PAE

(PLANO de ATENDIMENTO a EMERGENCIAS)

ELABORADOR: Fernando Ricardo Le Senechal DATA RELATÓRIO: 01/01/2023

CARGO: Técnico Segurança do trabalho VALIDADE:02101/2024

PLANO DE
ATENDIMENTO A
EMERGENCIAS
JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA

VALIDADE
JANEIRO/2023 a JANEIRO/2024

1. INTRODUÇÃO
Este Plano foi desenvolvido pela empresa JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVO E
LOGISTICA
O Plano de Atendimento a Emergências é um instrumento simultaneamente preventivo e
de gestão operacional, uma vez que ao identificar previamente os riscos, estabelece os meios
para agir face à emergência.
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Av. Cassiano Ricardo, 319 – sala 1806 – Jardim Aquarius, São Jose dos Campos - SP
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É um documento que obrigatoriamente deve tornar-se público aos participantes de todo

o processo operacional e aos responsáveis pelas ações emergenciais na empresa e divulgado
em todos os níveis funcionais para que, no momento de um acidente e situações de
emergências, todos tenham conhecimento de suas ações e responsabilidades.
O Plano de Atendimento a Emergências é parte integrante de um Programa
de Gerenciamento de Riscos (PGR), de modo que as tipologias acidentais, os recursos e as
ações necessárias para minimizar os impactos possam ser adequadamente dimensionadas,
sendo sua construção baseada em um desencadeamento lógico, conforme fluxograma a seguir:

[Link]
O PAE possui como objetivo geral fornecer um conjunto de diretrizes, dados e
informações com base em legislações, normas e boas práticas que forneçam as
condições necessárias para a adoção de procedimentos técnicos e administrativos, de
modo a proporcionar uma resposta rápida e eficiente em emergências e de crise.
Para que seu objetivo geral seja realizável foram elencados os seguintes objetivos
específicos:
a. Identificar e caracterizar a operação de armazenagem, manuseio e/ou transporte de
produtos perigosos ou de fácil avaria da empresa a que este PAE se destina;
b. Identificar e caracterizar a empresa responsável pela resposta no atendimento a
emergência com produtos perigosos ou de fácil avaria

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c. Identificar as principais hipóteses acidentais de acordo com a operação da empresa a

que este PAE se destina;
d. Definir a estratégia de acionamento do PAE, de acordo com a organização institucional
das empresas de atendimento a emergência e da empresa a que este PAE se destina;
e. Identificar as instituições governamentais de apoio em situações de emergência;
f. Identificar os recursos para atendimento à emergência e os recursos de apoio disponíveis
na área de operação da empresa a que este PAE se destina;
g. Caracterizar as ações e os procedimentos de combate, em todas as suas fases, em
situações de emergência, de acordo com os cenários acidentais previamente
identificados;
h. Caracterizar as ações e os procedimentos na fase pós-emergência;
i. Preservar a integridade física das equipes de intervenção, da comunidade, do meio
ambiente e do patrimônio e minimizar os impactos negativos decorrentes dos
acidentes.

3. LEGISLAÇÃO APLICADA

 Lei Federal nº 6.938/81 - Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências.;
 Lei Federal nº 9.605/98 - Dispõe sobre as sanções penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências.;
 Lei Federal nº 9.966/2000 - Dispõe sobre a prevenção, o controle e a fiscalização da
poluição causada por lançamento de óleo e outras substâncias nocivas ou perigosas em águas
sob jurisdição nacional e dá outras providências.;
 Lei Federal nº 13.103/2015 – Dispõe sobre o exercício da profissão de motorista.
 Decreto 96.044/88 – Aprova a Regulamentação do Transporte Rodoviário de Produtos
Perigosos.
 Lei 10.233/01 – Cria a Agência Nacional de Transportes Terrestres – ANTT e à mesma
delega a atualização da RTRPP.
 Resolução 3665/11 ANTT – Atualiza o Regulamento para o Transporte Rodoviário de
Produtos Perigosos.
 Resolução 420/04 ANTT – Dispões das instruções Complementares ao Regulamento do
Transporte Terrestre de Produtos Perigosos e alterações;

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 NBR 7.500 – Identificação para o Transporte terrestre, manuseio, movimentação e

armazenamento de Produtos;
 NBR 7.501 – Transporte Terrestre de Produtos Perigosos - Terminologia;
 NBR 7.503 – Ficha de Emergência e Envelope para o Transporte terrestre de Produtos
Perigosos - Características, Dimensões e Preenchimento;
 NBR 9735 – Conjunto de Equipamentos para Emergências;

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 NBR 13.221 – Transporte terrestre de resíduos;

 NBR 14.064 – Atendimento de Emergência no Transporte Terrestre de Produtos Perigosos; 
NBR 14.095 – Área de Estacionamento para veículos Rodoviários de Transporte de Produtos
Perigosos;
 NBR 14.619 – Transporte Terrestre de Produtos Perigosos - Incompatibilidade Química; 
NBR 14.725 – FISPQ – Ficha de Identificação e Segurança do Produto Químico;
 NBR 15.480 – Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – Plano de Ação de
Emergência (PAE);
 NBR 15.481 – Transporte Rodoviário de Produtos Perigosos – Requisitos Mínimos de
Segurança;
 NBR 15512 – Transporte de Biodiesel; 
 ABNT 15994 – Locais de Espera para Motoristas e de Carregamento de Carga e Descarga; 
 Outras Normas Brasileiras Regulamentadoras em vigor.

IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA
Razão social: JBG SERVICOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA.

CNPJ: 16.708.731/0001-26

Inscrição estadual: 125032236118

Classificação Nacional de Atividades Econômicas-CNAE:

Principal: 4930202

Endereço: Rua Carlos Marcondes, 189 - 12241-421 - Jardim Limoeiro - SÃO JOSÉ DOS
CAMPOS / SP

Descrição da atividade: Transporte rodoviário de carga, exceto produtos perigosos e

mudanças, intermunicipal, interestadual e internacional
Grau de risco: 03 (três).
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Email: [Link]@[Link]

Telefone: (11) 3406-1013

Total de trabalhadores: Previsão de 155 homens, 02 mulheres.

Turnos de serviço:
Segunda-feira a sexta-feira das 08:00 às 17:00;

Responsável legal: GLAUCO CASTILHO VARGAS

CPF: 295.869.668-52

4.3. Relação dos produtos transportados

 CHAPAS DE VIDROS (tamanhos e medidas diversas)
 VIDROS AUTOMOTIVOS (para brisas de veículos)
 PRODUTOS ALIMENTICIOS
 ALUMINIOS (peças e lingotes)

[Link] de transporte

4.5. Veículos de transporte

A. Veículos Próprios 4

B. Veículos Agregados 8

C. Veículo Terceiro

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5. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO PLANO - ATRIBUIÇÃO E RESPONSABILIDADES

5.1. Coordenador Principal do Plano da JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA.
Trata-se de uma pessoa da JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA com poderes e
autonomia para tomada de decisões, sempre disponível para contatos durante sua atuação na
empresa. É o responsável pela divulgação da ocorrência no âmbito da empresa e acionamento das
equipes. É um profissional que possui conhecimento detalhado sobre os produtos e rotas de atuação da
JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA
O mesmo poderá designar substitutos com igualdade de poder que responderão em sua ausência
O Coordenador do Plano deve:
 Manter-se informado do andamento das ações da Equipe de Atendimento Emergencial e se
necessário, acionar outros recursos.
 Conhecer toda a operação de resgate, participar, tomar decisões e autorizar ações que
visem à rápida resposta e o bom andamento da ocorrência

5.2. Coordenador Substituto do Plano JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA

O Coordenador Substituto do Plano é uma pessoa da JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E
LOGISTICA LTDA e este possui as mesmas atribuições do Coordenador Principal do Plano, sendo
que ele somente entrará em ação para os casos em que o Coordenador Principal do Plano esteja
incomunicável ou quando este anunciar formalmente sua ausência por período de – 24 horas.A
nomeação do Coordenador Substituto do Plano é obrigatória, sendo que não ha um limite máximo de
Coordenadores Substitutos. No momento do acionamento será obedecida uma ordem de prioridade
para o acionamento do Coordenador Substituto, os quais serão definidos da seguinte forma: 1
Coordenador Substituto do Plano, 2 Coordenador Substituto do Plano, 3 Coordenador Substituto do
Plano, etc.

5.3. Representante de Apoio JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA

Sempre que necessário, de acordo com a classificação do cenário, a JBG SERVIÇOS
ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA poderá disponibilizar representante(s) para apoio no
atendimento a emergência que possua conhecimentos técnicos sobre os equipamentos de
transporte e produto envolvido no atendimento. Este representante de apoio poderá se deslocar ao
local, sempre que necessário e solicitado pelo Coordenador Principal do Plano JBG SERVIÇOS
ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA
O Representante de Apoio da JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA deve:
 Quando presente, auxiliar em todas as fases a Equipe de Atendimento Emergencial
Caso primeiro no local, adotar as medidas sugeridas pela Equipe de Atendimento
Emergencial;

5.4. Coordenador da Equipe de Atendimento Emergencial – JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E

LOGISTICA LTDA
É exercido por técnico de atendimento à emergência devidamente habilitado pela JBG
SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA, experiente, e treinado para gerenciar o acidente
/ incidente e atuar no comando da(s) equipe(s) de atendimento(s) emergencial (is).

O Coordenador da Equipe Atendimento de Emergencial – JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E

LOGISTICA LTDA, deve:
 Receber da Central Nacional de Atendimento 24 horas - ou de quem comunicar a
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ocorrência, as informações sobre a emergência e se preparar para atuar juntamente com a

Equipe de Atendimento Emergencial.
 Assegurar que os equipamentos de emergência estão prontos para o uso;
 Manter contato com autoridades no local da emergência;
 Solicitar apoio ao Coordenador do Plano,quando necessário;
 Atuar, coordenar e orientar todas as ações da Equipe de Atendimento Emergencial para
controle da situação no local da emergência;
 Designar e delegar atribuições especiais a elemento da equipe de emergência, conforme
cenário da emergência
 Preparar relatório sobre cada Atendimento de Emergência;
 Manter ligação entre Equipe de Emergência, órgãos envolvidos, transportador e
imprensa.
 Coordenar e receber no local todos os recursos auxiliares providenciados pelo
Coordenador da Equipe de Apoio JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA
LTDA,, tais como: guincho, guindastes, areia, veículo de transbordo e etc.
 Providenciar apoio logístico a equipe de emergência tais como: alimentação, estadias,
transporte, revezamento de pessoal, etc...
 Coordenar a participação das autoridades locais sobre os procedimentos;

5.5. Equipe de Atendimento Emergencial – JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA

LTDA,
Fazem parte das equipes da JBG SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS E LOGISTICA LTDA,, engenheiros,
técnicos de segurança ,técnicos em meio ambiente, administradores
profissionais treinados, que possuem atribuições e procedimentos específicos para atuação em
emergências como:
Receber as informações sobre a emergência, iniciar o deslocamento para o local a fim de dar
combate à Emergência e manter todos os interessados informados do atendimento.
 Identificar e utilizar os Equipamentos de Proteção Individual (EPI) adequados ao cenário
emergencial;
 Avaliar e orientar adequadamente todos os operadores sobre o uso de EPI que estiverem na área
de controle à emergência;
 Fazer avaliação local da extensão da emergência, inspecionando as áreas próximas à
emergência e obtendo informações das autoridades presentes e, se possível, do motorista
do veículo;
 Providenciar a retirada das pessoas da área da emergência, principalmente se houver derrame
do produto. Para isto solicitar a ação das autoridades;
 Isolar e sinalizar área de emergência. Caso estas providências já tenham sido tomadas, verificar
se são satisfatórias;
 Identificar o produto envolvido;
 Dimensionar da área atingida;
 Isolar fontes de calor e indicar posição dos ventos;
 Em caso de vazamento, procurar estancá-lo utilizando batoques ou outro recurso
disponível;
 Construir diques de contenção;
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 Transferir produto do dique de contenção para local seguro;  Providenciar o aterramento de

bombas e veículos;
 Efetuar transferência de produto;
  Acompanhar serviços de guincho e guindaste;  Efetuar levantamento dos danos;
 Verificar ecossistemas na área;
 Neutralizar o produto derramado e aplicar material absorvente;
 Aplicar todos os procedimentos estabelecidos nas instruções e nos treinamentos
realizados;
 Utilizar flaring portátil na transferência de gases inflamáveis;
 Se houver risco de contaminação do meio ambiente, orientar o cliente a comunicar
imediatamente o órgão de proteção ao meio ambiente da região;
 Apoiar e assessorar a atuação dos órgãos envolvidos;
 Identificar riscos iminentes;
 Acondicionar resíduos em embalagens apropriadas;
 Reestabelecer as condições do local ao seu estado original, desde que não sejam
necessário executar serviços de descontaminação do lençol freático;
 Elaborar relatórios;

5.6. Órgãos Públicos Operacionais

Os órgãos públicos possuem fundamental importância no desenvolvimento e conclusão dos
trabalhos de emergência. É de fundamental importância a presença dos seguintes órgãos:
 Defesa Civil
 Órgão Ambiental
 CB - Corpo de Bombeiros 
Polícia Rodoviária
 Prefeitura Municipal
 Departamento de Água e Saneamento Básico 
Polícia Militar

5.7. Órgãos de Apoio

Os órgãos de apoio também possuem fundamental importância, pois auxiliam no
detalhamento do produto para as situações onde não existam definições técnicas precisas sobre o
mesmo. Seguem as principais instituições de classe:
 ABIQUIM Associação Brasileira da Indústria Química.
 NTC & Logística Associação Nacional das Empresas de Transporte de Cargas
 Outras entidades que direta ou indiretamente, possam colaborar no atendimento às
emergências envolvendo produtos perigosos.

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6. HIPOTESES ACIDENTAIS

Hipótese Acidental 1 - Colisão/tombamento com potencial de pequeno vazamento, com risco

de contaminação do solo e sem grandes impactos à população local, à fauna e/ou flora.
Possibilidade de ocorrência em áreas rurais e urbanizadas, conforme o traçado das rotas de
transporte, com abrangência municipal

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