CONTEXTO HISTÓRICO

CRIADO PELA LEI FEDERAL Nº 8.069/1990.

RESULTADO DA MOBILIZAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL APÓS A

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988.

MARCA A TRANSIÇÃO DA VISÃO DE CRIANÇAS/ADOLESCENTES

COMO ―OBJETOS DE TUTELA‖ PARA SUJEITOS DE DIREITOS.

A FRASE ―MARCA A TRANSIÇÃO DA VISÃO DE CRIANÇAS/ADOLESCENTES COMO OBJETOS DE

TUTELA PARA SUJEITOS DE DIREITOS‖ EXPRESSA UMA MUDANÇA PROFUNDA NA FORMA COMO
A SOCIEDADE E O ESTADO PASSARAM A ENXERGAR CRIANÇAS E ADOLESCENTES.
 👶 ANTES DO ECA (VISÃO TUTELAR)

AS CRIANÇAS E ADOLESCENTES ERAM VISTOS COMO

―OBJETOS DE TUTELA‖, OU SEJA, PESSOAS QUE
PRECISAVAM APENAS DE PROTEÇÃO E CONTROLE.

O ESTADO E A FAMÍLIA DECIDIAM POR ELES, SEM

RECONHECER SUA AUTONOMIA.

A LEGISLAÇÃO ANTERIOR (COMO O ANTIGO CÓDIGO DE

MENORES) TRATAVA O JOVEM COMO PROBLEMA SOCIAL,
FOCANDO EM PUNIÇÃO E CORREÇÃO, NÃO EM DIREITOS.
 COM O ESTATUTO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE (1990), ELES PASSAM A
SER RECONHECIDOS COMO
👶 DEPOIS DO ECA “SUJEITOS DE DIREITOS‖.
(VISÃO CIDADÃ)

ISSO SIGNIFICA QUE:

SÃO TITULARES DE O ESTADO, A FAMÍLIA E A

TÊM VOZ E PARTICIPAÇÃO DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIEDADE TÊM DEVERES
NAS DECISÕES QUE OS (EDUCAÇÃO, SAÚDE, DE GARANTIR ESSES
AFETAM. CONVIVÊNCIA FAMILIAR, DIREITOS — NÃO APENAS
LAZER, CULTURA, ETC.). ―CUIDAR‖ DELES.
 EM RESUMO

A MUDANÇA É DE
PARADIGMA:

DE UMA POSTURA
PATERNALISTA E
ASSISTENCIALISTA PARA UMA
ABORDAGEM DE CIDADANIA E
DIGNIDADE HUMANA.
 FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

ARTIGO 227 DA CF/88:

DEVER DA FAMÍLIA, SOCIEDADE E ESTADO ASSEGURAR, COM

ABSOLUTA PRIORIDADE, OS DIREITOS DE CRIANÇAS,
ADOLESCENTES E JOVENS.
DIREITOS GARANTIDOS: VIDA, SAÚDE, ALIMENTAÇÃO,
EDUCAÇÃO, LAZER, PROFISSIONALIZAÇÃO, CULTURA,
DIGNIDADE, RESPEITO, LIBERDADE E CONVIVÊNCIA FAMILIAR E
COMUNITÁRIA.

PROTEÇÃO CONTRA NEGLIGÊNCIA, DISCRIMINAÇÃO,

EXPLORAÇÃO, VIOLÊNCIA, CRUELDADE E OPRESSÃO.
 PRINCÍPIOS BÁSICOS DO ECA

1 2 3 4
PROTEÇÃO PRIORIDADE PARTICIPAÇÃO DA RESPONSABILIDADE
INTEGRAL: ABSOLUTA: SOCIEDADE: COMPARTILHADA:
CRIANÇAS E ATENDIMENTO CONSELHOS FAMÍLIA, SOCIEDADE
ADOLESCENTES PREFERENCIAL TUTELARES E E ESTADO DEVEM
ÓRGÃOS DE ATUAR
SÃO SUJEITOS DE EM POLÍTICAS DEFESA DOS
DIREITOS PÚBLICAS, CONJUNTAMENTE.
DIREITOS.
FUNDAMENTAIS. ORÇAMENTO E
SERVIÇOS.
 O PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO INTEGRAL
ESTABELECE QUE CRIANÇAS E ADOLESCENTES
SÃO SUJEITOS DE DIREITOS FUNDAMENTAIS, NÃO
PODENDO SER TRATADOS COMO OBJETOS DE
TUTELA OU SIMPLES DEPENDENTES DOS
ADULTOS.
PROTEÇÃO ISSO SIGNIFICA QUE DEVEM TER GARANTIDOS TODOS
INTEGRAL OS DIREITOS PREVISTOS NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL,
COMO SAÚDE, EDUCAÇÃO, LAZER, CONVIVÊNCIA
FAMILIAR E COMUNITÁRIA, ALÉM DE PROTEÇÃO
CONTRA QUALQUER FORMA DE NEGLIGÊNCIA,
DISCRIMINAÇÃO, EXPLORAÇÃO, VIOLÊNCIA,
CRUELDADE E OPRESSÃO.

O ESTADO, A FAMÍLIA E A SOCIEDADE DEVEM

ASSEGURAR QUE ESSES DIREITOS SEJAM
RESPEITADOS E EFETIVADOS, RECONHECENDO A
CONDIÇÃO PECULIAR DE DESENVOLVIMENTO DA
INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA.
 O ECA DETERMINA QUE CRIANÇAS E
ADOLESCENTES TÊM PRIORIDADE ABSOLUTA NA
FORMULAÇÃO E EXECUÇÃO DE POLÍTICAS
PÚBLICAS.

PRIORIDADE
ABSOLUTA ISSO IMPLICA ATENDIMENTO PREFERENCIAL EM
SERVIÇOS PÚBLICOS, DESTINAÇÃO
PRIVILEGIADA DE RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
E PROTEÇÃO IMEDIATA EM SITUAÇÕES DE
RISCO.

NA PRÁTICA, SIGNIFICA QUE EM DISPUTAS DE

RECURSOS OU ATENDIMENTO, OS DIREITOS DA
INFÂNCIA E ADOLESCÊNCIA DEVEM PREVALECER
SOBRE OUTROS GRUPOS SOCIAIS, GARANTINDO
RAPIDEZ E EFICÁCIA NAS AÇÕES VOLTADAS A ELES.
 A DEFESA DOS DIREITOS DA CRIANÇA
E DO ADOLESCENTE NÃO É
RESPONSABILIDADE EXCLUSIVA DO
ESTADO.

A SOCIEDADE DEVE PARTICIPAR ATIVAMENTE

PARTICIPAÇÃO POR MEIO DE CONSELHOS TUTELARES,
CONSELHOS DE DIREITOS E ORGANIZAÇÕES
DA SOCIEDADE NÃO GOVERNAMENTAIS.

OS CONSELHOS TUTELARES, POR EXEMPLO, SÃO

ÓRGÃOS AUTÔNOMOS QUE ATUAM NA PROTEÇÃO
E GARANTIA DOS DIREITOS, RECEBENDO
DENÚNCIAS, APLICANDO MEDIDAS DE PROTEÇÃO
E FISCALIZANDO POLÍTICAS PÚBLICAS.

ESSA PARTICIPAÇÃO SOCIAL FORTALECE O

CONTROLE DEMOCRÁTICO E GARANTE QUE A
COMUNIDADE ESTEJA ENVOLVIDA NA
PROMOÇÃO E DEFESA DOS DIREITOS DA
INFÂNCIA.
 O PRINCÍPIO DA RESPONSABILIDADE
COMPARTILHADA ESTABELECE QUE FAMÍLIA,
SOCIEDADE E ESTADO DEVEM ATUAR
CONJUNTAMENTE NA PROTEÇÃO E PROMOÇÃO
DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE.

RESPONSABILIDA
DE A FAMÍLIA É A PRIMEIRA RESPONSÁVEL PELA
COMPARTILHADA FORMAÇÃO E CUIDADO, MAS NÃO PODE SER VISTA
COMO ÚNICA. O ESTADO DEVE PROVER POLÍTICAS
PÚBLICAS E SERVIÇOS, ENQUANTO A SOCIEDADE
DEVE COLABORAR NA FISCALIZAÇÃO E APOIO.

ESSE TRIPÉ GARANTE QUE NENHUMA ESFERA SE

OMITA E QUE HAJA UMA REDE DE PROTEÇÃO
EFETIVA, EVITANDO LACUNAS QUE POSSAM
COMPROMETER O DESENVOLVIMENTO PLENO DA
CRIANÇA E DO ADOLESCENTE.
 A BANCA AVANÇA COSTUMA COBRAR NÃO APENAS A
DEFINIÇÃO DOS PRINCÍPIOS, MAS TAMBÉM SUA APLICAÇÃO
PRÁTICA. É IMPORTANTE MEMORIZAR EXEMPLOS CONCRETOS:

PROTEÇÃO INTEGRAL: DIREITO À EDUCAÇÃO E SAÚDE.

💡 DICA PARA
CONCURSO: PRIORIDADE ABSOLUTA: ATENDIMENTO PREFERENCIAL
EM HOSPITAIS E DELEGACIAS.

PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE: ATUAÇÃO DOS

CONSELHOS TUTELARES.

RESPONSABILIDADE COMPARTILHADA: PROGRAMAS

SOCIAIS QUE ENVOLVEM FAMÍLIA, ESCOLA E GOVERNO.
 QUADRO COMPARATIVO – PRINCÍPIOS DO ECA
PRINCÍPIO DESCRIÇÃO COMPLETA EXEMPLO PRÁTICO

CRIANÇAS E ADOLESCENTES
SÃO SUJEITOS DE DIREITOS
ATENDIMENTO MÉDICO
FUNDAMENTAIS, COM
GRATUITO, MATRÍCULA
GARANTIA PLENA DE SAÚDE,
OBRIGATÓRIA NA ESCOLA,
PROTEÇÃO INTEGRAL EDUCAÇÃO, LAZER,
PROGRAMAS DE PROTEÇÃO
CONVIVÊNCIA FAMILIAR E
CONTRA TRABALHO
COMUNITÁRIA, ALÉM DE
INFANTIL.
PROTEÇÃO CONTRA
VIOLÊNCIA E EXPLORAÇÃO.

DIREITOS DA INFÂNCIA E
ADOLESCÊNCIA TÊM
CRIANÇA EM FILA DE
PRECEDÊNCIA EM POLÍTICAS
HOSPITAL TEM PRIORIDADE;
PÚBLICAS, ORÇAMENTO E
PRIORIDADE ABSOLUTA SERVIÇOS. ATENDIMENTO
ORÇAMENTO PÚBLICO
DESTINA VERBA ESPECÍFICA
PREFERENCIAL E
PARA PROGRAMAS INFANTIS.
DESTINAÇÃO PRIVILEGIADA
DE RECURSOS.
 QUADRO COMPARATIVO – PRINCÍPIOS DO ECA
PRINCÍPIO DESCRIÇÃO COMPLETA EXEMPLO PRÁTICO

A SOCIEDADE DEVE
ATUAR NA DEFESA DOS
CONSELHO TUTELAR
DIREITOS POR MEIO DE
RECEBE DENÚNCIAS DE
PARTICIPAÇÃO DA CONSELHOS
MAUS-TRATOS E APLICA
SOCIEDADE TUTELARES,
MEDIDAS DE
CONSELHOS DE
PROTEÇÃO.
DIREITOS E
ORGANIZAÇÕES CIVIS.
FAMÍLIA, SOCIEDADE E FAMÍLIA CUIDA DA
ESTADO DEVEM AGIR EDUCAÇÃO BÁSICA,
RESPONSABILIDADE CONJUNTAMENTE PARA ESCOLA COMPLEMENTA
COMPARTILHADA ASSEGURAR DIREITOS FORMAÇÃO, ESTADO
E PROTEÇÃO GARANTE POLÍTICAS
INTEGRAL. SOCIAIS.
 PROTEÇÃO INTEGRAL

CRIANÇAS E ADOLESCENTES SÃO SUJEITOS DE

DIREITOS, NÃO OBJETOS DE TUTELA.
CONCEITOS
FUNDAMENTAIS
O ESTADO DEVE GARANTIR TODOS OS DIREITOS
DO ECA FUNDAMENTAIS, CONSIDERANDO A CONDIÇÃO
PECULIAR DE DESENVOLVIMENTO.

ABRANGE PROTEÇÃO FÍSICA, PSICOLÓGICA, MORAL E

SOCIAL.

PEGADINHA DA AVANÇA: PROTEÇÃO INTEGRAL ≠

PRIORIDADE ABSOLUTA. A PRIMEIRA TRATA DA
AMPLITUDE DOS DIREITOS, A SEGUNDA DA
PREFERÊNCIA NA EFETIVAÇÃO.
 PREFERÊNCIA NA
FORMULAÇÃO E
PRIORIDADE EXECUÇÃO DE
ABSOLUTA POLÍTICAS PÚBLICAS.
CONCEITOS
FUNDAMENTAIS PREVISTA NO ART. 227 PREFERÊNCIA NO
DA CF E REAFIRMADA ATENDIMENTO EM
DO ECA NO ECA. SERVIÇOS PÚBLICOS.

GARANTE: PREFERÊNCIA NA
DESTINAÇÃO DE
RECURSOS
PEGADINHA DA ORÇAMENTÁRIOS.
AVANÇA: PRIORIDADE
ABSOLUTA NÃO É SÓ
―PREFERÊNCIA EM RAPIDEZ NA
FILAS‖; É UM TRAMITAÇÃO DE
CONJUNTO DE PROCESSOS JUDICIAIS
GARANTIAS. E ADMINISTRATIVOS.
 CONCEITOS FUNDAMENTAIS DO
ECA
PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE
• A SOCIEDADE PARTICIPA DA PROTEÇÃO
POR MEIO DE:
CONSELHOS TUTELARES
CONSELHOS DE DIREITOS
ORGANIZAÇÕES DA SOCIEDADE CIVIL
• FUNÇÃO TÍPICA COBRADA: CONTROLE
SOCIAL, FISCALIZAÇÃO E DEFESA DOS
DIREITOS.
• PEGADINHA: CONSELHO TUTELAR NÃO É
ÓRGÃO DO JUDICIÁRIO, NÃO É
SUBORDINADO AO PREFEITO E NÃO
EXECUTA POLÍTICAS PÚBLICAS.
 CONCEITOS FUNDAMENTAIS DO ECA

RESPONSABILIDADE
COMPARTILHADA
• FAMÍLIA, SOCIEDADE E ESTADO
DEVEM ATUAR CONJUNTAMENTE
NA PROTEÇÃO E PROMOÇÃO
DOS DIREITOS.
• É UM TRIPÉ: NENHUM DOS TRÊS
PODE SE OMITIR.
• PEGADINHA: NÃO EXISTE
―RESPONSABILIDADE
EXCLUSIVA‖ DE NENHUM DOS
TRÊS.
 CONCEITOS FUNDAMENTAIS DO ECA

CONDIÇÃO PECULIAR DE DESENVOLVIMENTO

JUSTIFICA:
CRIANÇAS E PEGADINHA: NÃO
ADOLESCENTES PROTEÇÃO SIGNIFICA
ESTÃO EM INTEGRAL INCAPACIDADE
PROCESSO DE PRIORIDADE ABSOLUTA;
FORMAÇÃO FÍSICA, ABSOLUTA ADOLESCENTES TÊM
EMOCIONAL, TRATAMENTO CAPACIDADE
COGNITIVA E SOCIAL. DIFERENCIADO EM PROGRESSIVA.
POLÍTICAS PÚBLICAS
 A É A IDEIA DE QUE CAPACIDADE PROGRESSIVA
CRIANÇAS E ADOLESCENTES NÃO TÊM UMA
CAPACIDADE FIXA, IGUAL PARA TODOS, EM TODAS
O QUE SIGNIFICA AS SITUAÇÕES. ELES VÃO ADQUIRINDO
―CAPACIDADE AUTONOMIA AOS POUCOS, CONFORME CRESCEM,
PROGRESSIVA‖ NO AMADURECEM E DESENVOLVEM COMPREENSÃO
SOBRE SUAS AÇÕES.
ECA?

OU SEJA: 👶 NÃO EXISTE UMA IDADE

EXATA QUE DETERMINE QUANDO A
CRIANÇA OU ADOLESCENTE PODE DECIDIR
ALGO SOZINHA. 👶 DEPENDE DO CASO
CONCRETO, DA MATURIDADE, DA SITUAÇÃO
E DO TIPO DE DECISÃO.
 EXEMPLOS PRÁTICOS (QUE A BANCA AVANÇA COSTUMA COBRAR)

UM ADOLESCENTE DE 16 ANOS
PODE, EM MUITOS CASOS,
AUTORIZAR SOZINHO UM ✔ EXEMPLO 2: ESCOLHA
✔ EXEMPLO1: PROCEDIMENTO MÉDICO DE PARTICIPAR DE
ATENDIMENTO DE SIMPLES. MAS PARA UMA
ATIVIDADES
CIRURGIA COMPLEXA, A
SAÚDE EQUIPE MÉDICA PODE EXIGIR A ESCOLARES
PRESENÇA DOS
RESPONSÁVEIS.

UMA CRIANÇA DE 11 ANOS EM CASOS DE VIOLÊNCIA, A

PODE DECIDIR PARTICIPAR CRIANÇA OU ADOLESCENTE
DE UM PROJETO ESCOLAR DEVE SER OUVIDO CONFORME
SEM PRECISAR DA
✔ EXEMPLO 3: ESCUTA SUA CAPACIDADE DE
ESPECIALIZADA COMPREENSÃO — NÃO EXISTE
AUTORIZAÇÃO FORMAL DOS IDADE MÍNIMA PARA SER
PAIS, DEPENDENDO DA ESCUTADO, MAS SIM
ESCOLA E DA ATIVIDADE. AVALIAÇÃO DA MATURIDADE.
 CAPACIDADE PROGRESSIVA NÃO TEM
IDADE FIXA.

RESUMO PARA NÃO É AVALIADA CASO A CASO.

ERRAR NA PROVA

DEPENDE DA MATURIDADE,
COMPREENSÃO E CONTEXTO.

É UM PRINCÍPIO QUE REFORÇA A

PROTEÇÃO INTEGRAL E O RESPEITO AO
DESENVOLVIMENTO HUMANO.
 ―A CAPACIDADE PROGRESSIVA É ADQUIRIDA
AOS 12 ANOS, QUANDO O ADOLESCENTE
PASSA A RESPONDER POR ATO
INFRACIONAL.‖
PEGADINHA
CLÁSSICA DA
AVANÇA
👶 ERRADO.

A CAPACIDADE PROGRESSIVA NÃO TEM RELAÇÃO

COM ATO INFRACIONAL. A RESPONSABILIZAÇÃO POR
ATO INFRACIONAL TEM MARCO ETÁRIO FIXO (12
ANOS). A CAPACIDADE PROGRESSIVA É VARIÁVEL,
INDIVIDUAL E CONTEXTUAL.
 MARCOS ETÁRIOS DO ECA

CRIANÇA
• 0 A 11 ANOS, 11 MESES
E 29 DIAS
• ATÉ 12 ANOS
INCOMPLETOS.
PEGADINHA: CRIANÇA
NÃO PODE SER
RESPONSABILIZADA
POR ATO INFRACIONAL.
 MARCOS ETÁRIOS DO ECA

ADOLESCENTE
• 12 A 17 ANOS, 11 MESES E 29 DIAS
• DE 12 A 18 ANOS INCOMPLETOS.
• PODE RESPONDER POR ATO
INFRACIONAL, COM APLICAÇÃO
DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS.
 TABELA RESUMO – MARCOS ETÁRIOS E
CONCEITOS
CATEGORIA IDADE APLICAÇÕES PEGADINHA DA AVANÇA

MEDIDAS DE NÃO RECEBE MEDIDA

CRIANÇA 0 A 11 ANOS PROTEÇÃO SOCIOEDUCATIVA

MEDIDAS PODE COMETER ATO

ADOLESCENTE 12 A 17 ANOS SOCIOEDUCATIVAS INFRACIONAL

MAIOR DE IDADE 18+ CÓDIGO CIVIL E PENAL NÃO SE APLICA ECA

CAPACIDADE
VARIÁVEL AUTONOMIA GRADUAL NÃO TEM IDADE FIXA
PROGRESSIVA
PROTEÇÃO NÃO É PRIORIDADE
— DIREITOS AMPLOS
ABSOLUTA
INTEGRAL
PRIORIDADE NÃO É SÓ FILA DE
— PREFERÊNCIA TOTAL
ATENDIMENTO
ABSOLUTA
 ATO INFRACIONAL
CONCEITO JURÍDICO
 O ATO INFRACIONAL, SEGUNDO O
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
(ECA), É TODA CONDUTA DESCRITA COMO
CRIME OU CONTRAVENÇÃO PENAL NA
LEGISLAÇÃO PENAL BRASILEIRA, QUANDO
PRATICADA POR UM ADOLESCENTE (12 A 18
ANOS INCOMPLETOS).
➡👶 BASE LEGAL: ART. 103 DO ECA
―CONSIDERA-SE ATO INFRACIONAL A
CONDUTA DESCRITA COMO CRIME OU
CONTRAVENÇÃO PENAL.‖
 ISSO SIGNIFICA QUE O ECA NÃO CRIA
CRIMES PRÓPRIOS PARA ADOLESCENTES.
ELE APENAS CLASSIFICA COMO ATO
INFRACIONAL AQUILO QUE, PARA ADULTOS,
SERIA CRIME OU CONTRAVENÇÃO.
 QUEM PODE PRATICAR ATO INFRACIONAL?
SOMENTE ADOLESCENTES (12 A 17 ANOS, 11 MESES E 29 DIAS).
✔ ADOLESCENTE (12 A 18 ANOS INCOMPLETOS)
 PODE PRATICAR ATO INFRACIONAL.
 PODE RECEBER MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS.
👶 CRIANÇA (0 A 11 ANOS)
 NÃO PRATICA ATO INFRACIONAL, MESMO QUE COMETA CONDUTA
SEMELHANTE A CRIME.
 RECEBE MEDIDAS DE PROTEÇÃO, NUNCA SOCIOEDUCATIVAS.
➡👶 PEGADINHA CLÁSSICA DA AVANÇA: ―CRIANÇA QUE PRATICA
CONDUTA DESCRITA COMO CRIME COMETE ATO INFRACIONAL.‖
👶 ERRADO.
 O ATO INFRACIONAL
NÃO É CRIME,
EMBORA SEJA
BASEADO EM UM
CRIME. ELE POSSUI
NATUREZA
SOCIOEDUCATIVA,
NÃO PENAL.

Natureza • NÃO HÁ PENA.

Jurídica do ISSO • NÃO HÁ ANTECEDENTES CRIMINAIS.
• NÃO HÁ PROCESSO PENAL.
Ato Infracional SIGNIFICA: • NÃO HÁ PRISÃO.
• NÃO HÁ REGIME FECHADO PENAL.

O ADOLESCENTE É
SUBMETIDO A
PROCEDIMENTO DE
APURAÇÃO DE ATO
INFRACIONAL, COM
GARANTIAS
ESPECÍFICAS.
GARANTIAS PROCESSUAIS DO ADOLESCENTE
O ECA ASSEGURA AO ADOLESCENTE TODAS AS GARANTIAS
CONSTITUCIONAIS DO DEVIDO PROCESSO LEGAL, INCLUINDO:
 DIREITO À DEFESA TÉCNICA.
 DIREITO AO CONTRADITÓRIO.
 DIREITO DE SER OUVIDO.
 DIREITO À PRESENÇA DOS PAIS OU RESPONSÁVEIS.
 DIREITO AO SIGILO DOS AUTOS.
 DIREITO À PROTEÇÃO CONTRA EXPOSIÇÃO INDEVIDA.

➡👶 IMPORTANTE: O PROCEDIMENTO É SOCIOEDUCATIVO, MAS

SEGUE PRINCÍPIOS DO PROCESSO PENAL, SEM SER UM
PROCESSO PENAL.
 MEDIDAS APLICÁVEIS (MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS)
➡️ INTERNAÇÃO NÃO
SOMENTE O JUIZ DA É PRISÃO. TEM
INFÂNCIA E CARÁTER
JUVENTUDE PODE PEDAGÓGICO,
APLICAR MEDIDAS DURAÇÃO MÁXIMA DE 3
SOCIOEDUCATIVAS. ANOS E DEVE SER
REAVALIADA A CADA 6
MESES.
 MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
MEDIDAS PREVISTAS NO ART. 112 DO ECA:
 ADVERTÊNCIA
 OBRIGAÇÃO DE REPARAR O DANO
 PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À COMUNIDADE
 LIBERDADE ASSISTIDA
 SEMILIBERDADE
 INTERNAÇÃO EM ESTABELECIMENTO EDUCACIONAL
➡👶 INTERNAÇÃO NÃO É PRISÃO. TEM CARÁTER
PEDAGÓGICO, DURAÇÃO MÁXIMA DE 3 ANOS E DEVE
SER REAVALIADA A CADA 6 MESES.
CRIANÇA NÃO RECEBE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
SE UMA CRIANÇA PRATICA CONDUTA SEMELHANTE A
CRIME, O ECA DETERMINA:
• APLICAÇÃO DE MEDIDAS DE PROTEÇÃO (ART. 101).
• ATUAÇÃO DO CONSELHO TUTELAR.
• ENCAMINHAMENTO À REDE DE PROTEÇÃO (CRAS,
CREAS, SAÚDE, ESCOLA).
➡👶 PEGADINHA DA AVANÇA: ―CRIANÇA PODE RECEBER
ADVERTÊNCIA.‖
👶 ERRADO. ADVERTÊNCIA É MEDIDA SOCIOEDUCATIVA
→ SÓ PARA ADOLESCENTES.
 FINALIDADE DAS MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
AS MEDIDAS TÊM CARÁTER:
 PEDAGÓGICO
 REINTEGRADOR
 RESPONSABILIZADOR
 PROTETIVO
O OBJETIVO É EDUCAR E
REINSERIR, NÃO PUNIR.
➡👶 A BANCA AVANÇA ADORA
PERGUNTAR: ―MEDIDA
SOCIOEDUCATIVA TEM
CARÁTER PUNITIVO?‖
👶 NÃO. ELA TEM CARÁTER
EDUCATIVO E
RESPONSABILIZADOR.
DIFERENÇA ENTRE CRIME E ATO INFRACIONAL
ATO INFRACIONAL
ELEMENTO CRIME (ADULTO)
(ADOLESCENTE)

NATUREZA PENAL SOCIOEDUCATIVA

MEDIDA
CONSEQUÊNCIA PENA
SOCIOEDUCATIVA

SISTEMA CÓDIGO PENAL ECA

EDUCAÇÃO E
FINALIDADE PUNIÇÃO
REINTEGRAÇÃO

RESPONSÁVEL ADULTO ADOLESCENTE

 FINALIDADE DAS MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
➡️ PEGADINHA: ―ATO INFRACIONAL É CRIME
PRATICADO POR ADOLESCENTE.‖
👶 ERRADO. É CONDUTA DESCRITA COMO
CRIME, MAS NÃO É CRIME.
IDADE E RESPONSABILIZAÇÃO
 MENORES DE 12 ANOS: MEDIDAS DE
PROTEÇÃO.
 12 A 18 ANOS INCOMPLETOS: MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS.
 18 ANOS COMPLETOS: CÓDIGO PENAL.
RESUMO FINAL ATO INFRACIONAL
PONTO ESSÊNCIA
CONDUTA DESCRITA COMO CRIME
CONCEITO
OU CONTRAVENÇÃO PENAL
QUEM PRATICA SOMENTE ADOLESCENTES
NUNCA RECEBE MEDIDA
CRIANÇA
SOCIOEDUCATIVA
NATUREZA SOCIOEDUCATIVA, NÃO PENAL
ADVERTÊNCIA, PSC, LA,
MEDIDAS
SEMILIBERDADE, INTERNAÇÃO
EDUCAÇÃO, RESPONSABILIZAÇÃO E
FINALIDADE
REINTEGRAÇÃO
DEFESA, CONTRADITÓRIO, SIGILO,
GARANTIAS
PRESENÇA DOS PAIS
PONTO ESSÊNCIA
TABELA COMPARATIVA CRIME X ATO INFRACIONAL
ELEMENTO CRIME ATO INFRACIONAL

BASE LEGAL CÓDIGO PENAL ECA

QUEM PRATICA ADULTO ADOLESCENTE

NATUREZA PENAL SOCIOEDUCATIVA

CONSEQUÊNCIA PENA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA

EDUCAÇÃO E
FINALIDADE PUNIÇÃO
REINTEGRAÇÃO

REGISTRO ANTECEDENTES CRIMINAIS SIGILO, SEM ANTECEDENTES

PENA PRIVATIVA DE MEDIDA EXCEPCIONAL,

INTERNAÇÃO
LIBERDADE PEDAGÓGICA
PODE COMETER CRIME? PODE COMETER ATO
CRIANÇA
NÃO INFRACIONAL? NUNCA
 MEDIDAS DE PROTEÇÃO
CONCEITO GERAL

AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO SÃO INSTRUMENTOS JURÍDICOS E

PEDAGÓGICOS PREVISTOS NO ART. 98 E SEGUINTES DO ECA,

APLICÁVEIS A CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE RISCO

PESSOAL OU SOCIAL, QUANDO SEUS DIREITOS FUNDAMENTAIS SÃO
AMEAÇADOS OU VIOLADOS.

ELAS NÃO TÊM CARÁTER PUNITIVO, MAS VISAM RESTAURAR A

DIGNIDADE, GARANTIR O DESENVOLVIMENTO INTEGRAL E
PROMOVER A REINTEGRAÇÃO FAMILIAR E COMUNITÁRIA.
 FUNDAMENTO LEGAL E DOUTRINÁRIO
O ART. 98 DO ECA ESTABELECE TRÊS HIPÓTESES PARA APLICAÇÃO DAS
MEDIDAS DE PROTEÇÃO:
1. POR AÇÃO OU OMISSÃO DA SOCIEDADE OU DO ESTADO — QUANDO HÁ
AUSÊNCIA DE POLÍTICAS PÚBLICAS, NEGLIGÊNCIA INSTITUCIONAL OU
EXCLUSÃO SOCIAL.
2. POR FALTA, OMISSÃO OU ABUSO DOS PAIS OU RESPONSÁVEIS —
QUANDO HÁ NEGLIGÊNCIA, VIOLÊNCIA FÍSICA OU PSICOLÓGICA,
ABANDONO OU EXPLORAÇÃO.
3. EM RAZÃO DA CONDUTA DA PRÓPRIA CRIANÇA OU ADOLESCENTE —
QUANDO O COMPORTAMENTO REVELA NECESSIDADE DE ORIENTAÇÃO
OU APOIO, SEM CONFIGURAR ATO INFRACIONAL.
ESSAS HIPÓTESES REFLETEM O PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO INTEGRAL, QUE
RECONHECE A CRIANÇA E O ADOLESCENTE COMO SUJEITOS DE
DIREITOS, E NÃO COMO OBJETOS DE TUTELA.
 FINALIDADE PEDAGÓGICA E SOCIAL
AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO TÊM DUPLA NATUREZA:

DIMENSÃO OBJETIVO EXEMPLO

REEDUCAR E
ORIENTAR O
ENCAMINHAMENTO A
COMPORTAMENTO,
PEDAGÓGICA PROGRAMAS DE APOIO
FORTALECENDO
FAMILIAR.
VÍNCULOS FAMILIARES
E SOCIAIS.
GARANTIR ACESSO A
INCLUSÃO EM
DIREITOS BÁSICOS
PROGRAMAS SOCIAIS
SOCIAL (EDUCAÇÃO, SAÚDE,
OU ACOLHIMENTO
CONVIVÊNCIA
INSTITUCIONAL.
FAMILIAR).
TIPOS DE MEDIDAS DE PROTEÇÃO (ART. 101
DO ECA)
ENCAMINHAMENTO ORIENTAÇÃO, MATRÍCULA E
AOS PAIS OU APOIO E FREQUÊNCIA
RESPONSÁVEL,
MEDIANTE TERMO DE ACOMPANHAMENTO OBRIGATÓRIA EM
RESPONSABILIDADE. TEMPORÁRIO. ESCOLA.

INCLUSÃO EM
REQUISIÇÃO DE INCLUSÃO EM
PROGRAMA
TRATAMENTO PROGRAMA DE
COMUNITÁRIO OU
MÉDICO, ACOLHIMENTO
OFICIAL DE AUXÍLIO,
PSICOLÓGICO OU FAMILIAR OU
ORIENTAÇÃO E
PSIQUIÁTRICO. INSTITUCIONAL.
TRATAMENTO.

ESSAS MEDIDAS SÃO

COLOCAÇÃO EM GRADUADAS CONFORME
FAMÍLIA A GRAVIDADE DA
SITUAÇÃO E DEVEM
SUBSTITUTA RESPEITAR O PRINCÍPIO
(GUARDA, TUTELA DA PROPORCIONALIDADE
OU ADOÇÃO). E DA PRIORIDADE
ABSOLUTA.
 CONSELHO TUTELAR APLICA
AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO
ADMINISTRATIVAS (ART. 136, I E
II).
COMPETÊNCIA
E APLICAÇÃO AUTORIDADE JUDICIÁRIA APLICA AS
MEDIDAS JUDICIAIS,
ESPECIALMENTE QUANDO HÁ
NECESSIDADE DE INTERVENÇÃO
MAIS COMPLEXA.

REDE DE PROTEÇÃO (ESCOLA,

SAÚDE, ASSISTÊNCIA SOCIAL) ATUA
DE FORMA INTERSETORIAL,
GARANTINDO O ACOMPANHAMENTO
CONTÍNUO.
 NA ÁREA EDUCACIONAL

RELAÇÃO COM
A EDUCAÇÃO AS MEDIDAS DE PROTEÇÃO SE ARTICULAM
COM A FUNÇÃO SOCIAL DA ESCOLA E O
DIREITO À EDUCAÇÃO COMO EIXO
ESTRUTURANTE DA PROTEÇÃO INTEGRAL.

A ESCOLA É PORTA DE ENTRADA DA REDE DE

PROTEÇÃO, DEVENDO IDENTIFICAR SINAIS DE
VULNERABILIDADE, COMUNICAR AO CONSELHO
TUTELAR E PARTICIPAR ATIVAMENTE DA
REINTEGRAÇÃO SOCIAL.
SÍNTESE DO ECA PARA CONCURSO
ASPECTO DESCRIÇÃO

JURÍDICO-PEDAGÓGICA, PROTETIVA E
NATUREZA
NÃO PUNITIVA.
GARANTIR DIREITOS E RESTAURAR
FINALIDADE CONDIÇÕES DE DESENVOLVIMENTO
INTEGRAL.

BASE LEGAL ARTS. 98 A 102 DO ECA.

CONSELHO TUTELAR E JUIZ DA INFÂNCIA

APLICAÇÃO
E JUVENTUDE.
PROTEÇÃO INTEGRAL, PRIORIDADE
PRINCÍPIOS ABSOLUTA, INTERESSE SUPERIOR DA
CRIANÇA.
PROMOÇÃO DA INCLUSÃO ESCOLAR E
RELAÇÃO COM A EDUCAÇÃO FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS
COMUNITÁRIOS.
 CONCEITO JURÍDICO E PEDAGÓGICO
MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS
QUE PRATICA ATO INFRACIONAL, CONFORME O ART. 112 DO ECA. ELAS
TÊM CARÁTER EDUCATIVO E RESPONSABILIZADOR, E NÃO PUNITIVO,
POIS VISAM RECONSTRUIR VALORES, PROMOVER A CIDADANIA E
REINTEGRAR O ADOLESCENTE À SOCIEDADE.

AS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS SÃO INSTRUMENTOS JURÍDICOS E

PEDAGÓGICOS APLICÁVEIS EXCLUSIVAMENTE AO ADOLESCENTE (12
A 18 ANOS INCOMPLETOS)

EM TERMOS DOUTRINÁRIOS, REPRESENTAM A RESPOSTA ESTATAL DE

NATUREZA SOCIOEDUCATIVA À PRÁTICA DE ATO INFRACIONAL,
FUNDAMENTADA NA PROTEÇÃO INTEGRAL E NA PRIORIDADE
ABSOLUTA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE.
 FINALIDADE E NATUREZA
AS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS POSSUEM DUPLA NATUREZA:
DIMENSÃO OBJETIVO EXEMPLO
REEDUCAR O ADOLESCENTE,
ESTIMULANDO REFLEXÃO LIBERDADE ASSISTIDA COM
PEDAGÓGICA SOBRE SUAS AÇÕES E ACOMPANHAMENTO
RECONSTRUÇÃO DE PSICOSSOCIAL.
VALORES SOCIAIS.
RESPONSABILIZAR O
ADOLESCENTE PELA INTERNAÇÃO EM CASO DE
JURÍDICA INFRAÇÃO, GARANTINDO VIOLÊNCIA OU GRAVE
DEVIDO PROCESSO LEGAL E AMEAÇA.
PROPORCIONALIDADE.

ASSIM, O ECA SUBSTITUI A LÓGICA PUNITIVA DO SISTEMA PENAL ADULTO

POR UMA LÓGICA EDUCATIVA E RESTAURADORA, CENTRADA NA FORMAÇÃO
MORAL E SOCIAL DO ADOLESCENTE.
 FUNDAMENTO LEGAL
O ART. 112 DO ECA LISTA AS MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS:
•ADVERTÊNCIA
•OBRIGAÇÃO DE REPARAR O DANO
•PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS À COMUNIDADE
(PSC)
•LIBERDADE ASSISTIDA (LA)
•SEMILIBERDADE
•INTERNAÇÃO (EXCEPCIONAL – ART. 122)
 CRITÉRIOS DE APLICAÇÃO
A APLICAÇÃO DAS MEDIDAS DEVE OBSERVAR
OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS E
PEDAGÓGICOS:
• LEGALIDADE E PROPORCIONALIDADE –
ADEQUAÇÃO ENTRE A MEDIDA E O ATO
INFRACIONAL.
• INDIVIDUALIZAÇÃO – ANÁLISE DAS
CONDIÇÕES PESSOAIS E SOCIAIS DO
ADOLESCENTE.
• BREVIDADE E EXCEPCIONALIDADE DA
INTERNAÇÃO – SÓ EM CASOS GRAVES E
POR TEMPO LIMITADO.
• CARÁTER EDUCATIVO E NÃO PUNITIVO –
FOCO NA FORMAÇÃO E REINTEGRAÇÃO
SOCIAL.
• REAVALIAÇÃO PERIÓDICA – A CADA 6
MESES, COM DURAÇÃO MÁXIMA DE 3 ANOS.
 FUNÇÃO SOCIAL E
EDUCACIONAL
AS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS TÊM
PAPEL ESSENCIAL NA EDUCAÇÃO
PARA A CIDADANIA, POIS:
1. PROMOVEM AUTONOMIA MORAL E
RESPONSABILIDADE SOCIAL.
2. REFORÇAM O VÍNCULO FAMILIAR
E COMUNITÁRIO.
3. ESTIMULAM INCLUSÃO ESCOLAR
E PROFISSIONAL.
4. ARTICULAM-SE COM POLÍTICAS
PÚBLICAS DE EDUCAÇÃO, SAÚDE
E ASSISTÊNCIA SOCIAL.
 FUNÇÃO SOCIAL E
EDUCACIONAL
 A ESCOLA,NESSE
CONTEXTO, É ESPAÇO DE
RECONSTRUÇÃO DE
TRAJETÓRIAS, DEVENDO
ATUAR EM PARCERIA COM O
SISTEMA DE GARANTIA DE
DIREITOS E O SISTEMA
NACIONAL DE
ATENDIMENTO
SOCIOEDUCATIVO (SINASE).
 SISTEMA NACIONAL DE
ATENDIMENTO
SOCIOEDUCATIVO (SINASE)
O SINASE, REGULAMENTADO PELA
LEI Nº 12.594/2012, COMPLEMENTA O
ECA AO DEFINIR DIRETRIZES PARA
EXECUÇÃO DAS MEDIDAS
SOCIOEDUCATIVAS. ELE
ESTABELECE QUE O ATENDIMENTO
DEVE SER PERSONALIZADO,
INTERDISCIPLINAR E
INTERSETORIAL, ENVOLVENDO
EDUCAÇÃO, SAÚDE, ASSISTÊNCIA
SOCIAL E CULTURA.
 SÍNTESE PARA CONCURSO ECA
ASPECTO DESCRIÇÃO
JURÍDICO-PEDAGÓGICA, EDUCATIVA E
NATUREZA
RESPONSABILIZADORA.

REEDUCAR, RESPONSABILIZAR E
FINALIDADE
REINTEGRAR O ADOLESCENTE À SOCIEDADE.

ARTS. 112 A 125 DO ECA E LEI Nº 12.594/2012

BASE LEGAL
(SINASE).

JUIZ DA INFÂNCIA E JUVENTUDE, COM APOIO

APLICAÇÃO
TÉCNICO INTERDISCIPLINAR.

PROTEÇÃO INTEGRAL, PRIORIDADE

PRINCÍPIOS ABSOLUTA, BREVIDADE,
PROPORCIONALIDADE.

FORMAÇÃO CIDADÃ, INCLUSÃO ESCOLAR E

RELAÇÃO COM A EDUCAÇÃO
RECONSTRUÇÃO DE VÍNCULOS SOCIAIS.
 MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
RESUMO
DOUTRINÁRIO
PARA A BANCA REPRESENTAM A INTERVENÇÃO ESTATAL
AVANÇA PEDAGÓGICA VOLTADA À RESPONSABILIZAÇÃO DO
ADOLESCENTE INFRATOR

SEM ROMPER COM O PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO

INTEGRAL. ELAS CONCRETIZAM O DIREITO À
EDUCAÇÃO MORAL E SOCIAL,

SUBSTITUINDO A PUNIÇÃO PELA FORMAÇÃO DE

CONSCIÊNCIA CRÍTICA E ÉTICA, EM CONSONÂNCIA
COM A PEDAGOGIA DA RESPONSABILIZAÇÃO E A
EDUCAÇÃO PARA A LIBERDADE.
 LEI BERNARDO (LEI Nº
14.344/2022) — O QUE É E
COMO SE INTEGRA AO ECA
 A LEI BERNARDO, SANCIONADA EM
2022, ALTERA PROFUNDAMENTE O
ECA AO CRIAR O SISTEMA DE
GARANTIA DE DIREITOS DA
CRIANÇA E DO ADOLESCENTE
VÍTIMA OU TESTEMUNHA DE
VIOLÊNCIA. ELA RECEBEU ESSE
NOME EM HOMENAGEM AO MENINO
BERNARDO BOLDRINI,
ASSASSINADO EM 2014, CASO QUE
EVIDENCIOU FALHAS GRAVES NA
PROTEÇÃO ESTATAL.
 A LEI TEM COMO EIXO CENTRAL A PROTEÇÃO INTEGRAL
CONTRA QUALQUER FORMA DE VIOLÊNCIA, COM FOCO
ESPECIAL EM:
LEI BERNARDO
(LEI Nº VIOLÊNCIA FÍSICA
14.344/2022) — O
QUE É E COMO VIOLÊNCIA PSICOLÓGICA
SE INTEGRA AO
ECA VIOLÊNCIA SEXUAL

NEGLIGÊNCIA

EXPLORAÇÃO

VIOLÊNCIA INSTITUCIONAL
 CONCEITO CENTRAL DA LEI
BERNARDO
A LEI BERNARDO ESTABELECE UM REGIME
JURÍDICO ESPECIAL DE PROTEÇÃO PARA
CRIANÇAS E ADOLESCENTES QUE
VIVENCIARAM OU TESTEMUNHARAM
VIOLÊNCIA, GARANTINDO:
 ACOLHIMENTO IMEDIATO,
 PROCEDIMENTOS HUMANIZADOS,
 EVITAÇÃO DE REVITIMIZAÇÃO,
 PRIORIDADE ABSOLUTA NO
ATENDIMENTO,
 FLUXO INTERSETORIAL OBRIGATÓRIO
ENTRE ESCOLA, SAÚDE, ASSISTÊNCIA
SOCIAL, SEGURANÇA PÚBLICA E JUSTIÇA.
 COMO A LEI BERNARDO ALTERA O ECA
A LEI INCLUI NOVOS DISPOSITIVOS E MODIFICA
ARTIGOS DO ECA, ESPECIALMENTE NOS TEMAS:

✔️ PROTEÇÃO CONTRA VIOLÊNCIA (ARTS. 13, 18,

70, 70-A, 74-A)

AMPLIA O DEVER DE PROTEÇÃO E CRIA

OBRIGAÇÕES ESPECÍFICAS PARA INSTITUIÇÕES
PÚBLICAS E PRIVADAS.

✔️ NOTIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA (ART. 13 E 245)

PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO, SAÚDE E ASSISTÊNCIA

SOCIAL DEVEM COMUNICAR IMEDIATAMENTE QUALQUER
SUSPEITA OU CONFIRMAÇÃO DE VIOLÊNCIA.
COMO A LEI BERNARDO ALTERA O ECA

✔️ FLUXO DE ATENDIMENTO INTERSETORIAL

A LEI OBRIGA QUE O ATENDIMENTO SEJA

ARTICULADO, EVITANDO QUE A CRIANÇA REPITA
SUA NARRATIVA VÁRIAS VEZES.

✔️ ESCUTA ESPECIALIZADA E DEPOIMENTO

ESPECIAL
 COMO A LEI BERNARDO ALTERA O ECA
DOIS PROCEDIMENTOS DISTINTOS,
AGORA INCORPORADOS AO ECA:

ESCUTA ESPECIALIZADA: REALIZADA POR

PROFISSIONAIS DA REDE DE PROTEÇÃO
(EX.: ESCOLA, CRAS, CREAS).

DEPOIMENTO ESPECIAL: REALIZADO NO

SISTEMA DE JUSTIÇA, EM SALA ESPECIAL,
COM EQUIPE CAPACITADA.

AMBOS TÊM COMO OBJETIVO EVITAR A

REVITIMIZAÇÃO.
 IMPACTO DIRETO NA EDUCAÇÃO

A LEI BERNARDO A ESCOLA NÃO PODE

TRANSFORMA A ✔️ OBRIGAÇÃO ―INVESTIGAR‖, MAS
ESCOLA EM UM DE COMUNICAR DEVE COMUNICAR AO
DOS PRINCIPAIS SUSPEITAS DE CONSELHO TUTELAR
AGENTES DA E À AUTORIDADE
VIOLÊNCIA COMPETENTE.
PROTEÇÃO:

PROFISSIONAIS DA
✔👶 EDUCAÇÃO PODEM
PARTICIPAÇÃO REALIZAR A ESCUTA
NA ESCUTA ESPECIALIZADA,
ESPECIALIZADA DESDE QUE
CAPACITADOS.
 ✔️ AMBIENTE SEGURO E PROTETIVO

IMPACTO A ESCOLA DEVE ADOTAR PROTOCOLOS DE

DIRETO NA PREVENÇÃO E ENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA.
EDUCAÇÃO ✔👶 FORMAÇÃO CONTINUADA

A LEI EXIGE CAPACITAÇÃO PERMANENTE DOS

PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO SOBRE:
IDENTIFICAÇÃO DE SINAIS DE VIOLÊNCIA
FLUXOS DE PROTEÇÃO
DIREITOS DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE
PROCEDIMENTOS DE ESCUTA
ESPECIALIZADA
 IMPACTO DIRETO NA EDUCAÇÃO

PROIBIÇÃO DE PRÁTICAS VIOLENTAS NA

ESCOLA

INCLUI VIOLÊNCIA INSTITUCIONAL, COMO:

CASTIGOS EXPOSIÇÃO NEGLIGÊNCIA

HUMILHAÇÕES
FÍSICOS VEXATÓRIA ESCOLAR
 PRINCIPAIS DISPOSITIVOS DA LEI BERNARDO
DISPOSITIVO CONTEÚDO
ATENDIMENTO HUMANIZADO NA
ESCUTA ESPECIALIZADA
REDE DE PROTEÇÃO.
OITIVA JUDICIAL EM AMBIENTE
DEPOIMENTO ESPECIAL
PROTEGIDO.
AÇÃO CONJUNTA ENTRE EDUCAÇÃO,
FLUXO INTERSETORIAL
SAÚDE, ASSISTÊNCIA E JUSTIÇA.
EVITA REPETIÇÃO DE RELATOS E
PROIBIÇÃO DE REVITIMIZAÇÃO
EXPOSIÇÃO TRAUMÁTICA.
COMUNICAÇÃO IMEDIATA DE
NOTIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA SUSPEITA OU CONFIRMAÇÃO DE
VIOLÊNCIA.
AMPLIAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES DO
PROTEÇÃO INTEGRAL REFORÇADA
ESTADO E DA SOCIEDADE.
 PRINCIPAIS DISPOSITIVOS DA LEI BERNARDO
DISPOSITIVO CONTEÚDO
ATENDIMENTO HUMANIZADO NA
ESCUTA ESPECIALIZADA
REDE DE PROTEÇÃO.
OITIVA JUDICIAL EM AMBIENTE
DEPOIMENTO ESPECIAL
PROTEGIDO.
AÇÃO CONJUNTA ENTRE
FLUXO INTERSETORIAL EDUCAÇÃO, SAÚDE, ASSISTÊNCIA E
JUSTIÇA.
EVITA REPETIÇÃO DE RELATOS E
PROIBIÇÃO DE REVITIMIZAÇÃO
EXPOSIÇÃO TRAUMÁTICA.
COMUNICAÇÃO IMEDIATA DE
NOTIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA SUSPEITA OU CONFIRMAÇÃO DE
VIOLÊNCIA.
AMPLIAÇÃO DAS OBRIGAÇÕES DO
PROTEÇÃO INTEGRAL REFORÇADA
ESTADO E DA SOCIEDADE.
 PAPEL DA ESCOLA NA
REDE DE PROTEÇÃO
 A ESCOLA É PORTA DE
ENTRADA E NÚCLEO
ESTRATÉGICO DA REDE DE
PROTEÇÃO À CRIANÇA E
AO ADOLESCENTE, POIS É
O ESPAÇO ONDE AS
SITUAÇÕES DE
VULNERABILIDADE E
VIOLAÇÃO DE DIREITOS
SÃO MAIS FACILMENTE
IDENTIFICADAS.
 IDENTIFICAÇÃO DE SINAIS DE RISCO:
OBSERVAR COMPORTAMENTOS, FALTAS
RECORRENTES, MUDANÇAS EMOCIONAIS E
FUNÇÕES INDÍCIOS DE NEGLIGÊNCIA OU VIOLÊNCIA.
ESSENCIAIS DA
ESCOLA
NOTIFICAÇÃO OBRIGATÓRIA: COMUNICAR
IMEDIATAMENTE AO CONSELHO TUTELAR OU À
AUTORIDADE COMPETENTE QUALQUER SUSPEITA
OU CONFIRMAÇÃO DE VIOLAÇÃO DE DIREITOS
(ART. 13 E 245 DO ECA).

ACOLHIMENTO INICIAL: OFERECER

ESCUTA SENSÍVEL E AMBIENTE
SEGURO, SEM REVITIMIZAÇÃO.
 ENCAMINHAMENTO: ACIONAR OS
SERVIÇOS DA REDE (CRAS, CREAS,
SAÚDE, ASSISTÊNCIA SOCIAL,
MINISTÉRIO PÚBLICO).
FUNÇÕES
ACOMPANHAMENTO PEDAGÓGICO:
ESSENCIAIS DA GARANTIR A PERMANÊNCIA E O SUCESSO
ESCOLAR, MESMO DURANTE O
ESCOLA CUMPRIMENTO DE MEDIDAS DE PROTEÇÃO
OU SOCIOEDUCATIVAS.

EDUCAÇÃO PARA A CIDADANIA:

PROMOVER VALORES DE RESPEITO,
EMPATIA E CONVIVÊNCIA
DEMOCRÁTICA.
A ESCOLA, PORTANTO, NÃO INVESTIGA
NEM JULGA — ELA IDENTIFICA, ACOLHE
E COMUNICA, ATUANDO COMO ELO
ENTRE O ALUNO E OS ÓRGÃOS DE
PROTEÇÃO.
 PAPEL DO CONSELHO
TUTELAR
 O CONSELHO TUTELAR É O
ÓRGÃO AUTÔNOMO E
PERMANENTE RESPONSÁVEL
POR ZELAR PELO CUMPRIMENTO
DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE (ART. 131 DO
ECA). SUA ATUAÇÃO JUNTO À
ESCOLA É COMPLEMENTAR E
ARTICULADA, FORMANDO UM
FLUXO DE PROTEÇÃO
INTERSETORIAL.
FUNÇÕES NA PARCERIA COM A ESCOLA
RECEBER VERIFICAR A
NOTIFICAÇÕES DE SITUAÇÃO E
SUSPEITA OU
CONFIRMAÇÃO DE APLICAR MEDIDAS
VIOLAÇÃO DE DE PROTEÇÃO
DIREITOS. (ART. 101 DO ECA).

REQUISITAR
ORIENTAR A SERVIÇOS PÚBLICOS
FAMÍLIA E (SAÚDE,
ACOMPANHAR O ASSISTÊNCIA,
PSICOLOGIA,
CASO. ACOLHIMENTO).
 PAPEL DO GESTOR ESCOLAR
NESSE CONTEXTO
O GESTOR ESCOLAR
(DIRETOR OU
COORDENADOR) É O
AGENTE ARTICULADOR DA
REDE DE PROTEÇÃO
DENTRO DA ESCOLA. SUA
FUNÇÃO VAI ALÉM DA
GESTÃO PEDAGÓGICA —
ELE ATUA COMO LÍDER
INSTITUCIONAL DE
GARANTIA DE DIREITOS.
 RESPONSABILIDADES DO GESTOR

1 2 3

IMPLEMENTAR CAPACITAR OS ORGANIZAR O FLUXO

PROTOCOLOS DE PROFISSIONAIS: DE COMUNICAÇÃO:
PROMOVER FORMAÇÃO MANTER CONTATO
PROTEÇÃO: CONTINUADA SOBRE DIRETO COM O
GARANTIR QUE TODA ECA, LEI BERNARDO,
CONSELHO TUTELAR,
A EQUIPE SAIBA ESCUTA ESPECIALIZADA
CRAS, CREAS E
E FLUXOS DE
COMO AGIR DIANTE ENCAMINHAMENTO. MINISTÉRIO PÚBLICO.
DE SUSPEITAS DE
VIOLÊNCIA.
 4-GARANTIR SIGILO E ÉTICA:
PROTEGER A IDENTIDADE DA
CRIANÇA E EVITAR EXPOSIÇÃO
INDEVIDA.

5-ACOMPANHAR O CASO:
RESPONSABILIDADES ASSEGURAR QUE O ALUNO
DO GESTOR CONTINUE FREQUENTANDO A
ESCOLA E RECEBENDO APOIO
PEDAGÓGICO E EMOCIONAL.

6-PROMOVER CULTURA DE PAZ E

PREVENÇÃO: INCLUIR TEMAS DE
DIREITOS HUMANOS E
CONVIVÊNCIA NAS PRÁTICAS
ESCOLARES.

7-ATUAR COMO MEDIADOR ENTRE

FAMÍLIA, ESCOLA E REDE DE
PROTEÇÃO.
 SÍNTESE PARA CONCURSO

ELEMENTO PAPEL

IDENTIFICA, ACOLHE, COMUNICA E

ESCOLA ACOMPANHA CASOS DE
VULNERABILIDADE.

RECEBE NOTIFICAÇÕES, APLICA

CONSELHO TUTELAR MEDIDAS DE PROTEÇÃO E ARTICULA
A REDE.
LIDERA O FLUXO DE PROTEÇÃO,
GESTOR ESCOLAR CAPACITA A EQUIPE E GARANTE
SIGILO E ACOMPANHAMENTO.