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Universidade Save

Licenciatura em Gestão Publica e Autárquica

2° Ano Laboral

Ana Fatima Tete

Chirse Zefanias Wamusse

Isabel Alberto Siquisso

Micaela Leonor Miguel Monjane

Jaime João Mandlate

Trabalho de PTP Ⅱ: Gestão Comunicação e Arquivo

Gestão de informação no sector Público

Chongoene
2023
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Ana Fátima Tete

Chirse Zefanias Wamusse

Isabel Alberto Siquisso

Micaela Leonor Miguel Monjane

Jaime joão Mandlate

Gestão de informação no sector

Público
Trabalho apresentado ao curso de Gestão
Publica e Autárquica , no Departamento de
Economia e Administracao, na Universidade
Save, no âmbito de avaliação na cadeira de
PTP Ⅱ. Gestão Comunicação e Arquivo , sob
a orientação do Docente MSc Benedito
Jaime Monjane.

Universidade Save
Chongoene
2023
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Índice

[Link]ção.......................................................................................................................4
[Link].......................................................................................................................4
2.1Objectivo Geral............................................................................................................4
2.2Objectivos Específicos.................................................................................................4
[Link]....................................................................................................................5
[Link]ão do conhecimento.................................................................................................6
4.1Gestão de conhecimento no sector público...............................................................6
[Link]ícios da gestão de conhecimento no sector publico........................................6
[Link]ão de conhecimento e da informação no sector pública perspectiva................7
[Link] de comunicação e da informação em projectos..............................7
[Link]ção Pública e Gestão do Conhecimento.......................................................9
6.1Sector pública.........................................................................................................10
6.2.O papel da tecnologia da informação e comunicação............................................10
[Link] actuais de acesso a informação......................................................................10
[Link]ão.....................................................................................................................11
[Link] Bibliográficas............................................................................................12
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[Link]ção

A sociedade da informação, na qual actualmente vivemos, caracteriza-se pela

necessidade de respostas rápidas e uma cultura acentuadamente voltada aos
relacionamentos internos e externos, visto que a informação percorre longas distâncias
em fracções de segundo. Assim, o impacto das transformações é sentido em várias
dimensões das actividades humanas, inclusive nos processos de trabalho, devido ao
acesso cada vez mais amplo às informações e à possibilidade de comunicação
independente do tempo e da distância.

Temos que a explosão da informação acaba criando um problema no tocante ao

gerenciamento de tantas informações, gerando então a necessidade de utilização de
ferramentas que facilitem o acesso a essas informações, com o intuito de auxiliar a
pensar, organizar, decidir e agir.

[Link]

2.1Objectivo Geral

 Compreender a Gestão do conhecimento e Desafios actuais de acesso a

informação.

2.2Objectivos Específicos

 Indicar os benéficos da gestão do conhecimento no sector público;

 Descrever a Gestão de conhecimento e da informação no sector público.
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[Link]

Metodologia refere-se a especificação dos passos que devem ser dados, em certa ordem,
para alcançar um determinado fim (CARVALHO, E. 2009).

Neste caso, para a realização de qualquer pesquisa, há que ter em conta uma série de
métodos com vista a alcançar resultados satisfatórios.

Marconi & Lakatos (2009) afirmam que a metodologia qualitativa preocupa-se em

analisar e interpretar aspectos mais profundos, descrevendo a complexidade do
comportamento humano. Fornece análise mais detalhada sobre as investigações,
hábitos, atitudes, tendências de comportamento, etc.

Desta feita para, para efetivação deste trabalho baseou se na pesquisa bibliográfica e o
uso da Internet.
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[Link]ão do conhecimento

(Segundo o KMWORLD) a gestão do conhecimento é um recurso que visa a

identificar, capturar, avaliar, recuperar e compartilhar todos os activos de informações
de uma empresa. Esses activos podem incluir bancos de dados, documentos, politicas,
procedimentos e conhecimentos e experiencias adquiridas pelos colaboradores.

[Link]ão de conhecimento no sector público

Em um contexto de mudanças e aumento das aposentadorias, a gestão do conhecimento

contribui com as organizações públicas, na promoção da cultura de aprendizado
organizacional possibilitando a criação, o compartilhamento, a retenção e a integração
do conhecimento gerado em prol de resultados melhores nos serviços públicos.

De acordo com Miranda“fazer gestão da informação significa dirigir e dar suporte

efectivo e eficiente ao ciclo informacional de uma organização, desde o planeamento e
desenvolvimento de sistemas para receber as informações à sua distribuição e uso, bem
como sua preservação e segurança. A informação é um recurso estratégico que deve
estar alinhado aos requisitos legais e políticos do negócio e, como qualquer recurso,
deve ter. Os principais sistemas de informação utilizada no sector público

 Dentre as modalidades existentes os principais são:

 Os sistemas de informação operacional;
 Os sistemas de informação gerência;
 Os sistemas de informação estratégicos;
 Os sistemas de apoio á decisão;

O gestor publico pode ocupar cargos em ministérios, secretarias, agencias publicas e no

puder executivo em geral, além de trabalhar em ONGs. Também há espaço em
fundações e empresas privadas que possuem projectos em parcerias com o poder
público.

O principal propósito da gestão do conhecimento é conectar as fontes de geração com

as necessidades de aplicação do conhecimento. Deve haver facilidade na transferência
do conhecimento de mente dos gerados para as pessoas que o utilizam na execução da
estratégia da empresa.

[Link]ícios da gestão de conhecimento no sector público

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A efectiva gestão do conhecimento auxilia a administração publica a enfrentar novos

desafios, implementar praticas inovadoras de gestão e melhorar a qualidade dos
processos, produtos e serviços públicos em benefícios do cidadão e da sociedade em
geral ( BATISTA , 2012)

 Os problemas de uma má gestão da segurança da informação

 Ineficiência no uso de dados
 Falta de confiabilidade em documentos e processos
 Retrabalho e baixa produtividade
 Vulnerabilidade a ataques

Sem um ambiente bem gerido para as informações da empresa, é muito difícil fazer um
controle de uso suficiente e garantir que elas estejam sendo utilizadas da melhor forma
possível dentro da rotina operacional.

O resultado é uma dificuldade em alinhar processos, analisar dados com clareza e usar
estratégias tão necessárias actualmente de optimização produtiva.

[Link]ão de conhecimento e da informação no sector pública perspectiva

A sociedade de informação na qual actualmente vivemos, caracteriza-se pela

necessidade de respostas rápidas e uma cultura acentuadamente voltadas aos
relacionamentos internos e externos, visto que a informação percorre longas distâncias
em fracções de segundos. Assim, o impacto das transformações é sentido em varias
dimensões das actividades humanas, inclusive nos processos de trabalho, devido ao
acesso cada vez mais amplo as informações e á possibilidade de comunicação
independente do tempo e da distância.

Temos que a exploração da informação acaba criando um problema no tocante ao

gerenciamento de tantas informações, gerando então a necessidade de utilização de
ferramentas que facilitam o acesso das informações, com o intuito de auxiliar a pensar,
organizar, decidir e agir.

[Link] de comunicação e da informação em projectos

Porque gerenciar a comunicação nos projectos: sabemos que, em uma grande maioria
das falhas nos projectos decorrem de falhas na comunicação. É fundamental reconhecer
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a comunicação como um processo, para que seja implementado um sistema de gestão

eficiente.

[Link] de conhecimento

Emissor

 Codifica;
 Comunica;
 Descodifica.

Receptor

 Descodifica;
 Codifica;
 Comunica.

Nas organizações, a comunicação ocorre de muitas formas: verbal ou não verbal, formal
ou informal, mas a diferença está no tratamento de todas as informações geradas nesse
processo de comunicação, na interacção entre as áreas decorrentes do tratamento de tais
informações: a produtividade passa a ser medida através do gerenciamento da
comunicação, e não da produção de relatórios e outros tipos de bancos de dados. A
informação passa a ser um activo de processo organizacional, como orienta o PMBok.
De acordo com Miranda,

“Fazer gestão da informação significa dirigir e dar suporte efectivo e eficiente ao ciclo
informacional de uma organização, desde o planeamento e desenvolvimento de sistemas
para receber as informações à sua distribuição e uso, bem como sua preservação e
segurança. A informação é um recurso estratégico que deve estar alinhado aos requisitos
legais e políticos do negócio e, como qualquer recurso, deve ter sua produção e uso
gerenciados adequadamente” (MIRANDA, 2010, p. 99).

Quando a comunicação é tratada como um processo, é possível verificar falhas e quais

pontos precisam ser melhorados. Tal conduta pode se configurar em um diferencial
oferecido pelas organizações, num cenário tão competitivo, tanto para organizações
públicas quanto privadas. A partir das premissas apresentadas, podemos traçar a base
teórica para um modelo de gerenciamento de informações, para que se possa garantir a
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comunicação em organizações do sector público, verificando como o planeamento

organizacional deve incluir aspectos de gerência de processos informacionais, o que
envolve encarar o processo de gestão da informação do ponto de vista do ambiente
como um todo, com foco na integração de diversos tipos de informação e
reconhecimento das tendências à mudança, ênfase na observação e descrição e foco nas
pessoas e no comportamento informacional.

Vejamos como as organizações governamentais vêm lidando com tais desafios. Gestão
da informação e do conhecimento Como dito anteriormente, a gestão da comunicação
requer análise crítica da organização e a avaliação de seu público, a fim de se desenhar
com precisão quais as dimensões que concorrem para tal processo de comunicação,
revelando a necessidade de um feedback contínuo.

Vale citar Matos (apud Ferreira, 2000): o conceito de comunicação pública é aquele
“que remete ao processo de comunicação restaurado em uma esfera pública que engloba
Estado, governo e sociedade, um espaço de debate, negociação e tomada de decisões
relativas à vida pública do país”. A informação agrega valor a uma tomada de decisão;
já a comunicação estabelece processos de interacção e relacionamento entre os públicos
– a comunicação sempre é um processo de interacção humana. As actividades de gestão
do conhecimento têm íntima relação com actividades de comunicação, pois esta é a teia
sobre a qual se realizam os processos, sendo o objectivo final da comunicação fazer
com que as informações de valor cheguem ao receptor adequado.

Gestão do Conhecimento (GCO) é um conceito novo – entretanto, práticas de

compartilhamento e transferência de conhecimento já existem na maioria das
organizações (BATISTA, 2004).

[Link]ção Pública e Gestão do Conhecimento

De acordo com Ferreira (2000), a Administração Pública (AP) passou por fases
conceituais distintas: patrimonialista (anterior à década de 30), burocrática (com a
criação do Departamento de Administração do Serviço Público - DASP em 1938) e a
Gerência, em que dá mais ênfase ao cidadão, nos resultados e na descentralização dos
serviços. É a partir da Gerência que o governo investe mais em tecnologia, permitindo o
acesso do cidadão aos vários órgãos prestadores de serviços públicos, tais como
orçamento participativo, comunidades virtuais e serviços disponibilizados em sites de
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órgãos públicos, reacendendo a chama da comunicação. É a oportunidade também para

o gerenciamento, por parte de tais organizações públicas, de conflitos e da relação entre
a esfera pública e a privada. O sector público vive uma fase de maior controle pelo
cidadão, assim a transparência surge como uma obrigação.

A definição e a racionalização das informações são de fundamental importância para o

alcance dos objectivos das organizações; para o sector público, tais organizações
cuidam de informações em nome do governo e devem cumprir certas obrigações perante
a sociedade. Assim, “a compreensão e o estudo dos fluxos de informações como
processos que agregam valor à informação podem ser explorados para a promoção da
governança no sector público” (MIRANDA, 2010, p. 97).

Na Administração Pública, o estudo de sua gestão é dividido em duas grandes áreas:

Gestão Governamental (programas de governo para atendimento de políticas públicas
demandadas pela sociedade, tais como educação, saúde, segurança, etc.), e Gestão
Organizacional (a forma como os recursos disponíveis são gerenciados para execução
das políticas públicas).

O Estado a serviço de uma elite, uma minoria, e não à sociedade, justamente aquela que
mais demanda e que mais necessita de uma actuação impecável e do perfeito encaixe
entre a gestão governamental e a gestão organizacional. Assim, a Gestão do
Conhecimento tem uma finalidade bem mais ampla na Administração Pública. Temos
que: “Além de aumentar a efectividade da acção pública no tratamento de temas
relevantes para a sociedade de maneira competente, com o mínimo de recursos e
tempestividade, as organizações públicas devem gerir o conhecimento para:

i) Tratar de maneira adequada e com rapidez desafios inesperados e desastres;

ii) Preparar cidadãos, organizações não-governamentais e outros atores sociais
para actuar como parceiros do Estado na elaboração e na implementação de
políticas públicas;
iii) Promover a inserção social, a redução das desigualdades sociais e um nível
aceitável de qualidade de vida para a população por meio de construção,
manutenção e ampliação do capital social e do capital intelectual das empresas;
iv) Criar uma sociedade competitiva na economia regional e global por meio da
educação dos cidadãos para que eles se tornem trabalhadores competentes do
conhecimento, e mediante o desenvolvimento das organizações para que estas
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se tornem competitivas em todas as áreas do conhecimento” (BATISTA, 2004,

p. 9).

Gestão da informação deve estar portanto, condicionada aos objectivos estratégicos da

organização e as necessidades do seu capital humano, da gestão do conhecimento e da
tomada de decisões.

É o processo contínuo de tratamento de colecções de dados e documentos, que suporte a

instituição, serve de base para produção e registo das informações produzidas pelo
sujeito composto de seis etapas destintas e interrelacionadas, definidas como

1) Identificação das necessidades levantamento de perfis de interesse;

2) Aquisição de dados, documentos, colecções e outros produtos de conhecimento;
3) Organização, indexação e armazena, envolvendo a elaboração de meta dados;

[Link] pública

Como vimos agestao do conhecimento e da informação é um processo essencialmente

as organizações. Pelas suas características, não é possível de ser transplantado de forma
mecanista do sector privado para publico.

A implantação de gestão do conhecimento no sector publico deve partir,

necessariamente, de uma auto analise do seu acervo actual e da explicitação tácito. Deve
ser procedido de plano estratégico global e da institucionalização das equipes.

6.2.O papel da tecnologia da informação e comunicação

A gestão de conhecimento de informação, embora não seja a essência do conhecimento,

onde as pessoas representam o núcleo vital e o principio activo, tem papel fundamental
pois o instrumento condicionador dos processos e das quais relações, inclusive os de
reflexão

É necessário a coxão de TCS incompatível com as especialidades do conhecimento,

pessoas de uma organização ou adquirida terceiro como pacote fechado e sem abertura
necessária, mesmo que tenha sido aplicada com sucesso em outros lugares mas que
provoca ruídos e dificuldades de colectas, procegmento, armazenamento distribuição e
sedimentação de gestão de conhecimento.
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[Link] actuais de acesso a informação

O aceso do cidadão a informação de interesse público constitui ainda um grande

desafio.

Entende-se que é necessária a sensibilização de gestores para a importância da

transparência e para a compreensão de que os pedidos de acesso à informação podem se
transformar numa ferramenta de gestão. O investimento em gestão de informação é um
facilitador da transparência, uma vez que diminui o trabalho para a disponibilização das
informações, dando mais agilidade aos processos.

Os desafios da sociedade da informação são inúmeros e incluem desde os de carácter

técnico e económico, cultural, social e legal, até os de natureza psicológica e filosófica.
Alguns autores, como Leal (1996) chegam a formular os desafios éticos da sociedade da
informação em termos de uma múltipla perda: perda de qualificação, associada à
automação, e desemprego; de comunicação interpessoal e grupal, transformada pelas
novas tecnologias ou mesmo destruída por elas; de privacidade, pela invasão de nosso
espaço individual e efeitos da violência visual e poluição acústica; de controle sobre a
vida pessoal e o mundo circundante; e do sentido da identidade, associado à profunda
intimidação pela crescente complexidade tecnológicas

As transformações em direcção à sociedade da informação, em estágio avançado nos

países industrializados, constituem uma tendência dominante mesmo para economias
menos industrializadas e definem um novo paradigma, o da tecnologia da informação,
que expressa a essência da presente transformação tecnológica em suas relações com a
economia e a sociedade. Esse novo paradigma tem, segundo Castells (2000) as
seguintes características fundamentais:

A informação é sua matéria-prima: as tecnologias se desenvolvem para permitir o

homem actuar sobre a informação propriamente dita, ao contrário do passado quando o
objectivo dominante era utilizar informação para agir sobre as tecnologias, criando
implementos novos ou adaptando-os a novos usos defeitos das novas tecnologias têm
alta penetrabilidade porque a informação é parte integrante de toda actividade humana,
individual ou colectiva e, portanto todas essas actividades tendem a serem afectadas
directamente pela nova tecnologia.
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• Predomínio da lógica de redes. Esta lógica, característica de todo tipo de relação

complexa, pode ser, graças às novas tecnologias, materialmente implementada em
qualquer tipo de processo.

• Flexibilidade: a tecnologia favorece processos reversíveis, permite modificação por

reorganização de componentes e tem alta capacidade de reconfiguração.

• Crescente convergência de tecnologias, principalmente a microelectrónica,

telecomunicações, optoelectrónica, computadores, mas também e crescentemente, a
biologia. O ponto central aqui é que trajectórias de desenvolvimento tecnológico em
diversas áreas do saber tornam-se interligadas e transformam-se as categorias segundo
as quais pensamos todos os processos.

O fluxo de informação e da transformação dessa informação em conhecimento está no

âmago do mandato da Unesco de contribuir para a paz e segurança por meio da
promoção da colaboração entre as nações. O benefício da participação na sociedade
global da informação requer um consenso internacional dentro deste amplo mandato. O
progresso da educação, ciência e cultura é fundamentalmente o de compartilhar
informação e de criar novos meios de aprendizagem e conhecimento
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[Link]ão

No presente trabalho concluiu-se que a gestão da informação no sector público há

possibilidade de comunicação independente do tempo e da distância, a gestão do
conhecimento contribui com as organizações públicas na promoção da cultura de
aprendizado organizacional possibilitando a criação, o compartilhamento, a retenção e a
integração do conhecimento gerado em prol de resultados melhores nos serviços
públicos.

Também Não se pode negligenciar a importância de Acesso à Informação trouxe para o

trato com a informação pública, que ainda é distante do ideal e carece de uma mudança
de cultura.

Entretanto Muitos são os desafios enfrentados, mas a conscientização e o treinamento

permanente podem possibilitar essas mudanças. Para finalizar, cabe a reflexão sobre a
importância da disponibilização das informações públicas para a administração pública.
Segundo Gruman (2012) o acesso à informação não é a solução para o bom
funcionamento da máquina pública, mas sim um instrumento para acesso e eficácia das
políticas públicas.
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[Link] Bibliográficas

MATOS, Gustavo Gomes de. A Cultura do diálogo: uma estratégia de comunicação

e informação nas organizações. Rio de Janeiro: Elsavier,1983. 256p

ROBBINS,C.E. Comunicação administrativas. 3. São Paulo: FKGV,1985.

https ̸̸̸ ̸ [Link]

LACOMBE, Francisco José Masset; HEILBORN, Gilberto Luís José. Administração:

princípios e Tendências. 2 ed. Ver. E actual. São Paulo: Saraiva, 2008.

CONTROLADORIA-GERAL DA UNIÃO – CGU. Aplicação a Acesso à

informação em recursos à CGU, Brasília, 2015.