República de Moçambique

Ministério da Administração Estatal

PERFIL DO DISTRITO DE MEMBA

PROVÍNCIA DE NAMPULA

Edição 2005
A informação incluída nesta publicação provém de fontes consideradas fiáveis e tem uma
natureza informativa, não constituindo parecer profissional sobre a estratégia de
desenvolvimento local. As suas conclusões não são válidas em todas as circunstâncias. Noutros
casos, deverá ser solicitada opinião específica ao Ministério da Administração Estatal ou à
firma MÉTIER - Consultoria & Desenvolvimento, Lda.

Série: Perfis Distritais

Edição: 2005
Editor: Ministério da Administração Estatal
Coordenação: Direcção Nacional da Administração Local
Copyright © 2005 Ministério da Administração Estatal.
Um resumo desta publicação está disponível na Internet em: [Link]

Assistência técnica: MÉTIER – Consultoria & Desenvolvimento, Lda

Um resumo desta publicação está disponível na Internet em: [Link]
 Índice
________________________________________________________________________________________________

ÍÍnnddiiccee
PPrreeffáácciioo v
SSiiggllaass ee A
Abbrreevviiaattuurraass vii
M
MAAPPA
ADDA
A LLO
OCCA
ALLIIZ
ZAAÇÇÃ
ÃOOG
GEEO
OGGRRÁ
ÁFFIICCA
ADDO
ODDIISSTTRRIITTO
O viii
11 BBrreevvee CCaarraacctteerriizzaaççããoo ddoo D
Diissttrriittoo 2
11..11 LLooccaalliizzaaççããoo,, SSuuppeerrffíícciiee ee PPooppuullaaççããoo 2
11..22 maa,, RReelleevvoo ee SSoollooss
CClliim 2
11..33 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass 3
11..44 EEccoonnoom miiaa ee SSeerrvviiççooss 4

22 H
Hiissttóórriiaa,, PPoollííttiiccaa ee SSoocciieeddaaddee CCiivviill 7
33 D
Deem
mooggrraaffiiaa 10
33..11 EEssttrruuttuurraa eettáárriiaa ee ppoorr sseexxoo 10
33..22 TTrraaççoo ssoocciioollóóggiiccoo 10
33..33 LLíínngguuaass ffaallaaddaass 11
33..44 AAnnaallffaabbeettiissmmoo ee EEssccoollaarriizzaaççããoo 12

44 H
Haabbiittaaççããoo ee CCoonnddiiççõõeess ddee V
Viiddaa 13
55 O
Orrggaanniizzaaççããoo A
Addm
miinniissttrraattiivvaa ee G
Goovveerrnnaaççããoo 15
55..11 GGoovveerrnnoo D Diissttrriittaall 15
55..22 RReeffoorrm a d
ma doo sseeccttoorr ppúúbblliiccoo 18
55..33 SSíínntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss óórrggããooss ddiissttrriittaaiiss 18
5.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural 19
5.3.2 Obras Públicas e Habitação 20
5.3.3 Educação e Saúde 20
5.3.4 Cultura, Juventude e Desporto 21
5.3.5 Mulher e Coordenação da Acção Social 21
5.3.6 Justiça, Ordem e Segurança pública 21
55..44 FFiinnaannççaass PPúúbblliiccaass 22
55..55 CCoonnssttrraannggiim meennttooss àà aaccççããoo ddoo G Goovveerrnnoo D Diissttrriittaall 23
55..66 PPaarrttiicciippaaççããoo ccoom u n
munitáriai tár i a 23
55..77 AAppooiioo eexxtteerrnnoo 24

66 PPoossssee ee U
Ussoo ddaa TTeerrrraa 25
66..11 PPoossssee ddaa tteerrrraa 25
66..22 TTrraabbaallhhoo aaggrrííccoollaa 26
66..33 UUttiilliizzaaççããoo eeccoonnóómmiiccaa ddoo ssoolloo 26
6.3.1 Agricultura 26
6.3.2 Pecuária e Avicultura 27
6.3.3 Produção não agrícola 27

Memba

PÁGINA i i
 Índice
________________________________________________________________________________________________

77 E
Edduuccaaççããoo 28
88 SSaaúúddee ee A
Accççããoo SSoocciiaall 31
88..11 CCuuiiddaaddooss ddee ssaaúúddee ee qquuaaddrroo eeppiiddéém
miiccoo 31
88..22 A c ç ão S
Acção Social o c i al 32

99 G
Géénneerroo 33
99..11 EEdduuccaaççããoo 33
99..22 A miiccaa ee eexxpplloorraaççããoo ddaa tteerrrraa
Accttiivviiddaaddee eeccoonnóóm 34
99..33 G o v er
Governação n a ç ão 35

1100 A
Accttiivviiddaaddee E
Eccoonnóóm
miiccaa 36
1100..11 PPooppuullaaççããoo eeccoonnoom miiccaammeennttee aaccttiivvaa 36
1100..22 OOrrççaam meennttoo ffaam miilliiaarr 37
1100..33 SSeegguurraannççaa aalliim meennttaarr ee eessttrraattééggiiaass ddee ssoobbrreevviivvêênncciiaa 38
1100..44 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee 39
1100..55 AAggrriiccuullttuurraa ee D Deesseennvvoollvviimmeennttoo RRuurraall 40
10.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo 40
10.5.2 Pecuária 42
10.5.3 Pescas, Florestas e Fauna bravia 42
1100..66 IInnddúússttrriiaa,, CCoom méérrcciioo ee SSeerrvviiççooss 43

A
Anneexxoo:: A
Auuttoorriiddaaddee CCoom
muunniittáárriiaa nnoo D
Diissttrriittoo ddee M
Meem
mbbaa 44
D
Dooccuum
meennttaaççããoo ccoonnssuullttaaddaa 46

L
Liissttaa ddee ttaabbeellaass
TABELA 1: População por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005 10
TABELA 2: Agregados, segundo a dimensão e o tipo sociológico 11
TABELA 3: População, segundo o estado civil e a crença religiosa 11
TABELA 4: População, consoante o conhecimento de Português 11
TABELA 5: População, por condição de alfabetização, 1997 12
TABELA 6: Famílias, tipo de casa e condições básicas de vida 13
TABELA 7: População, por condição de frequência escolar 28
TABELA 8: População, por nível de ensino que frequenta 29
TABELA 9: População, por nível de ensino concluído 29
TABELA 10: Escolas, alunos e professores, 2003 30
TABELA 11: Unidades de saúde, camas e pessoal, 2003 31
TABELA 12: Indicadores de cuidados de saúde, 2003 31
TABELA 13: População, por condição de orfandade, 1997 32
TABELA 14: População deficiente, por idade e residência, 1997 32
TABELA 15: População activa, por ramo de actividade, 2005 37
TABELA 16: Rede de estradas 40
TABELA 17: Produção agrícola, por principais culturas: 2000-2003 41

Memba

PÁGINA i i i
 Índice
________________________________________________________________________________________________

L
Liissttaa ddee ffiigguurraass
FIGURA 1: Famílias, por condições básicas de vida....................................................... 13
FIGURA 2: Habitações, por tipo de materiais usados .................................................... 14
FIGURA 3: Habitações, segundo a fonte de abastecimento de água............................ 14
FIGURA 4: Estrutura do orçamento distrital, 2004 ........................................................ 22
FIGURA 5: Estrutura de exploração agrária da terra ...................................................... 26
FIGURA 6: Explorações e área, por culturas principais ................................................. 27
FIGURA 7: População, por nível de ensino que frequenta............................................ 28
FIGURA 8: Indicadores de escolaridade, por sexos........................................................ 33
FIGURA 9: Quota das mulheres no trabalho agrícola e remunerado........................... 34
FIGURA 10: População activa, por ramo de actividade, 2005........................................ 36
FIGURA 11: Consumo familiar, por grupo de produtos e serviços .............................. 37
FIGURA 12: Distribuição das famílias, segundo o rendimento mensal ........................ 38

Memba

PÁGINA i v
 República de Moçambique
Ministério da Administração Estatal

P
Prre
effá
ácciio
o
Com 800 mil km2 de superfície e uma população de 19,5
milhões de habitantes, Moçambique inicia o séc. XXI, com
exigências inadiáveis de engajamento de todos os níveis da
sociedade e dos vários intervenientes institucionais e
parceiros de cooperação, num esforço conjugado de combate
à pobreza e desigualdade e de promoção do desenvolvimento económico e social do País.

Efectivamente, alcançar estes propósitos, num contexto de interdependência dos objectivos

de reconstrução e desenvolvimento com os do crescimento, requer o empenho de todos os
sectores, grupos e comunidades da sociedade moçambicana.

Na esfera da governação, esta exigência abrange todos os níveis territoriais e cada uma das
instituições públicas, estando a respectiva política do Governo enunciada nos preceitos
Constitucionais sobre a Descentralização e a Reforma do Sector Público.

A Lei dos Órgãos Locais, n.º 8/2003 de 27 de Março, ao estabelecer os novos princípios e
normas de organização, competências e de funcionamento destes órgãos nos escalões de
província, distrito, posto administrativo e localidade, dotou o processo de um novo quadro
jurídico que reforça e operacionaliza a importância estratégica da governação local.

Neste contexto, o Distrito é um conceito territorial e administrativo essencial à programação

da actividade económica e social e à coordenação das intervenções das instituições nacionais
e internacionais. Avaliar o potencial distrital e o seu grau de sustentabilidade, bem como o
nível de ajustamento do respectivo aparelho administrativo e técnico às necessidades do
desenvolvimento local, é, pois, um passo primordial.

É, neste contexto, que o Ministério da Administração Estatal elaborou e procede à

publicação dos Perfis dos 128 Distritos de Moçambique.

Fá-lo, numa abordagem integrada com o processo de fortalecimento da gestão e planificação

locais, proporcionando – para cada distrito, no período que medeia 2000 a 2004 – uma
avaliação detalhada do grau local de desenvolvimento humano, económico e social.

Estamos certos que este produto, apetrechará as várias Instituições públicas e privadas,
nacionais ou internacionais, com um conhecimento de todo o país, que potencia o
prosseguimento coordenado das acções de combate à pobreza em Moçambique.

_______________________________________________________________________
 República de Moçambique
Ministério da Administração Estatal
Efectivamente, entendemos os Perfis Distritais como um contributo para um processo de
gestão que integra, por um lado, os aspectos organizacionais e de competências distritais e,
por outro, as questões decorrentes do desenvolvimento e da descentralização nas áreas da
planificação e da afectação e gestão dos recursos públicos.

A presidir à definição do seu conteúdo e estrutura, está subjacente a intenção de fortalecer

um ambiente de governação:
dominado pela visão estratégica local e participação comunitária;
promotor da gradual implementação de modelos de negócio da administração
distrital ajustados às prioridades da região, ao quadro de desconcentração de
competências e ao sistema de afectação de recursos públicos; e
integrado em processos de apropriação local na decisão e responsabilização na
execução.

Para a sua elaboração, foram preciosos os contributos recebidos de várias instituições ao

nível central e local, de que destacamos, todos os Governos Provinciais e Distritais, o
Instituto Nacional de Estatística, o Ministério do Plano e Finanças, o Ministério da
Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério da Educação e o Ministério da Saúde.

A todos os intervenientes e, em particular aos Administradores de Distrito, que estas

publicações sejam consideradas como um gesto de agradecimento e devolução. Uma menção
de apreço, ainda, ao grupo MÉTIER, Consultoria e Desenvolvimento, pela assistência
técnica prestada na análise da vasta informação recolhida.

A finalizar, referir que a publicação destes Perfis insere-se num esforço continuado, por
parte do Ministério da Administração Estatal e da sua Direcção Nacional de Administração
Local, de monitoria do desenvolvimento institucional da administração pública local e do seu
gradual ajustamento às exigências do desenvolvimento e crescimento em Moçambique.

Entusiasmamos, pois, todas as contribuições e comentários que possam fazer chegar a essa
Direcção Nacional, no sentido de melhorar e enriquecer o conteúdo futuro dos Perfis.

Maputo, 25 de Setembro de 2005.

Ministro da Administração Estatal

_______________________________________________________________________
 Siglas e Abreviaturas
________________________________________________________________________________________________

S
Siig
glla
ass e
eAAb
brre
evviia
attu
urra
ass

AD Administração Distrital

DDADR Direcção Distrital de Agricultura e Desenvolvimento Rural

DDMCAS Direcção Distrital da Mulher e Coordenação da Acção Social

DNAL Direcção Nacional da Administração Local

DNPO Direcção Nacional do Plano e Orçamento

EDM Electricidade de Moçambique

EN Estrada Nacional

IAF Inquérito aos agregados familiares, sobre o orçamento familiar

INE Instituto Nacional de Estatística

IRDF Inquérito às receitas e despesas das famílias

MADER Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural

MAE Ministério da Administração Estatal

MPF Ministério do Plano e Finanças

PA Posto Administrativo

PIB Produto Interno Bruto

PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento

PRM Polícia da República de Moçambique

TDM Telecomunicações de Moçambique

PSAA Pequeno Sistema de Abastecimento de Água

Memba

PÁGINA v i i
M
MAAP
PAAD
DAAL
LOOC
CAAL
LIIZ
ZAAÇ
ÇÃÃO
OGGE
EOOG
GRRÁ
ÁFFIIC
CAAD
DOOD
DIIS
STTR
RIIT
TOO

PÁGINA v i i i
 ________________________________________________________________________________________________

1
1 B
Brre
evve
eCCa
arra
acctte
erriizza
aççã
ãood
dooD
Diissttrriitto
o

11..11 LLooccaalliizzaaççããoo,, S
Suuppeerrffíícciiee ee PPooppuullaaççããoo

O
distrito de Memba está localizado na parte Nordeste da província de Nampula,
confinando a Norte com o distrito de Mecúfi da Província de Cabo Delgado, a Sul com
o distrito de Nacala-a-Velha, a Este com o Oceano Índico e a Oeste com os distritos de
Nacarôa e Eráti.

Com uma superfície1 de 3.786 km2 e uma população recenseada em 1997 de 188.992
habitantes e estimada, à data de 1/1/2005, em 227.134 habitantes, este distrito tem uma
densidade populacional de 50.3 hab/km2.

A relação de dependência económica potencial é de aproximadamente 1:1.1, isto é, por cada

10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa.

A população é jovem (46%, abaixo dos 15 anos de idade), maioritariamente feminina (taxa
de masculinidade de 49%) e de matriz rural acentuada.

11..22 C
Clliim
maa,, R
Reelleevvoo ee S
Soollooss
A região compreendida pela faixa costeira apresenta um clima do tipo
sub-húmido seco, onde a precipitação média anual varia entre 800 e 1000
mm (Mossuril) e, a temperatura média durante o período de crescimento
das culturas excede os 25ºC (24 a 26ºC). A evapotranspiração potencial é da ordem dos
1400 a 1600 mm.

O norte de Nampula (Memba) apresenta valores médios anuais de precipitação mais baixos,
entre os 600 e 800 mm. A baixa pluviosidade associada à temperatura elevada resulta numa
deficiência de água crítica para a produção agrícola através da ocorrência de secas frequentes
e sub-períodos secos durante o período de crescimento.

Mais para sul e em direcção á região costeira do norte da Zambézia, incluindo os distritos
costeiros de Angoche e Moma na província de Nampula, a precipitação média anual volta
aos valores entre 800 e 1000 mm, embora a evapotranspiração potencial seja superior aos
1500 mm e a temperatura em regra superior a 24ºC.

Memba

PÁGINA 2
 ________________________________________________________________________________________________

As planícies costeiras na região são dissecadas por alguns rios que sobem da costa para o
interior, gradualmente passando para um relevo mais dissecado com encostas mais
declivosas intermédias, da zona subplanáltica de transição para a zona litoral. Esta zona
corresponde à área costeira da província.

Caracteriza-se pelos seus solos arenosos, lavados a moderadamente lavados,

predominantemente amarelos a castanho-acinzentados, quer seja os da cobertura arenosa do
interior (Ferralic Arenosols), quer seja os das dunas arenosas costeiras (Haplic Arenosols), e
ainda pelos solos da faixa do grés costeiro, de textura arenosa a franco argilo arenosa de cor
alanrajada (Ferralic Arenosols). Os solos arenosos hidromórficos de depressões e baixas
ocorrem alternados com as partes de terreno mais elevadas (Gleyic Arenosols).

11..33 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass
Memba é um dos poucos distritos da Província de Nampula servido por transportes
terrestres, marítimos e aéreos.

Terrestres – estradas Memba/Nacala-Porto; Memba/Nacala-a-Velha; Memba/Nacarôa e

Memba/Namapa.

Marítimos – Memba/Nacala-Porto; Memba/Nacala-a-Velha; Memba/Baixo-Pinda;

Memba/Simuco; Memba/Serissa e Memba/Lúrio, sendo utilizados barcos à vela ou canoas.

Aéreos – Existem no distrito 3 aeródromos, nomeadamente em Memba-Sede, Lúrio e

Gêba, este último pertencente à empresa JFS. O seu estado de conservação é bastante
precário.

A reabertura da rede rodoviária é de importância crítica para facilitar o acesso aos serviços,
os transportes e a actividade comercial no distrito.

A Vila Sede do distrito possui um sistema de distribuição de água canalizada em estado

obsoleto. Foram abertos 49 furos de água em diversos locais do distrito, dos quais 16
inoperacionais. O acesso a água potável é uma necessidade crítica em Memba. Existem
comunidades que têm que percorrer 15Km até à fonte de água mais próxima.

Desde 2000, a sede do distrito, o povoado 7 de Abril e a fábrica JFS-Gêba, recebem energia
de Cahora Bassa.

1 Direcção Nacional de Terras CADASTRO NACIONAL DE TERRAS [Link] Memba

PÁGINA 3
 ________________________________________________________________________________________________

O distrito possui 103 escolas (das quais, 98 do ensino primário nível 1), e está servido por
11 unidades sanitárias, que possibilitam o acesso progressivo da população aos serviços do
Sistema Nacional de Saúde, apesar de a um nível bastante insuficiente como se conclui dos
seguintes índices de cobertura média:

Uma unidade sanitária por cada 22 mil pessoas;

Uma cama por 1.300 habitantes; e
Um profissional técnico para cada 3.500 residentes no distrito.
Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infra-estruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.

11..44 EEccoonnoom
miiaa ee S
Seerrvviiççooss
A agricultura é a actividade dominante e envolve quase todos os agregados familiares. De
um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações familiares
em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.

A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.

A faixa costeira é dominada pelo sistema de produção baseado na cultura da mandioca,

consociada com leguminosas de grão como o feijão nhemba e o amendoim.

O arroz de sequeiro é a cultura produzida nas planícies aluvionares dos principais rios que
drenam a costa e planícies estuarinas, sendo normalmente produzidos em bacias de
inundação preparadas para o efeito. Há ainda a referir a importância do coqueiro e do
cajueiro no sistema de produção da zona costeira, quer como um produto que garante a
segurança alimentar ou como fonte de rendimento para as famílias rurais.

O sistema agro-silvícola do cajú é o mais representativo chegando mesmo a ser dominante.

A consociação mais importante do caju, compreende culturas como a mandioca e milho,
seguindo o padrão tradicional de rotação e pousio de médio e longo prazo, dependendo
bastante da idade dos cajueiros e sua produtividade. Uma particularidade da zona, é que

Memba

PÁGINA 4
________________________________________________________________________________________________

praticamente toda a mandioca fica dentro da zona do cajueiro. O coqueiro na província

apresenta um distribuição alargada para o interior.

Somente em 2003, após o período de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitação de

algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a exploração agrícola do distrito e a
recuperação dos níveis de produção.

O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.

Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao
seu desenvolvimento.

Apesar de ser costeiro, o distrito de Memba é um dos que possui vastas zonas florestais na
Província de Nampula. Nas suas florestas podem-se encontrar tipos de árvores de grande
valor económico (nos PA’s de Lúrio e Chipene e uma parte de Mazua), nomeadamente,
Pau-ferro, Pau-preto, Umbila, Jambire, Metil, Moco e várias outras.

A madeira é utilizada na construção, sendo a lenha a fonte de energia mais utilizada na

confecção de alimentos. O desflorestamento é um problema que afecta o distrito.

Os animais selvagens mais importantes são os macacos, porcos, antílopes, leopardos, leões,
elefantes, pala-palas, e crocodilos. A caça e a pesca constituem um suplemento dietético
importante para as famílias. Os animais mais caçados são a gazela, o porco-do-mato e a
galinha-do-mato.

A pesca é a segunda actividade com maior peso no distrito depois da agricultura. É

praticada em moldes artesanais pelo sector familiar, sendo principalmente para sua
subsistência. Para além da pesca de mar, a mesma também é praticada nos vários rios que
atravessam o distrito.

A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à

actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
As únicas indústrias do distrito são a de descasque de castanha de cajú e de desfibramento
de sisal, localizadas em Gêba. Ambas estão encerradas por motivo de falência. Entretanto,

Memba

PÁGINA 5
________________________________________________________________________________________________

existem no distrito algumas moageiras, carpintarias e salinas, mas devido ao fraco

desenvolvimento do distrito apresentam rendimentos muito baixos.
Apesar de possuir grandes potencialidades para a prática da actividade turística,
nomeadamente praias, uma fauna rica em animais selvagens e belas paisagens, as mesmas
não estão a ser aproveitadas por falta de investidores interessados.
Apesar do distrito estar ligado por estrada ao distrito de Nacala-a-Velha, partes do seu
interior permanecem relativamente isoladas. Apesar disso, Memba está integrado na rede
provincial de mercados. Existem também ligações a mercados para além do distrito,
registando-se, por exemplo, a vinda de comerciantes provenientes de Nacala e Nampula
para comprarem os produtos locais.
Não existe nenhuma instituição bancária a operar no distrito, nem nenhum sistema formal
de crédito em condições acessíveis aos operadores locais.

Memba

PÁGINA 6
 ________________________________________________________________________________________________

2
2 H
Hiissttó
órriia
a,, P
Poollííttiicca
aeeS
Soocciie
edda
adde
eCCiiv
viill
Supõe-se que o nome do distrito “Memba” tenha surgido a partir da palavra “wepa”, nome
gentílico de uma árvore que abundava na região e cujos frutos eram bastante apreciados
pelos portugueses. Como estes não conseguissem pronunciar correctamente a nome wepa,
passaram a pronunciá-lo Memba.

O distrito de Memba foi um dos centros de comercialização de escravos, cuja captura era
facilitada pelos Mapeues (Régulos).

A sociedade do distrito está organizada em clãs, sendo os mais importantes os Alapone,

Amuliima, Amaale, Amavel, Alucasi e Amirassi. A estrutura tradicional é constituída por
régulos, rainhas, cabos e capitães, que constituem o elo de ligação entre o Governo e vice-
versa.

Existiu no distrito o trabalho forçado que foi usado para a abertura de estradas, construção
de pontes e edifícios públicos.

Os jovens viviam junto dos seus pais a quem deviam a maior obediência. Os casamentos
prematuros eram inexistentes, sendo o casamento encarado como a união parentesca dos
familiares dos noivos.

A participação da mulher na educação está a conhecer um crescimento significativo, quer no

subsistema de educação geral, quer no de AEA. Dados actuais mostram que as tendências
de participação da mulher nos dois subsistemas variam na ordem dos 45% em relação ao
total dos efectivos.

Os ritos de iniciação que antes eram realizados em qualquer época do ano, afectando
negativamente a participação dos alunos na escola, passaram a ser realizados no período
compreendido entre os meses de Dezembro e Janeiro, altura em que a população alvo
(rapazes e raparigas) se encontra de férias escolares.

A liderança tradicional é assegurada pelos seguintes representantes do

poder ao nível da comunidade:
Régulos e Secretários de Bairros;
Chefes de Grupos de Povoações;
Chefe da Povoação;

Memba

PÁGINA 7
________________________________________________________________________________________________

Chingore;
Outras personalidades na comunidade respeitadas e legitimadas pelo seu papel
social, cultural, económico e religioso.

Na liderança tradicional existe uma espécie de divisão de trabalho e de funções entre os

diferentes líderes das comunidades. Assim, os Secretários têm hoje como função principal a
mobilização da comunidade para as tarefas sociais e económicas. Os líderes tradicionais
tratam principalmente dos aspectos tradicionais, tais como, cerimónias, ritos e conflitos
sociais.

No âmbito da implementação do Decreto 15/2000 sobre as autoridades comunitárias de 1ª

e 2ª linhas (régulos, chefes de terras e secretários de bairro), de acordo com as entidades
provinciais e distritais, foi levado a cabo um trabalho de divulgação do mesmo em todos os
Postos Administrativos, Localidades, Aldeias e Povoações, tendo sido envolvidas todas as
camadas sociais. Foram reconhecidos 33 Chefes Tradicionais do 1º Escalão, dos 34
existentes no distrito.

A relação entre a Administração do Distrito e as Autoridades Comunitárias é positiva e tem

contribuído para a solução dos vários problemas locais, nomeadamente os surgidos devido
aos conflitos de terras existentes no distrito e outros que caem no âmbito das suas
competências, nomeadamente:

Colaboração na manutenção da Paz e harmonia social;

Articulação com os tribunais comunitários na resolução de conflitos de natureza
civil, tomando em conta os usos e costumes locais;
Mobilização e organização das populações para construção e manutenção de fontes
de abastecimento de água e aumento da área de produção;
Mobilização das comunidades locais na manutenção das vias de acesso, locais
sagrados e construção de latrinas melhoradas;
Educação cívica das comunidades sobre o uso sustentável e gestão de recursos
naturais, incluindo a prevenção das queimadas descontroladas e caça ilegal;
Mobilização e organização das populações para o pagamento do Imposto de
Reconstrução Nacional;
Mobilização dos pais e encarregados de educação para mandarem os seus filhos à
escola, principalmente as raparigas; e
Memba

PÁGINA 8
________________________________________________________________________________________________

Divulgação das Leis, deliberação dos Órgãos Locais do estado e outras informações
úteis à comunidade.

Através dos líderes comunitários, as populações têm-se envolvido na busca de soluções para
os problemas existentes, nomeadamente, no combate à criminalidade, em colaboração com
a Polícia Comunitária, através da apreensão e denúncia de delinquentes; no combate ao
cultivo, consumo e comercialização de estupefacientes (suruma); na abertura de vias de
acesso; na confecção de tijolos no âmbito do programa de “comida por trabalho” e na abertura
de poços comunitários usando material convencional ou local.

A religião dominante é a Muçulmana, praticada pela maioria da população do distrito.

Existem outras crenças no distrito, sendo prática corrente que os representantes das
hierarquias religiosa se envolvam, em coordenação com as autoridades distritais, em várias
actividades de índole social.

Memba

PÁGINA 9
 ________________________________________________________________________________________________

3
3 D
Deem
moog
grra
affiia
a
O distrito tem uma superfície de 4.558 km2 e uma população, à
data de 1/1/2005, de 227 mil habitantes. Com uma densidade
populacional de 50 hab/km2, estima-se que o distrito atinja, em
2010, os 245 mil habitantes.

33..11 EEssttrruuttuurraa eettáárriiaa ee ppoorr sseexxoo

Com uma população jovem (46%, abaixo dos 15 anos) e um índice de masculinidade de
49%, este distrito tem uma matriz rural acentuada.

A estrutura etária da população do distrito reflecte uma relação de dependência económica

de 1:1.1, isto é, por cada 11 crianças ou anciões existem 10 pessoas em idade activa.

TABELA 1: População por posto administrativo, idade e sexo, 1/1/2005

Grupos etários
TOTAL 0-4 5 - 14 15 - 44 45 - 64 65 e mais
DISTRITO DE MEMBA 227.134 44.107 60.851 92.014 23.099 7.064
Homens 110.953 21.811 31.941 42.155 11.076 3.971
Mulheres 116.181 22.296 28.910 49.859 12.023 3.093
P.A. de MEMBA 143.608 27.208 38.403 58.037 15.306 4.653
Homens 70.139 13.484 20.163 26.653 7.219 2.620
Mulheres 73.468 13.724 18.240 31.384 8.087 2.033
P.A. de CHIPENE 21.032 4.378 5.545 8.835 1.820 454
Homens 10.297 2.102 2.882 4.162 889 262
Mulheres 10.735 2.276 2.663 4.673 930 192
P.A. de LÚRIO 16.121 3.424 4.402 6.368 1.495 431
Homens 7.933 1.693 2.364 2.882 766 228
Mulheres 8.188 1.731 2.038 3.486 730 203
P.A. de MAZUE 46.373 9.097 12.500 18.774 4.478 1.525
Homens 22.583 4.531 6.532 8.458 2.202 861
Mulheres 23.790 4.566 5.968 10.315 2.276 665
Fonte: Estimativa da MÉTIER, na base do INE, Dados do Censo de 1997.

33..22 TTrraaççoo ssoocciioollóóggiiccoo

Das 61.050 famílias do distrito, a maioria é do tipo sociológico alargado (88%), isto é, com
um ou mais parentes para além de filhos e têm, em média, 3 a 5 membros.

Memba

PÁGINA 1 0
 ________________________________________________________________________________________________

TABELA 2: Agregados, segundo a dimensão e o tipo sociológico

% de agregados, por dimensão Média de pessoas, por agregado
1-2 3-5 6 e mais TOTAL < 15 anos ≥ 15 anos
28,0% 55,9% 16,1% 3,7 1,7 2,0
Tipo Sociológico de Agregado Familiar
Monoparental (1) Nuclear
Unipessoal Alargado (2)
Masculino Feminino Com filhos Sem filhos
3,9% 0,3% 2,2% 4,0% 1,6% 88,0%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.
1) Família com um dos pais.
2) Família nuclear ou monoparental com ou sem filhos e um ou mais parentes.

Na sua maioria casados, após os 12 anos de idade, têm forte crença religiosa, dominada pela
religião Muçulmana.

TABELA 3: População, segundo o estado civil e a crença religiosa

Com < 12 Com 12 anos ou mais, por Estado civil
anos Total Solteiro Casado ou união Separado/ Divorciado Viuvo
40,6% 59,4% 14,5% 40,9% 2,4% 1,6%
Com Crença Religiosa
Total Muçulmana Católica T. de Jeová Evangélica Outra
100,0% 64,7% 13,2% 19,3% 0,3% 2,5%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

33..33 LLíínngguuaass ffaallaaddaass

Tendo por língua materna dominante o Emakuwa, 87% da população do distrito com 5 ou
mais anos de idade não sabem português, sendo o seu conhecimento preferencial nos
homens, dada a maior inserção na vida social e escolar e no mercado de trabalho.

TABELA 4: População, consoante o conhecimento de Português

Sabe falar Português Não sabe falar Português
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE MEMBA 13,1% 10,6% 2,4% 86,9% 39,3% 47,6%
5 - 9 anos 0,6% 0,4% 0,2% 20,0% 10,1% 9,9%
10 - 14 anos 1,8% 1,3% 0,5% 10,8% 5,7% 5,1%
15 - 19 anos 1,7% 1,3% 0,4% 8,5% 4,5% 4,0%
20 - 44 anos 7,3% 6,1% 1,2% 32,9% 12,5% 20,4%
45 anos e mais 1,7% 1,7% 0,1% 14,7% 6,5% 8,2%
P.A. de MEMBA 14,0% 11,2% 2,8% 86,0% 37,5% 48,5%
P.A. de CHIPENE 12,9% 10,8% 2,1% 87,1% 38,4% 48,7%
P.A. de LÚRIO 11,9% 10,2% 1,7% 88,1% 38,9% 49,2%
P.A. de MAZUE 10,5% 8,9% 1,6% 89,5% 39,5% 50,0%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

Memba

PÁGINA 1 1
 ________________________________________________________________________________________________

33..44 A
Annaallffaabbeettiissm
moo ee EEssccoollaarriizzaaççããoo
Com 88% da população analfabeta, predominantemente mulheres, a taxa de escolarização
no distrito é baixa, constatando-se que somente 26% dos habitantes2 declaram que
frequentam ou já frequentaram a escola.

TABELA 5: População, por condição de alfabetização, 1997

Taxa de analfabetismo
TOTAL Homens Mulheres
DISTRITO DE MEMBA 88,2% 79,9% 96,2%
5-9 97,9% 97,3% 98,5%
10 - 14 86,2% 82,1% 91,2%
15 - 44 83,9% 70,3% 95,3%
45 e mais 91,0% 82,6% 99,4%
P.A. de MEMBA 87,8% 79,4% 95,7%
P.A. de CHIPENE 87,2% 78,1% 96,1%
P.A. de LÚRIO 89,6% 81,5% 97,4%
P.A. de MAZUE 89,6% 81,5% 97,2%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

2 Com 5 ou mais anos de idade.

Memba

PÁGINA 1 2
 ________________________________________________________________________________________________

4
4 H
Haab
biitta
aççã
ãooe
eCCo
onnd
diiççõ
õeess d
deeV
Viid
daa
O tipo de habitação modal do distrito é “a palhota, com
pavimento de terra batida, tecto de capim ou colmo
e paredes de caniço ou paus”.

Em relação a outras utilidades, o padrão dominante é o

de famílias “sem rádio e electricidade, dispondo de 3 bicicletas em
cada dez famílias, e vivendo em palhotas sem latrina e água colhida
directamente em poços e furos ou nos rios e lagos”.

FIGURA 1: Famílias, por condições básicas de vida

15%
7%
0% 0%

Com Água Ca nalizada Com retrete ou latrina Com electricidade Com Radio

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

TABELA 6: Famílias, tipo de casa e condições básicas de vida

TIPO DE HABITAÇÃO
CONDIÇÕES BÁSICAS Moradia ou Casa de Palhota ou
EXISTENTES TOTAL Apartamento madeira e zinco casa precária
Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas Casas Pessoas
Com Água Canalizada 0% 0% 1% 1% 0% 0% 0% 0%
Com retrete ou latrina 7% 9% 35% 42% 22% 7% 7% 8%
Com electricidade 0% 0% 8% 8% 0% 0% 0% 0%
Com Radio 15% 17% 33% 38% 22% 43% 15% 17%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

No que diz respeito às paredes, pavimento e tecto, o material de construção dominante é,

respectivamente o caniço ou paus, a terra batida e o capim ou colmo.
Memba

PÁGINA 1 3
________________________________________________________________________________________________

FIGURA 2: Habitações, por tipo de materiais usados

99% 97%
96%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20% 4% 1%
1% 0% 2%
10%
0%
Pare de s Pare de s Pare de s Chão de Chão de Te cto de Te cto de Te cto de
de bloco de zinco de m ate rial adobe laje chapa capim
caniço, duráve l ou te rra de zinco ou
paus ou batida colm o
outros

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

Em particular, no que concerne às fontes de abastecimento de água, verifica-se que na sua

maioria a população do distrito é abastecida por poços e furos (66%) ou recorre
directamente aos rios ou lagos (32%).

FIGURA 3: Habitações, segundo a fonte de abastecimento de água

66%
70%

60%

50%

40% 32%

30%

20%

10% 1%
0% 0%
0%
Canalizada, Canalizada, fora Fontanário Poço ou furo Rio ou Lago
dentro de cas a de cas a
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.
Memba

PÁGINA 1 4
 ________________________________________________________________________________________________

5
5 O
Orrg
gaan
niizza
aççã
ãooA
Addm
miin
niissttrra
attiiv
vaae
eGGo
ovve
errn
naaççã
ãoo

O
distrito tem quatro Postos Administrativos: Memba-Sede, Chipene, Lurio e Mazue que,
por sua vez, estão subdivididos em 7 Localidades.

MEMBA
MEMBA - SEDE
CAVA
MIAJA
NIACA
CHIPENE
CHIPENE - SEDE
LURIO
LURIO - SEDE
MAZUE
MAZUE - SEDE

55..11 G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
O Governo Distrital, dirigido pelo Administrador de Distrito, está
estruturado nos seguintes níveis de direcção e coordenação:
Gabinete do Administrador, Administração e Secretaria;
Direcção Distrital da Agricultura e Desenvolvimento Rural;
Direcção Distrital da Educação;
Direcção Distrital da Saúde;
Direcção Distrital do Comércio, Indústria e Turismo;
Direcção Distrital da Cultura, Juventude e Desporto;
Direcção Distrital das Mulher e Coordenação da Acção Social;
Delegação do Registo Civil e Notariado;
Comando Distrital da PRM.

Para além destes órgãos, estão também adstritos ao Governo Distrital, os seguintes
organismos:

Tribunal Judicial Distrital;

Delegação Distrital de Coordenação da Acção Ambiental;
Posto da APIE;

Memba

PÁGINA 1 5
________________________________________________________________________________________________

Representação do INAS e do sector do Trabalho; e

Direcção do SISE.

A gestão da vila, desde os serviços de higiene, salubridade e fornecimento de água potável é

igualmente garantida pela Administração do Distrito.

Com um total de 38 funcionários (dos quais, 2 são mulheres e 2 fora do quadro), apresenta
a seguinte distribuição por categorias profissionais:
Técnicos Médios 2
Assistentes Técnicos 5
Operários, Auxiliares Administrativos e Agentes de Serviço 8
Pessoal auxiliar 23

Reabilitações

Mercado Central;
Residência Oficial dos Chefes dos Postos de mazua e Lúrio e respectivos edifícios
para funcionamento dos Postos Administrativos;
Centro de Saúde de Lúrio.
Mobiliário

Mobiliário para o Palácio do Administrador;

Mobiliário para as residências oficiais dos Chefes dos Postos de Mazua e Lúrio;
1 mobília de sala de vistas;
1 secretária e 3 cadeiras;
1 estante;
1 mesa e 6 cadeiras para a sala de conferências
12 bancos para a Administração do Distrito;
Equipamento

2 computadores;
1 aparelho de fax;
1 mesinha para computador;
1 cofre;
3 ventoinhas;
Electrodomésticos para o Palácio do Administrador

Memba

PÁGINA 1 6
________________________________________________________________________________________________

Meios de transporte

1 viatura;
1 tractor;
5 bicicletas;
4 motos;
2 barcos pneumáticos a motor.
Tipo de edifício Localização Ramo Total
Residência do Chefe do Chipene Administração 1
Posto
Conservatória Registo Memba-Sede Justiça 1
Civil
Centro Saúde Tipo III Caleia Saúde 1
Centro Saúde Tipo III Gêba Saúde 1
Centro Saúde Tipo III Baixo-Pinda Saúde 1
Direcção D.A.D.R. Memba-Sede Agricultura 1
EPC com 6 salas aulas Memba-Sede Educação 1
EP1 com 4 salas aulas Eculumue Educação 1
EP1 com 4 salas aulas Tropene Educação 1
Casa para Director escola Tropene Educação 1
EPC com 3 salas de aulas Chipene Educação 1
TOTAL 11

O sistema de governação vigente é baseado no Conselho Executivo. Em resultado da

aprovação das Leis 6/78 e 7/78, este substituiu a Câmara Municipal local que era dirigida
pelo Administrador do Distrito, por acumulação de funções, por força do artigo 491 da
Reforma Administrativa Ultramarina (RAU).

O Conselho Executivo local é um órgão distinto do Aparelho do Estado no escalão

correspondente, com as seguintes funções:

Dirigir as tarefas políticas do Estado, bem como as de carácter económico, social e

cultural.

Dirigir, coordenar e controlar o funcionamento dos órgãos do Aparelho do Estado.

O Conselho Executivo é dirigido por um Presidente, que geralmente por acumulação de

funções é o Administrador do Distrito, o qual é nomeado pelo Ministro da Administração
Estatal.

Ao nível do distrito o Aparelho do Estado é constituído pela Administração do Distrito e

restantes direcções e sectores distritais. O Administrador por sua vez responde perante o

Memba

PÁGINA 1 7
 ________________________________________________________________________________________________

Governo Provincial e Central, pelos vários sectores de actividades do Distrito organizados

em Direcções e Sectores Distritais.

A governação tem por base os Presidentes das Localidades, Autoridades Comunitárias e

Tradicionais. Os Presidentes das Localidades são representantes da Administração e
subordinam-se ao Chefe do Posto Administrativo e, consequentemente, ao Administrador
Distrital, sendo coadjuvados pelos Chefes de Aldeias, Secretários de Bairros, Chefes de
Quarteirões e Chefes de Blocos.

As instituições do distrito operam com base nas normas de funcionamento dos serviços da
Administração Pública, aprovadas pelo Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, do Conselho
de Ministros, publicado no Boletim da república n° 41, I Série, Suplemento.

A actividade do governo distrital segue uma abordagem essencialmente empírica e de

contacto com a comunidade. Importa que esta prática venha a ser sistematizada em sistemas
de planificação e controlo regulares e fiáveis, bem como seja baseada numa visão estratégica
que oriente o planeamento anual e faça convergir de forma eficaz os esforços sectoriais.

55..22 R
Reeffoorrm
maa ddoo sseeccttoorr ppúúbblliiccoo
O Decreto 30/2001 de 15 de Outubro, sobre a Reforma do Sector Público, está a ser
implementado no distrito. Com efeito, este instrumento foi objecto de estudo pelos
funcionários do Estado, de modo a garantir a sua correcta implementação pelos sectores.
Neste sentido, foram já emitidos crachás de identificação para os funcionários da
Administração do Distrito e das Direcções do Governo Distrital.

55..33 S
Síínntteessee ddooss rreessuullttaaddooss ddaa aaccttiivviiddaaddee ddooss óórrggããooss ddiissttrriittaaiiss
Nesta secção, sem pretender ser exaustivo e transcrever o rol de funções oficiais dos
Governos Distritais aprovadas e publicadas oficialmente, focam-se as principais actividades
de intervenção pública directa, realizadas no período 2000-2004, que contribuem para o
desenvolvimento do distrito.

No essencial a actividade do Governo Distrital centrou-se nos seguintes objectivos e acções:

Envolver as populações na busca de soluções para os problemas locais através de

diálogo.

Memba

PÁGINA 1 8
 ________________________________________________________________________________________________

Estudar a viabilidade de alocação de equipamento as Administrações Distritais para

a manutenção das vias.

Alargar a rede escolar e sanitária e melhorar a qualidade dos serviços prestados.

Promover o uso de material local de construção para a edificação de residências do

Chefe de Posto Administrativo e outros funcionários do Estado.

Intensificar acções de fornecimento/capacitação técnico-profissional dos

Funcionários em particular ao nível Distrital e de Posto Administrativo.

Melhorar os serviços prestados pelas Administrações Distritais tendo em conta que

o cidadão constitui a razão da sua existência.

Melhorar o atendimento nas escolas Hospitais, Repartições do Estado, na

tramitação do processo de pedidos de terra ,de Bilhetes de Identidade, etc.

Melhorar o sistema de colecta e registo de receitas nas Administrações Distritais.

Prestigiar a função de Administrador Distrital.

5.3.1 Agricultura, Ambiente e Desenvolvimento Rural

De um modo geral, a agricultura no distrito é praticada em regime de consociação de
culturas com base em variedades locais e, em algumas regiões, com o recurso à tracção
animal e tractores.

O início do século foi marcado pelas cheias de 2000 e chuvas acima do normal que
destruíram as culturas. Nos anos seguintes, o cenário de estiagem e seca caracterizado por
chuvas irregulares e abaixo do normal criaram uma situação de insegurança alimentar,
exigindo do Governo Distrital iniciativas enérgicas de mitigação, de que se destacam:

Distribuição de sementes e utensílios agrícolas às vítimas das cheias;

Reabilitação de valas de drenagem nas baixas do distrito;
Fomento de batata-doce de polpa alaranjada; e
Aquisição e distribuição de bovinos de fomento.

Memba

PÁGINA 1 9
 ________________________________________________________________________________________________

5.3.2 Obras Públicas e Habitação

Construção do Gabinete de Planificação Distrital;
Construção de 3 salas de aulas e uma residência para professores na EP1 de
Tropene;
Construção das pontes sobre os rios Meculumba e Mussangage;
Construção do Complexo pesqueiro de um privado;
Reabilitação das estradas de Cavá-Alua e Mazua-Simuco;
Abertura de 5 furos de água no Posto Administrativo de Lúrio;
Reabilitação do edifício do Tribunal Judicial Distrital (por ora interrompida);
Início da construção da Escola Secundária;
Reabilitação do edifício da Administração Distrital;
Ampliação do mercado central;
Reabilitação das salas de aulas de Tropene, Mazua e da residência do Director
Distrital de Educação;
Electrificação do Bairro Gêba, Localidade de Niaca, PA de Memba-Sede;
Fomento de algodão;
Multiplicação de estacas de mandioca e ramas de batata-doce de polpa alaranjada;
Projecta-se para este ano a transferência do Posto de Saúde de Napila para 7 de
Abril, Localidade de Miaja;
Está em estudo a transformação e reclassificação das unidades sanitárias, o que irá
requerer novas edificações e/ou reabilitações.

5.3.3 Educação e Saúde

O investimento no sector tem estado a crescer, elevando para 103 o número de escolas em
2003 (98 do ensino primário nível 1, 5 do nível 2 ), que são frequentadas por cerca de 26 mil
estudantes ensinados por 352 professores.

O distrito está dotado de 3 Centros de saúde de nível I, 3 do nível II/III e 5 Postos de

saúde, com um total de 183 camas e 70 técnicos e assistentes de saúde.

O crescimento da rede escolar e de saúde desde 2000 e a melhoria do atendimento do

pessoal têm permitido aumentar o acesso da população aos serviços do Sistema Nacional de
Educação e da Saúde que, porém, está ainda a um nível bastante insuficiente.

Memba

PÁGINA 2 0
 ________________________________________________________________________________________________

5.3.4 Cultura, Juventude e Desporto

Na área da cultura existem vários grupos que praticam diverso tipo de danças e cânticos
típicos de toda a região. No concernente à juventude, destaca-se a existência de grupos
activistas e associações juvenis que de dedicam a motivar boas práticas entre os seus
concidadãos.

5.3.5 Mulher e Coordenação da Acção Social

Nesta área o Governo Distrital tem promovido a integração e assistência social a pessoas,
famílias e grupos sociais em situação de pobreza absoluta, dando prioridade à criança órfã,
mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e portadores do HIV-SIDA, reclusos,
tóxico-dependentes, regressados e refugiados.

A acção nesta área tem sido coordenada com as organizações não governamentais,
associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e económica, bem como a
integração no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.

Apesar dos esforços desenvolvidos, são ainda bem patentes no distrito os efeitos da
pobreza, calamidades naturais e da guerra que assolou Moçambique nas últimas décadas.

5.3.6 Justiça, Ordem e Segurança pública

Durante o período e análise foram levadas a cabo acções tendentes a combater a
criminalidade, nomeadamente, a criação de postos policiais nos PA’s de Mazua e Lúrio,
Gêba e 7 de Abril, assim como patrulhamentos preventivos.

No distrito funciona um Tribunal Judicial e 12 Tribunais Comunitários. Uma Conservatória

dos Registos e Notariado garante o acesso das populações a estes serviços.

Foram criadas Brigadas Móveis que funcionam a nível dos Postos Administrativos e
Localidades, e realizadas campanhas com vista a sensibilizar as populações sobre a
importância dos registos de nascimento e de óbito.

Memba

PÁGINA 2 1
 ________________________________________________________________________________________________

55..44 FFiinnaannççaass PPúúbblliiccaass

A Administração do Distrito, sem inclusão das instituições subordinadas
e unidades sociais, funcionou nos últimos anos com os seguintes níveis
de receitas e despesas anuais.

FIGURA 4: Estrutura do orçamento distrital, 2004

Estrutura da Receita Corrente Estrutura da Despesa Corrente

11%
13% 1%
12%
6%

13%
64%
80%

Imposto de Reconstrução Nacional T axas e licenças de Mercados Despesas com pessoal Combustíveis e comunicações
Outras receitas e taxas Subsídio do O.E. Manutenção Outros gastos materiais

Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial do Plano e Finanças

O nível de receita é manifestamente insuficiente ao cabal exercício das funções distritais. A

despesa corrente do orçamento distrital em 2004 foi de 9 contos por habitante.

Do lado da despesa, os gastos com pessoal absorvem metade do orçamento corrente do

distrito e, à excepção das cobranças de mercados e algumas receitas de serviços, turismo e
urbanismo, o esforço fiscal distrital é muito baixo.

Quanto ao investimento com financiamento de base distrital, o seu montante é pequeno,

sendo quase todas as acções de investimento público planificadas e orçamentadas ao nível
provincial, funcionando os principais sectores sociais com finanças geridas a este nível.

À governação distrital compete essencialmente a gestão corrente, fraccionada pela dispersão

orçamental dos principais sectores sociais e de infra-estruturas, o que condiciona fortemente
a sua actuação num esforço coordenado de desenvolvimento e integração.

Memba

PÁGINA 2 2
 ________________________________________________________________________________________________

55..55 C
Coonnssttrraannggiim
meennttooss àà aaccççããoo ddoo G
Goovveerrnnoo D
Diissttrriittaall
Face à situação financeira descrita, o Governo Distrital tem enfrentado vários
constrangimentos à sua acção, de que se destacam os seguintes:

Não alocação de fundos de investimentos para manutenção das vias de acesso;

Falta de fundos de investimento para manutenção dos PS de Água e dos furos nas
aldeias;
Falta de infra-estruturas de educação e saúde para a população do distrito;
Falta de viaturas para a Administração e de motorizadas para locomoção dos Chefes
dos Postos Administrativos; e
Ausência de um programa de construções para atender o crescimento do aparelho
de estado.
As minas constituem ou constituíram, em algumas zonas identificadas, uma ameaça à
segurança da população e ao desenvolvimento económico. A acção de desminagem em
curso no país desde 1992, tem permitido diminuir o seu risco, sendo hoje a situação
existente no país e neste distrito mais controlada e conhecida.

Face às restrições orçamentais existentes, tem sido essencial para a prossecução da

actividade do Governo Distrital e para o progresso do distrito, o envolvimento consciente e
participação comunitária, e o apoio do sector privado e de vários organismos internacionais
que operam neste distrito.

55..66 PPaarrttiicciippaaççããoo ccoom

muunniittáárriiaa

A participação comunitária tem sido essencial para suprir várias necessidades em matéria de
construção, reabilitação e manutenção de infra-estruturas, nomeadamente estradas
interiores, postos de saúde e escolas, bem como residências para professores e enfermeiros.

O distrito tem um Plano de Desenvolvimento Distrital com base no qual foram

implementados alguns projectos de combate à erosão; reabilitação de 2 estradas terciárias;
reabilitação e ampliação do mercado central, estando prevista a construção do Gabinete de
Planificação Distrital. Este plano prevê, para o início deste ano, a construção de infra-
estruturas escolares para introdução do Ensino Secundário.

Memba

PÁGINA 2 3
 ________________________________________________________________________________________________

Foram criadas associações de camponeses para a abertura de machambas em bloco, com

vista a facilitar a assistência técnica através da rede de extensão rural.

Foram concedidos créditos a comerciantes formais e informais, através de fundos da

AMODER e FARE, para reabilitação de infra-estruturas e compra de mercadorias.

O Programa Nacional Integrado de Acção Social, Juventude e Desportos financiou alguns

projectos de rendimento no Posto Administrativo de Chipene, compreendendo alfaiatarias,
padarias, moageiras, carpintarias, lojas, video-clubes, serrações, fomento de caprinos e
fornecimento de material para a construção de 4 salas de aulas e uma escola primária.

Foi criado um comité de co-gestão e fornecimento de redes de pesca que ajudou a melhorar
a gestão dos recursos marinhos.

Foi introduzido o programa de multiplicação e distribuição de estacas de mandioca

tolerantes à doença de podridão radicular e de ramas de batata-doce de polpa alaranjada, e o
projecto de pulverização de cajueiros e comercialização da castanha.

55..77 A
Appooiioo eexxtteerrnnoo
Na sua actuação, o Governo Distrital tem tido apoio de vários organismos de cooperação,
que promovem programas sociais de assistência, protecção do ambiente e desenvolvimento
rural, que desempenham um papel activo e importante no apoio à reconstrução e
desenvolvimento locais.

Operam no distrito 3 organizações estrangeiras com programas de desenvolvimento,

nomeadamente, a MS na área da educação, a MEMISA na saúde, e a RECRINA, com
projectos na educação e na saúde. Para além destas, a IBIS, uma ONG dinamarquesa, estava
envolvida no desenvolvimento económico e social, bem como num programa dirigido às
crianças com traumas de guerra.

Memba

PÁGINA 2 4
 ________________________________________________________________________________________________

6
6 P
Poosssse
eeeU
Usso
odda
aTTe
errrra
a 333
A informação deste capítulo tem por objectivo analisar os traços
gerais que caracterizam a base agrária do distrito, de forma a
permitir inferir sobre eventuais cenários de intervenção que
reforcem o sector no contexto do processo de desenvolvimento
distrital.

Apesar das reservas quanto à representatividade ao nível distrital

dos dados do CAP, este capítulo permite avaliar os principais factores que fazem deste
sector um veículo privilegiado de intervenção no desenvolvimento económico e social do
país.

Referirmo-nos, entre outros, ao facto de:

Ser a actividade dominante em praticamente todo o distrito;
Esta actividade fazer parte dos hábitos e costumes da população;
A actividade ser praticada pela maioria dos agregados familiares do distrito;
Constituir a maior fonte de emprego e de rendimento da população;
As condições naturais permitirem a prática da actividade.

66..11 PPoossssee ddaa tteerrrraa

Este distrito possui cerca de 51 mil explorações agrícolas com uma área média é de 0.8
hectares. Com um grau de exploração familiar dominante, 62% das explorações do distrito
têm menos de 1 hectare, ocupando somente 34% da área cultivada.

Este padrão desigual da distribuição das áreas fica evidente se referirmos que 26% da área
cultivada pertence a somente 8% das explorações do distrito.

Na sua maioria os terrenos não estão titulados e, quando explorados em regime familiar,
têm como responsável, em quase 75% dos casos, o homem da família.

3 Baseado em trabalho analítico da MÉTIER, suportado pelos dados do INE do Censo Agro-pecuário de 1999-2000. Apesar de se
tratar de extrapolação s a partir duma amostra cuja representatividade ao nível distrital é baixa, considera-se que – do ponto de vista
da análise da estrutura de uso e exploração da terra - os seus resultados são um bom retrato das características essenciais do distrito.
Aconselha-se, pois, que mais do que os seus valores absolutos, este capítulo seja analisado tendo em vista absorver os principais
aspectos estruturais da actividade agrária.
Memba

PÁGINA 2 5
 ________________________________________________________________________________________________

FIGURA 5: Estrutura de exploração agrária da terra

Area (ha) cultivada

45%
Número de Explorações
40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%
< 1/2 1/2 ha - 1 ha - 2 2 ha - 3 3 ha - 4 4 ha - 5 5 ha - 10 ha - ³ 100
ha 1 ha ha ha ha ha 10 ha 100 ha ha

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agro-pecuário, 1999-2000

No que respeita à posse da terra, quase 95% das 118 mil parcelas em que estão divididas as
explorações são tradicionalmente pertença das famílias da região, sendo transmitidas por
herança aos filhos, ou estão em regime de aluguer ou de concessão do estado a particulares
e empresas privadas. As autoridades tradicionais e oficiais detêm 5% das parcelas agrícolas
do distrito.

66..22 TTrraabbaallhhoo aaggrrííccoollaa

A estrutura de exploração agrícola do distrito reflecte a base alargada da economia familiar,
constatando-se que 84% das explorações são cultivadas por 3 ou mais membros da família..

Estas explorações estão divididas em cerca de 118 mil parcelas, 73% com menos de meio
hectare e exploradas em metade dos casos por mulheres. De reter que, do total de
agricultores, 40% são crianças menores de 10 anos de idade, de ambos os sexos.

66..33 U
Uttiilliizzaaççããoo eeccoonnóóm
miiccaa ddoo ssoolloo

6.3.1 Agricultura
A maioria da terra é explorada em regime de consociação de culturas alimentares,
nomeadamente o milho, mandioca, feijão nhemba, amendoim.

Memba

PÁGINA 2 6
 ________________________________________________________________________________________________

FIGURA 6: Explorações e área, por culturas principais

65.836
70.000

60.000
49.118
50.000
39.827
40.000
27.450 27.656
30.000

20.000
6.401
825 4.539
10.000 16.102 8.001 0 206 206
0
3.834 6.784 4.514
0
72 725 1.062 0 136 39 0
Amendoim Batata Feijão Mandioca Milho Mapira Mexoeira Arroz Tabaco Cana-de- Algodão Girassol
Doce açucar

Nº Explorações Área (ha)

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agro-pecuário, 1999-2000

Para além das culturas alimentares e de rendimento, o distrito tem um apreciável número de
fruteiras e cajueiros.

6.3.2 Pecuária e Avicultura

No distrito existem cerca de 12 mil criadores de pecuária e mais de 52 mil de avicultura, a
maior parte em regime familiar.
Os dados disponíveis apontam para uma estrutura de produção relativamente
mercantilizada, em que o nível de vendas varia de 12% nos bicos a 20% nos caprinos,
constituindo uma fonte de rendimento familiar importante.

6.3.3 Produção não agrícola

Constitui igualmente uma fonte importante de rendimento familiar. Deriva, essencialmente,

da venda de madeira, lenha, caniço e carvão, bem como da actividade de caça, pesqueira e
artesanal, efectuado por um conjunto de centenas de explorações familiares.

Memba

PÁGINA 2 7
 ________________________________________________________________________________________________

7
7 E
Eddu
ucca
aççã
ãoo
Com 88% da população analfabeta, predominantemente mulheres, a taxa de
escolarização no distrito é baixa, constatando-se que somente 26% dos
habitantes4 frequentam ou já frequentaram a escola primária.

TABELA 7: População5, por condição de frequência escolar

P O P U L A Ç Ã O Q U E:
FREQUENTA FREQUENTOU NUNCA FREQUENTOU
Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total Homens Mulheres
DISTRITO DE MEMBA 7,9% 5,3% 2,7% 18,0% 12,0% 6,0% 74,1% 31,4% 42,7%
P.A. de MEMBA 7,1% 4,7% 2,4% 15,9% 11,0% 4,9% 76,9% 32,9% 44,1%
P.A. de CHIPENE 9,5% 6,3% 3,2% 19,6% 13,1% 6,5% 70,9% 29,8% 41,1%
P.A. de LÚRIO 6,4% 4,3% 2,1% 18,5% 12,6% 5,9% 75,1% 32,3% 42,8%
P.A. de MAZUE 10,3% 6,9% 3,5% 23,4% 14,3% 9,1% 66,3% 27,3% 39,0%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

A maior taxa de escolarização verifica-se no grupo etário dos 10 a 14 anos, onde 31% das
crianças frequenta a escola, seguido do grupo de 5 a 9 anos, o que reflecte a entrada tardia
na escola. Na sua maioria, os estudantes são rapazes a frequentar o ensino primário, dada a
insuficiente / inexistente rede escolar dos restantes níveis de ensino nalgumas localidades.

FIGURA 7: População6, por nível de ensino que frequenta

Primário
100% 7,9%

80%
60%

40%
20%

0%

Nenhum nível Outro nível escolar

0,1%
92,1%

Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

4 Com 5 ou mais anos de idade.

5 Com 5 ou mais anos de idade.
6 Com 5 ou mais anos de idade.
Memba

PÁGINA 2 8
 ________________________________________________________________________________________________

TABELA 8: População7, por nível de ensino que frequenta

NIVEL DE ENSINO QUE FREQUENTA Nenhum
Total Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior nível
DISTRITO DE MEMBA 7,9% 0,0% 7,9% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 92,1%
5 - 9 anos 11,1% 0,0% 11,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 88,9%
10 - 14 anos 30,9% 0,0% 30,9% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 69,1%
15 - 19 anos 13,3% 0,0% 12,9% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 86,7%
20 - 24 anos 1,3% 0,0% 1,1% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 98,7%
25 e + anos 0,5% 0,1% 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,5%
HOMENS 10,8% 0,0% 10,7% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 89,2%
MULHERES 5,2% 0,0% 5,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 94,8%
P.A. de MEMBA 7,1% 0,0% 7,1% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 92,9%
P.A. de CHIPENE 9,5% 0,0% 9,3% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 90,5%
P.A. de LÚRIO 6,4% 0,0% 6,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 93,6%
P.A. de MAZUE 10,3% 0,1% 10,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 89,7%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

Do total de população8, verifica-se que somente 4% concluíram algum nível de ensino.

Destes, 93% completaram somente o ensino primário e 3% o 1º grau do secundário.

TABELA 9: População9, por nível de ensino concluído

NIVEL DE ENSINO CONCLUIDO
TOTAL Alfab. Primário Secund. Técnico C.F.P. Superior Nenhum
DISTRITO DE MEMBA 4,2% 0,1% 3,9% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 95,8%
5 - 9 anos 0,4% 0,0% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 99,6%
10 - 14 anos 1,8% 0,0% 1,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 98,2%
15 - 19 anos 5,2% 0,0% 5,1% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 94,8%
20 - 24 anos 6,8% 0,0% 6,4% 0,3% 0,0% 0,0% 0,0% 93,2%
25 e + anos 5,8% 0,2% 5,2% 0,2% 0,0% 0,1% 0,0% 94,2%
HOMENS 7,1% 0,2% 6,5% 0,3% 0,0% 0,1% 0,0% 92,9%
MULHERES 1,5% 0,1% 1,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 98,5%
P.A. de MEMBA 4,5% 0,1% 4,2% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 95,5%
P.A. de CHIPENE 5,7% 0,1% 5,4% 0,2% 0,1% 0,0% 0,0% 94,3%
P.A. de LÚRIO 1,9% 0,0% 1,7% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 98,1%
P.A. de MAZUE 3,5% 0,2% 3,2% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0% 96,5%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

O baixo grau de escolarização reflecte o facto de, apesar da expansão em curso, a rede
escolar e o efectivo de professores serem insuficientes e possuirem uma baixa qualificação

7 Com 5 ou mais anos de idade.

8 Com 5 ou mais anos de idade.
9 Com 5 ou mais anos de idade.
Memba

PÁGINA 2 9
________________________________________________________________________________________________

pedagógica. Tais factos são agravados por factores socio-económicos, resultando em baixas
taxas de aproveitamento e altas desistências, em algumas das localidades do distrito.

TABELA 10: Escolas, alunos e professores, 2003

NÍVEIS DE ENSINO N.º de N.º de Alunos N.º de Professores
Escolas M HM M HM
TOTAL DO DISTRITO 103 10,157 25,778 14 352
EP1 98 9,859 24,317 11 309
EP2 5 298 1,461 3 43
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Educação
EP1 - 1º a 5º anos; EP2 - 6º e 7º anos; ESG I - 8º a 10º Anos.

A maioria dos professores tem uma formação escolar baixa, possuindo, em média,
habilitações com a 6ª classe e, em alguns casos, um ano de estágio pedagógico, o que
condiciona bastante a qualidade do ensino ministrado.

Memba

PÁGINA 3 0
 ________________________________________________________________________________________________

8
8 S
Saaú
údde
eeeA
Accççã
ãooS
Soocciia
all
88..11 C
Cuuiiddaaddooss ddee ssaaúúddee ee qquuaaddrroo eeppiiddéém
miiccoo
A rede de saúde do distrito, apesar de estar a evoluir a bom ritmo, é
insuficiente, evidenciando os seguintes índices de cobertura média:
Uma unidade sanitária por cada 22 mil pessoas;
Uma cama por 1.300 habitantes; e
Um profissional técnico para cada 3.500 residentes no distrito.

TABELA 11: Unidades de saúde, camas e pessoal, 2003

Unidades, Camas e Tipo de Unidades Sanitárias Pessoal existente

Pessoal existente Total de Hospital Centro de Centro de Postos de por sexo
Unidades Rural Saúde I Saúde II/III Saúde HM H M
Nº de Unidades 11 0 3 3 5
Nº de Camas 183 0 171 12 0
Pessoal Total 80 0 62 11 7 80 54 26
- Licenciados 4 0 4 0 0 4 3 1
- Nível Médio 26 0 26 0 0 26 16 10
- Nível Básico 16 0 14 1 1 16 11 5
- Nível Elementar 24 0 16 5 3 24 16 8
- Pessoal de apoio 10 0 2 5 3 10 8 2
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Saúde

A Direcção Distrital de Saúde distribui regularmente por cada Centro de Saúde “Kits A e B”
e pelos Postos de Saúde “Kits B”. A tabela seguinte apresenta, para o ano de 2003, a
posição de alguns indicadores que caracterizam o grau de acesso e de cobertura dos serviços
do Sistema Nacional de Saúde.

TABELA 12: Indicadores de cuidados de saúde, 2003

Indicadores
Taxa de ocupação de camas 36.9%
Partos 1,114
Vacinação 63,910
Saúde materno-infantil 59,977
Consultas externas 144,108
Taxa de baixo peso à nascença 18.3%
Taxa de mau crescimento 11.3%
Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial da Saúde

O quadro epidémico do distrito é dominado pela malária, diarreia e DTS e SIDA que, no
seu conjunto, representam quase a totalidade dos casos de doenças notificados no distrito.
Memba

PÁGINA 3 1
 ________________________________________________________________________________________________

88..22 A
Accççããoo S
Soocciiaall
A integração e assistência social a pessoas, famílias e grupos sociais em situação de pobreza
absoluta, dá prioridade à criança órfã, mulher viúva, idosos e deficientes, doentes crónicos e
portadores do HIV-SIDA, tóxico-dependentes e regressados.

Neste distrito existem, segundo os dados do Censo de 1997, cerca de 6 mil órfãos (dos quais
35% de pai e mãe) e cerca de 3 mil deficientes (78% com debilidade física, 15% com
doenças mentais e 7% com ambos os tipos de doença).

TABELA 13: População, por condição de orfandade, 1997

DISTRITO DE MEMBA 6.194
Homens 2.920
Mulheres 3.274
5 - 9 anos 1675
10 - 14 anos 1716
15 - 19 anos 2803
P.A. de MEMBA 4.021
P.A. de CHIPENE 539
P.A. de LÚRIO 398
P.A. de MAZUE 1.236
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

TABELA 14: População deficiente, por idade e residência, 1997

Posto administrativo e Idade TOTAL Física Mental Ambas
DISTRITO DE MEMBA 7617 5948 1112 557
0 - 14 2090 1555 337 198
15 - 44 3284 2485 575 224
45 e mais 2243 1908 200 135
P.A. de MEMBA 4015 3014 650 351
P.A. de CHIPENE 587 461 84 42
P.A. de LÚRIO 429 257 128 44
P.A. de MAZUE 2586 2216 250 120
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

A acção social no distrito tem sido coordenada com as organizações não governamentais,
associações e sociedade civil, promovendo a criação de igualdade de oportunidades e de
direitos entre homem e mulher em todos aspectos de vida social e económica, bem como a
integração no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e vida escolar.

Memba

PÁGINA 3 2
 ________________________________________________________________________________________________

9
9 G
Géén
neerro
o
O distrito tem uma população de 227 mil habitantes - 116 mil do sexo feminino - sendo 3%
das famílias do tipo monoparental chefiados por mulheres.

99..11 EEdduuccaaççããoo
Tendo por língua materna dominante o Emakuwa, só 5% das mulheres tem conhecimento
da língua portuguesa. A taxa de analfabetismo na população feminina é de 96%, sendo de
80% no caso dos homens. Das mulheres do distrito com mais de 5 anos, 83% nunca
frequentaram a escola e somente 1% concluíram o ensino primário. A maior taxa de
escolarização feminina ocorre no grupo etário dos 10 a 14 anos, em que 20% das raparigas
frequentam a escola. Este indicador evidencia o baixo nível escolar e a entrada tardia na
escola da maioria das raparigas, sobretudo nas zonas rurais.

FIGURA 8: Indicadores de escolaridade, por sexos

Taxa de analfabetismo
96%

80%

Cobertura escolar (10 a 14 anos) Conhecimento de português

22%
21% 5%
41%
Homens
1%
7% Mulheres

65%

83%
Ensino primário concluído Sem frequência escolar

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

Memba

PÁGINA 3 3
 ________________________________________________________________________________________________

99..22 A
Accttiivviiddaaddee eeccoonnóóm
miiccaa ee eexxpplloorraaççããoo ddaa tteerrrraa
De um total de 116 mil mulheres, 65 mil estão em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo as que procuram emprego pela 1ª vez, a população activa feminina é de 52 mil
pessoas, o que reflecte uma taxa implícita de desemprego de 20% (16% nos homens).

As 51 mil explorações agrícolas do distrito estão divididas em cerca de 118 mil parcelas, na
maioria com menos de meio hectare e exploradas, em mais de metade dos casos, por
mulheres. De reter, que 40% do total de agricultores são crianças menores de 10 anos de
idade, de ambos os sexos, das quais metade são raparigas.

FIGURA 9: Quota das mulheres no trabalho agrícola e remunerado

93%

100%
75%
90%

80%

70% 56%
51% 49%
60% Homens
44%
Mulheres
50%
25%
40%

30%
7%
20%

10%

0%
Responsável pelas Trabalhadores % de assalariados % de agricultores
explorações agrícolas com menos de 10
anos de idade
Fonte de dados: Instituto Nacional de Estatística, Censo agro-pecuário, 1999-2000

A distribuição das mulheres activas residentes no distrito, de acordo com a posição no

processo de trabalho e o sector de actividade, é a seguinte:
Cerca de 98.7% são trabalhadoras agrícolas familiares ou por conta própria;
0.4% são empregadas ou vendedoras no sector comercial formal e informal ou
trabalhadoras de outros serviços; e
As restantes 0.9% são, na maioria, produtoras artesanais ou empregadas em serviços
industriais.
Memba

PÁGINA 3 4
 ________________________________________________________________________________________________

99..33 G
Goovveerrnnaaççããoo
Ao nível do distrito tem-se privilegiado a coordenação das acções de
algumas organizações não governamentais, associações e sociedade civil,
promovendo a criação de igualdade de oportunidades e direitos entre
sexos em todos aspectos de vida social e económica, e a integração da
mulher no mercado de trabalho, processos de geração de rendimentos e
vida escolar.

Memba

PÁGINA 3 5
 ________________________________________________________________________________________________

1
100 A
Accttiiv
viid
daad
deeE
Ecco
onnó
ómmiicca
a
1100..11 PPooppuullaaççããoo eeccoonnoom
miiccaam
meennttee aaccttiivvaa
A estrutura etária da população reflecte uma relação de dependência económica aproximada
de 1:1.1, isto é, por cada 10 crianças ou anciões existem 11 pessoas em idade activa.

De um total de 227 mil habitantes, 122 mil estão em idade de trabalho (15 a 64 anos).
Excluindo os que procuram emprego pela primeira vez, a população economicamente activa
é de 100 mil pessoas, o que reflecte uma taxa implícita de desemprego de 18%.

Da população activa, 97% são trabalhadores familiares ou por conta própria, na maioria,
mulheres. A percentagem de assalariados é somente de 3% da população activa, sendo - de
forma inversa, dominada por homens (as mulheres representam apenas 7% do total de
assalariados).

A distribuição da população activa segundo o ramo de actividade reflecte a dominância do

sector agrário, que ocupa 92% da mão-de-obra do distrito.

Os sectores secundário e terciário ocupam, respectivamente, 5% e 3% dos trabalhadores,

sendo dominados pela actividade de comércio formal e informal, que ocupa cerca de 3% do
total de trabalhadores do distrito.

FIGURA 10: População activa10, por ramo de actividade, 2005

5% 3% 3%
17%

92% 80%

Agricultura, silvicultura e pes ca Indústria, energia e construção

Ass alariados Por conta própria Trabalhadores familiares
Comércio, Transportes e Serviços

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

Memba

10 Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.

PÁGINA 3 6
 ________________________________________________________________________________________________

TABELA 15: População activa11, por ramo de actividade, 2005

POSIÇÃO NO PROCESSO DE TRABALHO
SECTORES DE ACTIVIDADE Assalariados Sector Por Trabalhador Empresário
conta
TOTAL Total Estado Empresas Coop. própria familiar Patrão
DISTRITO DE MEMBA 100.077 2,9% 0,8% 2,1% 0,2% 80,0% 16,6% 0,2%
- Homens 47.963 2,7% 0,8% 2,0% 0,2% 39,6% 5,3% 0,2%
- Mulheres 52.113 0,2% 0,1% 0,1% 0,0% 40,5% 11,4% 0,0%
Agricultura, silvicultura e pesca 92.564 0,9% 0,1% 0,8% 0,1% 75,2% 16,1% 0,1%
Indústria, energia e construção 4.689 0,8% 0,0% 0,8% 0,0% 3,5% 0,3% 0,0%
Comércio, Transportes e Serviços 2.823 1,2% 0,7% 0,5% 0,0% 1,3% 0,2% 0,1%
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo de 1997.

1100..22 O
Orrççaam
meennttoo ffaam
miilliiaarr
O distrito tem um Índice de Incidência da Pobreza 12 estimado em cerca de 60% no ano de
200313. Com um nível médio mensal de receitas familiares de 65% em espécie, derivados do
autoconsumo e da renda imputada pela posse de habitação própria, a população do distrito
apresenta um padrão de consumo concentrado nos produtos alimentares (68%) e nos
serviços de habitação, água, energia e combustíveis (15%).

FIGURA 11: Consumo familiar, por grupo de produtos e serviços

3% 2%
8%
4%

14%

69%

Produtos Alimentares (*)

Habitação, Serviços, Transportes e Comunicações (*)
Material de construção e Mobiliário
Vestuário e Calçado
Lazer, Bebidas Alcoólicas, Restaurantes e Bares
Educação, Saúde e outros serviços
(*) Inclui o autoconsumo da produção agrícola e a imputação da renda por posse de habitação própria
Fonte: Instituto Nacional de Estatística, IAF - 2002/03.

11 Com 15 anos ou mais, excluindo os que procuram emprego pela primeira vez.
12 O Índice de Incidência da Pobreza (povery headcount índex) é a proporção da população cujo consumo per capita está abaixo da linha
da pobreza. Memba
13 Estimativa da MÉTIER, a partir de dados do Relatório sobre Pobreza e Bem-Estar em Moçambique: 2ª Avaliação Nacional
(2002-03), DNPO, Gabinete de Estudos do MPF.

PÁGINA 3 7
 ________________________________________________________________________________________________

Com variância significativa, a distribuição da receita familiar está concentrada nas classes
baixas, com quase 60% dos agregados na faixa de rendimentos mensais inferiores a 1.500
contos.

FIGURA 12: Distribuição das famílias, segundo o rendimento mensal

29,5%

15,9% 15,7%
13,4%

9,1% 9,4%

4,7%
2,2%

Com m enos De 500.000 a De 1.000.000 De 1.500.000 De 2.000.000 De 2.500.000 De 5.000.000 Com m ais de
de 500.000 MT 1.000.000 MT a 1.500.000 a 2.000.000 a 2.500.000 a 5.000.000 a 10.000.000 10.000.000 MT
MT MT MT MT MT

Fonte: Instituto Nacional de Estatística, IAF - 2002/03.

1100..33 S
Seegguurraannççaa aalliim
meennttaarr ee eessttrraattééggiiaass ddee ssoobbrreevviivvêênncciiaa
Este distrito tem sido alvo de calamidades
naturais que afectam a vida social e
económica da comunidade.

Estes desastres, associados à fraca

produtividade agrícola, conduzem . de acordo
com vários levantamentos efectuados por entidades credíveis14 - a níveis de segurança
alimentar de risco, estimando-se em 2,5 meses a média de reservas alimentares por agregado
familiar de cereais e mandioca, o que coloca cerca de 5% da população do distrito,
sobretudo os camponeses de menos posses, idosos e famílias chefiadas por mulheres, numa
situação potencialmente vulnerável.

Efectivamente, dadas as tecnologias primárias utilizadas e, consequentemente, os baixos

rendimentos das culturas, a colheita principal é, em geral, insuficiente para cobrir as
necessidades de alimentos básicos, que só são satisfeitas com a ajuda alimentar, a segunda
colheita, rendimentos não agrícolas ou outros mecanismos de sobrevivência.

Nos períodos de escassez, as famílias recorrem a uma diversidade de estratégias de

sobrevivência que incluem a participação em programas de "comida pelo trabalho", a
Memba

14 Nomeadamente, os Médicos sem fronteira.

PÁGINA 3 8
 ________________________________________________________________________________________________

recolha de frutos silvestres, a venda de lenha, carvão, estacas, caniço, bebidas e a caça.

As famílias com homens activos recorrem ao trabalho remunerado nas cidades mais
próximas, já que as oportunidades de emprego no distrito são reduzidas, dado que a
economia ter por base, essencialmente, as relações familiares.

Para atenuar os efeitos desta situação, as autoridades distritais e o MADER lançaram um

plano de acção para redução do impacto da estiagem incluindo sementes e culturas
resistentes e introdução de tecnologias adequadas ao sector familiar.

As principais organizações que apoiam o distrito, sobretudo aquando de calamidades, são o

PMA, o Departamento de Prevenção e Combate às Calamidades Naturais o Programa de
Emergência de Sementes e Utensílios, a Save the Children e a Organização Rural de Ajuda
Mútua, cuja actuação inclui a entrega de alimentos e a distribuição de sementes e de
instrumentos agrícolas, no quadro de programas “comida por trabalho”.

1100..44 IInnffrraa--eessttrruuttuurraass ddee bbaassee

Memba é um dos poucos distritos da Província de Nampula servido por transportes
terrestres, marítimos e aéreos.

Terrestres – estradas Memba/Nacala-Porto; Memba/Nacala-a-Velha; Memba/Nacarôa e

Memba/Namapa.

Marítimos – Memba/Nacala-Porto; Memba/Nacala-a-Velha; Memba/Baixo-Pinda;

Memba/Simuco; Memba/Serissa e Memba/Lúrio, sendo utilizados barcos à vela ou canoas.

Aéreos – Existem no distrito 3 aeródromos, nomeadamente em Memba-Sede, Lúrio e

Gêba, este último pertencente à empresa JFS. O seu estado de conservação é bastante
precário.

O distrito de Memba está ligado a Nacala-a-Velha pela EN 241. A outra estrada aberta ao
trânsito é a que liga Mazua ao rio Lúrio. As estradas de Memba a Muhula, de Enlui a Anlua,
Nacarôa e Imala estão intransitáveis devido à erosão, isolando algumas comunidades dentro
do distrito. A maior parte das estradas terciárias no distrito são transitáveis, fruto de um
aturado trabalho de reabilitação e manutenção. Trata-se das estradas Memba-Nacarôa;
Mazua-Alua; 7 de Abril-Namahaca; 7 de Abril-Tropene, estas duas últimas reabilitadas no
âmbito de programas de “comida pelo trabalho”. Está em curso a reabilitação das estradas
Cavá-Alua e Mazua-Simuco. Memba

PÁGINA 3 9
 ________________________________________________________________________________________________

A reabertura da rede rodoviária é de importância crítica para facilitar o acesso aos serviços,
os transportes e a actividade comercial no distrito.

TABELA 16: Rede de estradas

Localização Dimensão Classificação Transitável Reabilitada Tecnologia
(km) (S/N) (S/N) Utilizada
Enlui-Alua - ER não não -
Mazua-rio Lúrio - ER sim não -
Memba-Muhula - ER não não -
Memba-Nacala-a-Velha - EN sim sim -
Nacaroa-Imala - ER não não -
Classificação: EN- Estrada Nacional; ER- Estrada Regional secundária, não alcatroada; NC- Não Classificada, estrada rural terciária.
Tecnologia : M- Mecanizada; O- Trabalho Manual.
Fonte: Administração do Distrito

A Vila Sede do distrito possui um sistema de distribuição de água canalizada em estado

obsoleto. Foram abertos 49 furos de água em diversos locais do distrito, dos quais 16
inoperacionais. O acesso a água potável é uma necessidade crítica em Memba. Existem
comunidades que têm que percorrer 15Km até à fonte de água mais próxima.

Desde 2000, a sede do distrito, o povoado 7 de Abril e a fábrica JFS-Gêba, recebem energia
de Cahora Bassa.

Apesar dos esforços realizados, importa reter que o estado geral de conservação e
manutenção das infra-estruturas não é suficiente, sendo de realçar a rede de bombas de água
a necessitar de manutenção, bem como a rede de estradas e pontes que, na época das
chuvas, tem problemas de transitibilidade.

1100..55 A
Aggrriiccuullttuurraa ee D
Deesseennvvoollvviim
meennttoo R
Ruurraall

10.5.1 Produção agrícola e sistemas de cultivo

De um modo geral, a agricultura é praticada manualmente em pequenas explorações
familiares em regime de consociação de culturas com base em variedades locais.

A produção agrícola é feita predominantemente em condições de sequeiro, nem sempre

bem sucedida, uma vez que o risco de perda das colheitas é alto, dada a baixa capacidade de
armazenamento de humidade no solo durante o período de crescimento das culturas.

Algumas famílias empregam métodos tradicionais de fertilização dos solos como o pousio
das terras, a incorporação no solo de restolhos de plantas, estrume ou cinzas. Para além das
questões climáticas, os principais constrangimentos à produção são as pragas, a seca, a falta
Memba
ou insuficiência de sementes e pesticidas.

PÁGINA 4 0
________________________________________________________________________________________________

Existem, ainda, pequenas infra-estruturas de rega com capacidade para fazer irrigação de
superfície e represas com potencial para irrigar pequenas áreas agrícolas.

A faixa costeira é dominada pelo sistema de produção baseado na cultura da mandioca,

consociada com leguminosas de grão como o feijão nhemba e o amendoim.

O arroz de sequeiro é a cultura produzida nas planícies aluvionares dos principais rios que
drenam a costa e planícies estuarinas, sendo normalmente produzidos em bacias de
inundação preparadas para o efeito.

Há ainda a referir a importância do coqueiro e do cajueiro no sistema de produção da zona

costeira, quer como um produto que garante a segurança alimentar ou como fonte de
rendimento para as famílias rurais.

O sistema agro-silvícola do cajú é o mais representativo chegando mesmo a ser dominante.

A consociação mais importante do caju, compreende culturas como a mandioca e milho,
seguindo o padrão tradicional de rotação e pousio de médio e longo prazo, dependendo
bastante da idade dos cajueiros e sua produtividade.

Uma particularidade da zona, é que praticamente toda a mandioca fica dentro da zona do
cajueiro. O coqueiro na província apresenta um distribuição alargada para o interior.

Somente em 2003, após o período de seca e estiagem que se seguiu e a reabilitação de

algumas infra-estruturas, se reiniciou timidamente a exploração agrícola do distrito e a
recuperação dos níveis de produção.

TABELA 17: Produção agrícola, por principais culturas: 2000-2003

Campanha 2000/2001 Campanha 2001/2002 Campanha 2002/2003
Principais Área (ha) Produção Área (ha) Produção Área (ha) Produção
Culturas Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas) Semeada (Toneladas)
Milho 3,869 2,708 3,740 3,572 5,000 3,600
Arroz 1,360 979 2,838 2,583 2,300 2,116
Mapira 8,270 5,706 11,506 7,815 8,975 6,821
Amendoim 2,837 1,702 3,137 1,212 3,160 1,738
Mandioca 24,410 48,820 22,516 112,580 21,750 108,750
Feijões 4,041 1,212 3,657 1,631 5,590 2,627
Batata Doce 135 405 179 358 140 280
Algodão caroço 13,048 5,219 971 437 1,020 512
Castanha de cajú 1,875 2,164 2,500
TOTAL DO DISTRITO 58,189 68,735 48,601 132,380 48,227 129,076

Memba

PÁGINA 4 1
 ________________________________________________________________________________________________

Fonte: Administração do Distrito e Direcção Provincial de Agricultura

10.5.2 Pecuária
O fomento pecuário no distrito tem sido fraco. Porém, dada a tradição na criação de gado e
algumas infra-estruturas existentes, verificou-se algum crescimento do efectivo pecuário.

Dada a existência de áreas de pastagem, há condições para o desenvolvimento da pecuária,

sendo as doenças e a falta de fundos e de serviços de extensão, os principais obstáculos ao
seu desenvolvimento.

Os animais domésticos mais importantes para o consumo familiar são as galinhas, os patos
e os cabritos, enquanto que, para a comercialização, são os bois, os cabritos, os porcos e as
ovelhas.

10.5.3 Pescas, Florestas e Fauna bravia

Apesar de ser costeiro, o distrito de Memba é um dos que possui vastas zonas florestais na
Província de Nampula. Nas suas florestas podem-se encontrar tipos de árvores de grande
valor económico (nos PA’s de Lúrio e Chipene e uma parte de Mazua), nomeadamente,
Pau-ferro, Pau-preto, Umbila, Jambire, Metil, Moco e várias outras.

A madeira é utilizada na construção, sendo a lenha a fonte de energia mais utilizada na

confecção de alimentos. O desflorestamento é um problema que afecta o distrito.

O distrito tem papaieiras, bananeiras, goiabeiras, mangueiras, laranjeiras, limoeiros, pereiras

e cajueiros. A falta de mudas é um dos grandes obstáculos à produção de fruteiras.

Os animais selvagens mais importantes são os macacos, porcos, antílopes, leopardos, leões,
elefantes, pala-palas, e crocodilos.

A caça e a pesca constituem um suplemento dietético importante para as famílias. Os

animais mais caçados são a gazela, o porco-do-mato e a galinha-do-mato.

A pesca é a segunda actividade com maior peso no distrito depois da agricultura. É

praticada em moldes artesanais pelo sector familiar, sendo principalmente para sua
subsistência. Para além da pesca de mar, a mesma também é praticada nos vários rios que
atravessam o distrito.

Memba

PÁGINA 4 2
 ________________________________________________________________________________________________

1100..66 IInnddúússttrriiaa,, C
Coom
méérrcciioo ee S
Seerrvviiççooss
A pequena indústria local (pesca, carpintaria e artesanato) surge como alternativa à
actividade agrícola, ou prolongamento da sua actividade.
As únicas indústrias do distrito são a de descasque de castanha de cajú e de desfibramento
de sisal, localizadas em Gêba. Ambas estão encerradas por motivo de falência. Entretanto,
existem no distrito algumas moageiras, carpintarias e salinas, mas devido ao fraco
desenvolvimento do distrito apresentam rendimentos muito baixos.
Apesar de possuir grandes potencialidades para a prática da actividade turística,
nomeadamente praias, uma fauna rica em animais selvagens e belas paisagens, as mesmas
não estão a ser aproveitadas por falta de investidores interessados.
Apesar do distrito estar ligado por estrada ao distrito de Nacala-a-Velha, partes do seu
interior permanecem relativamente isoladas. Apesar disso, Memba está integrado na rede
provincial de mercados. Existem também ligações a mercados para além do distrito,
registando-se, por exemplo, a vinda de comerciantes provenientes de Nacala e Nampula
para comprarem os produtos locais.
Existem em Memba 75 lojas, das quais apenas 37 operacionais. Existem, ainda, 5 moageiras
(2 inoperacionais), 1 (uma) carpintaria, 4 instalações para a extracção de sal, (2
operacionais), e 4 padarias (inoperacionais). Existem, ainda, 229 barcos de pesca em
operação no distrito.
Em relação às actividades de pequena escala, as mulheres fazem pão e panelas de barro para
venda, enquanto os homens se dedicam à secagem do peixe.
Não existe nenhuma instituição bancária a operar no distrito, nem nenhum sistema formal
de crédito em condições acessíveis aos operadores locais.

Memba

PÁGINA 4 3
 Autoridade tradicional
________________________________________________________________________________________________

A
Anneexxoo:: A
Auuttoorriiddaaddee C
Coom
muun
niittáárriiaa n
noo D
Diissttrriittoo ddee M
Meem
mbbaa
(Fonte de dados: Direcção Nacional da Administração Local)

Área de Jurisdição Data de

Designação Local
Nº Nome Completo Sexo Posto Reconheci-
De Aut. Comunitária Localidade Bairro/Regulado
Administrativo mento
1 Nasser Mecussete Régulo M Memba Metupa 15/08/02
2 Nussura Uarrema Régulo M “ Epuite 16/08/02
3 Omar António Mustafa Régulo M “ Capelelene 18/08/02
4 Constantino Abibo Régulo M “ Motia 19/08/02
5 Mulucha Alua Régulo M “ Puajaquele 15/08/02
6 Omar Mecupa Régulo M “ Mepava 19/08/02
7 Issufo Daúdo Régulo M “ Mepata 20/08/02
8 Jamal Abujate Régulo M “ Napuco 24/10/02
9 Anastácio da Flor João Régulo M “ Tulua 07/11/02
10 César Saide Régulo M “ Mutiquinhene 26/03/03
11 Manuel José Paulino Régulo M “ Mucharaua 17/04/03
12 Benjamim Sabão Régulo M “ Matico 10/07/03
13 Amido Abudo Régulo M “ Napita 24/03/03
14 Assane Caetano Régulo M “ Matilene 17/04/03
15 Lucas António Régulo M Mazua Namatapa 27/03/04
16 Mazua Nacusse Régulo M “ Mazua 26/08/02
17 Carlos Namoa Régulo M “ Mazulia 26/08/02
18 Varnaia Sabola Régulo M “ Mebile 03/02/04
19 Adelino Molide Régulo M “ Cabulo 28/08/02
20 Abílio Iohira Régulo M “ Nivale 28/05/03
21 Frazão Abacar Régulo M “ Memba Nampuitha 29/05/03

PÁGINA 4 4
Página 44
 Autoridade tradicional
________________________________________________________________________________________________

22 Mavia Bocora Régulo M “ Mavia 30/05/03

23 Namicolo V. Miteia Régulo M “ Namicolo 30/05/03
24 José Arnaldo Régulo M Chipene Mulopia 16/06/03
25 Benjamim Anela Régulo M Chipene Murola 16/06/03 25
26 Augusto José Mopia Régulo M “ Chuca 17/06/03
27 Mualia M. Gundana Régulo M “ Mualia 11/09/02
28 Quitaculo Borrada Régulo M “ Quitaculo 11/09/02
29 Francisco B. Mauala Régulo M “ Mauala 19/09/02
30 Jaime Aligora Régulo M Lúrio Mazeze 09/09/02
31 Juliana Tomás Régulo F “ Olaica 10/09/02
32 Tiquereria Cusse Régulo M “ Tiquereria 10/09/02
33 Calisto António Régulo M Lúrio Cucune 03/07/03

Memba

PÁGINA 4 5
Página 45
 Documentação consultada
________________________________________________________________________________________________

D
Dooccu
umme
enntta
aççã
ãoo cco
onnssu
ulltta
adda
a
Administração do Distrito, Balanço de Actividades Quinquenal para a 4ª Reunião Nacional, 2004.

Administração do Distrito, Perfil Distrital em resposta à metodologia da MÉTIER, 2004.

Direcção de Agricultura da Província de Nampula, Balanço Quinquenal do Sector Agrário da

Província de Nampula, Maio 2004.

Direcção de Agricultura da Província de Nampula, Plano de Desenvolvimento do Sector Agrário da

Província de Nampula, 2002.

Direcção Provincial da Educação de Nampula, Relatório de Actividades, 2004.

Direcção Provincial de Saúde de Nampula, Relatório de Actividades, 2004.

District Development Mapping Project, Perfil Distrital, 1995.

Instituto Nacional de Estatística, Anuário Estatístico da Província de Nampula, 2001.

Instituto Nacional de Estatística, Anuários Estatísticos, 2000 a 2003.

Instituto Nacional de Estatística, Dados do Censo agro-pecuário, 1999-2000.

Instituto Nacional de Estatística, Dados do Inquérito às Receitas e Despesas dos Agregados

Familiares, 2003 e 1997.

Instituto Nacional de Estatística, Dados do Recenseamento da População de 1997.

Instituto Nacional de Estatística, Estatísticas Sociais e Demográficas, CD, 2004.

J. du Toit, Provincial Carachteristics of South Africa, 2002.

Lourenço Rodrigues, MSc, Experiência de Planificação Distrital de Alto Molocué, 1986.

MÉTIER,Lda, Folhas Informativas dos 33 Municípios, 2000 e 1997.

MÉTIER,Lda, Moçambique: Crescimento e Reformas, 2003..

MÉTIER,Lda, Perfil de Descentralização de Moçambique, 2004.

Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – Hidráulica Agrícola, Levantamento dos

Regadios, Relatório Final, Junho 2002.

Ministério da Educação, Estatísticas Escolares, 2000 a 2003.

Ministério da Saúde, Direcção de Planificação e Cooperação, Perfil Memba

PÁGINA 4 6
 Documentação consultada
________________________________________________________________________________________________

Estatístico Sanitário da Província de Nampula, 2004.

Ministério do Plano e Finanças e Ministério da Administração Estatal, Orientações para a

elaboração dos Planos Distrais de Desenvolvimento, 1998.

Ministério do Plano e Finanças, Balanço do Plano Económico e Social de 2003, 2004.

Ministério do Plano e Finanças, Gabinete de Estudos, DNPO, Relatório sobre Pobreza e Bem-
estar em Moçambique: 2ª Avaliação Nacional (2002-03).

Ministério do Plano e Finanças, Plano de Acção Para a Redução da Pobreza Absoluta (2001-2005),
Conselho de Ministros, 2001.

UN System, Mozambique Common Country Assessment, 2000.

UN System, Mozambique – Millennium Development Goals, 2002.

UNDAF, Mozambique - Development assistance Framework, 2002-2006.

UNDP, Governance and local development, 2004.

UNDP, Poverty and Gender, 2004.

UNDP, Relatórios Nacionais do Desenvolvimento Humano, 1998 a 2001.

UNDP, Rural Regions: Overcoming development Disparities, 2003.

UNDP, Sustained local development, Senegal, 2004.

Unidade de Coordenação do Desenvolvimento Integrado de Nampula, Brochura Distrital e

Municipal, 2003.

Ville de Gatineau, Canadá, Profil Economique, 2004.

World Bank, Poverty Monitoring Toolkit, 2004.

World Bank, Social Analysis Sourcebook, 2003.

Memba

PÁGINA 4 7
Série: Perfis Distritais
Edição: 2005

Editor: Ministério da Administração Estatal

Coordenação: Direcção Nacional da Administração Local
Copyright © Ministério da Administração Estatal
Um resumo desta publicação está disponível na Internet em [Link]

Assistência técnica: MÉTIER – Consultoria & Desenvolvimento, Lda

Um resumo desta publicação está disponível na Internet em [Link]
Copyright © MÉTIER, Lda
MINISTÉRIO DA ADMINISTRAÇÃO ESTATAL

Série “Perfis Distritais de Moçambique”

Edição 2005