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Gerenciamento de Contratos na Construção

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> PLANEJAMENTO E CONTROLE Sheyla M.B.

Serra

O gestor de contratos
Grande volume de habilidades gerenciais exigidas na administração de contratos no
canteiro de obras torna premente a criação de uma função específica de gerenciador

D urante a execução do empreendimento são firmados diversos


contratos entre os agentes participantes do processo de pro-
dução: de trabalho, de prestação de serviços, de fornecimento de
Contratos: pontos negociáveis
Durante a fase de negociação e fechamento do contrato,
materiais, de aluguel de equipamentos, entre outros. Os contratos o gestor pode negociar os seguintes aspectos, segundo
passam a ser um instrumento gerencial que auxilia na execução Mincks; Johnston (2004):
da obra, apresentando prazos, preços ou condições que colocam
as partes como corresponsáveis no acordo firmado. > Discutir sobre o menor prazo possível para a realização e
Os processos de coordenação da mão de obra própria, dos otimização dos serviços, definindo também o prazo de instalação e
diversos especialistas de serviços e de empresas fornecedoras de de desmobilização no canteiro;
materiais e equipamentos dentro de um canteiro de obras, são > Determinar a eliminação de restrições ou o cumprimento de
bastante desafiadores para o engenheiro da obra, envolvendo uma requisitos que devem ser realizados antes do início do trabalho do
grande quantidade de variáveis a serem processadas. subempreiteiro;
O planejamento da produção envolve questões, como: li- > Estabelecer datas de começo e fim das atividades, bem como as
beração de áreas de trabalho, programação de equipamentos a condições para avanço do serviço;
serem compartilhados e localização de áreas para armazenamen- > Determinar as condições e prazos de entrega dos materiais
to de materiais. Apesar desse conhecimento, ainda acontecem e componentes, criando um cronograma específico, definindo
diversos problemas de comunicação, de confusão na liberação quantidades e minimizando possíveis atrasos no fornecimento;
das frentes de trabalho ou pouca ênfase na fase de avaliação dos > Prever a utilização de equipamentos bem como desenvolver
serviços prestados. cronogramas específicos ou planilhas de uso e operação que
Normalmente, o que se verifica no canteiro é o engenheiro facilitem a organização do trabalho dos diversos contratados;
responsável pela obra assumindo a função de administrador dos > Determinar locais para estocagem de materiais e equipamentos;
diversos contratos assumidos e implementados praticamente ao > Manter uma postura de flexibilidade, procurando visualizar
mesmo tempo. Mas, dada a grande quantidade de informações rapidamente soluções eficientes e alternativas.
a serem processadas, a redução da incerteza e a coordenação de
diversos especialistas, essa função acaba se sobrepondo a outras
de cunho tecnológico igualmente importantes. que as interações entre atividades diferentes consistem, muitas
Por isso, é interessante que haja uma função específica de vezes, em causa de conflitos entre subempreiteiros e gerência de
gerenciador dos diversos contratos no canteiro de obras pela em- obra (veja boxe).
presa contratante. Sabe-se que esse cargo já não é uma utopia na Como já colocado, verifica-se acentuadamente que durante
construção civil. Muitas empresas reconhecem sua importância e a negociação podem ser acertados detalhes da execução que vão
possuem um cargo semelhante em seu quadro funcional, às vezes conferir ao contrato um caráter de apoio gerencial que procura
com denominações diferentes (veja boxe). cobrir todas as fases de estabelecimento do fornecimento dos
Na Suécia, Olsson (1998) afirmava que o fato de ter um ges- insumos ou serviços.
tor de contratos representava uma questão de segurança para a Na execução, para Tommelein; Ballard (1998), independente
empresa. Essa devia definir as funções do gestor de maneira que das tarefas que estão sendo executadas no momento, o gestor de
ele pudesse atuar nas diversas fases do empreendimento, seja na contratos deve desempenhar e melhorar as seguintes tarefas:
concepção do produto, durante a execução, ou na fase de uso > Retransmitir informações sobre atualizações de projeto para os
e manutenção. Nas fases que antecediam a execução, ele podia respectivos subempreiteiros e/ou fornecedores;
contribuir, por exemplo, nas reuniões de projeto, com seu conhe- > Ajudar a solucionar problemas de ambiguidades de projetos e
cimento de construtibilidade. Na elaboração do planejamento especificações, contatando os projetistas e/ou engenheiros res-
inicial da obra, com sua experiência administrativa. ponsáveis;
Durante a execução da obra, esse profissional pode fazer a co- > Guardar as soluções encontradas na obra e as informações for-
ordenação das diversas empresas fazendo com que elas trabalhem necidas pelos projetistas de modo organizado e registrado;
em cooperação, reduzindo custos devido aos atrasos, replaneja- > Informar a todos os especialistas envolvidos afetados pelas
mentos, retrabalhos, absenteísmos, entre outros fatos. Sabe-se atualizações dos projetos;

14 – GUIA DA CONSTRUÇÃO 105 – ANUÁRIO PINI – ABRIL 2010

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