVALO DE DESCANSO (INTRAJORNADA), mensalmente organizada e constando de
admitindo-se, mediante prévio acordo escrito quadro sujeito à fiscalização.
entre empregador e empregado, sua redução a ATENÇÃO – SÚMULA 146, DO TST: O trabalho
30 (trinta) minutos. prestado em domingos e feriados, não
compensado, deve ser pago em dobro, sem
Caso o empregado resida no local de trabalho, prejuízo da remuneração relativa ao repouso
o período de intervalo poderá ser semanal.
desmembrado em 2 (dois) períodos, desde que ATENÇÃO – LEI 11.306/07: A referida lei
cada um deles tenha, no mínimo, 1 (uma) hora, autorizou o trabalho aos domingos nas
até o limite de 4 (quatro) horas ao dia. atividades do comércio em geral, observada a
Para jornada de trabalho não superior a 6 (seis) legislação municipal. Ademais, também
horas, o intervalo concedido será de 15 (quinze) estabeleceu que o repouso semanal
minutos. remunerado deverá coincidir, pelo menos uma
vez no período máximo de três semanas, com o
• INTERVALO INTERJORNADA: domingo. Por fim, É permitiu o trabalho em
Tem previsão no artigo 66, da CLT. feriados nas atividades do comércio em geral,
desde que autorizado em convenção coletiva
É aquele que é concedido ENTRE UMA jornada e
de trabalho e observada a legislação municipal.
outra de trabalho, a fim de que o trabalhador
ATENÇÃO – JORNADA 12X36: A remuneração
recupere totalmente suas energias e goze do
mensal pactuada pelo horário de trabalho 12x36
convívio social e familiar.
já abrange os pagamentos devidos pelo
descanso semanal remunerado e pelo descanso

9
em feriados, e serão considerados O empregador não exigirá do candidato a
compensados os feriados e as prorrogações de emprego comprovação de experiência prévia

om
trabalho noturno. por tempo superior a 6 (seis) meses no mesmo
NESSE SENTIDO É A JURISPRUDÊNCIA PÁTRIA: tipo de atividade.

l.c
TRT-4 - Recurso Ordinário Trabalhista ROT
EM REGRA o contrato se dá de forma
00205254920195040018 (TRT-4)

ai
indeterminada, ou seja, sem termo estipulado.
Jurisprudência•Data de publicação: 26/08/2021

gm
REGIME DE TRABALHO 12X36. DOMINGOS ATENÇÃO: Qualquer que seja o ramo de
TRABALHADOS. No regime 12x36, os domingos atividade da sociedade cooperativa, NÃO

@
trabalhados pelo empregado são naturalmente EXISTE VÍNCULO EMPREGATÍCIO entre ela e

33 he a:
compensados, restando observado o descanso seus associados, nem entre estes e os

6 de
63 tan ar
semanal remunerado, motivo pelo qual é tomadores de serviços daquela.
60 an o p

indevida a sua remuneração em dobro. ATENÇÃO: NÃO EXISTE VÍNCULO

EMPREGATÍCIO entre entidades religiosas de
72 ac ad

qualquer denominação ou natureza ou

5. CONTRATO DE TRABALHO
instituições de ensino vocacional e ministros de
08 ara ci

O QUE VOCÊ DEVE SABER: confissão religiosa, membros de instituto de

cl cen

vida consagrada, de congregação ou de ordem

Contrato individual de trabalho nada mais é do
religiosa, ou quaisquer outros que a eles se
que o acordo tácito ou expresso,
Li

equiparem, ainda que se dediquem parcial ou

correspondente à relação de emprego (Pode ser
integralmente a atividades ligadas à
acordado tácita ou expressamente,
administração da entidade ou instituição a que
verbalmente ou por escrito, por prazo
estejam vinculados ou estejam em formação
determinado ou indeterminado, ou para
ou treinamento (OBVIAMENTE, tal
prestação de trabalho intermitente).
entendimento não se aplica em caso de
A prova do contrato individual do trabalho será desvirtuamento da finalidade religiosa e
feita pelas anotações constantes da carteira voluntária. OU SEJA, em caso de
profissional ou por instrumento escrito e desvirtuamento da finalidade religiosa, o
suprida por todos os meios permitidos em VÍNCULO É FORMADO).
direito.
Contrato por prazo determinado só será válido
Cabe ao empregador definir o padrão de em se tratando: a) de serviço cuja natureza ou
vestimenta no meio ambiente laboral, sendo transitoriedade justifique a predeterminação do
lícita a inclusão no uniforme de logomarcas da prazo; b) de atividades empresariais de caráter
própria empresa ou de empresas parceiras e de transitório e c) contrato de experiência.
outros itens de identificação relacionados à
ATENTAR: O contrato de trabalho por prazo
atividade desempenhada (ANTES DA REFORMA
determinado não poderá ser estipulado por
ISSO NÃO ERA POSSÍVEL).
mais de 2 (dois) anos.
A higienização do uniforme é de
ATENTAR: O contrato de experiência não
responsabilidade do trabalhador, salvo nas
poderá exceder de 90 (noventa) dias.
hipóteses em que forem necessários
procedimentos ou produtos diferentes dos ATENTAR: Admite-se uma única renovação,
utilizados para a higienização das vestimentas desde que não ultrapasse o limite (02 anos ou
de uso comum. 90 dias). Ultrapassado o limite ou renovado
mais de uma vez, passa a ser contrato por prazo
indeterminado.

10
ATENTAR: No caso do DOMÉSTICO o contrato de Recebida a convocação, o empregado terá o
experiência tem que ser por escrito e admite prazo de um dia útil para responder ao

om
uma única renovação (também desde que a chamado, presumindo-se, no silêncio, a recusa.
soma dos 2 (dois) períodos não ultrapasse 90
A recusa não descaracteriza a subordinação.

l.c
(noventa) dias).
Aceita a oferta para o comparecimento ao

ai
Todo e qualquer contrato que se suceder,
trabalho, a parte que descumprir, sem justo
dentro de 6 (seis) meses, a outro contrato por

gm
motivo, pagará à outra parte, no prazo de trinta
prazo determinado, deve ser tido como POR
dias, multa de 50% (cinquenta por cento) da
PRAZO INDETERMIADO, salvo se a expiração

@
remuneração que seria devida, permitida a

33 he a:
deste dependeu da execução de serviços
compensação em igual prazo.

6 de
63 tan ar
especializados ou da realização de certos
acontecimentos. CONTRATO TEMPORÁRIO: É permitido em dois
60 an o p

casos: Necessidade de substituição temporária

CONTRATO INTERMITENTE: Considera-se como
de algum funcionário permanente (exemplo:
72 ac ad

intermitente o contrato de trabalho no qual a

férias de funcionário) e demanda complementar
prestação de serviços, com subordinação, não é
de serviços (exemplo: fim de ano, páscoa, etc.).
08 ara ci

contínua, ocorrendo com alternância de

cl cen

períodos de prestação de serviços e de O período máximo que um trabalhador

inatividade, determinados em horas, dias ou temporário pode ficar à disposição da empresa
tomadora é de 270 dias ao total (180 dias,
Li

meses, independentemente do tipo de atividade

do empregado e do empregador, exceto para os prorrogáveis por mais de 90 dias).
aeronautas, regidos por legislação própria. Caso haja violação do prazo acima, estará
ATENÇÃO: SE NÃO HOUVER COMPROVAÇÃO DA configurado o vínculo empregatício
DESCONTINUIDADE E DA INATIVIDADE O indeterminado com a empresa tomadora de
CONTRATO SE CONVOLA EM INDETERMINADO! serviços.

Nesse sentido: NÃO SE PODE CONTRATAR PESSOAL

TEMPORÁRIO PARA SUBSTITUIR FUNCIONÁRIOS
TRT-7 - Recurso Ordinário Rito Sumaríssimo
EM GREVE!
RO 00007995320195070003 CE (TRT-7)
Jurisprudência•Data de publicação: A responsabilidade do tomador de serviços, via
12/06/2020 de regra, é subsidiária.
RECURSO DO RECLAMANTE. CONTRATO
INTERMITENTE. NULIDADE. O art. 443 e 452- Em casos de falência da empresa prestadora ou
A da CLT definem o contrato intermitente. na intermediadora da mão de obra, a tomadora de
falta de um dos requisitos do contrato, esse serviços deve responder de forma solidária.
se descaracteriza. no caso foi constatado a
HIPÓTESES DE ALTERAÇÃO, SUSPENSÃO E
falta do requisito da descontinuidade, e da
INTERRUPÇÃO CONTRATUAL:
inatividade. O contrato passou a ser por
tempo indeterminado. ALTERAÇÃO CONTRATUAL (468, da CLT)
O contrato intermitente DEVE SER
NECESSARIAMENTE ESCRITO (452-A, da CLT). No que toca à alteração contratual, vale dizer
que a regra impositiva geral a ser seguida é a de
O empregador deve convocar o empregado com que o contrato de trabalho somente pode ser
pelo menos três dias corridos de antecedência. alterado quando houver sido pactuado entre
ambas as partes, no entanto, além disso, não
pode haver prejuízo para o empregado (468,
CLT).

11
Portanto, eis que temos 02 requisitos: posteriormente ao dies ad quem da norma
Pactuação entre as partes e ausência de prejuízo coletiva não a receberão.

om
ao empregado.
R: LETRA B.
Vale destacar, contudo, que não se considera

l.c
INTERRUPÇÃO DO CONTRATO
alteração unilateral a determinação do

ai
empregador para que o respectivo empregado Não há prestação de serviços.
reverta ao cargo efetivo, anteriormente

gm
Há pagamento de salário.
ocupado, deixando o exercício de função de
confiança. Há contagem de tempo de serviço.

@
33 he a:
Vale destacar, ainda, a vedação à Hipóteses de interrupção do contrato de

6 de
63 tan ar
ULTRATIVIDADE DA NORMA COLETIVA, prevista trabalho:
60 an o p

no artigo 614, §3º: Não será permitido estipular • descanso semanal e feriados;
duração de convenção coletiva ou acordo
• férias;
72 ac ad

coletivo de trabalho superior a dois anos, sendo

vedada a ultratividade. • faltas justificadas (Art. 473 da CLT – VALE A
08 ara ci

Resta claro, assim, que ao término da vigência LEITURA);

cl cen

da norma coletiva, os trabalhadores perderão • licença-paternidade;

direitos eventualmente estipulados pela norma
Li

• licença-maternidade;
coletiva.
• licença remunerada por doação de sangue (um
Assim houve cobrança do tema no 40º Exame:
dia a cada doze meses);
Os sindicatos de classe de uma determinada
• afastamento por doença ou acidente (15
categoria elaboraram uma convenção coletiva
primeiros dias);
normatizando o pagamento do adicional de
penosidade. A norma previa vigência de 2 (dois) ATENÇÃO:
anos, com término em outubro de 2023.
Art. 28. O depósito na conta vinculada do FGTS
Considerando esses fatos e o que dispõe a CLT, é obrigatório também nos casos de interrupção
assinale a afirmativa correta. do contrato de trabalho prevista em lei, tais
como:
Alternativas
I - prestação de serviço militar (ENQUANTO
A) Mesmo com a vigência encerrada, os
DURAR O AFASTAMENTO);
trabalhadores que recebiam o adicional
possuem direito adquirido, e o pagamento deve II - licença para tratamento de saúde de até
prosseguir. quinze dias;
B) Ao término da vigência da norma coletiva, III - licença por acidente de trabalho
caso ela não seja renovada, os trabalhadores (INDEPENDENTE DO NÚMERO DE DIAS);
perderão o direito ao adicional.
IV - licença à gestante; e
C) Os trabalhadores que já recebiam o adicional
V - licença-paternidade.
continuarão com o direito se isso for
homologado pelo Ministério do Trabalho. VEJAMOS COMO A FGV fez cobrança do tema no
39º Exame:
D) A vantagem se incorpora ao contrato de
trabalho dos empregados ativos, e os admitidos Plínio Salgado ficou afastado do trabalho por 8
meses em benefício previdenciário decorrente

12
de doença ocupacional relacionada ao trabalho. • suspensão disciplinar;
Ao retornar após a alta médica, foi informado
• faltas injustificadas;

om
que não teria direito ao gozo de férias, pois
necessitaria cumprir mais um ano de trabalho, • período de participação do empregado em

l.c
bem como seu FGTS deixou de ser depositado, curso ou programa de qualificação profissional
já que não houve trabalho. Além disso, seu oferecido pelo empregador (art. 476-A, CLT) –

ai
salário permaneceu congelado, por não haver Nesse caso o contrato não pode ser suspenso

gm
trabalho, não lhe sendo devidas as diferenças mais de uma vez no período de dezesseis meses;
salariais decorrentes do aumento espontâneo • período de greve, quando esta for considerada

@
concedido pelo empregador aos empregados
33 he a:
abusiva pelo Tribunal;
que estavam ativos.

6 de
63 tan ar
• aposentadoria por invalidez (art. 475, CLT).
Na qualidade de advogado(a) de Plínio, assinale
60 an o p

a opção que, corretamente, contempla os ATENÇÃO 1: A suspensão do empregado por

efetivos direitos de seu cliente. mais de 30 (trinta) dias consecutivos importa na
72 ac ad

rescisão injusta do contrato de trabalho.

A) Plínio apenas faz jus aos depósitos do FGTS do
08 ara ci

período de afastamento, bem como ao reajuste ATENÇÃO 2: O empregado que for aposentado
cl cen

salarial concedido pelo empregador. por invalidez terá suspenso o seu contrato de
trabalho durante o prazo fixado pelas leis de
B) Plínio faz jus aos depósitos do FGTS do previdência social para a efetivação do
Li

período de afastamento, bem como ao reajuste benefício.

salarial concedido pelo empregador e ao
cômputo do período de afastamento no período RETORNO DA APOSENTADORIA: Recuperando o
aquisitivo de férias. empregado a capacidade de trabalho e sendo a
aposentadoria cancelada, ser-lhe-á assegurado
C) Plínio não tem direito ao reajuste salarial, pois o direito à função que ocupava ao tempo da
não houve contraprestação no período do aposentadoria, facultado, porém, ao
aumento espontâneo, não se tratando de norma empregador, o direito de indenizá-lo por
coletiva. rescisão do contrato de trabalho, nos termos
D) Plínio não tem direito aos valores do FGTS do dos arts. 477 e 478, salvo na hipótese de ser ele
período, pois em gozo do benefício portador de estabilidade.
previdenciário não há cômputo do tempo de
serviço.
6. EXTINÇÃO DO CONTRATO DE TRABALHO
R: LETRA A.
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
SUSPENSÃO DO CONTRATO
O contrato de trabalho pode ser rescindido ou
Não há prestação de serviços. resolvido de diversas formas, dentre elas, para
Não há salário. essas você deve ser atentar:

Não conta o tempo de serviço. 2.1 EXTINÇÃO DO CONTRATO POR INICIATIVA

DO EMPREGADOR
Hipóteses de suspensão do contrato de
trabalho: Em casos de demissão sem justa causa são
devidos: o saldo de salário (dias trabalhados
• licença não remunerada;
pelo empregado), o aviso-prévio (trabalhado ou
• afastamento por doença ou acidente (por mais indenizado e proporcional ao tempo de serviço),
de 15 dias); férias vencidas e proporcionais acrescidas de

13
1/3, 13º salário, liberação dos valores comportamento de todos os
depositados no FGTS, multa de 40%, entrega das funcionários dentro da empresa.

om
guias para solicitação do seguro-desemprego e Já a insubordinação está associada
indenização adicional, quando a dispensa se ao descumprimento de regras

l.c
consumar no trintídio anterior (data base da
específicas (verbais ou escritas),
categoria - artigo 9°, da Lei 7.238/1984).

ai
geralmente associada à recusa em
Em casos de demissão com justa causa são

gm
seguir ordens inerentes à atividade
devidos: Depósito do FGTS referente ao mês da de trabalho do profissional).
rescisão, além de saldo de salários e férias

@
9. Abandono de emprego (ausentar-

33 he a:
vencidas acrescidas do terço constitucional (pois se do serviço pelo prazo mínimo de

6 de
63 tan ar
tratam-se de direito adquirido).
30 dias sem justificativa).
60 an o p

As hipóteses de justa causa estão elencadas no 10. Ato lesivo da honra ou da boa fama
artigo 482, da CLT: praticado no serviço contra
72 ac ad

1. Ato de improbidade (gera prejuízo qualquer pessoa, ou ofensas físicas,

nas mesmas condições, salvo em
08 ara ci

patrimonial ao empregador).
caso de legítima defesa, própria ou
cl cen

2. Incontinência de conduta ou mau

procedimento (Incontinência de de outrem (TEM QUE SER NO
conduta é relativa à moral sexual. AMBIENTE DE TRABALHO).
Li

Mau procedimento tudo que é 11. Ato lesivo da honra ou da boa fama
contra as regras sociais e internas. ou ofensas físicas praticadas contra
3. Negociação habitual por conta o empregador e superiores
própria ou alheia sem permissão do hierárquicos, salvo em caso de
empregador, e quando constituir legítima defesa, própria ou de
ato de concorrência à empresa para outrem; Prática constante de jogos
a qual trabalha o empregado, ou for de azar (PODE SER EM QUALQUER
prejudicial ao serviço. LUGAR).
4. Condenação criminal (transitada 12. Prática constante de jogos de azar.
em julgado - caso não tenha havido 13. Perda de habilitação ou requisitos
suspensão da execução da pena) para exercício da profissão
5. Desídia no desempenho das (Incluído pela reforma trabalhista
respectivas funções (negligencia, – Deve decorrer de conduta dolosa
preguiça). do empregado).
6. Embriaguez (habitual (quando for 14. Atentados à segurança nacional.
de forma repetida e fora do local ATENÇÃO: A dispensa por justa causa é a pena
de trabalho) ou em serviço (no máxima aplicada ao empregado, cujas
próprio local do trabalho)). consequências acompanhar-lhe-ão por toda sua
7. Violação de segredo da empresa vida profissional. Por esse motivo deve ser
8. Ato de indisciplina ou de utilizada pelo empregador com todo o cuidado
insubordinação (A indisciplina necessário e mediante um ato faltoso de
acontece quando há o ato de tamanha gravidade que impossibilite a
descumprimento de regras continuidade da prestação dos serviços pelo
trabalhador, sendo necessária, ainda, a
genéricas – aquelas que regem o

14
observância dos requisitos essenciais para sua qualquer de seus dependentes for acometido de
aplicação, quais sejam, previsão legal, neoplasia maligna, dentre outros (Art. 20 da Lei

om
gravidade do ato, nexo causal, supracitada).
proporcionalidade e imediatidade na aplicação
2.3 EXTINÇÃO DO CONTRATO POR INICIATIVA

l.c
da pena.
MÚTUA

ai
ATENÇÃO: O EMPREGADO NÃO PODE SER
A ruptura contratual por iniciativa de ambas as
PUNIDO DUAS VEZES PELO MESMO FATO.

gm
partes foi incluída pela reforma trabalhista e
EXEMPLO: SE SOFREU SUSPENSÃO NÃO
está bem definida no artigo 484-A, da CLT.
PODERÁ SER PUNIDO COM A JUSTA CAUSA EM

@
33 he a:
RAZÃO DO MESMO FATO! Art. 484-A. O contrato de trabalho poderá ser

6 de
extinto por acordo entre empregado e
63 tan ar
Nesse sentido:
empregador, caso em que serão devidas as
60 an o p

TRT-24 - 00010073220115240007 (TRT-24) seguintes verbas trabalhistas:

Jurisprudência•Data de publicação:
72 ac ad

I - por metade
06/02/2013
JUSTA CAUSA - BIS IN IDEM. É ônus do a) o aviso prévio, se indenizado; e
08 ara ci

empregador demonstrar o cometimento de

cl cen

nova falta disciplinar pelo empregado entre a b) a indenização sobre o saldo do Fundo de
aplicação das penalidades de suspensão e Garantia do Tempo de Serviço (MULTA DO FGTS
rescisão motivada, sob pena de incorrer em É DE 20%)
Li

bis in idem.
II - na integralidade, as demais verbas
trabalhistas (férias, 13º, saldo de salário)
2.2 EXTINÇÃO DO CONTRATO POR INICIATIVA
§ 1o A extinção do contrato prevista no caput
DO EMPREGADO
deste artigo permite a movimentação da conta
Em tais casos o empregado quem deve vinculada do trabalhador no Fundo de Garantia
conceder aviso prévio ao empregador e, acaso do Tempo de Serviço na forma do inciso I-A do
não o faça serão feitos descontos relativos a art. 20 da Lei no 8.036, de 11 de maio de 1990,
esse período de aviso não dado. limitada até 80% (oitenta por cento) do valor dos
depósitos. (EM RESUMO: O EMPREGADO PODE
Nos casos de pedido de demissão são devidos
MOVIMENTAR/SACAR 80% DO VALOR DE SUA
ao empregado: saldo de salário, férias vencidas
CONTA FUNDIÁRIA)
(se houver), proporcionais acrescidas de 1/3 e
13º salário proporcional. § 2º. A extinção do contrato por acordo prevista
no caput deste artigo não autoriza o ingresso no
Não tem direito ao saque do FGTS, multa
Programa de Seguro-Desemprego.
rescisórias e seguro desemprego.
2.4 RESCISÃO INDIRETA
Cumpre ressaltar, entretanto, que existem
algumas exceções quanto ao levantamento do o EMPREGADOR dá causa à ruptura contratual,
FGTS mesmo em casos de pedido de demissão, OU SEJA, comente ATO FALTOSO.
que são previstas na Lei 8.036/66, como, por
Tem previsão no artigo 483, da CLT.
exemplo: quando o trabalhador tiver idade igual
ou superior a setenta anos, trabalhador já Nas hipóteses da alínea D (não cumprir o
aposentado, doença terminal em razão de empregador as obrigações do contrato) e G
doença grave (trabalhador ou qualquer dos seus (Redução unilateral, pelo empregador, do
dependentes), HIV (trabalhador ou qualquer dos trabalho do empregado, sendo este por peça
seus dependentes), quando o trabalhador ou ou tarefa, de forma a afetar sensivelmente a

15
importância dos salários) do artigo 483, o do contrato (art. 490, da CLT), além de: férias
empregado pode pleitear a rescisão indireta e acrescidas de 1/3, 13º salário e ao FGTS mais a

om
permanecer ou não no serviço até a final multa de 40%;
decisão do processo!
C) Iniciativa do empregado, este deverá

l.c
Nos casos em que ficar caraterizada a rescisão indenizar o empregador no valor

ai
indireta do contrato, são devidas as verbas correspondente ao que seria devido se a
típicas de uma dispensa SEM JUSTA CAUSA. rescisão tivesse sido causada por vontade do

gm
empregador (artigo 480, §1º, da CLT).
2.4 MORTE DO EMPREGADO

@
OBS: Se houver cláusula assecuratória do direito

33 he a:
Nesses casos são devidas aos dependentes
recíproco de transferência (art. 481, da CLT), faz

6 de
habilitados na previdência social as seguintes
63 tan ar
jus o empregado às verbas rescisórias típicas dos
verbas rescisórias (E PAGOS EM QUOTAS
60 an o p

contratos por prazo indeterminado (acrescenta-

IGUAIS): o saldo de salário (dias trabalhados
se, portanto, aviso prévio, multa fundiária).
pelo empregado), férias vencidas e
72 ac ad

proporcionais acrescidas de 1/3, 13º salário, 2.6 CULPA RECÍPROCA

liberação dos valores depositados no FGTS.
08 ara ci

No caso de culpa reciproca, as verbas rescisórias

cl cen

No falecimento do empregado, serão pagas as são devidas à razão de 50%, além de liberação
parcelas do seguro-desemprego vencidas até a das guias de FGTS, multa fundiária de 20%.
data do óbito, aos sucessores, mediante
Li

Súmula nº 14 do TST: Reconhecida a culpa

apresentação de Alvará Judicial, conforme a
recíproca na rescisão do contrato de trabalho
Resolução CODEFAT 665/2011.
(art. 484 da CLT), o empregado tem direito a
Não há direito ao aviso prévio e à multa de 40% 50% (cinquenta por cento) do valor do aviso
sobre o FGTS. prévio, do décimo terceiro salário e das férias
proporcionais.
2.5 DECURSO DO PRAZO DO CONTRATO
DETERMINADO 2.7 FORÇA MAIOR
Nos contratos de trabalho por prazo Antes de mais nada você precisa saber o que a
determinado, sua extinção, em regra, se dará força maior é assim conceituada:
com o término do prazo estipulado no contrato. Acontecimento inevitável, alheio à vontade do
empregador e sobre o qual este em nada
Em tal caso, o empregado terá direito as
interveio. Exemplo: Um meteoro que caiu em
seguintes verbas: 13º salário proporcional;
cima da empresa e a destruiu completamente.
férias proporcionais; e levantamento dos
depósitos do FGTS (sem a multa do FGTS). Sua caracterização exige a simultaneidade dos
seguintes requisitos: que o empregador não
Agora, acaso tenha a extinção corrida antes do
tenha concorrido com sua vontade para o
fim do prazo previsto em contrato (rescisão
evento; que o mesmo seja imprevisível; e que
antecipada), haverá de se levar em conta o que
abale a estrutura econômico-financeira da
segue:
empresa de forma que impossibilite o
A) Justa causa cometida pelo empregado, cumprimento de todas as suas obrigações
ele terá direito a somente os salários devidos no contratuais.
período;
Na hipótese de força maior, serão devidas as
B) Sem justa causa, o empregado terá seguintes verbas rescisórias, à saber:
direito a: indenização correspondente ao valor
I - sendo estável, nos termos dos arts. 477 e 478;
da remuneração a que teria direito até o termo

16
II - não tendo direito à estabilidade, metade da do príncipe. Além disso, a empresa poderia
que seria devida em caso de rescisão sem justa ter aderido às hipóteses de flexibilização

om
causa; previstas na Medida Provisória de nº 927
/2020, de 22 de março de 2020, antes de
III - havendo contrato por prazo determinado, proceder à dispensa da reclamante. De outro

l.c
aquela a que se refere o art. 479 desta Lei, lado, também não encontra amparo a tese de

ai
reduzida igualmente à metade. força maior, uma vez que sequer houve
comprovação de que houve extinção da

gm
O que se entende como FORÇA MAIOR tem
empresa ou de um dos estabelecimentos em
previsão nos artigos 501 e 502 da CLT. que trabalhe a empregada, tal como

@
determina o art. 502 da CLT . (Processo: ROT
33 he a:
Para a caraterização da força maior é necessário

6 de
que fique comprovado a extinção da empresa - 0000562-60.2020.5.06.0181 , Redator:
63 tan ar
Fabio Andre de Farias, Data de julgamento:
ou do estabelecimento que o funcionário
60 an o p

19/05/2021, Segunda Turma, Data da

trabalho.
assinatura: 19/05/2021)
Na hipótese de fato do príncipe, serão devidas
72 ac ad

2.8 FALÊNCIA DA EMPRESA

as seguintes verbas rescisórias, à saber: Saldo de
A falência da empresa em nada prejudica o
08 ara ci

salário, férias vencidas e proporcionais, décimo

direito do empregado ao percebimento de
cl cen

terceiro salário, aviso prévio, saque de FGTS,

TODAS as verbas rescisórias devidas, como a
guias do seguro desemprego.
dispensa sem justa causa fosse.
Li

A multa de 40% sobre o FGTS deve ficar a cargo

2.9 FATO DO PRÍNCIPE
da administração pública.
Decorre de ato do poder público.
2.10 ATENÇÃO – DISPENSA DISCRIMINATÓRIA
Situação jurídica imposta pelo Poder Público em
O rompimento da relação de trabalho por ato
decorrência de ato discricionário para
discriminatório, além do direito à reparação
consecução de políticas públicas.
pelo dano moral, faculta ao empregado optar
ATENÇÃO MÁXIMA: A EMPRESA NÃO PODE entre:
ALEGAR FATO DO PRÍNCIPE EM RAZÃO DE
I - a reintegração com ressarcimento integral de
COVID 19:
todo o período de afastamento, mediante
TRT-6 - Recurso Ordinário Trabalhista RO pagamento das remunerações devidas,
00005626020205060181 (TRT-6) corrigidas monetariamente e acrescidas de juros
Jurisprudência•Data de publicação: legais;
19/05/2021
RECURSO ORDINÁRIO. FATO DO PRÍNCIPE. II - a percepção, em dobro, da remuneração do
FORÇA MAIOR. NÃO CARACTERIZAÇÃO. A período de afastamento, corrigida
pandemia ocasionada pela covid-19 não monetariamente e acrescida dos juros legais.
guarda relação com a figura do fato do
FIQUE ATENTO: PRESCRIÇÃO TRABALHISTA
príncipe, que, conforme definição do art. 486
(11º, da CLT)
da CLT , corresponde à situação jurídica
imposta pelo Poder Público em decorrência A pretensão quanto a créditos resultantes das
de ato discricionário para consecução de relações de trabalho prescreve em cinco anos
políticas públicas. Em verdade, a restrição para os trabalhadores urbanos e rurais, até o
direcionada aos empresários em relação às
limite de dois anos após a extinção do contrato
atividades ditas não essenciais no âmbito de
uma situação de calamidade, tratou-se de de trabalho.
questão de saúde pública, não se
confundindo, portanto, com o alegado fato

17
Tratando-se de pretensão que envolva pedido C) Caso o reclamado suscite em defesa a
de prestações sucessivas decorrente de prescrição extintiva, o juiz deverá acolhê-la.

om
alteração ou descumprimento do pactuado, a
D) Somente se as verbas da extinção forem
prescrição é total, exceto quando o direito à
quitadas no sindicato de classe rural é que a

l.c
parcela esteja também assegurado por preceito
prescrição bimestral terá início.
de lei.

ai
R: LETRA C.
A interrupção da prescrição somente ocorrerá

gm
pelo ajuizamento de reclamação trabalhista,
mesmo que em juízo incompetente, ainda que

@
FAIXA BÔNUS – IMPORTANTE!!!!

33 he a:
venha a ser extinta sem resolução do mérito,

6 de
ACORDO EXTRAJUDICIAL
63 tan ar
produzindo efeitos apenas em relação aos
pedidos idênticos. O Acordo extrajudicial é procedimento previsto
60 an o p

EXISTE prescrição intercorrente no processo do junto ao artigo 855-B e seguintes da CLT.

72 ac ad

trabalho. O processo de homologação de acordo

Ocorre a prescrição intercorrente no processo extrajudicial terá início por petição conjunta das
08 ara ci

do trabalho no prazo de dois anos. partes, devendo estas estarem representadas

cl cen

por ADVOGADOS.
A fluência do prazo prescricional intercorrente
inicia-se quando o exequente deixa de cumprir Os advogados das partes DEVEM SER
Li

determinação judicial no curso da execução. DISTINTOS!

A prescrição intercorrente pode ser requerida O trabalhador pode ser assistido pelo advogado
ou declarada de ofício em qualquer grau de do sindicato de sua categoria.
jurisdição. No prazo de quinze dias a contar da distribuição
Vejamos como o tema foi abordado no 40º da petição, o juiz analisará o acordo, designará
Exame: audiência se entender necessário e proferirá
sentença.
Reinaldo, trabalhador rural, atua na Fazenda
Boa Esperança como tratorista desde 1990. Em A petição de homologação de acordo
janeiro de 2021, o empregador de Reinaldo o extrajudicial suspende o prazo prescricional da
dispensou sem justa causa, sendo que o ex- ação quanto aos direitos nela especificados
empregado ajuizou reclamação trabalhista em (FIQUE ATENTO: SUSPENDE O PRAZO, NÃO
novembro de 2023. INTERROMPE). O prazo prescricional voltará a
fluir no dia útil seguinte ao do trânsito em
Sobre a situação apresentada, nos termos da julgado da decisão que negar a homologação
Constituição Federal, assinale a afirmativa do acordo.
correta.
ATENÇÃO: O JUIZ NÃO É OBRIGADO A
A) A prescrição para o trabalhador rural só tem HOMOLOGAR O ACORDO PROPOSTO PELAS
início após uma prestação de contas, que não foi PARTES (Vide súmula 418, do TST, e artigos 855-
feita, razão pela qual não existe prescrição total. B e seguintes, da CLT).
B) Como forma de proteção especial ao
empregado rural, a lei garante que a ação possa
ser proposta em até 5 (cinco) anos da extinção
do contrato.

18
 ÉTICA compromisso é indelegável, por sua natureza
solene e personalíssima.
SEGUNDA DICA DO DIA 01

om
A conduta incompatível com a advocacia,
1. INSCRIÇÃO NA OAB
comprovadamente imputável ao requerente,

l.c
O QUE VOCÊ DEVE SABER: impede a inscrição no quadro de advogados.

ai
Os artigos correspondentes ao tema ora O requerente à inscrição no quadro de

gm
estudados encontram-se dispostos tanto no advogados, na falta de diploma regularmente
EAOAB (Art. 8º ao 14º) e RGOAB (Art. 20º ao registrado, pode apresentar certidão de

@
26º). graduação em direito, acompanhada de cópia

33 he a: autenticada do respectivo histórico escolar.

6 de
Vamos começar.
63 tan ar
INSCRIÇÃO DO ADVOGADO: O Art. 8º, do Existem TRÊS TIPOS DE INSCRIÇÃO PARA O
60 an o p

EAOAB, enumera os requisitos necessários para ADVOGADO: Principal, suplementar e por

a inscrição nos quadros de advogado. transferência.
72 ac ad

São eles: capacidade civil; diploma ou certidão A lei nº 14.365/2022 modificou alguns artigos do
08 ara ci

de graduação em direito, obtido em instituição estatuto de ética da OAB passando a disciplinar

cl cen

de ensino oficialmente autorizada e o tema, ora estudado, da seguinte forma:

credenciada; título de eleitor e quitação do Art. 9º Para inscrição como estagiário é
Li

serviço militar, se brasileiro; aprovação em necessário:

Exame de Ordem; não exercer atividade
I - Preencher os requisitos mencionados nos
incompatível com a advocacia; idoneidade
incisos I, III, V, VI e VII do art. 8º
moral; e prestar compromisso perante o
conselho. Que são: I - capacidade civil; III - título de eleitor
e quitação do serviço militar, se brasileiro; V -
OBS: Não atende ao requisito de idoneidade
Não exercer atividade incompatível com a
moral aquele que tiver sido condenado por
advocacia; VI - Idoneidade moral; VII - prestar
crime infamante, salvo reabilitação judicial.
compromisso perante o conselho
OBS: A inidoneidade moral PODE SER suscitada
II - Ter sido admitido em estágio profissional de
por qualquer pessoa, devendo ser declarada
advocacia.
mediante decisão que obtenha no mínimo
dois terços dos votos de todos os membros § 1º O estágio profissional de advocacia, com
do conselho competente. duração de dois anos, realizado nos últimos anos
do curso jurídico, pode ser mantido pelas
OBS: O estrangeiro ou brasileiro, quando não
respectivas instituições de ensino superior pelos
graduado em direito no Brasil, deve fazer prova
Conselhos da OAB, ou por setores, órgãos
do título de graduação, obtido em instituição
jurídicos e escritórios de advocacia credenciados
estrangeira, devidamente revalidado, além de
pela OAB, sendo obrigatório o estudo deste
atender aos demais requisitos acima citados.
Estatuto e do Código de Ética e Disciplina.
OBS: Quem regulamenta o EXAME DE ORDEM é
§ 2º A inscrição do estagiário é feita no Conselho
o Conselho Federal da OAB.
Seccional em cujo território se localize seu curso
O artigo 20, do RGOAB, estabelece que o jurídico.
requerente à inscrição principal no quadro de
§ 3º O aluno de curso jurídico que exerça
advogados DEVE prestar compromisso perante
atividade incompatível com a advocacia pode
o Conselho Seccional, sendo certo que tal
frequentar o estágio ministrado pela respectiva

19
instituição de ensino superior, para fins de inscrição para o Conselho Seccional
aprendizagem, vedada a inscrição na OAB. correspondente.

om
§ 4º O estágio profissional poderá ser cumprido § 4º O Conselho Seccional deve suspender o
por bacharel em Direito que queira se inscrever pedido de transferência ou de inscrição

l.c
na Ordem. suplementar, ao verificar a existência de vício ou

ai
ilegalidade na inscrição principal, contra ela
§ 5º Em caso de pandemia ou em outras
representando ao Conselho Federal.

gm
situações excepcionais que impossibilitem as
atividades presenciais, declaradas pelo poder Art. 11. Cancela-se a inscrição do profissional

@
público, o estágio profissional poderá ser que:

33 he a:
realizado no regime de teletrabalho ou de

6 de
I - Assim o requerer;
63 tan ar
trabalho a distância em sistema remoto ou não,
60 an o p

por qualquer meio telemático, sem configurar II - Sofrer penalidade de exclusão;

vínculo de emprego a adoção de qualquer uma III - falecer;
72 ac ad

dessas modalidades. (Incluído pela Lei nº

14.365, de 2022) IV - Passar a exercer, em caráter definitivo,
08 ara ci

atividade incompatível com a advocacia;

§ 6º Se houver concessão, pela parte
cl cen

contratante ou conveniada, de equipamentos, V - Perder qualquer um dos requisitos

sistemas e materiais ou reembolso de despesas necessários para inscrição.
Li

de infraestrutura ou instalação, todos § 1º Ocorrendo uma das hipóteses dos incisos II,
destinados a viabilizar a realização da atividade III e IV, o cancelamento deve ser promovido, de
de estágio prevista no § 5º deste artigo, essa ofício, pelo conselho competente ou em virtude
informação deverá constar, expressamente, do de comunicação por qualquer pessoa.
convênio de estágio e do termo de
estágio. (Incluído pela Lei nº 14.365, de § 2º Na hipótese de novo pedido de inscrição -
2022) que não restaura o número de inscrição anterior
- deve o interessado fazer prova dos requisitos
Art. 10. A inscrição principal do advogado deve dos incisos I, V, VI e VII do art. 8º.
ser feita no Conselho Seccional em cujo
território pretende estabelecer o seu domicílio § 3º Na hipótese do inciso II deste artigo, o novo
profissional, na forma do regulamento geral. pedido de inscrição também deve ser
acompanhado de provas de reabilitação.
§ 1º Considera-se domicílio profissional a sede
principal da atividade de advocacia, Art. 12. Licencia-se o profissional que:
prevalecendo, na dúvida, o domicílio da pessoa I - Assim o requerer, por motivo justificado;
física do advogado.
II - Passar a exercer, em caráter temporário,
§ 2º Além da principal, o advogado deve atividade incompatível com o exercício da
promover a inscrição suplementar nos advocacia;
Conselhos Seccionais em cujos territórios passar
III - sofrer doença mental considerada curável.
a exercer habitualmente a profissão
considerando-se habitualidade a intervenção Art. 13. O documento de identidade
judicial que exceder de cinco causas por ano. profissional, na forma prevista no regulamento
geral, é de uso obrigatório no exercício da
§ 3º No caso de mudança efetiva de domicílio
atividade de advogado ou de estagiário e
profissional para outra unidade federativa, deve
constitui prova de identidade civil para todos os
o advogado requerer a transferência de sua
fins legais.

20
Art. 14. É obrigatória a indicação do nome e do basicamente que O advogado, regularmente
número de inscrição em todos os documentos notificado, deve quitar seu débito relativo às

om
assinados pelo advogado, no exercício de sua anuidades, no prazo de 15 dias da notificação,
atividade. sob pena de suspensão, aplicada em processo

l.c
disciplinar.
Parágrafo único. É vedado anunciar ou divulgar

ai
qualquer atividade relacionada com o exercício Portanto, após a REGULAR NOTIFICAÇÃO DO
da advocacia ou o uso da expressão escritório de DÉBITO, O ADVOGADO DEVE PROCEDER COM

gm
advocacia, sem indicação expressa do nome e A QUITAÇÃO EM ATÉ QUINZE DIAS, SOB PENA
do número de inscrição dos advogados que o DE PUNIÇÃO. AINDA, DE BOM ALVITRE

@
33 he a:
integrem ou o número de registro da sociedade REGISTRAR QUE CANCELA-SE A INSCRIÇÃO

6 de
63 tan ar
de advogados na OAB. QUANDO OCORRER A TERCEIRA SUSPENSÃO,
RELATIVA AO NÃO PAGAMENTO DE
60 an o p

A inscrição principal do advogado deve ser

ANUIDADES DISTINTAS.
feita no Conselho Seccional em cujo território
72 ac ad

pretende estabelecer o seu domicílio ATENÇÃO MÁXIMA: Contudo, cabe ressaltar

profissional (Considera-se domicílio profissional que questão atinente à suspensão em casos de
08 ara ci

a sede principal da atividade de advocacia, inadimplência, resta válida apenas na

cl cen

prevalecendo, na dúvida, o domicílio da pessoa literalidade do RGOAB, pois, conforme o atual

física do advogado). entendimento firmado pelo STF no RE 647885 é
Li

inconstitucional a suspensão realizada por

A inscrição suplementar deverá ser promovida
conselho de fiscalização profissional do
nos Conselhos Seccionais em cujos territórios
exercício laboral de seus inscritos por
passar a exercer habitualmente a profissão,
inadimplência de anuidades, pois a medida
considerando-se habitualidade a intervenção
consiste em sanção política em matéria
judicial que exceder de cinco causas por ano (SE
tributária. STF. Plenário. RE 647885, Rel. Min.
O ADVOGADO TIVER MAIS DE CINCO CAUSAS
Edson Fachin, julgado em 27/04/2020
EM OUTRO ESTADO, POR ANO, DEVE MANTER A
(Repercussão Geral – Tema 732).
INSCRIÇÃO SUPLEMENTAR).
Fique atento, portanto, na FORMA que a
O artigo 26, do RGOAB leciona que o advogado
questão irá abordar o tema!
fica dispensado de comunicar o exercício
eventual da profissão, até o total de cinco FIQUE ATENTO: É obrigatória a indicação do
causas por ano, acima do qual obriga-se à nome e do número de inscrição em todos
inscrição suplementar (Portanto, se o os documentos assinados pelo advogado, no
advogado tiver mais de 05 causas por ano em exercício de sua atividade! Sobre isso, bom
outra localidade, TEM O DEVER DE mencionar, inclusive, que É VEDADO anunciar
INFORMAÇÃO). ou divulgar qualquer atividade relacionada
com o exercício da advocacia ou o uso da
A inscrição por transferência ocorre em caso de
expressão “escritório de advocacia”, sem
mudança efetiva de domicílio profissional para
indicação expressa do nome e do número de
outra unidade federativa (o advogado deve
inscrição dos advogados que o integrem ou o
requerer a transferência de sua inscrição para o
número de registro da sociedade de advogados
Conselho Seccional correspondente).
na OAB.
ATENÇÃO: SE O ADVOGADO NÃO PAGAR AS
Por fim, as causas de licenciamento e de
ANUIDADES E DÉBITOS, O QUE ACONTECE?
cancelamento da inscrição encontram-se nos
Isso é regulado pelo RGOAB, artigo 22 e arts. 34, artigos 11 e 12, do ESTATUTO DA ADVOCACIA E
XXIII e 37, § 2º, da lei 8.906/94 , que diz

21
DA OAB, bastando você ter conhecimento da nulos os atos privativos de advogado
sua literalidade. praticados por pessoa não inscrita na OAB, sem

om
prejuízo das sanções civis, penais e
Também vale dizer que após a inscrição nos
administrativas. São também nulos os atos
quadros da OAB, fica o advogado APTO à pratica

l.c
praticados por advogado impedido – no âmbito
dos ATOS PRIVATIVOS previstos no artigo 1, do
do impedimento – suspenso, licenciado ou que

ai
EAOAB: a postulação a órgão do Poder
passar a exercer atividade incompatível com a
Judiciário e aos juizados especiais (Fazendo

gm
advocacia (Art. 4º, EAOAB).
prova do mandato – contudo, afirmando
urgência, pode atuar sem procuração, IMUNIDADE DO ADVOGADO: No exercício da

@
33 he a:
obrigando-se a apresentá-la no prazo de quinze profissão, o advogado ERA inviolável por seus

6 de
63 tan ar
dias, prorrogável por igual período - Art. Art. atos e manifestações, nos limites da Lei. Um
5º, EAOAB – leia o artigo na íntegra); as desses limites encontrava-se no artigo 7º, §2º.
60 an o p

atividades de consultoria, assessoria e direção Portanto, antes da revogação pela Lei

jurídicas. 14.365/22, temos que embora o advogado
72 ac ad

DETIVESSE imunidade profissional em razão de

Sim, o advogado é indispensável à
08 ara ci

INJÚRIA OU DIFAMAÇÃO quanto aos atos

administração da justiça e no seu dever social o
praticados no exercício de sua atividade, em
cl cen

advogado presta serviço público e exerce

juízo ou fora dele, o DESACATO ERA punível!
função social!
Li

--COMO ACIMA DITO, A LEI 14.365/22

ATENÇÃO: A impetração de habeas corpus em
REVOGOU A REFERIDA IMUNIDADE, SENDO
qualquer instância ou tribunal (Art. 1º, §1º,
CERTO QUE, ATUALMENTE, A OAB TRABALHA
EAOAB).
PARA FAZER COM QUE A RESPECTIVA
ATENÇÃO: Os atos e contratos constitutivos de IMUNIDADE PROFISSIONAL VOLTE AO
pessoas jurídicas, sob pena de nulidade, só ESTATUTO DA OAB.
podem ser admitidos a registro, nos órgãos
([Link]
competentes, quando visados por advogados
ade-profissional-voltara-ao-estatuto-da-oab)
(Art. 1º, §2º, EAOAB).
INSCRIÇÃO DO ESTAGIÁRIO: O Art. 9º, do
O exercício da atividade de advocacia no
EAOAB, enumera os requisitos necessários para
território brasileiro e a denominação de
a inscrição nos quadros de estagiário.
advogado são privativos dos inscritos na Ordem
dos Advogados do Brasil – OAB (Art. 3º, Os requisitos são os mesmos do advogado, COM
EAOAB). EXCEÇÃO do diploma ou certidão de
graduação em direito, obtido em instituição
Alguém além dos inscritos na OAB exercem
de ensino oficialmente autorizada e
atividade de ADVOCACIA: Sim, os integrantes
credenciada e da aprovação no exame de
da Advocacia-Geral da União, da Procuradoria,
ordem.
da Fazenda Nacional, da Defensoria Pública e
das Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos O estágio profissional de advocacia TEM
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e DURAÇÃO DE DOIS ANOS e deve ser realizado
das respectivas entidades de administração nos últimos anos do curso jurídico, pode ser
indireta e fundacional. Vale dizer que estes se mantido pelas respectivas instituições de ensino
subordinam ao EAOAB e ao regime próprio a superior, pelos Conselhos da OAB, ou por
que se subordinem (Art. 3º, §1º, EAOAB). setores, órgãos jurídicos e escritórios de
advocacia credenciados pela OAB, sendo
FIQUE ATENTO – CONSEQUÊNCIA DOS ATOS
obrigatório o estudo deste Estatuto e do
PRÁTICADOS POR QUEM NÃO É INSCRITO: São

22
Código de Ética e Disciplina (Mais sobre isso responsabilidade do advogado (Art. 29, §1º,
você viu no LIVRO 06 DO DICAS). RGOAB):

om
A inscrição do estagiário é feita no Conselho I – Retirar e devolver autos em cartório,
Seccional em cujo território se localize seu assinando a respectiva carga;

l.c
curso jurídico.
II – Obter junto aos escrivães e chefes de

ai
O aluno de curso jurídico que exerça atividade secretarias certidões de peças ou autos de

gm
incompatível com a advocacia pode processos em curso ou findos;
frequentar o estágio ministrado pela respectiva
III – assinar petições de juntada de documentos

@
instituição de ensino superior, para fins de

33 he a:
a processos judiciais ou administrativos.
aprendizagem, vedada a inscrição na OAB.

6 de
63 tan ar
Para ATOS EXTRAJUDICIAIS, o estagiário pode
ATENÇÃO: O documento de identidade
60 an o p

comparecer isoladamente, quando receber

profissional é de uso obrigatório no exercício
autorização ou substabelecimento do
da atividade de advogado ou de estagiário e
72 ac ad

advogado.
constitui prova de identidade civil para todos os
fins legais.
08 ara ci
cl cen

Parece ÓBVIO, mas a literalidade do acima 2. HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS

mencionado já foi cobrado na prova da OAB, O QUE VOCÊ DEVE SABER:
vejamos:
Li

O tema é bem importante e sempre vem sendo

De acordo com o Estatuto da OAB, o documento cobrado pela FGV.
de identidade profissional, na forma prevista no
Regulamento Geral, é de uso Fique atento pois o tema se encontra tanto no
RGOAB (Arts. 14), como no CEDOAB (Arts. 48 ao
Alternativas 54) e EAOAB (Arts. 22 ao 26)!
A) facultativo, pois não constitui prova de Começaremos, no entanto, com o EAOAB, o
identidade civil para fins legais. qual foi modificado recentemente pela lei nº
B) obrigatório no exercício da atividade de 14.365/2002 e que faremos uma breve leitura
advogado ou de estagiário e constitui prova de dos artigos antes de estudarmos o tema.
identidade civil para todos os fins legais. Art. 22. A prestação de serviço profissional
C) obrigatório no exercício da atividade de assegura aos inscritos na OAB o direito aos
advogado, porém facultativo para os estagiários. honorários convencionados, aos fixados por
arbitramento judicial e aos de sucumbência.
D) obrigatório no exercício da atividade de
advogado ou de estagiário, embora não § 1º O advogado, quando indicado para
constitua prova de identidade civil para fins patrocinar causa de juridicamente necessitado,
no caso de impossibilidade da Defensoria
legais.
Pública no local da prestação de serviço, tem
Os atos de advocacia, previstos no art. 1º do direito aos honorários fixados pelo juiz,
Estatuto (já vistos acima), podem ser subscritos segundo tabela organizada pelo Conselho
por estagiário inscrito na OAB, em conjunto Seccional da OAB, e pagos pelo Estado.
com o advogado ou o defensor público (Art. 29,
§ 2º Na falta de estipulação ou de acordo, os
RGOAB).
honorários são fixados por arbitramento
O estagiário inscrito na OAB pode praticar judicial, em remuneração compatível com o
isoladamente os seguintes atos, sob a trabalho e o valor econômico da questão,

23
observado obrigatoriamente o disposto nos §§ Art. 22-A. Fica permitida a dedução de
2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 6º-A, 8º, 8º-A, 9º e 10 do art. honorários advocatícios contratuais dos

om
85 da Lei nº 13.105, de 16 de março de valores acrescidos, a título de juros de mora, ao
2015 (Código de Processo Civil). (Redação montante repassado aos Estados e aos

l.c
dada pela Lei nº 14.365, de 2022) NÃO SE Municípios na forma de precatórios, como
CONSIDERA MAIS A TABELA DE HONORÁRIOS complementação de fundos

ai
ESTABELECIDA PELA OAB. constitucionais. (Incluído pela Lei nº 14.365,

gm
de 2022)
§ 3º Salvo estipulação em contrário, um terço
dos honorários é devido no início do serviço, Parágrafo único. A dedução a que se refere

@
33 he a:
outro terço até a decisão de primeira instância o caput deste artigo não será permitida aos

6 de
63 tan ar
e o restante no final. advogados nas causas que decorram da
execução de título judicial constituído em ação
60 an o p

§ 4º Se o advogado fizer juntar aos autos o seu

civil pública ajuizada pelo Ministério Público
contrato de honorários antes de expedir-se o
Federal. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
72 ac ad

mandado de levantamento ou precatório, o juiz

deve determinar que lhe sejam pagos Art. 23. Os honorários incluídos na condenação,
08 ara ci

diretamente, por dedução da quantia a ser por arbitramento ou sucumbência, pertencem

cl cen

recebida pelo constituinte, salvo se este provar ao advogado, tendo este direito autônomo
que já os pagou. para executar a sentença nesta parte, podendo
Li

requerer que o precatório, quando necessário,

§ 5º O disposto neste artigo não se aplica
seja expedido em seu favor
quando se tratar de mandado outorgado por
advogado para defesa em processo oriundo de Art. 24. A decisão judicial que fixar ou arbitrar
ato ou omissão praticada no exercício da honorários e o contrato escrito que os estipular
profissão. são títulos executivos e constituem crédito
privilegiado na falência, concordata, concurso
§ 6º O disposto neste artigo aplica-se aos
de credores, insolvência civil e liquidação
honorários assistenciais, compreendidos como
extrajudicial.
os fixados em ações coletivas propostas por
entidades de classe em substituição processual, § 1º A execução dos honorários pode ser
sem prejuízo aos honorários convencionais promovida nos mesmos autos da ação em que
tenha atuado o advogado, se assim lhe convier.
§ 7º Os honorários convencionados com
entidades de classe para atuação em § 2º Na hipótese de falecimento ou
substituição processual poderão prever a incapacidade civil do advogado, os honorários
faculdade de indicar os beneficiários que, ao de sucumbência, proporcionais ao trabalho
optarem por adquirir os direitos, assumirão as realizado, são recebidos por seus sucessores ou
obrigações decorrentes do contrato originário a representantes legais.
partir do momento em que este foi celebrado,
§ 3º É nula qualquer disposição, cláusula,
sem a necessidade de mais formalidades.
regulamento ou convenção individual ou
§ 8º Consideram-se também honorários coletiva que retire do advogado o direito ao
convencionados aqueles decorrentes da recebimento dos honorários de sucumbência.
indicação de cliente entre advogados ou (STF JULGOU TAL DISPOSITIVO
sociedade de advogados, aplicada a regra INCONSTITUCIONAL, permitindo, assim, que as
prevista no § 9º do art. 15 desta Lei. (Incluído partes façam acordos em sentido contrário
pela Lei nº 14.365, de 2022) sobre a destinação da verba sucumbencial.
Portanto, o direito aos honorários de

24
sucumbência é considerado um direito Art. 24-A. No caso de bloqueio universal do
disponível do advogado, o que permite que ele patrimônio do cliente por decisão judicial,

om
faça acordos ou renúncias relacionadas a essa garantir-se-á ao advogado a liberação de até
verba). 20% (vinte por cento) dos bens bloqueados para

l.c
fins de recebimento de honorários e reembolso
§ 3º-A. Nos casos judiciais e administrativos, as
de gastos com a defesa, ressalvadas as causas

ai
disposições, as cláusulas, os regulamentos ou as
relacionadas aos crimes previstos na Lei nº
convenções individuais ou coletivas que retirem

gm
11.343, de 23 de agosto de 2006 (Lei de Drogas),
do sócio o direito ao recebimento dos
e observado o disposto no parágrafo único
honorários de sucumbência serão válidos

@
do art. 243 da Constituição
33 he a:
somente após o protocolo de petição que
Federal. (Incluído pela Lei nº 14.365, de

6 de
63 tan ar
revogue os poderes que lhe foram outorgados
2022)
ou que noticie a renúncia a eles, e os honorários
60 an o p

serão devidos proporcionalmente ao trabalho § 1º O pedido de desbloqueio de bens será feito

realizado nos processos. (Incluído pela Lei nº em autos apartados, que permanecerão em
72 ac ad

14.365, de 2022) sigilo, mediante a apresentação do respectivo

08 ara ci

contrato. (Incluído pela Lei nº 14.365, de

§ 4º O acordo feito pelo cliente do advogado e a
2022)
cl cen

parte contrária, salvo aquiescência do

profissional, não lhe prejudica os honorários, § 2º O desbloqueio de bens observará,
Li

quer os convencionados, quer os concedidos por preferencialmente, a ordem estabelecida no art.

sentença. 835 da Lei nº 13.105, de 16 de março de
2015 (Código de Processo Civil). (Incluído
§ 5º Salvo renúncia expressa do advogado aos
pela Lei nº 14.365, de 2022)
honorários pactuados na hipótese de
encerramento da relação contratual com o § 3º Quando se tratar de dinheiro em espécie,
cliente, o advogado mantém o direito aos de depósito ou de aplicação em instituição
honorários proporcionais ao trabalho realizado financeira, os valores serão transferidos
nos processos judiciais e administrativos em que diretamente para a conta do advogado ou do
tenha atuado, nos exatos termos do contrato escritório de advocacia responsável pela
celebrado, inclusive em relação aos eventos de defesa. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
sucesso que porventura venham a ocorrer após
§ 4º Nos demais casos, o advogado poderá optar
o encerramento da relação
pela adjudicação do próprio bem ou por sua
contratual. (Incluído pela Lei nº 14.365, de
venda em hasta pública para satisfação dos
2022)
honorários devidos, nos termos do art. 879 e
§ 6º O distrato e a rescisão do contrato de seguintes da Lei nº 13.105, de 16 de março de
prestação de serviços advocatícios, mesmo que 2015 (Código de Processo Civil). (Incluído
formalmente celebrados, não configuram pela Lei nº 14.365, de 2022)
renúncia expressa aos honorários
§ 5º O valor excedente deverá ser depositado
pactuados. (Incluído pela Lei nº 14.365, de
em conta vinculada ao processo
2022)
judicial. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022)
§ 7º Na ausência do contrato referido no § 6º
A simples leitura do artigo 22, do EAOAB, deixa
deste artigo, os honorários advocatícios serão claro que existem três tipos de honorários: Os
arbitrados conforme o disposto no art. 22 desta honorários convencionados, aos fixados por
Lei. (Incluído pela Lei nº 14.365, de 2022) arbitramento judicial e aos de sucumbência.

25
1) Os honorários convencionados são os entre advogados, se faça segundo o critério
pactuados entre o advogado e o seu estabelecido no § 1º.

om
cliente/contratante.
Art. 52. O crédito por honorários advocatícios,
2) Os honorários por arbitramento são seja do advogado autônomo, seja de sociedade

l.c
estipulados na falta de acordo ou pactuação, de advogados, não autoriza o saque de
sendo estipulados pelo Juiz e deve ser

ai
duplicatas ou qualquer outro título de crédito
observado o trabalho realizado e o valor
de natureza mercantil, podendo, apenas, ser

gm
econômico da causa.
emitida fatura, quando o cliente assim
3) Os honorários de sucumbência são aqueles pretender, com fundamento no contrato de

@
devidos pela parte vencida ao advogado. Como
33 he a:
anteriormente já adiantado, não integram o
prestação de serviços, a qual, porém, não

6 de
63 tan ar
poderá ser levada a protesto.
salário do advogado empregado para fins
60 an o p

trabalhistas e previdenciários. Parágrafo único. Pode, todavia, ser levado a

ATENÇÃO – EXECUÇÃO DE HONORÁRIOS: Os protesto o cheque ou a nota promissória
72 ac ad

honorários incluídos na condenação, por emitido pelo cliente em favor do advogado,

arbitramento ou sucumbência, pertencem ao depois de frustrada a tentativa de recebimento
08 ara ci

advogado, tendo este direito autônomo para amigável.

cl cen

executar a sentença nesta parte. A execução O prazo para COBRANÇA de honorários

dos honorários pode ser promovida nos PRESCREVE em CINCO ANOS (art. 25, EAOAB) e
Li

mesmos autos da ação em que tenha atuado o inicia-se:

advogado, se assim lhe convier.
- do vencimento do contrato, se houver.
Vale saber: Art. 51, CED: Os honorários da
sucumbência e os honorários contratuais - do trânsito em julgado da decisão que os fixar.
(sucumbência + contratual), pertencendo ao - da ultimação do serviço extrajudicial.
advogado que houver atuado na causa, poderão
- da desistência ou transação.
ser por ele executados, assistindo-lhe direito
autônomo para promover a execução do - da renúncia ou revogação do mandato.
capítulo da sentença que os estabelecer ou para
Art. 26. O advogado substabelecido, com
postular, quando for o caso, a expedição de
reserva de poderes, não pode cobrar honorários
precatório ou requisição de pequeno valor em
sem a intervenção daquele que lhe conferiu o
seu favor.
substabelecimento.
§ 1º No caso de substabelecimento, a verba
Parágrafo único. O disposto no caput deste
correspondente aos honorários da
artigo não se aplica na hipótese de o advogado
sucumbência será repartida entre o
substabelecido, com reservas de poderes,
substabelecente e o substabelecido,
possuir contrato celebrado com o cliente.
proporcionalmente à atuação de cada um no
processo ou conforme haja sido entre eles FIQUE ATENTO: A decisão judicial que fixar ou
ajustado. arbitrar honorários e o contrato escrito que o
estipular são títulos executivos e constituem
§ 2º Quando for o caso, a Ordem dos Advogados
crédito privilegiado na falência, concordata,
do Brasil ou os seus Tribunais de Ética e
concurso de credores, insolvência civil e
Disciplina poderão ser solicitados a indicar
liquidação extrajudicial.
mediador que contribua no sentido de que a
distribuição dos honorários da sucumbência, ATENÇÃO: O acordo feito pelo cliente do
advogado e a parte contrária, salvo

26
concordância deste, não lhe prejudica os O contrato de prestação de serviços de
honorários, quer os convencionados, quer os advocacia não exige forma especial, devendo

om
concedidos por sentença. estabelecer, porém, com clareza e precisão,
o seu objeto, os honorários ajustados, a forma
FIQUE MUITO ATENTO: O advogado

l.c
de pagamento, a extensão do patrocínio,
substabelecido, com reserva de poderes, não
esclarecendo se este abrangerá todos os atos

ai
pode cobrar honorários sem a intervenção
do processo ou limitar-se-á a determinado grau
daquele que lhe conferiu o substabelecimento.

gm
de jurisdição, além de dispor sobre a hipótese de
EXCEÇÃO: QUANDO O ADVOGADO
a causa encerrar-se mediante transação ou
SUBSTABELECIDO, COM RESERVAS DE

@
acordo. LEMBRE-SE DISSO: NÃO EXIGENCIA DE
33 he a:
PODERES, POSSUIR CONTRATO CELEBRADO
FORMA ESPECIAL!

6 de
63 tan ar
COM O CLIENTE.
COMPENSAÇÃO DE CRÉDITOS E HONORÁRIOS:
60 an o p

Na hipótese de falecimento ou incapacidade

A compensação de créditos, pelo advogado, de
civil do advogado, os honorários de
importâncias devidas ao cliente, somente será
72 ac ad

sucumbência, proporcionais ao trabalho

admissível quando o contrato de prestação de
realizado, são recebidos por seus sucessores
08 ara ci

serviços a autorizar ou quando houver

ou representantes legais.
autorização especial do cliente para esse fim,
cl cen

Salvo estipulação contratual em sentido por este firmada.

diverso, o pagamento dos honorários deve
Li

O contrato de prestação de serviços poderá

assim ser realizado: 1/3 devido no início do
dispor sobre a forma de contratação de
serviço, 1/3 até a decisão de primeira instância
profissionais para serviços auxiliares (como
e o restante no final.
peritos), bem como sobre o pagamento de
Passando agora ao RAOAB, temos que: custas e emolumentos, os quais, na ausência de
HONORÁRIOS DE SUCUMBÊNCIA NÃO disposição em contrário, presumem-se devam
INTEGRAM O SALÁRIO OU REMUNERAÇÃO: Os ser atendidos pelo cliente.
honorários de sucumbência, por decorrerem REDUÇÃO DE HONORÁRIOS: É vedada, em
precipuamente do exercício da advocacia e só qualquer hipótese, a diminuição dos
acidentalmente da relação de emprego, não honorários contratados em decorrência da
integram o salário ou a remuneração, não solução do litígio por qualquer mecanismo
podendo, assim, ser considerados para efeitos adequado de solução extrajudicial.
trabalhistas ou previdenciários.
AVILTAMENTO DE HONORÁRIOS: O advogado
Parágrafo único. Os honorários de sucumbência SEMPRE deve observar o valor mínimo da Tabela
dos advogados empregados constituem fundo de Honorários instituída pelo respectivo
comum, cuja destinação é decidida pelos Conselho Seccional onde for realizado o
profissionais integrantes do serviço jurídico da serviço, inclusive aquele referente às
empresa ou por seus representantes. diligências, sob pena de aviltamento!
Por fim, quanto ao estudo do CEDOAB, temos CLÁUSULA QUOTA LITIS: Na hipótese da
que: adoção de cláusula quota litis (Quando os
A prestação de serviços profissionais por honorários serão fixados com base na
advogado, individualmente ou integrado em vantagem financeira obtida pelo cliente em um
sociedades, será contratada, preferentemente, processo judicial), os honorários devem ser
por escrito. Portanto, a forma verbal TAMBÉM necessariamente representados por pecúnia e,
é aceita. quando acrescidos dos honorários da

27
sucumbência, não podem ser superiores às No caso de substabelecimento, a verba
vantagens advindas a favor do cliente. correspondente aos honorários da

om
sucumbência será repartida entre o
SOBRE O APONTAMENTO ACIMA, ASSIM A FGV
substabelecente e o substabelecido,
COBROU NO 36º EXAME DE ORDEM:

l.c
proporcionalmente à atuação de cada um no
Celso, advogado, foi contratado por Maria, processo ou conforme haja sido entre eles

ai
servidora pública, para ajuizar ação com pedido ajustado. Mas lembre-se que, como visto, o

gm
de pagamento de determinada gratificação. O advogado substabelecido, com reserva de
contrato celebrado entre eles prevê que Celso poderes, não pode cobrar honorários sem a

@
somente receberá honorários caso a demanda intervenção daquele que lhe conferiu o
33 he a:
seja exitosa, em percentual do proveito substabelecimento.

6 de
63 tan ar
econômico obtido por Maria.
CARTÃO DE CRÉDITO PARA HONORÁRIOS: É
60 an o p

Em tal caso, é correto afirmar que lícito ao advogado ou à sociedade de

advogados empregar, para o recebimento de
72 ac ad

Alternativas
honorários, sistema de cartão de crédito,
A) os honorários contratuais não poderão incidir
08 ara ci

mediante credenciamento junto a empresa

sobre o valor das parcelas vincendas da operadora do ramo.
cl cen

gratificação.
ATENÇÃO: Havendo necessidade de promover
B) os honorários foram pactuados de forma
Li

arbitramento ou cobrança judicial de

correta, já que, nessa hipótese, deveriam ser honorários, deve o advogado renunciar
necessariamente representados por pecúnia. previamente ao mandato que recebera do
C) os honorários não podem ser superiores às cliente em débito.
vantagens advindas a favor de Maria, exceto se
acrescidos aos honorários de sucumbência.
3. INCOMPATIBILIDADE E IMPEDIMENTOS
D) os honorários contratuais não poderão incidir
sobre o valor das parcelas vencidas da O QUE VOCÊ DEVE SABER:
gratificação. O tema também é importante, portanto, leia
Resposta letra B. atentamente os Arts. 27 ao 30 do EOAB.

MAS FIQUE ATENTO: A participação do De início, sabe que incompatibilidade e

advogado em bens particulares do cliente só é impedimento são institutos DIVERSOS.
admitida em caráter excepcional, quando esse, Enquanto a incompatibilidade diz respeito à
comprovadamente, não tiver condições PROIBIÇÃO TOTAL, o impedimento diz respeito
pecuniárias de satisfazer o débito de a proibição parcial do exercício da advocacia.
honorários e ajustar com o seu patrono, em
As causas de incompatibilidade (são
instrumento contratual, tal forma de
incompatíveis mesmo em CAUSA PRÓPRIA)
pagamento.
encontram-se situadas junto ao artigo 28, do
Portanto, temos que em situações que o cliente EAOAB.
comprovadamente não tem condições de arcar
A incompatibilidade permanece mesmo que o
com o valor dos honorários em PECÚNIA, o
ocupante do cargo ou função deixe de exercê-
débito poderá ser satisfeito com bens, desde
lo temporariamente (licença ou férias, por ex.).
que haja previsão contatual e que realmente o
cliente não tenha condições de pagar em Não caracteriza a incompatibilidade os que não
dinheiro. detenham poder de decisão relevante sobre

28
interesses de terceiro, a juízo do conselho I - chefe do Poder Executivo e membros da Mesa
competente da OAB, bem como, a do Poder Legislativo e seus substitutos legais;

om
administração acadêmica diretamente
II - membros de órgãos do Poder Judiciário, do
relacionada ao magistério jurídico, além dos
Ministério Público, dos tribunais e conselhos de

l.c
Advogados exercentes de mandado temporário
contas, dos juizados especiais, da justiça de paz,
de juiz eleitoral não estarão incompatíveis com

ai
juízes classistas, bem como de todos os que
a advocacia (Juiz eleitoral e seus suplentes
exerçam função de julgamento em órgãos de

gm
podem advogar).
deliberação coletiva da administração pública
ATENÇÃO: Os Procuradores-Gerais, direta e indireta; (Vide ADIN 1.127-8)

@
Advogados-Gerais,
33 he a:
Defensores-Gerais e
III - ocupantes de cargos ou funções de direção

6 de
63 tan ar
dirigentes de órgãos jurídicos da Administração
em Órgãos da Administração Pública direta ou
Pública direta, indireta e fundacional são
60 an o p

indireta, em suas fundações e em suas empresas

exclusivamente legitimados para o exercício
controladas ou concessionárias de serviço
da advocacia vinculada à função que exerçam,
72 ac ad

público;
durante o período da investidura. Ou seja,
IV - Ocupantes de cargos ou funções vinculados
08 ara ci

podem exercer a advocacia apenas em favor do

órgão ao qual se vinculam. direta ou indiretamente a qualquer órgão do
cl cen

Poder Judiciário e os que exercem serviços

As causas de impedimento encontram-se
notariais e de registro;
Li

situadas junto ao artigo 30, do EAOAB.

V - Ocupantes de cargos ou funções vinculados
Em causas de impedimento, o profissional
direta ou indiretamente a atividade policial de
exerce a advocacia COM RESTRIÇÕES.
qualquer natureza
Ex: Os servidores da administração direta,
VI - Militares de qualquer natureza, na ativa;
indireta ou fundacional NÃO PODEM ADVOGAR
contra a Fazenda Pública que os remunere ou à VII - ocupantes de cargos ou funções que
qual seja vinculada a entidade empregadora tenham competência de lançamento,
(CUIDADO: docentes dos cursos jurídicos arrecadação ou fiscalização de tributos e
PODEM ADVOGAR contra a Fazenda Pública que contribuições parafiscais;
os remuneram). VIII - ocupantes de funções de direção e gerência
Os membros do Poder Legislativo, em seus em instituições financeiras, inclusive privadas.
diferentes níveis, NÃO PODEM ADVOGAR § 1º A incompatibilidade permanece mesmo
contra ou a favor das pessoas jurídicas de que o ocupante do cargo ou função deixe de
direito público, empresas públicas, sociedades exercê-lo temporariamente.
de economia mista, fundações públicas,
entidades paraestatais ou empresas § 2º Não se incluem nas hipóteses do inciso III os
concessionárias ou permissionárias de serviço que não detenham poder de decisão relevante
público. sobre interesses de terceiro, a juízo do conselho
competente da OAB, bem como a administração
Art. 27. A incompatibilidade determina a acadêmica diretamente relacionada ao
proibição total, e o impedimento, a proibição magistério jurídico.
parcial do exercício da advocacia.
(INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO
Art. 28. A advocacia é incompatível, mesmo em STF) - § 3º As causas de incompatibilidade
causa própria, com as seguintes atividades: previstas nas hipóteses dos incisos V e VI
do caput deste artigo não se aplicam ao

29
exercício da advocacia em causa própria, profissional do pagamento da contribuição
estritamente para fins de defesa e tutela de anual, de multas e de preços de serviços devidos

om
direitos pessoais, desde que mediante inscrição à OAB, na forma por ela estabelecida, vedada
especial na OAB, vedada a participação em cobrança em valor superior ao exigido para os

l.c
sociedade de advogados. (Incluído pela Lei demais membros inscritos. (Incluído pela Lei
nº 14.365, de 2022)- (ocupantes de cargos ou nº 14.365, de 2022)

ai
funções vinculados direta ou indiretamente a
Art. 29. Os Procuradores Gerais, Advogados

gm
atividade policial de qualquer natureza e
Gerais, Defensores Gerais e dirigentes de órgãos
militares de qualquer natureza, na ativa)
jurídicos da Administração Pública direta,

@
PODEM EXERCER a advocacia em causa própria,
33 he a:
estritamente para fins de defesa e tutela de
indireta e fundacional são exclusivamente

6 de
63 tan ar
legitimados para o exercício da advocacia
direitos pessoais, desde que mediante inscrição
vinculada à função que exerçam, durante o
60 an o p

especial na OAB, vedada a participação em

período da investidura.
sociedade de advogados.
72 ac ad

Art. 30. São impedidos de exercer a advocacia:

Portanto, temos que os policiais e militares na
I - os servidores da administração direta, indireta
08 ara ci

ativa podem advogar em CAUSA PRÓPRIA,

DESDE QUE ESTA SEJA ESTRITAMENTE PARA e fundacional, contra a Fazenda Pública que os
cl cen

FINS DE DEFESA E TUTELA DE DIREITOS remunere ou à qual seja vinculada a entidade

PESSOAIS, E QUE ELES TENHAM INSCRIÇÃO empregadora;
Li

ESPECIAL NA OAB!!!!!!! II - os membros do Poder Legislativo, em seus

CONTUDO, EM JULGAMENTO REALIZADO NA diferentes níveis, contra ou a favor das pessoas
DATA DE 17/03/2023, Por unanimidade, o jurídicas de direito público, empresas públicas,
Supremo Tribunal Federal (STF) declarou sociedades de economia mista, fundações
inconstitucionais as alterações no Estatuto da públicas, entidades paraestatais ou empresas
Advocacia que autorizavam policiais e militares concessionárias ou permissionárias de serviço
da ativa a exercer a advocacia em causa própria público.
(§§3º e 4º do artigo 28). Parágrafo único. Não se incluem nas hipóteses
Segundo o entendimento da Corte, não é do inciso I os docentes dos cursos jurídicos.
possível conciliar as atividades de policiais e
militares da ativa com o exercício da advocacia,
ainda que na atuação em causa própria, sem 4. ÉTICA DO ADVOGADO
que ocorram conflitos de interesses e O QUE VOCÊ DEVE SABER:
derrogação dos regimes jurídicos de cada
carreira. Tema bem simples e de rápido estudo (Art. 31º
ao 33º, EAOAB).
A Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)
7.227 foi ajuizada pelo Conselho Federal da O advogado (que sempre deve manter-se
Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) contra independente no exercício da profissão) é
dispositivos incluídos ao texto original do responsável pelos atos que, no exercício
Estatuto, de 1994, pela Lei 14.365/2022. profissional, praticar com dolo ou culpa.

(INCONSTITUCIONALIDADE DECLARADA PELO Vale dizer que o advogado não pode ter receio
STF) - § 4º A inscrição especial a que se refere o de desagradar a magistrado ou a qualquer
§ 3º deste artigo deverá constar do documento autoridade, nem de incorrer em
profissional de registro na OAB e não isenta o impopularidade, deve deter o advogado no
exercício da profissão.

30
Obs: Em caso de lide temerária, o advogado V – contribuir para o aprimoramento das
será solidariamente responsável com seu instituições, do Direito e das leis;

om
cliente, desde que coligado com este para lesar
VI – estimular, a qualquer tempo, a conciliação e
a parte contrária, o que será apurado em ação
a mediação entre os litigantes, prevenindo,

l.c
própria.
sempre que possível, a instauração de litígios;

ai
Sobre o tema, assim cobrou a FGV no XXXVI
VII – desaconselhar lides temerárias, a partir de
Exame de ordem:

gm
um juízo preliminar de viabilidade jurídica.
O advogado João ajuizou uma lide temerária em
Deve o advogado abster-se:

@
favor de seu cliente

33 he a: a) utilizar de influência indevida, em seu

6 de
Flávio. Sobre a responsabilização de João,
63 tan ar
benefício ou do cliente;
assinale a afirmativa
60 an o p

b) vincular seu nome ou nome social a

correta.
empreendimentos sabidamente escusos; (NR)2
72 ac ad

A) João será solidariamente responsável com

c) emprestar concurso aos que atentem contra
Flávio apenas se provado conluio para lesar a
08 ara ci

a ética, a moral, a honestidade e a dignidade da

parte contrária.
cl cen

pessoa humana;
B) João será solidariamente responsável com
d) entender-se diretamente com a parte adversa
Flávio independentemente de prova de conluio
Li

que tenha patrono constituído, sem o

para lesar a parte contrária.
assentimento deste;
C) João será responsável subsidiariamente a
e) ingressar ou atuar em pleitos administrativos
Flávio apenas se provado conluio para lesar a
ou judiciais perante autoridades com as quais
parte contrária.
tenha vínculos negociais ou familiares;
D) Flávio será responsabilizado
f) contratar honorários advocatícios em valores
subsidiariamente a João independentemente de
aviltantes.
prova de conluio para lesar a parte contrária.
IX – pugnar pela solução dos problemas da
Resposta Letra A.
cidadania e pela efetivação dos direitos
Ainda, de acordo com o CEDOAB, temos que são individuais, coletivos e difusos;
deveres do advogado:
X – adotar conduta consentânea com o papel de
I – preservar, em sua conduta, a honra, a elemento indispensável à administração da
nobreza e a dignidade da profissão, zelando pelo Justiça;
caráter de essencialidade e indispensabilidade
XI – cumprir os encargos assumidos no âmbito
da advocacia;
da Ordem dos Advogados do Brasil ou na
II – atuar com destemor, independência, representação da classe;
honestidade, decoro, veracidade, lealdade,
XII – zelar pelos valores institucionais da OAB e
dignidade e boa-fé;
da advocacia;
III – velar por sua reputação pessoal e
XIII – ater-se, quando no exercício da função de
profissional;
defensor público, à defesa dos necessitados.
IV – empenhar-se, permanentemente, no
ATENÇÃO: O advogado, ainda que vinculado ao
aperfeiçoamento pessoal e profissional;
cliente ou constituinte, mediante relação
empregatícia ou por contrato de prestação

31
permanente de serviços, ou como integrante acusado, mas investigado. Neste caso, não é
de departamento jurídico, ou de órgão de garantida a ampla defesa e o contraditório.

om
assessoria jurídica, público ou privado, DEVE
O inquérito Policial não é indispensável para a
ZELAR PELA SUA LIBERDADE E INDEPENDÊNCIA.
propositura da ação penal. A sua finalidade é

l.c
IMPORTANTE: É legítima a recusa, pelo encontrar a justa causa para dar início a ação

ai
advogado, do patrocínio de causa e de penal, ou seja, é encontrar a materialidade e
manifestação, no âmbito consultivo, de indícios de autoria. Logo, caso o MP obtenha

gm
pretensão concernente a direito que também informações do acusado, por outros meios, e
lhe seja aplicável ou contrarie orientação que que estão sejam suficientes para configurar

@
33 he a:
tenha manifestado anteriormente. indícios de autoria e materialidade do crime,

6 de
63 tan ar
poderá essas informações serem utilizadas
Vale destacar que o exercício da advocacia é
para sustentar a inicial acusatória,
60 an o p

incompatível com qualquer procedimento de

independentemente da instauração anterior
mercantilização e, inclusive, é vedado o
de um inquérito policial.
72 ac ad

oferecimento de serviços profissionais que

implique, direta ou indiretamente, angariar ou Art. 5o Nos crimes de ação pública o inquérito
08 ara ci

captar clientela. policial será iniciado:

cl cen

I - De ofício;
PROCESSO PENAL II - Mediante requisição da autoridade judiciária
Li

ou do Ministério Público, ou a requerimento do

PRIMEIRA DICA DO DIA 02
ofendido ou de quem tiver qualidade para
1. INQUÉRITO POLICIAL representá-lo.
O QUE DEVO SABER: § 1o O requerimento a que se refere o no II
O nosso sistema processual é acusatório, ou conterá sempre que possível:
seja, entre inúmeras características, ele possui a a) a narração do fato, com todas as
divisão de funções entre as autoridades, a de circunstâncias;
defender, acusar e julgar.
b) a individualização do indiciado ou seus sinais
O inquérito Policial é um procedimento característicos e as razões de convicção ou de
administrativo inquisitório e preparatório, presunção de ser ele o autor da infração, ou os
presidido pela autoridade policial, que consiste motivos de impossibilidade de o fazer;
em um conjunto de diligências realizadas pela
polícia investigativa objetivando a identificação c) a nomeação das testemunhas, com indicação
das fontes de prova e a colheita de elementos de sua profissão e residência.
de informação quanto à autoria e materialidade
§ 2o Do despacho que indeferir o requerimento
da infração penal, a fim de possibilitar que o
titular da ação prossiga em juízo. de abertura de inquérito caberá recurso para o
chefe de Polícia.
Características: Escrito; instrumental; § 3o Qualquer pessoa do povo que tiver
dispensável; sigiloso; inquisitorial; informativo; conhecimento da existência de infração penal
indisponível; discricionário. em que caiba ação pública poderá, verbalmente
Flávia, as garantias da Ampla defesa e do ou por escrito, comunicá-la à autoridade
Contraditório se aplicam ao inquérito policial? policial, e esta, verificada a procedência das
informações, mandará instaurar inquérito.
O inquérito policial é um PROCEDIMENTO
administrativo e não um processo. Não existe

32
§ 4o O inquérito, nos crimes em que a ação de investigação e a substituição da atuação
pública depender de representação, não poderá probatória do órgão de acusação

om
sem ela ser iniciado.
Art. 3º-B. O juiz das garantias é responsável
o
§ 5 Nos crimes de ação privada, a autoridade pelo controle da legalidade da investigação

l.c
policial somente poderá proceder a inquérito a criminal e pela salvaguarda dos direitos

ai
requerimento de quem tenha qualidade para individuais cuja franquia tenha sido reservada à
intentá-la. autorização prévia do Poder Judiciário,

gm
competindo-lhe especialmente:
Os elementos colhidos no inquérito processual

@
não podem ser utilizados, isoladamente, para I - Receber a comunicação imediata da prisão,

33 he a:
fundamentar uma condenação, afinal são nos termos do inciso LXII do caput do art. 5º da

6 de
63 tan ar
elementos de informação, forma colhidos sem o Constituição Federal;
60 an o p

contraditório e a ampla defesa.

II - Receber o auto da prisão em flagrante para o
O valor probatório do inquérito é RELATIVO. controle da legalidade da prisão, observado o
72 ac ad

disposto no art. 310 deste Código

O MP é o destinatário, em regra, do inquérito
08 ara ci

processual, não podendo o magistrado interferir III - zelar pela observância dos direitos do preso,
cl cen

nas investigações. Contudo, existe algumas podendo determinar que este seja conduzido à
providências, que dependem obrigatoriamente sua presença, a qualquer tempo;
da autorização do juiz. São as chamadas
Li

IV - Ser informado sobre a instauração de

clausulas de reserva de Plenário.
qualquer investigação criminal;
O pacote Anticrime (lei nº 13.964/2019) trouxe
V - Decidir sobre o requerimento de prisão
uma grande novidade, o juiz das garantias. Esse
provisória ou outra medida cautelar, observado
magistrado possui competência “exclusiva “para
o disposto no § 1º deste artigo;
atuar na fase de investigação, exatamente para
autorizar, quando necessário, as cláusulas de VI - Prorrogar a prisão provisória ou outra
reserva de plenário. A sua criação teve como medida cautelar, bem como substituí-las ou
finalidade garantir um juízo imparcial, que revogá-las, assegurado, no primeiro caso, o
controlará a legalidade e observará se os direitos exercício do contraditório em audiência pública
fundamentais do réu estão sendo violados. e oral, na forma do disposto neste Código ou em
legislação especial pertinente;
A atuação do juiz de garantias abrange todas as
infrações penais, exceto crimes de menor VII - decidir sobre o requerimento de produção
potencial ofensivo (com penas de até dois anos) antecipada de provas consideradas urgentes e
e contravenções penais. E é encerrada com o não repetíveis, assegurados o contraditório e a
recebimento da proposta de ação penal ampla defesa em audiência pública e oral;
(denúncia ou queixa). Outro magistrado vai VIII - prorrogar o prazo de duração do inquérito,
tratar do processo após a ação penal, até a estando o investigado preso, em vista das razões
sentença. apresentadas pela autoridade policial e
O JUIZ DAS GARANTIAS ENCONTRA-SE, NO observado o disposto no § 2º deste artigo;
MOMENTO, [Link], COLOCAREI IX - Determinar o trancamento do inquérito
OS ARTIGOS CORRESPONDENTES PARA QUE policial quando não houver fundamento
VOCÊ TENHA CONHECIMENTO SOBRE. razoável para sua instauração ou
Art. 3º-A. O processo penal terá estrutura prosseguimento;
acusatória, vedadas a iniciativa do juiz na fase

33
X - Requisitar documentos, laudos e § 1º O preso em flagrante ou por força de
informações ao delegado de polícia sobre o mandado de prisão provisória será

om
andamento da investigação; encaminhado à presença do juiz de garantias no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas, momento em
XI - decidir sobre os requerimentos de:

l.c
que se realizará audiência com a presença do
a) interceptação telefônica, do fluxo de Ministério Público e da Defensoria Pública ou de

ai
comunicações em sistemas de informática e advogado constituído, vedado o emprego de

gm
telemática ou de outras formas de videoconferência.
comunicação;
§ 2º Se o investigado estiver preso, o juiz das

@
33 he a:
b) afastamento dos sigilos fiscal, bancário, de garantias poderá, mediante representação da

6 de
dados e telefônico;
63 tan ar
autoridade policial e ouvido o Ministério
Público, prorrogar, uma única vez, a duração do
60 an o p

c) busca e apreensão domiciliar

inquérito por até 15 (quinze) dias, após o que, se
d) acesso a informações sigilosas ainda assim a investigação não for concluída, a
72 ac ad

e) outros meios de obtenção da prova que prisão será imediatamente relaxada

08 ara ci

restrinjam direitos fundamentais do Art. 3º-C. A competência do juiz das garantias

cl cen

investigado; abrange todas as infrações penais, exceto as de

XII - julgar o habeas corpus impetrado antes do menor potencial ofensivo, e cessa com o
Li

oferecimento da denúncia; recebimento da denúncia ou queixa na forma

do art. 399 deste Código
XIII - determinar a instauração de incidente de
insanidade mental § 1º Recebida a denúncia ou queixa, as questões
pendentes serão decididas pelo juiz da instrução
XIV - decidir sobre o recebimento da denúncia e julgamento.
ou queixa, nos termos do art. 399 deste
Código; § 2º As decisões proferidas pelo juiz das
garantias não vinculam o juiz da instrução e
XV - Assegurar prontamente, quando se fizer julgamento, que, após o recebimento da
necessário, o direito outorgado ao investigado e denúncia ou queixa, deverá reexaminar a
ao seu defensor de acesso a todos os elementos necessidade das medidas cautelares em curso,
informativos e provas produzidos no âmbito da no prazo máximo de 10 (dez) dias.
investigação criminal, salvo no que concerne,
estritamente, às diligências em andamento; § 3º Os autos que compõem as matérias de
competência do juiz das garantias ficarão
XVI - deferir pedido de admissão de assistente acautelados na secretaria desse juízo, à
técnico para acompanhar a produção da disposição do Ministério Público e da defesa, e
perícia; não serão apensados aos autos do processo
XVII - decidir sobre a homologação de acordo de enviados ao juiz da instrução e julgamento,
não persecução penal ou os de colaboração ressalvados os documentos relativos às provas
premiada, quando formalizados durante a irrepetíveis, medidas de obtenção de provas ou
investigação de antecipação de provas, que deverão ser
remetidos para apensamento em apartado
XVIII - outras matérias inerentes às atribuições
definidas no caput deste artigo § 4º Fica assegurado às partes o amplo acesso
aos autos acautelados na secretaria do juízo das
§ 1º (VETADO).
garantias

34
 Art. 3º-D. O juiz que, na fase de investigação, O inquérito Policial tem início quando a
praticar qualquer ato incluído nas autoridade policial toma conhecimento da

om
competências dos arts. 4º e 5º deste Código ocorrência de uma infração penal (NOTICIA
ficará impedido de funcionar no processo. CRIMINIS), podendo ser, nos casos de AÇÃO

l.c
PENA PÚBLICA INCONDICIONADA:
O art. 21 do CPP, o qual trata da

ai
incomunicabilidade do investigado, não foi 1- De ofício- Nos casos de ação penal
recepcionado pela CF/1988.

gm
pública incondicionada
#LINKMENTAL 2- De requisição do Juiz ou do MP

@
(NOTICIA CRIMINIS INDIRETA)

33 he a:
Art. 7º do EOAB- São direitos do advogado:
3- Por qualquer do povo (DELATIO

6 de
63 tan ar
III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e CRIMINIS)
60 an o p

reservadamente, mesmo sem procuração, 4- Pelo ofendido ou seu

quando estes se acharem presos, detidos ou representante legal
72 ac ad

recolhidos em estabelecimentos civis ou 5- Pelo auto de prisão em flagrante

militares, ainda que considerados Por sua vez, nos casos de ação penal pública
08 ara ci

incomunicáveis; condicionada a instauração do IP poderá ser por

cl cen

Uma das características do Inquérito Policial é requisição do Ministro da JUSTIÇA OU PELO

o sigilo, contudo, este não alcança ao OFENDIDO.
Li

advogado.
Por fim, nos casos de ação penal privada será
Art. 7º do EOAB- São direitos do advogado: iniciado mediante requerimento do ofendido
ou do seu representante legal.
XIII - examinar, em qualquer órgão dos Poderes
Judiciário e Legislativo, ou da Administração § 2o Do despacho que indeferir o requerimento
Pública em geral, autos de processos findos ou de abertura de inquérito caberá recurso para o
em andamento, mesmo sem procuração, chefe de Polícia.
quando não estiverem sujeitos a sigilo ou E para que você NUNCA MAIS CONFUNDA:
segredo de justiça, assegurada a obtenção de
cópias, com possibilidade de tomar ARQUIVAR INQUERITO É DIFERENTE DE
apontamentos; (Redação dada pela Lei INDEFERIR INQUÉRITO.
nº 13.793, de 2019) NOVIDADE LEGISLATIVA ARQUIVOU? CABE REVISÃO MINISTERIAL
XIV - examinar, em qualquer instituição INDEFERIU? CABE RECURSO PARA O CHEFE DE
responsável por conduzir investigação, mesmo POLÍCIA.
sem procuração, autos de flagrante e de
investigações de qualquer natureza, findos ou Art. 28, CPP: Ordenado o arquivamento do
em andamento, ainda que conclusos à inquérito policial ou de quaisquer elementos
autoridade, podendo copiar peças e tomar informativos da mesma natureza, o órgão do
apontamentos, em meio físico ou digital; Ministério Público comunicará à vítima, ao
investigado e à autoridade policial e
Súmula Vinculante 14: “É direito do defensor, encaminhará os autos para a instância de
no interesse do representado, ter acesso amplo revisão ministerial para fins de homologação, na
aos elementos de prova que, já documentados forma da lei. § 1º Se a vítima, ou seu
em procedimento investigatório realizado por representante legal, não concordar com o
órgão com competência de polícia judiciária, arquivamento do inquérito policial, poderá, no
digam respeito ao exercício do direito de prazo de 30 dias do recebimento da
defesa”

35
comunicação, submeter a matéria à revisão da Art. 7o Para verificar a possibilidade de haver a
instância competente do órgão ministerial, infração sido praticada de determinado modo, a

om
conforme dispuser a respectiva lei orgânica. autoridade policial poderá proceder à
reprodução simulada dos fatos, desde que esta
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prática

l.c
não contrarie a moralidade ou a ordem pública.
da infração penal, a autoridade policial deverá:

ai
Art. 13-B. Se necessário à prevenção e à
I - Dirigir-se ao local, providenciando para que
repressão dos crimes relacionados ao tráfico de

gm
não se alterem o estado e conservação das
pessoas, o membro do Ministério Público ou o
coisas, até a chegada dos peritos criminais
delegado de polícia poderão requisitar,

@
33 he a:
II - Apreender os objetos que tiverem relação mediante autorização judicial, às empresas

6 de
com o fato, após liberados pelos peritos
63 tan ar
prestadoras de serviço de telecomunicações
criminais; e/ou telemática que disponibilizem
60 an o p

III - colher todas as provas que servirem para o imediatamente os meios técnicos adequados –
como sinais, informações e outros – que
72 ac ad

esclarecimento do fato e suas circunstâncias;

permitam a localização da vítima ou dos
IV - Ouvir o ofendido;
08 ara ci

suspeitos do delito em curso.

cl cen

V - ouvir o indiciado, com observância, no que Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo
for aplicável, do disposto no Capítulo III do Título de 10 dias, se o indiciado tiver sido preso em
Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser
Li

flagrante, ou estiver preso preventivamente,

assinado por duas testemunhas que Ihe tenham contado o prazo, nesta hipótese, a partir do dia
ouvido a leitura; em que se executar a ordem de prisão, ou no
VI - Proceder a reconhecimento de pessoas e prazo de 30 dias, quando estiver solto,
coisas e a acareações; mediante fiança ou sem ela.

VII - determinar, se for caso, que se proceda a § 1o A autoridade fará minucioso relatório do
exame de corpo de delito e a quaisquer outras que tiver sido apurado e enviará autos ao juiz
perícias; competente.

VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo § 2o No relatório poderá a autoridade indicar

processo datiloscópico, se possível, e fazer testemunhas que não tiverem sido inquiridas,
juntar aos autos sua folha de antecedentes; mencionando o lugar onde possam ser
encontradas.
IX - Averiguar a vida pregressa do indiciado, sob
o ponto de vista individual, familiar e social, sua § 3o Quando o fato for de difícil elucidação, e o
condição econômica, sua atitude e estado de indiciado estiver solto, a autoridade poderá
ânimo antes e depois do crime e durante ele, e requerer ao juiz a devolução dos autos, para
quaisquer outros elementos que contribuírem ulteriores diligências, que serão realizadas no
para a apreciação do seu temperamento e prazo marcado pelo juiz.
caráter. Art. 16. O Ministério Público não poderá
X - Colher informações sobre a existência de requerer a devolução do inquérito à autoridade
filhos, respectivas idades e se possuem alguma policial, senão para novas diligências,
deficiência e o nome e o contato de eventual imprescindíveis ao oferecimento da denúncia.
responsável pelos cuidados dos filhos, indicado Art. 17. A autoridade policial não poderá
pela pessoa presa. mandar arquivar autos de inquérito.
QUEM ARQUIVA O INQUÉRITO PROCESSUAL?

36
O pacote anticrime modificou o artigo 28 do forma da lei. § 1º Se a vítima, ou seu
CPP, porém a eficácia de tal dispositivo está representante legal, não concordar com o

om
suspensa devido a tramitação da ADI 6.300. arquivamento do inquérito policial, poderá, no
prazo de 30 dias do recebimento da
VEJAMOS O DISPOSITIVO:

l.c
comunicação, submeter a matéria à revisão da
Art. 28. Ordenado o arquivamento do inquérito instância competente do órgão ministerial,

ai
policial ou de quaisquer elementos conforme dispuser a respectiva lei orgânica.

gm
informativos da mesma natureza, o órgão do
Art. 5°, §2º, CPP: Do despacho que indeferir o
Ministério Público comunicará à vítima, ao
requerimento de abertura do inquérito caberá

@
investigado e à autoridade policial e

33 he a:
encaminhará os autos para a instância de
recurso para o chefe de Polícia.

6 de
63 tan ar
revisão ministerial para fins de homologação, Quando não existir indícios suficientes que
60 an o p

na forma da lei. formem a base para denúncia o inquérito deverá

ser arquivado, porém poderá fazer novas
§ 1º Se a vítima, ou seu representante legal,
72 ac ad

pesquisas se de outras provas tiver notícias.

não concordar com o arquivamento do
inquérito policial, poderá, no prazo de 30 Súmula 524 STF: Arquivado o inquérito policial,
08 ara ci

(trinta) dias do recebimento da comunicação, por despacho do juiz, a requerimento do

cl cen

submeter a matéria à revisão da instância promotor de justiça, não pode a ação penal ser
competente do órgão ministerial, conforme iniciada, sem novas provas.
Li

dispuser a respectiva lei orgânica

Isso quer dizer que o inquérito sempre poderá
§ 2º Nas ações penais relativas a crimes ser desarquivado? Não.
praticados em detrimento da União, Estados e
A decisão de arquivamento do inquérito poderá
Municípios, a revisão do arquivamento do
fazer coisa julgada formal ou material, caso
inquérito policial poderá ser provocada pela
tenha feito coisa julgada FORMAL poderá ser
chefia do órgão a quem couber a sua
desarquivado, do contrário não pode.
representação judicial.
E quando faz coisa julgada formal?
Todavia, atualmente, até o julgamento da ADI o
juiz continua sendo o responsável pelo Insuficiência probatória (falta de provas)
arquivamento do inquérito processual. Falta de justa causa
Vejamos: Falta de pressuposto processual objetivo.
ARQUIVAR INQUERITO É DIFERENTE DE E quando faz coisa julgada material?
INDEFERIR INQUÉRITO.
Atipicidade da conduta;
ARQUIVOU? CABE REVISÃO MINISTERIAL
- Extinção da Punibilidade (exceto: certidão de
INDEFERIU? CABE RECURSO PARA O CHEFE DE óbito falsa);
POLÍCIA.
- Excludente de Culpabilidade;
Art. 28, CPP: Ordenado o arquivamento do
inquérito policial ou de quaisquer elementos Obs.: O STF e o STJ possuem uma divergência
informativos da mesma natureza, o órgão do acerca da excludente de ilicitude e se essa faz
Ministério Público comunicará à vítima, ao coisa julgada formal ou material. Na hora da
investigado e à autoridade policial e prova você deverá prestar atenção no que a
encaminhará os autos para a instância de questão pede e se ela requer especificamente o
revisão ministerial para fins de homologação, na posicionamento de um desses tribunais.

37
Para o STJ excludente de ilicitude faz coisa II - Renunciar voluntariamente a bens e direitos
julgada material. indicados pelo Ministério Público como

om
instrumentos, produto ou proveito do crime;
Para o STF excludente de ilicitude faz coisa
julgada Formal. III - prestar serviço à comunidade ou a entidades

l.c
públicas por período correspondente à pena
Como você decora? STF tem F de formal, logo

ai
mínima cominada ao delito diminuída de um a
para ele faz coisa julgada Formal =)
dois terços, em local a ser indicado pelo juízo da

gm
Obs. O pacote anticrime modificou o artigo 28 execução, na forma do art. 46 do Decreto-Lei nº
do CPP, contudo, este artigo continua suspenso 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código

@
33 he a:
pelo STF. Sendo assim, atualmente, aplica-se Penal);

6 de
como relatado acima.
63 tan ar
IV - pagar prestação pecuniária, a ser estipulada
60 an o p

#OLHAOLINK #DIREITOADMINISTRATIVO nos termos do art. 45 do Decreto-Lei nº 2.848,

Como que funciona o inquérito em relação a de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), a
72 ac ad

servidores públicos? entidade pública ou de interesse social, a ser

indicada pelo juízo da execução, que tenha,
08 ara ci

Os crimes contra a honra de funcionário público, preferencialmente, como função proteger bens
cl cen

por fato relativo ao exercício de suas funções, jurídicos iguais ou semelhantes aos
se processam por ação penal de iniciativa aparentemente lesados pelo delito;
pública (condicionada à representação do
Li

ofendido) ou privada, conforme opção do V - Cumprir, por prazo determinado, outra

sujeito passivo (Súmula 714 do STF). condição indicada pelo Ministério Público,
desde que proporcional e compatível com a
Súmula 714 infração penal imputada.
É concorrente a legitimidade do ofendido, § 1º Para aferição da pena mínima cominada ao
mediante queixa, e do ministério público, delito a que se refere o caput deste artigo, serão
condicionada à representação do ofendido, para consideradas as causas de aumento e
a ação penal por crime contra a honra de diminuição aplicáveis ao caso concreto.
servidor público em razão do exercício de suas
funções § 2º O disposto no caput deste artigo não se
aplica nas seguintes hipóteses
ACORDO DE NÃO PERSECUÇÃO PENAL
I - Se for cabível transação penal de competência
Art. 28-A. Não sendo caso de arquivamento e dos Juizados Especiais Criminais, nos termos da
tendo o investigado confessado formal e lei
circunstancialmente a prática de infração penal
sem violência ou grave ameaça e com pena II - Se o investigado for reincidente ou se houver
mínima inferior a 4 (quatro) anos, o Ministério elementos probatórios que indiquem conduta
Público poderá propor acordo de não criminal habitual, reiterada ou profissional,
persecução penal, desde que necessário e exceto se insignificantes as infrações penais
suficiente para reprovação e prevenção do pretéritas;
crime, mediante as seguintes condições III - ter sido o agente beneficiado nos 5 (cinco)
ajustadas cumulativa e alternativamente: anos anteriores ao cometimento da infração, em
I - Reparar o dano ou restituir a coisa à vítima, acordo de não persecução penal, transação
exceto na impossibilidade de fazê-lo; penal ou suspensão condicional do processo;
e

38
IV - Nos crimes praticados no âmbito de poderá ser utilizado pelo Ministério Público
violência doméstica ou familiar, ou praticados como justificativa para o eventual não

om
contra a mulher por razões da condição de sexo oferecimento de suspensão condicional do
feminino, em favor do agressor. processo.

l.c
§ 3º O acordo de não persecução penal será § 12. A celebração e o cumprimento do acordo

ai
formalizado por escrito e será firmado pelo de não persecução penal não constarão de
membro do Ministério Público, pelo investigado certidão de antecedentes criminais, exceto para

gm
e por seu defensor. os fins previstos no inciso III do § 2º deste artigo

@
§ 4º Para a homologação do acordo de não § 13. Cumprido integralmente o acordo de não

33 he a:
persecução penal, será realizada audiência na persecução penal, o juízo competente decretará

6 de
63 tan ar
qual o juiz deverá verificar a sua voluntariedade, a extinção de punibilidade.
60 an o p

por meio da oitiva do investigado na presença

§ 14. No caso de recusa, por parte do Ministério
do seu defensor, e sua legalidade
Público, em propor o acordo de não persecução
72 ac ad

§ 5º Se o juiz considerar inadequadas, penal, o investigado poderá requerer a remessa

insuficientes ou abusivas as condições dispostas dos autos a órgão superior, na forma do art. 28
08 ara ci

no acordo de não persecução penal, devolverá deste Código

cl cen

os autos ao Ministério Público para que seja

PRAZOS PARA CONCLUSÃO DOS INQUÉRITOS
reformulada a proposta de acordo, com
Li

concordância do investigado e seu defensor. NATUREZA PRESO SOLTO

§ 6º Homologado judicialmente o acordo de não REGRA GERAL 10 dias + 15* 30 DIAS

persecução penal, o juiz devolverá os autos ao Justiça 15 + 15 30 DIAS
Ministério Público para que inicie sua execução Federal (art.
perante o juízo de execução penal. 66 Lei
§ 7º O juiz poderá recusar homologação à 5.010/66 e
proposta que não atender aos requisitos legais art. 10, CPP)
ou quando não for realizada a adequação a que Drogas (art. 30+30 90+90
se refere o § 5º deste artigo. 51, Lei
11.343/06)
§ 8º Recusada a homologação, o juiz devolverá
os autos ao Ministério Público para a análise da Crimes contra 10 DIAS 10 DIAS
necessidade de complementação das a Economia
investigações ou o oferecimento da Popular (art.
denúncia. 10, Lei
1.521/51)
§ 9º A vítima será intimada da homologação do
acordo de não persecução penal e de seu CPPM 20 DIAS 40 + 20 DIAS
descumprimento
§ 10. Descumpridas quaisquer das condições 2. AÇÃO PENAL
estipuladas no acordo de não persecução penal,
o Ministério Público deverá comunicar ao juízo, O QUE DEVO SABER:
para fins de sua rescisão e posterior Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta será
oferecimento de denúncia. promovida por denúncia do Ministério Público,
§ 11. O descumprimento do acordo de não mas dependerá, quando a lei o exigir, de
persecução penal pelo investigado também requisição do Ministro da Justiça, ou de

39
representação do ofendido ou de quem tiver Pena - detenção, de
qualidade para representá-lo. seis meses a dois anos
(Induzimento a erro

om
Parágrafo único. No caso de morte do ofendido essencial e ocultação
ou quando declarado ausente por decisão de impedimento)

l.c
judicial, o direito de representação passará ao
Exclusivamente admite a sucessão

ai
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.
privada processual.

gm
§ 1o No caso de morte do ofendido ou quando
declarado ausente por decisão judicial, o direito Art. 31. No caso de

@
de representação passará ao cônjuge, morte do ofendido

33 he a:
ascendente, descendente ou irmão ou quando declarado

6 de
63 tan ar
ausente por decisão
§ 2o Seja qual for o crime, quando praticado em judicial, o direito de
60 an o p

detrimento do patrimônio ou interesse da oferecer queixa ou

União, Estado e Município, a ação penal será prosseguir na ação
72 ac ad

pública. passará ao cônjuge,

ascendente,
08 ara ci

A ação penal poderá ser pública ou privada. A descendente ou

cl cen

ação penal pública se subdivide em: irmão.

incondicionada e condicionada a representação.
Li

Por sua vez, a ação penal privada se subdivide

em: personalíssima, exclusivamente privada e
Subsidiária da É cabível diante da
subsidiária da pública.
Pública inércia do MP. É uma
forma de controle
Art. 29. Será externo da atividade
AÇÃO PENAL PÚBLICA admitida ação do MP, pois permite
Incondicionada é a regra, a atuação privada nos crimes ao ofendido
do MP independe da de ação pública, se apresentar queixa
vontade da vítima esta não for contra o autor do
condicionada a atuação do MP
intentada no prazo delito, quando o MP
depende da
implementação de uma legal, cabendo ao se mantém inerte.
das condições de Ministério Público Essa queixa deve ser
procedibilidade aditar a queixa, apresentada no
repudiá-la e prazo de 6 meses
oferecer denúncia contados do último
AÇÃO PENAL PRIVADA substitutiva, intervir dia do prazo que o
O ofendido é a única em todos os termos MP dispunha para
pessoa que pode do processo, oferecer a denúncia.
ingressar em juízo, fornecer elementos
não se permitindo a de prova, interpor
sucessão processual. recurso e, a todo
Ex.: Art. 236 - Contrair tempo, no caso de
casamento, induzindo negligência do
em erro essencial o querelante, retomar
outro contraente, ou a ação como parte
ocultando-lhe principal.
Personalíssima
impedimento que não
seja casamento
anterior:

40
Art. 38. Salvo disposição em contrário, o disso, o marco de retratação na violência
ofendido, ou seu representante legal, decairá no doméstica passa a ser o RECEBIMENTO da

om
direito de queixa ou de representação, se não o denúncia.
exercer dentro do prazo de seis meses, contado

l.c
do dia em que vier a saber quem é o autor do
crime, ou, no caso do art. 29, do dia em que se 3. AUDIÊNCIA DE CUSTÓDIA

ai
esgotar o prazo para o oferecimento da O QUE DEVO SABER:

gm
denúncia.
As audiências de custódia consistem na rápida
Parágrafo único. Verificar-se-á a decadência do

@
apresentação da pessoa que foi presa a um juiz,

33 he a:
direito de queixa ou representação, dentro do em uma audiência onde também são ouvidos

6 de
63 tan ar
mesmo prazo, nos casos dos arts. 24, parágrafo Ministério Público, Defensoria Pública ou
único, e 31
60 an o p

advogado do preso.
Art. 39. O direito de representação poderá ser O juiz analisa a prisão sob o aspecto da
72 ac ad

exercido, pessoalmente ou por procurador com legalidade e a regularidade do flagrante, da

poderes especiais, mediante declaração, escrita necessidade e da adequação da continuidade
08 ara ci

ou oral, feita ao juiz, ao órgão do Ministério da prisão, de se aplicar alguma medida cautelar
cl cen

Público, ou à autoridade policial. e qual seria cabível, ou da eventual concessão de

Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a liberdade, com ou sem a imposição de outras
Li

exposição do fato criminoso, com todas as suas medidas cautelares. A análise avalia, ainda,
circunstâncias, a qualificação do acusado ou eventuais ocorrências de tortura ou de maus-
esclarecimentos pelos quais se possa identificá- tratos, entre outras irregularidades.
lo, a classificação do crime e, quando necessário, Na audiência de custódia não se discute se o
o rol das testemunhas. preso deve ou não ser condenado, mas apenas
Obs. O inquérito processual não possui a sobre a regularidade e legalidade da sua prisão.
exigência da classificação do delito para sua A implementação das audiências de custódia
instauração está prevista em pactos e tratados
internacionais de direitos humanos
internalizados pelo Brasil, como o Pacto
AÇÃO PENAL AÇÃO PENAL PRIVADA
Internacional de Direitos Civis e Políticos e a
PÚBLICA
Convenção Americana de Direitos Humanos.
Princípio da Princípio da
Obrigatoriedade oportunidade/conveniência Além disso, a realização das audiências de
Princípio da Princípio da custódia foi confirmada pelo Supremo Tribunal
indisponibilidade disponibilidade Federal ao julgar, em 2015, a ADI 5240 e a ADPF
Princípio da Princípio da 347.
divisibilidade indivisibilidade
Vejamos o que traz o CPP:

Art. 25 do CPP - A representação será Art. 310. Após receber o auto de prisão em
irretratável, depois de oferecida a denúncia. flagrante, no prazo máximo de até 24 (vinte e
quatro) horas após a realização da prisão, o juiz
Violência doméstica: o art. 16 da Lei nº deverá promover audiência de custódia com a
11.340/2006 (Lei Maria da Penha) autoriza que presença do acusado, seu advogado constituído
a vítima se retrate (renuncie) a representação ou membro da Defensoria Pública e o membro
em audiência específica e com a presença do Ministério Público, e, nessa audiência, o juiz
obrigatória do juiz e do Ministério Público. Além deverá, fundamentadamente

41
I - Relaxar a prisão ilegal; possibilidade de imediata decretação de prisão
preventiva
II - converter a prisão em flagrante em

om
preventiva, quando presentes os requisitos #JURIS
constantes do art. 312 deste Código, e se

l.c
A ausência de realização de audiência de
revelarem inadequadas ou insuficientes as
custódia não implica a nulidade do decreto de

ai
medidas cautelares diversas da prisão;
prisão preventiva. STF. 2ª Turma. HC 201506

gm
III - conceder liberdade provisória, com ou sem AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em
fiança. 22/08/2021.

@
33 he a:
Parágrafo único. Se o juiz verificar, pelo auto de A falta da audiência de custódia não enseja

6 de
prisão em flagrante, que o agente praticou o nulidade da prisão preventiva, superada que
63 tan ar
fato nas condições constantes dos incisos I a III foi a prisão em flagrante, devendo ser este
60 an o p

do caput do art. 23 do Decreto-Lei no 2.848, de novo título de prisão aquele a merecer o exame
7 de dezembro de 1940 - Código Penal, poderá, da legalidade e necessidade. STJ. 6ª Turma. RHC
72 ac ad

fundamentadamente, conceder ao acusado 99.091/AL, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em

liberdade provisória, mediante termo de 04/09/2018.
08 ara ci

comparecimento a todos os atos processuais,

cl cen

A alegação de nulidade da prisão em flagrante

sob pena de revogação
em razão da não realização de audiência de
§ 1º Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em custódia no prazo legal fica superada com a
Li

flagrante, que o agente praticou o fato em conversão do flagrante em prisão preventiva,

qualquer das condições constantes dos incisos I, tendo em vista que constitui novo título a
II ou III do caput do art. 23 do Decreto-Lei nº justificar a privação da liberdade. STJ. 5ª Turma.
2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Código HC 444.252/MG, Rel. Min. Joel Ilan Paciornik,
Penal), poderá, fundamentadamente, conceder julgado em 23/08/2018.
ao acusado liberdade provisória, mediante
STF (2021): A falta de audiência de custódia
termo de comparecimento obrigatório a todos
constitui irregularidade, não afastando a prisão
os atos processuais, sob pena de
preventiva, desde que atendidos os requisitos.
revogação.
STF (2021): A ausência de realização de
§ 2º Se o juiz verificar que o agente é reincidente
audiência de custódia é irregularidade que não
ou que integra organização criminosa armada
conduz à automática revogação da prisão
ou milícia, ou que porta arma de fogo de uso
preventiva.
restrito, deverá denegar a liberdade provisória,
com ou sem medidas cautelares.
§ 3º A autoridade que deu causa, sem motivação ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
idônea, à não realização da audiência de SEGUNDA DICA DO DIA 02
custódia no prazo estabelecido no caput deste
artigo responderá administrativa, civil e 1. TUTELA E GUARDA
penalmente pela omissão. O QUE VOCÊ DEVE SABER:
§ 4º Transcorridas 24 (vinte e quatro) horas após Para Entendermos o tema Tutela e Guarda faz-
o decurso do prazo estabelecido no caput deste se necessário uma breve introdução sobre o as
artigo, a não realização de audiência de custódia classificações das entidades familiares, assim
sem motivação idônea ensejará também a como o poder familiar.
ilegalidade da prisão, a ser relaxada pela
autoridade competente, sem prejuízo da Vejamos:

42
FAMÍLIA NATURAL E FAMÍLIA EXTENSA interprofissional ou multidisciplinar que irá
acompanhar o caso.
Conforme expresso pelo estatuto da criança e

om
do adolescente existe 3 definições de família: a Sempre que possível, a criança ou o adolescente
natural, a extensa e a substituta. será previamente ouvido por equipe

l.c
interprofissional, respeitado seu estágio de
Família natural- Entende-se por família natural

ai
desenvolvimento e grau de compreensão sobre
a comunidade formada pelos pais ou qualquer
as implicações da medida, e terá sua opinião

gm
deles e seus descendentes
devidamente considerada.
Família extensa- Entende-se por família extensa

@
Tratando-se de maior de 12 (doze) anos de

33 he a:
ou ampliada aquela que se estende para além da
idade, será necessário seu consentimento,

6 de
unidade pais e filhos ou da unidade do casal,
63 tan ar
colhido em audiência.
formada por parentes próximos com os quais a
60 an o p

criança ou adolescente convive e mantém Art. 29. Não se deferirá colocação em família
vínculos de afinidade e afetividade substituta a pessoa que revele, por qualquer
72 ac ad

modo, incompatibilidade com a natureza da

E a substituta? É a originada por meio dos
medida ou não ofereça ambiente familiar
08 ara ci

institutos jurídicos da Guarda, tutela e adoção.

adequado.
cl cen

A colocação da criança ou adolescente em

Art. 30. A colocação em família substituta não
família substituta será precedida de sua
admitirá transferência da criança ou
Li

preparação gradativa e acompanhamento

adolescente a terceiros ou a entidades
posterior, realizados pela equipe
governamentais ou não-governamentais, sem
interprofissional a serviço da Justiça da Infância
autorização judicial.
e da Juventude, preferencialmente com o apoio
dos técnicos responsáveis pela execução da Art. 31. A colocação em família substituta
política municipal de garantia do direito à estrangeira constitui medida excepcional,
convivência familiar. somente admissível na modalidade de adoção.
Em se tratando de criança ou adolescente E o Poder familiar? Quem exerce?
indígena ou proveniente de comunidade
PODER FAMILIAR
remanescente de quilombo, é ainda
obrigatório: O poder familiar será exercido, em igualdade de
condições, pelo pai e pela mãe, na forma do que
I - Que sejam consideradas e respeitadas sua
dispuser a legislação civil, assegurado a
identidade social e cultural, os seus costumes e
qualquer deles o direito de, em caso de
tradições, bem como suas instituições, desde
discordância, recorrer à autoridade judiciária
que não sejam incompatíveis com os direitos
competente para a solução da divergência.
fundamentais reconhecidos por esta Lei e pela
Constituição Federal; Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda
e educação dos filhos menores, cabendo-lhes
II - Que a colocação familiar ocorra
ainda, no interesse destes, a obrigação de
prioritariamente no seio de sua comunidade ou
cumprir e fazer cumprir as determinações
junto a membros da mesma etnia;
judiciais.
III - a intervenção e oitiva de representantes do
A mãe e o pai, ou os responsáveis, têm direitos
órgão federal responsável pela política
iguais e deveres e responsabilidades
indigenista, no caso de crianças e adolescentes
compartilhados no cuidado e na educação da
indígenas, e de antropólogos, perante a equipe
criança, devendo ser resguardado o direito de

43
transmissão familiar de suas crenças e culturas, novamente com os pais quando cessado o
assegurados os direitos da criança e do motivo que levou a suspensão.

om
adolescente.
Por sua vez, a perda do poder familiar é uma das
A falta ou a carência de recursos materiais não situações mais graves no âmbito familiar, a qual

l.c
constitui motivo suficiente para a perda ou a gera a extinção do mesmo.

ai
suspensão do poder familiar.
Art. 1.638. Perderá por ato judicial o poder

gm
DESTITUIÇÃO DO PODER FAMILIAR familiar o pai ou a mãe que:
A condenação criminal do pai ou da mãe, EM I - Castigar imoderadamente o filho;

@
33 he a:
REGRA GERAL, não implicará a destituição do
II - Deixar o filho em abandono;

6 de
poder familiar
63 tan ar
III - praticar atos contrários à moral e aos bons
60 an o p

PRESTA ATENÇÃO: ESTAMOS FALANDO DE

costumes;
CONDENAÇÃO E NÃO DE PROCESSSO/PRISÃO
IV - Incidir, reiteradamente, nas faltas previstas
72 ac ad

TA?
no artigo antecedente.
Contudo, caso o pai ou a mão da criança e do
08 ara ci

adolescente venha a ser condenado (NÃO É V - Entregar de forma irregular o filho a terceiros
cl cen

PROCESSADO) por crime doloso sujeito à pena para fins de adoção.

de reclusão contra outrem igualmente titular do Art. 1.635 do CC- Extingue-se o poder familiar:
Li

mesmo poder familiar ou contra filho, filha ou

outro descendente. I - Pela morte dos pais ou do filho;

SUSPENSÃO E PERDA DO PODER FAMILIAR II - Pela emancipação,

A perda e a suspensão do poder familiar serão III - pela maioridade;

decretadas judicialmente, em procedimento IV - Pela adoção;
contraditório, nos casos previstos na legislação
civil, bem como na hipótese de descumprimento V - Por decisão judicial, na forma do artigo 1.638
injustificado dos deveres de sustento, guarda e - o qual trata das causas de perda do poder
educação dos filhos. familiar.

Art. 1.637do CC. Se o pai, ou a mãe, abusar de NÃO CONFUNDA AS CAUSAS DE SUSPENSÃO,
sua autoridade, faltando aos deveres a eles PERDA E EXTINÇÃO DO PODER FAMILIAR.
inerentes ou arruinando os bens dos filhos, NOTE QUE QUALQUER CONDENAÇÃO
cabe ao juiz, requerendo algum parente, ou o IRRECORRÍVEL ACIMA DE 2 ANOS É CAUSA DE
Ministério Público, adotar à medida que lhe SUSPENSÃO DO PODER [Link], A
pareça reclamada pela segurança do menor e SENTENÇA CONDENATÓRIA (NÃO PRECISA SER
seus haveres, até suspendendo o poder IRRECORRÍVEL) POR CRIME DOLOSO SUJEITO A
familiar, quando convenha. PENA DE RECLUSÃO contra outrem igualmente
Parágrafo único. Suspende-se igualmente o titular do mesmo poder familiar ou contra filho,
exercício do poder familiar ao pai ou à mãe filha ou outro descendente É CAUSA DE
condenados por sentença irrecorrível, em DESTITUIÇÃO.
virtude de crime cuja pena exceda a dois anos Agora, que você já está bem introduzido no
de prisão. tema, iremos estudar Guarda e tutela.
Nas causas de suspensão do poder familiar a GUARDA
criança e o adolescente voltar a residir

44
A guarda de fato é aquela que reflete a condição que não vivam sob o mesmo teto, concernentes
vivenciada pelos genitores e pela criança, ou ao poder familiar dos filhos comuns.

om
seja, a forma de exercício da guarda antes
§ 2o A guarda unilateral será atribuída ao
mesmo de uma definição judicial acerca
genitor que revele melhores condições para

l.c
da guarda.
exercê-la e, objetivamente, mais aptidão para

ai
Art. 33. A guarda obriga a prestação de propiciar aos filhos os seguintes fatores:
assistência material, moral e educacional à

gm
I – Afeto nas relações com o genitor e com o
criança ou adolescente, conferindo a seu
grupo familiar;
detentor o direito de opor-se a terceiros,

@
33 he a:
inclusive aos pais. II – saúde e segurança;

6 de
63 tan ar
§ 1º A guarda destina-se a regularizar a posse III – educação.
60 an o p

de fato, podendo ser deferida, liminar ou § 3o A guarda unilateral obriga o pai ou a mãe
incidentalmente, nos procedimentos de tutela e que não a detenha a supervisionar os
72 ac ad

adoção, exceto no de adoção por estrangeiros. interesses dos filhos.

§ 2º Excepcionalmente, deferir-se-á a guarda,
08 ara ci

Art. 1.584. A guarda, unilateral ou

fora dos casos de tutela e adoção, para atender
cl cen

compartilhada, poderá ser:

a situações peculiares ou suprir a falta eventual
dos pais ou responsável, podendo ser deferido o I – Requerida, por consenso, pelo pai e pela
Li

direito de representação para a prática de atos mãe, ou por qualquer deles, em ação autônoma
determinados. de separação, de divórcio, de dissolução de
união estável ou em medida cautelar;
§ 3º A guarda confere à criança ou adolescente
a condição de dependente, para todos os fins e II – Decretada pelo juiz, em atenção a
efeitos de direito, inclusive previdenciários. necessidades específicas do filho, ou em razão
da distribuição de tempo necessário ao convívio
§4 o Salvo expressa e fundamentada deste com o pai e com a mãe.
determinação em contrário, da autoridade
judiciária competente, ou quando a medida for § 2o Quando não houver acordo entre a mãe e
aplicada em preparação para adoção, o o pai quanto à guarda do filho, será aplicada,
deferimento da guarda de criança ou sempre que possível, a guarda compartilhada.
adolescente a terceiros não impede o exercício A guarda poderá ser revogada a qualquer
do direito de visitas pelos pais, assim como o tempo, mediante ato judicial fundamentado,
dever de prestar alimentos, que serão objeto de ouvido o Ministério Público
regulamentação específica, a pedido do
interessado ou do Ministério Público.
TUTELA

GUARDA UNILATERAL X GUARDA Art. 36. A tutela será deferida, nos termos da lei
civil, a pessoa de até 18 (dezoito) anos
COMPARTILHADA
incompletos.
A guarda será unilateral ou compartilhada. Parágrafo único. O deferimento da tutela
pressupõe a prévia decretação da perda ou
§ 1o Compreende-se por guarda unilateral a suspensão do pátrio poder, poder familiar e
atribuída a um só dos genitores ou a alguém que implica necessariamente o dever de guarda.
o substitua (art. 1.584, § 5o) e, por guarda SEMPRE CAI
compartilhada a responsabilização conjunta e o
exercício de direitos e deveres do pai e da mãe

45
#PLUSDECONHECIMENTO #BÔNUS § 4 o Os divorciados, os judicialmente
separados e os ex-companheiros podem adotar

om
conjuntamente, contanto que acordem sobre a
ADOÇÃO guarda e o regime de visitas e desde que o
A adoção é medida excepcional e irrevogável, à
estágio de convivência tenha sido iniciado na

l.c
qual se deve recorrer apenas quando esgotados constância do período de convivência e que
os recursos de manutenção da criança ou

ai
seja comprovada a existência de vínculos de
adolescente na família natural ou extensa, na afinidade e afetividade com aquele não

gm
forma do parágrafo único do art. 25 desta Lei.
detentor da guarda, que justifiquem a
excepcionalidade da concessão.

@
É vedada a adoção por procuração
§ 5 o Nos casos do § 4 o deste artigo, desde que
33 he a: demonstrado efetivo benefício ao adotando,

6 de
63 tan ar
Em caso de conflito entre direitos e interesses
será assegurada a guarda compartilhada,
do adotando e de outras pessoas, inclusive seus
60 an o p

conforme previsto no art. 1.584 da Lei

pais biológicos, devem prevalecer os direitos e
n o 10.406, de 10 de janeiro de 2002 - Código
os interesses do adotando.
Civil .
72 ac ad

§ 6 o A adoção poderá ser deferida ao adotante

Art. 40. O adotando deve contar com, no
08 ara ci

que, após inequívoca manifestação de vontade,

máximo, dezoito anos à data do pedido, salvo vier a falecer no curso do procedimento, antes
cl cen

se já estiver sob a guarda ou tutela dos de prolatada a sentença.

adotantes.
Li

Art. 44. Enquanto não der conta de sua

Art. 41. A adoção atribui a condição de filho ao
administração e saldar o seu alcance, não pode
adotado, com os mesmos direitos e deveres,
o tutor ou o curador adotar o pupilo ou o
inclusive sucessórios, desligando-o de qualquer
curatelado.
vínculo com pais e parentes, salvo os
impedimentos matrimoniais.
Art. 45. A adoção depende do consentimento
§ 1º Se um dos cônjuges ou concubinos adota o dos pais ou do representante legal do adotando.
filho do outro, mantêm-se os vínculos de filiação § 1º. O consentimento será dispensado em
entre o adotado e o cônjuge ou concubino do relação à criança ou adolescente cujos pais
adotante e os respectivos parentes. sejam desconhecidos ou tenham sido
§ 2º É recíproco o direito sucessório entre o destituídos do pátrio poder familiar.
adotado, seus descendentes, o adotante, seus § 2º. Em se tratando de adotando maior de doze
ascendentes, descendentes e colaterais até o anos de idade, será também necessário o seu
4º grau, observada a ordem de vocação consentimento.
hereditária. Art. 46. A adoção será precedida de estágio de
convivência com a criança ou adolescente, pelo
Art. 42. Podem adotar os maiores de 18 prazo máximo de 90 (noventa) dias, observadas
(dezoito) anos, independentemente do estado a idade da criança ou adolescente e as
civil. peculiaridades do caso.
§ 1º Não podem adotar os ascendentes e os § 1 o estágio de convivência poderá ser
irmãos do adotando. dispensado se o adotando já estiver sob a
§ 2 o Para adoção conjunta, é indispensável que tutela ou guarda legal do adotante durante
os adotantes sejam casados civilmente ou tempo suficiente para que seja possível avaliar a
mantenham união estável, comprovada a
conveniência da constituição do vínculo.
estabilidade da família.
§ 2 o A simples guarda de fato não autoriza, por
§ 3º O adotante há de ser, pelo menos, si só, a dispensa da realização do estágio de
dezesseis anos mais velho do que o adotando. convivência. SEMPRE CAI

46
§ 2 o -A. O prazo máximo estabelecido A gestante ou mãe que manifeste interesse em
no caput deste artigo pode ser prorrogado por entregar seu filho para adoção, antes ou logo

om
até igual período, mediante decisão após o nascimento, será encaminhada à Justiça
fundamentada da autoridade judiciária. da Infância e da Juventude.

l.c
§ 3 o Em caso de adoção por pessoa ou casal § 1 o A gestante ou mãe será ouvida pela equipe

ai
residente ou domiciliado fora do País, o estágio interprofissional da Justiça da Infância e da
de convivência será de, no mínimo, 30 (trinta) Juventude, que apresentará relatório à

gm
dias e, no máximo, 45 (quarenta e cinco) dias, autoridade judiciária, considerando inclusive os
prorrogável por até igual período, uma única eventuais efeitos do estado gestacional e

@
vez, mediante decisão fundamentada da
autoridade judiciária.
33 he a: puerperal.

6 de
63 tan ar
§ 2 o De posse do relatório, a autoridade
60 an o p

o o
§ 3 -A. Ao final do prazo previsto no § 3 deste judiciária poderá determinar o
artigo, deverá ser apresentado laudo encaminhamento da gestante ou mãe,
fundamentado pela equipe mencionada no §
72 ac ad

mediante sua expressa concordância, à rede

4 o deste artigo, que recomendará ou não o pública de saúde e assistência social para
08 ara ci

deferimento da adoção à autoridade judiciária

atendimento especializado.
cl cen

§ 5 o O estágio de convivência será cumprido no § 3 o A busca à família extensa, conforme

território nacional, preferencialmente na definida nos termos do parágrafo único do art.
Li

comarca de residência da criança ou 25 desta Lei, respeitará o prazo máximo de 90

adolescente, ou, a critério do juiz, em cidade (noventa) dias, prorrogável por igual período.
limítrofe, respeitada, em qualquer hipótese, a
competência do juízo da comarca de residência § 4 o Na hipótese de não haver a indicação do
da criança. genitor e de não existir outro representante da
Art. 47. O vínculo da adoção constitui-se por família extensa apto a receber a guarda, a
sentença judicial, que será inscrita no registro autoridade judiciária competente deverá
civil mediante mandado do qual não se decretar a extinção do poder familiar e
fornecerá certidão.
determinar a colocação da criança sob a guarda
§ 1º A inscrição consignará o nome dos
provisória de quem estiver habilitado a adotá-
adotantes como pais, bem como o nome de seus
ascendentes. la ou de entidade que desenvolva programa de
§ 2º O mandado judicial, que será arquivado, acolhimento familiar ou institucional.
cancelará o registro original do adotado. § 5 o Após o nascimento da criança, a vontade
3 o A pedido do adotante, o novo registro
da mãe ou de ambos os genitores, se houver pai
poderá ser lavrado no Cartório do Registro Civil
registral ou pai indicado, deve ser manifestada
do Município de sua residência
na audiência a que se refere o § 1 o do art. 166
7 o A adoção produz seus efeitos a partir do desta Lei, garantido o sigilo sobre a entrega.
trânsito em julgado da sentença constitutiva, § 6º Na hipótese de não comparecerem à
exceto na hipótese prevista no § 6 o do art. 42 audiência nem o genitor nem representante da
desta Lei, caso em que terá força retroativa à família extensa para confirmar a intenção de
data do óbito. exercer o poder familiar ou a guarda, a
§ 10. O prazo máximo para conclusão da ação autoridade judiciária suspenderá o poder
de adoção será de 120 (cento e vinte) dias, familiar da mãe, e a criança será colocada sob a
prorrogável uma única vez por igual período, guarda provisória de quem esteja habilitado a
mediante decisão fundamentada da autoridade adotá-la.
judiciária.

47
ATENÇÃO: Vamos imaginar que a mãe gestante § 10. Serão cadastrados para adoção recém-
queira colocar o filho que irá nascer ou assim nascidos e crianças acolhidas não procuradas

om
que ele nascer para adoção, CERTO? E que neste por suas famílias no prazo de 30 (trinta) dias,
caso a mãe não indicou quem era o pai e que a contado a partir do dia do acolhimento.
criança não possua ninguém para que fique

l.c
responsável por sua guarda. O que acontece? Art. 48. O adotado tem direito de conhecer sua

ai
Nesta situação o juiz irá EXTINGUIR o poder origem biológica, bem como de obter acesso
familiar da mãe e colocará a criança em algum irrestrito ao processo no qual a medida foi

gm
programa de acolhimento ou irá determinar a aplicada e seus eventuais incidentes, após
guarda provisória da criança para alguém que completar 18 (dezoito) anos.

@
seja capaz de adotá-la. Parágrafo único. O acesso ao processo de
33 he a:
Agora, vamos imaginar que a criança já nasceu adoção poderá ser também deferido ao

6 de
63 tan ar
e que ambos os pais queiram entrega-la para a adotado menor de 18 (dezoito) anos, a seu
60 an o p

adoção ou que a mãe queira entrega-la para pedido, assegurada orientação e assistência
adoção, porém a criança possui pai registral ou jurídica e psicológica.
Art. 49. A morte dos adotantes não restabelece
72 ac ad

que a mãe saiba quem é o pai e indicou. O que

o pátrio poder familiar dos pais naturais.
acontece? Neste caso será marcado uma
08 ara ci

audiência para que os genitores expressem a sua ADOÇÃO INTERNACIONAL

cl cen

vontade de entregar a criança para a adoção. Na

hipótese de não comparecerem à audiência Considera-se adoção internacional aquela na
Li

nem o genitor nem representante da família qual o pretendente possui residência habitual
extensa para confirmar a intenção de exercer o em país-parte da Convenção de Haia, e deseja
poder familiar ou a guarda, a autoridade adotar criança em outro país-parte da
judiciária SUSPENDERÁ o poder familiar da mãe, Convenção.
e a criança será colocada sob a guarda provisória
ATENÇÃO: ADOÇÃO INTERNACIONAL ESTÁ
de quem esteja habilitado a adotá-la.
RELACIONADA COM A RESIDÊNCIA DA PESSOA
NÃO CONFUNDA: EM UMA SITUAÇÃO A QUE PRETENDE ADOTAR E NÃO COM A SUA
GENITORA TEM O SEU PODER FAMILIAR NACIONALIDADE.
EXTINTO E NA OUTRA ELA TEM SUSPENSO.
EX: Um brasileiro que mora nos EUA e que
§ 7 o Os detentores da guarda possuem o prazo pretende adotar uma criança brasileira é
de 15 (quinze) dias para propor a ação de exemplo de uma adoção internacional.
adoção, contado do dia seguinte à data do
término do estágio de convivência. GUARDA
A guarda destina-se a regularizar a posse de
§ 8 o Na hipótese de desistência pelos genitores fato.
- manifestada em audiência ou perante a
equipe interprofissional - da entrega da criança Os poderes familiares permanecem e a
após o nascimento, a criança será mantida com criança ou o adolescente é colocado sob a
os genitores, e será determinado pela Justiça da responsabilidade de terceiros.
Infância e da Juventude o acompanhamento A guarda obriga a prestação de assistência
familiar pelo prazo de 180 (cento e oitenta) material, moral e educacional à criança ou
dias. adolescente.
TUTELA
§ 9 o É garantido à mãe o direito ao sigilo sobre Somente é outorgada ao responsável pela
o nascimento, respeitado o disposto no art. 48 criança ou adolescente quando não mais
desta Lei. existir o poder familiar, seja pelo
falecimento de ambos os pais, ou porque

48
 eles foram destituídos ou suspensos do “por si só” direitos e obrigações. ( é capacidade
poder familiar. de gozo, de exercício)

om
O deferimento da tutela pressupõe a prévia
decretação da perda ou suspensão Art. 1 o Toda pessoa é capaz de direitos e
do pátrio poder, poder familiar e implica deveres na ordem civil.

l.c
necessariamente o dever de guarda. Art. 2 o A personalidade civil da pessoa começa

ai
ADOÇÃO do nascimento com vida; mas a lei põe a salvo,
A adoção é medida excepcional e

gm
desde a concepção, os direitos do nascituro
irrevogável, à qual se deve recorrer apenas
quando esgotados os recursos de E o que seria nascituro? Ente formado e que

@
33 he a:
manutenção da criança ou adolescente na possui a viabilidade do nascimento com vida

6 de
família natural ou extensa.
63 tan ar
Teorias sobre o nascituro:
60 an o p

Teoria Natalista (Art. 2º, primeira parte, CC)

Para esta teoria o ser humano adquire
72 ac ad

DIREITO CIVIL personalidade civil ou jurídica somente a partir

do seu nascimento com vida, antes disto o que
08 ara ci

DICA DO DIA 03
se tem é mera expectativa de direito. A lei
cl cen

1. DAS PESSOAS
apenas protege os direitos que o nascituro
O QUE DEVO SABER: adquirirá quando nascer com vida, logo o
Li

nascituro possui uma expectativa de direito

O código Civil é estruturado sobre ideia de
que será assegurada até seu nascimento com
direito subjetivo.
vida. ESTA É A TEORIA ADOTADA PELO NOSSO
Sujeito de direito: É aquele que pode ser titular CÓDIGO CIVIL.
de direitos e obrigações na órbita do direito civil,
Teoria Concepcionista: É possível o ser humano
mas que não se confunde com pessoa. Afinal,
adquirir a personalidade civil ou jurídica desde a
nem todo sujeito de direito é pessoa.
concepção, ou seja, antes de nascer.
Pessoa: É todo ser humano dotado de
Teoria Condicional: A personalidade jurídica do
personalidade.
nascituro se inicia a partir da concepção,
Personalidade: É a aptidão genérica entregue contudo, entende que a personalidade do
pelo direito a determinados entes, assim como nascituro assume uma condição suspensiva. Tal
as pessoas, para que possam exercer direitos e condição suspensiva ficaria condicionada ao
obrigações na órbita do civil. nascimento com vida do nascituro para sua
implementação, e, nascendo este com vida,
Sendo assim conclui-se, que existe sujeitos de
retroagiriam os efeitos da personalidade jurídica
direito personalizados, no caso as pessoas, e os
desde a concepção. Para esta teoria, o nascituro
sujeitos despersonalizados, que podem ser
é uma “pessoa condicional”, e por este motivo a
humanos ou não.
lei lhe garante expectativas de direitos, que
Capacidade de direito x capacidade de fato: A dependem do seu nascimento com vida para
capacidade de direito é uma qualificação dada a que se convalidem.
um sujeito de direito, é a aptidão genérica de ser
Teoria da Personalidade Material: (Maria
titular de direito e obrigações na órbita civil. Esta
Helena Diniz). Até o nascimento, os direitos de
capacidade existe na sua plenitude, não
conteúdo patrimonial ficam sob condição
podendo existir limitações. Por sua vez, a
suspensiva. Divide os direitos em Direitos
capacidade de fato é a capacidade de exercer
Patrimoniais e Direitos Existenciais

49
(personalidade, vida, honra, dignidade). Os II - Aos colaterais até o terceiro grau, preferindo
Direitos Patrimoniais ficam sob condição os mais próximos aos mais remotos, e, no

om
suspensiva, e os Direitos Existenciais eles são mesmo grau, os mais velhos aos mais moços; em
adquiridos desde a concepção. qualquer dos casos, o juiz escolherá entre eles o

l.c
mais apto a exercer a tutela em benefício do
Das Incapacidades:
menor.

ai
Art. 3º do CC: São absolutamente incapazes de
Art. 4 o São incapaz, relativamente a certos atos

gm
exercer pessoalmente os atos da vida civil os
ou à maneira de os exercer:
menores de 16 (dezesseis) anos.

@
I - Os maiores de dezesseis e menores de dezoito

33 he a:
Atualmente, apenas os menores de 16 anos são
anos;

6 de
ABSOLUTAMENTE incapazes e deverão ser
63 tan ar
REPRESENTADOS pelos que a lei ou sentença II - Os ébrios habituais e os viciados em tóxico;
60 an o p

reconhecem.
III - aqueles que, por causa transitória ou
72 ac ad

O Critério de aferição da Capacidade Absoluta é permanente, não puderem exprimir sua

OBJETIVO e CRONOLÓGICO vontade;
08 ara ci

Os atos praticados por uma pessoa IV - Os pródigos.

cl cen

absolutamente incapaz são NULOS e retroagem

Um ato jurídico de uma pessoa relativamente
até o momento do seu exercício. EX-TUNC.
incapaz é ANULÁVEL (NULIDADE RELATIVA), e os
Li

OBS: A capacidade dos índios é regulada por lei efeitos da declaração de nulidade NÃO
própria. RETROAGEM. EX-NUNC.
Art. 1.728. Os filhos menores são postos em DICA: EX- NUNC. ESSE N DO NUNC, VOCÊ
tutela: PENSA: N DE NÃO, DE NÃO RETROAGE.
I - Com o falecimento dos pais, ou sendo estes A curatela e tomada de decisão apoiada são os
julgados ausentes; mecanismos e apresentam como os
mecanismos de proteção dos relativamente
II - Em caso de os pais decaírem do poder
incapazes.
familiar.
A curatela é um processo judicial, com
Art. 1.729. O direito de nomear tutor compete
participação OBRIGATÓRIA DO MP. Por sua vez,
aos pais, em conjunto.
a tomada de decisão apoiada é o processo pelo
Parágrafo único. A nomeação deve constar de qual a pessoa com deficiência elege pelo menos
testamento ou de qualquer outro documento 2 pessoas idôneas com as quais mantenha
autêntico. vinculo e que gozem da sua confiança para
Art. 1.730. É nula a nomeação de tutor pelo pai prestar-lhe apoio na tomada de decisão.
ou pela mãe que, ao tempo de sua morte, não Art. 1.767. Estão sujeitos a curatela:
tinha o poder familiar.
I - Aqueles que, por causa transitória ou
Art. 1.731. Em falta de tutor nomeado pelos pais permanente, não puderem exprimir sua
incumbe a tutela aos parentes consanguíneos vontade
do menor, por esta ordem:
II - Os ébrios habituais e os viciados em tóxico
I - Aos ascendentes, preferindo o de grau mais
V - Os pródigos.
próximo ao mais remoto;

50
Art. 1.783-A. A tomada de decisão apoiada é o Formas de emancipação:
processo pelo qual a pessoa com deficiência
o Voluntária (Extrajudicial): Deriva da vontade

om
elege pelo menos 2 (duas) pessoas idôneas, com
dos pais. Ocorre por concessão dos pais, por
as quais mantenha vínculos e que gozem de sua
meio de instrumento público que será averbado

l.c
confiança, para prestar-lhe apoio na tomada de
no registro civil.
decisão sobre atos da vida civil, fornecendo-

ai
lhes os elementos e informações necessários Emancipação Judicial:

gm
para que possa exercer sua capacidade. TUTOR: Deriva de uma sentença (processo
§ 1 o Para formular pedido de tomada de decisão judicial). Ocorre quando o Juiz, após ouvir o

@
33 he a:
apoiada, a pessoa com deficiência e os tutor do menor de 16 anos completos, concede

6 de
uma sentença declaratória que deverá ser
63 tan ar
apoiadores devem apresentar termo em que
constem os limites do apoio a ser oferecido e os oficiada ao cartório, concedendo a
60 an o p

compromissos dos apoiadores, inclusive o emancipação.

prazo de vigência do acordo e o respeito à
72 ac ad

Divergência PARENTAL: havendo divergência

vontade, aos direitos e aos interesses da pessoa entre os pais, para que seja emancipado deverá
08 ara ci

que devem apoiar. haver um processo judicial.

cl cen

§ 2 o O pedido de tomada de decisão apoiada Emancipação Legal (Extrajudicial): Deriva da lei.

será requerido pela pessoa a ser apoiada, com O CC reconhece situações que geram o efeito da
Li

indicação expressa das pessoas aptas a emancipação de forma automática, não

prestarem o apoio previsto no caput deste havendo necessidade de vontade ou sentença.
artigo.
São elas: Casamento, Exercício de emprego
§ 3 o Antes de se pronunciar sobre o pedido de público EFETIVO,) Colação de grau em curso
tomada de decisão apoiada, o juiz, assistido por superior, Estabelecimento civil ou comercial ou
equipe multidisciplinar, após oitiva do relação de emprego e economia própria.
Ministério Público, ouvirá pessoalmente o
requerente e as pessoas que lhe prestarão Obs.: O divórcio não revoga a emancipação.
apoio. Os pais que emancipam os filhos menores
o
§ 4 A decisão tomada por pessoa apoiada terá deixam de responder como responsáveis?
validade e efeitos sobre terceiros, sem NÃO. Ainda que os filhos estejam emancipados
restrições, desde que esteja inserida nos limites a responsabilidade civil dos pais continuam a
do apoio acordado existir.

§ 9 o A pessoa apoiada pode, a qualquer tempo, O FIM da personalidade da pessoa NATURAL se

solicitar o término de acordo firmado em dá com a MORTE.
processo de tomada de decisão apoiada. São DUAS as hipóteses de morte presumida: (1)
§ 10. O apoiador pode solicitar ao juiz a exclusão decorrente da ausência (desaparece sem deixar
de sua participação do processo de tomada de qualquer tipo de rastro ou procurador); (2)
decisão apoiada, sendo seu desligamento decorrente das situações do art. 7º do CC
condicionado à manifestação do juiz sobre a (probabilidade extrema de morte daquele que
matéria. se encontre em perigo de vida e os
desaparecidos em campanha de guerra ou feito
EMANCIPAÇÃO: É o instituto jurídico de prisioneiro, caso não seja encontrado até 02 dois
concessão de plena capacidade civil. A anos após o término da guerra).
emancipação antecipa a capacidade civil E NÃO
A MAIORIDADE

51
COMORIÊNCIA: É quando dois ou mais Parágrafo único. O ato de disposição pode ser
indivíduos falecerem na mesma ocasião. Não se livremente revogado a qualquer tempo.

om
pode averiguar se algum dos comorientes
Art. 15. Ninguém pode ser constrangido a
precedeu aos outros e, então, eles são
submeter-se, com risco de vida, a tratamento

l.c
declarados SIMULTANEAMENTE MORTOS.
médico ou a intervenção cirúrgica.

ai
Não há transmissão de herança entre
Art. 16. Toda pessoa tem direito ao nome, nele
comorientes. Não haverá reciprocidade

gm
compreendidos o prenome e o sobrenome.
hereditária.
Art. 17. O nome da pessoa não pode ser

@
Os nascimentos, casamentos e óbitos, além da

33 he a:
empregado por outrem em publicações ou
emancipação, interdição e a sentença

6 de
representações que a exponham ao desprezo
63 tan ar
declaratória de ausência e de morte presumida
público, ainda quando não haja intenção
60 an o p

DEVEM ser registradas em REGISTRO PÚBLICO.

difamatória.
72 ac ad

Art. 18. Sem autorização, não se pode usar o

2. DO DIREITO DA PERSONALIDADE nome alheio em propaganda comercial.
08 ara ci

O QUE DEVO SABER: Art. 19. O pseudônimo adotado para atividades

cl cen

lícitas goza da proteção que se dá ao nome.

Art. 11 do CC. Com exceção dos casos previstos
em lei, os direitos da personalidade são Art. 20. Salvo se autorizadas, ou se necessárias à
Li

intransmissíveis e irrenunciáveis, não podendo administração da justiça ou à manutenção da

o seu exercício sofrer limitação voluntária. ordem pública, a divulgação de escritos, a
transmissão da palavra, ou a publicação, a
Art. 12. Pode-se exigir que cesse a ameaça, ou a
exposição ou a utilização da imagem de uma
lesão, a direito da personalidade, e reclamar
pessoa poderão ser proibidas, a seu
perdas e danos, sem prejuízo de outras sanções
requerimento e sem prejuízo da indenização
previstas em lei.
que couber, se lhe atingirem a honra, a boa fama
Parágrafo único. Em se tratando de morto, terá ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins
legitimação para requerer a medida prevista comerciais. (Vide ADIN 4815)
neste artigo o cônjuge sobrevivente, ou
Parágrafo único. Em se tratando de morto ou de
qualquer parente em linha reta, ou colateral
ausente, são partes legítimas para requerer essa
até o quarto grau.
proteção o cônjuge, os ascendentes ou os
Art. 13. Salvo por exigência médica, é defeso o descendentes.
ato de disposição do próprio corpo, quando
Art. 21. A vida privada da pessoa natural é
importar diminuição permanente da integridade
inviolável, e o juiz, a requerimento do
física, ou contrariar os bons costumes.
interessado, adotará as providências
Parágrafo único. O ato previsto neste artigo será necessárias para impedir ou fazer cessar ato
admitido para fins de transplante, na forma contrário a esta norma.
estabelecida em lei especial.
Presta atenção:
Art. 14. É válida, com objetivo científico, ou
#NOVIDADELEGISLATIVA
altruístico, a disposição gratuita do próprio
corpo, no todo ou em parte, para depois da A lei nº 14.382/2022 modificou alguns artigos
morte. da lei de registo público, assim como do código
civil relacionados a mudança do prenome e

52
nome da pessoa natural, passando o tema a ter judicial, e a alteração será averbada e publicada
as seguintes regras: em meio eletrônico.

om
Toda pessoa tem direito ao nome, nele A alteração imotivada de prenome poderá ser
compreendidos o prenome e o sobrenome, feita na via extrajudicial apenas 1 (uma) vez, e

l.c
observado que ao prenome serão acrescidos os sua desconstituição dependerá de sentença

ai
sobrenomes dos genitores ou de seus judicial.
ascendentes, em qualquer ordem e, na hipótese

gm
PRESTA ATENÇÃO: A alteração da modificação
de acréscimo de sobrenome de ascendente que
do prenome poderá ser feita de forma
não conste das certidões apresentadas, deverão

@
EXTRAJUDICIAL, agora a sua desconstituição

33 he a:
ser apresentadas as certidões necessárias para
terá que ser feita de forma JUDICIAL.

6 de
63 tan ar
comprovar a linha ascendente.
A averbação de alteração de prenome conterá,
60 an o p

O oficial de registro civil não registrará

obrigatoriamente, o prenome anterior, os
prenomes suscetíveis de expor ao ridículo os
números de documento de identidade, de
72 ac ad

seus portadores, observado que, quando os

inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) da
genitores não se conformarem com a recusa do
Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil,
08 ara ci

oficial, este submeterá por escrito o caso à

de passaporte e de título de eleitor do
cl cen

decisão do juiz competente,

registrado, dados esses que deverão constar
independentemente da cobrança de quaisquer
expressamente de todas as certidões solicitadas.
Li

emolumentos.
Finalizado o procedimento de alteração no
Quando o declarante não indicar o nome
assento, o ofício de registro civil de pessoas
completo, o oficial de registro lançará adiante
naturais no qual se processou a alteração, a
do prenome escolhido ao menos um sobrenome
expensas do requerente, comunicará o ato
de cada um dos genitores, na ordem que julgar
oficialmente aos órgãos expedidores do
mais conveniente para evitar homonímias.
documento de identidade, do CPF e do
O oficial de registro orientará os pais acerca da passaporte, bem como ao Tribunal Superior
conveniência de acrescer sobrenomes, a fim de Eleitoral, preferencialmente por meio
se evitar prejuízos à pessoa em razão da eletrônico.
homonímia.
Se suspeitar de fraude, falsidade, má-fé, vício de
Em até 15 (quinze) dias após o registro, qualquer vontade ou simulação quanto à real intenção da
dos genitores poderá apresentar, perante o pessoa requerente, o oficial de registro civil
registro civil onde foi lavrado o assento de fundamentadamente recusará a retificação
nascimento, oposição fundamentada ao
A alteração posterior de sobrenomes poderá
prenome e sobrenomes indicados pelo
ser requerida pessoalmente perante o oficial de
declarante, observado que, se houver
registro civil, com a apresentação de certidões e
manifestação consensual dos genitores, será
de documentos necessários, e será averbada
realizado o procedimento de retificação
nos assentos de nascimento e casamento,
administrativa do registro, mas, se não houver
independentemente de autorização judicial, a
consenso, a oposição será encaminhada ao juiz
fim de:
competente para decisão
I - Inclusão de sobrenomes familiares;
A pessoa registrada poderá, após ter atingido a
maioridade civil (18 anos) requerer II - Inclusão ou exclusão de sobrenome do
pessoalmente e imotivadamente a alteração de cônjuge, na constância do casamento;
seu prenome, independentemente de decisão

53
III - exclusão de sobrenome do ex-cônjuge, após II - Os Estados, o Distrito Federal e os Territórios;
a dissolução da sociedade conjugal, por
III - os Municípios;

om
qualquer de suas causas;
IV - As autarquias, inclusive as associações
IV - Inclusão e exclusão de sobrenomes em razão

l.c
públicas;
de alteração das relações de filiação, inclusive

ai
para os descendentes, cônjuge ou companheiro V - as demais entidades de caráter público
da pessoa que teve seu estado alterado. criadas por lei.

gm
Os conviventes em união estável devidamente Parágrafo único. Salvo disposição em contrário,

@
registrada no registro civil de pessoas naturais as pessoas jurídicas de direito público, a que se

33 he a:
poderão requerer a inclusão de sobrenome de tenha dado estrutura de direito privado, regem-

6 de
63 tan ar
seu companheiro, a qualquer tempo, bem como se, no que couber, quanto ao seu
60 an o p

alterar seus sobrenomes nas mesmas hipóteses funcionamento, pelas normas deste Código.
previstas para as pessoas casadas. Art. 42. São pessoas jurídicas de direito público
72 ac ad

O retorno ao nome de solteiro ou de solteira do externo os Estados estrangeiros e todas as

companheiro ou da companheira será pessoas que forem regidas pelo direito
08 ara ci

realizado por meio da averbação da extinção de internacional público.

cl cen

união estável em seu registro. Art. 43. As pessoas jurídicas de direito público
O enteado ou a enteada, se houver motivo interno são civilmente responsáveis por atos
Li

justificável, poderá requerer ao oficial de dos seus agentes que nessa qualidade causem
registro civil que, nos registros de nascimento e danos a terceiros, ressalvado direito regressivo
de casamento, seja averbado o nome de família contra os causadores do dano, se houver, por
de seu padrasto ou de sua madrasta, desde que parte destes, culpa ou dolo.
haja expressa concordância destes, sem prejuízo Art. 44. São pessoas jurídicas de direito
de seus sobrenomes de família privado:
I - As associações;
3. PESSOAS JURÍDICAS II - As sociedades;
O QUE DEVO SABER: III - as fundações.
Pessoas jurídicas: São entidades (reunião de IV - As organizações religiosas;
pessoas) a que a lei confere personalidade,
capacitando-as a serem sujeitos de direitos e V - Os partidos políticos
obrigações próprios. São entes formados pela VI - REVOGADO
coletividade de bens ou de pessoas a quem a lei
atribui personalidade jurídica, com o objetivo de Sem o REGISTRO regular da Pessoa jurídica no
que seja atingida uma determinada finalidade órgão respectivo, ela será considerada irregular.
autorizada ou não proibida por Lei. Sociedade de Fato: Ato constitutivo não existe.
Art. 40. As pessoas jurídicas são de direito Sociedade Irregular: Ato constitutivo existe,
público, interno ou externo, e de direito mas não foi registrado.
privado. OBS: Nos Entes despersonalizados, os seja, nas
Art. 41. São pessoas jurídicas de direito público Pessoas jurídicas irregulares a responsabilidade
interno: será pessoal, solidária e ilimitada do sócio que
contratou.
I - A União;

54
Assim como ocorre com as pessoas naturais, a social, devidamente integralizado, que não será
extinção da pessoa jurídica determina o fim de inferior a 100 (cem) vezes o maior salário

om
sua personalidade jurídica. mínimo vigente no País)
Pessoas jurídicas de direito público interno: Associação (Art. 63 a 61, CC): As associações são

l.c
têm, em regra, responsabilidade objetiva pelos pessoas jurídicas de direito privado formadas

ai
danos causados a terceiros. Em situações pela união de pessoas (universitas personarum)
excepcionais, relacionadas a conduta omissiva, a que se organizam para desenvolver uma

gm
responsabilidade será subjetiva. atividade lícita que não seja econômica, isto é,
que não tenha intuito lucrativo.

@
Pessoas jurídicas de direito privado: a

33 he a:
responsabilidade civil também é, em princípio, As associações podem desenvolver atividade

6 de
63 tan ar
do tipo objetiva, pela incidência dos Arts. 932 e econômica, desde que não haja finalidade
60 an o p

933 do Código Civil de 2002, que determinam lucrativa, o que não quer dizer que elas não
que, ainda que não haja culpa de sua parte, o possam obter lucro, pelo contrário, podem,
72 ac ad

empregador responde pelos atos de seus todavia, os valores auferidos deverão ser
empregados, no exercício do trabalho que lhes revertidos para a própria associação e não para
08 ara ci

competir, ou em razão dele. seus associados ou diretores.

cl cen

Espécies de Pessoas jurídicas de direito PRESTA ATENÇÃO: NOVIDADE LEGISLATIVA

Privado:
Li

Art. 44 do CC: São pessoas jurídicas de direito

1- Sociedade: São pessoas jurídicas de privado:
direito privado formadas pela união de I - As associações;
pessoas (universitas personarum), que II - As sociedades;
se organizam para desenvolver uma III - as fundações.
atividade econômica com intuito IV - As organizações religiosas;
V - Os partidos políticos.
lucrativo.
VI - (Revogado pela Lei nº 14.382, de 2022)
2- Sociedade Simples: Composta por
EIRELI NÃO É MAIS CONSIDERADO PESSOA
pessoas que se organizam com intuito JURÍDICA
lucrativo, mas sem possuir os
elementos de empresa (Atividade Art. 48-A. As pessoas jurídicas de direito privado,
Profissional, Organizada e Econômica – sem prejuízo do previsto em legislação especial
PEO) e em seus atos constitutivos, poderão realizar
3- Sociedade Empresária: Composta por suas assembleias gerais por meio eletrônico,
pessoas que se organizam com o fim inclusive para os fins do disposto no art. 59
comercial, constituindo uma empresa, deste Código, respeitados os direitos previstos
com atividade organizada e com fim de participação e de manifestação. (Incluído
lucrativo. pela Lei nº 14.382, de 2022)
OBS: A Lei nº. 14.195/2021 acabou com E o que traz o artigo 59 do CC?
as EIRELI (empresas individuais de
Art. 59. Compete privativamente à assembleia
responsabilidade limitada). A EIRELI era um
geral:
tipo societário também composto por apenas
um sócio, e não era regida por um contrato I – Destituir os administradores;
social – bastando o ato constitutivo de registro
II – Alterar o estatuto.
na Junta Comercial (EIRELI: Constituída por uma
única pessoa titular da totalidade do capital

55
Parágrafo único. Para as deliberações a que se Elaboração do estatuto: celebração do estatuto
referem os incisos I e II deste artigo é exigido pode ser direta ou própria. Caso o estatuto não

om
deliberação da assembleia especialmente venha a ser elaborado - transcorrido 180 (cento
convocada para esse fim, cujo quórum será o e oitenta) dias competirá ao Ministério Público

l.c
estabelecido no estatuto, bem como os critérios realizar a sua elaboração.
de eleição dos administradores.

ai
CARACTERÍSTICAS:

gm
4. DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE
1-O estatuto não poderá estabelecer direitos e JURÍDICA

@
obrigações recíprocos entre os associados (Art.

33 he a:
O QUE DEVO SABER:
53, CC)

6 de
63 tan ar
É importante mencionar que quando ocorre a
2-Os associados devem ter iguais direitos, mas o
60 an o p

desconsideração da personalidade jurídica, os

estatuto poderá instituir categorias com
bens particulares dos administradores/sócios
vantagens especiais (Art. 55, CC)
72 ac ad

são utilizados para pagar dívidas da pessoa

3-A exclusão do associado só é admissível jurídica.
08 ara ci

havendo justa causa (Art. 57, CC)

Somente poderá ocorrer a desconsideração da
cl cen

4-A qualidade de associado é intransmissível personalidade jurídica nas relações jurídicas

(gratuita ou onerosamente), salvo disposição regidas pelo Código Civil se ficar caracterizado
Li

em sentido contrário no estatuto (art. 56, CC) que houve abuso da personalidade jurídica
assegura a invulnerabilidade dos direitos (Caput do artigo 50).
individuais dos associados (art. 58, CC)
Esse abuso pode se dar em duas situações:
A assembleia geral é considerada o órgão
1) Desvio de finalidade (utilização da pessoa
máximo dentro da associação.
jurídica com o propósito de lesar credores e para
SEMPRE CAI ISSO, PRESTE ATENÇÃO: a prática de atos ilícitos de qualquer natureza).
Havendo a Extinção ou Dissolução da 2) Confusão patrimonial (ausência de separação
Associação :As cotas ou frações ideais serão de fato entre os patrimônios, caracterizada por:
destinados à: 1) Entidade de fins não I - cumprimento repetitivo pela sociedade de
econômicos designada no estatuto, OU 2) obrigações do sócio ou do administrador ou
Omisso o Estatuto, por deliberação dos vice-versa; II - transferência de ativos ou de
associados, destinado à instituição municipal, passivos sem efetivas contraprestações, exceto
estadual ou federal, de fins idênticos ou os de valor proporcionalmente insignificante; e
semelhantes, OU 3) Destinados aos próprios III - outros atos de descumprimento da
associados no limite do que cada um contribuiu, autonomia patrimonial).
OU 4) Não sendo possível qualquer das
Teorias sobre a desconsideração da
hipóteses anteriores à Fazenda do Estado, do
personalidade jurídica:
Distrito Federal ou da União.
TEORIA MAIOR: Exige que haja o abuso de
Fundações (Art. 62 a 69, CC): As fundações são
direito ou abuso da personalidade jurídica, que
pessoas jurídicas de direito privado formadas
é caracterizado pelo desvio de finalidade, fraude
por um patrimônio, uma coletividade de bens
ou confusão patrimonial, não bastando a
(universitas bonorum) para desenvolver uma
insuficiência de fundos para quitar suas dívidas.
atividade lícita que não seja econômica, isto é,
É o caso do Art. 50 do CC.
que não tenha intuito lucrativo

56
TEORIA MENOR: Não há necessidade de § 5º Não constitui desvio de finalidade a mera
comprovar um motivo, basta haver a expansão ou a alteração da finalidade original

om
insuficiência de fundos (insolvência) para quitar da atividade econômica
suas dívidas. É o que ocorre no Código de
DESCONSIDERAÇÃO INVERSA DA

l.c
Defesa do Consumidor e no Direito Ambiental
PERSONALIDADE JURÍDICA:

ai
Art. 50. Em caso de abuso da personalidade
Previsão no artigo 50 do CC.
jurídica, caracterizado pelo desvio de finalidade

gm
ou pela confusão patrimonial, pode o juiz, a Ocorre quando o Juiz, por requerimento,
requerimento da parte, ou do Ministério Público autoriza o uso de bens da PJ para pagamento de

@
33 he a:
quando lhe couber intervir no processo, dívidas e obrigações de sócios ou de

6 de
administradores à pessoa jurídica.
63 tan ar
desconsiderá-la para que os efeitos de certas e
determinadas relações de obrigações sejam
60 an o p

Enunciado 283 - IV Jornada de Direito Civil

estendidos aos bens particulares de
administradores ou de sócios da pessoa jurídica É cabível a desconsideração da personalidade
72 ac ad

beneficiados direta ou indiretamente pelo jurídica chamada "inversa" para alcançar bens
de sócio que se valeu da pessoa jurídica para
08 ara ci

abuso.
ocultar ou desviar bens pessoais, a prejuízo de
cl cen

§ 1º Para os fins do disposto neste artigo, desvio terceiros.

de finalidade é a utilização da pessoa jurídica
Respaldo legal nos arts. 50 do CC e 133, §2º do
Li

com o propósito de lesar credores e para a

prática de atos ilícitos de qualquer natureza. CPC.

§ 2º Entende-se por confusão patrimonial a OBS: Não é cabível a desconsideração da

ausência de separação de fato entre os personalidade jurídica contra sociedade em
patrimônios, caracterizada por: conta de participação e sociedade em comum
pois estas não ostentam de personalidade
I - Cumprimento repetitivo pela sociedade de jurídica.
obrigações do sócio ou do administrador ou
vice-versa; Doutrinariamente a desconsideração da
personalidade jurídica, conforme o art. 50 do
II - Transferência de ativos ou de passivos sem código civil e seus incisos, se divide em alguns
efetivas contraprestações, exceto os de valor tipos:
proporcionalmente insignificante;
Regra geral: art. 50 do CC- clássica ou ortodoxa
III - outros atos de descumprimento da é aquela através da qual se transpõe o véu da
autonomia patrimonial. personalidade jurídica de determinada pessoa
§ 3º O disposto no caput e nos §§ 1º e 2º deste jurídica para que, em havendo abuso, nos
artigo também se aplica à extensão das termos do artigo 50, caput, do Código Civil, seja
obrigações de sócios ou de administradores à possível alcançar o patrimônio de seus sócios
pessoa jurídica. ou administradores.

§ 4º A mera existência de grupo econômico sem II. Inversa: a desconsideração inversa tem por
a presença dos requisitos de que trata finalidade o alcance de determinadas pessoas
o caput deste artigo não autoriza a jurídicas quando o titular da obrigação original
desconsideração da personalidade da pessoa que cometeu o abuso for seu sócio ou
jurídica. administrador.
III. Expansiva: "trata-se de nomenclatura
utilizada para designar a possibilidade de

57
desconsiderar uma pessoa jurídica para atingir a retirado provisoriamente de uma construção
personalidade do sócio oculto, que, não raro, para novamente nela ser reutilizado. Se for

om
está escondido na empresa controladora". DEMOLIDO, perde a característica de bem
imóvel.
IV. Indireta: alcance de conglomerados

l.c
empresariais ou grupos econômicos que Nesse sentido:

ai
operam com fraudes e abusos para prejudicar
Art. 81. Não perdem o caráter de imóveis:
terceiros e obter vantagens indevidas.

gm
I - as edificações que, separadas do solo, mas
V. Positiva: os devedores requisitaram o que a
conservando a sua unidade, forem removidas

@
doutrina classifica como "desconsideração

33 he a:
para outro local;
positiva da personalidade jurídica" — a

6 de
63 tan ar
autonomia patrimonial entre empresa e sócios é II - os materiais provisoriamente separados de
60 an o p

rompida não para alcançar, mas para proteger um prédio, para nele se reempregarem.
um bem, no caso a residência da família. 1.1) BENS IMÓVEIS POR DETERMINAÇÃO LEGAL
72 ac ad

Obs. A desconsideração positiva da (Art. 90, CC): os direitos reais sobre imóveis e as
personalidade jurídica é uma construção ações que os asseguram e o direito à sucessão
08 ara ci

doutrinária, que vem sendo reconhecida pelo aberta, Herança e direitos e ações que recaem
cl cen

STJ para garantir a impenhorabilidade de sobre bens imóveis (EX: direito de posse sobre
imóveis pertencentes à empresa, desde que um apartamento e a ação possessória são bens
Li

comprovado que os sócios neles residem (A FGV imóveis).

VEM COBRANDO ESSE TIPO DE 1.2) BENS IMÓVEIS POR ACESSÃO FÍSICA: É
PERSONALIDADE EM ALGUMAS PROVAS DE qualquer bem que agregue o imóvel. EX: Uma
CONCURSO, POR ISSO VAMOS FICAR DE OLHO) estátua no Jardim de uma casa é considerada
bem imóvel por acessão física. Ademais, tudo
que se adere naturalmente ao solo, como as
5. DOS BENS
árvores, os frutos pendentes, os acessórios são
O QUE VOCÊ DEVE SABER: considerados imóveis por acessão física.
No EXAME DE ORDEM você deve ter 2) BENS MÓVEIS: São móveis os bens suscetíveis
conhecimento, primordialmente, sobre as de movimento próprio, ou de remoção por força
classificações dos BENS, que tem início no artigo alheia, sem alteração da substância ou da
79, do CC. destinação econômico-social (Art. 82). São
aqueles que podem ser movidos de um local
1) BENS IMÓVEIS: São bens imóveis o solo e
para o outro sem que cause uma destruição do
tudo quanto se lhe incorporar natural ou
Bem ou do local. ATENÇÃO: O referido tipo de
artificialmente. ATENÇÃO: O referido tipo de
bem pode ser deslocado do local que se situa
bem não pode ser deslocado do local que se
sem perder valor econômico ou função.
situa sem perder valor econômico ou função.
Atenção: Os materiais destinados a alguma
Exemplo: São bens imóveis o solo e tudo quanto
construção, enquanto não forem empregados,
se lhe incorporar natural ou artificialmente (art.
conservam sua qualidade de móveis;
79). Ainda são considerados bens imóveis: os
readquirem essa qualidade os provenientes da
direitos reais sobre imóveis e as ações que os
demolição de algum prédio.
asseguram e o direito à sucessão aberta.
2.1) BENS MÓVEIS POR DETERMINAÇÃO LEGAL
FIQUE ATENTO: Não perde a característica de
(Art. 83, CC):
bem imóvel dado bem que é deslocado ou

58
I - as energias que tenham valor econômico; SAIBA DISSO: Os bens consumíveis podem
tornar-se inconsumíveis pela vontade das
II - os direitos reais sobre objetos móveis e as

om
partes, como, por exemplo, uma garrafa de
ações correspondentes;
uísque raro que foi emprestada para uma

l.c
III - os direitos pessoais de caráter patrimonial e exposição.
respectivas ações.

ai
6) BENS INCONSUMÍVEIS: São bens que não são
2.2) BENS MÓVEIS POR ANTECIPAÇÃO: destruídos pelo seu uso. Pode ocorrer o uso

gm
São aqueles transformados em bens móveis repetitivo sem que haja alteração de sua
substância.

@
pelo homem tendo como fim o lucro, a

33 he a:
economia. (Exemplos: verduras colhidas, Exemplos: carro, geladeira para a dona de casa,

6 de
63 tan ar
madeira cortada, metal extraído etc). Por serem livro para o estudante, vestido, sapato. Os bens
60 an o p

tratados como bens móveis, não requerem inconsumíveis podem transformar-se em

escritura pública para serem comercializados. consumíveis, como, por exemplo, uma garrafa
72 ac ad

2.3) BENS MÓVEIS POR NATUREZA: de vinho de colecionador colocado à venda por
este.
08 ara ci

São os semoventes (animais) e aquilo que pode

7) BENS SINGULARES: São singulares os bens
cl cen

ser movido por força alheia (copo ou uma

cadeira, por exemplo). O bem móvel por que, embora reunidos, se consideram de per si,
natureza é sempre uma coisa corpórea. independentemente dos demais. São
Li

representados por uma unidade autônoma.

3) BENS FUNGÍVEIS: São bens móveis que
podem ser substituídos por outros da mesma Podem ser:
espécie, qualidade e quantidade. Art. 85. São Simples: bens que são compostos por partes de
fungíveis os móveis que podem substituir-se uma idêntica espécie, como, por exemplo, um
por outros da mesma espécie, qualidade e animal, uma pedra, um vegetal, fruta;
quantidade.
Compostos: Formados por partes diferentes/
Seu empréstimo chama-se mútuo. heterogêneas, como, por exemplo, um
4) BENS INFUNGÍVEIS: São bens que não podem automóvel (que é formado por várias peças),
ser substituídas por outros em virtude de uma uma edificação, etc....
característica própria que tenham, que o torne Materiais: bens concretos e corpóreos, como,
individual, como uma obra de arte ou uma por exemplo, uma caneca, um foguete, uma
medalha recebida por você nas olimpíadas, por mesa.
exemplo.
Imateriais: bens incorpóreos e que são
A INFUGIBILIDADE PODE DECORRER DA impalpáveis, como, por exemplo, uma dívida de
VONTADE HUMANA OU DA PRÓPRIA crédito, uma marca.
NATUREZA DO BEM, portanto, é subjetiva.
8) BENS COLETIVOS: São aqueles que sendo
Seu empréstimo chama-se comodato. composto por vários bens singulares formam
5) BENS CONSUMÍVEIS: Art. 86. São consumíveis um TODO homogêneo.
os bens móveis cujo uso importa destruição Exemplo: biblioteca, enoteca, etc, herança.
imediata da própria substância, sendo também
9) BENS DIVISÍVEIS: Bens divisíveis são os que se
considerados tais os destinados à alienação.
podem fracionar sem alteração na sua
Exemplos: Dinheiro, comida, uma geladeira ou substância, diminuição considerável de valor,
televisão para o vendedor da loja, etc. ou prejuízo do uso a que se destinam.

59
Exemplo: Água, ouro, saco de feijão, café, Atenção: Apesar de ainda não separados do
petróleo. bem principal, os frutos e produtos podem ser

om
objeto de negócio jurídico.
Atenção: Os bens naturalmente divisíveis
podem tornar-se indivisíveis por determinação 2) Produtos: são as utilidades que a coisa

l.c
da lei ou por vontade das partes. produz, porém não periodicamente. AFETA a

ai
substancia do bem principal, o reduzindo.
10) BENS INDIVISÍVEIS: Bens que não podem

gm
ser divididos ou fracionados sem perder as suas Exemplo: Minerais, ouro...
propriedades. Ou seja, ao serem fracionados
Atenção: Apesar de ainda não separados do

@
deixam de ser o que era.

33 he a:
bem principal, os frutos e produtos podem ser

6 de
Exemplo: Carro, relógio. objeto de negócio jurídico.
63 tan ar
60 an o p

11) BENS PRINCIPAIS: Bens que não precisam 3) Pertenças: São pertenças os bens que, não
de outro para existir ou ter finalidade. Possui constituindo partes integrantes, se destinam,
72 ac ad

existência autônoma e independente de outro de modo duradouro, ao uso, ao serviço ou ao

bem. aformoseamento de outro. Por exemplo: um
08 ara ci

trator de uma fazenda; os bens de decoração

Exemplo: Solo.
cl cen

da casa; etc.
12) BENS ACESSÓRIOS: Bens que dependem de
ATENÇÃO: Os negócios jurídicos que dizem
outro para existir (O acessório segue o
Li

respeito ao bem principal não abrangem as

principal).
pertenças, salvo se o contrário resultar da lei, da
Exemplo: cláusula penal, que é acessório de manifestação de vontade, ou das circunstâncias
obrigação principal. do caso.
A CLASSE DOS BENS ACESSÓRIOS 4) Rendimentos: são espécies do gênero frutos,
COMPREENDE: não constituindo uma categoria autônoma. São
1) Frutos: São todos as acessórios que surgem os frutos civis consistentes em prestações
do bem principal. Eles nascem e renascem pecuniárias periódicas provenientes do uso da
periodicamente. Possuem três características coisa principal, como aluguel, juros etc.
básicas: periodicidade (se renovam); não 5) Benfeitorias: são acessórios incorporados ao
afetam a substancia do bem principal e podem bem principal pelo homem, visando conservar,
ser separados do bem principal. melhorar ou embelezar algo ou alguma coisa.
Os frutos podem ser: Art. 96. As benfeitorias podem ser
voluptuárias, úteis ou necessárias.
PERCEBIDOS/COLHIDOS: Já foram separados do
bem principal. § 1º São voluptuárias as de mero deleite ou
recreio, que não aumentam o uso habitual do
PENDENTES: Ainda não foram separados do bem, ainda que o tornem mais agradável ou
principal e nem percebidos. sejam de elevado valor.
PERCIPIENDOS: Ainda não foram colhidos, mas § 2º São úteis as que aumentam ou facilitam o
já estão percebidos. uso do bem.
ANTECIPADOS: Colhidos antes do tempo § 3º São necessárias as que têm por fim
correto. conservar o bem ou evitar que se deteriore.
ESTANTES: Colhidos, armazenados, já contando Art. 97. Não se consideram benfeitorias os
(ex: juros). melhoramentos ou acréscimos sobrevindos ao

60
bem sem a intervenção do proprietário, Domicílio civil é o lugar onde a pessoa natural
possuidor ou detentor. estabelece residência habitual e com ânimo

om
definitivo.
13) BENS PÚBLICOS: São públicos os bens do
domínio nacional pertencentes às pessoas FIQUE ATENTO: No nosso País inexiste a

l.c
jurídicas de direito público interno; todos os possibilidade de alguém não ter domicílio, eis

ai
outros são particulares, seja qual for a pessoa a que ainda que não tenha local fixo, residência,
que pertencerem. será considerado domicílio o local onde a

gm
pessoa for localizada.
Art. 99. São bens públicos:

@
ESPÉCIES DE DOMICÍLIO:

33 he a:
I - os de uso comum do povo, tais como rios,

6 de
mares, estradas, ruas e praças; Domicílio da pessoa natural/civil é o lugar onde
63 tan ar
ela estabelece a sua residência com ânimo
60 an o p

II - os de uso especial, tais como edifícios ou

definitivo.
terrenos destinados a serviço ou
72 ac ad

estabelecimento da administração federal, Domicílio voluntário da pessoa é aquele que é

estadual, territorial ou municipal, inclusive os de fixado com base em sua própria vontade
08 ara ci

suas autarquias; (autonomia privada).

cl cen

III - os dominicais, que constituem o patrimônio Domicílio de origem é o primeiro domicílio de

das pessoas jurídicas de direito público, como uma pessoa, inclusive, do incapaz, eis que este
Li

objeto de direito pessoal, ou real, de cada uma recebe, legalmente, o domicílio dos seus
dessas entidades. representantes.
Parágrafo único. Não dispondo a lei em Domicílio necessário/legal é o importo por lei,
contrário, consideram-se dominicais os bens nos casos do artigo 76, do CC: Pessoa Jurídica de
pertencentes às pessoas jurídicas de direito Direito Público Interno, incapaz, o servidor
público a que se tenha dado estrutura de direito público, o militar, o marítimo e o preso.
privado.
Atenção: O funcionário público, por exemplo,
ATENÇÃO: Os bens públicos de uso comum do além do domicílio legal também pode ter o
povo e os de uso especial são inalienáveis, domicílio voluntário.
enquanto conservarem a sua qualificação.
LOGO, o domicílio necessário/legal NÃO
ATENÇÃO: Os bens públicos dominicais podem EXCLUI o voluntário.
ser alienados, desde que observadas as
Domicílio contratual: Previsão no 78, do CC.
exigências legais.
Ocorre nos contratos escritos, quando poderão
ATENÇÃO: Os bens públicos não estão sujeitos os contratantes especificar domicílio onde se
a usucapião. exercitem e cumpram os direitos e obrigações
deles resultantes.
ATENÇÃO: O uso comum dos bens públicos
pode ser gratuito ou retribuído (pago), Domicílio das PJs:
conforme for estabelecido legalmente pela
I - Da União, o Distrito Federal;
entidade a cuja administração pertencerem.
II - Dos Estados e Territórios, as respectivas
capitais;
6. DO DOMICÍLIO
III - do Município, o lugar onde funcione a
O QUE VOCÊ DEVE SABER: administração municipal;

61
IV - Das demais pessoas jurídicas (direito data da sentença, salvo se houver sido
privado), o lugar onde funcionarem as antecedida de separação judicial por igual prazo,

om
respectivas diretorias e administrações, ou caso em que a homologação produzirá efeito
onde elegerem domicílio especial no seu imediato, obedecidas as condições

l.c
estatuto ou atos constitutivos. estabelecidas para a eficácia das sentenças
estrangeiras no país. O Superior Tribunal de

ai
Pluralidade de domicílios: Se a PJ tiver diversos
Justiça, na forma de seu regimento interno,
estabelecimentos em lugares diferentes, cada

gm
poderá reexaminar, a requerimento do
um deles será considerado domicílio para os
interessado, decisões já proferidas em pedidos
atos nele praticados.

@
de homologação de sentenças estrangeiras de
33 he a:
Fique atento pois a LINDB também possui divórcio de brasileiros, a fim de que passem a

6 de
63 tan ar
algumas disposições sobre domicílio: produzir todos os efeitos legais.
60 an o p

Art. 7º. A lei do país em que domiciliada a (Redação dada pela Lei nº 12.036, de 2009).
pessoa determina as regras sobre o começo e o § 7o Salvo o caso de abandono, o domicílio do
72 ac ad

fim da personalidade, o nome, a capacidade e chefe da família estende-se ao outro cônjuge e

os direitos de família.
08 ara ci

aos filhos não emancipados, e o do tutor ou

curador aos incapazes sob sua guarda.
cl cen

§ 1o Realizando-se o casamento no Brasil, será

aplicada a lei brasileira quanto aos § 8o Quando a pessoa não tiver domicílio,
impedimentos dirimentes e às formalidades da
Li

considerar-se-á domiciliada no lugar de sua

celebração. residência ou naquele em que se encontre.
§ 2o O casamento de estrangeiros poderá Art. 8º Para qualificar os bens e regular as
celebrar-se perante autoridades diplomáticas relações a eles concernentes, aplicar-se-á a lei
ou consulares do país de ambos os nubentes. do país em que estiverem situados.
(Redação dada pela Lei nº 3.238, de 1957)
§ 1o Aplicar-se-á a lei do país em que for
§ 3o Tendo os nubentes domicílio diverso, domiciliado o proprietário, quanto aos bens
regerá os casos de invalidade do matrimônio a moveis que ele trouxer ou se destinarem a
lei do primeiro domicílio conjugal. transporte para outros lugares.
§ 4o O regime de bens, legal ou convencional, § 2o O penhor regula-se pela lei do domicílio
obedece à lei do país em que tiverem os que tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a
nubentes domicílio, e, se este for diverso, a do coisa apenhada.
primeiro domicílio conjugal.
Art. 10. A sucessão por morte ou por ausência
§ 5º - O estrangeiro casado, que se naturalizar obedece à lei do país em que domiciliado o
brasileiro, pode, mediante expressa anuência de defunto ou o desaparecido, qualquer que seja a
seu cônjuge, requerer ao juiz, no ato de entrega natureza e a situação dos bens.
do decreto de naturalização, se apostile ao
§ 1º A sucessão de bens de estrangeiros,
mesmo a adoção do regime de comunhão
situados no País, será regulada pela lei brasileira
parcial de bens, respeitados os direitos de
em benefício do cônjuge ou dos filhos
terceiros e dada esta adoção ao competente
brasileiros, ou de quem os represente, sempre
registro. (Redação dada pela Lei nº
que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do
6.515, de 1977)
de cujus. (Redação dada pela Lei nº
§ 6º O divórcio realizado no estrangeiro, se um 9.047, de 1995)
ou ambos os cônjuges forem brasileiros, só será
reconhecido no Brasil depois de 1 (um) ano da

62
§ 2o A lei do domicílio do herdeiro ou legatário valor nela se possa exprimir, que não constitua
regula a capacidade para suceder. sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada

om
mediante atividade administrativa plenamente
Art. 12. É competente a autoridade judiciária
vinculada.
brasileira, quando for o réu domiciliado no

l.c
Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a Art. 4º A natureza jurídica específica do tributo

ai
obrigação. é determinada pelo fato gerador da respectiva
obrigação, sendo irrelevantes para qualificá-la:

gm
#linkmental #direitointernacional #sucessão
I - A denominação e demais características
A sucessão por morte ou por ausência obedece

@
formais adotadas pela lei;

33 he a:
à lei do país em que domiciliado o defunto ou o

6 de
desaparecido, qualquer que seja a natureza e a II - A destinação legal do produto da sua
63 tan ar
situação dos bens. arrecadação.
60 an o p

§ 1º A sucessão de bens de estrangeiros, Art. 5º Os tributos são impostos, taxas e

72 ac ad

situados no País, será regulada pela lei brasileira contribuições de melhoria.

em benefício do cônjuge ou dos filhos
A expressão "legislação tributária" compreende
08 ara ci

brasileiros, ou de quem os represente, sempre

as leis, os tratados e as convenções
cl cen

que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do

internacionais, os decretos e as normas
de cujus.
complementares que versem, no todo ou em
Li

§ 2o A lei do domicílio do herdeiro ou legatário parte, sobre tributos e relações jurídicas a eles
regula a capacidade para suceder. pertinentes.
Art. 97. Somente a lei pode estabelecer:
7. LINDB I - A instituição de tributos, ou a sua extinção;
O QUE VOCÊ DEVE SABER: II - A majoração de tributos, ou sua redução,
ressalvado o disposto nos artigos 21, 26, 39, 57
Aqui, você deve proceder com a Leitura do
e 65;
DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE SETEMBRO DE
1942. III - a definição do fato gerador da obrigação
tributária principal, ressalvado o disposto no
inciso I do § 3º do artigo 52, e do seu sujeito
DIREITO TRIBUTÁRIO passivo;
PRIMEIRA DICA DO DIA 04 IV - a fixação de alíquota do tributo e da sua
1. SISTEMA TRIBUTÁRIO base de cálculo, ressalvado o disposto nos
NACIONAL/LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA artigos 21, 26, 39, 57 e 65;

O QUE DEVO SABER: V - a cominação de penalidades para as ações

ou omissões contrárias a seus dispositivos, ou
O sistema tributário nacional é regido por leis para outras infrações nela definidas;
complementares, resoluções do Senado Federal
e, nos limites das respectivas competências, em VI - as hipóteses de exclusão, suspensão e
leis federais, nas Constituições e em leis extinção de créditos tributários, ou de dispensa
estaduais, e em leis municipais. ou redução de penalidades.

Art. 3º do CTN- Tributo é toda prestação § 1º Equipara-se à majoração do tributo a

pecuniária compulsória, em moeda ou cujo modificação da sua base de cálculo, que
importe em torná-lo mais oneroso.

63
 § 2º Não constitui majoração de tributo, para Art. 104. Entram em vigor no primeiro dia do
os fins do disposto no inciso II deste artigo, a exercício seguinte àquele em que ocorra a sua

om
atualização do valor monetário da respectiva publicação os dispositivos de lei, referentes a
base de cálculo. DECORE ISSO! CAI MUITO impostos sobre o patrimônio ou a renda:

l.c
Os tratados e as convenções internacionais I - Que instituem ou majoram tais impostos;

ai
revogam ou modificam a legislação tributária
II - Que definem novas hipóteses de incidência;
interna, e serão observados pela que lhes

gm
sobrevenha. III - que extinguem ou reduzem isenções, salvo
se a lei dispuser de maneira mais favorável ao

@
O conteúdo e o alcance dos decretos

33 he a:
contribuinte, e observado o disposto no artigo
restringem-se aos das leis em função das quais

6 de
178.
63 tan ar
sejam expedidos, determinados com
60 an o p

observância das regras de interpretação A legislação tributária aplica-se imediatamente

estabelecidas nesta Lei. aos fatos geradores futuros e aos pendentes,
72 ac ad

assim entendidos aqueles cuja ocorrência tenha

Art. 100 do CTN- São normas complementares
tido início, mas não esteja completa nos termos
das leis, dos tratados e das convenções
08 ara ci

do artigo 116.
internacionais e dos decretos:
cl cen

Art. 106. A lei aplica-se a ato ou fato pretérito:

I - os atos normativos expedidos pelas
autoridades administrativas; I -Em qualquer caso, quando seja
Li

expressamente interpretativa, excluída a

II - as decisões dos órgãos singulares ou
aplicação de penalidade à infração dos
coletivos de jurisdição administrativa, a que a lei
dispositivos interpretados;
atribua eficácia normativa;
II - Tratando-se de ato não definitivamente
III - as práticas reiteradamente observadas
julgado:
pelas autoridades administrativas;
a) quando deixe de defini-lo como infração;
IV - os convênios que entre si celebrem a União,
os Estados, o Distrito Federal e os Municípios. b) quando deixe de tratá-lo como contrário a
qualquer exigência de ação ou omissão, desde
Parágrafo único. A observância das normas
que não tenha sido fraudulento e não tenha
referidas neste artigo exclui a imposição de
implicado em falta de pagamento de tributo;
penalidades, a cobrança de juros de mora e a
atualização do valor monetário da base de c) quando lhe comine penalidade menos
cálculo do tributo. severa que a prevista na lei vigente ao tempo da
sua prática.
Com relação a vigência das normas tributárias:
OBS. Não confundir a irretroatividade da lei
Art. 103. Salvo disposição em contrário, entram
com as mudanças de fiscalização da
em vigor:
administração tributária.
I - os atos administrativos a que se refere o inciso
Art. 144 do CTN. O lançamento reporta-se à data
I do artigo 100, na data da sua publicação;
da ocorrência do fato gerador da obrigação e
II - as decisões a que se refere o inciso II do rege-se pela lei então vigente, ainda que
artigo 100, quanto a seus efeitos normativos, 30 posteriormente modificada ou revogada.
(trinta) dias após a data da sua publicação;
§ 1º Aplica-se ao lançamento a legislação que,
III - os convênios a que se refere o inciso IV do posteriormente à ocorrência do fato gerador da
artigo 100, na data neles prevista. obrigação, tenha instituído novos critérios de

64
apuração ou processos de fiscalização, ampliado OBS: Casos de imunidade - Interpretação
os poderes de investigação das autoridades extensiva (entendimento do STF).

om
administrativas, ou outorgado ao crédito
Casos de isenção - Interpretação literal (art.
maiores garantias ou privilégios, exceto, neste
175, I, CTN).

l.c
último caso, para o efeito de atribuir
responsabilidade tributária a terceiros.

ai
Na ausência de disposição expressa, a 2. COMPETÊNCIA E CAPACIDADE

gm
autoridade competente para aplicar a legislação O QUE DEVO SABER:
tributária utilizará sucessivamente, na ordem

@
33 he a:
indicada: Este assunto é pura letra da lei, por isso

6 de
colocarei aqui a lei seca para que você leia e
63 tan ar
I - A analogia; introduza ao próximo tópico.
60 an o p

II - Os princípios gerais de direito tributário; Art. 6º A atribuição constitucional de

competência tributária compreende a
72 ac ad

III - os princípios gerais de direito público;

competência legislativa plena, ressalvadas as
IV - a equidade.
08 ara ci

limitações contidas na Constituição Federal, nas

cl cen

§ 1º O emprego da analogia não poderá Constituições dos Estados e nas Leis Orgânicas
resultar na exigência de tributo não previsto do Distrito Federal e dos Municípios, e
em lei. observado o disposto nesta Lei.
Li

§ 2º O emprego da equidade não poderá Parágrafo único. Os tributos cuja receita

resultar na dispensa do pagamento de tributo seja distribuída, no todo ou em parte, a outras
devido pessoas jurídicas de direito público pertencerá à
competência legislativa daquela a que tenham
Art. 109. Os princípios gerais de direito privado
sido atribuídos.
utilizam-se para pesquisa da definição, do
conteúdo e do alcance de seus institutos, Art. 7º A competência tributária é
conceitos e formas, mas não para definição dos indelegável, salvo atribuição das funções de
respectivos efeitos tributários. arrecadar ou fiscalizar tributos, ou de executar
leis, serviços, atos ou decisões administrativas
Art. 110. A lei tributária não pode alterar a
em matéria tributária, conferida por uma pessoa
definição, o conteúdo e o alcance de institutos,
jurídica de direito público a outra, nos termos do
conceitos e formas de direito privado, utilizados,
§ 3º do artigo 18 da Constituição.
expressa ou implicitamente, pela Constituição
Federal, pelas Constituições dos Estados, ou § 1º A atribuição compreende as garantias e os
pelas Leis Orgânicas do Distrito Federal ou dos privilégios processuais que competem à pessoa
Municípios, para definir ou limitar competências jurídica de direito público que a conferir.
tributárias.
§ 2º A atribuição pode ser revogada, a qualquer
Art. 111. Interpreta-se literalmente a tempo, por ato unilateral da pessoa jurídica de
legislação tributária que disponha sobre: direito público que a tenha conferido.
I - Suspensão ou exclusão do crédito tributário; § 3º Não constitui delegação de competência
o cometimento, a pessoas de direito privado, do
II - Outorga de isenção;
encargo ou da função de arrecadar tributos.
III - dispensa do cumprimento de obrigações
Art. 8º O não-exercício da competência
tributárias acessórias.
tributária não a defere a pessoa jurídica de

65
direito público diversa daquela a que a VI - As hipóteses de exclusão, suspensão e
Constituição a tenha atribuído. extinção de créditos tributários, ou de dispensa

om
ou redução de penalidades (SEMPRE CAI UMA
QUESTÃO COM ESSE ARTIGO, ONDE A FGV

l.c
3. PRINCÍPIOS TRIBUTÁRIOS AFIRMA QUE EXCLUSÃO, SUSPENSÃO OU
EXTINÇÃO DO TRIBUTO SÃO MATÉRIA

ai
O QUE DEVO SABER:
RESERVADA DE LEI COMPLEMENTAR)

gm
Princípio da Legalidade: Faz-se necessário uma
lei formal, para que haja a instituição ou § 1º Equipara-se à majoração do tributo a
modificação da sua base de cálculo, que

@
aumento de um tributo.

33 he a: importe em torná-lo mais oneroso.

6 de
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
63 tan ar
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, § 2º Não constitui majoração de tributo,
60 an o p

aos Estados, ao Distrito Federal e aos para os fins do disposto no inciso II deste artigo,
Municípios: a atualização do valor monetário da respectiva
72 ac ad

base de cálculo.
I - Exigir ou aumentar tributo sem lei que o
Regra: Os tributos são instituídos por LEI
08 ara ci

estabeleça;
ORDINÁRIA.
cl cen

Obs. Em regra, basta a lei ordinária para a

criação de um tributo. Contudo, existem Exceção: Apenas 4 tributos são instituídos por
meio de LEI COMPLEMENTAR: CEGI
Li

tributos que só poderão ser criados mediante

Lei complementar. EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIOS (art. 148);
As medidas provisórias, por possuírem força de IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS (art.
lei, podem tanto instituir como aumentar 153, VII);
tributo, entretanto, não podem versar sobre
IMPOSTOS RESIDUAIS (art. 154, I);
matéria reservada a Lei complementar.
NOVAS FONTES DE CUSTEIO DA SEGURIDADE
Art. 97. Somente a lei pode estabelecer: (art. 195, § 4º) – contribuições residuais
I - A instituição de tributos, ou a sua Contribuições residuais
extinção;
Empréstimos compulsórios
II - A majoração de tributos, ou sua redução,
Grandes fortunas
ressalvado o disposto nos artigos 21, 26, 39, 57
e 65; Impostos residuais

III - a definição do fato gerador da obrigação #LINKMENTAL #COMPETÊNCIATRIBUTÁRIA

tributária principal, ressalvado o disposto no EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO (art. 148 CF):
inciso I do § 3º do artigo 52, e do seu sujeito
passivo; -Competência da UNIÃO.

IV - A fixação de alíquota do tributo e da sua -Mediante lei complementar

base de cálculo, ressalvado o disposto nos -Para atender a despesas extraordinárias,
artigos 21, 26, 39, 57 e 65; decorrentes de calamidade pública, de guerra
V - A cominação de penalidades para as externa ou sua iminência;
ações ou omissões contrárias a seus -Investimento público de caráter urgente e de
dispositivos, ou para outras infrações nela relevante interesse nacional.
definidas;

66
-A aplicação dos recursos será vinculada à A norma prevista no art. 155, §2º, X, “b”, da
despesa que fundamentou sua instituição. CF/88, ao proibir a cobrança do ICMS pelo

om
Estado produtor, teve por escopo beneficiar o
Obs. Não se aplica ao princípio da legalidade:
Estado de destino, e não o Estado de origem,
Para atualização monetária (neste caso o poder

l.c
tampouco o contribuinte do tributo.
público não está aumentando o valor, mas

ai
recompondo), prazo de recolhimento do tributo O objetivo foi fazer com que o Estado de destino
e obrigações acessórias. ficasse com toda a arrecadação do ICMS relativo

gm
a essa operação. Esse é o entendimento
As hipóteses de exceções ao princípio da
consolidado do STF.

@
legalidade são diferentes das hipóteses de não

33 he a:
aplicação, por isso, preste atenção ao que a Em suma: Segundo o art. 155, § 2º, X, “b”, da

6 de
63 tan ar
questão pede. CF/88, cabe ao Estado de destino, em sua
60 an o p

totalidade, o ICMS sobre a operação

Exceções ao princípio da legalidade: As
interestadual de fornecimento de energia
alíquotas dos impostos, como regra, deverão ser
72 ac ad

elétrica a consumidor final, para emprego em

aumentadas por lei ou MP. Contudo, quanto ao
processo de industrialização, não podendo o
II, IE, IPI e IOF suas alíquotas poderão ser
08 ara ci

Estado de origem cobrar o referido imposto.

alteradas por meio de ato do poder executivo
cl cen

(decreto ou portaria). STF. Plenário. RE 748543, Rel. Marco Aurélio,

Relator p/ Acórdão Alexandre de Moraes,
Exceções: II, IE, IPI e IOF
Li

julgado em 05/08/2020 (Repercussão Geral –

Reduzir ou Restabelecer as alíquotas do CIDE Tema 689) (Info 990 – clipping)
combustível;
Obs. A competência do Poder Executivo é para
ICMS monofásico incidente sobre combustíveis; “alterar/modificar” as alíquotas, e não para
Resolução do Senado Federal para fixar alíquota instituir as alíquotas. A instituição de alíquotas é
do ICMS nas operações interestaduais tema reservado exclusivamente ao legislador.

Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Obs. Em todos os casos a alteração por ato do
Federal instituir impostos sobre: Executivo diz respeito somente às alíquotas (art.
153, § 1º, da CF), nunca às bases de cálculo. Base
II - Operações relativas à circulação de de cálculo é tema que, como regra, somente
mercadorias e sobre prestações de serviços de pode ser disciplinado por meio de lei (art. 97, IV,
transporte interestadual e intermunicipal e de do CTN).
comunicação, ainda que as operações e as
prestações se iniciem no exterior; Art. 153. Compete à União instituir impostos
sobre:
§ 2º O imposto previsto no inciso II atenderá ao
seguinte: I - Importação de produtos estrangeiros;

(...) II - Exportação, para o exterior, de produtos

nacionais ou nacionalizados;
X - Não incidirá:
III - renda e proventos de qualquer natureza;
(...)
IV - Produtos industrializados;
b) sobre operações que destinem a outros
Estados petróleo, inclusive lubrificantes, V - Operações de crédito, câmbio e seguro, ou
combustíveis líquidos e gasosos dele derivados, relativas a títulos ou valores mobiliários;
e energia elétrica; VI - Propriedade territorial rural;

67
VII - grandes fortunas, nos termos de lei V - estabelecer limitações ao tráfego de
complementar. pessoas ou bens, por meio de tributos

om
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a
§ 1º É facultado ao Poder Executivo, atendidas
cobrança de pedágio pela utilização de vias
as condições e os limites estabelecidos em lei,

l.c
conservadas pelo Poder Público
alterar as alíquotas dos impostos enumerados

ai
nos incisos I, II, IV e V. c) Princípio do não confisco- Art. 150 da CF- Sem
prejuízo de outras garantias asseguradas ao

gm
Em relação a CIDE-COMBUSTÍVEL a exceção é
contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao
parcial, pois a redução ou restabelecimento da
Distrito Federal e aos Municípios:

@
alíquota poderá ser por ato infralegal (decreto),

33 he a:
mas para a instituição do tributo faz-se IV - utilizar tributo com efeito de confisco; A

6 de
63 tan ar
necessário lei em sentido formal. vedação à confiscabilidade proíbe a instituição
60 an o p

Com relação ao ICMS monofásico, a Lei de quaisquer tributos com caráter de absorção
complementar irá prevê determinados substancial da propriedade privada, sem a
72 ac ad

combustíveis sobres os quais incidirão o ICMS, proporcionada indenização

UMA ÚNICA VEZ, por isso monofásico. A
08 ara ci

d)Princípio da capacidade contributiva-

alíquota neste caso, será dada através de
cl cen

deliberação dos Estados, por convênio -Art. 145. (...)

celebrado no âmbito do CONFAZ. § 1º Sempre que possível, os impostos terão
Li

Princípio da Isonomia: Vedação ao tratamento caráter pessoal e serão graduados segundo a

desigual entre contribuintes que estão em capacidade econômica do contribuinte,
situação equivalentes. facultado à administração tributária,
especialmente para conferir efetividade a esses
É INCONSTITUCIONAL lei estadual que concede
objetivos, identificar, respeitados os direitos
isenção de ICMS para operações de aquisição de
individuais e nos termos da lei, o patrimônio, os
automóveis por oficiais de justiça estaduais. STF.
rendimentos e as atividades econômicas do
Plenário. ADI 4276/MT, Rel. Min. Luiz Fux,
contribuinte.
julgado em 20/8/2014 (Info 755).
A capacidade contributiva se manifesta por
Princípios que estão relacionados ao princípio
meio da:
da isonomia:
1-Progressividade´: técnica de incidência de
a) Princípio da Uniformidade da tributação da
alíquotas variadas, cujo aumento se dá na
renda- É vedado a União tributar rendimento do
medida em que se majora a base de cálculo do
ente federado que emitir dívida pública, mas
gravame. O critério refere-se ao aspecto
não a renda gerada pela operação (os juros
quantitativo, do qual decorre a progressividade
sobre essa dívida, por exemplo)
fiscal e a extrafiscal.
b) Princípio da liberdade de tráfego- é vedado
Conforme previsão expressa na CF, existe 3
estabelecer limitações ao tráfego de pessoas,
impostos progressivos– Imposto de Renda (art.
por meio de tributos interestaduais ou
153, § 2.º, I, da CF);IPTU (art. 156, § 1.º, I e II, da
intermunicipais, salvo a cobrança de pedágio.
CF c/c art. 182, § 4.º, II, da CF);ITR (art. 153, § 4.º,
Art. 150 da CF- Sem prejuízo de outras garantias I, da CF)
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
2-Proporcionalidade:As pessoas pagarão
aos Estados, ao Distrito Federal e aos
conforme sua capacidade econômica.,mostra-se
Municípios:
pela técnica de incidência de alíquotas fixas, em

68
razão de bases de cálculo variáveis. Dessa forma, Este princípio está relacionado a UNIÃO.
qualquer que seja a base de cálculo, a alíquota
PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE:

om
sobre ela terá o mesmo percentual
Este princípio possui dois tipos de anterioridade,
c)Seletividade: técnica de incidência de

l.c
a anual e a nonagesimal.
alíquotas que variam na razão inversa da

ai
essencialidade do bem. Vale dizer, a técnica 1-Anual: Art. 150. Sem prejuízo de outras
permite gravar-se com uma maior alíquota o garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado

gm
bem mais não essencial. à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios, III - cobrar tributos: no mesmo

@
Ex: O ICMS pode ser seletivo, enquanto o IPI

33 he a:
exercício financeiro em que haja sido publicada
deve ser seletivo.

6 de
a lei que os instituiu ou aumentou;
63 tan ar
60 an o p

2-Nonagesimal: Art. 150. Sem prejuízo de outras

NÃO CONFUNDAM SELETIVIDADE COM garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado
72 ac ad

PROGRESSIVIDADE: à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos

Municípios, III - cobrar tributos: c) antes de
O princípio da seletividade: determina que no
08 ara ci

decorridos noventa dias da data em que haja

caso do IPI (IMPOSTO SOBRE PRODUTOS
cl cen

sido publicada a lei que os instituiu ou

INDUSTRIALIZADOS) as alíquotas sejam
aumentou, observado o disposto na alínea b;
definidas, pelo Poder Executivo, em razão da
Li

essencialidade dos produtos, o que autoriza a Não confunda: O princípio da ANTERIORIDADE é

fixação de alíquotas mais elevadas para itens a data da PUBLICAÇÃO DA LEI.
supérfluos ou prejudiciais à saúde, assim como
O princípio da IRRETROATIVIDADE é a data da
exige que produtos mais básicos tenham
VIGÊNCIA DA LEI
alíquotas reduzidas ou iguais a zero.
Súmula Vinculante 50: norma legal que altera o
O princípio da progressividade funciona,
prazo de recolhimento da obrigação tributária
portanto, como instrumento balizador da carga
não se sujeita ao princípio da anterioridade.
tributária e tem por objetivo graduar as
alíquotas de acordo com as rendas obtidas pelas É constitucional a previsão em lei ordinária que
pessoas. A progressividade pode ser utilizada, introduz a sistemática da não-cumulatividade da
ainda, para fins extrafiscais, como observamos COFINS dado que observa os princípios da
nos casos do IPTU e do ITR, em que a legalidade, isonomia, capacidade contributiva
manutenção de imóveis sem atendimento à global e não-confisco.
função social da propriedade enseja a aplicação STF. Plenário. RE 570122/RS, rel. orig. Min.
de alíquotas maiores. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin,
julgado em 2/9/2020 (Repercussão Geral –
PRINCÍPIO DA UNIDADE GEOGRÁFICA: Art. 151.
Tema 34) (Info 989).
É vedado à União:
Incide o IPI em importação de veículos
I - instituir tributo que não seja uniforme em
automotores por pessoa natural, ainda que não
todo o território nacional ou que implique
desempenhe atividade empresarial, e o faça
distinção ou preferência em relação a Estado, ao
para uso próprio.
Distrito Federal ou a Município, em detrimento
STF. Plenário. RE 723651/PR, Rel. Min. Marco
de outro, admitida a concessão de incentivos
Aurélio, julgado em 3 e 4/2/2016 (repercussão
fiscais destinados a promover o equilíbrio do
geral – Tema 643) (Info 574).
desenvolvimento socioeconômico entre as
diferentes regiões do País;
Incide IPI sobre veículo importado para uso

69
próprio, haja vista que tal cobrança não viola o Art. 106 do CTN A lei aplica-se a ato ou fato
princípio da não cumulatividade nem configura pretérito:

om
bitributação. STJ. 1ª Seção. REsp 1396488-SC,
I - Em qualquer caso, quando seja
Rel. Min. Francisco Falcão, julgado em
expressamente interpretativa, excluída a

l.c
25/09/2019 (recurso repetitivo – revisão do
aplicação de penalidade à infração dos
Tema 695) (Info 657).

ai
dispositivos interpretados; LEI INTERPRETATIVA

gm
II - Tratando-se de ato não definitivamente
julgado:

@
33 he a:
a) quando deixe de defini-lo como infração;

6 de
63 tan ar
b) quando deixe de tratá-lo como contrário a
60 an o p

qualquer exigência de ação ou omissão, desde

Verifique a tabela ao lado:
que não tenha sido fraudulento e não tenha
72 ac ad

EXCEÇÕES DA ANTERIORIDADE implicado em falta de pagamento de tributo;

Exceções Exceções quando lhe comine penalidade menos severa
08 ara ci

anterioridade anterioridade que a prevista na lei vigente ao tempo da sua

cl cen

anual nonagesimal prática

II, IE, IPI, IOF II, IE, IOF
Imposto Imposto extraordinário Não confundir a irretroatividade da lei com as
Li

extraordinário guerra mudanças de fiscalização da administração

guerra tributária.
Empréstimo Empréstimo
compulsório compulsório Art. 144. O lançamento reporta-se à data da
(guerra/calami (guerra/calamidade) ocorrência do fato gerador da obrigação e rege-
dade) se pela lei então vigente, ainda que
Contribuições IR posteriormente modificada ou revogada.
para
financiamento § 1º Aplica-se ao lançamento a legislação que,
da seguridade posteriormente à ocorrência do fato gerador da
social obrigação, tenha instituído novos critérios de
ICMS Base de cálculo IPTU apuração ou processos de fiscalização, ampliado
monofásico os poderes de investigação das autoridades
combustível
administrativas, ou outorgado ao crédito
CIDE Base de cálculo IPVA
combustível maiores garantias ou privilégios, exceto, neste
último caso, para o efeito de atribuir
responsabilidade tributária a terceiros.
PRINCÍPIO DA IRRETROATIVIDADE:
PRINCÍPIO DO NÃO CONFISCO:
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
aos Estados, ao Distrito Federal e aos asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
Municípios, III - cobrar tributos, a) em relação a aos Estados, ao Distrito Federal e aos
fatos geradores ocorridos antes do início da Municípios: V - utilizar tributo com efeito de
vigência da lei que os houver instituído ou confisco
aumentado;
Confisco é a tomada compulsória da
Exceções ao princípio da irretroatividade: propriedade privada pelo Estado, sem qualquer
tipo de indenização, como também a cobrança

70
excessiva de tributos de forma que fique
impossível para o contribuinte cumprir com sua
4. IMUNIDADES TRIBUTÁRIAS

om
obrigação.
O QUE DEVO SABER:
O STF declarou a inconstitucionalidade de Lei do

l.c
Estado do Amapá, que instituiu a Taxa de As imunidades são localizadas exclusivamente

ai
Controle, Acompanhamento e Fiscalização das na Constituição Federal, enquanto as isenções
Atividades de Exploração e Aproveitamento de são localizadas nas legislações

gm
Recursos Hídricos (TFRH). infraconstitucionais.
A Corte entendeu que o valor cobrado é muito

@
Imunidades são vedações as tributações, o ente

33 he a:
superior em relação ao custo da atividade sequer têm competência para instituir ou cobrar

6 de
63 tan ar
estatal relacionada (fiscalização das empresas o tributo, por sua vez, nas isenções, o ente tem
que exploram recursos hídricos). Logo, não há
60 an o p

competência para cobrar e instituir o tributo,

proporcionalidade entre o custo da atividade mas por políticas tributárias ou legislativas opta
estatal e o valor que será pago pelos particulares
72 ac ad

por não tributar.

pela taxa. Isso viola as características da taxa,
Já na Alíquota zero, o fato gerador ocorre, mas
08 ara ci

que é um tributo orientado pelo princípio da

retributividade e que possui caráter o tributo não é pago porque a alíquota é zero.
cl cen

contraprestacional e sinalagmático. Imunidade= Ausência de competência

Além disso, a lei previa que apenas 30% dos
Li

valores arrecadados com a taxa seriam Isenção= Causa de exclusão de crédito

utilizados em atividades relacionadas com a tributário.
política de recursos hídricos e os 70% restantes Súmula 649-STJ: Não incide ICMS sobre o serviço
iriam para a conta única do Tesouro Estadual. de transporte interestadual de mercadorias
Isso demonstra o caráter arrecadatório desta destinadas ao exterior.
taxa. • aprovada em 28/04/2021, DJe 03/05/2021.
Por fim, ao onerar excessivamente as empresas
1-IMUNIDADE RECÍPROCA:
que exploram recursos hídricos, a referida taxa
adquiriu feições verdadeiramente Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
confiscatórias, dificultando, ou mesmo asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
inviabilizando, o desenvolvimento da atividade aos Estados, ao Distrito Federal e aos
econômica. Houve, portanto, violação ao que Municípios:
prevê o art. 150, IV, da CF/88, que proíbe que os
VI - instituir impostos sobre:
tributos sejam utilizados com efeito
de confisco. a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos
STF. Plenário. ADI 6211/AP, Rel. Min. Marco outros;
Aurélio, julgado em 4/12/2019 (Info 962). § 2º - A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às
PRINCÍPIO DA NÃO DISCRIMINAÇÃO autarquias e às fundações instituídas e mantidas
BASEADANA PROCDÊNCIA OU DESTINO: pelo Poder Público, no que se refere ao
patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a
Art. 152 DA CF- É vedado aos Estados, ao
suas finalidades essenciais ou às delas
Distrito Federal e aos Municípios estabelecer
decorrentes
diferença tributária entre bens e serviços, de
qualquer natureza, em razão de sua procedência As empresas públicas e as sociedades de
ou destino. economia mista delegatárias de serviços
públicos essenciais, que não distribuam lucros a
Este princípio não fala na UNIÃO.

71
acionistas privados nem ofereçam risco ao jurídica de direito privado, devedora
equilíbrio concorrencial, são beneficiárias da do tributo.

om
imunidade tributária recíproca prevista no Ex: a União celebrou contrato de concessão de
artigo 150, VI, a, da Constituição Federal, uso de imóvel com uma empresa privada por

l.c
independentemente de cobrança de tarifa como meio da qual esta última poderia explorar
contraprestação do serviço. STF. Plenário. RE comercialmente determinado imóvel

ai
1320054 RG, Rel. Ministro Presidente, julgado pertencente ao patrimônio público federal. A

gm
em 06/05/2021 (Repercussão Geral – Tema empresa privada queria deixar de pagar IPTU
1140) alegando que o imóvel gozaria

@
de imunidade tributária. O STF não aceitou a
PRESTA ATENÇÃO:
33 he a: tese e afirmou que não incide

6 de
63 tan ar
A imunidade tributária recíproca (art. 150, VI, a imunidade neste caso.
60 an o p

“a”, da Constituição) impede que os entes STJ. 2ª Turma. AgRg-REsp 1.381.034/RJ, Rel.
públicos criem uns para os outros obrigações Min. Francisco Falcao, julgado em 09/05/2019
72 ac ad

relacionadas à cobrança de impostos, mas não

Sociedade de economia mista, cuja
veda a imposição de obrigações acessórias.
08 ara ci

participação acionária é negociada em Bolsas

STF. Plenário. ACO 1098, Rel. Roberto Barroso,
de Valores, e que, inequivocamente, está
cl cen

julgado em 11/05/2020 (Info 980 – clipping).

voltada à remuneração do capital de seus
A imunidade tributária gozada pela OAB é da controladores ou acionistas, não está
Li

espécie recíproca (art. 150, VI, “a” da CF/88), na abrangida pela regra
medida em que a OAB desempenha atividade de imunidade tributária prevista no art. 150,
própria de Estado (defesa da Constituição, da VI, “a”, da Constituição, unicamente em razão
ordem jurídica do Estado democrático de das atividades desempenhadas.
direito, dos direitos humanos, da justiça social, STF. Plenário. RE 600867, Rel. Joaquim Barbosa,
bem como a seleção e controle disciplinar dos Relator p/ Acórdão Luiz Fux, julgado em
advogados). STF. Plenário. RE 259976 AgR, Rel. 29/06/2020 (Repercussão Geral – Tema 508)
Min. Joaquim Barbosa, julgado em 23/03/2010. (Info 993 – clipping).
STF. Plenário. RE 405267, Rel. Min. Edson
2-IMUNIDADE RELIGIOSA:
Fachin, julgado em 06/09/2018
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
Constituição estadual não pode prever
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
imunidade tributária para tributos estaduais e
aos Estados, ao Distrito Federal e aos
municipais incidente sobre os veículos de
Municípios:
radiodifusão.
VI - instituir impostos sobre:
STF. Plenário. ADI 773/RJ, Rel. Min. Gilmar
Mendes, julgado em 20/8/2014 (Info 755) b) templos de qualquer culto;
Os veículos automotores pertencentes aos A maçonaria goza da imunidade religiosa? NÃO.
Correios são imunes à incidência do IPVA por A 1ª Turma do STF decidiu que as organizações
força da imunidade tributária recíproca (art. maçônicas não estão incluídas no conceito de
150, VI, “a”, da CF/88). “templos de qualquer culto” ou de “instituições
STF. Plenário. ACO 879/PB, Rel. Min. Marco de assistência social” para fins de concessão da
Aurélio, Red. p/ o acórdão Min. Roberto imunidade tributária prevista no art. 150, VI, b e
Barroso, 26/11/2014 (Info 769) c, da CF. Segundo entendeu o STF, a maçonaria
seria uma ideologia de vida e não uma religião.
Incide o IPTU, considerado imóvel de pessoa
Logo, as organizações maçônicas devem pagar
jurídica de direito público cedido a pessoa

72
IPTU e os demais impostos. STF. 1ª Turma. RE - aplicarem integralmente, no País, os seus
562351/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, recursos na manutenção dos seus objetivos

om
4/9/2012. institucionais;
A entidade religiosa goza de imunidade - manterem escrituração de suas receitas e

l.c
tributária sobre o cemitério utilizado em suas despesas em livros revestidos de formalidades

ai
celebrações, desde que estecemitério seja uma capazes de assegurar sua exatidão.
extensão da entidade religiosa. No caso julgado,

gm
§ 1º Na falta de cumprimento do disposto neste
o cemitério analisado era uma extensão da
artigo, ou no § 1º do artigo 9º, a autoridade
capela destinada ao culto da religião anglicana,

@
competente pode suspender a aplicação do
situada no mesmo imóvel.
33 he a: benefício.

6 de
63 tan ar
STF. Plenário. RE 578562, Rel. Min. Eros Grau,
§ 2º Os serviços a que se refere a alínea c do
60 an o p

julgado em 21/5/2008.
inciso IV do artigo 9º são exclusivamente, os
A IMUNIDADE TRIBUTÁRIA RELIGIOSA, prevista diretamente relacionados com os objetivos
72 ac ad

no art. 150, VI, “b”, da CF/88, diz respeito aos institucionais das entidades de que trata este
impostos, não se estendendo às demais artigo, previstos nos respectivos estatutos ou
08 ara ci

espécies tributárias, como as taxas, por atos constitutivos.

cl cen

exemplo.
AS IGREJAS NÃO SÃO IMUNES A TAXAS. Somente as entidades fechadas de previdência
Li

social privada nas quais não há contribuição dos

3-IMUNIDADES PARA PARTIDOS POLÍTICOS, beneficiários gozam de imunidade tributária
ENTIDADES SINDICAIS DE TRABALHADORES, (Súmula 730 do STF).
INSTITUIÇÕES DE EDUCAÇÃO E ENTIDADES DE
ASSISTÊNCIA SOCIAL : 4-IMUNIDADE DE IMPRENSA:
Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios:VI - instituir impostos sobre: c) Municípios:
patrimônio, renda ou serviços dos partidos
VI - instituir impostos sobre:
políticos, inclusive suas fundações, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado
instituições de educação e de assistência social, a sua impressão
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da A imunidade tributária constante do art. 150, VI,
lei; d, da CF/88 aplica-se à importação e
Esta imunidade deverá respeitar algumas comercialização, no mercado interno, do livro
condições estabelecidas no CTN, sendo eletrônico (e-book) e dos suportes
incluisive denominada,de imunidade exclusivamente utilizados para fixá-los, como
condicional. leitores de livros eletrônicos (e-readers), ainda
que possuam funcionalidades acessórias. STF.
Art. 14. O disposto na alínea c do inciso IV do
Plenário. Aprovada em 15/04/2020
artigo 9º é subordinado à observância dos
seguintes requisitos pelas entidades nele A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal é
referidas: firme no sentido de que a distribuição de
periódicos, revistas, publicações, jornais e livros
– não distribuírem qualquer parcela de seu
não estão abrangidos pela imunidade tributária
patrimônio ou de suas rendas, a qualquer título;

73
da alínea “d” do inciso VI do art. 150 da CF/88. Além disso, essa lei estadual retira dos autores
STF. 2ª Turma. RE 630462 AgR, Rel. Min. Ayres das obras musicais o seu direito exclusivo de

om
Britto, julgado em 07/02/2012. utilização, publicação ou reprodução das obras
ou do reconhecimento por sua criação,
O papel utilizado para a impressão de livros,

l.c
afrontando o art. 5º, XXII e XXVII, da CF/88.
jornais e periódicos também é imune.
STF. Plenário. ADI 5800/AM, Rel. Min. Luiz Fux,

ai
Não importa o tipo e a qualidade do papel. Basta
julgado em 8/5/2019 (Info 939).
que ele seja utilizado para a produção de livros,

gm
jornais e periódicos.

@
DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO

33 he a:
6 de
Esta imunidade não alcança o barbante, a liga, a SEGUNDA DICA DO DIA 04
63 tan ar
cola e outros insumos utilizados na produção e
60 an o p

1. PROCESSO TRABALHISTA, ATOS E PRAZOS

que não sejam papel.
PROCESSUAIS
STF. 1ª Turma. RE 504615 AgR, Rel. Min. Ricardo
72 ac ad

Lewandowski, julgado em 03/05/2011. O QUE VOCÊ DEVE SABER:

08 ara ci

Súmula 657-STF: A imunidade prevista no art. Disposições sobre o processo trabalhista são
cl cen

150, VI, “d”, da Constituição Federal abrange os encontradas no artigo 763 e seguintes da CLT.
filmes e papeis fotográficos necessários à Processo (procedimento) é o conjunto de atos
publicação de jornais e periódicos
Li

coordenados que se efetivam em contraditório,

5-IMUNIDADE MUSICAL objetivando a decisão do conflito trabalhista.

Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias Rito é a forma como o procedimento irá se
asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, desenvolver no processo (Pode ser ordinário,
aos Estados, ao Distrito Federal e aos sumaríssimo ou sumário).
Municípios: Os atos processuais são praticados pelos
VI - instituir impostos sobre: sujeitos da relação processual, com a finalidade
única de obtenção da decisão de mérito,
e) fonogramas e videofonogramas musicais
extinguindo o conflito trabalhista.
produzidos no Brasil contendo obras musicais
ou literomusicais de autores brasileiros e/ou Vale ressaltar que no processo do trabalho, ao
obras em geral interpretadas por artistas contrário do cível, se busca, primordialmente, a
brasileiros bem como os suportes materiais ou simplicidade, celeridade, oralidade,
arquivos digitais que os contenham, salvo na concentração dos atos processuais,
etapa de replicação industrial de mídias ópticas irrecorribilidade das decisões interlocutórias,
de leitura a laser. conciliação, etc.

É inconstitucional lei estadual que isenta Estes, portanto, são princípios do processo
entidades filantrópicas de recolher as taxas de trabalhista.
retribuição autoral arrecadadas pelo ECAD. Vamos ver o que há de mais importante em cada
A lei estadual que cria novas hipóteses de não um deles:
recolhimento de direitos autorais não previstas
na Lei federal usurpa a competência privativa 1) Princípio da celeridade: Direito de obter, no
da União para legislar sobre direito civil, direito menor espaço de tempo, a apreciação ao
de propriedade e para estabelecer regras de conflito levado à Juízo (art. 765, da CLT e inciso
intervenção no domínio econômico (art. 22, I, LXXVIII, do artigo 5º da Constituição Federal). Os
da CF/88). Juízos e Tribunais do Trabalho terão ampla

74
liberdade na direção do processo e velarão pelo 2) Princípio da inafastabilidade do controle
andamento rápido das causas, podendo jurisdicional: Previsto no art. 5º, XXXV, da CF e

om
determinar qualquer diligência necessária ao prevê que a Lei não excluirá da apreciação do
esclarecimento delas. Judiciário lesão ou ameaça a direito.

l.c
Vejamos, agora, como o tema foi abordado no 3) Princípio da concentração dos atos

ai
39º Exame de Ordem: processuais: Importante princípio do processo
trabalhista. Leciona que, na medida do possível,

gm
Em uma reclamação trabalhista na qual o
todos os atos processuais devem ser
reclamante postula apenas o pagamento das
concentrados e decididos em um único

@
verbas devidas pela extinção do contrato, a

33 he a:
sociedade empresária alegou em sua defesa que
momento, representado pela audiência (a

6 de
63 tan ar
audiência, em regra, é UNA). Tem o objetivo de
nada seria devido porque o ex-empregado
agrupar os atos de processo em eventos únicos,
60 an o p

praticou uma falta grave e, por isso, foi

acelerando sua tramitação.
dispensado por justa causa.
72 ac ad

4) Princípio da oralidade: Outro importante

Na audiência de instrução, cada parte conduziu
princípio: O processo trabalhista é por sua
duas testemunhas e, após ouvir os depoimentos
08 ara ci

natureza um procedimento oral. A reclamação

pessoais, e considerando a tese da contestação,
cl cen

pode ser apresentada de forma oral, a

o juiz decidiu ouvir primeiramente as
contestação, etc., tudo com vistas a dar
testemunhas do reclamado e após as do
Li

celeridade ao processo.
reclamante.
5) Princípio da conciliação: Importantíssimo! A
Diante dos fatos e da previsão contida na CLT,
conciliação constitui um dos elementos
assinale a afirmativa correta.
primordiais do processo do trabalho. Com ela se
A) Errou o juiz, pois de acordo com a CLT as obtém paz social e diminuição de conflitos. A
testemunhas do reclamante devem ser ouvidas conciliação trabalhista deve ser incentivada em
antes daquelas conduzidas pelo reclamado, haja qualquer momento e qualquer grau de
vista o direito de defesa. jurisdição. O JUIZ É OBRIGADO A APRESENTAR
B) Uma vez que a CLT não dispõe sobre a ordem DUAS PROPOSTAS DE CONCILIAÇÃO, UMA NO
de produção das provas, fica a critério do INÍCIO DA AUDIÊNCIA (Art. 846, da CLT) E UMA
magistrado a definição, inclusive a ordem de ANTES DO SEU ENCERRAMENTO (Art. 850, da
produção da prova oral e a quantidade de CLT). Art. 764/CLT - Os dissídios individuais ou
testemunhas admitidas. coletivos submetidos à apreciação da Justiça do
Trabalho serão sempre sujeitos à conciliação.
C) O juiz tem o poder de alterar a ordem de
realização das provas, inclusive a oitiva das ATENÇÃO: O JUIZ NÃO É OBRIGADO A
testemunhas, tendo em vista as alegações das HOMOLOGAR O ACORDO PROPOSTO PELAS
partes e adequando-as às necessidades do PARTES (Vide súmula 418, do TST, e artigos 855-
conflito. B e seguintes, da CLT).

D) A forma realizada pelo magistrado nulificou a IMPORTANTE SABER: Sempre que houver
produção das provas e a sentença, que poderá acordo, se de outra forma não for
ser anulada para que a instrução seja refeita convencionado, o pagamento das custas
com renovação das provas na ordem correta. caberá em partes iguais aos litigantes.

R: LETRA C. VEJAMOS COMO O TEMA ACIMA FOI COBRADO

NO 40º EXAME:

75
Em sede de reclamação trabalhista na qual você 6) Princípio da simplicidade e informalidade:
advoga para o empregado, foi celebrado acordo São característicos do processo do trabalho os

om
entre as partes ainda na fase de conhecimento, princípios da simplicidade e da informalidade,
antes da prolação da sentença. sendo certo que segundo o qual os rigores

l.c
formais dos ritos processuais devem ser
Na petição de lavra conjunta entre os advogados
reduzidos a um mínimo indispensável para que

ai
das partes nada constou acerca das custas
se atinja a finalidade do processo (realização do
processuais. Seu cliente é beneficiário da

gm
direito material).
gratuidade de justiça, conforme decisão
constante do processo desde o início. 7) Irrecorribilidade das decisões

@
33 he a:
Sobre as custas processuais, considerando o
interlocutórias: Assegurado junto ao artigo 893,

6 de
63 tan ar
§1º, da CLT e súmula 214, do C. TST. Os
silêncio das partes e havendo acordo, segundo o
incidentes do processo serão resolvidos pelo
60 an o p

texto da CLT, assinale a afirmativa correta.

próprio Juízo ou Tribunal, admitindo-se a
A) As custas deverão incidir em 2% sobre o valor apreciação do merecimento das decisões
72 ac ad

do acordo e serão divididas em frações iguais interlocutórias somente em recursos de

pelas partes, sendo que, no caso de seu cliente,
08 ara ci

decisões definitivas.
não haverá o pagamento por força da
cl cen

8) Princípio da Primazia da Realidade: Em uma

gratuidade de justiça.
relação de trabalho o que realmente importa é
B) As custas deverão incidir em 10% sobre o
Li

o que acontece, os fatos, mesmo que eventual

valor do acordo e serão integralmente documento indique o contrário. Em matéria
recolhidas pela parte ré. trabalhista é mais importante o que ocorre na
C) As custas deverão incidir em 2% sobre o valor prática.
do acordo e ficarão integralmente sob 9) Princípio da Primazia da Realidade: Em uma
responsabilidade da parte autora que, na relação de trabalho o que realmente importa é
hipótese, está dispensada do recolhimento por o que acontece, os fatos, mesmo que eventual
força da gratuidade de justiça. documento indique o contrário. Em matéria
D) As custas deverão incidir em 5% sobre o valor trabalhista é mais importante o que ocorre na
da causa, já que não houve prolação de prática.
sentença, e serão rateadas igualmente pelas 10) Princípio da Publicidade: Em regra, os atos
partes, dispensado o autor do recolhimento pela processuais devem ser públicos.
gratuidade de justiça.
11) Princípio do devido processo legal:
R: LETRA A. Ninguém será privado da liberdade ou de seus
IMPORTANTE SABER 2: No caso de conciliação, bens sem o devido processo legal
o termo que for lavrado valerá como decisão 12) Princípio do contraditório e ampla defesa:
irrecorrível, salvo para a Previdência Social Aos litigantes, em processo judicial ou
quanto às contribuições que lhe forem devidas. administrativo, e aos acusados em geral são
Nesse sentido, a súmula 100, V, do TST: O assegurados o contraditório e ampla defesa,
acordo homologado judicialmente tem força de com os meios e recursos a ela inerentes.
decisão irrecorrível, na forma do art. 831 da CLT. 13) Princípio do JUS POSTULANDI: No processo
Assim sendo, o termo conciliatório transita em trabalhista as partes possuem capacidade
julgado na data da sua homologação judicial. postulatória. No entanto, a súmula 425, do TST,
estabelece que tal capacidade somente pode ser
exercida nas INSTÂNCIAS ORDINÁRIAS (O jus

76
postulandi das partes, estabelecido no art. 791 sempre que a reclamação também versar sobre
da CLT, limita-se às Varas do Trabalho e aos outros assuntos.

om
Tribunais Regionais do Trabalho, não
Ainda, como visto acima, terá preferência em
alcançando a ação rescisória, a ação cautelar, o
todas as fases processuais o dissídio cuja

l.c
mandado de segurança e os recursos de
decisão tiver de ser executada perante o Juízo
competência do Tribunal Superior do

ai
da falência.
Trabalho).

gm
Os atos processuais serão públicos salvo
Passado o estudo dos princípios, vale ressaltar
quando o contrário determinar o interesse
que a compensação, ou retenção de valores, só

@
social, e realizar-se-ão nos dias úteis das 6 (seis)

33 he a:
poderá ser arguida como matéria de defesa, ou
às 20 (vinte) horas.

6 de
63 tan ar
seja, se a compensação não for arguida na
contestação, HAVERÁ PRECLUSÃO (Súmula 48 Os prazos trabalhistas serão contados em dias
60 an o p

e art. 767, da CLT). úteis, com exclusão do dia do começo e

inclusão do dia do vencimento.
72 ac ad

Terá preferência em todas as fases processuais

o dissídio cuja decisão tiver de ser executada Súmula 262, TST: PRAZO JUDICIAL.
08 ara ci

perante o Juízo da falência. NOTIFICAÇÃO OU INTIMAÇÃO EM SÁBADO.

cl cen

RECESSO FORENSE. I - Intimada ou notificada a

Nos casos omissos, o direito processual comum
parte no sábado, o início do prazo se dará no
(PROCESSO CIVIL) será fonte subsidiária do
primeiro dia útil imediato e a contagem, no
Li

direito processual do trabalho, exceto naquilo

subsequente.
em que for incompatível com as normas de
processo trabalhista. Os prazos podem ser alterados quando o juízo
entender necessário e em virtude de força
PRIORIDADE PROCESSUAL: Conforme se
maior, devidamente comprovada.
verifica do artigo 1048 do CPC, terão prioridade
de tramitação, em qualquer juízo ou tribunal, os O Juízo pode dilatar os prazos processuais e
procedimentos judiciais: alterar a ordem de produção dos meios de
prova, adequando-os às necessidades do
1) Em que figure como parte ou interessado
conflito de modo a conferir maior efetividade à
pessoa com idade igual ou superior a 60
tutela do direito.
(sessenta) anos ou portadora de doença grave;
OBSERVAÇÃO IMPORTANTE: Prazos
2) Regulados pela Lei nº 8.069, de 13 de julho de
peremptórios (aqueles que não podem ser
1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente);
alterados pela liberalidade das partes, como os
3) Em que figure como parte a vítima de prazos para os recursos) não podem ser, em
violência doméstica e familiar; regra, modificados, vide 222, do CPC:
4) em que se discuta a aplicação do disposto nas Art. 222. Na comarca, seção ou subseção
normas gerais de licitação e contratação a que judiciária onde for difícil o transporte, o juiz
se refere o inciso XXVII do caput do art. 22 da poderá prorrogar os prazos por até 2 (dois)
Constituição Federal. meses.
Além disso, reza o artigo 652, PU. da CLT, que § 1º Ao juiz é vedado reduzir prazos
Terão preferência para julgamento os dissídios peremptórios sem anuência das partes.
sobre 1) pagamento de salário e 2) aqueles que
§ 2º Havendo calamidade pública, o limite
derivarem da falência do empregador,
previsto no caput para prorrogação de prazos
podendo o Presidente da Junta, a pedido do
poderá ser excedido.
interessado, constituir processo em separado,

77
Portanto, prazos peremptórios não comportam Réu é aquele que ocupa o polo passivo,
dilação, a não ser com a anuência expressa de normalmente é o reclamado (empresa).

om
todos os litigantes, em caso de calamidade
Os empregados e os empregadores poderão
pública, ou tratando-se de locais onde for difícil
reclamar pessoalmente perante a Justiça do

l.c
o transporte.
Trabalho e acompanhar as suas reclamações até

ai
RECESSO TRABALHISTA: Suspende-se o curso o final (É o “jus postulandi” das partes).
do prazo processual nos dias compreendidos

gm
Mas como já vimos, o jus postulandi das partes,
entre 20 de dezembro e 20 de janeiro (recesso).
estabelecido no art. 791 da CLT, limita-se às
Durante a suspensão do prazo, não se

@
Varas do Trabalho e aos Tribunais Regionais do

33 he a:
realizarão audiências nem sessões de
Trabalho, não alcançando a ação rescisória, a

6 de
63 tan ar
julgamento.
ação cautelar, o mandado de segurança e os
60 an o p

ATENÇÃO - DIFERENÇA ENTRE INTERRUPÇÃO recursos de competência do Tribunal Superior

DE PRAZO E SUSPENSÃO DE PRAZO: A diferença do Trabalho).
72 ac ad

entre a suspenção e a interrupção de prazos está

Via de regra, todo aquele que tem
no retorno da contagem. Enquanto na
PERSONALIDADE JURÍDICA pode ser parte.
08 ara ci

suspensão, o retorno continua de onde parou,

cl cen

na interrupção a contagem do prazo recomeça. Para pessoas físicas, a capacidade de ser parte
extingue-se com a morte. Se isso ocorrer
Na Justiça do Trabalho, litisconsortes com
durante o processo o feito será suspenso para
Li

procuradores diferentes NÃO têm prazo em

habilitação dos sucessores.
dobro, em razão de incompatibilidade com a
celeridade que lhe é inerente (OJ 310, TST). ATENÇÃO: A reclamação trabalhista do menor
de 18 anos será feita por seus representantes
Nos processos perante a Justiça do Trabalho,
legais e, na falta destes, pela Procuradoria da
constituem privilégio da União, dos Estados, do
Justiça do Trabalho, pelo sindicato, pelo
Distrito Federal, dos Municípios e das
Ministério Público estadual ou curador
autarquias ou fundações de direito público
nomeado em juízo.
federais, estaduais ou municipais que não
explorem atividade econômica: ATENÇÃO: A União, os estados e o DF são
representados ativa e passivamente pelos seus
II - o quádruplo do prazo fixado no artigo 841
Procuradores. O Município será representado
(para contestar e comparecer à audiência);
pelo Prefeito ou Procuador.
III - o prazo em dobro para recurso.
IMPORTANTE – SÚMULA 426, TST:
I - A União, Estados, Municípios e Distrito
2. DAS PARTES E PROCURADORES, Federal, suas autarquias e fundações públicas,
SUCUMBÊNCIA, HONORÁRIOS E DANO quando representadas em juízo, ativa e
PROCESSUAL passivamente, por seus procuradores, estão
dispensadas da juntada de instrumento de
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
mandato e de comprovação do ato de
As disposições sobre os institutos acima nomeação.
mencionados encontram-se a partir do art. 790-
II - Para os efeitos do item anterior, é essencial
B, da CLT.
que o signatário ao menos declare-se exercente
Autor é aquele que ocupa o polo ativo da do cargo de procurador, não bastando a
demanda, normalmente é o reclamante indicação do número de inscrição na Ordem
(empregado). dos Advogados do Brasil.

78
Nos dissídios individuais os empregados e FIQUE ATENTO – DIFERENCIAÇÃO
empregadores poderão fazer-se representar HONORÁRIOS DE PERITO, INTÉRPETRE E

om
por intermédio do sindicato, advogado, ASSISTENTE TÉCNICO: PERITO, INTÉRPETRE E
solicitador, ou provisionado, inscrito na Ordem ASSISTENTE TÉCNICO SÃO FIGURAS DIFERENTES

l.c
dos Advogados do Brasil. DENTRO DO PROCESSO.

ai
Nos dissídios coletivos é facultada aos O PERITO, como vimos, quem paga é a parte
interessados a assistência por advogado. SUCUMBENTE NA PRETENSÃO OBJETO DA

gm
PERÍCIA, SALVO se beneficiário da JUSTIÇA
O Ministério Público do Trabalho tem
GRATUITA. (súmula 457, TST).

@
legitimidade para ajuizar ações trabalhistas em

33 he a:
defesa dos direitos difusos e coletivos dos Já no que toca ao INTÉRPRETE, quem paga é a

6 de
63 tan ar
trabalhadores (art. 129, III, da CF). parte SUCUMBENTE, SALVO se beneficiário da
60 an o p

JUSTIÇA GRATUITA (art. 819, §2º, CLT).

HONORÁRIOS DE ADVOGADO: Ao advogado,
ainda que atue em causa própria, serão devidos Vejamos, portanto, como foi cobrado o tema
72 ac ad

honorários de sucumbência, fixados entre o no 39º Exame de Ordem:

mínimo de 5% (cinco por cento) e o máximo de
08 ara ci

John estava empregado em uma sociedade

15% (quinze por cento) sobre o valor que
cl cen

empresária de óleo e gás, mas foi injustamente

resultar da liquidação da sentença, do proveito
dispensado por justa causa, com base em uma
econômico obtido ou, não sendo possível
falsa acusação de consumo de álcool a bordo da
Li

mensurá-lo, sobre o valor atualizado da causa.

plataforma, no dia 20/03/2023.
Os honorários também são devidos também nas
ações contra a Fazenda Pública e nas ações em Você, como advogado de John, ajuizou
que a parte estiver assistida ou substituída pelo reclamação trabalhista e a única testemunha do
sindicato de sua categoria. seu cliente não fala ou entende português,
apenas inglês. Você a arrolou como testemunha,
CRITÉRIOS DE FIXAÇÃO DE HONORÁRIOS: 1)
e já requereu e obteve o benefício da gratuidade
Grau de zelo do profissional; 2) lugar de
de justiça.
prestação do serviço; 3) natureza e importância
de causa e 4) o trabalho realizado pelo advogado Sobre seu requerimento para a produção da
e o tempo exigido para o seu serviço. prova, assinale a afirmativa correta.

ATENÇÃO: Na hipótese de procedência parcial, A) Você deverá requerer ao juiz um intérprete,

o juízo arbitrará honorários de sucumbência que será custeado pela ré, se sucumbente no
recíproca, vedada a compensação entre os objeto da prova, ou pela União, se você for a
honorários. parte sucumbente.

BENEFICIÁRIO DA JUSTIÇA GRATUITA E B) Deverá ser requerido ao juiz um intérprete,

HONORÁRIOS: Vencido o beneficiário da que, independentemente da gratuidade de
justiça gratuita, FICA A CARGO DA UNIÃO O justiça, deverá ser custeado pela parte a quem o
PAGAMENTO DE HONORÁRIOS DE ADVOGADO depoimento interessar.
E PERICIAIS. C) Considerando que seu cliente fala inglês, ele
Nesse sentido a súmula 457, do TST: poderá servir de intérprete pelo princípio da
economia processual.
A União é responsável pelo pagamento dos
honorários de perito quando a parte D) A gratuidade de justiça não alcança o
sucumbente no objeto da perícia for beneficiária intérprete, sendo apenas para custas e perícias
da assistência judiciária gratuita.

79
judiciais, logo a parte autora deverá custear a Sim, e as causas são previstas nos artigos 793-A
despesa processual. e seguintes, da CLT.

om
R: LETRA: A. Responde por perdas e danos aquele que litigar
de má-fé como reclamante, reclamado ou

l.c
Por fim, no que diz respeito ao ASSISTENTE
interveniente.
TÉCNICO, quem paga seus honorários é a PARTE

ai
QUE O INDICOU, mesmo que vencedora (súmula Hipóteses da litigância de má-fé estão no art.

gm
341, TST). 793-B, da CLT.
HONORÁRIOS NA RECONVENÇÃO: São devidos A pena pode ser aplicada de oficio ou a

@
33 he a:
honorários de sucumbência na reconvenção. requerimento da parte.

6 de
63 tan ar
O juízo poderá deferir parcelamento dos A penalidade deverá ser superior a 1% (um por
60 an o p

honorários periciais. cento) e inferior a 10% (dez por cento) do valor

corrigido da causa, além dos honorários
O juízo não poderá exigir adiantamento de
72 ac ad

advocatícios e todas as despesas efetuadas pelo

valores para realização de perícias.
adverso.
08 ara ci

JUSTIÇA GRATUITA: O benefício da justiça

Quando forem dois ou mais os litigantes de má-
cl cen

gratuita será concedido à parte que comprovar

fé, o juízo condenará cada um na proporção de
insuficiência de recursos para o pagamento das
seu respectivo interesse na causa ou
custas do processo.
Li

solidariamente aqueles que se coligaram para

É facultado aos juízes, órgãos julgadores e lesar a parte contrária.
presidentes dos tribunais do trabalho de
A mesma multa acima é aplicada a testemunha
qualquer instância conceder, a requerimento
que intencionalmente alterar a verdade dos
ou de ofício, o benefício da justiça gratuita,
fatos ou omitir fatos essenciais ao julgamento
inclusive quanto a traslados e instrumentos,
da causa.
àqueles que perceberem salário igual ou inferior
a 40% (quarenta por cento) do limite máximo A execução da multa ocorre nos próprios autos.
dos benefícios do Regime Geral de Previdência
Social.
3. NULIDADES PROCESSUAIS – FAIXA EXTRA
Os beneficiários da justiça gratuita são isentos
do pagamento de custas, sendo certo que o O QUE VOCÊ DEVE SABER:
MPT, a União, os Estados, o Distrito Federal, os Vide artigos 794 de seguintes da CLT.
Municípios e respectivas autarquias e
fundações públicas federais, estaduais ou Só haverá nulidade quando resultar manifesto
municipais que não explorem atividade prejuízo às partes litigantes (PRINCÍPIO DA
econômica TAMBÉM NÃO PAGAM CUSTAS. TRANSCENDÊNCIA OU DO PREJUÍZO).

Vale registrar, ainda, que são isentos do As nulidades no processo do trabalho somente
depósito recursal os beneficiários da justiça serão declaradas mediante provocação das
gratuita, as entidades filantrópicas e as partes, as quais deverão argui-las à primeira
empresas em recuperação judicial. vez em que tiverem de falar em audiência ou
nos autos (PRINCÍPIO DA CONVALIDAÇÃO OU
PRECLUSÃO).
NA JUSTIÇA DO TRABALHO, EXISTE A Se tal momento passar, estará PRECLUSA a
POSSIBILIDADE DE RESPONSABILIZAÇÃO POR oportunidade de requerer a nulidade.
DANO PROCESSUAL?

80
EXCEÇÃO: NULIDADE ABSOLUTA, POIS O JUIZ 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a segunda
DEVE CONHECER DE OFÍCIO E NÃO HÁ via da petição, ou do termo, ao reclamado,

om
PRECLUSÃO. notificando-o ao mesmo tempo, para
comparecer à audiência do julgamento, que
ATENÇÃO: A nulidade fundada em

l.c
será a primeira desimpedida, depois de 5
incompetência de foro (matéria ou
(cinco) dias.

ai
competência funcional) deve ser declarada de
oficio. Nesse caso, serão considerados nulos os Portanto, temos que a primeira audiência

gm
atos decisórios. deverá ser marcada respeitado, ao menos, 05
dias da notificação inicial!

@
A nulidade não será pronunciada: quando for

33 he a:
possível suprir-se a falta ou repetir-se o ato; ou Decore: o reclamado deve ser intimado com a

6 de
63 tan ar
quando arguida por quem lhe tiver dado causa antecedência mínima de 5 dias da audiência.
60 an o p

(PRINCÍPIO DO INTERESSE).
Nesse sentido:
A nulidade do ato não prejudicará senão os
72 ac ad

TRT-5 - Recurso Ordinário RecOrd

posteriores que dele dependam ou sejam
00135006320095050161 BA 0013500-
consequência.
08 ara ci

63.2009.5.05.0161 (TRT-5)
cl cen

Jurisprudência•Data de publicação: 19/12/2012

4. AÇÃO TRABALHISTA E AUDIÊNCIA
NULIDADE PROCESSUAL. INOBSERVÂNCIA DO
Li

O QUE VOCÊ DEVE SABER: INTERSTÍCIO MÍNIMO DE CINCO DIAS ENTRE A

NOTIFICAÇÃO DO RÉU E A REALIZAÇÃO DA
A reclamação poderá ser apresentada DE
AUDIÊNCIA. Conforme disposição contida no
FORMA ESCRITA OU VERBAL:
caput do artigo 841 da Consolidação das Leis do
a) pelos empregados e empregadores, Trabalho , deve ser observado o interstício
pessoalmente, ou por seus representantes, e processual mínimo de cinco dias entre a
pelos sindicatos de classe; notificação do Réu e a realização da audiência,
sob pena de ser declarada a nulidade do
b) por intermédio das Procuradorias Regionais
processo.
da Justiça do Trabalho.
Lembre-se, ainda, que nos processos perante a
Em sendo ESCRITA, a reclamação deverá conter
Justiça do Trabalho, constituem privilégio da
a designação do juízo, a qualificação das partes,
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos
a breve exposição dos fatos de que resulte o
Municípios e das autarquias ou fundações de
dissídio, o pedido, que deverá ser certo,
direito público federais, estaduais ou
determinado e com indicação de seu valor, a
municipais que não explorem atividade
data e a assinatura do reclamante ou de seu
econômica:
representante.
II - o quádruplo do prazo fixado no artigo 841
Acaso os pedidos propostos pelo empregado
(para contestar e comparecer à audiência);
não sejam nos moldes acima descrito eles serão
julgados extintos sem resolução do mérito. III - o prazo em dobro para recurso.
Se verbal, a reclamação será reduzida a termo, Portanto, em se tratando dos entes acima
em duas vias datadas e assinadas pelo escrivão descritos, deve ser obedecido o interstício
ou secretário. mínimo de VINTE DIAS entre a notificação e a
audiência inaugural!
Recebida e protocolada a reclamação,
trabalhista o escrivão ou secretário, dentro de Nesse sentido:

81
TRT-11 - Recurso Ordinário RO Se, até 15 (quinze) minutos após a hora
00012354220175110012 (TRT-11) marcada, o juiz ou presidente não houver

om
comparecido, os presentes poderão retirar-se,
Jurisprudência•Data de publicação: 16/04/2019
devendo o ocorrido constar do livro de registro

l.c
RECURSO ORDINÁRIO. E.D.A. NULIDADE. das audiências.
AUSÊNCIA DE INTERTÍSCIO MÍNIMO DE VINTE

ai
Se, até 30 (trinta) minutos após a hora marcada,
DIAS. NOTIFICAÇÃO E AUDIÊNCIA INAUGURAL.
a audiência, injustificadamente, não houver sido

gm
In casu, nos termos do art.841 da CLT c/c art. 1º
iniciada, as partes e os advogados poderão
do Decreto Lei nº 779/69, verifica-se que não foi
retirar-se, consignando seus nomes, devendo o

@
obedecido o interstício mínimo entre a

33 he a:
notificação e a audiência inaugural, conforme
ocorrido constar do livro de registro das

6 de
63 tan ar
audiências – Neste caso, a audiência deverá ser
preconiza a legislação pertinente. Recurso
remarcada pelo juiz ou presidente para a data
60 an o p

Ordinário provido para determinar a nulidade de

mais próxima possível, vedada a aplicação de
todos os atos a partir da realização da audiência
qualquer penalidade às partes.
72 ac ad

inaugural.
As audiências devem ocorrer em dias úteis
A notificação inicial será feita em registro
08 ara ci

previamente fixados, entre 8 (oito) e 18

postal com franquia.
cl cen

(dezoito) horas, não podendo ultrapassar 5

Acaso o reclamado criar embaraços ao seu (cinco) horas seguidas, salvo quando houver
recebimento ou não for encontrado, far-se-á a
Li

matéria urgente.
notificação por edital, inserto no jornal oficial
Se o empregado não puder comparecer à
ou no que publicar o expediente forense, ou, na
audiência, poderá ser representado por outro
falta, afixado na sede da Junta ou Juízo.
empregado que pertença à mesma profissão,
Oferecida a contestação, ainda que ou pelo seu sindicato, desde que comprove
eletronicamente, o reclamante não poderá, motivo de doença ou qualquer outro motivo
sem o consentimento do reclamado, desistir da poderoso e justificador.
ação.
O não-comparecimento do reclamante à
Sendo várias as reclamações e havendo audiência importa o arquivamento da
identidade de matéria, poderão ser acumuladas reclamação, e o não-comparecimento do
num só processo, se se tratar de empregados da reclamado importa revelia, além de confissão
mesma empresa ou estabelecimento. quanto à matéria de fato.
Nas audiências trabalhistas deverão estar ATENÇÃO – SÚMULA 122, TST: A reclamada,
presentes o reclamante e o reclamado, ausente à audiência em que deveria apresentar
independentemente do comparecimento de defesa, é revel, ainda que presente seu
seus representantes salvo, nos casos de advogado munido de procuração, podendo ser
Reclamatórias Plúrimas ou Ações de ilidida a revelia mediante a apresentação de
Cumprimento, quando os empregados poderão atestado médico, que deverá declarar,
fazer-se representar pelo Sindicato de sua expressamente, a impossibilidade de
categoria. locomoção do empregador ou do seu preposto
O empregador pode se fazer substituiu por no dia da audiência.
gerente, ou qualquer outro preposto que tenha ATENÇÃO – OJ 245, TST: Inexiste previsão legal
conhecimento do fato, e cujas declarações tolerando atraso no horário de
obrigarão o proponente. comparecimento da parte na audiência.
O preposto NÃO PRECISA ser empregado.

82
Portanto: reclamante = arquivamento e levada em conta para confronto com a
reclamado = revelia. confissão ficta (arts. 442 e 443, do CPC de 2015

om
- art. 400, I, do CPC de 1973), não implicando
Se o reclamante faltar terá que arcar com o
cerceamento de defesa o indeferimento de
pagamento de custas, ainda que beneficiário

l.c
provas posteriores. III- A vedação à produção
da justiça gratuita, salvo se comprovar, no
de prova posterior pela parte confessa

ai
prazo de quinze dias, que a ausência ocorreu
somente a ela se aplica, não afetando o
por motivo legalmente justificável.

gm
exercício, pelo magistrado, do poder/dever de
Pagar as custas é condição para a propositura conduzir o processo.

@
de nova demanda.

33 he a: Vejamos como o tema foi cobrado no 40º

6 de
Há vezes que a revelia não induz à confissão
63 tan ar
Exame de Ordem:
ficta: 1) pluralidade de reclamados, algum deles
60 an o p

Em determinada reclamação trabalhista, com a

contestar a ação; 2) litígio versar sobre direitos
presença das partes e dos advogados, ocorreu a
indisponíveis; 3) a petição inicial não estiver
72 ac ad

1ª audiência apenas para a tentativa de

acompanhada de instrumento que a lei
conciliação, que não teve sucesso. Então, o juiz
considere indispensável à prova do ato e 4) as
08 ara ci

recebeu a defesa e deferiu as provas

alegações de fato formuladas pelo reclamante
cl cen

testemunhais e os depoimentos pessoais

forem inverossímeis ou estiverem em
recíprocos, sob pena de confissão, designando a
contradição com prova constante dos autos.
Li

data da instrução.
Se o réu não estiver presente, mas apresentou
Chegado o dia da audiência de instrução, as
defesa nos autos, serão aceitos a contestação e
partes foram apregoadas e nenhuma delas
os documentos eventualmente apresentados.
estava presente, não havendo qualquer
A conciliação deve ser proposta pelo Juízo tanto justificativa para as ausências.
no início da audiência como ao final.
Assinale a opção que indica o que deve ocorrer
Se o réu for apresentar defesa de forma com esse processo.
VERBAL, o prazo será de VINTE MINUTOS.
A) O juiz deverá designar nova audiência.
A defesa pode ser apresentada no PJE (processo
B) O juiz deve aplicar a confissão somente em
judicial eletrônico) até a data da audiência.
desfavor do autor.
IMPORTANTE SE LIGAR: Súmula 9, do TST: A
C) O magistrado julgará de acordo com a
ausência do reclamante, quando adiada a
distribuição do ônus da prova.
instrução após contestada a ação em audiência,
não importa arquivamento do processo. D) O processo será arquivado.
PORTANTO, se o reclamante faltar na audiência R: LETRA C.
de instrução, que é após a inaugural, O
Feito o interrogatório das partes, serão ouvidas
PROCESSO NÃO É ARQUIVADO!!
as testemunhas, os peritos e os técnicos, se
E o que acontece se reclamante ou reclamado houver.
faltarem na audiência de instrução?
No rito ordinário são permitidas três
R: Súmula 74, do TST: I - Aplica-se a confissão à testemunhas.
parte que, expressamente intimada com
No rito sumaríssimo são permitidas duas
aquela cominação, não comparecer à audiência
testemunhas.
em prosseguimento, na qual deveria depor. II -
A prova pré-constituída nos autos pode ser

83
No inquérito para apuração de falta grave são prazo improrrogável de 48 (quarenta e oito)
permitidas seis testemunhas. horas.

om
O depoimento das partes e testemunhas que
não souberem falar a língua nacional será feito

l.c
5. RITOS PROCESSUAIS
por meio de intérprete nomeado pelo juiz ou

ai
presidente. As despesas decorrentes do O QUE VOCÊ DEVE SABER:
disposto neste artigo correrão por conta da

gm
O processo do trabalho se submete a dois
parte sucumbente, salvo se beneficiária de procedimentos diversos, o COMUM e o
justiça gratuita.

@
ESPECIAL.

33 he a:
IMPORTANTE: Art. 820, CLT: As partes e

6 de
São espécies do procedimento COMUM: RITO
63 tan ar
testemunhas serão inquiridas pelo juiz ou ORDINÁRIO, SUMÁRIO E SUMARÍSSIMO.
60 an o p

presidente, podendo ser reinquiridas, por seu

intermédio, a requerimento dos vogais, das 1) RITO SUMÁRIO: Tem previsão no art. 2º, §§
3º e 4º da Lei nº 5.584/70.
72 ac ad

partes, seus representantes ou advogados.

IMPORTANTE – não comparecimento das Aplicado em causas com valor de até 2 (dois)
08 ara ci

testemunhas: 1) No rito ordinário, se a parte se salários mínimos vigente na data do

cl cen

comprometeu a levar a testemunha à audiência ajuizamento.

e a testemunha, por razões desconhecidas da É dispensado o resumo dos depoimentos em
Li

parte, não comparecer, descumprindo o ata de audiência e não é cabível recursos nas
combinado, deve o juiz providenciar a sua suas decisões.
intimação, sob pena de cerceamento ao direito
à ampla defesa. 2) No rito sumaríssimo, existe a Só há necessidade de o Juiz registrar a
exigência de comprovação do “convite” feito à conclusão quanto á matéria fática.
testemunha, acaso não haja comprovação, deve ATENÇÃO: Somente cabe recurso em caso de
a audiência seguir normalmente. No rito matéria de ordem CONSTITUCIONAL!
sumaríssimo, só será deferida intimação de
Os embargos declaratórios podem ser
testemunha que, comprovadamente
apresentados normalmente.
convidada, deixou de comparecer.
2) RITO SUMARÍSSIMO: Tem previsão nos arts.
VALE SABER: O juiz ou presidente providenciará
852-A a 852-I da CLT.
para que o depoimento de uma testemunha
não seja ouvido pelas demais que tenham de É um rito bem mais informal e célere que o
depor no processo. Art. 824, CLT. ordinário.
Portanto, resta claro que uma testemunha que A apreciação da reclamação deverá ocorrer no
ainda não depôs não pode escutar o prazo máximo de quinze dias do seu
depoimento da que está depondo!!! ajuizamento (Em que pesa na prática muitas
vezes o prazo ser desrespeitado, pelo alto
Terminada a instrução, poderão as partes
volume de demandas existentes nas Varas).
aduzir razões finais, em prazo não excedente
de 10 (dez) minutos para cada uma. Em seguida, As demandas sujeitas a rito sumaríssimo serão
o juiz ou presidente renovará a proposta de instruídas e julgadas em audiência única.
conciliação
Aplicado à causa cujo valor supere dois e não
A ata de audiência será, pelo presidente ou juiz, ultrapasse 40 salários mínimos vigente na data
juntada ao processo, devidamente assinada, no do ajuizamento.

84
Aplicado aos dissídios individuais. Somente quando a prova do fato o exigir, ou for
legalmente imposta, será deferida prova técnica
Estão excluídas do procedimento sumaríssimo

om
(portanto, cabe perícia).
as demandas em que é parte a Administração
Pública direta, autárquica e fundacional. O prazo para manifestação sobre o laudo

l.c
comum de cinco dias.
O pedido deve sempre ser certo e determinado,

ai
com indicação do valor correlato. Na sentença é dispensado o relatório.

gm
Não cabe citação por edital. Nas causas sujeitas ao procedimento
sumaríssimo, somente será admitido recurso de

@
Se não observado a correta indicação de valores

33 he a:
revista por contrariedade a súmula de
do pedido e o endereço das partes, a

6 de
jurisprudência uniforme do Tribunal Superior do
63 tan ar
reclamação será arquivada e o autor
Trabalho ou a súmula vinculante do Supremo
60 an o p

condenado em custas.
Tribunal Federal e por violação direta da
Todas as provas serão produzidas na audiência Constituição Federal.
72 ac ad

de instrução e julgamento, ainda que não

ATENÇÃO: NÃO CABE RECURSO DE REVISTA NO
requeridas previamente.
08 ara ci

RITO SUMARÍSSIMO POR VIOLAÇÃO À

cl cen

Na ata de audiência serão registrados ORIENTAÇÃO JURISPRUDENCIAL DO TST

resumidamente os atos essenciais, as (Súmula 442, do TST).
afirmações fundamentais das partes e as
Li

3) RITO ORDINÁRIO: Tem previsão nos arts. 840

informações úteis à solução da causa trazidas
e seguintes da CLT.
pela prova testemunhal.
Tem previsão no art. 840 da CLT e é utilizado
02 (duas) testemunhas para cada parte no
quando o valor da causa estiver acima de 40
máximo.
salários mínimos vigentes na data do
E se a testemunha convidada faltou? ajuizamento da ação.
R: Só será deferida intimação de testemunha A notificação trabalhista será feita em registro
que, comprovadamente convidada, deixou de postal com franquia.
comparecer. Não comparecendo a testemunha
Presume-se recebida a notificação 48
intimada, o juiz poderá determinar sua imediata
(quarenta e oito) horas depois de sua
condução coercitiva.
postagem. O seu não-recebimento ou a entrega
Portanto temos que em caso de testemunha após o decurso desse prazo constitui ônus de
que foi comprovadamente convidada e deixou prova do destinatário (súmula 16 TST).
de ir depor, o Juízo mandará intimá-la. Se ainda
Citação pode ocorrer por edital.
assim não vier, determinará a condução
coercitiva! Sendo escrita, a reclamação deverá conter a
designação do juízo, a qualificação das partes, a
Audiência será UNA.
breve exposição dos fatos de que resulte o
Interrompida a audiência, o seu dissídio, o pedido, que deverá ser certo,
prosseguimento e a solução do processo dar-se- determinado e com indicação de seu valor, a
ão no prazo máximo de trinta dias, salvo motivo data e a assinatura do reclamante ou de seu
relevante justificado nos autos pelo juiz da representante.
causa.
Os pedidos que não atendam o acima disposto
serão julgados extintos sem resolução do
mérito.

85
Atenção: Tanto a reclamação trabalhista como a penalidades do art. 730, caso, sem motivo
contestação podem se dar de forma escrita ou justificado, não atendam à intimação.

om
oral.
Portanto temos que HÁ GRANDE DIFERENÇA
ATENÇÃO: a reclamação trabalhista e a PARA O RITO SUMARÍSSIMO, caso em que é

l.c
contestação também pode ser escrita ou EXIGIDO A COMPROVAÇÃO de que foi a
verbal no rito sumaríssimo.

ai
testemunha convidada para depor.
Se verbal, a reclamação será reduzida a termo,

gm
em duas vias datadas e assinadas pelo escrivão EM SUMA: Ao contrário do rito sumaríssimo,
ou secretário. no procedimento ordinário, se a parte se

@
comprometeu a levar a testemunha à

33 he a:
Recebida e protocolada a reclamação, o escrivão audiência e a testemunha, por razões

6 de
63 tan ar
ou secretário, dentro de 48 (quarenta e oito) desconhecidas da parte, não comparecer,
horas, remeterá a segunda via da petição, ou do
60 an o p

descumprindo o combinado, deve o juiz

termo, ao reclamado, notificando-o ao mesmo providenciar a sua intimação, sob pena de
tempo, para comparecer à audiência do
72 ac ad

cerceamento ao direito à ampla defesa. A

julgamento, que será a primeira desimpedida, exigência de comprovação do “convite” feito
08 ara ci

depois de 5 (cinco) dias, OU SEJA, da notificação à testemunha é específica das causas

cl cen

para a audiência deve haver um interregno submetidas ao procedimento sumaríssimo

mínimo de CINCO DIAS. (art. 852-H, §§ 3º e 4º).
Li

ATENÇÃO: Mesmo em se tratando de ação

processada sob o rito sumaríssimo é
imprescindível que exista o interregno de 5 É espécie do procedimento ESPECIAL:
dias entre a citação e a apresentação de INQUÉRITO PARA APURAÇÃO DE FALTA GRAVE
defesa nos termos do artigo 841 da CLT sob – QUE SERÁ ESTUDADO EM BREVE.
pena de violação ao devido processo legal o
que se constitui em cerceamento de defesa.
IMPORTANTE: Oferecida a contestação, ainda DIREITO DO CONSUMIDOR
que eletronicamente, o reclamante não poderá,
PRIMEIRA DICA DO DIA 05
sem o consentimento do reclamado, desistir da
ação. 1. PRINCÍPIOS E DIREITOS BÁSICOS
O QUE VOCÊ DEVE SABER
Relatório da sentença passa a ser obrigatório.
Antes de mais nada, você deve saber que a
No presente rito a audiência poderá ser una,
Defesa do Consumidor tem proteção
inicial ou de instrução.
constitucional (Art. 5º, XXXII - o Estado
Sendo várias as reclamações e havendo promoverá, na forma da lei, a defesa do
identidade de matéria, poderão ser acumuladas consumidor), portanto, trata-se de CLÁUSULA
num só processo, se se tratar de empregados da PÉTREA.
mesma empresa ou estabelecimento.
A defesa do consumidor também tem previsão
Três (três) testemunhas para cada lado. no artigo 170, V, da CF (PRINCÍPIO DA ORDEM
E se a testemunha convidada faltou? ECONÔMICA) e no artigo 48, da ADCT.

R: As que não comparecerem serão intimadas, Portanto, o direito e a defesa do consumidor

ex officio ou a requerimento da parte, ficando SÃO DIREITOS FUNDAMENTAIS, isso quer dizer
sujeitas a condução coercitiva, além das que o ESTADO deve intervir nas relações de
consumo.

86
O CDC surgiu, primordialmente, com o objetivo São os sujeitos da relação de consumo:
de tutelar os desiguais, ou seja, tornar as CONSUMIDOR, FORNECEDOR, PRODUTO OU

om
relações entre os sujeitos da relação de SERVIÇO.
consumo mais justas.
Consumidor é toda pessoa física ou jurídica que

l.c
O Código de Defesa do Consumidor é aplicável adquire ou utiliza produto ou serviço como

ai
às instituições financeiras (súmula 297, STJ). destinatário final.

gm
Vale dizer, ainda, que por ser NORMA DE Portanto, consumidor pode ser PF ou PJ, desde
ORDEM PÚBLICA, estas são cogentes que adquira o produto como DESTINATÁRIO

@
(coercitivas) e inderrogáveis (incontestáveis ou FINAL.

33 he a:
que podem ser alteradas) pela vontade ou

6 de
A PESSOA JURÍDICA NÃO PODE USAR O BEM
63 tan ar
ajuste das partes.
OU SERVIÇO COMO INSUMO PARA SER
60 an o p

Em se tratando de norma de ordem pública, CONSIDERADA CONSUMIDORA.

pode o Juiz, de ofício, atuar nas relações de
72 ac ad

Quanto ao DESTINATÁRIO FINAL, é importante

consumo. Contudo, nos contratos bancários, é
você saber:
vedado ao julgador reconhecer de ofício a
08 ara ci

abusividade das cláusulas (súmula 381, STJ). TEORIA MAXIMALISTA: Destinatário final é o
cl cen

destinatário FÁTICO, portanto, é aquele que

O CDC também é norma de interesse social, isso
retira o produto do mercado de consumo para
porque são relevantes e importantes para todas
Li

seu próprio uso.

as pessoas.
TEORIA FINALISTA: Diz que além de o
ATENÇÃO: O CDC não deve ser aplicado aos
consumidor destinatário final tirar o produto do
contratos pactuados antes de sua vigência,
mercado, NÃO DEVE usar o produto com vias de
exceto se a obrigação for de trato sucessivo.
obtenção de lucro. EX: Se eu levo o produto (ex:
O CDC não é aplicado em casos de contratos de computador) para casa, eu sou consumidor,
locação e também nas relações entre contudo, se utilizo o produto na minha empresa,
condomínio e condôminos. se entrego para meus funcionários, não pode ser
considerado consumidor.
Na relação entre advogados e clientes também
não se aplica o CDC. Em casos de dúvida, deve-se apelar para a
VULNERABILIDADE (técnica, jurídica,
E, também não se aplica o CDC: contratos entre
econômica ou informacional). Acaso
postos e distribuidores de combustíveis,
demonstrada a vulnerabilidade deve ser
aquisição de bem ou serviços por pessoa física
aplicado o CDC.
ou jurídica para melhoria de sua atividade
comercial; relação entre representante Consumidor por equiparação: Equipara-se a
comercial e empresa; contador e condomínio; consumidor a coletividade de pessoas, ainda
contrato de prestação de serviços entre os que indetermináveis, que haja intervindo nas
correios e empresa; cotista e clube de relações de consumo. Também é aquele
investimento; beneficiários do INSS, crédito previsto no art. 17, do CDC (CONSUMIDOR
educativo; serviços notoriais; locação predial BYSTANDER = aquele que não participa
urbana (aqui há exceção: quando o contrato é diretamente da relação, mas sofre os efeitos do
feito por administradora, por contrato de evento danoso - vítima).
adesão); lojistas e administradora de shopping
Fornecedor é toda pessoa física ou jurídica,
center.
pública ou privada, nacional ou estrangeira,
ELEMENTOS DA RELAÇÃO DE CONSUMO bem como os entes despersonalizados, que

87
desenvolvem atividade de produção, estabeleçam a perda total das prestações pagas
montagem, criação, construção, em benefício do credor que, em razão do

om
transformação, importação, exportação, inadimplemento, pleitear a resolução do
distribuição ou comercialização de produtos ou contrato e a retomada do produto alienado

l.c
prestação de serviços. (artigo 53, CDC).

ai
DETALHE: PARA SER CONSIDERADO 2) PRINCÍPIO DO DEVER GOVERNAMENTAL:
FORNECEDOR DEVE REALIZAR A ATIVIDADE Deve-se, através de órgãos públicos, buscar

gm
COM HABITUALIDADE. Exemplo: Quando vendo condições mais justas com vistas a garantir uma
meu carro próprio não estou atuando como maior harmonia nas relações de consumo.

@
33 he a:
fornecedor, pois ausente a habitualidade,
3) PRINCÍPIO DO EQUILÍBRIO NAS RELAÇÕES DE

6 de
63 tan ar
contudo, se uma agencia de carros faz a venda,
CONSUMO: Deve haver uma busca real e
deve ser considerada como fornecedora, pois
60 an o p

incessante por relações de consumo mais justas

presente a habitualidade e há fim comercial.
e equilibradas. Tal fato também deve nortear o
72 ac ad

Produto é qualquer bem, móvel ou imóvel, julgador. Em razão de tal princípio também são
material ou imaterial. vedadas práticas abusivas e outras em
08 ara ci

detrimento do consumidor.
Serviço é qualquer atividade fornecida no
cl cen

mercado de consumo, mediante remuneração, 4) PRINCÍPIO DA INFORMAÇÃO: O fornecedor

inclusive as de natureza bancária, financeira, deve sempre passar informações claras,
Li

de crédito e securitária, salvo as decorrentes objetivas e diretas sobre seus produtos e

das relações de caráter trabalhista. serviços. É vedada a publicidade enganosa.
PERCEBA, PARA SER CONSIDERADO SERVIÇO 5) PRINCÍPIO DA FACILITAÇÃO DA DEFESA DO
DEVE HAVER O REQUISITO DA REMUNERAÇÃO. DIREITO DO CONSUMIDOR: A defesa do
consumidor deve ser simplificada e facilitada
Passado isto, vamos, abaixo, ver quais são os
através de normas de direito material e
princípios básicos do consumidor (são oriundos
processual. Exemplo: inversão do ônus da prova,
dos direitos básicos no consumidor, com
responsabilidade objetiva do fornecedor,
previsão no artigo 6º, do CDC):
assistência judiciária ao consumidor.
1) PRINCÍPIO DA VUNERABILIDADE: Todo
6) PRINCÍPIO DA BOA-FÉ OBJETIVA: Tal
consumidor é, pela sua natureza, vulnerável em
princípio deve nortear não apenas as relações
relação ao fornecedor. Vale dizer que por tal
de consumo como todas as relações jurídicas e
princípio, as cláusulas contratuais serão
humanas. É extraída da ética e da moral. Devem
interpretadas de maneira mais favorável ao
as relações sempre se pautar por lealdade,
consumidor (artigo 47, CDC); também que o
confiança e dever de informação, isso em todas
consumidor pode desistir do contrato, no prazo
as fases do contrato, até mesmo após sua
de 7 dias a contar de sua assinatura ou do ato de
extinção.
recebimento do produto ou serviço, sempre que
a contratação de fornecimento de produtos e 7) PRINCÍPIO DA REVISÃO: O consumidor tem
serviços ocorrer fora do estabelecimento direito à modificação das cláusulas contratuais
comercial, especialmente por telefone ou a que estabeleçam prestações desproporcionais
domicílio (artigo 49, CDC) e nos contratos de ou sua revisão em razão de fatos supervenientes
compra e venda de móveis ou imóveis mediante que as tornem excessivamente onerosas.
pagamento em prestações, bem como nas
8) PRINCÍPIO DA REPARAÇÃO INTEGRAL: O
alienações fiduciárias em garantia, consideram-
consumidor tem direito a efetiva prevenção e
se nulas de pleno direito as cláusulas que
reparação de danos patrimoniais e morais,

88
individuais, coletivos e difusos (Sobre o houver abuso de direito, excesso de poder,
ressarcimento, vale olhar as seguintes súmulas, infração da lei, fato ou ato ilícito ou violação

om
do STJ: 37, 227, 281, 326, 362, 370, 385, 387, dos estatutos ou contrato social (Art. 28, CDC).
388, 402).
A desconsideração também será efetivada

l.c
Compreendido os princípios, você deve quando houver falência, estado de insolvência,

ai
entender os direitos básicos de proteção ao encerramento ou inatividade da pessoa jurídica
consumidor estão previstos no artigo 6, do provocados por má administração.

gm
CDC.
Sociedades integrantes dos grupos societários e

@
Dentre eles, ressaltamos como principais: as sociedades controladas, são

33 he a:
proteção da vida, saúde e segurança contra os subsidiariamente responsáveis.

6 de
63 tan ar
riscos dos produtos e serviços; informação
Sociedades consorciadas são solidariamente
60 an o p

adequada e clara sobre os diferentes produtos e

responsáveis.
serviços; proteção contra a publicidade
72 ac ad

enganosa e abusiva; prevenção e reparação de Sociedades coligadas só responderão por

danos patrimoniais e morais, individuais, culpa.
08 ara ci

coletivos e difusos; a facilitação da defesa de #NOVIDADELEGISLATIVA

cl cen

seus direitos, inclusive com a inversão do ônus

da prova, a seu favor. Art. 4º A Política Nacional das Relações de
Consumo tem por objetivo o atendimento das
Li

ATENÇÃO: Tendo mais de um autor a ofensa, necessidades dos consumidores, o respeito à

todos responderão solidariamente pela sua dignidade, saúde e segurança, a proteção de
reparação dos danos previstos nas normas de seus interesses econômicos, a melhoria da sua
consumo (Responsabilidade solidária). qualidade de vida, bem como a transparência e
EXCLUSÃO À RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA: harmonia das relações de consumo, atendidos
Art. 19, §2º: O fornecedor imediato será os seguintes princípios:
responsável quando fizer a pesagem ou a IX - Fomento de ações direcionadas à educação
medição e o instrumento utilizado não estiver financeira e ambiental dos consumidores
aferido segundo os padrões oficiais.
X- Prevenção e tratamento do
Fique atento, ainda, que os produtos e serviços superendividamento como forma de evitar a
colocados no mercado de consumo não exclusão social do consumidor.
acarretarão riscos à saúde ou segurança dos
consumidores, exceto os considerados normais
e previsíveis em decorrência de sua natureza e Art. 5° Para a execução da Política Nacional das
fruição, obrigando-se os fornecedores, em Relações de Consumo, contará o poder público
qualquer hipótese, a dar as informações com os seguintes instrumentos, entre outros:
necessárias e adequadas a seu respeito. I - Manutenção de assistência jurídica,
integral e gratuita para o consumidor carente;
O fornecedor não poderá colocar no mercado II - Instituição de Promotorias de Justiça de
de consumo produto ou serviço que sabe ou Defesa do Consumidor, no âmbito do Ministério
deveria saber apresentar alto grau de Público;
nocividade ou periculosidade à saúde ou III - criação de delegacias de polícia
segurança. especializadas no atendimento de
consumidores vítimas de infrações penais de
Vale ressaltar, também, que DEVE OCORRER consumo;
DESCONSIDERAÇÃO DA PERSONALIDADE
JURÍDICA, quando, em prejuízo do consumidor,

89
 IV - Criação de Juizados Especiais de Com efeito, não se admite o chamado “blanket
Pequenas Causas e Varas Especializadas para a consente”, isto é, o consentimento genérico, em

om
solução de litígios de consumo; que não há individualização das informações
V - Concessão de estímulos à criação e prestadas ao paciente, dificultando, assim, o
desenvolvimento das Associações de Defesa do

l.c
exercício de seu direito fundamental à
Consumidor.
autodeterminação.

ai
VI - instituição de mecanismos de prevenção e
tratamento extrajudicial e judicial do STJ. 3ª Turma. REsp 1848862-RN, Rel. Min.

gm
superendividamento e de proteção do Marco Aurélio Bellizze, julgado em 05/04/2022
consumidor pessoa (Info 733)

@
natural #novidadelegislativa
33 he a:
VII - instituição de núcleos de conciliação e
OBS.A venda de ingresso para um determinado

6 de
63 tan ar
espetáculo cultural é parte típica do negócio.
mediação de conflitos oriundos de
Logo, trata-se de um risco da própria atividade
60 an o p

superendividamento.
empresarial que visa ao lucro e que integra o
#JURISPRUDÊNCIA investimento do fornecedor, compondo,
72 ac ad

portanto, o custo básico embutido no preço.

Todo paciente possui, como expressão do
08 ara ci

Desse modo, as sociedades empresárias que

princípio da autonomia da vontade atuaram na organização e na administração da
cl cen

(autodeterminação), o direito de saber dos festividade e da estrutura do local integram a

possíveis riscos, benefícios e alternativas de um mesma cadeia de fornecimento e, portanto, são
Li

determinado procedimento médico, solidariamente responsáveis pelos danos, em

possibilitando, assim, manifestar, de forma livre virtude da falha na prestação do serviço, ao não
e consciente, o seu interesse ou não na prestar informação adequada, prévia e eficaz
realização da terapêutica envolvida, por meio do acerca do cancelamento/adiamento do evento.
consentimento informado. Os integrantes da cadeia de consumo, em ação
Esse dever de informação decorre do art. 22 do indenizatória consumerista, também são
Código de Ética Médica e dos arts. 6º, III, e 14 do responsáveis pelos danos gerados ao
CDC. consumidor, não cabendo a alegação de que o
Além disso, o Código Civil também disciplinou dano foi gerado por culpa exclusiva de um dos
sobre o assunto no art. 15. seus integrantes.
Justamente por isso, é indispensável o
consentimento informado do paciente acerca NÃO CONFUNDA
dos riscos inerentes ao procedimento cirúrgico. A empresa patrocinadora de evento, que não
O médico que deixa de informar o paciente participou da sua organização, não pode ser
acerca dos riscos da cirurgia incorre em enquadrada no conceito de fornecedor para fins
negligência, e responde civilmente pelos danos de responsabilização por acidente de consumo
resultantes da operação. ocorrido no [Link]. 3ª Turma. REsp 1955083-
Vale ressaltar, ainda, que a informação prestada BA, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em
pelo médico ao paciente, acerca dos riscos, 15/02/2022 (Info 727).
benefícios e alternativas ao procedimento
indicado, deve ser clara e precisa, não bastando
que o profissional de saúde informe, de maneira 2. DIREITOS BÁSICOS DO CONSUMIDOR
genérica ou com termos técnicos, as eventuais
O QUE VOCÊ DEVE SABER
repercussões no tratamento, o que
comprometeria o consentimento informado do Os direitos básicos de proteção ao consumidor
paciente, considerando a deficiência no dever estão previstos no artigo 6, do CDC.
de informação.

90
Dentre eles, ressaltamos como principais: e psíquica do consumidor, expondo este à riscos
proteção da vida, saúde e segurança contra os indevidos ou causando dano.

om
riscos dos produtos e serviços; informação
LEMBRE-SE: O fato do produto ou do serviço
adequada e clara sobre os diferentes produtos e
deve ocasionar dano que ultrapasse a própria

l.c
serviços; proteção contra a publicidade
órbita do próprio produto ou serviço.
enganosa e abusiva; prevenção e reparação de

ai
danos patrimoniais e morais, individuais, Como exemplo, cite-se defeito de fabricação em

gm
coletivos e difusos; a facilitação da defesa de um ar-condicionado, que ocasionou uma pane
seus direitos, inclusive com a inversão do ônus elétrica e pegou fogo, trazendo, portanto,

@
da prova, a seu favor. prejuízos de ordem financeira e psíquica ao

33 he a: consumidor.

6 de
63 tan ar
ATENÇÃO: Tendo mais de um autor a ofensa,
todos responderão solidariamente pela Ainda, como exemplo, cite-se a falta de
60 an o p

reparação dos danos previstos nas normas de sinalização, em um shopping, que a escada
consumo (Responsabilidade solidária). rolando encontra-se com defeito, fato que
72 ac ad

ocasionou lesão ao consumidor; ou até mesmo

EXCLUSÃO À RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA:
uma dedetização mal realizada, que ocasionou
08 ara ci

Art. 19, §2º: O fornecedor imediato será

intoxicação do consumidor.
cl cen

responsável quando fizer a pesagem ou a

medição e o instrumento utilizado não estiver A responsabilidade, em tais casos, é OBJETIVA e
SOLIDÁRIA, ou seja, o fabricante, o produtor, o
Li

aferido segundo os padrões oficiais.

construtor, nacional ou estrangeiro, e o
São direitos básicos do consumidor, entre
importador respondem, independentemente
outros:
XI - a garantia de práticas de crédito da existência de culpa, pela reparação dos
responsável, de educação financeira e de danos causados aos consumidores por defeitos
prevenção e tratamento de situações de decorrentes de projeto, fabricação, construção,
superendividamento, preservado o mínimo montagem, fórmulas, manipulação,
existencial, nos termos da regulamentação, por apresentação ou acondicionamento de seus
meio da revisão e da repactuação da dívida, produtos.
entre outras medidas;
Há exceção: SIM -> Profissional Liberal. Para
XII - a preservação do mínimo existencial, nos este a responsabilidade é subjetiva, ou seja, se
termos da regulamentação, na repactuação de procede mediante a verificação da CULPA.
dívidas e na concessão de crédito;
§ 4° (art. 14) - A responsabilidade pessoal dos
PROTEÇÃO CONTRATUAL DO CONSUMIDOR profissionais liberais será apurada mediante a
verificação de culpa.
3. RESPONSABILIDADE PELO FATO E VÍCIO DO OBS: ACASO A OBRIGAÇÃO DO PROFISSIONAL
PRODUTO E DO SERVIÇO LIBERAL SEJA DE RESULTADO, COMO POR
O QUE VOCÊ DEVE SABER EXEMPLO PROCEDIMENTOS PLÁSTICOS,
ODONTOLÓGICOS E OUTROS, A
O tema abordado, não resta dúvida, é de alta
RESPONSABILIDADE CONTINUA SUBJETIVA,
incidência na prova da OAB, no que toca ao
CONTUDO, HÁ INVERSÃO DO ÔNUS DA
Direito Consumerista. PROVA, SENDO CERTO QUE DEVE O
O FATO (DEFEITO) DO PRODUTO OU SERVIÇO PROFISSIONAL LIBERAL PROVAR QUE NÃO
nada mais é do que acidente ou defeito de TEVE CULPA.
consumo, que atente contra a integridade físico

91
Vale mencionar, ainda, que o produto não deve 3. DA PRESCRIÇÃO E DECADÊNCIA
ser considerado defeituoso pelo simples fato
O QUE VOCÊ DEVE SABER:

om
de outro de melhor qualidade ter sido colocado
no mercado, o substituindo. O direito de reclamar pelos vícios aparentes ou

l.c
de fácil constatação caduca em (PRAZO
Excludentes de responsabilidade do fabricante,
DECADENCIAL):

ai
o construtor, o produtor ou importador: 1)
Quando se provar que não colocou o produto I - Trinta dias, tratando-se de fornecimento de

gm
no mercado 2) que, embora haja colocado o serviço e de produtos não duráveis;
produto no mercado, o defeito inexiste 3) a

@
II - Noventa dias, tratando-se de fornecimento

33 he a:
culpa exclusiva do consumidor ou de terceiro. de serviço e de produtos duráveis.

6 de
63 tan ar
O fornecedor de serviços só não será O início do prazo começa a partir da entrega
60 an o p

responsabilizado quando provar: 1) Que, tendo efetiva do produto ou do término da execução

prestado o serviço, o defeito inexiste e 2) a culpa dos serviços.
72 ac ad

exclusiva do consumidor ou de terceiro.

A reclamação comprovadamente formulada
ATENÇÃO: FORTUITO EXTERNO X FORTUITO
08 ara ci

pelo consumidor perante o fornecedor de

INTERNO.
cl cen

produtos e serviços até a resposta negativa

O fortuito externo (relacionado à atividade
correspondente, que deve ser transmitida de
estranha às exercidas pelo fornecedor) exclui
forma inequívoca e a instauração de inquérito
Li

responsabilidade. O fortuito interno (ligado à

atividade do fornecedor) não exclui civil, até seu encerramento OBSTAM A
responsabilidade. DECADÊNCIA!
IMPORTANTE: SÚMULA 130 e 479-STJ! Tratando-se de vício oculto, o prazo decadencial
PRESCRIÇÃO: prescreve em CINCO ANOS a
inicia-se no momento em que ficar evidenciado
pretensão reparatória pelo fato do produto ou
o defeito.
serviço. A contagem do prazo tem início a partir
da verificação do dano e da autoria do dano. O prazo para sanar o vício é de 30 (trinta) dias
(as partes convencionar a redução ou ampliação
O VÍCIO DO PRODUTO OU SERVIÇO tem relação
do prazo, não podendo este, entretanto, ser
com a qualidade/quantidade que torne o
inferior a sete nem superior a cento e oitenta
produto ou serviço impróprio para o consumo a
dias. Nos contratos de adesão, a cláusula de
que se destina ou que lhe diminua o valor.
prazo deverá ser convencionada em separado,
OBS: NÃO EXPÕE RISCO AO CONSUMIDOR. por meio de manifestação expressa do
consumidor).
A responsabilidade pelo vício do produto ou
serviço tem ligação tão somente à inadequação Não sanado o vício no prazo legal, pode o
para o consumo. consumidor exigir, alternativamente e à sua
escolha: 1) Substituição do produto por outro
A responsabilidade, em tais casos, é OBJETIVA e
da mesma espécie, em perfeitas condições de
SOLIDÁRIA, ou seja, todos que participaram de
uso 2) restituição imediata da quantia paga,
alguma forma da ofensa serão responsáveis
monetariamente atualizada, sem prejuízo de
solidários.
eventuais perdas e danos (pode entrar ainda
Aqui, também há exceção do profissional com ação de reparação) 3) abatimento
liberal, cuja responsabilidade será apurada proporcional do preço.
mediante verificação de culpa.

92
 Art. 27. Prescreve em cinco anos a Vale também a leitura dos artigos abaixo
pretensão à reparação pelos danos causados transcritos:

om
por fato do produto ou do serviço prevista na
Art. 47: As cláusulas contratuais serão
Seção II deste Capítulo, iniciando-se a contagem
interpretadas de maneira mais favorável ao

l.c
do prazo a partir do conhecimento do dano e de
consumidor.
sua autoria.

ai
Art. 49. O consumidor pode desistir do

gm
contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua
4. PRÁTICAS ABUSIVAS assinatura ou do ato de recebimento do

@
produto ou serviço, sempre que a contratação

33 he a:
O QUE VOCÊ DEVE SABER:
de fornecimento de produtos e serviços ocorrer

6 de
63 tan ar
As práticas abusivas estão condicionadas junto fora do estabelecimento comercial,
60 an o p

ao artigo 39 do código consumerista. especialmente por telefone ou a domicílio.

Dentre as principais destacamos: condicionar o Parágrafo único. Se o consumidor exercitar o
72 ac ad

fornecimento de produto ou de serviço ao direito de arrependimento previsto neste

fornecimento de outro produto ou serviço, artigo, os valores eventualmente pagos, a
08 ara ci

enviar ou entregar ao consumidor, sem qualquer título, durante o prazo de reflexão,

cl cen

solicitação prévia, qualquer produto, ou serão devolvidos, de imediato,

fornecer qualquer serviço, exigir do consumidor monetariamente atualizados.
Li

vantagem manifestamente excessiva, executar

Art. 50. A garantia contratual é complementar
serviços sem a prévia elaboração de orçamento
à legal e será conferida mediante termo escrito.
e autorização expressa do consumidor,
MELHOR EXPLICANDO: Existem DOIS TIPOS de
ressalvadas as decorrentes de práticas
garantia, a contratual (Art. 50, CDC) e a legal
anteriores entre as partes, elevar sem justa
(artigo 26, CDC).
causa o preço de produtos ou serviços.
A contratual é dada pelo próprio
O fornecedor de serviço será obrigado a
fabricante/distribuidor/comerciante e não é
entregar ao consumidor orçamento prévio
obrigatória e seu prazo pode ser estipulado por
discriminando o valor da mão-de-obra, dos
quem à confere, contudo, acaso ofertada,
materiais e equipamentos a serem empregados,
torna-se vinculante. Vale dizer ainda que de
as condições de pagamento, bem como as datas
acordo com o artigo 74, do CDC, a não entrega
de início e término dos serviços.
do termo de garantia contratual devidamente
O valor orçado terá validade pelo prazo de dez preenchido constitui crime e a pena prevista é
dias, contado de seu recebimento pelo de 1 a 6 meses de detenção, ou multa.
consumidor, salvo se estipulado o contrário
Já a garantia legal independe de termo escrito
pelas partes.
e decorre da própria lei, além de ter prazos
Vale registrar, ainda, que na cobrança de próprios, que são previstos no artigo 26, do
débitos, o consumidor inadimplente não será CDC.
exposto a ridículo, nem será submetido a
ATENÇÃO MÁXIMA: Na contagem, primeiro
qualquer tipo de constrangimento ou ameaça.
será contada a garantia CONTRATUAL, após o
OBS: O consumidor cobrado em quantia seu decurso, tem início a garantia LEGAL.
indevida tem direito à repetição do indébito, por PORTANTO, AS GARANTIAS SE SOMAM!
valor igual ao dobro do que pagou em excesso,
Sobre CLÁUSULA ABUSIVAS, você deve fazer a
acrescido de correção monetária e juros legais,
leitura do artigo 51 e ss. do CDC. Sobre estas
salvo hipótese de engano justificável.

93
é bom saber que SÃO NULAS DE PLENO II - Aceitar outro produto ou prestação de
DIREITO. serviço equivalente;

om
Em razão da vedação às práticas abusivas, III - rescindir o contrato, com direito à restituição
se faz imperioso você também ter de quantia eventualmente antecipada,

l.c
conhecimento da SEÇÃO II, CAPÍTULO 5, DO monetariamente atualizada, e a perdas e danos

ai
CDC, QUE TRATA DA OFERTA (Art. 30 ao 35) PUBLICIDADE (Art. 36 e ss., do CDC)

gm
e SEÇÃO III, DAPUBLICIDADE (Art. 36 ao 38).
É proibida toda publicidade enganosa ou
Vamos vê-las em sequência: abusiva.

@
33 he a:
DA OFERTA (Art. 30 e ss., do CDC) É enganosa qualquer modalidade de

6 de
63 tan ar
informação ou comunicação de caráter
Toda informação ou publicidade,
60 an o p

publicitário, inteira ou parcialmente falsa, ou,

suficientemente precisa, veiculada por qualquer
por qualquer outro modo, mesmo por omissão,
forma ou meio de comunicação com relação a
72 ac ad

capaz de induzir em erro o consumidor a

produtos e serviços oferecidos ou apresentados,
respeito da natureza, características, qualidade,
obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela
08 ara ci

quantidade, propriedades, origem, preço e

se utilizar e integra o contrato que vier a ser
cl cen

quaisquer outros dados sobre produtos e

celebrado.
serviços.
Portanto, A OFERTA FEITA VINCULA o
Li

A publicidade é enganosa por omissão quando

fornecedor.
deixar de informar sobre dado essencial do
As ofertas devem possuir informações corretas, produto ou serviço.
claras, precisas, ser em língua portuguesa e
Perceba: NÃO É QUALQUER DADO, MAS DADO
apresentar as características, qualidades,
ESSENCIAL!
quantidade, composição, preço, garantia,
prazos de validade e origem, entre outros dados O ônus da prova da veracidade e correção da
que garantam a saúde do consumidor. informação ou comunicação publicitária cabe a
quem as patrocina
Fabricantes e importadores deverão assegurar a
oferta de componentes e peças de reposição
enquanto não cessar a fabricação ou Como os consumidores se protegem de
importação do produto (Cessadas a produção Cláusulas abusivas?
ou importação, a oferta deverá ser mantida por Os contratos que regulam as relações de
período razoável de tempo). consumo não obrigarão os consumidores, se
O fornecedor do produto ou serviço é não lhes for dada a oportunidade de tomar
solidariamente responsável pelos atos de seus conhecimento prévio de seu conteúdo, ou se os
prepostos (e empregados) ou representantes respectivos instrumentos forem redigidos de
autônomos. modo a dificultar a compreensão de seu
sentido e alcance.
Se o fornecedor de produtos ou serviços
recusar cumprimento à oferta, apresentação As cláusulas contratuais serão interpretadas de
ou publicidade, o consumidor poderá, maneira mais favorável ao consumidor.
alternativamente e à sua livre escolha: As declarações de vontade constantes de
I - exigir o cumprimento forçado da obrigação, escritos particulares, recibos e pré-contratos
nos termos da oferta, apresentação ou relativos às relações de consumo vinculam o
publicidade;

94
fornecedor, ensejando inclusive execução III - transfiram responsabilidades a terceiros;
específica, nos termos do art. 84 e parágrafos.
IV - estabeleçam obrigações consideradas

om
O consumidor pode desistir do contrato, no iníquas, abusivas, que coloquem o consumidor
prazo de 7 dias a contar de sua assinatura ou do em desvantagem exagerada, ou sejam

l.c
ato de recebimento do produto ou serviço, incompatíveis com a boa-fé ou a eqüidade;

ai
sempre que a contratação de fornecimento de
V - (Vetado);
produtos e serviços ocorrer fora do

gm
estabelecimento comercial, especialmente por VI - Estabeleçam inversão do ônus da prova em
telefone ou a domicílio. (É O CHAMADO prejuízo do consumidor;

@
33 he a:
DIREITO DO ARREPENDIMENTO) VII - determinem a utilização compulsória de

6 de
63 tan ar
Se o consumidor exercitar o direito de arbitragem;
60 an o p

arrependimento, os valores eventualmente VIII - imponham representante para concluir ou

pagos, a qualquer título, durante o prazo de realizar outro negócio jurídico pelo consumidor;
72 ac ad

reflexão, serão devolvidos, de imediato,

monetariamente atualizados. IX - Deixem ao fornecedor a opção de concluir
08 ara ci

ou não o contrato, embora obrigando o

Art. 50 do CDC- A garantia contratual é
cl cen

consumidor;
complementar à legal e será conferida mediante
termo escrito. X - Permitam ao fornecedor, direta ou
Li

indiretamente, variação do preço de maneira

Parágrafo único. O termo de garantia ou unilateral;
equivalente deve ser padronizado e esclarecer,
de maneira adequada em que consiste a mesma XI - autorizem o fornecedor a cancelar o
garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar contrato unilateralmente, sem que igual direito
em que pode ser exercitada e os ônus a cargo do seja conferido ao consumidor;
consumidor, devendo ser-lhe entregue, XII - obriguem o consumidor a ressarcir os
devidamente preenchido pelo fornecedor, no custos de cobrança de sua obrigação, sem que
ato do fornecimento, acompanhado de manual igual direito lhe seja conferido contra o
de instrução, de instalação e uso do produto em fornecedor;
linguagem didática, com ilustrações.
XIII - autorizem o fornecedor a modificar
Cláusulas abusivas unilateralmente o conteúdo ou a qualidade do
Art. 51. São nulas de pleno direito, entre outras, contrato, após sua celebração;
as cláusulas contratuais relativas ao XIV - infrinjam ou possibilitem a violação de
fornecimento de produtos e serviços que: normas ambientais;
I - impossibilitem, exonerem ou atenuem a XV - Estejam em desacordo com o sistema de
responsabilidade do fornecedor por vícios de proteção ao consumidor;
qualquer natureza dos produtos e serviços ou
impliquem renúncia ou disposição de direitos. XVI - possibilitem a renúncia do direito de
Nas relações de consumo entre o fornecedor e o indenização por benfeitorias necessárias.
consumidor pessoa jurídica, a indenização XVII - condicionem ou limitem de qualquer
poderá ser limitada, em situações justificáveis; forma o acesso aos órgãos do Poder Judiciário;
II - subtraiam ao consumidor a opção de (Incluído pela Lei nº 14.181, de 2021)
reembolso da quantia já paga, nos casos
previstos neste código;

95
XVIII - estabeleçam prazos de carência em caso V - soma total a pagar, com e sem
de impontualidade das prestações mensais ou financiamento.

om
impeçam o restabelecimento integral dos
§ 1° As multas de mora decorrentes do
direitos do consumidor e de seus meios de
inadimplemento de obrigações no seu termo

l.c
pagamento a partir da purgação da mora ou do
não poderão ser superiores a dois por cento do
acordo com os credores

ai
valor da prestação. (Redação dada pela Lei
§ 1º Presume-se exagerada, entre outros casos, nº 9.298, de 1º.8.1996)

gm
a vantagem que:
§ 2º É assegurado ao consumidor a

@
I - ofende os princípios fundamentais do liquidação antecipada do débito, total ou

33 he a:
sistema jurídico a que pertence; parcialmente, mediante redução proporcional

6 de
63 tan ar
dos juros e demais acréscimos.
II - restringe direitos ou obrigações
60 an o p

fundamentais inerentes à natureza do contrato, § 3º (Vetado).

de tal modo a ameaçar seu objeto ou equilíbrio
72 ac ad

Art. 53. Nos contratos de compra e venda

contratual;
de móveis ou imóveis mediante pagamento em
08 ara ci

III - se mostra excessivamente onerosa para o prestações, bem como nas alienações fiduciárias
cl cen

consumidor, considerando-se a natureza e em garantia, consideram-se nulas de pleno

conteúdo do contrato, o interesse das partes e direito as cláusulas que estabeleçam a perda
outras circunstâncias peculiares ao caso. total das prestações pagas em benefício do
Li

credor que, em razão do inadimplemento,

§ 2° A nulidade de uma cláusula contratual
pleitear a resolução do contrato e a retomada
abusiva não invalida o contrato, exceto quando
do produto alienado.
de sua ausência, apesar dos esforços de
integração, decorrer ônus excessivo a qualquer § 1° (Vetado).
das partes.
§ 2º Nos contratos do sistema de consórcio
§ 4° É facultado a qualquer consumidor ou de produtos duráveis, a compensação ou a
entidade que o represente requerer ao restituição das parcelas quitadas, na forma
Ministério Público que ajuíze a competente ação deste artigo, terá descontada, além da
para ser declarada a nulidade de cláusula vantagem econômica auferida com a fruição, os
contratual que contrarie o disposto neste código prejuízos que o desistente ou inadimplente
ou de qualquer forma não assegure o justo causar ao grupo.
equilíbrio entre direitos e obrigações das partes.
§ 3° Os contratos de que trata o caput deste
Art. 52. No fornecimento de produtos ou artigo serão expressos em moeda corrente
serviços que envolva outorga de crédito ou nacional.
concessão de financiamento ao consumidor, o
fornecedor deverá, entre outros requisitos,
informá-lo prévia e adequadamente sobre: DIREITO ADMINISTRATIVO

I - preço do produto ou serviço em moeda SEGUNDA DICA DO DIA 05

corrente nacional; 1. PODERES DA ADMINISTRAÇÃO
II - montante dos juros de mora e da taxa O QUE VOCÊ DEVE SABER:
efetiva anual de juros;
São prerrogativas conferidas aos agentes
III - acréscimos legalmente previstos; públicos, para que alcancem o interesse público,
IV - número e periodicidade das prestações; no desempenho de suas atividades. O uso dos

96
poderes administrativos é um poder-dever, pois administrativa, nas hipóteses de infração
é por meio deles que a administração alcança o administrativa.

om
interesse da coletividade. OBS: O poder disciplinar é exercido contra os
agentes públicos, aplicando sanções
Se o administrador não utilizar esses poderes de funcionais, e particulares que tenham alguma

l.c
forma correta haverá o abuso de poder, na relação com o estado, como por exemplo,

ai
modalidade excesso de poder (quando concessionário, permissionário...
extrapolar os limites da sua competência e na OBS: Em regra, é um poder que se dirige

gm
modalidade desvio de poder (quando desviar a àqueles sujeitos à autoridade interna da
finalidade do interesse público). Administração Pública, poder interno. Mas,

@
segundo alguns, também pode ser aplicado ao
#linkmental
33 he a: particular sujeito à disciplina da Administração

6 de
63 tan ar
Excesso de poder = vício de COMPETÊNCIA e aos contratados da Administração.
60 an o p

Desvio de poder = vício de FINALIDADE.

Poder de Polícia: é a prerrogativa conferida a
Espécies dos poderes administrativos: administração pública para que esta restrinja,
72 ac ad

condicione e limite o exercício de direitos e

08 ara ci

Poder Vinculado: Nesta espécie de poder, o atividades, com o objetivo de atender o

administrador não atua com discricionariedade, interesse da coletividade.
cl cen

mas de acordo com o que está expressamente O fundamento do poder de polícia, é o princípio
descrito na lei. da predominância do interesse público sobre o
Li

privado
Poder Vinculante: Este poder permite uma OBS: As licenças e autorizações, atos
margem de liberdade ao administrador que administrativos de consentimento, são
exercerá um juízo de valor de acordo com considerados exercício do poder de polícia.
critérios de conveniência e oportunidade, mas
sempre de acordo com a legalidade.
Modalidades de exercício
Poder Normativo: É exercido pelo poder
executivo. É o poder que administração pública
tem de editar atos normativos. PREVENTIVO REPRESSIVO
São atos normativos: os regulamentos, as Poder de polícia Poder de polícia
instruções, as portarias, as resoluções, os preventivo repressivo ocorre
regimentos etc. ocorre quando a quando a
Administração Administração Pública
Poder Hierárquico: A hierarquia é uma Pública impõe sanções
característica encontrada apenas no exercício estabelece administrativas ao
da função administrativa. NÃO EXISTE normas prevendo particular que pratica
HIERARQUIA ENTRE OS PODERES LEGISLATIVO, que o particular um ilícito
EXECUTIVO E JUDICIÁRIO. somente poderá administrativo.
O poder hierárquico é exercido para coordenar, exercer Vale ressaltar que a
controlar, ordenar, corrigir as atividades determinado aplicação dessa sanção
administrativas dos agentes e órgãos no seu direito se cumprir não depende do Poder
âmbito interno. algumas Judiciário, podendo ser
exigências. aplicada diretamente
Poder Disciplinar: O poder disciplinar decorre pela própria
do poder hierárquico, é a prerrogativa que a Administração. A isso
administração pública tem para investigar e chamamos de
punir, os agentes públicos e demais autoexecutoriedade.
administrados sujeitos á disciplina especial

97
 Ex: licença para Ex: interdição do É o consentimento- é o ato administrativo por
dirigir, estabelecimento meio do qual a administração verifica se a

om
autorização para comercial, apreensão atividade está adequada com as ordens de
porte de arma de de mercadorias etc. polícia( 1º ciclo), caso esteja poderá ser
fogo etc. expedido um alvará, uma licença ou autorização.

l.c
ai
3ºCICLO:
Características do poder de polícia: É a fiscalização- é a observação das ordens e do

gm
consentimento. EX: Pardais de trânsito
DISCRICRIONARIEDADE: O poder de polícia é

@
4º CICLO:
33 he a:
discricionário, cabe a administração pública
Sanção de polícia- é o ato administrativo que

6 de
valorar qual o melhor momento e melhor
63 tan ar
sanção a ser utilizada no caso concreto, todavia, pune o desrespeito ás ordens ou consentimento
60 an o p

existe situações que o legislador não de polícia. EX: Multa de trânsito

disponibiliza essa discricionariedade para o
administrador, devendo este agir conforme DECOREM os ciclos. Este assunto sempre cai nas
72 ac ad

autorização legislativa. Provas!

08 ara ci

Ex: A autorização dada pela adm. Pública para a

produção de material bélico é o exercício do #linkmental
cl cen

poder de polícia discricionário. Já a licença para

dirigir automóvel se trata do poder de polícia Art. 78 do CTN “ Considera-se poder de polícia
Li

vinculado. atividade da administração pública que,

limitando ou disciplinando direito, interesse ou
AUTOEXECUTORIEDADE: Consiste na liberdade, regula a prática de ato ou a abstenção
prerrogativa que a administração tem em de fato, em razão de interesse público
decidir e executar as suas decisões sem precisar concernente à segurança, à higiene, à ordem,
da intervenção do poder judiciário. aos costumes, à disciplina da produção e do
A executoriedade está relacionada a mercado, ao exercício de atividades econômicas
prerrogativa da administração executar suas dependentes de concessão ou autorização do
decisões sem o judiciário (meio de coerção Poder Público, à tranquilidade pública ou ao
direto), e a exigibilidade a de decidir sem o respeito à propriedade e aos direitos individuais
judiciário (meio de coerção indireto). ou coletivos.
OBS: A MULTA GOZA DA EXIGIBILIDADE E
CARECE DA EXECUTORIEDADE. Parágrafo único. Considera-se regular o
exercício do poder de polícia quando
COERCIBILIDADE: é a prerrogativa que a desempenhado pelo órgão competente nos
administração pública tem de utilizar da força limites da lei aplicável, com observância do
para remover obstáculos á efetivação das suas processo legal e, tratando-se de atividade que a
decisões. Ex: o poder público pode apreender as lei tenha como discricionária, sem abuso ou
mercadorias estragadas de um supermercado. desvio de poder “

CICLOS DO PODER DE POLÍCIA O poder de Polícia pode ser delegado?

1º CICLO:
É a ordem de polícia- é o preceito legal. É a
determinação estatal exigida para a realização
ou execução de determinado ato. Ex: Requisitos
exigidos para obtenção da CNH.

2ºCICLO:

98
Conforme, nos ensina, o Professor e Magistrado ORDEM CONSEN FISCALIZ SANÇÃO
Márcio André, em seu blog1: DE TIMENT AÇÃO DE

om
“O STJ e o STF discutiram sobre a possibilidade POLÍCIA O DE POLÍCIA
de delegação do poder de polícia a pessoas DE POLÍCIA
jurídicas de direito privado. O caso concreto foi POLÍCIA

l.c
o seguinte: Éa É a fase Aqui a Consiste

ai
Na capital mineira, a atividade de policiamento legislaçã na qual Administ na
de trânsito é feita pela Empresa de Transporte e

gm
o que a ração aplicaçã
Trânsito de Belo Horizonte – BHTrans. Vale estabelec Adminis verifica o das
ressaltar que a BHTrans é responsável, inclusive, e os tração se o penalida

@
pela aplicação das multas de trânsito.
33 he a:
limites e dá o particula des
O ponto controverso dessa situação está no fato

6 de
condiçõe consenti r está administ
63 tan ar
de que a BHTrans é uma sociedade de economia s mento cumprind rativas
60 an o p

mista (pessoa jurídica de direito privado). necessári para o as para

as para o que o regras aquele
Diante disso, surgiu a seguinte polêmica: é
72 ac ad

exercício particula estabelec que

possível a delegação do poder de polícia – da r idas na descump
08 ara ci

inclusive da possibilidade de aplicação de atividade pratique ordem riu a

multas – para pessoas jurídicas de direito
cl cen

ou uso determi de ordem

privado? dos bens nada polícia. de
Julgado do STJ: não por parte atividad Ex: o polícia.
Li

dos e ou fiscal vai Ex: o

O STJ possuía julgado afirmando que o poder de particula para até o fiscal
polícia da administração é exercido com base no res. que açougue constata
“poder de império do Estado”. Em virtude disso, Ex: as utilize o para que o
o exercício do poder de polícia não poderia ser normas bem verificar açougue
delegado para particulares. de segundo se o não está
Assim, o poder de polícia, por ser uma atividade vigilância a ordem estabelec acondici
típica do Estado, não poderia ser delegada. sanitária. de imento onando
Vale ressaltar que até seria possível que o polícia cumpre a de forma
Estado delegasse para particulares a realização em legislaçã adequad
de atividades de apoio ao exercício do poder de vigor. o a as
polícia. Isso é chamado de aspectos materiais do Ex: sanitária. carnes e
poder de polícia. licença aplica
para multa.
Para o STJ, o ato de poder de polícia pode ser dirigir,
dividido em quatro fases (“ciclos de polícia”): autoriza
ção para
construi
r etc.

Ordem de Polícia- Esta fase não pode ser

delegada

1
CAVALCANTE, Márcio André Lopes. É possível Dizer o Direito, Manaus. Disponível em:
a delegação do poder de polícia – inclusive da <[Link]
possibilidade de aplicação de multas – para risprudencia/detalhes/19e901474bd32d47931f
pessoas jurídicas de direito privado?. Buscador 0219992ff889>. Acesso em: 17/08/2021

99
Consentimento de Polícia- Pode ser delegada ser constituída sob a roupagem do regime
para particulares. privado não a impede de exercer a função

om
pública de polícia administrativa.
Fiscalização de Polícia- Pode ser delegada para
particulares. O regime jurídico híbrido das estatais

l.c
prestadoras de serviço público em regime de
Sanção de Polícia- Não pode ser delegada para

ai
monopólio é plenamente compatível com a
particulares.
delegação, nos mesmos termos em que se

gm
Obs: as fases 1 (ordem) e 3 (fiscalização) estão admite a constitucionalidade do exercício
presentes em todo e qualquer ato de poder de delegado de atividade de polícia por entidades

@
33 he a:
polícia. As fases 2 e 4 podem ocorrer ou não. de regime jurídico de direito público. Isso

6 de
63 tan ar
Exemplo: para o STJ, a imposição de multas de porque a incidência de normas de direito
público em relação àquelas entidades da
60 an o p

trânsito é uma atividade de poder de polícia e,

portanto, somente poderia ser exercida pelo Administração indireta tem o condão de as
aproximar do regime de direito público, do
72 ac ad

Estado. Seria possível, no entanto, que a

Administração Pública contratasse uma regime fazendário e acabar por desempenhar
08 ara ci

empresa privada para a instalação e atividade própria do Estado.

cl cen

manutenção de radares de velocidade nas vias O STJ, ao desdobrar o ciclo de polícia, entende
públicas. Isso porque esta é apenas uma que somente os atos relativos ao consentimento
atividade de apoio ao poder de polícia. A
Li

e à fiscalização são delegáveis, pois aqueles

imposição da multa continuaria sendo privativa referentes à legislação e à sanção derivam do
do Estado. poder de coerção do Poder Público. Segundo a
Em suma, segundo esse julgado do STJ: teoria do ciclo de polícia, o atributo da
coercibilidade é identificado na fase de sanção
•o poder de polícia é uma atividade típica do de polícia e caracteriza-se pela aptidão que o ato
Estado, não podendo ser delegada a de polícia possui de criar unilateralmente uma
particulares. Ex: imposição de multa de trânsito. obrigação a ser adimplida pelo seu destinatário.
•as atividades de apoio ao poder de polícia Apesar da substancialidade da tese, verifica-se
podem ser delegadas. Ex: instalação de radares. que, em relação às estatais prestadoras de
Posição do STF: sim serviço público de atuação própria do Estado e
em regime de monopólio, não há razão para o
É constitucional a delegação do poder de afastamento do atributo da coercibilidade
polícia, por meio de lei, a pessoas jurídicas de inerente ao exercício do poder de polícia, sob
direito privado integrantes da Administração pena de esvaziamento da finalidade para a qual
Pública indireta de capital social aquelas entidades foram criadas.
majoritariamente público que prestem
exclusivamente serviço público de atuação A Constituição da República, ao autorizar a
própria do Estado e em regime não criação de empresas públicas e sociedades de
concorrencial. economia mista que tenham por objeto
exclusivo a prestação de serviços públicos de
STF. Plenário. RE 633782/MG, Rel. Min. Luiz Fux, atuação típica do Estado, autoriza,
julgado em 23/10/2020 (Repercussão Geral – consequentemente, a delegação dos meios
Tema 532) (Info 996). necessários à realização do serviço público
O fato de a pessoa jurídica integrante da delegado, sob pena de restar inviabilizada a
Administração Pública indireta destinatária da atuação dessas entidades na prestação de
delegação da atividade de polícia administrativa serviços públicos.

100
Por outro lado, cumpre ressaltar a única fase do contudo poderá ser de outra quando a
ciclo de polícia que, por sua natureza, é lei autorizar. É elemento vinculado.

om
absolutamente indelegável: a ordem de polícia,
A irregularidade na forma do ato administrativo
ou seja, a função legislativa. A competência
admite convalidação, salvo quando a forma for

l.c
legislativa é restrita aos entes públicos previstos
considerada essencial para a validade do ato.
na Constituição da República, sendo vedada sua

ai
delegação, fora das hipóteses expressamente É o que se denomina, vícios de forma. Os vícios

gm
autorizadas no tecido constitucional, a pessoas de forma podem ser sanáveis ou insanáveis:
jurídicas de direito privado. *Sanáveis- Ato ANULÁVEL. Se o vício for

@
33 he a:
Em suma, os atos de consentimento, de corrigido, convalida o ato.

6 de
63 tan ar
fiscalização e de aplicação de sanções podem ser *Insanáveis- Ato NULO. O ato não pode ser
delegados a estatais que possam ter um regime
60 an o p

convalidado ou confirmado.
jurídico próximo daquele aplicável à Fazenda
Pública. • Objeto- é o efeito jurídico IMEDIATO
72 ac ad

que o ato produz, devendo ser lícito,

A posição do STF foi a que prevaleceu, devendo possível, certo e moral.
08 ara ci

ser adotada nas provas.

cl cen

• Motivo- é pressuposto de fato e de

direito que justifica a prática do ato
administrativo.
Li

2. ATOS ADMINISTRATIVOS
O QUE DEVO SABER: O motivo é elemento OBEJTIVO (SEMPRE CAI),
diferente da motivação (NÃO CONFUNDAM),
Os atos administrativos são manifestações
que é toda explicação e fundamentação da
unilaterais de vontade da administração pública
decisão no texto do ato.
e de quem ela delegou a execução daqueles, sob
o regime de direito público. O motivo poderá ser vinculado ou
discricionário, a depender se de direito ou de
Os atos administrativos são espécies de atos
fato.
jurídicos que atingem a órbita do Direito
Administrativo. Deixa-me tentar explicar: *Motivo de Direito- Quando a situação
Quando um acontecimento atinge a órbita do fática que conduz a prática do ato está prevista
direito de forma a criar, extinguir ou modificar em lei. Neste caso, o motivo é um elemento
relações jurídicas, ele é chamado de fato Vinculado.
jurídico. Quando este acontecimento atinge a *Motivo de fato- Quando a situação
administração, torna-se fato administrativo. fática que ensejou o motivo não é prevista em
Se no fato jurídico existe manifestação de lei. Neste caso, o motivo é discricionário,
vontade, torna-se ato jurídico, e se esse ato devendo o administrador delineá-los através
atinge a órbita do direito administrativo, torna- dos critérios de conveniência e oportunidade.
se ato administrativo. OBS: Teoria dos Motivos Determinantes- Ainda
Os elementos dos atos administrativos são: que o ato seja discricionário, a sua validade está
Forma, Objeto, motivo, finalidade e vinculada a veracidade dos fatos descritos como
competência. motivadores da sua prática. Dessa forma, um
ato discricionário, uma vez motivado, passa a se
• Forma- A regra aqui é o princípio da vincular aos motivos indicados pela
solenidade, devendo o ato ser escrito,
Administração Pública como motivadores para a
sua prática.

101
OBS: Motivo “aliunde” – O motivo do ato está tarefa é denominado delegante. O órgão ou
relacionado a ato anterior. Por ex: Parecer, agente inferior que recebe a incumbência de

om
perícia... exercer a competência temporariamente é o
delegatário.
OBS: Tre destinação- É a mudança do motivo,

l.c
mas sem modificar a finalidade pública. Deleção é exatamente o contrário de avocação.

ai
• Finalidade- é o resultado que a • OBS: NÃO PODEM SER OBEJTOS DE

gm
administração deseja alcançar com o DELEGAÇÃO:
ato administrativo. É elemento
• Atos de caráter normativo;

@
vinculado.

33 he a: • Recurso administrativo;

6 de
Se o ato está vinculado a uma finalidade que não
63 tan ar
de interesse público, esse ato está viciado. É o • Matéria de competência exclusiva da
60 an o p

que chamamos de abuso de poder. autoridade ou órgão competente

72 ac ad

O abuso de poder é gênero do qual são espécies: ATRIBUTOS DO ATO ADMINISTRATIVO

a) Excesso de Poder – O agente extrapola a
Presunção de legitimidade
08 ara ci

competência que lhe foi conferida pela lei; e b)

cl cen

desvio de poder- O agente público, apesar de Autoexecutoriedade

competente, não pratica o ato de acordo com o Tipicidade
interesse público ou pratica fugindo dos fins
Li

específicos contidos na legislação. Imperatividade

• Competência- é o conjunto de OBS: A presunção de legalidade, veracidade e

atribuições funcionais conferidas pela legitimidade é relativa.
lei aqueles que exercem função pública OBS: A autoexecutoriedade está relacionada a
administrativa. É elemento vinculado. exigibilidade, que é o poder da administração
Em regra, a competência é inderrogável, pública decidir independente do Poder
podendo excepcionalmente ser objeto de Judiciário, e a executoriedade, que é o atributo
delegação/avocação. de executar a decisão administrativa sem
necessidade de ordem judicial.
AVOCAÇÃO- Será permitida, em caráter
excepcional e por motivos relevantes OBS: A imperatividade está relacionada ao
devidamente justificados, a avocação Poder extroverso. São atos que em seu
TEMPORÁRIA de competência atribuída a órgão conteúdo tem uma obrigação.
HIERARQUICAMENTE INFERIOR (A FGV irá Especificamente com relação a tipicidade
confundir o oabeiro colocando uma questão em teremos as classificações dos atos
que um órgão hierarquicamente inferior irá administrativos:
AVOCAR/CHAMAR PARA SI a competência de
órgão superior, e estará ERRADO). Avocar é a) Quanto aos destinatários-
chamar para si. O órgão hierarquicamente Gerais- Atinge todas as pessoas na mesma
superior chama para si, temporariamente, a situação.
competência de órgão inferior.
Individuais- possuem efeitos concretos.
DELEGAÇÃO- Delegar é transferir o exercício de Dividem-se em: individuais (dirige-se a um
determinada tarefa a órgão ou agente público destinatário determinado, como por exemplo, a
hierarquicamente subordinado. O órgão ou nomeação) e plúrimo (mais um destinatário
agente superior e que transfere o exercício da determinado)

102
 b) Quanto as prerrogativas- Ato Discricionário – É quando o administrado
tem um grau de liberdade para realizar o ato,
Ato de Gestão- Praticado em igualdade com os

om
podendo escolher de acordo com a opção mais
particulares.
conveniente e oportuna, para o caso concreto,

l.c
Ato de império- Praticados com prerrogativa de desde que esteja de acordo com a lei.
autoridade.

ai
OBS: O mérito do ato administrativo é a análise
c) Quanto a formação da vontade- de conveniência e oportunidade quanto ao

gm
Ato simples- Manifestação de um único órgão. MOTIVO E OBJETO presente nos atos
discricionários. O mérito administrativo está no

@
33 he a:
Ato Complexo- Manifestação de mais de um motivo e está no objeto, ele NÃO é o motivo e

6 de
órgão na formação de um único ato
63 tan ar
o objeto.
LEMBRAR: COMPLEXO = SEXO (DOIS ÓRGÃOS E
60 an o p

EFEITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

UM ATO)
Os efeitos dos atos administrativos podem ser
72 ac ad

Ato composto- Manifestação de dois atos e um típicos ou atípicos.

órgão. Um ato principal e outro acessório.
08 ara ci

1- Os efeitos típicos são aqueles

cl cen

d) Quanto a exequibilidade- esperados pelo ato administrativo

Perfeito- Completou seu ciclo de formação, praticado/.
Li

portanto está apto a produzir efeitos. 2- Os efeitos atípicos se subdividem em:

Imperfeito- Não completou o ciclo, portanto não Reflexos- Ocorre quando o ato atinge terceiros
está apto a produzir efeitos. sem a vontade do Estado. Ex: Na
Pendente- Está sujeito a condição ou termo desapropriação a vontade desejada pelo Estado
é a transferência da propriedade (efeito típico).
Consumado- Já produziu seus efeitos. Todavia, existe casos que terceiros estejam
E) Quanto aos efeitos- ocupando o imóvel, e neste caso faz-se
necessário a emissão da ordem de despejo
Atos constitutivos- Aqueles que criam,
(efeito atípico reflexo).
extinguem ou modificam uma relação jurídica.
Prodrômicos- Ocorre quando a prática de um
Atos Declaratórios- Apenas declaram uma
ato gera como efeito a necessidade da prática de
situação jurídica preexistente, tendo como
outro ato. É o efeito secundário que ocorre nos
objetivo resguardar um direito do destinatário.
casos em que dependem de duas manifestações
Ex: Parecer.
de vontade, que consiste na obrigação da
OBS: Resoluções são atos normativos segunda autoridade se manifestar quando da
expedidos por autoridade de elevado escalão manifestação da primeira. Ex: A administração
administrativo, não são atos declaratórios. quando defere a aposentadoria de um servidor,
esse ato, produz como efeito, a necessidade de
e) Quanto ao grau de liberdade-
que o Tribunal de contas produza outro ato
Ato vinculado- São os atos onde INEXISTE avaliando a adequação, ou não, da concessão
liberdade do administrador em sua prática, ou daquela aposentadoria (ato complexo com
seja, o administrador fica adstrito ao que a lei efeito prodrômico).
expressamente prevê com relação a prática do
ESPÉCIES DE ATOS ADMINISTRATIVOS
ato.
Admissão: é o ato unilateral VINCULANTE, pelo
qual a administração faculta a alguém a inclusão

103
em estabelecimento governamental para gozo OBS: A cassação é ato vinculado e sancionatório.
de um serviço público. A administração confere
Caducidade: Retirada do ato pela

om
a alguém que preencheu determinados
Superveniência de uma norma jurídica posterior
requisitos o direito de RECEBER o serviço
que torna o ato ilegal e impede a continuidade

l.c
público.
da situação anteriormente consentida.

ai
Permissão: é o ato unilateral pelo qual a
EX: Permissão de uso de um público, o qual é
administração faculta precariamente a alguém a

gm
vedado a permissão posteriormente, devido a
prestação de serviço público ou defere a
edição de uma lei
utilização especial de um bem público. A

@
33 he a:
permissão poderá ser condicionada ou não, caso Contraposição: Ato posterior com efeitos

6 de
contrários a um ato anterior, sendo que o ato
63 tan ar
seja, o ato terá caráter vinculado.
posterior tem idoneidade para eliminar os
60 an o p

Concessão: é designação genérica de formula

efeitos do primeiro ato. Ex: Exoneração-
pela qual são expedidos atos ampliativos da
nomeação
72 ac ad

esfera jurídica de alguém – art. 175, CF. (Ora

caráter unilateral, ora caráter bilateral). Anulação: Retirada do ato pela sua ilegalidade.
08 ara ci

A anulação recai sobre atos vinculados e

Autorização: é o ato unilateral pelo qual a
cl cen

discricionários, podendo ser feita pela

administração, discricionariamente, faculta o
administração pública, em razão do seu poder
exercício da atividade material.
de autotutela, bem como, pelo Poder Judiciário,
Li

Aprovação: é o ato unilateral pelo qual a mediante provocação.

administração, discricionariamente, faculta a
Convalidação: Se o vício é SANÁVEL, o ato pode
prática de ato jurídico ou manifesta sua
ser convalidado. Os vícios de forma e
concordância com o ato jurídico já praticado, a
competência podem ser convalidados, desde
fim de lhe dar eficácia. (Aprecia conveniência e
que não sejam exclusivos, tornando-os válidos
oportunidade relativas ao ato ainda não
com efeitos retroativos (ex-tunc).
editado). Dupla modalidade: – aprovação prévia
e aprovação a posteriori. Obs.: NÃO CONFUNDIR CONVALIDAÇÃO COM
CONVERSÃO- A conversão é o aproveitamento
Licença: é o ato vinculado, unilateral, pelo qual
de um ato INVÁLIDO, tornando-o válido em
a administração faculta a alguém o exercício de
outra categoria. Ex: Permissão de uso de bem
uma atividade, uma vez demonstrado pelo
público sem licitação (nula), que acaba sendo
interessado o preenchimento dos requisitos
convertida numa autorização de uso de bem
legais exigidos.
público (categoria que não necessita de
Homologação: é o ato vinculado pelo qual a licitação).
administração concorda com o ato jurídico já
Revogação: Retirada do ato LEGAL que se tornou
praticado, uma vez verificada a consonância
inoportuno e inconveniente.
dele com os requisitos legais condicionadores de
sua valida emissão. OBS: Atos que não podem ser revogados

OBS: a homologação é vinculada e somente a • Atos consumados;

posteriori
• Atos vinculados;
EXTINÇÃO DO ATO ADMINISTRATIVO
• Atos declaratórios;
Cassação: Retirada do ato pelo descumprimento
• Atos que geraram direitos
das condições inicialmente impostas ao
adquiridos;
beneficiário.

104
 • Atos que integram A desapropriação indireta só ocorre quando
procedimentos administrativos existe o efetivo apossamento da propriedade

om
pelo Poder Público.
Renúncia: O beneficiário abre mão dos efeitos
Logo, as restrições ao direito de propriedade
do ato.

l.c
impostas por normas ambientais configuram
limitações administrativas.

ai
3. INTERVENÇÃO DO ESTADO NA STJ. 1ª Turma. AgInt no AREsp 1443672/SP, Rel.

gm
PROPRIEDADE Min. Sérgio Kukina, julgado em 11/02/2020.

@
O QUE VOCÊ DEVE SABER: O prazo prescricional para exercer a pretensão
33 he a: de ser indenizado por limitações administrativas

6 de
Como regra o Estado não interverá na
63 tan ar
propriedade provada. Contudo, é de 5 anos, nos termos do art. 10 do Decreto-
60 an o p

excepcionalmente esta irá acontecer em Lei 3.365/1941, disposição de regência

determinados casos. específica da matéria.
72 ac ad

STJ. 2ª Turma. EDcl no REsp 1784226/RJ, Rel.

E como que funciona essa intervenção? É o Min. Herman Benjamin, julgado em 06/06/2019.
08 ara ci

seguinte, o direito de propriedade consiste em:

b) Servidão administrativa: O estado utiliza da
cl cen

Usar, gozar reaver e dispor.

propriedade para prestar um serviço público. É
DECORAR: GRUD um direito real público. O que existe aqui não é
Li

A intervenção ocorre quando o estado intervém uma relação de domínio de um bem em relação
em um desses caracteres da propriedade. ao outro (como no direito civil), mas de uma
finalidade pública em relação ao bem.
Vejamos as formas de Intervenção:
A servidão será instituída por meio de lei, acordo
a) Limitação administrativa: É uma imposição
ou sentença judicial. Devendo ser registrada,
feita pelo Estado aos particulares, de caráter
salvo se instituídas por meio de lei.
geral, visando uma limitação futura. Fala-se em
caráter geral porque é imposta a todos aqueles A limitação administrativa tem caráter geral, já
que estão em situação igual e não a a servidão tem caráter exclusivo. O estado não
determinada pessoa especificamente. irá intervir em todos os bens, mas em algum
exclusivamente, de acordo com o seu interesse
Em regra, não existe indenização, salvo em casos
e finalidade pública. Ex: Passagem de cabos e
específicos. Ex: Possiblidade de construir
fios por dentro de um imóvel.
edifícios apenas com até 18 andares em
determinada área. A servidão tem caráter permanente, sendo
cabível indenização, caso seja comprovado
NÃO CONFUNDA: LIMITAÇÃO CIVIL X
algum prejuízo ao bem imóvel. Uma vez
LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA.
encerrada o interesse e finalidade pública ela
LIMITAÇÃO CIVIL = direito de vizinhança. O que será extinta, como também em caso de
existe aqui é o interesse privado. desaparecimento da coisa gravada,
transformação de bem gravado e a incorporação
LIMITAÇÃO ADMINISTRAQTIVA= aqui existe o
de imóvel serviente ao patrimônio público da
interesse público.
entidade que instituiu a servidão.
As restrições ao direito de propriedade,
c) Requisição: Em caso de iminente perigo o
impostas por normas ambientais, ainda que
estado poderá intervir na propriedade. Sua
esvaziem o conteúdo econômico, não
configuram desapropriação indireta.

105
incidência poderá ocorrer em bens MÓVEIS, As modalidades de tombamento são:
IMÓVEIS E SERVIÇOS.
voluntário: A pedido ou em concordância com o

om
É um ato auto executável e tem caráter proprietário;
exclusivo, cabendo indenização posterior, em

l.c
ofício: Sem anuência
caso de haver algum dano.

ai
compulsório: O particular resiste ao ato de
Em caso de bens fungíveis, o estado pagará
tombamento imposto pelo poder público.

gm
indenização ao proprietário pela integralidade
do bem, como se fosse uma indenização, Obs.: O fato do bem ser tombado não impede o

@
contudo, sendo esta posterior. proprietário de gravá-lo livremente através de

33 he a: penhor, anticrese ou hipoteca.

6 de
A requisição tem caráter temporário e cabe a
63 tan ar
UNIÃO legislar sobre, contudo a competência D)Desapropriação: É a única forma de
60 an o p

para APLICAR/EXECUTAR a requisição é intervenção supressiva, ou seja, ela retira

concorrente. totalmente a propriedade do outro.
72 ac ad

Em resumo, requisição administrativa é o direito É o procedimento pelo qual o poder público

08 ara ci

de o governo utilizar uma propriedade particular retira compulsoriamente de alguém a

cl cen

em caso de necessidade iminente, ou seja, por propriedade de um bem certo, adquirindo-o

conta de algum risco público que coloque em para si, em caráter originário e mediante
perigo o bem-estar da comunidade. Esse risco indenização, fundamentando tal ato pela
Li

pode ser causado uma calamidade, uma guerra, necessidade pública, utilidade pública e
uma epidemia, uma inundação, entre outros interesse social.
acontecimentos do tipo. Em regra, todos os bens materiais podem ser
d) Ocupação temporária: É forma de desapropriados., incluindo o espaço aéreo e o
intervenção onde o estado utiliza subsolo.
temporariamente e compulsoriamente bens Não são suscetíveis de desapropriação os
imóveis privados com ou sem remuneração, direitos personalíssimos, direito pessoal do
como local de apoio para a execução de obras autor, direito a vida, a imagem e á alimentos.
ou serviços públicos em áreas vizinhas.
PRESTA ATENÇÃO: A COMPETÊNCIA
Em regra, não existirá indenização, salvo se a LEGISLATIVA É DA UNIÃO, A COMPETÊNCIA
ocupação ocorrer durante o processo de DECLARATÓRIA É CONCORRENTE (QUEM PODE
desapropriação. DELCARAR O BEM SER DE UTILIDADE PÚBLICA,
e) Tombamento: Poderá incidir tanto em bens NECESSIDADE PÚBLICA OU INTERESSE SOCIAL),
móveis como imóveis. É a forma de intervenção A COMPETÊNCIA EXECUTIVA É COMUM (QUEM
que visa proteger e conservar o patrimônio EFETIVAMENTE EXECUTA OS ATOS MATERIAIS
cultural brasileiro, impondo ao proprietário DESAPROPRIANDO O BEM).
obrigações positivas, negativas ou permissivas A desapropriação poderá incidir sobre bem
em relação ao bem tombado. imóvel, móvel, corpóreo e incorpóreo.
O tombamento não poder ser instituído por lei, Modalidades de desapropriação:
pois á ato administrativo do poder executivo.
a) Ordinárias ou comuns: Seguem a regra geral
A competência legislativa é concorrente, já a do art. 5º, XXIV da CF/88 e subdividem-se em:
material (para instituir o tombamento) é desapropriação por necessidade ou utilidade
comum.

106
pública, regulada pelo decreto-lei 3.365/41 e po Art. 1º A desapropriação por interesse social
interesse social, regulada pela lei 4.132/62 será decretada para promover a justa

om
distribuição da propriedade ou condicionar o
Necessidade ou utilidade pública:
seu uso ao bem estar social, na forma do art. 147

l.c
Art. 2o Mediante declaração de utilidade da Constituição Federal.
pública, todos os bens poderão ser

ai
Art. 2º Considera-se de interesse social:
desapropriados pela União, pelos Estados,

gm
Municípios, Distrito Federal e Territórios. I - O aproveitamento de todo bem improdutivo
ou explorado sem correspondência com as
§ 1o A desapropriação do espaço aéreo ou do

@
necessidades de habitação, trabalho e consumo

33 he a:
subsolo só se tornará necessária, quando de sua
dos centros de população a que deve ou possa

6 de
utilização resultar prejuízo patrimonial do
63 tan ar
suprir por seu destino econômico;
proprietário do solo.
60 an o p

II - A instalação ou a intensificação das culturas

§ 2o Os bens do domínio dos Estados,
72 ac ad

Municípios, Distrito Federal e Territórios plano de zoneamento agrícola, VETADO;

poderão ser desapropriados pela União, e os dos
III - o estabelecimento e a manutenção de
08 ara ci

Municípios pelos Estados, mas, em qualquer

colônias ou cooperativas de povoamento e
cl cen

caso, ao ato deverá preceder autorização

trabalho agrícola:
legislativa.
IV - A manutenção de posseiros em terrenos
Li

ENTENDA: A UNIÃO PODE DESAPROPRIAR OS

urbanos onde, com a tolerância expressa ou
BENS DOS ESTADOS E DOS MUNICIPIOS. OS
tácita do proprietário, tenham construído sua
ESTADOS PODEM DESAPROPRIAR OS BENS
habilitação, formando núcleos residenciais de
DOS MUNICIPIOS, MAS OS ESTADOS NÃO
mais de 10 (dez) famílias;
PODEM DESAPROPRIAR BEM DA UNIÃO.
V - A construção de casa populares;
NOVIDADE LEGISLATIVA #SELIGA
VI - As terras e águas suscetíveis de valorização
Art. 3º Podem promover a desapropriação,
extraordinária, pela conclusão de obras e
mediante autorização expressa constante de lei
serviços públicos, notadamente de saneamento,
ou contrato:
portos, transporte, eletrificação
I - As concessionárias, inclusive aquelas armazenamento de água e irrigação, no caso em
contratadas nos termos do disposto na Lei nº que não sejam ditas áreas socialmente
11.079, de 30 de dezembro de 2004, e as aproveitadas;
permissionárias de serviços públicos;
VII - a proteção do solo e a preservação de
II - As entidades públicas; cursos e mananciais de água e de reservas
florestais.
III - as entidades que exerçam funções delegadas
pelo Poder Público; VIII - a utilização de áreas, locais ou bens que,
por suas características, sejam apropriados ao
IV - as autorizatárias à exploração de serviços e
desenvolvimento de atividades turísticas.
atividades de titularidade estatal decorrentes do
disposto nas alíneas “c”, “d” e “f” do inciso XII Art. 3º O expropriante tem o prazo de 2 (dois)
do caput do art. 21 da Constituição e da anos, a partir da decretação da desapropriação
legislação específica. por interesse social, para efetivar a aludida
desapropriação e iniciar as providências de
Interesse social:
aproveitamento do bem expropriado.

107
Art. 4º Os bens desapropriados serão objeto de sumário, para o processo judicial de
venda ou locação, a quem estiver em condições desapropriação.

om
de dar-lhes a destinação social prevista.
§ 4º O orçamento fixará anualmente o volume
b) Desapropriação sanção: Possui como total de títulos da dívida agrária, assim como o

l.c
fundamento principal a função social da montante de recursos para atender ao

ai
sociedade e o bem-estar social. Subdivide-se em programa de reforma agrária no exercício.
desapropriação sanção-urbanística:

gm
§ 5º São isentas de impostos federais, estaduais
4º É facultado ao Poder Público municipal, e municipais as operações de transferência de

@
mediante lei específica para área incluída no imóveis desapropriados para fins de reforma

33 he a:
plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, agrária.

6 de
63 tan ar
do proprietário do solo urbano não edificado,
Art. 185. São insuscetíveis de desapropriação
60 an o p

subutilizado ou não utilizado, que promova seu

para fins de reforma agrária:
adequado aproveitamento, sob pena,
72 ac ad

sucessivamente, de: I - A pequena e média propriedade rural, assim

definida em lei, desde que seu proprietário não
I - parcelamento ou edificação compulsórios;
08 ara ci

possua outra;
cl cen

II - Imposto sobre a propriedade predial e

II - A propriedade produtiva.
territorial urbana progressivo no tempo;
Parágrafo único. A lei garantirá tratamento
Li

III - desapropriação com pagamento mediante

especial à propriedade produtiva e fixará
títulos da dívida pública de emissão
normas para o cumprimento dos requisitos
previamente aprovada pelo Senado Federal com
relativos a sua função social.
prazo de resgate de até dez anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor Art. 186. A função social é cumprida quando a
real da indenização e os juros legais. propriedade rural atende, simultaneamente,
segundo critérios e graus de exigência
Desapropriação-sanção rural:
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
Art. 184. Compete à União desapropriar por
I - Aproveitamento racional e adequado;
interesse social, para fins de reforma agrária, o
imóvel rural que não esteja cumprindo sua II - Utilização adequada dos recursos naturais
função social, mediante prévia e justa disponíveis e preservação do meio ambiente;
indenização em títulos da dívida agrária, com III - observância das disposições que regulam as
cláusula de preservação do valor real, relações de trabalho;
resgatáveis no prazo de até vinte anos, a partir
do segundo ano de sua emissão, e cuja utilização IV - Exploração que favoreça o bem-estar dos
será definida em lei. proprietários e dos trabalhadores.

§ 1º As benfeitorias úteis e necessárias serão c) Desapropriação-confisco:

indenizadas em dinheiro. SEMPRE CAI Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de
§ 2º O decreto que declarar o imóvel como de qualquer região do País onde forem localizadas
interesse social, para fins de reforma agrária, culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a
autoriza a União a propor a ação de exploração de trabalho escravo na forma da lei
desapropriação. serão expropriadas e destinadas à reforma
agrária e a programas de habitação popular, sem
§ 3º Cabe à lei complementar estabelecer qualquer indenização ao proprietário e sem
procedimento contraditório especial, de rito prejuízo de outras sanções previstas em lei,

108
observado, no que couber, o disposto no art. A desapropriação indireta é um instituto do
5º. direito administrativo que ocorre quando o

om
Estado, embora não formalize um processo de
Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor
desapropriação, age de forma a retirar a
econômico apreendido em decorrência do

l.c
utilidade econômica de um bem particular, de
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e
fato, privando o proprietário de sua

ai
da exploração de trabalho escravo será
propriedade. Isso pode ocorrer devido a
confiscado e reverterá a fundo especial com

gm
medidas administrativas, regulamentações, ou
destinação específica, na forma da lei.
ações que resultam na desvalorização

@
NÃO CORRE INDENIZAÇÃO NESTE TIPO DE substancial do bem, tornando-o inútil para seu
DESAPROPRIAÇÃO
33 he a: propósito original. Nesse caso, o proprietário

6 de
63 tan ar
D)Desapropriação por zona ou extensiva: tem o direito de buscar judicialmente uma
60 an o p

indenização, uma vez que, de fato, ocorreu uma

Art. 4o A desapropriação poderá abranger a área perda significativa do valor econômico de sua
72 ac ad

contígua necessária ao desenvolvimento da propriedade devido à ação estatal.

obra a que se destina, e as zonas que se
08 ara ci

valorizarem extraordinariamente, em Tredestinação Lícita:

cl cen

consequência da realização do serviço. Em A tredestinação lícita é um conceito que se

qualquer caso, a declaração de utilidade pública relaciona com a destinação de bens públicos. A
deverá compreendê-las, mencionando-se quais
Li

princípio, os bens públicos têm uma finalidade

as indispensáveis à continuação da obra e as que específica, determinada pela Administração
se destinam à revenda. Pública. No entanto, a tredestinação ocorre
Parágrafo único. Quando a desapropriação se quando esses bens, originalmente destinados a
destinar à execução de planos de urbanização, uma finalidade pública específica, são
de renovação urbana ou de parcelamento ou destinados a outra finalidade de interesse
reparcelamento do solo, a receita decorrente da público, desde que seja feita por meio de
revenda ou da exploração imobiliária dos processo legal e autorizado pela legislação. A
imóveis produzidos poderá compor a finalidade continua a ser lícita e pública, porém
remuneração do agente executo. NOVIDADE diferente da finalidade original.
LEGISLATIVA Retrocessão:
f) Desapropriação indireta: é fato A retrocessão é um instituto que permite que
administrativo. Podemos comparar ao esbulho, um bem público retorne à esfera privada
pois o Estado toma o bem sem a observância do quando não é mais utilizado para o fim público
procedimento legal. ao qual estava destinado. Isso ocorre quando o
O STJ também considera desapropriação beneficiário de um bem público não o utiliza de
indireta em caso de afetação do bem para acordo com a destinação original ou quando
utilização pública, irreversibilidade da situação ocorre a desapropriação indireta, por exemplo.
fática ao tornar ineficaz a tutela judicial É o direito do proprietário de reaver seu bem
específica ou alguma outra forma que inviabilize que foi desapropriado e teve um destino
a utilização normal do bem por parte do diferente da finalidade para qual ocorreu a
proprietário. desapropriação (Tre destinação ilícita). A Tre
destinação lícita é quando o bem é empregado
Desapropriação indireta X Tredestinação X em finalidade diferente ao interesse público.
retrocessão
Desapropriação Indireta:

109
A retrocessão geralmente envolve a venda do a) Fase declaratória: Nesta fase se identifica o
bem público ao antigo proprietário ou a bem e seu proprietário, como declara por lei de

om
terceiros, de acordo com os procedimentos efeitos concretos ou pelo decreto como bem de
legais estabelecidos. Esse processo deve interesse público, necessidade, utilidade, ou

l.c
respeitar os princípios da legalidade e da interesse social.
publicidade e garantir que a alienação do bem

ai
b) fase executória: Ocorre a efetiva
público seja feita de forma justa e transparente.
transferência do bem. O expropriante oferecerá

gm
Em resumo, a desapropriação indireta refere-se o valor que pretende pagar, se o proprietário
à perda de valor econômico de uma propriedade aceitar farão um acordo, se não irão para vias

@
33 he a:
particular devido à ação estatal, a tredestinação judiciais.

6 de
63 tan ar
lícita diz respeito à mudança de finalidade de um
Procedimento judicial: Será regida pelo decreto-
bem público de acordo com a legislação, e a
60 an o p

lei 3.365/41.
retrocessão envolve a devolução de um bem
público à esfera privada quando não é mais Imissão provisória na posse: Se o expropriante
72 ac ad

utilizado para a finalidade pública original. alegar urgência e depositar quantia arbitrada, o
juiz imiti-lo-á a posse e propriedade. O
08 ara ci

Todos esses conceitos estão inseridos no

contexto do direito administrativo e são desapropriado poderá levantar até 80% do
cl cen

regulamentados por normas específicas. depósito feito.

Indenização: SERÁ PRÉVIOA. JUSTA E EM
Li

Tredestinação Lícita x Ilícita X Expropriação

DINHEIRO.
OBS: A) tredestinação licita - sem irregularidade,
mas diferente finalidade. não tem retrocesso. B) Obs. Os bens públicos não podem ser
tredestinação ilícita - com irregularidade, tem desapropriados
retrocesso pelo dono. Na desapropriação o ato Resumindo: A intervenção do Estado na
é legal. propriedade poderá ser feita de forma
Expropriação - ato ilegal. culturas ilegais de restritiva, onde o Estado apenas restringe a
plantas psicotrópicas; exploração de trabalho utilização do bem ou de forma supressiva, onde
escravo. Dono fica sem pagamento justo e o Estado retira a utilização do bem pelo
prévio de indenização. particular ou de forma supressiva.

Dispõe o Decreto-Lei n° 3.365/1941. Restritiva - Poder público não retira o bem do

dono, apenas restringe a sua utilização
Art. 15 - A No caso de imissão prévia na posse,
(viabilizar obras e serviços de interesse coletivo),
na desapropriação por necessidade ou utilidade
são 5 tipos:
pública e interesse social, inclusive para fins de
reforma agrária, havendo divergência entre o 1-servidão
preço ofertado em juízo e o valor do bem, fixado 2-requisição administrativa
na sentença, expressos em termos reais,
incidirão juros compensatórios de seis por cento 3-ocupação temporária =
ao ano sobre o valor da diferença 4-limitações administrativas
eventualmente apurada, a contar da imissão na
posse, vedado o cálculo de juros compostos. 5-tombamento

Procedimento administrativo da Supressiva - poder público tira a propriedade do

desapropriação: dono. São dois tipos:

110
Desapropriação – Poderá ser por necessidade
pública, utilidade pública ou de interesse social.

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Pagamento justo e prévio de indenização.

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