PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
NOME:CELSO MENEZES DE SOUZA
PDDE TRANSPARENTE: SOCIALIZANDO OS RECURSOS
TUTOR: UBIRAJARA DANTAS DE MEDEIROS
São Paulo
2020
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PROGRAMA FORMAÇÃO PELA ESCOLA
NOME: CELSO MENEZES DE SOUZA
PDDE TRANSPARENTE: SOCIALIZANDO OS RECURSOS
Trabalho final de conclusão do Curso Programa
Dinheiro Direto na Escola no âmbito do Programa
Formação Pela Escola.
TUTOR: UBIRAJARA DANTAS DE MEDEIROS
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São Paulo
2020
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO...................................................................................................................4
2. SUJEITOS..........................................................................................................................5
3. OBJETIVO GERAL...........................................................................................................5
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................5
5. ESTRATÉGIA....................................................................................................................6
6. CONCLUSÃO....................................................................................................................7
7. REFERÊNCIAS.................................................................................................................8
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Atividade final
Leia a notícia a seguir. Ela servirá de referência para a elaboração da
atividade final.
Município tem indícios de fraude.
A síntese dos relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da
Controladoria Geral da União (CGU), aponta também indícios de fraudes nos
recursos públicos geridos pela prefeitura de um município localizado na região
Nordeste.
Nesse município, o total de recursos fiscalizados foi de R$ 2.804.240,11. As
principais constatações foram: indícios de irregularidades em licitação e na
contratação de prestação de serviços. “A prefeitura realizou duas licitações na
modalidade tomada de preços, no valor total de R$ 909,9 mil, para manutenção
e conservação das escolas do município”.
A CGU verificou “falta de transparência na aplicação e transferência dos
recursos do Fundeb em 2003, pois o Fundeb transferiu ao município R$ 1,5
milhão, para aplicação no ensino fundamental e, no mesmo ano, a prefeitura
transferiu da conta do Fundeb para o Instituto de Previdência e Assistência ao
Servidor Municipal o valor de R$ 139,4 mil”. Os fiscais constataram que a
direção da entidade é composta por 11 membros, mas só se tem conhecimento
do presidente e do tesoureiro, o qual disse não receber quaisquer informações
sobre os fundos recolhidos. Diversos Professores afirmaram aos fiscais que
desconhecem a existência do instituto.
A prefeitura apresentou algumas notas fiscais para comprovar despesas no
valor de R$ 14,8 mil, com recursos do Programa Dinheiro Direto na Escola, mas
as notas não presentam a descrição dos serviços efetuados, constando apenas
a designação genérica de “serviços de recuperação de escolas da rede
municipal de ensino”. A ausência de retenção e de recolhimento de contribuição
previdenciária dá sequência aos desmandos com o dinheiro público.
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“Através da análise das notas fiscais emitidas pelas empresas contratadas pela
prefeitura para prestação de serviços envolvendo a utilização de mão de obra,
os fiscais constataram a inexistência de retenção e consequente falta de
recolhimento, para a Previdência Social, dos 11 % do valor bruto das notas
fiscais”.
Em Ribeirão do Largo, também foi detectada falha na atuação do Conselho do
Fundeb. Foi constatado que, no município, tal Conselho não analisa os
processos de pagamentos e nem verifica in loco a execução dos serviços ou
recebimento dos materiais adquiridos com recursos do Fundo.
Fonte: A Tarde/BA
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Vamos refletir:
Ao ler essa notícia, encontramos dados importantes para analisar como o
dinheiro público pode ser utilizado para o benefício da coletividade ou para
interesses pessoais. Esse não é o único caso constatado e, certamente, não
ficamos satisfeitos em pensar que isso pode estar ocorrendo neste momento.
Após sua reflexão, identifique irregularidades apontadas na notícia “Município
tem indícios de fraude” sobre os relatórios de fiscalização, correspondente ao
11º sorteio da Controladoria Geral da União (CGU), relacione-as e, a seguir,
elabore um projeto baseado no que você estudou sobre o funcionamento do
PDDE, no qual você irá descrever as estratégias para vencer as irregularidades
encontradas por você. Aja como se o fato tivesse ocorrido em sua comunidade.
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1. INTRODUÇÃO
Programa Dinheiro Direto na Escola - PDDE: criado em 1995, tem por finalidade
prestar assistência financeira, em caráter suplementar, às escolas públicas da educação
básica das redes estaduais, municipais e do Distrito Federal e às escolas privadas de
educação especial mantidas por entidades sem fins lucrativos, registradas no Conselho
Nacional de Assistência Social (CNAS) como beneficentes de assistência social, ou
outras similares de atendimento direto e gratuito ao público.
O programa engloba várias ações e objetiva a melhoria da infraestrutura física e
pedagógica das escolas e o reforço da autogestão escolar nos planos financeiros e
didáticos, contribuindo para elevar os índices da educação básica.
Os recursos são transferidos de acordo com o número de alunos extraídos do Censo
Escolar do ano anterior ao repasse.
Município de São Paulo
Valor Capital: 2.793.426,00 CNPJ: 46.395.000/0001-39
Processo: 23034.004446/2018-59
Valor Total: 17.216.640,00
O referido projeto tem como local de estudo a EE PROFESSOR LEVI
CARNEIRO, pertencente a Diretoria de Ensino SUL 3, localizada na
[Link] CARLOS B. DOS SANTOS, Nº 2780 – BAIRRO JD. [Link].
Por tanto em contato com o material didático disponível no curso o qual é de
excelente qualidade, trazendo uma língua simples e de fácil compreensão até mesmo para
as pessoas que não fazem parte diretamente da Gestão da Escolar, possibilitando a
socialização dos conhecimentos adquiridos com toda a Comunidade Escolar.
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Palavra Chave: PDDE, Educação Básica, Recursos Públicos
2. SUJEITOS
- Comunidade Escolar da EE PROFESSOR LEVI CARNEIRO
- FUNDEB - Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica.
- FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação.
3. OBJETIVO GERAL
Desenvolver junto à Comunidade Escolar a importância da reflexão e projetos de intervenção
acerca do PDDE enquanto política pública voltada para a melhoria da estrutura física e
pedagógica da Unidade Escolar garantindo uma educação básica de qualidade com caráter
participativo/democrático e que atenda os interesses e necessidades da Comunidade Escolar.
4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Estabelece e organizar encontros na Unidade Escolar, parcerias com entidades que são
beneficiadas pelo PDDE, a fim de detectar e evitar possíveis equívocos no emprego dos recursos.
- Articular uma estreita relação entre toda comunidade escolar envolvida, estabelecendo uma
dimensão participativa e cooperativa do programa. Dentro desse contexto a elaboração de
convites destinados a comunidade escolar faz-se necessário, além da criação de um canal de
comunicação específico para divulgação de todo o processo que envolve o PDDE na EE
PROFESSOR LEVI CARNEIRO
- Esclarecer junto à comunidade escolar todas as informações relevantes sobre o PDDE, dando
ênfase na utilização dos recursos da Unidade Escolar de acordo com as exigências do FNDE -
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação/MEC.
- Organizar encontros na Comunidade Escolar convidando toda a comunidade escolar para
socializar os benefícios e responsabilidades acerca da utilização dos recursos do PDDE.
- Estabelecer a transparência da prestação de contas e o repasse dos recursos para a Unidade
Escolar através de canais de comunicação como, por exemplo, o WhatsApp.
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5. ESTRATÉGIA
Mesmo com a boa relação que a EE PROFESSOR LEVI CARNEIRO . mantém com a
Comunidade Escolar, é possível perceber que muitos não têm informações consistentes dos
recursos que são disponibilizados pelo Estado para serem investidos na educação e na Instituição
acima citada, o PDDE tem se estruturado num recurso pouco compreendido pela Comunidade
Escolar. Nesse contexto faz-se necessário primeiramente elaborar estratégias de acolhimento de
toda a comunidade local para o interior da Unidade Escolar, a fim de esclarecer os benefícios e as
responsabilidades com os recursos do programa.
Notoriamente a Comunidade escolar entende equivocadamente que o recurso do PDDE pode ser
utilizado para “fazer o que quiser” na Unidade Escolar. Então se faz necessário desenvolver e
estimular a Comunidade Escolar o interesse pelos programas de políticas públicas que envolvem
recursos financeiros públicos.
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6. CONCLUSÃO
Este projeto tem por finalidade esclarecer junto à Comunidade Escolar a utilização dos recursos
do PDDE, a fim de sanar dúvidas, estabelecer parcerias, evitar fraudes, compartilhar experiências
e ações de intervenção e mobilização da Comunidade Escolar. Através de encontros presenciais
entre a Gestão Escolar e Comunidade Escolar, estabelecendo um canal de comunicação e
envolvimento entre todos em prol do mesmo objetivo para que a assimilação e consolidação das
informações se efetivem, utilizando o WhatsApp para socializar os conteúdos pertinentes ao
programa, inclusive socializando neste canal todo o material didático disponibilizado para
o curso PDDE.
Também será utilizado o WhatsApp para prestação de contas dos recursos do PDDE utilizados,
priorizando a transparência, esclarecendo todos os envolvidos no processo e garantindo o caráter
participativo e sobretudo democrático do projeto.
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7. ANEXOS
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8. REFERÊNCIAS
[Link]
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[Link]
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p_ano=2018&b_ver=3&p_cgc=46395000000139&p_tip=P&p_prog=02
[Link]
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